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RESUMO
O presente artigo trata das principais concepes econmicas, quais sejam:
liberalismo, intervencionismo e neoliberalismo e, nesta perspectiva, busca
identificar em qual destas concepes se insere o Estado brasileiro ps-88.
PALAVRAS-CHAVES: Liberalismo. Intervencionismo. Neoliberalismo.
Estado Social.
* Advogado da Unio, Coordenador de Direito Administrativo no Ministrios das Relaes Exteriores, mes-
194 trando em Direito e Polticas Pblicas pelo UniCEUB e especialista em Direito Tributrio pela UFBA.
SUMRIO
195
1. Introduo.
H trs concepes econmicas bsicas e elas esto diretamente
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O capitalismo ser tanto mais humano quanto mais alta sua taxa
de empregabilidade, porque o desempregado no sofre apenas
de angstia financeira, mas de perda de auto-estima. Com uma
taxa de desemprego que hoje menos da metade da europia, o
liberalismo americano contribui mais para a dignidade humana do
que o dirigismo europeu com seu aparato assistencialista.24
22
ANDERSON, ob. cit., p. 11.
23
CAMPOS, Roberto. Roberto. Menos Estado e mais Mercado. acessveis em: http://pensadoresbrasileiros.home.
comcast.net/~pensadoresbrasileiros/RobertoCampos/menos_estado_e_mais_mercado.htm . Acesso em 21 de julho
de 2009.
24
CAMPOS, Roberto. Hip, hip, hurrah. ... para o capitalismo liberal. In: <http://pensadoresbrasileiros.home.
comcast.net/~pensadoresbrasileiros/RobertoCampos/hip_hip_hurrah_para_o_capitalismo_liberal.htm>.
Acesso em 21 de julho de 2009.
25
CAMPOS, Roberto. A crise do Estado e a economia. Folha de So Paulo, 18 de Julho de 1999. 201
que esteve nas bases das democracias ocidentais h muito tempo.26
Na mesma seara, Perry Anderson, aps anlise da aplicao prtica do
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I. soberania nacional;
II. propriedade privada;
III. funo social da propriedade;
IV. livre concorrncia;
V. defesa do consumidor;
VI. defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado
conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de
elaborao e prestao;
VII. reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII. busca do pleno emprego;
IX. tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob
as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas.
32
CASTELLS, Manuel. Fim de Milnio. A era da informao: Economia, Sociedade e Cultura. 4 edio.
So Paulo: Editora Paz e Terra, 2007, p. 155.
33
Idem, p. 164.
34
A exemplo do sistema de governo presidencial, com ntida separao de poderes.
35
Como a livre iniciativa, a propriedade privada, a livre concorrncia e a atuao direta do Estado na eco-
nomia somente se necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo (art.
173, caput, da CF/88). 203
Se necessrio aos imperativos da segurana nacional ou a relevante
interesse coletivo (art. 173, caput, da CF/88), o prprio Estado atuar na
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forma poltica ao Estado fraco, mais uma vez recorrendo teoria poltica
liberal que particularmente nos seus primrdios defendera a convergncia
necessria entre liberdade poltica e liberdade econmica, as eleies livres e
os mercados livres como os dois lados da mesma moeda: o bem comum obtvel
atravs das aces de indivduos utilitaristas envolvidos em trocas competitivas
como o mnimo de interferncia estatal.36
O Estado brasileiro do ps-88 Estado Social, tipo de Estado democrtico
e pluralista, fundado no sufrgio universal, na liberdade de associao e na
abertura para a poltica social atravs do intervencionismo estatal, o sistema
poltico e o sistema econmico-social no so autnomos e autoregulados, mas
assumidamente interagem, influindo um sobre o outro37.
A nossa Lei Maior uma constituio dirigente, enquanto define fins
e programas de ao futura no sentido de uma orientao social democrtica38.
A ordem econmica na Constituio de 1988... postula um modelo de bem-
estar39, ao consagrar um modelo de ordem scio-econmica fundada na
dignidade da pessoa da humana. H que se notar que em seus arts. 1, III, e 170,
caput, o princpio da dignidade da pessoa humana assume dupla posio: como
fundamento da Repblica brasileira e como fim da ordem econmica. Para Eros
Roberto Grau,
6. Concluses
Parece claro que a Constituio de 1988 consagrou um Estado Social
e democrtico, no qual a ordem econmica fundada na dignidade da pessoa
humana e, assim, na busca da justia social. Os modelos liberal e neoliberal
(identificado como Consenso de Washington) no so pertinentes nossa
realidade constitucional. O Estado brasileiro ps-88 intervencionista!
No obstante conserve aspectos da economia de mercado, a Assemblia
Constituinte de 1988 preferiu no permitir ao Estado brasileiro, que estava
sendo fundado com a nova Constituio, omiti-se nas esferas econmica e
social. Salientando as lies de Eros Grau, a atuao do Estado na economia
uma misso. Deixar ao mercado auto-regulado a funo de, por si, satisfazer a
justia social, alm de configurar flagrante contradio Carta Cidad de 1988,
consiste em subverso das condies materiais de existncia do prprio Estado
brasileiro, ao se dar primazia aos interesses de grupos organizados, minoritrios
e dominantes, ao revs, da maioria populacional, desorganizada e carente da
presena estatal em sua vida cotidiana.
7. Referncias bibliogrficas
SMITH, Adam. A Riqueza das Naes, Vol. II. Traduo: Luiz Joo Barana.
So Paulo: Nova Cultura, 1996.
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