MDULO 2:

MARCO ORIENTADOR DE
LA CALIDAD EDUCATIVA
EN EBR Y ETP

Sesin presencial 1

11/09/2017 Curso semipresencial: La autoevaluacin para la mejora de la calidad educativa

 MARCO ORIENTADOR DE LA
CALIDAD EDUCATIVA EN EBR Y ETP

PROPSITO: Apropiarse de informacin bsica sobre

el marco normativo y los enfoques de calidad
educativa en la EBR y ETP.

CONTENIDOS:
1. Sustento normativo de la calidad educativa
2. Enfoques orientadores de la calidad educativa

METODOLOGA:
1. Exposicin dialogada
2. Trabajo de grupos
3. Plenario y sntesis
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 1. SUSTENTO NORMATIVO
SOBRE CALIDAD EDUCATIVA

11/09/2017 Curso semipresencial: La autoevaluacin para la mejora de la calidad educativa

 1. SUSTENTO NORMATIVO
SOBRE CALIDAD EDUCATIVA

11/09/2017 Curso semipresencial: La autoevaluacin para la mejora de la calidad educativa

 1.1. Acuerdo Nacional
Foro suscrito el 2002 (Gobierno, Partidos Polticos
y Sociedad Civil)

Polticas de Estado sobre la base del dilogo y

consenso

Finalidad: definir rumbo para el desarrollo sostenible y

gobernabilidad democrtica

Poltica 12:
o Universalizacin de acceso y mejora de calidad.
o Incrementar presupuesto en educacin
o Cerrar brechas de inequidad educativa
o Crear mecanismos de certificacin y calificacin
o Promocionar Educacin Laboral y ETP.
o Articular ETP a desarrollo local, regional y nacional
(mejorar calidad del empleo)
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 1.2. Ley General de Educacin
Aprobada el 2003

Definicin de calidad:

Nivel ptimo de formacinpara enfrentar los retos del

desarrollo humano, ejercer ciudadana y continuar
aprendiendo toda la vida

Impacto societal de calidad educativa: Democracia y

Desarrollo

Finalidad de la Institucin Educativa: logro de la formacin

integral

Responsabilidad del Estado:

o Disminuir inequidades
o Garantizar Educacin gratuita de calidad para todos
o Regular y supervisar

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 1.2. Ley General de Educacin
Lineamientos de gestin para el sistema
educativo:

1. Promover la autoevaluacin de las

instituciones educativas.

2. Fortalecer su capacidad de decisin y

autonoma

3. Desarrollar liderazgos democrticos

4. Asegurar la subordinacin de lo
administrativo a las acciones
pedaggicas.
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 1.3. Normas especficas para
Educacin Tcnico Productiva
A. Plan Nacional de Competitividad

Aprobado el 2005

Finalidad: mejoramiento sostenible de la

calidad de vida de la poblacin.

Educacin: Factor clave para el desarrollo de la

competitividad del pas.

Objetivo estratgico: impulsar educacin que

desarrolle competencias en jvenes y
adolescentes para su mejor desempeo en
actividad productiva.

Estrategia: Mejora de la gestin del sistema

educativo.
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 1.3. Normas especficas para
Educacin Tcnico Productiva
B. Lineamientos Nacionales de Poltica de
Formacin Profesional (LNPFP)

Establecidos el 2006

Cmo es la formacin profesional de

calidad?:
Desarrolla competencias laborales y de
emprendimiento acordes a demandas
locales y regionales,
Mejora la calidad de vida de la poblacin.
Debe ser equitativa
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 1.4. Ley y reglamento del SINEACE

Ley: 2006, reglamento: 2007

Norma los procesos de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin.
Finalidad SINEACE: garantizar a la sociedad que las IIEE
pblicas y privadas ofrezcan servicios de calidad
Segn reglamento, los Objetivos del SINEACE son:

a) Contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos

b) Contribuir a la medicin y evaluacin de los aprendizajes
c) Asegurar a la sociedad que instituciones educativas
cumplan con requisitos de calidad
d) Acreditar instituciones y programas educativos, as como
certificar competencias laborales y profesionales
e) Garantizar el funcionamiento transparente de los rganos
operadores.
f) Desarrollar procesos de certificacin de competencias
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 1.5. Resoluciones de
aprobacin de instrumentos

11/09/2017 Curso semipresencial: La autoevaluacin para la mejora de la calidad educativa

 1.6. Proyecto Educativo Nacional (PEN)
Elaborado por el Consejo Nacional de Educacin (CNE) y
oficializado como poltica de Estado el 2007.

