Condiiile de munc, accidentele de munc

Metadate

Biroul Naional de Statistic (BNS)

1. Informaie de contact
1.1. Subdiviziunea responsabil din cadrul BNS
Direcia statistica pieei muncii, Secia statistica salariilor
1.2. Persoana de contact
Elena Vtcru, ef direcie
tel.: 022 40 30 99
e-mail: elena.vatcarau@statistica.md
Natalia Kleinknecht, ef secie
tel: 022 40 30 98
e-mail: natalia.klein@statistica.md

2. Actualizarea metadatelor
2.1. Ultima certificare a metadatelor
28.01.2016
2.2. Ultima actualizare a metadatelor
16.10.2014

3. Prezentarea statistic
3.1. Descrierea general
Informaia este obinut n baza raportului statistic anual nr.1-SSM Securitatea i sntatea n munc,
elaborat n comun cu Ministerul Muncii Proteciei Sociale i Familiei i Inspecia Muncii. Datele servesc
la elaborarea politicilor statului n domeniul Securitii i sntii n munc ct i pentru ali utilizatori de
date statistice.
Datele cuprind toate unitile economice din sectorul real cu 20 i mai muli salariai i toate instituiile
bugetare (indiferent de numrul de salariai).
Domeniul Condiiile de munc, accidentele de munc cuprinde informaia referitoare la: victimele
accidentelor de munc, durata incapacitate de munc, salariai ocupai n condiii grele de munc,
cheltuieli pentru realizarea masurilor de protecie i prevenire.
3.2. Concepte i definiii
3.2.1. Definiii
Prin accident de munc se subnelege evenimentul care a produs vtmarea violent a organismului
salariatului (leziune, stres psihologic, electrocutare, arsur, degerare, asfixiere, intoxicaie acut, leziuni
corporale provocate de insecte i animale, de calamiti naturale etc.), ca urmare a aciunii unor factori de
risc (nsuire, stare, proces, fenomen, comportament) propriu unui element al sistemului de munc
(executant, sarcini de munc, mijloace de producie, mediu de munc), provocnd pierderea temporar sau
permanent a capacitii de munc ori decesul salariatului, survenit:
a) n timpul ndeplinirii sarcinii de munc sau obligaiilor de serviciu;
b) nainte de nceperea sau dup ncetarea lucrului, cnd salariatul se deplaseaz de la intrarea n
incinta ntreprinderii, instituiei, organizaiei (n continuare unitate) pn la locul de munc i
invers, i schimb mbrcmintea personal, echipamentul individual de protecie i de lucru i
invers, preia sau pred locul de munc i mijloacele de producie;
c) n timpul pauzelor stabilite, cnd salariatul se afl pe teritoriul unitii sau la locul su de munc,
 precum i n timpul frecventrii ncperilor sanitaro-igienice sau auxiliare;
d) n timpul deplasrii de la domiciliu i invers cu transportul oferit de unitate, n modul stabilit,
precum i n timpul mbarcrii sau debarcrii din acest mijloc de transport;
e) n timpul deplasrii de la unitatea la care este ncadrat salariatul, pn la locul de munc, organizat
n afara teritoriului unitii, sau pn la alt unitate i invers, ori pn n alt localitate i invers,
pentru ndeplinirea unei sarcini de munc sau a obligaiilor de serviciu, n timpul util pentru
aceasta i pe traseul stabilit al deplasrii, indiferent de modul de deplasare sau mijlocul de
transport utilizat;
f) n cadrul participrii la aciuni culturale, sportive sau la alte activiti organizate de unitate n baza
ordinului sau dispoziiei emise de angajator;
g) n cadrul aciunii ntreprinse din proprie iniiativ pentru prevenirea sau nlturarea unui pericol
ori pentru salvarea altui salariat de la pericol n circumstanele specificate n punctele a), b), c), d)
i f) de mai sus.
h) n timpul instruirii de producie sau practicii profesionale n baz de contract ncheiat ntre
angajator i instituia de nvmnt, ntre angajator elevi i studeni.
Indicatorul Total victime reprezint numrul de accidentai care au pierdut capacitatea de munc
pentru 3 zile i mai mult, inclusiv accidentai mortal; din care se evideniaz numrul femeilor
accidentate, adolescenilor (16-18 ani) i numrul de accidentai mortal.
Indicatorul Zile-om incapacitate de munc reprezint numrul total de zile absente din program n
