T E OR IA GE RA L D O DI R EI T O D O C ONS U MID OR C ONC E IT OS , D IR E IT OS

B SI C OS E PR I NC PI OS NOR T EA D OR E S DO S I S T EM A D E D EF E SA D O
C ONS UM ID OR P r o f . M s c. D i g en es F ar ia C ar v al h o

1 . O s is tema n o r mati v o b r as i l ei ro d e p r oteo ao co n s u mi d o r

O C d ig o d e De fes a d o C o n su m id o r c o n s t it ui -s e de u ma leg is la o
j u rd ic a c o e re nt e e e fic ie n t e, c ap a z d e p ro te g e r a s n o vas re la e s j u rd ic as
d e c o n su m o .
A a n a lt ic a C o n s t it u i o b ra s ile ira d e 1988 a l o u a d e fe s a d o
c o n s u m id o r c a t eg o ria e n ob re z a d os d ire it o s fu n d am e n ta is e a in c l u iu
e n t re o s p rin c p io s d a o rd e m e c o n m ica n os s e u s a rt s. 5, X X X I I , e 170, V ,
a s s im re d ig im os :
A rt . 5 .
(. . . )
X X X I I o E s ta d o p ro m o ve r , n a fo rm a d a le i, a de fe s a
d o c o n s u m ido r.
A rt . 1 7 0 . A o rd e m e c o n m ic a , fu n d ad a n a va lo riz a o
d o t ra b a lh o h u m a n o e n a liv re in ic ia t iva , t e m p o r fim
a s s eg u ra r a todos e xis t n c ia d ig n a, c o n fo rm e os
d it a m es da j u s t i a so c ia l, o b se rva d os os s eg u in t e s
p rin c p io s :
(. . . )
V a d e fe s a d o c on s u m id o r.

A C o ns t it u i o F ed e ra l e rig iu a de fe sa d o co n s u m id o r c om o n o rma
d e d ire it o fu n d a me n t a l 1. A s s im a s s in a la B ru no Nu b e n s M ira ge m :

A c a ra c te riz a o da d e fe s a d o c o n s um id o r co m o d ire it o
fu n d a me n t a l, no d ire it o b ra s ile iro , s u rg e da sua
lo c a liz a o , n a C o ns t it u i o de 1988, n o a rt . 5, X X X I I ,
q u e de t e rm in a e xp re s sa m en t e : o E s ta d o p ro m o ve r , n a
fo rm a da le i, a d e fe s a do c o n s u m ido r. I n s e re -se a
d e te rm in a o c o ns t it u c io n a l, p o is , n o C ap t u lo I , Do s
d ire it o s e de ve re s ind ivid u a is e c o le t ivo s , d o Tt u lo I I ,
Do s d ire it o s e g a ra n t ias fu n d a me n t a is . Te m -s e

1
Beyla Esther Fellous analisa que a interpretao sistemtica da Constituio elege o valor da dignidade
da pessoa humana como um valor essencial de sua unidade e sentido, ao lado dos direitos fundamentais,
conferindo suporte axiolgico a todo sistema jurdico-brasileiro, com aplicabilidade imediata conferida
pelo art. 5., pargrafo primeiro da Constituio Federal. FELLOUS, Beyla Esther. Proteo do
consumidor no mercosul e na unio europia. So Paulo: RT, 2003, p. 162.
 a s s en t a d o n a d ou t rin a e n a j u ris p ru d n c ia b ra s ile ira
q u e a lo c a liz a o d o p re ce it o c o n s t it u c io n a l n e s se s e to r
p rivile g ia d o d a C on s t it u i o , a rig o r, o c o lo c a a sa lvo
da p o s s ib ilid a de de re fo rm a p e lo p od e r c o n s t it u in t e
2
in s t it u d o .

C o m o s e v, o C d ig o de De fes a d o C o n su m id o r, Le i 8. 078, de
11.09.1990, e n c o n t ro u s us t e n ta o na p r p ria C o n s t it u i o . A le i do
c o n s u m id o r re s u lt o u d e q ua se do is a n os de e la b o ra o le g is la t iva , em c u j o
p ro j e t o in ic ia l s o fre u d ive rs o s a p e rfe io a m e n to s p ro p o rc io n a d o s p e la
p a rt ic ip a o de imp o rt a n te s s eg me n t o s da s o c ie da de , c omo c o m rc io ,
in d s t ria , c id ad o s , a l m d a c o nt rib u i o d e j u ris t a s e es pe c ia lis t a s de
re c o n h ec id a p os t u ra c u lt u ra l.
I n s p iro u -s e o n o ss o C d ig o de De fe sa d o Co n s u m id o r e m m od e lo s
le g is la t ivo s e s t ra ng e iro s . Te ve u ma g ra n d e in flu n c ia , red ig id o pe lo
P ro fe s s o r Je a n C a la is -A u lo y. Tam b m imp o rta n t e s n o p ro ce s s o de e la b o ra o
fo ra m as le is g e ra is da Es pa n h a ( Le y Ge n e ra l pa r la D e fes a de lo s
C o n s um id o re s y u s u rio s , le i 26/84), d e P o rt u g a l (le i 29/81, d e 22 d e
a g o s t o ), do M xic o (Lei F ed e ra l de P ro t e c c i n al C o n s u m id o r , de
05.02.1976) e de Q ue be c ( Lo i sur la P ro t e c t io n du C o n so m ma t e u r ,
p ro m u lg ad a e m 1 9 7 9 ).
E m a lg u n s t e ma s m a is e sp ec fic o s o Di re it o d o C o n s u m id o r p t rio
buscou in s p ira o , fu nd a me n t a lme n t e, no d ire it o c om u n it rio e u rop e u
(Dire t iva s E u ro p ia s do C o ns u m o ). F o ra m u t iliz a d a s, ig ua lm e n te , na
fo rm a o d a t c n ic a leg is la t iva , as leg is la e s de P o rt ug a l e A lem a n ha
(Ge s e t z z u r Re ge lu n g de s Re c h ts d e r A llge m e in en Ge s c ha ft s be d in g ug e n
A GB Ge s e t z , de 0 9 . 1 2 . 1 9 7 6 ).
Ta is in flu n c ia s das leg is la es a lie n g en a s no imp ed ira m a
e la b o ra o de um C d ig o a d ap t ad o a o m e rc a d o d e c o n s um o b ra s ile iro e s
s u a s pe c u lia rid a de s . Tra ta -s e d e u ma c od ifi c a o e la b o rad a po r p ro fe s so re s ,
por pe s s oa s q ue rea lm e n te e n t e nd ia m do ris c a d o, c om o Ad a P e lle g rin i
Grin o ve r, Da n ie l Ro b e rt o F in k , Jo s Ge ra ld o B rit o F ilo m e n o , Ka z u o
W a t an a be , Z e lm o De n a ri, A n t n io H e rma n de V as c o nc e llo s Be n j a m in , Ne ls o n
Ne ry J n io r, E lia n a C ce re s, M a rc e lo Go me s S od r , M a ri n ge la S a rrub o e
R g is Ro d rig u e s B o n vic in o .
Re le va n t e s in o va e s e pe c u lia rid a des e xt ra e m -se de s se
3
m ic ro s s is t e ma d e de fe s a d o c o ns u m id o r, s e n d o de n ot a r -s e de in c io a

2
MIRAGEM, Bruno Nubens Barbosa. O direito do consumidor como Direito Fundamental
consedquncias jurdicas de um conceito. Revista de Direito do Consumidor, So Paulo, n. 43, p.111-
132, jul./set. 2002. p.117
3
Sobre o conceito de microssitema, Jos Geraldo Brito Filomeno, observa: pelo que se pode observar,
por conseguinte, trata-se de uma lei de cunho inter e multidisciplinar, alm de ter o carter de um
verdadeiro microssistema jurdico. Ou seja, ao lado de princpios prprios, no mbito da chamada cincia
c o e xis t n c ia d e no rm a d e d ire it o m a te ria l e n o rm as de d ire it o p roc e ss u a l,
a s s im c om o re le va n t e s a lt e ra e s na re la o e n t re o d ire it o p b lic o e
p riva d o , t o rn a n d o -se e xp re s sa a in t e rven o e s ta t a l na a u t o n om ia da
vo n t a d e p riva d a.
O n o vo n o C d ig o d e De fe s a do C o n s umid o r id e n t ific a r e s t e
s u j e it o de d ire it o s , o c o ns u m id o r, e c o nst ru ir u m s is t em a de n o rma s e
p rin c p io s o rg n ic os pa ra p ro te g - lo e e fet iva r s e u s d ire it o s , p re o c up ad o
c o m a p ro m o o de va lo re s h u m a n it rio s de d ig n id ad e h u ma n a , ig u a lda de e
j u s t i a . To d a e s ta n o va s is t e m t ica t e m d e s t ac a d o qu e o p ro c es s o de
c o n s t it u c io n a liz a o p a ra e s se ra m o d o Dire it o , a o in filt r - lo c o m va lo re s
m e n o s in d ivid u a lis t a s e p a t rim o n ia lis t a s e m a is vo lt a d o s p a ra a t u t e la d a
p e rs o na lid a d e h um a n a e c o le t iva , re ve la uma p ub lic iz a o do Dire it o
P riva d o .
Ne s s e n o vo c o n te xt o , e s ta d ivis o Dire it o P b lic o e Dire it o
P riva d o , h e rd ad a dos ro m an o s , va i e ro din d o , d ec o rre n t e do c res ce n t e
in t e rve n c io n is m o e st a t a l da s re la e s in d ivid u a is . Da n ie l S a rm e nt o e n fo ca
im p o rt a n t es im p u ls o s d a p ro m o o de va lo re s c o n s t it u c io na is e m t od o s os
q u a d ra n t e s d o d ire it o p o s it ivo e m se u a rtig o A d im e n s o o b j e t iva d os
d ire it o s fu n d a me n t a is : fra gm e n to s de u ma t e o ria , in t eg ra n t e d a o b ra d e
Jo s S a mp a io :

A s s e n ta n d o -s e na p rem is s a de que os d ire it o s

fu n d a me n t a is c o n fig u ra m o e p ice n t ro a xio l g ic o da
o rd e m j u rd ic a , a e fic c ia irra d ia n t e imp e u m a n o va
le it u ra d o t o d o o d ire it o p o s it ivo . P o r in t e rm d io de la ,
os d ire it o s fu n d am e n ta is de ixa m de se r c o n ce b id os
como m e ros lim it e s p a ra o o rd e n ame n t o e se
c o n ve rt e m no n o rte do d ire it o p o s it ivo , no seu
ve rd a de iro e ixo g ra vit a c io n a l [. . . ] em ra z o da
n a t u re z a a xio l g ic a da Co n s t it u i o de 1988, q ue
c o n fe riu a b so lu t a ce n t ra lid a de e p rim az ia a o s d ire it o s
fu n d a me n t a is e e s t fo rt e me n t e imp reg n a da por
va lo re s s o lid a rs t ic o s , d e m a rca d a in sp ira o s o lid ria 4.

V e rific a -s e q u e o Es t a do s o c ia l d e Dire it o re o rg a n iz a a at ivid a d e

e s t a ta l e m fu n o d e fin a lid a de s c o le t iva s e, b e m p o r is s o , o mo de lo vig e n t e
d e C on s t it u i o o pe ra e m t od o o o rd en a me nt o j u rd ic o , ra z o p e la q ua l a t u a

consumerista, o Cdigo Brasileiro do Consumidor relaciona-se com outros ramos do Direito, ao mesmo
tempo em que atualiza e d nova roupagem a antigos institutos jurdicos. In FILOMENO, 1999 apud
WADA, Ricardo Morishita, ALMEIDA, Maria da Glria Villaa Borin Gavio. Os sistemas de
responsabilidade no cdigo de defesa do consumidor aspectos gerais. Revista de Direito do
Consumidor, So Paulo, n.41,p.185-204, jan./mar. 2002. p.190.
4
SAMPAIO, Jos A Leite (org). Jurisdio constitucional e os direitos fundamentais. Belo Horizonte:
Del Rey, 2003, p. 280.
c o n j u n t a me n te com o d ire it o p riva d o , numa re la o de d ia l t ica
c o m p lem e n ta rid a de 5. A s s im , o s is te ma de de fe s a d o c o n su m id o r t rad u z e s ta
c o o rd e na o, e, a p a rt ir de 1988, a de fe s a d o co n s u m ido r in c lu i -s e n a
c h a m ad a o rd em p b lic a , c a da ve z m a is im p o rt a n t e na a t u a lid ad e , p o is
le g it im a a in te rve n o do E s ta d o na a tivid a d e ec o n m ic a. J no h
fro n t e ira s t o n t id a s e n t re a p ra a e o ja rd im u s a nd o as pa la vra s de
Ne ls o n S a ld a n h a 6.
A C o n s t it u i o de 1988, m a is q ue c omp a t ve l, re c la ma um a
vin c u la o d ire t a d o s pa rt ic u la re s c o m o s d ire it o s fu n d a m en t a is . V e ja - s e :

A c o n c ep o de d ire it o s fu n d am e n ta is a do t a d a de ve
c o n fo rm a r -s e c om o p e rfil a xio l g ic o d a c o n s t it u i o , e
a n o s s a , go s t e -se d is s o o u n o, u m a C o n s t it u i o
s o c ia l, q ue no a po s t a t o d as as s ua s fic h a s na
a u t o n o m ia p riva d a e n o m e rca d o , ma s a n t es p re o c up a -
s e c om o c o mb a te e xp lo ra o d o h o me m pe lo h o m em .
A d em a is , no q ua d ro de uma s oc ie da de in j u s t a e
d e s ig ua lit ria c o m o a b ra s i le ira , fa z - se m ist e r re fo r a r
t o d o s o s in s t ru me n t o s q ue pe rm it a m a pro t e o d os
h ip o s s u fic ie n t e s, e, n es t a lin h a , a te o ria d a e fic c ia
d ire t a re ve la -se p re fe rve l d a e fic c ia m e d ia ta d o s
d ire t o s fu n d a me n t a is 7.