Finalidad: sustituir una educacin que reproduce desigualdades

por otra que brinde resultados y oportunidades.

6 objetivos estratgicos al 2021

Cada Objetivo plantea resultados esperados y una serie de

polticas especficas al 2021

11/09/2017 Curso semipresencial: La autoevaluacin para la mejora de la calidad educativa

 1.7. Reglamento de la Ley General de
Educacin (2012)

Establece los lineamientos generales de educacin y del

Sistema Educativo peruano.
Regula las atribuciones y obligaciones del Estado y los
derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad.
Rige las actividades educativas a nivel nacional
El MINEDU y Gobiernos Regionales: Sistema de monitoreo y
evaluacin consensuado de los factores de calidad
educativa.
SINEACE: informar anualmente al MINEDU y los Gobiernos
Regionales sobre resultados de la autoevaluacin en EBR y
ETP.
Gobiernos regionales: coordinar con SINEACE las mejoras y
apoyar la implementacin de los planes de mejora y la
evaluacin externa
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 1.8. La Ley 30220 y la reorganizacin del
SINEACE

Nueva Ley Universitaria. Julio de 2014

Objeto: Normar la creacin, funcionamiento, supervisin y
cierre de las universidades
12 disposicin complementaria transitoria: Reorganizacin
del SINEACE. Implicancias:
o Derogacin de IPEBA, CONEACES, CONEAU
o Constitucin de Consejo Directivo AdHoc (Continuidad de
Acreditacin y Certificacin)
o Constitucin de equipo de trabajo (evaluacin y nueva Ley
SINEACE)
2015: Proyecto de Ley COPAES; RM 218-2015 y RM 296-2015
SINEACE en EBR y ETP: autoevaluacin con fines de mejora

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 Trabajo de grupos

1. Formamos 5 grupos de 6 personas.

2. Tareas:
a) Determinen cules de las leyes, reglamentos, polticas o
normas han tenido mayor y menor impacto en su regin.

a) Elaboren un mapa jerrquico de las normas trabajadas e

incorpore alguna que no exista y crean que puede ser
importante.

a) Cmo evalan la asuncin de responsabilidades y

deberes de los actores involucrados en su regin
(MINEDU, DRE, UGEL, IIEE, PPFF, docentes, estudiantes,
comunidad, otros) para el cumplimiento de las normas

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 A modo de sntesis sobre la
normativa
1. Marco normativo : compromisos como pas
respecto a la calidad educativa.
2. Hemos crecido en cobertura educativa, pero
no en calidad.
3. La calidad educativa es un derecho de
todas las personas que las leyes, polticas y
reglamentos buscan garantizar.
4. Todos tenemos deberes y
responsabilidades que asumir para lograr el
pleno ejercicio del derecho a una educacin
de calidad.
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2. ENFOQUES QUE SUSTENTAN
LA CALIDAD EDUCATIVA

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2. ENFOQUES QUE SUSTENTAN LA
CALIDAD EDUCATIVA
Enfoque marco de la Calidad Educativa: Desarrollo
Humano Sostenible (DHS)

Definicin de DHS:

Proceso en el cual se amplan las oportunidades del

ser humano..., las tres ms esenciales son disfrutar de
una vida prolongada y saludable, adquirir
conocimientos y tener acceso a los recursos
necesarios para lograr un nivel de vida decentetiene
dos aspectos, la formacin de capacidades humanas y
el uso que la gente hace de las capacidades
adquiridas (PNUD 1990)

