Definiendo el Kurdistn

2017-06-05 06:06:56 Gemma Roquet

Con las cadas de imperios y los procesos de descolonizacin se crearon fronteras sin tener en cuenta las caractersticas de sus habitantes ni del territorio. En
consecuencia, en Oriente Prximo hay pases artificialmente constituidos y antiguas naciones sin Estado, lo que provoca conflictos armados de forma casi permanente.
El indefinido Kurdistn es un ejemplo de ello, una nacin dividida en cinco Estados: Irak, Turqua, Irn, Siria y Armenia.

Los historiadores afirman que el Kurdistn existe desde el ao 612 a. C.. Durante las invasiones arabomusulmanas, los kurdos acabaron convirtindose al islam sin
perder su propia identidad, a pesar de estar divididos en distintos principados. El Imperio otomano y el persa se disputaron estos territorios, pero los kurdos acabaron
alinendose con los primeros por razones religiosas y a cambio de cierta autonoma, la cual empez a cuestionarse a principios del siglo XIX. En 1920 y despus de la
Primera Guerra Mundial, el Kurdistn deba convertirse mediante el tratado de Sevrest que trazara las nuevas fronteras en Oriente Prximo en un Estado. Despus
de la cada del Imperio otomano, esta era la recompensa al pueblo kurdo por su apoyo a las potencias aliadas durante la guerra. Este tratado nunca se ratific y en 1923
fue sustituido por el tratado de Lausana, el cual omita el compromiso de la creacin de un Estado llamado Kurdistn, lo que beneficiaba a los antiguos aliados del Reino
Unido y Francia. Con este acuerdo, los kurdos fueron divididos entre Turqua, Irak, Irn, Siria y Armenia.

Distribucin de la poblacin kurda. Fuente: Reuters

Actualmente, los kurdos representan la minora ms numerosa sin un Estado propio, con quince millones de personas en Turqua, ocho millones en Irn, cinco en Irak, un
milln en Siria y medio milln entre Armenia y Azerbaiyn, aunque hoy en da sera cuestionable la existencia de una identidad compartida debido a las fronteras que los
dividen. Su divisin en fronteras que no tienen en cuenta las identidades, las persecuciones y la falta de reconocimiento o autonoma en la mayora de pases explican las
discrepancias y conflictos que se han prolongado hasta la fecha en un territorio con importantes reservas de recursos naturales y que actualmente est inmerso en una
guerra transfronteriza contra Desh, grupo que tiene la voluntad de crear un califato que ocupara, entre otros territorios, gran parte del antiguo Kurdistn.

Este no es un artculo con previsiones ni soluciones. Consiste en un anlisis de la situacin kurda, los motivos que podran explicar los acontecimientos que hace casi un
siglo determinaron la divisin del antiguo y poco reconocido Kurdistn y el planteamiento de dos alternativas el conflicto armado en Turqua o la atribucin de autonoma
en Irak para afrontar las demandas de autodeterminacin de un pueblo que ha estado perseguido durante aos y que a su vez ha respondido con violencia.

La geopoltica lo explica todo

Al comparar las fronteras propuestas por la delegacin kurda en la Conferencia de Paz de Pars de 1919 y en la conferencia de las Naciones Unidas de San Francisco de
1945 con la divisin prometida por las potencias aliadas en el tratado de Sevres de 1920, llama la atencin la reducida extensin de esta ltima. En 2017 est reconocido
parte de su territorio en Irak e Irn, pero representa una parte muy pequea del territorio habitado por los kurdos y queda muy lejos de la frontera propuesta en 1919. Hay
alguna explicacin detrs del retroceso en la concesin de autonoma para los kurdos de 1923?
 Fuente: Cartografa EOM