Da a t e n d n c ia m o de rn a , q u e p ro c u ra g a ra n t ir a e fic c ia p rt ic a
dos n o vo s d ire it o s fu n d am e n ta is do ind ivd u o , d e n t re e les os d ire it o s
e c o n m ic os , a t ra v s da in c lu s o d e ob j e tivo s c o n s t it u c io n a is e m no rm a s
o rd in ria s d e d ire it o p riva d o , como o c a s o d o C d igo d e De fe s a d o
C o n s um id o r.
I n t e re ss a n te a e xp lic a o d o p ro fe s so r A lexa n d re W a lm o t t B o rg es
a c e rca d e st a d ic o t o m ia en t re p b lic o e p riva d o :

A d ic o t o m ia t o rna -s e m a is d ifu s a e c om c o n t o rn o s
flu t u a n t e s m ed id a que c re sc e a pa rt ic ip a o do
E s t a d o e m a t ivid a de s e c o n m ica s . O rec o n he c im e n t o d o
p o de r e c o n m ic o p riva d o , ta m b m , o re c on h e c im en t o
d o p o de r e c o n m ic o d o E s ta d o . E ss e p od e r e c o n m ic o
e s t a ta l p o d e -se a u t o n om iz a r a t e nd e nd o a os in t e re s se s
de um E s t ad o a t ivo na e c o n om ia e de sua e lit e
b u ro c r t ic a -em p re s a ria l. A me s ma a o p o de ser
e m p re e nd id a em p ap e l s u p lem e n ta r ao s a g en t e s

5
Cf. MARTINS-COSTA, Judith. A reconstruo do direito privado. So Paulo: RT, 2002, p.626.
6
Cf. SALDANHA, Nelson. O jardim e a praa. Porto Alegre: Sergio Antnio Fabris, 1986.
7
SARMENTO, op. cit., p. 292.
 p riva d o s , a t e nd e nd o s n ec es s id ad e s do s p r p rio s
a g e n te s p riva d os 8.

Na c o n s ta t a o d e Rob e rt A le xy: o s d ire it o s h u ma n o s s p o de m

d e se n vo lve r seu p le n o vig o r q u a nd o ga ra n t id o s por n o rm a s de d ire it o
9
p o s it ivo , is t o , t ra n s fo rm ad o s em d ire it o p o s it ivo . A t e n to a es t a
c o n s t a ta o , o c o ns t it u in t e b ra s ile iro g a ran t iu o s d ire it o s d o c o n s u m id o r
c o m o d ire it o e p rin c p io fu n d a m e nt a l.
Ne s t e s e n t ido , n o h m a is e sp a o pa ra a d ic o t o m ia e n t re o d ire it o
p b lic o e o p riva d o . S e gu n d o Ne ls o n Ro s en va ld :

E m u m a s o c ied ad e de m oc r t ic a e p lu ra l, o s e r h u m a n o
fo c a liz a d o t a n t o in d ivid u a l c o m o c o le t iva m e n te e m
suas re la es in t e rs ub j e t iva s . S u pe ra -se a s um m a
d ivis io e n t re o p b lic o e o p riva d o c om a a p ro xim a o
e n t re Es t ad o e s oc ie d ad e, po is o in t e re s se da q ue le
j u s t a me n t e p re s e rva r o s in t e res s es p riva d o s 10.

O C d ig o de De fe sa d o C o ns u m id o r c o n s t it ui ve rd a d e ira m en t e u ma
le i de fu n o s o c ia l, le i de o rd e m p b lic a e c o n m ic a , de o rig e m
c o n s t it u c io n a l. E s t a le i d e fu n o s o c ia l in t e rv m de m a ne i ra im p e ra t iva e m
re la e s j u rd ic as d e d ire it o p riva d o . S o n o rm a s de in t e re ss e s oc ia l, c u j a
fin a lid a d e im p o r u m a n o va c o n du t a , t ra n s fo rm a r a re a lid a de s o c ia l.
M a ria He le n a Din iz c o ns id e ra a s n o rm a s co g e n te s o u im p o s it iva s
c o m o ta m b m de o rde m p b lic a , s e n d o ela s q ue de te rm in a m , em ce rt a s
c irc u n s t n c ia s, a a o , a a bs t e n o o u es t a d o de pe s s oa s , s em ad m it ir
q u a lq ue r a lt e rn a t iva , vin c u la nd o o d es t in a t rio a um n ic o e sq u em a d e
c o n d u t a 11.
Jo s C re t e lla J n io r c o n fro n t a a o rd em p b lic a com a o rd em
p riva d a . E s ta be le c e p a ra e s t a lt im a a n o o d o es t re it o re la c io n am e n t o d e
p a rt ic u la r p a ra p a rt ic u la r, o fe rec e nd o c o ndi e s pa ra u ma vid a n o rm a l em
s o c ie da d e 12. No e s t ab e lec im e n t o d e o rde m p b lic a e in t e re ss e s oc ia l, q u e r o
le g is la d o r p rop o rc io n a r o eq u ilb rio n a re la o d e co n s u m o. E as le is de
fu n o s o c ia l c a rac t e riz a m -s e po r im p o r as n o va s n o e s va lo ra t iva s q ue
d e ve m o rie n ta r a s o c ie da de . No s c o m en t rio s d e C l ud ia Lim a M a rq u es :

8
BORGES, Alexandre Walmott. A ordem econmica e financeira da Constituio e os monoplios.
Curitiba: Juru, 2002, p. 116.
9
ALEXY, Robert. Teoria Del discurso y derechos humanos.Traduo de Luis Villar Borda. Bogot:
Universidad Externado de Colombia, 1995, p.93.
10
ROSENVALD, Nelson. Dignidade humana e boa-f no cdigo civil. So Paulo: Saraiva, 2005, p. 146.
11
Cf. DINIZ, Maria Helena. Curso de direito civil. v.1.So Paulo: Saraiva, 1993, p.28.
12
Cf.CRETELLA JUNIOR, Jos. Comentrios ao cdigo do consumidor. Rio de Janeiro: Forense, 1992,
p.4.
 S o le is q u e, p o rta n t o , n a sc e m c o m a rd ua t a re fa de
t ra n s fo rm a r uma re a lid a de s oc i a l, de c o n d u z ir a
s o c ie da d e a u m n o vo p a ta m a r d e h a rm o n ia e re sp e it o
n a s re la es j u rd ic a s . P a ra q u e po s s am c u m p rir s u a
fu n o , o le g is la d o r c o s t u m a c o nc ed e r a e s s as n o va s
le is um a b ra n ge n t e e in t e rd is c ip lin a r c a mp o de
13
a p lic a o .

P o rt a n t o , o C d ig o de De fe s a do C o ns u m id o r c o n s t it u i um
m ic ro s s is t e ma j u rd ic o de o rig em c o n s t itu c io n a l, no qual o c o ns u m id o r
b ra s ile iro e s t s a t is fa t o ria me n t e t u te la d o em t e rm o s le g is la t ivo s .
P a ra q ue p o ss a m os vis u a liz a r a c o n e x o da b o a -f o b je t iva c o m o
S is t e m a d e De fes a d o C o n s um id o r, de ve m os de fin ir o s p rin c ip a is c o n ce it o s .
A s s im , p o r qu e s t e s me t o d o l g ic as , m is t e r de fin ir o s c o n ce it o s b s ic o s e
fu n d a me n t a is , q ua is s e j am c o n s um id o r, fo rn e c ed o r e a re la o j u rd ic a d e
c o n s u m o.

2 C o n cei to s d e co n su mi d or

Ta lve z u m d o s c o n ce it o s m a is c o n t ro ve rs o s n o Dire it o a tu a l, se m
d vid a , o d o c o n s um id o r, u ma ve z q ue fa lt a u m a re fe r nc ia h is t ric a ,
p o rq u a n to de sd e s em p re t o d o s s e ja m o s c o n s u m id o re s , c on fo rm e d iz a
fra s e 14 q u e s e t o rn o u u m a es p c ie de le m a d o m o vim e n t o c o n s u me ris t a .
De s s a rte t a is d ive rg nc ia s , h e n t re a m a io ria d a s d e fin i e s de
c o n s u m id o r um a ca ra c te rs t ic a c om u m , q u e c o n s t it u i, c o m e fe it o , o p rin c ipa l
c rit rio p a ra s u a c o n ce it u a o : a fin a lid a d e n o p ro fis s io n a l c o m q u e se
u t iliz a d o b e m o u s e rvi o .
C l u d ia L im a M a rq u es 15 o b s e rva q ue qu a n d o se fa la em
c o n s u m id o r, p en s a -se in ic ia lm e n t e na p ro t e o d o n o p ro fis s io n a l q ue
c o n t ra t a o u se re la c io n a c om u m p ro fis s io n a l, c o m e rc ia nt e , in d us t ria l o u
p ro fis s io n a l lib e ra l. De s t e m od o , o c o ns u m id o r s s e r a s s im c o n s ide ra d o se
o d e s t in o q ue d e r a o b em o u s e rvi o a dq u irid o fo r p e s s o a l o u fa m ilia r.
E q u iva le a firm a r q u e , se o c o ns u m o fo r p a rte d e um a a t ivid a de de p ro du o ,
d is t rib u i o o u p res t a o de s e rvi o s , n o se t ra t a de c on s u m id o r n o se n t id o
j u rd ic o , m a s d e c o ns u m id o r n o s e n t id o e c on m ic o 16.

13
MARQUES, Cludia Lima et al. .Comentrios ao cdigo de defesa do consumidor: aspectos materiais.
So Paulo: RT, 2003, p. 56.
14
Mensagem do Presidente John Kennedy ao Congresso Norte-americano, em 15 de Maro de 1962.
15
Cf. MARQUES, op. cit., p. 252.
16
Sob o ponto de vista da Economia, Newton De Lucca diz que: o consumo vem a ser o ato pelo qual se
completa a ltima etapa do processo econmico, sendo consumidor aquele que o pratica [...] conforme j
repetido exausto pela doutrina, todos ns somos consumidores em potncia. Todas as vezes que
estivermos recorrendo a fornecedores de bens ou de servios, desempenhando o papel de agente
 C o n s um id o r d o p o n t o d e vis t a e c o n m ic o , o b s e rva Jo s Ge ra ldo
B rit o F ilo m e n o , c o m o t o d o o in d ivd u o q u e s e fa z de s t in a t rio d a p rod u o
d e be n s , se j a e le o u n o a dq u ire n t e, e s e ja o u n o a o s e u t u rn o, t a m b m
p ro d u t o r de o u t ro s b e ns 17.
P a r a a c o n c e it ua o de c o n s um id o r s e fa z n e c es s rio e mp reg a r o
m t o do da c i nc ia j u rd ic a d o gm t ic a . A s s im d e n ot a A d o lfo M a m o ru
Nis h iya m a , c it a n d o Ne w t o n de Lu c c a , t oma n d o c o m o p o n t o d e p a rt id a a
n o rm a in fra c o n s t it u c io n a l q ue reg u la me n t ou o a rt ig o 5, X X X II , e o a rt ig o
1 7 0 , in c is o , V , d a Co n s t it u i o F ed e ra l re p res e n ta d a pe la Le i 8. 078 de
1 9 9 0 18.

N o a d ia n ta , c o m e fe it o , os j u ris t a s se d ig la d ia re m
e xa u s t o na p e re g rin a o in t il de um c o n c e it o
j u rd ic o , p re c is o e lim it a d o , q ue n o s pe rm it e vis u a liz a r
s e mp re a fig u ra que se p re te n de de fin ir. Ta is
d e fin i e s c om o j fo i m o s t ra d o , c o rre m o in e vit ve l
ris c o d e pe c a r p e la fa lt a o u pe lo e xc e ss o . A n d o u be m ,
p o is o nosso C d ig o, que a fa s t ou , d ed e lo g o , a
p o s s ib ilid a de de ab a rc a r, n u m co n c e it o n ic o , a fig u ra
d a q ue le q ue b u s ca va p ro t eg e r 19.

