Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
EDUCACIN
2017 - 2018
Estado: Versin preliminar 11/07/2017
Responsables de la elaboracin del PM&E:
Tabla de Contenidos
Acrnimos .......................................................................................................................................... ii
1. Introduccin .............................................................................................................................. 3
3. Marco Conceptual..................................................................................................................... 6
3.1. Concepto claves ....................................................................................................... 6
Contenido pg. i
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
pg. ii
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
1. Introduccin
El Gobierno Regional de San Martn (GORESAM) ha emprendido el reto de hacer frente a los
cambios sociales, econmicos, culturales y polticos que se estn desarrollando en el nivel nacional
e internacional. Estos cambios, dan lugar a que nuestra institucin enfrente estos procesos y retos
con perspectiva de futuro en beneficio de la poblacin sanmartinense.
El Plan Estratgico Institucional (PEI) del Gobierno Regional de San Martn 2015-2017, aprobado
con Ordenanza Regional N 021-2015-GRSM/CR, es el resultado de un proceso de planificacin
estratgica institucional, hacia el logro de resultados y objetivos establecidos en el Plan de
Desarrollo Regional Concertado (PDRC) San Martn al 2021, en el marco de la nueva gestin
pblica basada en resultados, el cual exige flexibilidad, transparencia; generando valor pblico
frente a las demandas y necesidades de la poblacin de la Region San Martin.
A nivel del PEI 2015-2017, el sector educacin cuenta con dos Objetivos estratgicos
institucionales que son: Mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes de la educacin
bsica en la Regin San Martn y Fortalecer la capacidad tcnica no universitaria en
la Regin San Martn.
1
Cabe mencionar que el PEI se encuentra en proceso de actualizacin. La propuesta de actualizacin ha
sido remitida por el GORESAM a CEPLAN para su aprobacin en el mes marzo del presente ao y se espera
su aprobacin durante el ltimo trimestre del ao. Los indicadores del PEI considerados en este PM&E se
mantienen en esta actualizacin.
pg. 3
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Es as que en el Manual de Operaciones (MOP) de la DRE SM se indica que esta podr contar
con un equipo de M&E que desarrolla labores para establecer alertas sobre los avances y
dificultades a nivel de la gestin educativa regional y proponer acciones de mejora para el logro de
los objetivos institucionales. (Manual de Operaciones. Pgina 4).
Asimismo, se indica en el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) que la Oficina de
Planificacin y Desarrollo Institucional es responsable de asesorar a la DRE SM en la formulacin,
monitoreo y evaluacin de polticas (ROF. Pgina 94). Adems es responsable de monitorear el
planeamiento estratgico y operativo de la DRE SM, monitorear las polticas educativas regionales
en el marco de las polticas nacionales, monitorear y evaluar los lineamientos de largo, mediano y
corto plazo que priorizan las polticas educativas, monitorear los procesos de su responsabilidad a
las Unidades de Gestin Educativa Local. Para ello cuenta entre sus unidades funcionales con el
rea de Estadstica y Calidad de la Informacin, quien es responsable de desarrollar, conducir e
implementar el sistema de estadstica e informacin consistente y confiable que ayuden a la toma
de decisiones, as mismo desarrolla las labores de apoyo para el buen funcionamiento del sistema
informtico de la DRE y sus rganos desconcentrados (MOP).
pg. 4
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
pg. 5
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
3. Marco Conceptual
El Plan de monitoreo y evaluacin (PM&E) es una herramienta para la gestin del monitoreo y
evaluacin que permite brindar informacin a los usuarios identificados segn sus necesidades.
Esta herramienta facilita la obtencin de informacin de calidad para la toma de decisiones
oportuna.
Los enfoques de monitoreo utilizados para el Plan de Monitoreo y Evaluacin de la Direccin
Regional de Educacin, estn orientados a la participacin y a la rendicin de cuentas.
Esta orientacin a una participacin significativa y eficaz incluye no solo las prcticas y actitudes
de los padres, tutores y profesores, adems de la interaccin con las instituciones donde aprenden
los nios, sino tambin las expectativas, las actividades de difusin, las alianzas y las interacciones
con las familias de estas instituciones. Las familias, junto con las escuelas y las comunidades,
deben fraguar la participacin familiar, tomando parte activa y compartiendo responsabilidades en
la educacion de los nios y nias de la Regin San Martin.
Asimismo, la rendicin de cuentas en Educacin significa fijar la responsabilidad por las propias
acciones y los resultados de dichas acciones respecto a los estndares educativos como referentes
de aprendizaje, informacin sobre el desempeo de los actores educativos, cumplimiento de los
estndares y/o metas establecidas y autoridad para la toma de dicisiones.
Los programas o proyectos educativos que implementa la DRE, deben estar sujetos a evaluacin
dado que se invierte financiamiento para superar un problema considerado prioritario y en el marco
de la responsabilidad social es relevante conocer los resultados obtenidos a manera de rendir
cuentas a la sociedad.
- Monitoreo
El monitoreo consiste en un examen continuo o peridico que se efecta durante la
implementacin de un proyecto. Su Objetivo es indagar y analizar permanentemente el grado
en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos cumplen con lo planificado, con el
fin de detectar a tiempo eventuales diferencias, obstculos o necesidades de ajuste en la
planificacin y ejecucin (SIEMPRO y UNESCO, 1999).
pg. 6
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
- Evaluacin
La evaluacin se lleva a cabo mediante procedimientos sistemticos de recoleccin, anlisis e
interpretacin de informacin y a travs de comparaciones respecto de parmetros definidos.