legtur cu pierderea capacitii de munc (exceptnd zilele de odihn i srbtorile legale) a
accidentailor care au pierdut capacitatea de munc pentru 3 zile i mai mult din cauza accidentelor de
munc.
n numrul salariailor ocupai n condiii de munc care nu corespund normelor igienico-sanitare
sunt inclui salariaii care lucreaz sub aciunea: zgomotului de nivel sporit, vibraiei de nivel sporit,
iluminrii cu deviere de la normele stabilite, gazelor, prafului ale cror concentraii la locul de munc
depesc limitele maxim admisibile, temperaturii mediului de munc cu devieri de la normele stabilite,
umiditii relative a aerului de nivel sporit, aerului cu vitez de micare inadmisibil, ionizaiei de nivel
sporit, altor factori nocivi i/sau periculoi.
Salariaii ocupai cu munc fizic grea sunt inclui n funcie de indicii greutii i intensitii procesului
de munc.
Rata accidentelor reprezint raportul dintre numrul accidentelor de munca n perioada respectiv (total
victime) i numrul total de salariai, exprimat n promile.
Rata accidentelor mortale reprezint raportul dintre numrul accidentailor mortal n perioada respectiv
i numrul total de salariai, exprimat n promile.
Cheltuielile pentru realizarea msurilor de protecie i prevenire reprezint cheltuielile suportate de
ctre angajator (ntreprindere, unitate) pentru: realizarea msurilor organizatorice de protecie i
prevenire, realizarea msurilor tehnice de protecie i prevenire, realizarea msurilor igienico-sanitare de
protecie i prevenire i alte cheltuieli pentru realizarea msurilor de protecie i prevenire.
3.2.2. Unitatea de msur
Datele privind numrul victimelor, inclusiv femei, adolesceni, accidentai mortal i privind salariaii
ocupai n condiii grele de munc sunt prezentate n persoane.
Rata accidentelor i rata accidentelor mortale sunt prezentate n promile.
Indicatorul zile-om incapacitate de munc e prezentat n zile-om.
Cheltuielile totale pentru realizarea msurilor de protecie i prevenire sunt prezentate n mii lei.
Cheltuielile pentru realizarea msurilor de protecie i prevenire, calculate pe un salariat sunt prezentate n lei.
3.3. Clasificrile utilizate
Activitatea economic: Rezultatele cercetrii sunt clasificate corespunztor Clasificrii Activitilor
Economiei Moldovei (CAEM), armonizat cu NACE ver.1, aprobat prin Hotrrea Moldova-Standard nr.
694-ST din 09.02.2000, inclusiv modificarea nr.1 aprobat prin Hotrrea nr.1444-ST din 04.01. 2004.
Pus n aplicare de la 01.02.2004. Ediia 2005.
Uniti administrativ-teritoriale: Datele sunt grupate conform Clasificatorului unitilor administrativ-
teritoriale al Republicii Moldova (CUATM), aprobat prin Hotrrea Departamentului Moldova-Standard
nr. 1398-ST din 03.09.2003. Pus n aplicare de la 03.09.2003.
 3.4. Sfera de cuprindere
3.4.1. Acoperirea sectorial
Cercetarea Securitatea i sntatea n munc cuprinde unitile economice i instituiile bugetare din
toate activitile economice.
3.4.2. Populaia statistic
Unitile economice i sociale din sectorul real al economiei (cu dreptul de persoan juridic i fizic),
care utilizeaz munca salariat, indiferent de forma de proprietate i forma organizatorico-juridic, cu un
numr de salariai de 20 i mai multe persoane, la fel i toate instituiile bugetare, indiferent de numrul
de salariai.
Pentru anii 2004-2009 datele referitoare la numrul victimelor accidentelor de munc includ i unitile
economice cu 1-19 salariai.
3.4.3. Geografic
Informaia este prezentat fr datele ntreprinderilor i organizaiilor din partea stng a Nistrului i
municipiul Bender.
3.4.4. Temporal
Seriile de timp sunt disponibile ncepnd cu anul 1995.
3.5. Nivelul de dezagregare
Datele rezultate din cercetare sunt dezagregate dup:
Activiti economice la nivel de seciuni/diviziuni CAEM;
Raioane i municipii (35), regiuni de dezvoltare (m. Chiinu, Nord, Centru, Sud, UTA
Gguzia);
Sexe.
3.6. Periodicitatea diseminrii
Anual.
3.7. Termenele limit de prezentare (diseminare)
4,5 luni dup perioada de raportare.
3.8. Revizuirea
Datele sunt finale la prima diseminare.
3.9. Perioada de referin
Anul calendaristic.