A lb e rt o d o A ma ra l Ju n io r c o n c e it u a c o n s um id o r d a se g u in t e fo rm a :
De m o d o g e ra l, p od e -se d e fin ir c o n s u m id or c o m o t o d o a q u e le qu e , a o fin a l
d a c ad e ia d e p ro d u o , ad q u ire o u u t iliz a , p a ra fin s p riva d os , be n s o u
s e rvi o s c o lo c ad o s n o m e rca d o p o r a lg u m q ue at u a e m fu n o d e s u a
a t ivid a d e c o me rc ia l o u p ro fis s io n a l 20.
O le g is la d o r b ras ile iro p a re ce t e r, e m p rin c p io , p re fe rid o u m a
d e fin i o o b j e t iva de c o n s um id o r no a rt ig o 2 , c ap u t , e a firm a
e xp re ss a me n t e que c on s u m id o r : t o d a p e s s oa fs ic a ou j u rd ic a que
a d q u ire o u u t iliz a p rod u t o o u se rvi o c o m o d es t in a t rio fin a l. Tra t a -s e d o
c o n c e it o p ad r o , s im p les , s t a nd a rd 21 o u e m s e n t id o e s t rit o , q u e de ve s e r
in t e rp re t ad o se g u nd o o in t rp re t e e /o u ap lic a d o r d o Dire it o n o m o me n t o da
d e fin i o d a e xis t nc ia d a re la o d e c o n sum o 22.

econmico responsvel pelo consumo final de bens e servios, estaremos na condio de consumidor em
sentido econmico. DE LUCCA, op.cit., p. 110.
17
FILOMENO, Jos Geraldo Brito. Manual de direitos do consumidor. So Paulo: Atlas, 2004, p.34.
18
NISHIYAMA, Adolfo Mamoru. A proteo constitucional do consumidor. Rio de Janeiro: Forense,
2002, p.34.
19
LUCCA, 1995 apud NISHIYAMA, op.cit., p.37.
20
AMARAL JUNIOR, Alberto do. Proteo do consumidor no contrato de compra e venda. So Paulo:
RT, 1993, p. 105.
21
Standard - You use standard to describe things which are usual and normal.COLINS COBUILD,
Dicionrio ingls-ingls. Scarborough: British Library, 2001.
22
Cf. ZANELLATO, Marco Antnio. Consideraes sobre o conceito jurdico de consumidor. Revista de
Direito do Consumidor, v. 45, 2003.p. 172.
 O b se rva -s e q u e o C d ig o res t rin g e a p es s oa d o c o n su m id o r q ue le
q u e ad q u ire o u u t iliz a o p ro d u t o c om o de s t in a t rio fin a l. A d e fin i o d o
a rt ig o 2 d o C DC n o e sc la re ce a e xp re ss o d e s t in a t rio fin a l.
De s t in a t rio fin a l, n a s p a la vra s d e C l ud ia Lim a M a rq u es :

o E n d ve rb ra uc h e r , o c o ns u m id o r fin a l, o q u e re t ira o
b e m d o me rc a do a o ad q u irir o u s im p le s me nt e u t iliz -lo
(d e s t in a t rio f t ic o ), a q ue le q ue c o lo c a um fim na
c a de ia de p rod u o (d es t in a t rio fin a l e co n m ic o ) e
n o aq u e le q u e u t iliz a o b em pa ra co n t in u a r a p rod u z ir,
p o is e le n o o c o n s um id o r fin a l, e le es t
t ra n s fo rm a n do o b em , ut iliz a n d o o b e m pa ra o fe rec -lo
p o r s u a ve z a o c lie n t e , se u c o n s um id o r 23.

S o b re es s a c o nc e it u a o , e mb o ra in t e n sam e n te d is c u t id a , a ind a
n o s e a lc a n o u u n an im id a de d o u t rin ria . P a rt e d a d o ut rin a d u m c a r t e r
a m p lia t ivo ao c o n ce it o de c o ns u m id o r, a b ra ng e nd o n o s os no
24
p ro fis s io n a is , m a s t a mb m t o d o s e q u a is q uer u s u rio s d e b e ns e s e rvi o s .
Esta te n d n c ia am p lia t iva do c on c e it o de de s t in a t rio fin a l
d e fe nd id a p e lo s m a xim a lis t a s, qu e v em nas n o rm as do C DC o n o vo
re g u la me n t o do m e rc ad o de c o ns u m o , e no n o rm as o rie n ta d as pa ra
p ro t e ge r s om e n te o c o ns u m id o r n o -p ro fis s io n a l, m a s t a mb m t o da u m a
s o c ie da d e d e c o ns u m o 25.
Esta c o rre n te ma xi m a lis t a p e rma n ec e na d o u t rin a e c o n t in u a
p re se n t e n a j u risp ru d n c ia , na s n o vas t c nic a s de ap lic a o d as n o rma s ou
d o s p rin c p io s d o C DC 26. A s s im , o a rt i go 2 do CDC deve ser interpretado de maneira
ampla: destinatrio final aquele que retira o produto do mercado e o utiliza, consome-o
para uso pessoal ou profissional.
J os finalistas ou minimalistas acreditam que o artigo 2 do CDC deve ser
interpretado de maneira mais restritiva, sendo o destinatrio final aquele que adquire ou
utiliza o bem ou servio em proveito prprio para satisfazer uma necessidade pessoal ou
domstica.
Sobre a viso dos finalistas, explica a Professora Cludia Lima Marques:
Esta interpretao restringe a figura do consumidor quele que
adquire um produto para uso prprio e de sua famlia, consumidor
seria o no profissional, pois o fim do CDC tutelar de maneira
especial um grupo da sociedade que mais vulnervel. Considera

23
MARQUES, Cludia Lima, apud ZANELLATO, op. cit., p. 173.
24
Cf. CALAIS-AULOY, Jean. Droit de la consommation. Paris: Dalloz, 1992, p.6.
25
MARQUES, op.cit., p.254, nota 5.
26
EMENTA: de consumo, a relao entre o vendedor de mquina agrcola e compradora que a destina
sua atividade no campo.(STJ RESP. 142.042/RS 4 T. Rel. Min. Ruy Rosado de Aguiar j.11-11-
1997)
 que, restringindo o campo de aplicao do CDC queles que
necessitam de proteo, ficar assegurando um nvel mais alto de
proteo para estes, pois a jurisprudncia ser construda sobre
casos em que o consumidor era realmente a parte mais fraca da
relao de consumo e no sobre casos em que profissionais
consumidores reclamam mais benesses do que o direito comercial
j concede. Note-se que, de uma posio inicial mais forte,
influenciada pela doutrina francesa e belga, os finalistas evoluram
para uma posio mais branda, se bem que sempre teleolgica,
aceitando a possibilidade de o Judicirio, reconhecendo a
vulnerabilidade de uma pequena empresa ou profissional, que
adquiriu, por exemplo, um produto fora de seu campo de
especialidade27.

O Professor Thierry Bourgoinie define consumidor como "t o d a pe ss o a

in d ivid u a l que a dq u ire ou u t iliz a , p a ra fin s p riva d o s , bens e se rvi o s
c o lo c a d o s no me rc ad o e c o n m ic o por a lg u m qu e atua em fu n o de
28
a t ivid a d e c o me rc ia l ou p ro fis s io n a l . E xc lu i a pessoa j u rd ic a , me s mo
q u a n do a t u a n te fo ra d e s u a c om pe t nc ia h a b it u a l.
A b ip o la riz a o d as o p in i e s e n t re as c o rre n t es fin a lis t a s e
m a xim a lis t a s ve rific a d a n a n e c es s id ad e d e q ue s e re flit a m a is s o b re o
a s s u n t o , n o b a s ta n d o rep e t ir o q u e d iz o a rt ig o 2 d o C DC . n e ce ss rio
d e fin ir u m a lin h a p a ra in t e rp re t -lo 29.
O b se rva -s e m od e rna m e nt e u m c o n j u n t o de d e c is e s ma is fin a lis t a s
n o c a mp o de a p lic a o d o C DC de fo rm a m a is m ad u ra e a p ro fu n da da , q ue
e s t b as e ad a n a vu ln e rab ilid a d e , c o n he c id a co m o in t e rp re ta o fin a lis t a
a p ro fu n d ad a .
O le g is la d o r c o n s u me ris t a de u -s e c o nt a d e q ue s o c o n c e it o
s t a n de r d e c o n su m id o r n o s e ria s u fic ie n t e p a ra g a ran t ir u m a re a l a p lic a o
d a n o rm a d o c o n su m id o r. P o r is s o , a la rg ou e s t e c o n ce it o , in t ro d u z in d o o s
c o n c e it o s n o se n t id o b ys t a nd e r 30, q u e se en c o n t ra m n os a rt ig o s 29, 17 e
p a r g ra fo n ic o d o a rt ig o 2 d o C DC .
A L e i 8 . 0 7 8 /9 0 e q u ip a ra (c o n s u m id o res e q u ip a ra d os ) d e te rm in a d os
e n t e s fig u ra d o c o n s um id o r, q u e po d e ro s e b e ne fic ia r d o s d ire it o s n e la
p re vis t o s , a s ab e r: a c o le t ivid a de d e pes s o a s , t o da s a s vt im a s d e u m
a c id e n te de c o ns u m o e t o da s a s p es s o as exp o s t a s s p r t ica s c o ns id e rad a s
a b u s iva s .

27
MARQUES, op. cit., p. 72, nota 140.
28
BOURGOIGNIE, Thierry. Ralit et spcialit du droit de la consommation. Journal des Tribunaux,
1979, p.296.
29
Cf. MARQUES, op. cit., p.72, nota 140.
30
Bystander: One who stands near, a chance looker-on, hence one who has no concern with the
business being transacted. One present but not taking part, looker-on, spectador beholder, observer. Cf.
BLACK apud ZANELLATO, op. cit., p. 174, nota 151.
 O p a rg ra f o n ic o d o a rt ig o 2 da re fe rid a n o rm a rec o n h ec e a
e xis t n c ia dos in t e re s se s de uma c o le t ivid a d e de p es s o as , a in d a que
in d e t e rm in ve is, q u e t en h a m a tu a d o e m u ma re la o d e co n s u m o.
To rn a -s e vi ve l a t u t e la d os in t e re ss es d ifu s o s e c o le t ivo s de
p e ss o a s q ue p a rt ic ip a m da s re la es d e c o ns u m o , c u j a s n ec es s id ad e s p od em
s e r de fe n d ida s o u rep re ss iva m e n te pe lo s rg o s leg it im a d o s p o r le i p a ra t a l
m is t e r 31.
O C DC d e fin e , e m se u a rt ig o 81, a s c a te g o ria s d os in t e re ss es
d ifu s o s , c o le t ivo s e in d ivid u a is h o m og ne o s . De ve m se r re g is t rad o s os
e n s in a me n t o s de C a pp e lle t t i e B rya n t Ga rt h re t ira d o s d a o b ra Liq u id a o n as
A e s C o le t iva s , d a p ro fes s o ra Pa t rc ia M ira n d a P iz z o l:

m ed id a q u e a s s o c ied a de s d o la is se z -fa ire c res c e ra m

e m t a ma n h o e c om p le xid ad e, o c o n c e it o d e d ire it o s
h u m a n o s c o me o u a s o fre r u ma t ra n s fo rma o ra d ica l.
A p a rt ir do m o me n t o em q ue as a es e
re la c io n a m en t o s a s su m ira m , c ad a ve z ma is , c a r t e r
m a is c o le t ivo q ue in d ivid u a l, a s so c ie da des m o de rn a s
n e c es s a ria me n te de ixa re m pa ra t rs a vis o
in d ivid u a lis t a d o s d ire it o s , re fle t id a na s d ecla ra e s d e
d ire it o s , t p ic a s dos s c u lo s de z o it o e de z e n o ve. O
m o vim e n t o fe z -s e n o s e n t id o de re c o n he c er d ire it o s e
d e ve res s o c ia is d os g o ve rn o s, c o m u n ida de s a s s o c ia e s
e in d ivd u o s 32.