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2.1. Calidad como integralidad y
pertinencia

Calidad Educativa (UNESCO):

o Desarrollo pleno
o Formacin integral (ciudadana)
o Capacidades para trasformar realidad
Formacin integral:
o currculo diversificado
o altas expectativas
Pertinencia:
o Significativa
o centrada en los estudiantes,
o flexible y adaptarse
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2.2. Interculturalidad, equidad e inclusin

Diversidad Per: riqueza pero vivida como

exclusin por parte de la poblacin
SINEACE: Educacin de Calidad: Intercultural,
equitativa e inclusiva
INTERCULTURALIDAD exige: Nuevo pacto social y
poltico:
EIB: sesgo lingstico (Tubino)
Derechos humanos: centralidad del sujeto y
derechos individuales.
Poblaciones originarias: racionalidad centrada
en comunidad y derechos colectivos
Abordaje crtico de la interculturalidad

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2.2. Interculturalidad, equidad e inclusin

Equidad: Igualdad y diferencia

Educacin con equidad: servicio que permite

que todas las personas logren su desarrollo
en igualdad de oportunidades, dando a cada
quien lo que necesita.

Educacin inclusiva: favorece el desarrollo de

personas con diferentes caractersticas y
necesidades, basado en la valoracin de la
diversidad como elemento enriquecedor
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2.3. Enfoque ambiental

Segn el MINEDU el enfoque

ambiental es:

...una estrategia que facilita la integracin

de las reas de aprendizaje, abordando
problemas locales y globales. Se trata de
una conceptualizacin de la relacin
existente entre la sociedad, su entorno y la
cultura, fomentando la conciencia crtica en
los y las estudiantes. La educacin con
enfoque ambiental se refleja
transversalmente en la gestin escolar,
tanto a nivel institucional como pedaggico,
orientada al desarrollo sostenible

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2.4. Relevancia

Segn la UNESCO:

Educacin Relevante:
o Aprendizajes significativos
o Para atender exigencias sociales
o Desarrollo personal
Relevancia: Qu y Para qu
(Intenciones Educativas.)
Para qu: Pleno desarrollo
individual y social del ser humano
Qu tipo de educacin permite
esto?
Curso semipresencial: La autoevaluacin
11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2.5. Eficacia

Segn la UNESCO:

La eficacia se pregunta por la medida

y proporcin en que son logrados los
objetivos de la educacin
establecidos y garantizados en un
enfoque de derechos; es decir,
respecto de la equidad en la
distribucin de los aprendizajes, su
relevancia y pertinencia.

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2.6. Eficiencia

Segn la UNESCO:

La eficiencia se pregunta por el costo con que dichos

objetivos son alcanzados. Por lo tanto, es definida con
relacin al financiamiento destinado a la educacin, la
responsabilidad en el uso de ste, los modelos de
gestin institucional y de uso de recursos.
Por lo anterior:

La eficiencia alude a un atributo central de la

accin pblica
La Eficiencia impacta de manera desigual en los
diferentes grupos poblacionales

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2.7. Enfoque de Evaluacin

Predomina comprensin punitiva de evaluacin.

Evaluacin para SINEACE:

o Centrada en mejora continua (individuos e
institucin)
o Basada en Dilogo, Construccin colectiva y
Reconocimiento
o Involucrados: colaboradores, no objetos de
evaluacin
o No es auto-referencial (a partir de estndares)
o Participacin genera compromiso
o Evaluacin: Rendicin de cuentas
o Redicin de cuentas: Ejercicio democrtico,
gobernabilidad, sostenibilidad institucional.

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
 2.8. Enfoques especficos para ETP

A. Articulacin (oferta
formativa, demanda
laboral y competitividad)

B. Enfoque de competencias

C. Multisectorialidad

C. Aprendizaje a lo largo de la
vida

Curso semipresencial: La autoevaluacin

11/09/2017
para la mejora de la calidad educativa
www.sineace.gob.pe