Su finalidad es emitir juicios valorativos fundamentados y comunicables, sobre las actividades
y los resultados () de las intervenciones sociales y formular recomendaciones que permitan
decisiones orientadas a ajustar la accin (Nirenberg, 2009).
- Indicadores
Los ms habitualmente utilizados son los indicadores cuantificables, es decir, los que se
expresan en cifras absolutas, tasas, proporciones o porcentuales. Si bien son necesarios, co
resultan suficientes para comprender cmo se producen los procesos, qu oportunidades se
encuentran, cules son los principales obstculos o qu factores dificultan la accin. Para
Mejorar esa comprensin son necesarios los indicadores cualitativos, que complementan a los
anteriores (Nirenberg y otros, 2000).
Indicadores de resultado.
Dan cuenta del grado de alcance de los objetivos especficos de las politicas, programas y
proyectos sociales y de su contribucin concreta para mejorar la situacin que les dio origen.
Indicadores de cobertura.
La cobertura es la proporcin de la poblacin objetivo que efectivamente recibe los servicios
que brindan una poltica, programa o proyecto. Estos indicadores reflejan la relacin entre las
pg. 7
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Indicadores de producto.
Los productos son los resultados concretos de las actividades desarrolladas a partir de los
insumos disponibles. Segn su carcter de materialidad, pueden distinguirse entre bienes
producidos (o resultados materiales) y servicios prestados. Estos indicadores facilitan el
seguimiento de la oferta que brindan las politicas, programas y proyectos sociales.
Indicadores de proceso.
Los procesos estn constituidos por el conjunto de actividades que se realizan para tratar de
alcanzar el objetivo buscado. Estos indicadores se relacionan con los insumos que se proveen
para concretar estas acciones y con los productos que se obtienen durante dichos procesos.
Facilitan el seguimiento de la implementacin de las politicas, programas y proyectos sociales
y pueden alertar sobre su desempeo.
pg. 8
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
4. Mdelo Lgico
Para monitorear el avance frente al resultado establecido se utiliz la metodologa del marco lgico,
la cual permite disear y gestionar proyectos o programas. Esta metodologa se centra en las
relaciones de causalidad entre las actividades, productos y resultados esperados de un programa
o proyecto. Por ello, el mtodo tiene tres grandes fases: en la primera, se identifica el problema a
resolver; en la segunda fase, se construye un modelo sistmico que expresa las condiciones
lgicas de toda ndole que deben cumplirse para que el problema se resuelva; y en la tercera fase,
pg. 9
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
La lgica vertical trata de asegurar que las acciones que se emprenden en un programa o un
proyecto tengan una clara correspondencia con los resultados esperados por programa o el
proyecto, sin que sobren o falten acciones conducentes a la obtencin de estos resultados.
La lgica horizontal, en cambio, busca proporcionar a los responsables del programa, una carta de
navegacin, donde puedan encontrar indicadores para determinar si en su accin, el programa va
alcanzando sus objetivos, ya sea en cuanto a resultados esperados en cantidad y calidad-, como
en el uso racional de recursos.
Para el presente Plan de Monitoreo y Evaluacin han sido priorizados siete indicadores que
responden a las principales a los Objetivos Estrategicos Institucionales y principales Acciones
Estratgicas Institucionales priorizados por el sector Educacin, as como otros importantes para
la gestin de la calidad por parte de la DRE SM.
pg. 10
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
calidad de los
servicios, con
igualdad de
oportunidades e
inclusin social
Mejorar la calidad de 1. Porcentaje de estudiante de 2 Base de datos con los - Desarrollo de clases con normalidad en la
INSTITUCIONALES
los aprendizajes de Grado de Primaria de instituciones resultados de la ECE del Regin San Martin.
ESTRATEGICOS
los estudiantes de la educativas pblicas, que se Ministerio de Educacin - Procesos administrativos llevados de
OBJETIVOS
pg. 11
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
pg. 12
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
pg. 13
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
6. Planificacin de Evaluaciones
pg. 14
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
7. Gestin de Riesgos
Como parte del anlisis, el equipo responsable de la elaboracin del PM&E identific como
principal riesgo para la implementacin de las acciones estratgicas y por lo tanto el logro del
objetivo estratgico 04, la falta de asignacin presupuestal por parte del Ministerio de Economa
y Finanzas. Una alternativa de solucin planteada por la DRE SM es la solicitud de mayor
asignacin de presupuesto por parte del pliego del GORESAM.
Razn a ello, se considerar como parte del monitoreo, la asignacin presupuestal para el
cumplimiento del PEI 2015-2017, as como la ejecucin del presupuesto.
pg. 15
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
8. Agenda de aprendizaje
Con la finalidad de generar aprendizaje en torno a la implementacin del PM&E se consideran los
siguientes mecanismos de aprendizaje, su propsito y el presupuesto requerido.
pg. 16
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Actor clave Tipo de actor Rol en monitoreo y Grado Grado Tipo de informacin que requieren los Frecuencia de
(interno o evaluacin de de tomadores de decisiones informacin
externo) inters poder requerida
Ministerio de Externo Ente rector normativo. Alto Alto Censo escolar, plan de distribucion, costo de Anual,
Educacin transporte, reporte de contrato de transporte, semestral
reporte de pecosas entregadas a IIEE, el
informe final de distribucin.