A e q u ip a ra o d o a rt ig o 17 fo i in s p ira d a n a fig u ra d o b ys t a n de r e
e q u ip a ra m -se a o s c o n su m id o res t o d as a s vt im a s d o e ve n t o , o u se j a , t o d o
a c id e n te p ro vo c a d o pe lo p ro d u to o u s e rvi o de fe it u o s o , d o q u a l re st a rem
d a n o s e m p e ss o a s q ue n o pa rt ic ip a ra m d a re la o de c o ns u m o q u e te ve po r
objeto o fo rn e c im e n t o de s se p ro d u to ou s e rvi o , essas pe s s oa s s e r o
c o n s id e rad as c o m o c o n su m id o res .
S e g u nd o Ed u a rd o Gab rie l S a ad o a rt ig o 17 fa z c o m q u e o m a n t o
p ro t e t o r e s te n d id o p e lo C d ig o s ob re o c o ns u m id o r a lc an c e t a mb m aq u e le
q u e s e m t e r pa rt ic ip a d o da s re la es d e co n s u m o ve m a s o fre r q u a is q ue r
d a n o s ca u s ad o s p o r de fe it o d e u m p rod u t o 33.
A s s im , a s o lu o ma is j u s t a e n c on t ra da pe lo le g is la d o r fo i a de
c o n s id e ra r, ne s se s ca s o s, t o d as a s vt im a s , d e s t in a t rio s fin a is o u n o d o
p ro d u t o o u s e rvi o , c o m o c o n s u m ido re s . As p rin c ip a is c on s eq n c ia s d e st a

31
Cf. LISBOA, op. cit., p.163.
32
CAPELLETTI; GARTH, 1988 apud PIZZOL, Patrcia Miranda. Liquidao nas aes coletivas. So
Paulo: LEJUS, 1998, p.91.
33
SAAD, Eduardo Gabriel. Comentrios ao cdigo de defesa do consumidor: lei n. 8079 de 11.9.90. So
Paulo: LTr, 2002, p.285.
e q u ip a ra o e s t o lig a d as qu e s t o da re s p o ns a b ilid a de c ivil. Ne s s e
c o n t e xt o , A lin e A rq u e t te L e it e No va is e lu c ida :

O C d ig o d e De fe sa d o C o ns u m id o r, a t en d e nd o a os
re c la m o s de u ma s oc ie da d e ma is e vo lu d a, t ra t o u d a
re s p o ns a b ilid a de c ivil nos seus m o ld e s o b j e t ivo s ,
e s t ab e le ce nd o q ue o fo rn e ce do r re sp o n de p e lo s da n o s
c a u s ad o s , in de pe n de n t em e n te de t e r a g id o c o m c u lp a .
[. . . ] p e rce be m os q ue o c o rre n d o um dano em
d e c o rr n c ia d o o fe rec im e n t o de u m p rod u to d e fe it u o s o
o u d a p re s t a o de u m s e rvi o t a mb m p o rta d o r de u m
d e fe it o a u m c o n s um id o r p ad r o , d e ac o rd o c o m o a rt .
2 . , s e r a re s p o ns ab ilid a d e d o fo rn ec ed o r a p u rad a d e
fo rm a o b j e t iva . S e, e m virt u d e d e st e me sm o fa t o , fo r
le s a d o um t e rce iro , a lh e io re la o de c o n s u m o,
a p lic a m -s e a s me s ma s n o rm a s c ab ve is p a ra a t u te la do
c o n s u m id o r s t ric t o se n s u , j q u e a s vt im a s d o a c ide n te
d e c o ns u m o s o eq u ip a rad a s a e s te . To da via , s o m e n te
p o s s ve l e s t a s o lu o po r c a u s a da e q u ipa ra o fe it a
p e lo a rt . 17. S e n o e xis t is s e es t a n o rm a n o C DC , o
t e rc e iro , pa ra se r re s sa rc id o d o s da n o s s o frid o s , t e ria
q u e re c o rre r s n o rm a s t rad ic io n a is d o C d ig o C ivil 34.

A le g is la o c o ns u me ris t a n o se g u iu a co n c e it u a o d o d ire it o
c o m u n it rio e u rop e u 35, d a n do u ma n o o ext re m a me n t e a mp lia t iva , c o m o
p u de m o s o b se rva r. Nes t e s t e rm os , o a rt igo 29 de s t e d ip lo m a, eq u ip a ra a
c o n s u m id o r t o d a s as pe ss o a s de t e rm in ve is o u n o e xp o s ta s s p r t ic as
n e le 36 p re vis t a s . A s s im , todo a q ue le q ue esteja e xp o s t o 37 s p r t ic as

34
NOVAIS, Aline Arquette Leite. A teoria contratual e o cdigo de defesa do consumidor. So Paulo:
RT, 2001, p.139.
35
Resoluo n. 143/73, definiu como consumidor toda pessoa fsica ou jurdica a quem os bens ou
servios so fornecidos para uso privado.
36
Referncia aos captulos V e VI do Cdigo de Defesa do Consumidor.
37
Estar exposto nos dizeres de Mrcio Mello Casado : estar mostra, estar submetido ao exame de
algum. A mercadoria nas vitrines das lojas est exposta aos interessados em compr-la, da mesma forma
que aquele que adere a um contrato formulrio est exposto s clusulas ajustadas. O aderente, por no ter
o poder de alterar substancialmente o contrato, est exposto. Ocorre que o fato de estar exposto, no
podendo alterar substancialmente em contrato, algo que deve ser analisado com uma lente de aumento.
No se pode ser mope e imaginar que uma grande empresa jamais possa estar vulnervel em determinada
relao ou momento contratual. Logo, o exposto est vulnervel, no que o seja em regra. Os conceitos de
vulnerabilidade e exposio andam juntos, so indissociveis dentro da lgica do microssistema
consumerista (se algum est exposto, est vulnervel; se est vulnervel, est exposto). Ningum estaria
exposto a alguma prtica abusiva prevista no art.51 do CDC se pudesse retir-lo do contexto contratual.
No lgico que algum pactue algo a seu desfavor, seno por estar vulnervel, seja tcnica, jurdica ou
faticamente. In CASADO, Mrcio Mello. Proteo do consumidor de crdito bancrio e financeiro: de
acordo com a medida provisria 1.925-8, que cria a cdula de crdito bancrio, e a medida provisria
1.963-19, que autoriza a contagem de juros sobre juros. So Paulo: RT, 2000, p.36.
d e sc rit a s n o s a rt ig o s 3 0 a 5 4 d o re fe rid o c d ig o , in de pe n de n t em e n te d a
p re se n a de um fo rn e ce d o r na c o n tra p a rt e da re la o j u rd ic a ,
d ife re n t em e n te d o s t e rm o s s up ra a d u z id os .
Tra t a -s e do c on s u m id o r em ab s t ra t o , ve z q ue b a s ta a me ra
e xp o s i o da pe s s oa s p r t ica s c o me rc ia is o u c o n t ra t u a is p a ra q u e s e
e s t e ja d ia n t e de um c on s u m id o r a me re ce r a c ob e rt u ra da n o rma
38
c o n s u me ris t a .
C o n fo rm e en s in a me n t o d o P ro fe ss o r M a rco A n t n io Z a n e lla t o , a
m o t iva o d o le g is la d o r a o c o nc eb e r o A rt . 29 d o C DC de u - s e p e lo fa t o d e :
[. . . ] o c o n c e it o do a rt . 2 , ca p u t , n o a lc a n a r o
c o n s u m id o r a n te s da c o n c lu s o d o n e g cio j u rd ic o ,
p o is fa la e m a q u is i o d e p ro d u t os o u se rvi o s , o q ue
fa z p re s u m ir a c e le b ra o de u m c o n t ra t o de c o n s u m o,
bem a ind a o u t ra s s it u a es em que se m a n ife s t am
p r t ic a s a bu s iva s . Ta n t o a s s im q ue , n o a n t e p ro je t o
do C DC , a n o rm a e s ta mp a da no a rt. 29 e ra um
p a r g ra fo do p r p rio a rt . 2 ; t o da via , quando da
t ra m it a o d o p ro j e t o n o C o ng re ss o Na c io na l, h o u ve o
d e s lo ca m e nt o de s sa d is p o s i o p a ra o lu ga r e m q u e se
e n c o n t ra n o C DC . P ro te ge , a s s im , a n o rm a e m q u e s t o ,
d e u m la d o , o s co n s u m id o re s p o te n c ia is , na fa s e p r -
c o n t ra t u a l, d as n e g o c ia es p re lim in a re s o u d a o fe rt a ,
por o u t ro la d o , p ro te ge os c o n s um id o res que s o
e xp o s t o s ou s o frem a ao de d ive rsa s p r t ic a s
a b u s iva s q ue se d es e n vo lve m se m re la o dire t a c o m a
c o n c lu s o de um c o n t ra t o , como a p u b lic id ad e
e n g an o s a ou a b u s iva e o u t ros e lem e n t o s do
39
m a rke t in g .

Em e s s n c ia , o C DC t ra z em t rs a rt igo s e le me n t o s pa ra a
c o n c e it u a o d o co n s u m ido r a rt s . 2 , 17 e 29. C o m o reg ra ge ra l, c o rre t o
a firm a r q u e c o n s um id o r o p a rt ic ip a n te d e u m a re la o de c o n s um o , c o m o
c o n t ra p a rte do fo rn e ce d o r. De s te m od o , a m p lia n d o e s te co n c e it o , p a ra
e fe it o d e p r t ic as c o me rc ia is , c o n s um id o r p o r e q u ip a ra o le ga l t o d o
a q u e le q u e es t e j a s u je it o s p r t ic as d esc rit a s n o s c a p t u lo s V e V I d o
C d ig o , in de p en de n t em e n te d a p re se n a , n a c o n t ra pa rt e d a re la o , d o
fo rn e c e do r. F in a lm e n te , c on s u m id o r o te rc e iro n a re la o d e c o n s u mo
a fe t a d o p o r d e fe it o s d os p ro d u t os e s e rvi o s 40.

38
Cf. GRINOVER, Ada Pellegrini et al, op. cit., p.254.
39
ZANELLATO, op. cit., p. 176.
40
Cf. DEBS, Newman de Faria. O direito ao consumo: forma de expresso dos direitos da personalidade.
So Paulo: Faculdade de Direito. 110f. Tese (Doutorado em Direito) Faculdade de Direito,
Universidade de So Paulo, 2002.p. 23.
3 C o n cei to d e f or n eced o r

O Cdigo de Defesa do Consumidor define o outro plo da relao de consumo

ou a contraparte do consumidor em seu art. 3, como: toda a pessoa fsica ou jurdica,
pblica ou criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou
comercializao de produtos41 ou prestao de servios42.
Verifica-se que a definio jurdica de fornecedor pela dico do referido artigo
ampla. A o d e fin ir fo rn e c ed o r de Plcido e Silva entende que tal expresso derivada do
francs fournir, de que se comps fornisseur, significando comerciante ou estabelecimento
que abastece habitualmente uma casa ou um outro estabelecimento dos gneros e
mercadorias necessrias ao seu consumo43.
A definio do citado artigo extremamente ampla. Quanto ao fornecimento de
produtos, o critrio caracterizador desenvolver atividades profissionais, como a produo, a
importao, indicando a necessidade de uma habitualidade. Segundo os comentrios de
Cludia Lima Marques, estas caractersticas vo excluir da aplicao das normas do CDC
todos os contratos firmados entre dois consumidores, no profissionais, que so relaes
puramente civis as quais se aplica o Cdigo Civil de 2002. A excluso parece-me correta,
pois o CDC, ao criar direitos para os consumidores, cria deveres, e amplos, para os
fornecedores44.
A palavra profissionalmente baliza a caracterstica bsica do fornecedor: a
habitualidade. Esta habitualidade ao fornecimento essencial para a caracterizao do
fornecedor, pois quem pratica esporadicamente o fornecimento de produtos ou servios no
fornecedor no sentido jurdico, mas simplesmente no sentido econmico, devendo, para
efeitos jurdicos, ser considerado mero praticante de atos civis isolados. Da a lei, ao
caracterizar o fornecedor fez meno a sua atividade, excluindo aqueles que praticam estes
atos isolados.
A habitualidade e profissionalismo so assim entendidos pelo Professor Antnio
Carlos Efing:

A sucessividade ou constncia no exerccio de um ato ou na prtica

de atos que tornam a pessoa profissionalmente hbil na sua
execuo. J o profissionalismo pressupe o estado ou a condio
do profissional em certa arte, que a exerce como profissional,
permanentemente, mediante certa paga ou ajuste. Num primeiro

41
Art. 3, 1 Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial.

42
Art.3., 2 do CDC define: Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante
remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes
das relaes de carter trabalhista.
43
Cf. DE PLCIDO E SILVA apud EFING, Antnio Carlos. Fundamentos do direito das relaes de
consumo.Curitiba: Juru, 2003, p.54.
44
MARQUES, op. cit., p.93, nota 140.
 momento, pode-se pensar que o legislador ptrio foi omisso, neste
sentido, quando da conceituao de fornecedor no art. 3. do CDC,
por no mencionar expressamente qualquer dos institutos [. .. ]
P o r m , qu a n do s e fa la e m d e se n vo lve r a t ivid a d e , es t
se fa la n d o em rea liz a o pe rm an e n t e , e
45
c o n s eq e nt e me n te e m h ab it u a lid a d e .

Do e xp o s t o , c o nc lu i-s e q u e a p ro d u o de b e ns e se rvi o s q u e
in t e re s se m ao c o n su m id o r n o h d e re s u lta r d e a t ivid a d e a c ide n t a l, ma s de
a t ivid a d e e s pe c ia liz a d a e p ro fis s io n a l, q u e s e e xp lic a a t ra v s d e o rg a n ism o s
e c o n m ic os p e rma n e nt e s ne la p re d isp o s t os 46.
A s s im , d e ve -se e n t e nd e r o t e rmo fo rn e ce d o r no s e n t id o m a is
a m p lo , a b ra n ge n d o no s a a t ivid a de do ve n d e do r, mas t am b m a
p ro d u o , m o n t ag e m, c ria o , c on s t ru o , t ra n s fo rm a o , im p o rt a o ,
e xp o rt a o , d is t rib u i o o u c o me rc ia liz a o d e p ro d u t os o u p re s ta o e
s e rvi o s .
F in a lm e n t e, re le va de s ta c a r q ue in d ife re n t e q u e a e mp re sa s e j a
n a c io n a l o u es t ra n ge ira . Se es t a lt im a es t ive r re a liz a n d o op e ra es em
t e rrit rio n a c io n a l, t e m d e s u bm e te r -s e a o qu e o C DC p re s c re ve .