Como de costumbre, el motivo es la geopoltica. En primer lugar, el territorio ocupado por los kurdos es rico en petrleo. En beneficio de sus amistades, Reino Unido
quiso otorgarle parte del territorio a Irak, mientras que Francia hizo lo mismo con Siria. A pesar de la divisin, en Turqua y en Siria los kurdos siguen viviendo en el
territorio de donde se extrae la prctica totalidad del petrleo nacional, mientras que en Irn representa el 20%. En el Kurdistn Iraqu, con el 74% de las extracciones
totales del pas, es donde el petrleo genera ms disputas. La voluntad del Gobierno Iraqu era controlar las exportaciones y repartir sus beneficios entre todas las
regiones del pas, pero la regin autnoma del Kurdistn, que vio en este reparto un perjuicio en los beneficios que podran obtener, opt por iniciar la exportacin directa
de petrleo con la construccin de un oleoducto que conduce el crudo hacia el puerto turco de Ceijn y contina hacia Europa. Esto muestra la diferencia en las
relaciones del Gobierno turco con los kurdos dentro de sus fronteras y con los kurdos Iraques. Las consecuencias de ignorar las rdenes de Bagdad podran haber sido
graves si el Gobierno Iraqu no dependiera de las fuerzas armadas kurdas peshmergas para contener el avance de Desh, ya que esta situacin incrementa el temor
a las demandas de independencia de la regin kurda. As, el petrleo fue uno de los motivos para evitar la creacin de un Estado que podra haber controlado este recurso
y hoy sigue determinando las relaciones de poder entre el pueblo kurdo y los pases en los que se divide.

Por otro lado, el antiguo Kurdistn se extiende por las cuencas de los ros ufrates y Tigris, fuentes altamente preciadas en pases donde la escasez de agua es un
riesgo. En este caso, hay que fijarse principalmente en la poblacin kurda que habita en Anatolia (Turqua). En esta regin de nueve provincias se estn desplegando las
infraestructuras del Proyecto para el Sureste de Anatolia (GAP por sus siglas en turco). Este es un programa para conseguir el pleno desarrollo econmico y social de las
provincias del sureste del pas mediante el aprovechamiento del potencial hdrico de los ros ufrates y Tigris, lo que facilitar el riego, la generacin de energa
hidroelctrica y el control de sequas e inundaciones. Si tenemos en cuenta que el Partido de los Trabajadores de Kurdistn (PKK por sus siglas en kurdo) y el pueblo
kurdo en general tienen demandas de autodeterminacin en Turqua y que justamente son la etnia predominante en el territorio donde el programa GAP debe
desarrollarse, el conflicto est servido.

Aun as, las disputas no solo son internas, sino que los pases de las cuencas bajas de los dos ros Siria e Irak consideran la construccin de presas en Turqua
como una amenaza a su suministro de agua y un claro perjuicio en el control de este recurso. Desh y otros grupos terroristas han amenazado con bombardear las
infraestructuras despus de ver bajar el cabal de los ros en Siria o Irak. Por lo tanto, el agua y su control se convierten en el segundo motivo que podra explicar la
decisin de dividir el Kurdistn mediante el tratado de Lausana de 1923, que hoy en da sigue siendo una de las causas de los conflictos entre el Gobierno turco y el PKK y
con los Gobiernos de Irak y Siria.

Para ampliar: GAP: un gran plan para el desarrollo sostenible, Aysegul Kibaroglu, 2006

Teniendo en cuenta lo expuesto, se puede afirmar que, durante los aos 20, el Kurdistn era un territorio con recursos naturales preciados y las potencias aliadas
siguieron la estrategia del Divide y vencers para evitar el control absoluto del petrleo y el agua por parte de los kurdos, en beneficio de sus aliados en Oriente Prximo.
De todas formas, en el presente tiene poco sentido hablar de la propuesta fronteriza hecha por la delegacin kurda en 1919, ya que la divisin que se impuso en 1923 es
hoy una separacin de facto, que se percibe en la ausencia de demandas colectivas, las cuales se han transformado en peticiones particulares para los cuatro pases
donde habitan los kurdos, relacionadas en muchos casos con la gestin de recursos naturales, adems de reivindicaciones de carcter poltico y de identidad.

