UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

CURSO: ADMINISTRACIN PBLICA

CICLO: VI

INTEGRANTES:

- ANCO COTILLO, SHESSIRA

- ASCOY TORRES, TATIANA

- MORALES CASTILLO, SANTIAGO

- VALDERRAMA GUEVARA, JORGE

- VASQUEZ VALDERRAMA, DIEGO

- YUPANQUI RAMIREZ, SELENE

PROFESOR:

ZEGARRA ALVARADO, MARCO

2017

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 NDICE

PRESUPUESTO PBLICO ................................................................................................................ 3

1. CONCEPTO ......................................................................................................................... 3
2. BASE LEGAL: ...................................................................................................................... 4
3. RGANO RECTOR .............................................................................................................. 4
4. OBJETIVOS ......................................................................................................................... 6
5. FUNCIONES:....................................................................................................................... 7
6. PROCESO ........................................................................................................................... 7

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 PRESUPUESTO PBLICO

1. CONCEPTO

El presupuesto fiscal o presupuesto pblico es un clculo o estimacin

financiera anticipada de los ingresos y gastos del sector pblico
debidamente equilibrado. Por tanto, es la expresin cuantificada y
sistemtica de los gastos a atender durante un ao fiscal, por cada una
de las entidades que forman parte del Sector Pblico y refleja los ingresos
que financian dichos gastos. Es tambin un instrumento de gestin del
Estado que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas
contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI). En este sentido,
establece en cifras lo que el gobierno pretende llevar a cabo mediante la
ejecucin de las decisiones de poltica econmica y de planeacin del
gobierno.

(Cartilla de Marco Legal del Presupuesto Pblico, 2017)

Importancia:
El presupuesto es un importante instrumento de programacin
econmica y social que facilita el cumplimiento de los objetivos
institucionales y las metas presupuestarias que el Estado pretende
alcanzar, as como la manera como stos son traducidos en
actividades y proyectos definidos.
Contenido:
El Presupuesto comprende:
a) Los gastos que, como mximo, pueden contraer las Entidades
durante el ao fiscal, en funcin a los crditos presupuestarios
aprobados y los ingresos que financian dichas obligaciones.

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 b) Los objetivos y metas a alcanzar en el ao fiscal por cada una
de las Entidades con los crditos presupuestarios que el respectivo
presupuesto les aprueba. (Transparencia MTC, 2005)

2. BASE LEGAL:

El Presupuesto Pblico en el Per, se ampara principalmente, por los Arts.

77, 78, 79 y 80 de la Constitucin Poltica del Per, el Texto nico
Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF, la
Ley N 30099, Ley de Fortalecimiento y Responsabilidad Fiscal, as como,
de la Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector
Pblico.
(Ministerio de Economa y Finanzas, 2017)

3. RGANO RECTOR
3.1. LA DIRECCION NACIONAL DE PRESUPUESTO PBLICO

La direccin Nacional de presupuesto pblico , como la ms alta

autoridad tcnico-normativa en materia presupuestaria , mantiene
relaciones tcnico- funcionales como la oficina de Presupuesto o
la que haga sus veces en la Entidad Pblica y ejerce sus
funciones y responsabilidades de acuerdo con la dispuesto por la
Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Publico- Ley
N28112

ATRIBUCIONES DE LA DIRECCION NACIONAL DEL

PRESUPUESTO PUBLICA

Son atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto

Pblico:

a. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del

proceso presupuestario.
b. Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector
Pblico

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 c. Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes
d. Regular la programacin mensual del Presupuesto de Ingresos
y Gastos.
e. Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica
presupuestaria
f. Emitir opinin autorizada en materia presupuestal de manera
exclusiva y excluyente en el Sector Pblico.
(Transparencia MTC, 2005)

3.2 ENTIDAD PBLICA

Constituye Entidad Pblica, en adelante Entidad, nica y

exclusivamente para los efectos de la Ley General, todo organismo
con personera jurdica comprendido en los niveles de Gobierno
Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus
respectivos Organismos Pblicos Descentralizados y empresas,
creados o por crearse; los Fondos, sean de derecho pblico o
privado cuando este ltimo reciba transferencias de fondos
pblicos; las empresas en las que el Estado ejerza el control
accionario; y los Organismos Constitucionalmente Autnomos.
Constituyen pliegos presupuestarios las Entidades Pblicas a las
que se le aprueba un crdito presupuestario en la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico. Los pliegos presupuestarios se
crean o suprimen mediante Ley.