4 D a P o l ti ca Naci o n al d as R el a es d e co n s u mo

Os c o n s um id o res p o ss u em d ire it o s bs ic o s p re vis t o s na

L e g is la o c o n s um e ris t a , vis t o q u e o S is t em a de De fes a d o C on s u m id o r fo i
c o n s t ru d o n o s e n t id o de c o n c re t iz a r u m a p ro t e o in t e g ra l a o s n o ig u a is ,
id e n t ific a n d o u m n o vo s u j e it o d e d ire it o s .
A b u s ca d e um e qu ilb rio e n t re o p a rt ic ip a n t e da s re la e s de
c o n s u m o fo i o n c le o d o s is t e ma p ro t e t ivo in s t it u d o p e lo C DC q ue , em s e u
a rt . 4 , in s t it u iu a P o lt ic a Na c io n a l d a s Re la e s de C o n s u mo : tem por
objetivo o atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade,
sade e segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade
de vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo.
O a rt . 4 , s u p ra t ra n sc rit o , de fin e um a s rie de p rin c p io s
p r p rio s e , c o m o t a is , o rie n t a m a in t e rp re ta o d o s de m a is d isp o s it ivo s d o
C DC . P a ra t a n t o , b us c am o s as li e s d o P ro fe s s o r E ro s Ro b e rt o Gra u 47, q u e
n o s a p res e n ta a d im e n s o d as n o rm a s -ob j e tivo .
As n o rm as -o b je t ivo so a p o ss ib ilid a d e de in t ro d u o no
u n ive rs o j u rd ic o n o rm a t ivo d o s fin s p e rse gu id o s pe lo s is te m a [. . . ] m ed ia n t e
p a d re s t e le o lg ic o s pe rfe it a m e nt e de fin id o s 48. Ta is n o rm a s , c om o d o a rt .

45
EFING, op.cit., p. 56.
46
REQUIO, Rubens. Curso de direito comercial. So Paulo: Saraiva, 1984, p.47.
47
GRAU, Eros Roberto. Interpretando o cdigo de defesa do consumidor: algumas notas. Revista de
Direito do Consumidor, So Paulo, n. 5, jan./mar., 1993. p.183.
4 , s o us a da s pa ra in t e rp re ta r e g u ia r t oda s a s o u t ras n o rm a s d o s is t em a
c o n s u me ris t a , in d ica n d o o c am in h o , o ob j et ivo , c o m o a firm o u E ro s Ro b e rt o
Gra u 49.
P a ra o re fe rid o au t o r, o p rin c p io d a de fe sa d o c o n s um id o r te m
d u p la fu n o , a sa be r:

P rin c p io c o n s t it u c io n a l im p o s it ivo (C an o t ilh o ), a

c u m p rir d up la fu n o , como in s t ru me nt o p a ra a
re a liz a o d o fim d e a s se gu ra r a t od o s uma e xis t n c ia
d ig n a e o b je t ivo p a rt ic u la r a s e r a lc a n ad o. No lt im o
s e n t id o a ss u me a fe i o de d ire t riz n o rm a -o b j et ivo
d o t a da de ca r t e r c o n st it u c io n a l c o n fo rm a d o r,
j u s t ific a n d o a re ivin d ic a o pe la re a liz a o d e p o lt ic a s
p b lic a s 50.

S o b re a s n o rma s -o b je t ivo E ro s Ro b e rt o Gra u d iz a in d a q u e :

Enquanto in s t ru me n t o de g o ve rn o , en t o, o Dire it o
p a s sa a se r a t u ad o em vis t a im p le me n t a o de
p o lt ic a s p b lic a s , p o lt ic a s re fe rid a s a fin s m lt ip lo s e
e s pe c fic o s . P o is a d e fin i o do s fin s d e t a is p o l t ic a s
e n u n c ia da p re c is am e n te ne s t as n o rm a s -o bj e t ivo , q u e,
m e rc d is s o , pa s sa m a de t e rm in a r o s p ro c e s so s de
51
in t e rp re t a o d o Dire it o .

P re t e nd e o a rt ig o 4 e s t ab e le ce r p a r me t ros q ue de ve m n o rt e a r
t o d o e q u a lq ue r a t o d e g o ve rn o , s e j a n o m b it o le g is la t iv o , e xe c u t ivo o u
j u d ic i rio , q u a nd o a o t rat a me n t o d as re la e s d e c o ns u m o 52. V e rific a - s e q ue
a C o n s t it u i o b ra s ile ira c o n s ag ro u a p ro t e o d o c o n s um id o r c o m o u m d o s
p rin c p io s da o rde m e c o n m ic a , e o s eu d e se n vo lvim e n t o d ep en de da
im p le m e n ta o d e p o lt ic a s p b lic a s p o r p a rt e d o E s t ad o .
De s t e a rt ig o, p o de m os e xt ra ir os p rin c p io s que reg em as
re la e s de c on s u m o : P rin c p io d a V u ln e rab ilid a d e , d o De ve r Go ve rn am e n ta l,
d a se g u ra n a , d a B oa -f , d a I n fo rm a o e o d o A ce s s o Ju s t i a . O a rt . 4
do C DC , q u an d o d is p e s o b re a h a rm o n iz a o dos in t e re ss es d os
p a rt ic ip a n te s d a re la o d e c o n s um o , res s alt a a im p o rt nc ia da b oa - f e d o

48
Ibid., p.187.
49
Ibid., p.187.
50
GRAU, Eros Roberto. A ordem econmica na Constituio de 1988. So Paulo: RT, 1991, p. 253.
51
Ibid., p.183.
52
Cf. EFING, op.cit., p.76.
e q u ilb rio c o n t ra t u a l, en q u an t o p rin c p io s b a s ila re s e n t re c o n s um id o res e
fo rn e c e do re s 53.
Jo s Ge ra ld o B rit o F ilo m e no , a ss im e lu c id a: Q u a n d o se fa la em
p o lt ic a n a c io n a l da s re la e s d e c o n s um o , p o r c o ns eg u in t e , o qu e s e b u sc a
a p ro pa la d a h a rm o n ia q ue de ve re g -la s a t o d o m o me n t o , fa la n d o o
C d ig o e xam in a n d o a in d a o S is te m a Na c io n a l d e De fes a d o C o n su m id o r
(a rt s . 1 0 5 e 1 0 6 ) 54.
V -s e q u e o Dire it o d o C o n s um id o r c omo u m no vo ra m o d o
Dire it o d o t a - s e d e p rin c p io s p a rt ic u la res d is t in t o s d o s d e ma is s is t e ma s
j u rd ic o s . No e n t a n t o , n o oc o rre de t o d o o d e s lig am e n t o d e s te ra m o c om o s
d e ma is ra m o s , p o is e xis t e um d i lo g o s is t em t ic o d a s fo n t es 55.
C o m o p re le c io n a L e o na rd o Ro s c oe B e ss a :

O C DC n o rm a e s pe c ia l e m re la o a o s s u j e it o s
c o n s u m id o r e fo rn ec ed o r d a re la o j u rd ic a . S u a
in c id n c ia , e n t re ta n t o , n o a fa s ta , a p rio ri , a a p lic a o
de ou t ra s n o rm as e s pe c ia is quanto ao o b j e to . Os
e xe m p lo s s o in m e ros , p o is h u ma c res ce n t e ed i o
d e le is e sp e c ia is q ua n t o ma t ria (p la n o s e s a de ,
t ra n s p o rte a re o, lo c a o de im ve is , c o n s rc io s ,
s e rvi o s p b lic o s , e tc . ) que c o n vive m co m o C DC .
Re s s a lt e -se , t am b m , a o la d o o u me sm o a n t e s d a
a n lis e s im u lt ne a de d ive rsa s n o rm a s d o m e sm o n ve l
h ie r rq u ic o , a im p o rt n c ia de s e c o n fe rir e fic c ia a o s
p rin c p io s , va lo re s e d ire it o s g a ra n t id o s
56
c o n s t it u c io n a lm e n te .

53
EFING, op.cit., p.81.
54
GRINOVER, op.cit., p.61.
55
Nas palavras da Professora Cludia Lima Marques: a doutrina atualizada, porm, est procura hoje
mais da harmonia e da coordenao entre as normas do ordenamento jurdico (concebido como sistema),
do que da excluso. a denominada coerncia derivada ou restaurada (cohrence drive ou restaur),
que em um momento posterior decodificao, tpica e micro-recodificao, procura uma eficincia
no s hierrquica, mas funcional do sistema plural e complexo de nosso direito contemporneo, a evitar
a antinomia, a incompatibilidade ou a no-coerncia. [...] Nestes tempos, a superao de paradigmas
substituda pela convivncia dos paradigmas, a revogao expressa pela incerteza da revogao tcita
indireta atravs da incorporao, h por fim a convivncia de leis com campos de aplicao diferentes,
campos por vezes convergentes e, em geral, diferentes em um mesmo sistema jurdico, que parece ser
agora um sistema plural, fludo, mutvel e complexo. [...] Na belssima expresso de Erik Jayme, o atual
necessrio dilogo das fontes (dialogue de sources), a permitir a aplicao simultnea, coerente e
coordenada das plrimas fontes legislativas convergentes. Dilogo porque h influncias recprocas,
dilogo porque h aplicao conjunta das duas normas ao mesmo tempo e ao mesmo caso, seja
complementariamente, seja subsidiariamente, seja permitindo a opo voluntria das partes sobre a fonte
prevalente. [...] Uma viso de dilogo das fontes pode ajudar a transpor conquistas de um micro-sistema
para o sistema geral e vice-versa. In MARQUES, Cludia Lima. O dilogo entre o cdigo de defesa do
consumidor e o novo cdigo civil: do dilogo das fontes no combate s clusulas abusivas. Revista de
Direito do Consumido, So Paulo, n.45, p.71-99, jan./mar.2003.
56
BESSA, Leonardo Roscoe. O consumidor e os limites dos bancos de dados de proteo ao crdito.
So Paulo: RT, 2003, p.235.
 V e j a m os o s s e us p rin c p io s , s em o in t u it o d e s e e s t en de r n o
t e m a , a fin a l a n o s sa p rop o s ta a na lis a r s o me n t e o p rin c p io d a b oa -f
o b j e t iva n o C DC .

5 P r i n ci p ai s Pr i n c p i os es tr u tu r ais do S i s tema de D ef es a do
C o ns u mi do r

P rin c p io d a V u ln e ra b ilid a d e

No p rin c p io da ig u a lda de t em -s e o re c o n h ec im e n t o da
vu ln e ra b ilid a d e d o c o n s um id o r n o m e rca d o. I s t o p o rq ue de ve m os t ra t a r o s
c o n s u m id o re s d e fo rma de s ig ua l, pe ra n t e o s fo rn e ce d o re s , a fim de q u e
a t in j a , e fe t iva me n t e, a ig u a ld ad e re a l, e m ob e d in c ia a o d og m a d a is o n o m ia
c o n s t it u c io n a l, p o is de ve m os de s ig ua is ser t ra t a d o d e s ig ua lm e n te na
57
m e d ida d e s ua s de s ig u a lda de s .
De s t e m o d o, o re c o nh e c ime n t o d a vu ln e rab ilid a d e d o c o n s um id o r
n o a rt . 4, in c is o I d o C DC u ma p rim e ira m e d ida d e re a liz a o da re fe rida
is o n o m ia . Cu id a -s e de um re c o n he c imen t o e xp res s o de q ue h um
d e se q u ilb rio e n t re o s p ro t a g o n is ta s qu e at u a m n o me rc ad o de c o n s um o e
p r p ria n o rma c o ns u me ris t a ad m it e a e xis t n c ia d e um a p a rte ma is fra c a ,
m e re ce do ra d e p ro te o 58.
A vu ln e ra b ilid a d e d o c o n s um id o r, n as pa la vra s de Jo o B a t is t a d e
A lm e id a :

Tra t a -s e da e sp in h a d o rsa l do m o vim e n t o , su a

in s p ira o ce n t ra l, b a se de t od a a s u a c o n ce p o , p o is ,
s e , a c o nt ra rio s e n s u , a d m ite -s e qu e o c o nsu m id o r e s t
c n s c io de s eu s d ire it o s e d e ve re s , in fo rm a d o e
e d u ca d o pa ra o c o n s um o , a t ua n d o de ig u a l p a ra ig u a l
em re la o ao fo rn e ce d o r, e n t o a t u te la no se
j u s t if ic a ria . fa c i lm e n t e re c o nh e c vel que o
c o n s u m id o r a pa rt e m a is fra ca na re la o de
c o n s u m o. A c o m e a r p e la p r p ria de fin i o de q ue
c o n s u m id o re s s o o s qu e d isp e m d e c o nt ro le s o b re
b e n s d e p rod u o e , p o r c o ns eg u in t e , de vem s u b me t e r -
s e a o p o de r d o s t it u la re s d es t e s. P a ra sa t is fa z e r s u as
n e c es s id ad es de c o ns u m o in e vit ve l que e le
c o m pa re a a o me rc ad o e, n es s as o c as i e s , s u b me t a -se

57
Cf. NERY JUNIOR, 1998 apud VIEIRA, Adriana Carvalho Pinto. O princpio constitucional da
igualdade e o direito do consumidor. Belo Horizonte: Mandamentos, 2002, p.60.
58
Cf. SANTANA, Hctor Valverde. Prescrio e decadncia nas relaes e consumo. So Paulo: RT,
2002, p. 46.
 s c o n d i e s q ue lh e s o im p o s ta s p e la o ut ra p a rt e , o
fo rn e c e do r 59.