La autonoma como recompensa en Irak

En 1961 Mustaf Barzani, lder del Partido Democrtico Kurdo (PDK), protagoniz una rebelin que dur cinco aos, hasta que los kurdos consiguieron constituir una
regin autnoma. Este acuerdo con el Gobierno iraqu se rompi en 1975, lo que desencadenara una guerra de ms de 15 aos. En 1988, cuando las guerrillas kurdas se
aliaron con Irn en la guerra irano-iraqu, el ejrcito estatal persigui y asesin a miles de kurdos. El posicionamiento con Estados Unidos en la lucha contra la invasin
iraqu de Kuwait en 1991 cambi el curso del pueblo kurdo en el pas, pero la rivalidad entre el PDK y la Unin Patritica del Kurdistn (UPK) no ces. Los primeros
contaban con la complicidad del rgimen de Sadam Husen y de Estados Unidos, mientras que el UPK recibi el apoyo de Irn durante la guerra civil iraqu, que se
prolong hasta el ao 1997, cuando los lderes kurdos superaron sus diferencias. En 2003, la invasin estadounidense de Irak, que tena por objetivo derrocar el rgimen
de Husen que haban apoyado aos atrs, dio paso a la creacin de un Gobierno de unidad que respet las exigencias de Estados Unidos y permiti la creacin de una
regin autnoma para los kurdos con competencias lingsticas, de enseanza y de medios de comunicacin.

La regin autnoma del Kurdistn en Irak, con 6,5 millones de habitantes, es un ejemplo de progreso econmico que se consigui mediante las complicidades con
potencias occidentales. As pues, desde Bagdad no hubo alternativa a la cesin de poderes y, aunque durante los primeros aos hubo intentos de retroceso, despus del
apoyo que estn proporcionando los kurdos en la recuperacin del territorio ocupado por Desh, no debera haber marcha atrs en la concesin de la autonoma. Es ms,
es posible que, como sucedi despus de la guerra del Golfo, las potencias occidentales presionen para dar ms poder a los kurdos, los cuales podran ser unos aliados
incondicionales poseedores de reservas petroleras. De hecho, en 2014 Francia cedi armas sofisticadas al ejrcito kurdo para combatir al autonombrado Estado Islmico
o Dash, lo que demostraba la legitimidad de la regin autnoma a nivel internacional. Asimismo, la capital de la regin autnoma del Kurdistn iraqu se est
desarrollando econmicamente a un ritmo mucho ms rpido que el resto de pas, pero tambin lo hacen las desigualdades y la dependencia alimentaria exterior. Erbil se
ha convertido en una ciudad de inversiones extranjeras que hay que proteger.
 El Kurdistn iraqu. Fuente: OilandGas

La voluntad de controlar las reservas petrolferas de la regin ha unido la UPK y el PDK, pero tambin hizo aumentar las discrepancias con Bagdad, que no quera ceder
ms control kurdo en las exportaciones. Recientemente, las relaciones entre Erbil y Bagdad han mejorado debido al apoyo fundamental que estn proporcionando los
peshmergas en la reconquista de Mosul. Por todo ello, el Kurdistn iraqu podra convertirse en un feudo protegido por las potencias occidentales para garantizar la
seguridad de las inversiones y la exportacin de petrleo.

Para ampliar: Poised to profit, Vicken Cheterian en Le Monde diplomatique, 2013

Heridas abiertas en Turqua

A principios de los aos 20, Atatrk, lder de la independencia turca, necesitaba el apoyo de las potencias occidentales y se comprometi a conceder autonoma a los
kurdos. Cuando lleg al poder, no cumpli su promesa: prohibi su lengua, les neg su representacin poltica e incluso neg su existencia. Este posicionamiento se ha
mantenido hasta la actualidad. Esta vulneracin de derechos hizo que el movimiento de liberacin kurdo se fortaleciera con el PKK, fundado en 1978 por Abdullah calan.
En 1984, el PKK inici en la regin de Anatolia, con 10.000 guerrilleros y ms de 50.000 militantes activos, una guerra abierta contra el Gobierno turco por la
independencia del Kurdistn. El conflicto armado supuso un total de 40.000 muertos y 3.000 pueblos kurdos destruidos hasta el ao 1999, cuando calan fue arrestado y
los militantes del PKK depusieron las armas. En 2002 parte del PKK anunci el abandono de los ideales marxistas-leninistas con su transformacin en el Congreso para
la Libertad y la Democracia en Kurdistn conocido como Kadek y manifest su voluntad de dejar atrs la lucha armada. Estos cambios facilitaron su legalizacin y la
autorizacin por parte del Gobierno turco de la enseanza de la lengua kurda y su uso en los medios de comunicacin, adems del levantamiento del estado de
excepcin impuesto en las provincias del sudeste.