Gobierno Externo Monitorea y supervisa. Bajo Alto Reporte de distribucion, informe final de Trimestral
regional distribucin. Anual
DRE Interno Organo de asistencia Alto Alto Censo escolar, plan de distribucion, costo de Anual,
tecnica y monitoreo transporte, reporte de contrato de transporte, semestral
reporte de pecosas entregadas a ii.ee, el
informe final de distribucion, informes de
saldos de existencias y norma tecnica
UGEL Interno Instancia de gestion Alto Alto Censo escolar, plan de distribucion, costo de Anual,
operativo, asistencia transporte, reporte de contrato de transporte, semestral,
tecnica y supervision. reporte de pecosas entregadas a ii.ee, el trimestral y
informe final de distribucion, informes de mensual
saldos de existencias y norma tecnica,
lineamientos, programacion de cantidades
llegadas y especificaciones del uso del
material.
Gobierno local Externo Soporte y vigilancia Bajo Bajo Plan de distribucion Semestral
Institucion Interno Recepcion, Alto Bajo Norma tecnica y cronograma de distribucion. Trimestral,
Educativa almacenamiento y uso Y reporta conformidad mensual
de los materiales
Director Interno Garantiza la Alto Bajo Norma tecnica y cronograma de distribucion. Trimestral,
distribucion y el buen Reporta conformidad mensual
uso.
pg. 17
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Actor clave Tipo de actor Rol en monitoreo y Grado Grado Tipo de informacin que requieren los Frecuencia de
(interno o evaluacin de de tomadores de decisiones informacin
externo) inters poder requerida
Docentes Interno Uso y conservacion Alto Bajo Nominas de estudiantes que recibieron el Trimestral,
aula mensual
Estudiante Interno Uso y conservacion Alto Bajo Norma interna de uso de conservacion. Trimestral,
mensual
CONEI Externo Apoyo en el uso y la Alto Bajo Plan de distribucion de materiales Trimestral,
conservacion mensual
Mesa de Externo Organo de vigilancia Bajo Bajo Plan de distribucion de materiales Trimestral,
concertacin mensual
COPALE Externo Organo de vigilancia Bajo Bajo Plan de distribucion de materiales Trimestral,
mensual
COPARE Externo Organo de vigilancia Bajo Bajo Plan de distribucion de materiales Trimestral,
mensual
pg. 18
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
10. Anexos
El nivel satisfactorio en la ECE en Matemtica, est referido a que el/la estudiante resuelve situaciones
matemticas segn el grado esperado.
De acuerdo al marco de fundamentacin de las pruebas de la ECE del MINEDU (2016) las
capacidades evaluadas en el estudiante son:
Matematiza situaciones.
Comunica y representa ideas matemticas.
Elabora y usa estrategias.
Razona y argumenta generando ideas matemticas.
Para alcanzar el nivel satisfactorio, el estudiante debe alcanzar un puntaje mayor a 638.
Cabe precisar que el clculo del indicador no incluir a las IIEE, que de acuerdo al SIAGIE, tienen un
mnimo de 10 estudiantes, pero que al momento de la aplicacin de la evaluacin, asistieron menos
de 10 estudiantes.
Unidad de Medida: Porcentaje de estudiantes de segundo grado
Dimensin de desempeo: Eficacia
Desagregado por: UGEL, IIEE, Sexo, Nivel alcanzado en la ECE (Inicial, En proceso, Satisfactorio),
rea (Urbano/Rural), Caractersticas de la IIEE (polidocente, multigrado)
Herramienta de Justificacin y Gestin: Considerando que la Encuesta Censal de Estudiantes es
el instrumento para medir el desempeo estudiantil de los alumnos de 2do grado de primaria en cuanto
pg. 19
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
a conocimiento fundamental, se considera que el indicador permite medir la calidad educativa del ciclo
de primaria. Este indicador al ser nacional, permite comparar los resultados con el resto de regiones.
Limitaciones y supuestos empleados:
* Disponibilidad de la informacin. Pese a que la prueba se aplica en noviembre, los resultados se
obtienen en abril.
* La ECE es solo aplicada en aquellos salones en los cuales hay ms de 5 alumnos.
Precisiones Tcnicas:
Instituciones educativas: Solo se consideran a las instituciones pblicas de la Regin San
Martn.
Nivel satisfactorio: Se considera a aquellos alumnos que han alcanzado una puntuacin mayor
a 638.
La Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) es una evaluacin a gran escala que cada ao
aplica el Ministerio de Educacin (MINEDU) para recoger informacin acerca del nivel de
aprendizajes de estudiantes de segundo grado de primaria, y en algunos departamentos del
pas a los estudiantes de cuarto grado de primaria que tienen una lengua materna originaria
distinta al castellano y asisten a una escuela que desarrolla Educacin Intercultural Bilinge
(EIB) y a partir del 2015 a estudiantes de segundo grado de secundaria.
Los objetivos fundamentales de la ECE son:
o Identificar los niveles de logro en comprensin lectora y en matemtica en que se
encuentran cada uno de los estudiantes evaluados.
o Comparar el nivel de logro de los estudiantes obtenidos de un ao a otro para medir
cambios en los logros de aprendizajes.
o Devolver los resultados a los distintos actores del proceso educativo para tomar
decisiones que permitan mejorar los logros de aprendizaje.
La informacin sobre el logro del indicador se realiza con los datos proporcionados por el
MINEDU, responsable de aplicar la ECE, utilizando pruebas estandarizadas en el penltimo
mes del ao escolar (noviembre) publicndose los resultados entre marzo/abril del ao
siguiente.
Los resultados de la ECE, se presentan mediante tres niveles de logro:
o Satisfactorio: El estudiante logr los aprendizajes esperados para el III ciclo y est
preparado para afrontar los retos de aprendizaje del ciclo siguiente.
o En proceso: El estudiante solo logr parcialmente los aprendizajes esperados al
finalizar el III ciclo. Se encuentra en camino de lograrlo, pero an tiene dificultades.
o En inicio: El estudiante no logr los aprendizajes esperados para el III ciclo. Solo logra
realizar tareas poco exigentes respecto de lo que se espera para este ciclo.