A vu ln e ra b ilid a d e u m c o nc e it o qu e e xp res s a re la o , s om e nt e
p o de n d o e xis t ir t a l q u a lid a d e s e o c o rre r a a t u a o de a lg u m a c o is a s ob re
a lg o o u s ob re a lgu m. Ta mb m e vid e nc ia a q u a lid a de da q ue le q ue fo i fe rid o ,
o fe n d id o , me lin d ra d o 60. A s s im , a vu ln e rab ilid a d e re co n h ec e se mp re a
q u a lid a de d os ma is fra c o s , de de b ilid ad e no m e rc a d o, tanto na sua
in c o lu m id a d e fs ic o -p s q u ic a o u n o mb it o ec o n m ic o .
P a u lo V a l rio Da l P a i M o ra e s , c o m e n ta n d o so b re vu ln e ra b ilid a d e,
a p re se n t a im p o rt an t e p o s ic io n am e n t o a res p e it o d o te ma , oc a s i o e m q ue
c it a a P ro fe s s o ra O lg a M a ria d o Va l. P o r is s o , t ra n s c re vem o s a li o :

No m b it o da t u te la es pe c ia l do c o n s u m id o r,
e fe t iva m e n te , e le s em d vid a a p a rt e m a is fra c a ,
vu ln e r ve l, s e t ive r e m c o n t a q u e o s d e te n t o re s d o s
m e io s d e p rod u o q ue d e t m t o d o o c o n t ro le do
m e rc ad o , o u se j a , so b re o q u e p ro d u z ir, c om o p ro d u z ir
e p a ra q ue m p ro d uz ir, s em fa la r -s e na fixa o de s ua s
m a rg en s de lu c ro 61.

A d o u t rin a 62 id e n t ific a v ria s e s p c ie s de vu ln e ra b ilid a d e do

c o n s u m id o r. P o r m , as e sp c ie s m a is im p o rt a n te s so: a t c n ic a, a
e c o n m ica e a j u rd ic a .
C l u d ia L ima Ma rq u es co m en t a que e xis t e m t r s t ip o s de
vu ln e ra b ilid a d e : a t c n ic a, a j u rd ic a e a f t ic a . A s s im , o b se rva :

Na vu ln e ra b ilid a d e t c n ic a, o c om p rad o r n o p os s u i
c o n h e c ime n t o s e sp ec fic o s s o b re o ob j e to que e st
a d q u irin d o e , p o rta n t o , ma is f a c ilm e n te e n ga n a do
quanto s c a rac t e rs t ic a s do be m o u q ua n t o sua
u t ilid a d e , o me s m o o c o rre nd o em m a t ria d e se rvi o s
[. . . ] A vu ln e ra b ilid a d e f t ic a a q u e la de s p rop o r o
f t ic a de fo r as , in t e le c t ua is e ec o n m ic a s , qu e
c a ra c te riz a a re la o d e c o n s um o . J a vu ln e ra b ilid a de
j u rd ic a o u c ie nt fic a fo i id e n t ific a d a e p ro t e g id a pe la
c o rt e s up re ma a le m , n o s c o n t ra t os de em p r st im o s

59
ALMEIDA, Joo Batista de. Manual de direito do consumidor. So Paulo: Saraiva, 2003, p.18.
60
MORAES, Paulo Valrio Dal Pai. Cdigo de defesa do consumidor: no contrato, na publicidade, nas
demais prticas comerciais. Porto Alegre: Sntese, 2001, p.96.
61
VAL, 1994 apud MORAES, op. cit., p. 98.
62
A doutrina descreve seis espcies de vulnerabilidade: tcnica; jurdica; poltica; biolgica; econmica e
social e ambiental. MORAES, op.cit., 115-174.
 b a n c rio s e fin a n c ia m e n t o , a firm a n d o q ue o c o n s u m id o r
no t e ria s u fic ie n t e e xp e ri nc ia ou c o n h e c im en t o
e c o n m ic o, n em a p os s ib il id a d e de rec orre r a um
e s pe c ia lis t a . a fa lt a de c o n h e c ime n t os j u rd ic o s
e s pe c fic o s , c o n he c im e n to s de c o n t ab ilid a d e ou de
e c o n o m ia . E s ta vu ln e ra b ilid a de , n o s is t em a d o C DC ,
p re s um id a pa ra o c on s u m id o r n o -p ro fis s io n a l e p a ra o
c o n s u m id o r pe s s oa fs ic a 63.

A vu ln e ra b ilid a d e se co n fig u ra pe lo fa t o de o c id a d o se
e n c o n t ra r na s it u a o de c o ns u m id o r in d ep e nd e n te de g ra u c u lt u ra l,
e c o n m ic o e j u rd ic o . A b u s ca d o e q u ilb rio n a s re la e s so c ia is n o n a da
d e n o vo , p od e nd o se r c o mp a rad a s li es d o Dire it o d o Trab a lh o , n o q ua l
t a m b m fo i re c o n he c ida a vu ln e rab ilid a de do t rab a lh ad o r em fa c e do
64
e m p re g ad o r .
p re c is o re s sa lt a r q u e a vu ln e ra b ilid a de ilu m in a a a p lic a o d o
Dire it o d o C on s u m id o r, p ro c u ra d o fu n d am e n t o d a ig u a ld ad e e d a j u s t i a
e q it a t iva . E s te p rin c p io tem por fu n o a p ro m o o d o e q u ilb rio na
re la o , d is p on d o n o s d a s a t rib u i e s , m a s t am b m d as fu n e s d as
p a rt e s e n vo lvid a s n o p ro c e ss o d e c o ns u m o .
O c o n c e it o d e vu ln e ra b ilid a de n o s e c o n fu nd e c o m o c o n ce it o d e
h ip o s s u fic i n c ia . A vu ln e ra b ilid a d e u m co n c e it o d e d ire it o m a t e ria l 65 e a
h ip o s s u fic i n c ia u m c o n ce it o m e ram e n te pro c e s s ua l.
A P ro fe s s o ra Ju d it h M a rt in s C os t a , e vid e n c ia a s d is t in es e n t re
vu ln e ra b ilid a d e e h ip o ss u fic i n c ia :

Um e o u t ro c o n ce it o d en o t a m re a lid ad es j u rd ic a s
d is t in t a s , co m co n s eq n c ia s j u rd ic as t a mb m
d is t in t a s . Ne m t o d o o c o ns u m id o r h ip o ssu fic ie n t e . O
p re e nc h im e n t o va lo ra t ivo d a h ip o s s u fic i n cia a q u a l
s e po de me d ir p o r g ra u s s e h d e fa ze r, n o s ca s o s
c o n c re t os , pe lo j u iz , c om b a se n as reg ra s ord in ria s de
e xp e ri n c ia e em s eu s u po rt e f t ic o en c o n t ra -s e,

63
MARQUES, op. cit., p.121.
64
CASTRO, Martha Rodrigues de. A oferta no cdigo brasileiro de defesa do consumidor. Revista de
Direito do Consumidor, So Paulo, n.11, jul./ set. 1994. p.78.
65
Diz Cludio Belmonte: uma desigualdade material contratual entre fornecedores e consumidores
uma vez que as melhores organizao e informao dos produtores e fornecedores, a publicidade, a
capacidade de racionalizao operacional, dentre outros fatores, tornam aqueles contratantes bastante
mais capazes de obter vantagens contratuais do que estes justifica a tutela dos direitos contratuais dos
consumidores, como o direito segurana (a questo dos produtos defeituosos ou perigosos),
informao, escolha, a ser ouvido, proteo contra as chamadas prticas desleais de comrcio (as
questes da publicidade enganosa e dos preos muito elevados, por exemplo). In BELMONTE, Cludio.
Proteo contratual do consumidor: conservao e reduo do negcio jurdico no Brasil e em Portugal.
So Paulo: RT, 2002, p. 79.
 c o m u me n t e, e le me n t o de n a t u re z a so c io e c o n m ic a
[. . . ]. Sua ap lic a o d ep e nd e da d is c ric io n a rie d a de
j u d ic ia l e a s u a c o ns eq nc ia j u rd ic a im e dia t a a da
in ve rs o d o n u s p ro ba n d i , n o p roc es s o civi l, p a ra a
fa c ilit a o da d e fe sa dos se u s d ireit o s . To d o
c o n s u m id o r, se j a co n s id e ra d o h ip o s s u fic ie n te o u n o ,
a o c o n t r rio , vu ln e r ve l n o me rc ad o de c on s u m o . Aq u i
n o h va lo ra o do g ra u d e vu ln e ra b ilid a de in d ivid u a l
p o rq u e a le i p re s u me q u e, ne s te me rc ado , q ua l q u e r
c o n s u m id o r, se j a e le h ipe r o u h ip o s s u fic ie nt e d o p o n t o
d e vis t a s c io -ec o n m ic o , vu ln e r ve l t ec n ic a m en t e ;
n o s e u s u p o rte f t ic o e s t o de se q u ilb rio t c n ic o e n t re
o c o n s um id o r e o fa b ric an t e no q ue d iz com a
66
in fo rm a o ve ic u la d a s o b re o p ro d u t o o u s e rvi o .

O critrio da hipossuficincia , da mesma forma que a vulnerabilidade, um

conceito estabelecido atravs de relao. Muito embora a vulnerabilidade seja uma
presuno absoluta, jure et de jure e a hipossuficincia ope iuris, ficando a critrio do
julgador no caso concreto. Assim, dispe o Art. 6, inciso VII do CDC: a facilitao da
defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo
civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente,
segundo as regras ordinrias de experincias.

De s t e m od o , a h ip o ss u fic i n c ia u m c rit rio 67 q u e p re c is a se r

a fe rid o e m c o n s ide ra o a o s su j e it o s d o pro c e s s o, a fim d e q ue p o ss a se r
fe it a u m a h ie ra rq u iz a o d e va lo re s vo lt a da p a ra a p o s i o s oc io e c o n m ic a
d e c ad a u m , qu e re s u lt a r n a d is t rib u i o ma is j u s t a d o n u s d a p ro va 68.

Q u a n t o h ip o s su fic i n c ia , H u mb e rt o Th e od oro Ju n io r o b s e rva :

66
MARTINS-COSTA, 1993 apud MORAES, op. cit., p.100.
67
Adroaldo Furtado aborda o chamado critrio do juiz: Primeiro no se trata de inverso de carga da
prova ope legis, mas ope iudicis, a estando localizada a inovao relevante no mbito deste estudo. As
inverses diretamente decorrentes de lei no constituem novidade, pois outra coisa no ocorre nos tantos
casos de presuno iuris tantum. Aqui, nos limites e coordenadas de cada caso concreto, segundo suas
especficas peculiaridades, que o juiz decidir se inverte ou no o encargo. E esta vital deciso, que
poder ser a mais importante do processo porque em mais de um caso determinar inescapavelmente o
rumo da sentena de mrito, entregue por inteiro ao critrio judicial, pois os marcos referenciais que o
mesmo texto normativo oferece, pouco ou nada tm de objetivos e correspondem a conceitos
semanticamente anmicos, quais sejam, a verossimilhana do alegado, a hipossuficincia do alegante e as
regras ordinrias de experincia. Esse exemplo deveras ilustrativo sem dvida traduz e demonstra clareza
a inclinao do processo civil moderno, com respeito aos contenciosos de massa. A tendncia no
sentido de depresso do princpio dispositivo e incremento dos poderes do juiz na conduo do processo.
In FABRICIO, Adroaldo Furtado. As novas tendncias do processo civil e os poderes do juiz. Revista do
Consumidor, So Paulo, n.7, jul./set. 1993.
68
Cf. MORAES, op.cit., p.103.
 Tra t a -s e de im p o t n c ia d o co n s u m ido r, s e ja d e o rig em
e c o n m ica se j a de o u t ra na t u re za , p a ra a pu ra r e
d e m on s t ra r a c a us a do d an o c u j a re sp o n sa b ilid a d e
im p u t a da a o fo rn e ce d o r. P res s up e u m a sit u a o e m
que c o n c re t a me n te se e s ta be le a u ma d ific u ld a d e
m u it o g ra n d e pa ra o c o n s u m id o r de d es in cu m b ir -s e d e
s e u n a t u ra l o n u s p ro b a nd i , e s ta n d o o fo rn e c ed o r e m
m e lh o re s c o nd i es p a ra d ilu c id a r o e ve n t o d a n o s o 69.

A lg u m a s d o u t rin a s t ra t am a vu ln e rab ilid a de c om o s in n im o d e

h ip o s s u fic i n c ia . M a s, c o m o o b se rva m o s, vu ln e ra b ilid a d e e h ip o ss u fic i n c ia
s o rea lid a de s j u rd ic as d is t in t a s . A h ip os su fic i n c ia um c o n ce it o j u rd ic o
a b e rt o vin c u la d o ma t ria d e in ve rs o d o n u s da p ro va e m p ro c es s o c ivil
d a s re la e s de c o n s um o .