La tregua dur tan solo dos aos y en 2004 resurgi la guerrilla del PKK, que anunci un alto al fuego en 2006. Este no se respet y los ataques continuaron hasta 2013,
con la propuesta de una nueva tregua y la fundacin del Partido Democrtico de los Pueblos (HDP por sus siglas en turco). Aun as, las milicias kurdas siguen llevando a
cabo algunos ataques en su reivindicacin de mayores cesiones de poder, lo que dificulta el dilogo. Por otro lado, Erdoan est utilizando estrategias polticas sobre
todo en el marco del referndum para la reforma constitucional para que disminuya el apoyo civil al PKK. Adems, hay fuentes que afirman que el Gobierno de Ankara
ha ignorado la creciente presencia de grupos terroristas islmicos como Desh o el Frente al Nusra porque luchan contra los kurdos en las fronteras cercanas a Turqua
de Siria e Irak. Asimismo, el PKK se sigue identificando como grupo terrorista por la Unin Europea y los Estados Unidos, lo que significa que no puede recibir ayuda
militar occidental. As pues, en Turqua la violencia es una herramienta de presin para las guerrillas kurdas y tambin una forma de contencin para el Gobierno turco,
que est tomando medidas cuestionables y que obviamente no dan respuesta a las demandas de los ms de 20 millones de kurdos que viven en su territorio.

Para ampliar: La cuestin kurda, Olga Mir

Avance del Partido de la Justicia y el Desarrollo (en amarillo) de Erdoan en Turqua entre 2002 y 2011. Los demcratas
 (malva) ceden terreno al Partido por la Independencia de Turqua (azul), y los republicanos (rojo) quedan prcticamente
relegados a las provincias del Egeo. Fuente: stekler (Wikimedia)

La autonoma para cerrar las heridas

Con los aos, la identidad compartida de los kurdos se ha ido diferenciando en cada pas donde habitan. Las demandas polticas y estrategias para reivindicarlas no son
las mismas en Irn que en Turqua. Observando el territorio antiguamente ocupado por el pueblo kurdo, se hace evidente que la estrategia de las potencias occidentales
despus de la cada del Imperio otomano fue dividir la regin para tener un mayor control de los recursos. Posteriormente, la violencia fue el medio para conseguir los
propios fines por parte de cada actor implicado. Adems, las promesas de los Gobiernos estatales de cesin de autonoma y poder para los kurdos no comenzaron a ser
una realidad hasta hace poco ms de una dcada. Es la autonoma la solucin a la violencia?

Parece que en la regin autnoma kurda de Irak esta estrategia est teniendo buenos resultados econmicos, pero no ha sido un logro de la poblacin iraqu y de la
minora kurda, sino que ha sido resultado de la presin de Estados Unidos. Mientras el pas norteamericano tenga intereses econmicos en la regin, buscar mantener
buenas relaciones con los kurdos y seguir cediendo armamento a los peshmergas. Pero qu suceder cuando no necesiten a los kurdos como aliados? De hecho, no
existe un apoyo a la cuestin kurda por parte de los estadounidenses, porque en Turqua el PKK sigue siendo considerado un grupo terrorista y nunca ha habido un
posicionamiento claro con el pueblo kurdo, como en el caso iraqu. As, el ejemplo de xito econmico y estabilidad en el Kurdistn iraqu est totalmente condicionado a
sus relaciones con las potencias occidentales. La autonoma podra ser una forma de contentar las demandas del pueblo kurdo en Turqua, pero tiene que existir un
contexto pacificador y de dilogo para que este sea sostenible e independiente de cualquier actor externo.

Fe de errores: En una primera versin de este artculo se indicaba la presencia de ms kurdos de los que aparentemente hay en Turqua, Irn, Irak, Siria y Armenia. Las
cifras aparecen corregidas segn los datos ms fiables disponibles.

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