Para el clculo de este indicador se considerar a los estudiantes que alcanzan el nivel
Satisfactorio el cual significa que el estudiante ha logrado los resultados esperados de
aprendizaje en matemtica para el grado y est listo para seguir aprendiendo.
En este indicador se consideran a las IIEE de Educacin Bsica Regular (EBR) de educacin
primaria que son evaluadas en la ECE. No se incluyen a las IIEE de Educacin Intercultural
Bilinge (EIB).
Mayor informacin acerca de la ECE se puede obtener en el siguiente enlace:
http://umc.minedu.gob.pe/
ADQUISICIN DE DATOS Y CLCULO
Mtodo de recoleccin de datos:
La Direccin de Gestin Pedaggica de la DRE SM solicita a la Oficina de Medicin de la Calidad
de los Aprendizajes (UMC) del Ministerio de Educacin (MINEDU), la base de datos (BBDD) con
los resultados de la ECE. Esta solicitud se realizar de manera formal indicando las variables a
considerar en la BBSS y estableciendo cuando se requiere esta informacin.
Una vez recibida la BBDD, la Direccin de Gestin Pedaggica deriva al rea de Estadstica para
el procesamiento.
El rea de Estadstica procesa la informacin y calcula el indicador segn el formato de reporte
establecido.
El rea de Estadstica enva el reporte (el cual incluye un anlisis de los resultados) a la Direccin
de Gestin Pedaggica.
pg. 20
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Numerador: Nmero de estudiantes de segundo grado de primaria de IIEE pblicas de la Regin San
Martn que logran el nivel satisfactorio en la prueba de matemtica de la Evaluacin Censal de
Estudiantes.
pg. 21
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
El nivel satisfactorio en Comprensin Lectora en la ECE est referido a que el/la estudiante logr los
aprendizajes esperados para el III ciclo y est preparado para afrontar los retos de aprendizaje del
ciclo siguiente, es decir comprende literal e inferencialmente lo que lee.
De acuerdo al marco de fundamentacin de las pruebas de la ECE del MINEDU (2016) las
capacidades evaluadas en el estudiante son:
Recupera informacin explicita del texto.
Infiere el significado del texto
Reflexiona sobre la forma, el contenido y contexto del texto.
Para alcanzar el nivel satisfactorio, el estudiante debe alcanzar un puntaje mayor a 583.
Cabe precisar que el clculo del indicador no incluir a las IIEE, que de acuerdo al SIAGIE, tienen un
mnimo de 10 estudiantes, pero que al momento de aplicar la evaluacin, asistieron menos de 10.
Unidad de Medida: Porcentaje de estudiantes de segundo grado
Dimensin de desempeo: Eficacia
Desagregado por: UGEL, IIEE, Sexo, Nivel alcanzado en la ECE (Inicial, En proceso, Satisfactorio),
rea (Urbano/Rural), Caractersticas de la IIEE (polidocente, multigrado)
Herramienta de Justificacin y Gestin: Considerando que la Encuesta Censal de Estudiantes es
el instrumento para medir el desempeo estudiantil de los alumnos de 2do grado de primaria en cuanto
a conocimiento fundamental, se considera que el indicador permite medir la calidad educativa del ciclo
de primaria. Este indicador al ser nacional, permite comparar los resultados con el resto de regiones.
Limitaciones y supuestos empleados:
* Disponibilidad de la informacin. Pese a que la prueba se aplica en noviembre, los resultados se
obtienen en abril.
* La ECE es solo aplicada en aquellos salones en los cuales hay ms de 5 alumnos.
Precisiones Tcnicas:
Instituciones educativas: Solo se consideran a las instituciones pblicas de la Regin San
Martn.
Nivel satisfactorio: Se considera a aquellos alumnos que han alcanzado una puntuacin mayor
a 583.
pg. 22
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
La Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) es una evaluacin a gran escala que cada ao
aplica el Ministerio de Educacin (MINEDU) para recoger informacin acerca del nivel de
aprendizajes de estudiantes de segundo grado de primaria, y en algunos departamentos del
pas a los estudiantes de cuarto grado de primaria que tienen una lengua materna originaria
distinta al castellano y asisten a una escuela que desarrolla Educacin Intercultural Bilinge
(EIB) y a partir del 2015 a estudiantes de segundo grado de secundaria.
Los objetivos fundamentales de la ECE son:
o Identificar los niveles de logro en comprensin lectora y en matemtica en que se
encuentran cada uno de los estudiantes evaluados.
o Comparar el nivel de logro de los estudiantes obtenidos de un ao a otro para medir
cambios en los logros de aprendizajes.
o Devolver los resultados a los distintos actores del proceso educativo para tomar
decisiones que permitan mejorar los logros de aprendizaje.
La informacin sobre el logro del indicador se realiza con los datos proporcionados por el
MINEDU, responsable de aplicar la ECE, utilizando pruebas estandarizadas en el penltimo
mes del ao escolar (noviembre) publicndose los resultados entre marzo/abril del ao
siguiente.
Los resultados de la ECE, se presentan mediante tres niveles de logro:
o Satisfactorio: El estudiante logr los aprendizajes esperados para el III ciclo y est
preparado para afrontar los retos de aprendizaje del ciclo siguiente.
o En proceso: El estudiante solo logr parcialmente los aprendizajes esperados al
finalizar el III ciclo. Se encuentra en camino de lograrlo, pero an tiene dificultades.
o En inicio: El estudiante no logr los aprendizajes esperados para el III ciclo. Solo logra
realizar tareas poco exigentes respecto de lo que se espera para este ciclo.