P rin c p io d o A c e s s o Ju s t i a

O p rin c p io d o a ce s so j u s t i a te m o in t u it o d e es t a be le ce r a os
c o n s u m id o re s me io s p ro c es s u a is in c is ivo s na busca da de fe s a de se u s
70
in t e re s se s . O ac e ss o j u s t i a e s t c o ns ag ra d o c o m o d ire it o b s ic o do
c o n s u m id o r (a rt . 6, in c is o V I I ), vis t o q u e d e na da va le a s se g u ra r d ire it o s ,
t ra t a r da e xte n s o de q u a lq ue r de c is o j u d ic ia l, s e a n t es d is s o n o se t ive r
c o m o c h eg a r a t o j u iz . A s s im , o p ro c es s o c ivil d e ve s e r p e n sa d o e ap lic a d o
e m vis t a de u m n o va s it u a o c ria da pelo C DC , te n d o e m vis t a q ue a
vu ln e ra b ilid a d e , a in ve rs o d o nu s d a p rova , a ved a o da in t e rve n o d e
t e rc e iro s na lid e e a re sp o n s ab ilid a d e c ivil o b j e t iva rep re se n t am u ma fo rm a
d e a p lic a o d o p rin c p io d o a ce s s o j u s t i a.

C o mp re en d e -s e , t a mb m , n o p rin c p io d o a c es s o j us t i a a
e d u ca o pa ra a c id ad a n ia , p rop o rc io n a ndo a o s c o n s um id o res me io s p a ra
q u e e les p o s sa m s ab e r c om o b u s ca r a d e fesa d e s e us d ire it o s 71.

Ro b e rt o S e n ise L is b o a de s t ac a q ue :

A e d uc a o d o c on s u m id o r c o n s t it u i - s e em n e c es s id ad e
b s ic a da a p re nd iz a ge m do s u je it o de dire it o , p o is
t o d o s p o de m s e e nc o n t ra r, e m d ad a re la o j u rd ic a ,
c o m o de s t in a t rio s fin a is d e p rod u t o s e s ervi o s . P a ra
q u e o c o n s um id o r t e n h a u ma m e lh o r n o o d o a lc a n c e

69
THEODORO JUNIOR, Humberto. Direitos do consumidor: a busca de um ponto de equilbrio entre as
garantias do cdigo de defesa do consumidor e os princpios gerais do direito civil e do direito processual
civil. Rio de Janeiro: Forense, 2004, p.143.
70
Tal direito j conta com respaldo constitucional . Vide Art. 5, XXXIII e XXXV.
71
Cf. LISBOA, op.cit., p.91.
 d a me d ida a s e r a d o ta da em de te rm in a d o c as o c o n c re t o
e o b te n h a o ac e ss o ad e qu a d o j u s ti a , fa z -s e
im p re s c in d ve l es t im u l -lo a c o n h ec e r a n at u re z a e o s
d ive rs o s me c a n ism o s de c o n s um o , bem como os
d ire it o s q ue e l e p o s s u i, d ia n te da leg is la o vig e n t e. E
n o s . De ve se r m e lh o r e d uc a do s o b re os e le m e nt o s
que lh e p od e r o p ro po rc io n a r a s a t is fa o de se u s
72
in t e re s se s .

De s t aq u e -se q ue o C DC , c o m n o rm a s su b s tan t iva s e p ro c es s u a is ,

s it u a -s e e m u ma c o n ce p o d e a ce ss o j u s t i a p re c o n iz ad a p o r Ro be rt o
S e n is e L isb o a . o qu e , t a mb m , p re le c io n a Ka z u o W a t a na be c it ad o p o r A d a
P e lle g rin i Grin o ve r a o d iz e r q u e :

a id ia d e ac es s o j u s t i a n o m a is se lim it a a o s
t rib u n a is , p o is a b ra ng e o ac e ss o o rd em j u rd ic a
justa, cujos d ad o s e lem e n ta re s s o : o d ire it o
in fo rm a o ; o d ire it o ao a ce s so a u ma j u s t i a
a d eq u ad a me n te o rg a n iz ad a e fo rm a da po r j u z e s
in s e rid o s n a rea lid a de s o c ia l e c om p rom e t ido s c o m o s
o b j e t ivo s de re a liz a o d a o rd em j u rd ic a j u s t a ; o
d ire it o p r - o rd e na o d os in s t ru m e n to s pro c e s s ua is
c a p az e s de p ro m o ve r a o b j e t iva t u t e la d o s d ire it o s ; o
d ire it o re m o o d o s ob s t c u lo s q u e se ant e p o n ha m
a o a c e ss o e fe t ivo j u s t i a c o m t a is c a rac t ers t ic a s 73.

O p rin c p io , o ra e n te la d o , p ro c u ra a fa s t a r os o b s t c u lo s f t ic o s e
j u rd ic o s e xis t e n t es pa ra q ue o co n s u m id o r o b te n h a a de fe s a de s e us
d ire it o s de uma m a n e ira j u s ta e e q un im e . V e rific a m o s , t am b m no
m ic ro s s is t e ma j u rd ic o , o p rin c p io d a fa c ilit a o da d e fe s a do s d ire it o s , qu e
u m p rin c p io in fo rm a t ivo d a s re la e s d e co n s u m o .

P rin c p io d a I n fo rm a o

To m a s e t t i d e fin e in fo rm a o c om o a p a la vra q u e re fe re t a n t o o
p ro c e ss o d e fo rm u la o e t ra ns m is s o de da d o s c o g n os c ve is , c om o t am b m
e s t es lt im o s , n a e xa t a m ed id a q ue e s to n o c o n t e d o e n a re su lt a n t e
d a q ue le p ro ce s s o 74. O d ire it o in fo rm a o t ra t a -se de um d ire it o
fu n d a me n t a l que vis a a c o n c re o d as p o s s ib ilid a d es o b j e t iva s de
c o n h e c ime n t o e c om p ree n s o p o r p a rte d o co n s u m id o r.

72
LISBOA, op.cit., p.92.
73
GRINOVER, 1998 apud SAAD, op.cit., p.193.
74
TOMASETTI JUNIOR, Alcides, 1998 apud FRANZOLIN, op. cit., p. 216.
 A s s im , o p rin c p io da in fo rm a o p o de s e r e xt ra d o n o C d ig o de
De fe s a d o C o ns u m id o r a pa rt ir d a s d is p os i e s n o rm a t iva s q u e e s t o lig a da s
in fo rm a o , q u e co n s ub s t a nc ia p a rt e re le va n t e d o m ic ro ss is t e ma 75.

Do p rin c p io d a in fo rm a o s u rge o d e ve r d e in fo rm a r. A lc id es
To m a s e t t i e le n c a o s a rt ig os 6 , I I e I I I , 8, 9 , 14, 30, 31, 36, 43, 44, 46,
5 4 , p a rg ra fo s 3 e 4 e 6 0 . Es t es d isp o s it ivo s j u s t ific a m a t ra n s pa r nc ia d a
in fo rm a o c o m o me c a n ism o d e p ro te o d o vu ln e r ve l 76.

M u it o s a u t o re s d is c o rre m s ob re p rin c p io da t ra n sp a r nc ia .
77
S rg io C a va lie ri F ilh o e q u ipa ra o p rin c p io d a t ra n s p a r n c ia a o p ri n c p io d a
in fo rm a o , e n fo ca n d o -o s a pe n a s c om o o d e ve r q ue t o d os o s fo rn e ce d o re s
t m de d a r a s in fo rm a e s c la ra s c o rre ta s e p re c is a s a os c o n s u m ido re s .

P a ra a P ro fes s o ra C l ud ia Lim a M a rq ue s a t ra n s pa r n c ia
s ig n ific a in fo rm a o c la ra e c o rre t a s o b re o p ro d u to a s e r ve n d id o, s ob re o
c o n t ra t o a se r firm a d o , s ig n ific a le a ld ad e e re sp e it o n a s re la es e n t re o
fo rn e c e do r e c o n s u m ido r 78.

C h ris t o p h F ab ia n em s u a o b ra o De ve r de I n fo rm a r n o Dire it o
C ivil, a s s im p o n d e ra :

A t ra n sp a rn c ia d e ma n da c la re z a s o b re a si tuao
j u rd ic a d o c o n s u m ido r. Tra n sp a r nc ia j u rdic a s ig n ific a
q u e o c o n s um id o r de ve s ab e r q u a is s o o s se u s d ire it o s
e de ve res ob rig a c io n a is , o riu n d o s do c o n t ra t o . A
t ra n s p a r n c ia s o b re a s it u a o j u rd ica pre t e n de d a r
p a ra o c o n s um id o r a p o s s ib ilid a de d e s ab e r o s s e us
d e ve res e d ire it o s pe lo c o n t ra t o . O c o n s um id o r p o de se
in fo rm a r a m p la m en t e s ob re o c on t e d o do c o n t ra t o .
A s s im , a t ra ns p a r n c ia j u rd ic a as s egu ra que o
c o n s u m id o r p o de fo rm a r e m a n ife s ta r livr e m e nt e su a
vo n t a d e n eg o c ia l 79.

De s t a ca -s e, t am b m , q ue o p rin c p io da in fo rm a o c o n t m d o is
e le m en t o s q u e s e c om p le t am : ed u ca o e in fo rm a o . C a rlo s F e rre ira d e
A lm e id a e sc la re ce e s ta n t im a c o n e x o :

75
Cf. CAMPOS, Maria Luiza de Sabia. Publicidade: responsabilidade civil perante o consumidor. So
Paulo: Cultural Paulista Editora, 1996. p.290.
76
Cf. FRANZOLIN, op.cit., p.218.
77
CAVALIERI FILHO, Srgio. O direito do consumidor no limiar do sculo XXI. Revista de Direito do
Consumidor, So Paulo, n.35, p.97-108, jul./set. 2000, p. 102.
78
MARQUES, op.cit., p.595.
79
FABIAN, op.cit., p.68.
 A in fo rm a o e a e d u ca o es t o e st re it a men t e lig a d a s .
P e la p rim e ira , fo rn e ce m -se o s d ad o s s ob re a s it u a o
de fa t o , s o b re os d ire it o s re c o n h ec id o s p e la o rd em
j u rd ic a e a in da s ob re a s via s p r t ic as d e os fa z e r
im p o r, a s eg u n da t rad u z - se n u ma as s im ila o c rt ic a e
in t e g ra l, que c o n fe re a c a pa c id ad e de es c o lh a
80
ra c io n a liz a d a e de a t u a o e fic ie n t e .

No s d i z e re s de P a u lo Jo rg e S c a rte z z in i c it a n d o Ru b n S t ig lit z :

L a o b lig a c i n d e in fo rm a r c o n s t it u ye h o y u n a d e la s
m a n ife s t a c io ne s de l e s p rit u d e s o lid a rid ad q u e de be
c a ra c te riz a r e s t o s t ie mp o s , m u y e s pe c ia lme n t e e n lo s
d o m in io s del c o n t ra t o d o nd e de be n a c en t u a rs e lo s
e s c rp u lo s . Le mb rem o s m a is um a ve z qu e um d os
o b j e t ivo s d e n os s a Rep b lic a Fe de ra t iva a c o n s t ru o
d e um a so c ie da de s o lid ria (in c is o I d o a rt. 3 . d a C F )
e q ue um d e s e us fu n da m e nt o s a d ig n ida de da pe ss o a
h u m a n a (in c is o I I I d o a rt . 1 d a C F ) 81.

O d ire it o de in fo rm a o , de c o rre n te de u m d o s p rin c p io s b s ic os

d o c o ns u m id o r, e s cu lp id o n o a rt 6 , in c is o II I d o C DC, c om p ree n de um de ve r
d o fo rn e c ed o r em c o mu n ic a r a o c o ns u m id o r t o d a s as in fo rm a e s es s e nc ia is
a o s e u pa rc e iro c o n t ra t ua l, q u e se in s e re d e n t ro da s d ive rs as fe rra m en t a s
d o m a rke t in g , c om o n a p ub lic id a d e, n a e mba la g em d e n t re o u t ra s .

O p re se n te e s t ud o n o te m a fin a lid a d e d e ap ro fu n d a r -se n a

a b o rd ag em d o d ire it o d e in fo rm a r, ma s s im d e m o ns t ra r o de ve r de in fo rm a r
d e c o rre n t e d o p rin c p io d a b o a -f qu e ge ra u m a im p a c ta o s oc ia l, q u e s e r
t ra t a d o n o c ap t u lo re fe re n te a m u lt ifu n c io n a lid a d e d a b o a -f ob j e t iva e a
re ve la o de c o nd u t a s das p a rte s no c o n t ra t o p a ra s e re m a te n d ida s
re a lid a d es s c io -j u rd ic a s .