4. Colectarea i procesarea datelor

4.1. Sursa de date
4.1.1. Cercetri statistice
Cercetarea statistic asupra ntreprinderilor: Securitatea i sntatea n munc raport statistic nr.1-SSM,
anual.
Pentru anii 2004-2009 unii indicatori includ i datele din cercetarea statistic Efectivul de salariai i
locurile de munc la agenii economici cu un numr de pn la 20 salariai - raportul statistic nr. 1-M
4.1.2. Surse administrative
Nu sunt utilizate.
4.1.3. Estimri
Nu se aplic.
4.2. Caracteristica cercetrii statistice
4.2.1. Obiectiv i scurt istoric
De a furniza informaii statistice adecvate pentru diveri utilizatori, lund n consideraie specificul
necesitilor i circumstanele naionale. Informaia servete la elaborarea politicilor statului n domeniul
securitii i sntii n munc.
Obiectivul principal: Urmrirea evoluiei numrului victimelor accidentelor de munc, cheltuielilor pentru
realizarea msurilor de protecie i prevenire, strii condiiilor de munc, duratei incapacitii temporare
de munca etc.
Raportul statistic Securitatea i sntatea n munc a fost implementat n practica statistic ncepnd cu
anul 1995 n comun cu Ministerul Muncii i Proteciei Sociale i Inspecia Muncii. Formularul raportului
este revizuit n fiecare an i racordat la legislaia n vigoare n domeniul securitii i sntii n munc.
4.2.2. Unitatea statistic
Cercetarea include unitile economice i sociale (cu personalitate juridic sau fizic, inclusiv cele
bugetare), indiferent de forma de proprietate i forma organizatorico-juridic, care utilizeaz munca
salariat.
4.2.3. Cercul unitilor cuprinse n cercetare
Numrul unitilor cuprinse n cercetare: Securitatea i sntatea n munc n anul 2013 - 6341 uniti.
4.2.4. Periodicitatea cercetrii
Anual.
4.2.5. Colectarea datelor
Tipul de cercetare: exhaustiv.
Perioada de referin: anul calendaristic.
Perioada de nregistrare: datele anuale se colecteaz de la unitile raportoare pn la data de 20 februarie.
Metoda de nregistrare: La nregistrarea informaiilor n chestionarele cercetrii statistice, se utilizeaz
metoda auto-nregistrrii. Persoanele desemnate din partea unitilor selectate completeaz variabilele
chestionarelor conform instruciunilor detaliate ce nsoesc formularele. Asistena tehnic i metodologic
este asigurat de colaboratorii organelor teritoriale de statistic.
4.3. Procesarea i compilarea datelor
4.3.1. Validarea datelor
Datele snt verificate i analizate privind calitatea acestora, n special coerena intern, temporal i cu
alte date.
4.3.2. Compilarea/extrapolarea datelor
Nu se aplic.
4.3.3. Ajustrile
Nu se efectueaz ajustri.
4.3.4. Asigurarea calitii
Asigurarea calitii datelor statistice, se bazeaz pe respectarea principiilor fundamentale ale statisticii
oficiale aprobate de Comisia Economica pentru Europa a Naiunilor Unite in 1992 (i de Comisia de
Statistic/ ONU n 1994), precum i stipulate n Legea Republicii Moldova cu privire la statistica oficial.
n activitatea de producere a informaiei statistice, BNS acord importan primordial asigurrii calitii
nalte a datelor.
n acest scop, o serie de msuri de asigurare a calitii sunt realizate la fiecare etap a demersului statistic:
n procesul de organizare a cercetrilor statistice, colectare, procesare i elaborare a informaiei statistice.
Eforturi importante sunt depuse pentru asigurarea plenitudinii i calitii prezentrii datelor de ctre
respondenii inclui n cercetrile statistice.
Se scot la iveal datele eronate, inconsistenele i datele suspicioase n vederea verificrii i corectrii
acestora.
Datele primare sunt verificate i analizate privind coerena intern (n cadrul chestionarului), temporal
(cu datele pentru perioadele precedente), cu datele altor uniti similare, precum i datele disponibile din
alte cercetri statistice i surse de date administrative.
Pentru asigurarea calitii datelor primare, sunt organizate ntruniri (seminare) cu specialitii din organele
teritoriale de statistic pentru explicarea definiiilor, modului corect de completare a rapoartelor statistice,
n special n cazul operrii de modificri sau implementrii acestora.
 4.4. Precizia datelor
4.4.1. Rata de non-rspunsuri
Nu este aplicabil
4.4.2. Erori de eantionare
Nu este aplicabil

5. Comparabilitate i coeren
5.1. Comparabilitatea internaional
Statistica securitii i sntii n munc este n conformitate cu Rezoluia privind statistica accidentelor de munc
adoptat la a aisprezecea Conferin Internaional a Statisticienilor Muncii.
5.2. Comparabilitatea n timp
Comparabilitatea n timp este asigurat.
5.3. Coerena cu alte statistici
Coerena cu alte statistici este asigurat prin utilizarea acelorai clasificatoare naionale.