Para el clculo de este indicador se considerar a los estudiantes que alcanzan el nivel
Satisfactorio el cual significa que el estudiante ha logrado los resultados esperados de
aprendizaje en Comprensin Lectora para el grado y est listo para seguir aprendiendo.
En este indicador se consideran a las IIEE de Educacin Bsica Regular (EBR) de educacin
primaria que son evaluadas en la ECE. No se incluyen a las IIEE de Educacin Intercultural
Bilinge (EIB).
Mayor informacin acerca de la ECE se puede obtener en el siguiente enlace:
http://umc.minedu.gob.pe/
ADQUISICIN DE DATOS Y CLCULO
Mtodo de recoleccin de datos:
La Direccin de Gestin Pedaggica de la DRE SM solicita a la Oficina de Medicin de la Calidad
de los Aprendizajes (UMC) del Ministerio de Educacin (MINEDU), la base de datos (BBDD) con
los resultados de la ECE. Esta solicitud se realizar de manera formal indicando las variables a
considerar en la BBSS y estableciendo cuando se requiere esta informacin.
Una vez recibida la BBDD, la Direccin de Gestin Pedaggica deriva al rea de Estadstica para
el procesamiento.
El rea de Estadstica procesa la informacin y calcula el indicador segn el formato de reporte
establecido.
El rea de Estadstica enva el reporte (el cual incluye un anlisis de los resultados) a la Direccin
de Gestin Pedaggica.
La Direccin de Gestin Pedaggica complementa la informacin y genera un reporte a la Oficina
de Planificacin y Desarrollo Institucional.
La Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional genera un reporte para la Direccin Regional
y para los actores identificados: Gerencia Regional de Desarrollo Social, Gerencia Regional de
Planeamiento y Presupuesto, UGELs, Poblacin en la Audiencia Pblica (21 de julio).
Fuente de Informacin: Base de datos con los resultados de la ECE del Ministerio de Educacin
Periodicidad de las mediciones: Anual
Mtodo de Clculo: El indicador se calcula al dividir el numerador entre el denominado, siendo estos:
pg. 23
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Numerador: Nmero de estudiantes de segundo grado de primaria de IIEE pblicas de la Regin San
Martn que logran el nivel satisfactorio en la prueba de Comprensin Lectora de la Evaluacin Censal
de Estudiantes.
Lugar del Almacenaje de los Datos: PC del Planificador, mientras se desarrolla el Sistema
informtico para el monitoreo de los indicadores priorizados por la DRESM.
Instrumento de Recoleccin de datos: Se desarrollar una base de datos considerando las
variables requeridas por la DRESM, en funcin a ella se solicitar informacin al MINEDU.
Sintaxis: No aplica
VALORES DE INDICADOR DE DESEMPEO
Ao Meta % Actual Notas/Comentarios
2011 17.1
2012 19.7
2013 26.7
2014 35.7
Lnea de
2015 36.7
base
2016 38.5
2017 43.41
2018 47.38
2019 51.35
2020 55.33
2021 59.82
ESTA HOJA FUE ACTUALIZADA POR LTIMA VEZ CON FECHA: 07/07/2017
pg. 24
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Como Anexo al PM&E se adjunta el padrn de IIEE segn el tipo de acompaamiento que recibe. Commented [AT4]: Adjuntar el Padrn de IIEE segn el tipo
de acompaamiento que recibe.
Para que la IIEE sea considerada en el indicador, sus docentes deben haber participado en el
100% de las actividades realizadas en todos los tipos de acompaamiento pedaggico, excepto
en PEEL que se considera acompaado si el docente cumple el 80% de las actividades.
pg. 25
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
pg. 26
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Para ser considerado en el indicador, se considerar a aquellas IIEE que han registrado
debidamente la contratacin del docente en el sistema NEXUS del MINEDU. El contrato debe
considerar el periodo del 1 de marzo a 31 diciembre. En el Sistema NEXUS la situacin debe ser
contratado.
El nmero de contratos debe ser igual al nmero de plazas adjudicadas de EB (EB Regular, EB
Alternativa y EB Especial) con acto resolutivo firmado, numerado y registrado en el sistema NEXUS
(Mdulo de registro de resoluciones de contrato).
Unidad de Medida: Porcentaje de servicios educativos de las II.EE
Dimensin de desempeo: Es un indicador de eficacia, porque se busca atender todas las secciones
y grados de estudios de la educacin bsica regular de las instituciones educativas desde el primer
da de clases.
Desagregado por: UGEL, Modalidad (EBR, EBA, EBE), Servicio Educativo (Inicial, Primaria,
Secundaria)
Herramienta de Justificacin y Gestin: El contar con informacin sobre la contratacin docente se
garantiza el cumplimiento en las horas lectivas reglamentarias, facilitando as el logro de los
aprendizajes esperados.
Limitaciones y supuestos empleados:
La Norma Tcnica en la cual se establecen los lineamientos para la contratacin docente es
emitida por el MINEDU en forma tarda. Debe ser emitida como mximo en el mes de diciembre
del ao anterior.
Rotacin del personal resonsable de NEXUS de las UGEL.
Precisiones Tcnicas:
Para el indicador no se consideran CETPROs, ni PRONOEIs ya que no son atendidos por
docentes sino por promotoras.
Para el clculo del indicador se considera al servicio educativo ms no a la IIEE. Cada servicio
educativo cuenta con un cdigo modular diferente.