P rin c p io d a B o a -f O b j e t iva e o S is t e m a d e De fe s a d o C o n s um id o r

O a rt . 4 . , in c is o I , d o C DC in s t it u iu , c o m o p rin c p io q u e d e ve
b a liz a r a o rie n t a o do in t rp re te , o re c o nh e c im e n to d a vu ln e ra b ilid a de d o
c o n s u m id o r n o m e rca d o de c o ns u m o , c o n fo rm e de m o ns t ra m o s n o it e m 2. 4
d e s te t ra ba lh o . A vu ln e r a b ilid a d e re ve la u m a p re oc u pa o p ro te t iva p a ra
c o m o c o n s um id o r, q u e a p a rt e d b il n a re la o . Es t a vu ln e rab ilid a d e

80
ALMEIDA, 1982 apud MALFATTI, op.cit., p.236.
81
STIGLITZ, 1998 apud GUIMARES, Paulo Jorge Scartezzini. A publicidade ilcita e a
responsabilidade civil das celebridades que dela participam. So Paulo: RT, 2001, p.80.
p re c is a s e r c om p a t ib iliz a d a c o m o d e se n vo lvim e n t o e co n m ic o e t e c n o lg ic o ,
o q u e faz im p res c in d ve l a ma n u t en o do e q u ilb rio e n t re as p a rt e s n o
m e rc ad o de c o ns u m o . A t u a , e n t o, a b oa -f o b j e t iva c o mo re fe re nc ia l d e
c o n c ilia o d e s te s in t e res se s c o n flit a n t e s 82.

O p rin c p io d a b o a -f o b je t iva de s c rit o n o a rt . 4 . , I I I , vis t o n o

s c o m o d e fes a d o vu ln e r ve l, m as t a mb m a t u a c o m o c rit rio a u xilia r n a
via b iliz a o dos d it a m e s c o ns t it u c io n a is s o b re a o rd em e c o n m ic a ,
c o m pa t ib iliz a n d o in t e res s es c o n t ra d it rio s . De n t ro de s t a s is t em t ic a ,
ve rific a -s e q u e a b oa -f o b je t iva n o a p e na s u m c o n ce it o t ic o , ma s
t a m b m e co n m ic o , lig a d o fu n c io n a lid a d e ec o n m ic a da s in t e ra e s
s o c ia is e c o n t ra t u a is d o me rc ad o .

No p la n o do s co n t ra t o s de c o ns u m o , a s pa rt e s s o ilu m in a da s
p e la b oa -f o b je t iva , vis t o q u e e xt e rn a me n te o c o n t ra t o a s s um e um a fu n o
s o c ia l e vis t o c o m o u m d o s fe n m e n os in te g ra n te s d a o rde m e c o n m ic a ; e ,
in t e rn a m e n te , o c o n t ra t o ap a rec e c o m o vn c u lo fu n c io n a l q u e e s ta be le c e
u m a p la n ific a o e c on m ic a e n t re a s p a rte s, s q u a is in c u m be c o mp o rt a r -s e
d e m o d o a ga ra n t ir a re a liz a o d e s eu s fin s e a s at is fa o d a s e xpe c t a t iva s
d o s n eg o c ia n t es 83.

De s se m o d o , re la ta Ru y Ro s a d o d e A g u ia r:

O a rt . 4 d o C d ig o se d irig e p a ra o as pe c to e xt e rn o e
q u e r q ue a in t e rve n o n a e c o n o m ia co n t rat u a l, p a ra a
h a rm o n iz a o d o s in t e res s es , s e d c o m ba s e n a b oa -
f , is t o , c o m a s u pe ra o d o s in t e re s ses e g o s t ic o s
das p a rt es e com sa lva g u a rda d os p rin c p io s
c o n s t it u c io n a is s ob re a o rd e m ec o n m ic a a t ra v s de
c o m p o rta m e nt o fu n d a d o na le a ld a de e n a c on fia n a 84.

Ne s s e as pe c t o , p ro ss eg u e o re fe rid o au t o r c it a n d o , como
e xe m p lo , o c a so d os c o n t ra t os de c o ns rc io por ad e s o , em qu e o
c o n s u m id o r n o te m d ire it o de rec eb e r, d e ime d ia t o , a re s t it u i o d a s
p a rc e las . Es t a s , e n t re t a n t o, lh e s o a ss eg ura d a s a o fin a l d o g rup o , is t o a
b o a -f n a s s ua s n u a n ce s in t e rn a e e xt e rn a do c a m p o c o n t ra t u a l.

J o in c is o I V d o a rt . 51 d o C DC d is p e s o b re a u t iliz a o da
c l u s u la g e ra l de bo a - f c o mo in s t ru m en t o de c on t ro le d as c l u s u la s

82
Cf. SILVA, Agathe E. Schimidt da. Clusula geral de boa-f nos contratos de consumo. Revista de
Direito do Consumidor, So Paulo, v. 17, p. 146-161, jan./mar., 1996.
83
Cf. AGUIAR JUNIOR, op. cit., p. 20-27.
84
Ibid., p.22.
a b u s iva s . A c l u su la g e ra l, c o mo t ra t a d o an t e rio rm e n t e, a t u a c om o c rit rio
d e fin id o r d o e xe rc c io a b us ivo d o d ire it o . De s t e m o d o , c o m o c l us u la g e ra l,
e xig e u m a a t iv id a de c ria d o ra d o j u iz d o c a so 85 c o n c re t o .

Ju d it h M a rt in s -C o s t a as s e ve ra q u e :

a s c l u s u la s ge ra is c o n s t it u e m o me io le g is la t ivo h b il
p a ra pe rm it ir o in g re s s o , n o o rde n am e n t o j u rd ic o , d e
p rin c p io s va lo ra t ivo s , e xp res s o s o u a in d a in e xp re s s os
le g is la t iva m e n t e, d e s ta n da rd s , m xim a s d e c o nd u t a ,
a rq u t ip os e xe mp la re s de c om p o rt ame n t o , das
n o rm a t iva s c o ns t it u c io n a is e de d ire t iva s e c o n m ica s ,
s o c ia is e p o lt ic a s , via b iliz a n d o a s u a s is t e ma t iz a o n o
o rd e n am e n t o p o s it ivo 86.

A c l u s u la g e ra l re s id e n um a t c n ic a l e g isla t iva e e xig e q u e o

j u iz seja re e n via d o a m od e lo s de c o mpo rt a m e n t os e va lo ra es s e nd o
d ire c io n a d o pe la c l u su la ge ra l e fo rm a r n orm a s d e de c is o , vin c u la d o a u m
p a d r o s oc ia l. No c a s o d a c l u s u la g e ra l d e b o a -f n o C DC , o j u iz d e ve r s e
ater a os p ad r es de c om p o rt am e n t o c o n fo rm e a b o a -f o b j et iva ,
a ve rig u a n d o qu a l a c o n c ep o vig e n te , at ra v s d e pe sq u is a d o u t rin ria e
j u ris p ru d e nc ia l, p o is n o s e t ra t a d e d e te rm in a r, p o r b vio , q u a l a s u a
p r p ria va lo ra o e s t a a pe n a s u m e lo n a s rie d e m u it a s va lo ra e s
ig u a lm e n te le g t im a s c o m as q u a is e le a t e m de c o n fro n t a r e se g u nd o a s
q u a is , s e nd o c as o d is s o , a de ve r c o rrig ir 87.

O e n u n c iad o q ue c o n t m a e xp re s so b o a -f no C DC,
in c o n t e s t a ve lm e n te , uma e xp res s o d ot a d a de a lt o g ra u de vag u e za
s e m n t ic a , n o q u a l o j u iz d o c a s o c o n c re t o d e ve r o b se rva r n a s o c ie da de e
p re c is a r o q u e e s s a in c om p a t ib ilid a de co m a b oa f , c o ns t it u in d o u m a
t a re fa e m in en t em e n te h e rme n u t ic a , q ue a c i n c ia da in t e rp re ta o d a
n o rm a a o c as o c o n c re t o . O Dire it o d o C o ns um id o r u m ra m o qu e b us c a um a
m a io r a p ro xim a o c o m a vid a , be m c o m o u m a p e rm a n en t e b us c a d o p on t o
d e e q u ilb rio e n t re o s e le me n t os in t e g ra n t es d o p ro c es s o . O m ag is t ra do o
in t e rm e d i rio en t re a n o rm a e a vid a , o in s t ru m e n t o vivo q ue t ra n s fo rma
a re g u lam e n ta o in d ivid u a l d as re la e s en t re p a rt ic u la res ; q ue t ra du z o

85
Expressivas so as palavras de Cabral de Moncada ao explicar o papel do juiz. Diz que: o juiz ser, em
muitos casos, no um deus ex machina de ordem jurdica, no um demiurgo caprichoso e arbitrrio, mas
uma espcie de orculo inteligente que ausculta e define o sentido duma realidade espiritual que, em
ltima anlise, lhe transcendente e possuidora de tanta objetividade como o direito j expresso e
formulado na lei. Nisto consiste o seu particular poder criador do direito, condicionado e colaborante,
como se v, e no livre e arbitrrio. In MONCADA, Cabral de. Estudos filosficos e histricos.
Coimbra: Acta Universitas Conimbrigensis, 1958, p. 214.
86
MARTINS-COSTA, op. cit., p. 274.
87
MARTINS-COSTA, op.cit., p. 331.
c o m a nd o ab s t ra t o d a le i n o c o ma n d o c o n c ret o e n t re a s p a rt es , fo rm u la nd o a
s e n t en a . O j u iz a vivo vo x iu r is 88.

O m a is c le b re e xem p lo de c l us u la ge ra l o d o 242 d o C d ig o
C ivil a le m o a s s im red ig id o ; o d e ve r de ve c u m p rir a p res t a o t a l c o m o o
e xij a a b o a -f , c om c o ns id e ra o pe lo s c o s t u me s do t r feg o 89. Os
d o u t rin a d o res a firm a m q ue 2 42 ve io a c o ns t it u ir u m e le me n t o fu n da me n t a l
p a ra u m a n o va c om p ree n s o d a re la o o b rig a c io n a l.

F e z b em o leg is la d o r d o C DC a o c o n fia r n o Ju d ic i rio b ra s ile iro e

in c lu ir d e fo rm a e xp re s s a o p rin c ip io d a b o a -f o b j e t iva c o m o c l u s u la g e ra l
dos c o n t ra t o s , p ro m o ve nd o o Dire it o d os j u z e s (Ric h t e rre ch t ) 90 como
p ro d u t o da s in flu n c ia s j u s c u lt u ra is d o C d ig o C ivil a le m o .

D I G E N E S F A R I A D E C A R V A L H O , m e s t r e e m D ir e it o E c o n m ic o - e m p r e s a r i a l
pela U n iv e r s id a d e de Fra nca SP (U NI FRAN) ; doutorand o em P s ic o lo g ia
Comp ort am ent a l (A nlise do comp ort am ent o do c o n s u m id o r ) p e la P o n t if c ia
U n iv e r s id a d e C a t l i c a d e G o i s ( P U C G O ) ; e s p e c ia l i s t a e m D i r e it o A d m i n i s t r a t iv o
Cont emp or neo p e l o I n s t it u t o d e D ir e it o A d m i n i s t r a t i v o d o E s t a d o d e G ois
( I D A G ) ; e s p e c ia l i s t a e m D i r e it o P e n a l p e l a U n i v e r s id a d e F e d e r a l d e G o i s ( U F G ) ;
e s p e c ia l i s t a e m D ir e it o d o C o n s u m id o r pela Funda o Getlio Vargas ( FGV-
N c le o d e B r a s li a D F ) ; p r o f e s s o r e f e t iv o d o c u r s o d e g r a d u a o e m D ir e i t o d a
P o n t if c ia U n iv e r s id a d e C a t l ic a d e G o i s ( PUCGO), U n iv e r s id a d e Fed eral d e
G o i s ( U F G ) e U n i v e r s id a d e S a lg a d o d e O l iv e i r a ( U N I V E R S O ) ; p r o f e s s o r d o c u r s o
d e p s - g r a d u a o e m D ir e it o d a U n i v e r s id a d e C n d id o R o n d o n ( U N I R O N D O N ) e
U n iv e r s id a d e S a lg a d o de O l iv e i r a (U NIV E RSO) ; Pr ofessor da E s c o la da
M a g is t r a t u r a d o R i o d e J a n e ir o ( E M E R J ) , c o o r d e n a d o r d o c u r s o G r a d u a o e d e
P s - G r a d u a o e m D ir e it o d a U n iv e r s id a d e S a lg a d o d e O l iv e ir a ( U N I V E R S O ) ,
d ir e t o r Ce ntr o-Oe ste do I n s t it u t o de P o l t i c a e De fe sa do C o n s u m id o r
(BR ASI LCO N), p a r t i c ip a n t e do Grup o de Pe squisa e m D ir e t o Int er na cional e
Comp ar ado do Co ns u mido r (G R EDI CC) da Escola de Vero 2009/ 2011 da
U n iv e r s id a d e d o Q u e b e c a M o n t r e a l U Q M .

88
Cf. FERRARA, Franceso. Interpretao e aplicao das leis. Traduo de Manuel Domingos de
Andrade. Coimbra: Armnio Amado, 1987, p.111.
89
CORDEIRO, op.cit., p.325.
90
Cf. MARQUES, op.cit., p.207, nota 5.