TITULAR DE LA ENTIDAD

El Titular de una Entidad es la ms alta Autoridad Ejecutiva. En

materia presupuestal es responsable, de manera solidaria, con el
Consejo Regional o Concejo Municipal, el Directorio u Organismo
Colegiado con que cuente la Entidad, segn sea el caso. Dicha
Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal
cuando lo establezca expresamente la Ley General, las Leyes de

5
 Presupuesto del Sector Pblico o la norma de creacin de la
Entidad. El Titular es responsable solidario con el delegado.

FUNCIONES:

a. Efectuar la gestin presupuestaria, en las fases de

programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin,
y el control del gasto, de conformidad con la Ley General, las
Leyes de Presupuesto del Sector Pblico y las disposiciones que
emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, en el marco
de los principios de legalidad y presuncin de veracidad, as
como otras normas.

b. Lograr que los Objetivos y las Metas establecidas en el Plan

Operativo Institucional y Presupuesto Institucional se reflejen en
las Funciones, Programas, Subprogramas, Actividades y
Proyectos a su cargo.

c. Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto

Institucional con su Plan Estratgico institucional.
(Transparencia MTC, 2005)

4. OBJETIVOS

Promover la creacin de condiciones econmicas, sociales,

ambientales y culturales que mejoren los niveles de vida de la
poblacin y fortalezcan sus capacidades como base del desarrollo,
posibilitando acciones concertadas que refuercen los vnculos de
identidad, de pertenencia y las relaciones de confianza. Traducir
las polticas de gobierno en planes de accin
Mejorar la asignacin y ejecucin de los recursos pblicos, de
acuerdo a las prioridades consideradas en los Planes de Desarrollo
Concertados y los Planes Sectoriales Nacionales, propiciando una

6
 cultura de responsabilidad fiscal, sobre la base de acuerdos
concertados
Reforzar la relacin entre el Estado y la sociedad civil, en el marco
de un ejercicio de la ciudadana que utilice los mecanismos de
democracia directa y democracia representativa generando
compromisos y responsabilidades compartidas.
(Diez, 2016)

5. FUNCIN

La principal funcin es cristalizar en decisiones las polticas y funciones,

las prioridades en materia de la prestacin de servicios como salud,
educacin, o de los programas sociales para superar la pobreza u otros
para construir infraestructura vial o productiva.
(Cartilla de Marco Legal del Presupuesto Pblico, 2017)

6. PROCESO PRESUPUESTARIO

6.1 . MARCO MACROECONMICO MULTIANUAL (MMM)

El MMM establece los supuestos econmicos que sustentan el

presupuesto. Determinan los ingresos que financian el presupuesto
y los lmites de gasto as como del endeudamiento pblico. El MEF
remite el MMM al Consejo de Ministro para su aprobacin en el mes
de abril y en forma excepcional es Revisado en agosto.

Programacin y formulacin con perspectiva multianual

Las entidades pblicas definen sus prioridades de asignacin

(programas proyectos actividades) y los resultados que se
desea alcanzar.

7
 Programacin y formulacin anual

Cada entidad pblica define su presupuesto acorde a sus

objetivos y prioridades.

6.2. FASES

APROBACIN Y FORMULACIN

a) La propuesta del proyecto de Ley del Presupuesto es sometida

a aprobacin en el Consejo de Ministros para su remisin al
Congreso de la Repblica hasta el 30 de agosto.
b) El Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de
Economa y Finanzas sustentan el Presupuesto ante el
Congreso de la Repblica.
c) Las entidades pblicas sustentan su presupuesto ante la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de La Repblica
del Congreso.
d) Se aprueba en el Congreso el dictamen del Proyecto de Ley del
Presupuesto (hasta el 15 de noviembre)

EJECUCIN

a) Debate del Dictamen del Proyecto de Ley del Presupuesto

(hasta el 30 de noviembre)
b) La Ley de Presupuesto es publicada los primeros das de
diciembre en EL PERUANO y entra en vigencia el 1 de Enero
del ao siguiente.

EVALUACIN
Se mide los resultados obtenidos constituyendo fuente de
informacin para mejorar la asignacin del gasto de los siguientes
aos, a cargo del MEF y las Entidades Pblicas.

RENDICIN DE CUENTAS

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Se revisa si los recursos se usaron para los fines previstos; es
realizado por el Congreso y la Contralora General. (Gua de
orientacin ley del presupuesto, 2017)