Solo se considera a los servicios educativos de las IIEE escolarizadas.
ADQUISICIN DE DATOS Y CLCULO
Mtodo de recoleccin de datos:
La DRE a travs del Coordinador Regional de Calidad de la Informacin solicita a la Unidad
Ejecutora (al Responsable local de la calidad de la informacin) el reporte NEXUS sobre la
contratacin de plana docente especificando exactamente como requiere la informacin. El
pg. 27
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
reporte debe ser en Excel. La DRE debe recibir la informacin el 25 de febrero de cada ao,
siendo el corte de la informacin el 24 de febrero.
El Coordinador Regional de Calidad de la Informacin consolida y analiza la informacin segn
formato establecido.
El Coordinador Regiona de Calidad de la Informacin enva el reporte a la Direccin de Gestin
Pedaggica para revisin y complementacin. Y este a su vez un reporte a la Oficina de
Planificacin y Desarrollo Institucional.
La Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional recibe el reporte, lo revisa y elabora un
reporte a Direccin Regional (incluyendo el PPT para la conferencia de prensa) y a la Gerencia
de Desarrollo Social.
El Director Regional informa a la comunidad a travs de una conferencia de prensa en el inicio
del ao escolar.
Asimismo, la Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional preparar reportes para la
Gerencia Regional de Desarrollo Social, la Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto
y UGELs.
Fuente de Informacin: Reporte NEXUS de la Unidad Ejecutora
Periodicidad de las mediciones: El indicador ser calculado anualmente: 25 de febrero. Sin
embargo se har seguimiento a la contratacin del personal en 4 momentos ms: al inicio del ao
escolar (10 de marzo), 1 de mayo, 1 de julio y el 1 setiembre.
Mtodo de Clculo:
Indicador = numerador / denominador * 100
Servicios N de servicios
educativos educativos
Educacin Bsica Inicial 1069
Regular (EBR) Primaria 1316
Secundaria 389
Total EBR 2774
Educacin Bsica Prite 2
Especial (EBE) Inicial 9
Primaria 13
Total EBE 24
Educacin Bsica Bsica e
Alternativa Intermedio 14
Avanzado 20
Total EBA 34
Total Servicios Educativos 2832
Fuente: rea de Estadstica de la DRE SM
Lugar del Almacenaje de los Datos: PC del Planificador, mientras se desarrolla el Sistema
informtico para el monitoreo de los indicadores priorizados por la DRESM.
Instrumento de Recoleccin de datos: Se desarrollar una base de datos considerando las
variables requeridas por la DRESM, en funcin a ella se solicitar informacin a la Unidad Ejecutora.
Sintaxis: No aplica.
VALORES DE INDICADOR DE DESEMPEO
Ao Meta % Actual Notas/Comentarios
2015 Pendiente de clculo
90 93 La meta es establecida por el MINEDU para el
2016
nivel regional.
pg. 28
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
pg. 29
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Esta informacin se recoje a travs del CENSO Educativo. El procedimiento establecido por el
MINEDU es el siguiente: el Director de la IE llena la cdula electrnica y enva al MINEDU via
plataforma WEB. Se debe completar una cdula por cada local escolar que comprenda la Institucin
Educativa. La cdula en la cual se recoge la informacin de este indicador es la Cdula 11 la cual se
reporta entre mayo y julio. La informacin especfica para el indicador es recogida en el mes de
Mayo a travs la pregunta 304 referida a las caractersticas de las aulas en uso del local escolar, de
la Cdula 11. Se adjunta la Cdula como Anexo.
Universo de locales escolares segn el Excel proporcionado por el Estadstico de la DRE en funcin
del reporte de local escolar del Censo Escolar 2017.
Se consideran como aulas a: Aulas, Sala Cmputo/A.I.P, Laboratorio ciencias, Taller, Sala de
profesores, Sala de lectura, Oficina Administrativa, Sala d/uso mltiple, Sala de descanso, Sala
higienizacin, Sala de lactancia, Tpico, Otro. Commented [AT5]: Esta informacin ha sido tomada de la
Unidad de Medida: Porcentaje de locales escolares cdula 11, de la pregunta 304.
Eliminar aquellas que no corresponden y que no sern
Dimensin de desempeo: Eficacia consideradas como aulas en el clculo del indicador.
Desagregado por: UGEL, IIEE, Distrito, Nivel del Servicio Educativo, Modalidad, el rea
(rural/urbano)
Herramienta de Justificacin y Gestin: Los estudiantes de la regin San Martn, para una
educacin de calidad requieren cumplir las horas lectivas con las condiciones adecuadas desde el
primer da de clases. En ese contexto se formulan lineamientos para el cuidado de la infraestructura,
garantizando Locales Escolares saludables para el logro de aprendizaje de los estudiantes, a nivel
inicial, primario y secundario, con condiciones de seguridad, salubridad, habitabilidad y confort
desde el inicio del ao escolar; y tendr implementadas medidas de prevencin para responder a
emergencias y desastres naturales.
El mantenimiento es una de las intervenciones inmediatas a los Locales Escolares para garantizar la
operatividad del servicio educativo; el mantenimiento es preventivo y correctivo. Asimismo en las
nuevas II.EE creadas se priorizan las condiciones bsicas (mobiliario, servicios higinicos, mdulos
prefabricados) y son gestionadas con los gobiernos locales y comunales.
Limitaciones y supuestos empleados:
pg. 30
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Limitacin: El indicador confiere el mismo peso a cada local, independientemente del nmero de aulas
con que cuenta. La informacin es declarativa, es decir, no est sujeto a una evaluacin tcnica
especializada.
Precisiones Tcnicas:
Si en el local escolar funciona ms de una institucin educativa, la cdula es completada
nicamente por el Director de la institucin educativa de mayor nivel. En esos casos se
consolidan los datos referidos al nmero de aulas de todas las instituciones educativas que
funcionan en el local.
Si la institucin educativa funciona en ms de un local, se llenar una cdula por cada local de
la Institucin Educativa.
El CENSO Educativo es un proceso estadstico que se realiza anualmente y recoge
informacin detallada de las Instituciones Educativas, pblicas y privadas, y Programas No
Escolarizados de todo el pas. Tiene carcter obligatorio segn la Resolucin Ministerial N
627-2016-MINEDU que aprueba el Reporte de Informacin de la Institucin Educativa al
Sistema Educativo, sin embargo no es una forma de fiscalizacin, cada institucin educativa
se censa a s misma y es el Director de la Institucin Educativa o la Docente Coordinadora
en el caso de PRONOEI- el responsable de la informacin brindada.
El Censo Educativo cuenta con dos mdulos, cuyos datos se recogen a travs de 4 tipos de
cdulas que cada I.E. debe reportar al inicio y al final del ao escolar.
(http://escale.minedu.gob.pe/censo-escolar-eol/)
ADQUISICIN DE DATOS Y CLCULO
Mtodo de recoleccin de datos:
La Direccin de Gestin Pedaggica a travs del rea de Estadstica solicita la BBDD del CENSO
Escolar al MINEDU a la Unidad de Estadstica Educativa. La solicitud debe ser formal indicando
las variables que requiere la DRE SM y la fecha en la que la necesita.
Una vez recibida la BBDD, la Direccin de Gestin Pedaggica la deriva al rea de Estadstica
de la DRE SM para el procesamiento.
El rea de Estadstica procesa la informacin segn los reportes establecidos, elabora reportes
(incluyendo anlisis de los resultados) y enva a la Direccin de Gestin Pedaggica.
La Direccin de Gestin Pedaggica complementa la informacin y genera un reporte a la Oficina
de Planificacin y Desarrollo Institucional.
La Oficina de Planificacin y Desarrollo Institucional elabora reportes para la Direccin Regional,
para la Gerencia Regional de Desarrollo Social, la Gerencia Regional de Planeamiento y
Presupuesto, UGELs, a la poblacin en el buen inicio del ao escolar, al MINEDU (PRONIED
Programa Nacional de Infraestructura Educativa), a los Gobiernos Locales y aliados estratgicos.
Fuente de Informacin: Base de datos del Censo Educativo ESCALE / MINEDU
Periodicidad de las mediciones: Anual
Mtodo de Clculo:
Indicador = Numerador / Denominador * 100
pg. 31
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Sintaxis: No aplica
VALORES DE INDICADOR DE DESEMPEO
Ao Meta % Actual Notas/Comentarios
2011 17
2012 14
2013 21
2014 19
2015 17
2016 21.1 Fuente: CENSO Educativo
Meta proyectada considerando los resultados de los 3 ltimos
2017 21.2
aos
Meta proyectada considerando los resultados de los 3
2018 23.5
ltimos aos
Meta proyectada considerando los resultados de los 3
2019 24.8
ltimos aos
2020
2021
ESTA HOJA FUE ACTUALIZADA POR LTIMA VEZ CON FECHA: 07/07/2017
pg. 32
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Las horas lectivas reglamentarias son establecidas por el MINEDU segn los servicios
educativos. Estas estn establecidas en los Lineamientos para el Seguimiento y Control de la
Labor Efectiva de Trabajo Docente en las Instituciones Educativas Pblicas aprobado con
Decreto Supremo N 008-2006-ED
https://www.mef.gob.pe/contenidos/trans_econ/segui_acci/documentos/DS008_2006ED.pdf:
Para el clculo del indicador solo se consideran a los servicios educativos de las IIEE
escolarizadas.
Unidad de Medida: Porcentaje de servicios educativos
Dimensin de desempeo: Eficacia
Desagregado por: UGEL, IIEE, Servicio Educativo, Area (Urbana/Rural), Caracterstica de la IIEE
(Unidocente Multigrado, Polidocente)
pg. 33
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Numerador: Nmero de los servicios educativos de las IIEE pblicas de la EBR que cumplen con
las horas mnimas lectivas efectivas anuales establecidas para su nivel.
Denominador: Nmero total de servicios educativos de las IIEE pblicas de la EBR de la Regin
San Martn (inicial: 1069, primaria: 1316, secundaria: 389, total: 2774).
Lugar del Almacenaje de los Datos: PC del Planificador, mientras se desarrolla el Sistema
informtico para el monitoreo de los indicadores priorizados por la DRESM.
Instrumento de Recoleccin de datos: Se desarrollar una base de datos considerando las
variables requeridas por la DRESM, en funcin a ella se solicitar a las UGEL la informacin.
Sintaxis: No aplica
VALORES DE INDICADOR DE DESEMPEO
Ao Meta % Actual Notas/Comentarios
Inicial: 54.1 (urbano 43; rural 60.7) Fuente: ENEDU
2014 Primaria: 97.1 (urbano 96.2 ; rural 97.4) 2014
Secundaria: 100 (urbano 100; rural 100)
Inicial: 53.6 (urbano 39; rural 63.2) Fuente: ENEDU
2015 Primaria: 63.1 (urbano 70.4; rural 60.8) 2015
Secundaria: 76.5 (urbano 77.5; rural 74.6)
Inicial: 68.5 (urbano 52.5; rural 78.2) Fuente: ENEDU
2016 Primaria: 90 (urbano 85.9; rural 91.3) 2016
Secundaria: 99 (urbano 99.4; rural 98.4)
pg. 34
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
pg. 35
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Este indicador no corresponde al PEI, pero est alineado a esta accin estratgica.
Indicador de los compromisos de desempeo (Tramo III, Compromiso 11)
Programa Presupuestal: No aplica
Nombre del Indicador 7: Porcentaje de servicios educativos de las IIEE pblicas de EB que reciben
oportunamente material escolar y fungible segn su tipo y nivel
mbito de control: No aplica
Pliegos que ejecutan acciones en el marco del Programa Presupuestal: No aplica
DESCRIPCIN
Definicin(es) Precisa(s): Porcentaje de servicios educativos de las IIEE pblicas de Educacin
Bsica que reciben material escolar y fungible de manera oportuna, de acuerdo a su tipo y nivel.
El material que debe recibir cada IIEE segn su tipo y nivel es delimitado por el MINEDU y publicado
en una lista de items priorizados, la cual es publicada en la pgina web del MINEDU.
La Unidad Ejecutora de Educacin distribuye los materiales fungibles as como los materiales
educativos priorizados para el inicio del ao escolar 2017 (que sean distribuidos por el MINEDU a
las UGEL hasta el 01 de febrero del 2017) a las instituciones educativas de su jurisdiccin a ms
tardar el 10 de marzo del 2017.
Para este compromiso de desempeo, se considera la dotacin de materiales educativos
priorizados por el Ministerio de Educacin para el inicio del ao escolar 2017, cuyo listado ser
publicado en la pgina web del Ministerio de Educacin. El material educativo se destina a las IIEE
pblicas de Educacin Bsica Regular, desde el II ciclo del nivel inicial hasta el nivel VII de
Educacin Bsica Regular, incluyendo a las IIEE EIB y rurales, segn corresponda.
En el caso de materiales fungibles, el listado est especificado en el Anexo N 2 del Programa
Presupuestal Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educacin Bsica Regular, y se destina
a las IIEE pblicas de Educacin Bsica Regular focalizadas de acuerdo al nivel educativo y su
ubicacin en los distritos de mayor pobreza. El listado de IIEE pblicas focalizadas se publicar en
la pgina web del Ministerio de Educacin. La cobertura de las IIEE focalizadas depender de la
disposicin presupuestal de cada Unidad Ejecutora. (Norma Tcnica para la implementacin de los
Compromisos de Desempeo 2017. Pgina 39. http://www.minedu.gob.pe/cdd/pdf/2017-cdd-norma-
tecnica.pdf).
Para el clculo del indicador se consideran a las IIEE de la Educacin Intercultural Bilinge (EIB)
Se considera que un servicio educativo de una IIEE recibe los materiales oportunamente cuando
la recepcin del material educativo y fungible se da a ms tardar el 10 de marzo del ao en curso.
Las IIEE destinatarias de materiales son definidas mediante Padrn Web de Escale con corte al 31
de octubre de 2016. Para el clculo del indicador se consideran los materiales que la DRESM brinda
a estas IIEE.
Cabe mencionar que este indicador forma parte de los Compromisos de Desempeo Escolar 2017
(Tramo III, Compromiso 11), se considera la dotacin de materiales educativos priorizados por el
Ministerio de Educacin para el inicio del ao escolar 2017, cuyo listado ser publicado en la
pgina web del Ministerio de Educacin. El material educativo se destina a las IIEE pblicas.
pg. 36
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Numerador: Nmero de servicios educativos de las IIEE pblicas de Educacin Bsica que reciben
oportunamente materiales educativos y fungibles segn la lista priorizada por el MINEDU para su
tipo y nivel.
Denominador: Total de servicios educativos de las IIEE pblicas de la Educacin Bsica de la
Regin San Martn destinatarias de materiales educativos y fungibles.
pg. 37
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
Lugar del Almacenaje de los Datos: PC del Planificador, mientras se desarrolla el Sistema
informtico para el monitoreo de los indicadores priorizados por la DRESM.
Instrumento de Recoleccin de datos: Se desarrollar una base de datos considerando las
variables requeridas por la DRESM, en funcin a ella se solicitar a las UGEL la informacin.
Sintaxis:
VALORES DE INDICADOR DE DESEMPEO
Ao Meta % Actual Notas/Comentarios
Fuente: Resultados de los Compromisos de
2015 Pendiente Pendiente
Desempeo Escolar.
EBR: 81.4 EBR: 95.7 Fuente: Resultados de los Compromisos de
2016 EBA: Pendiente EBA: Pendiente Desempeo Escolar.
EBE: Pendiente EBE: Pendiente Pendiente de calcular el dato para EBA y EBE.
EBR: 81 EBR: 75.75 Pendiente de calcular el dato para EBA y EBE.
2017 EBA: Pendiente EBA: Pendiente
EBE: Pendiente EBE: Pendiente
Las metas son colocadas por el MINEDU cada ao
2018
mediante norma tcnica.
Las metas son colocadas por el MINEDU cada ao
2019
mediante norma tcnica.
Las metas son colocadas por el MINEDU cada ao
2020
mediante norma tcnica.
Las metas son colocadas por el MINEDU cada ao
2021
mediante norma tcnica.
ESTA HOJA FUE ACTUALIZADA POR LTIMA VEZ CON FECHA: 07/07/2017
pg. 38
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
pg. 39
Plan de Monitoreo y Evaluacin de indicadores priorizados de la Direccin Regional de Educacin 2017-2018
pg. 40