6. Mandatul instituional (baza normativ-juridic)

Activitatea BNS se bazeaz pe respectarea Constituiei Republicii Moldova, Legii cu privire la statistica
oficial nr. 412 din 09.12.2004, alte acte legislative i normative, ordinele i dispoziiile conducerii BNS.
Legea cu privire la statistica oficial reglementeaz organizarea i funcionarea sistemului unic al
statisticii oficiale, cu stabilirea principiilor generale pentru colectarea, prelucrarea, centralizarea,
diseminarea, stocarea informaiei statistice (art.1).
Art. 5 al Legii stipuleaz c producerea informaiei statistice se bazeaz pe respectarea principiilor
imparialitii, deontologiei statistice, relevanei, transparenei, confidenialitii, cost/eficienei,
coordonrii la nivel naional, colaborrii la nivel internaional,
Biroul Naional de Statistic, n calitatea sa de organ central de statistic, este o autoritate administrativ
creat pe lng Guvern pentru conducerea i coordonarea activitii n domeniul statisticii.
n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr.1049 din 06.10.05 cu privire la aprobarea Regulamentului
Biroului Naional de Statistic i componenei nominale a Colegiului Biroului Naional de Statistic BNS:
elaboreaz de sine stttor sau n comun cu alte autoriti administrative centrale i aprob
metodologiile cercetrilor statistice i de calcul al indicatorilor statistici, n conformitate cu
standardele internaionale, n special ale Uniunii Europene, i cu practica avansat a altor ri, precum
i innd cont de specificul condiiilor social-economice ale Republicii Moldova;
organizeaz, n conformitate cu programul de lucrri statistice, aprobat anual de ctre Guvern,
cercetri statistice privind situaia i dezvoltarea economic, social, demografic a rii, executnd
lucrrile de colectare, prelucrare, centralizare, stocare i diseminare a datelor statistice;
Actele legislative i normative dup care BNS se conduce n activitatea pot fi accesate pe pagina oficial
www.statistica.md , rubrica Despre BNS (http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=323& )

7. Confidenialitatea
7.1. Principiile
Conform art.9(2) al Legii cu privire la statistica oficial nr. 412 din 09.12.2004, Organele statisticii
oficiale snt obligate s protejeze datele individuale obinute.
n cap. V al legii nominalizate este stipulat, ca informaia colectat, procesat i stocat pentru producerea
informaiei statistice este confidenial n cazul n care permite identificarea direct sau indirect a
persoanelor fizice sau juridice i divulg date individuale. Nu este considerat confidenial:
a) informaia care poate fi obinut din surse public accesibile conform legislaiei;
b) informaia individual despre adres, telefon, denumire, gen de activitate, numr de personal ale
persoanelor juridice i persoanelor fizice care practic activitate de ntreprinztor;
 c) informaia ce se refer la ntreprinderile de stat, prezentat la solicitarea autoritilor administraiei
publice centrale i locale de resort;
d) informaia ce se refer la autoritile administraiei publice centrale i locale, la unitile medico-
sanitare publice, la alte instituii publice, centralizat la nivel de unitate.
Conform Legii cu privire la statistica oficial, art. 24, au acces la informaia confidenial persoanele care,
conform atribuiilor de serviciu, particip la producerea informaiei statistice, n msura n care informaia
confidenial este necesar producerii acestei informaii.
Acelai articol stipuleaz, c accesul la informaia confidenial care nu permite identificarea direct
poate fi acordat prin decizia directorului general al organului de statistic pentru proiecte de cercetri
tiinifice, strategii i programe de importan naional, n cazul n care nu exist riscul de nclcare a
regimului de protecie a datelor individuale i de imixtiune n viaa particular a persoanei.
Art. 25 al Legii stipuleaz c Informaia statistic nu va fi diseminat utilizatorilor n cazul n care
conine informaie confidenial. n acest caz, informaia centralizat trebuie s conin date despre cel
puin 3 uniti, iar ponderea unei uniti s fie de cel mult 85% din totalul informaiei centralizate.
7.2. Asigurarea practic a regulilor confidenialitii
ntru asigurarea proteciei datelor statistice confideniale n conformitate cu Legea cu privire la statistica
oficial nr. 412 din 09.12.2004, Biroul Naional de Statistic ntreprinde toate msurile regulatorii,
administrative, tehnice i organizatorice pentru protecia informaiei statistice confideniale i neadmiterea
divulgrii ei.
n conformitate cu Legea nominalizat, personalul organelor statisticii oficiale, recenzorii, intervievatorii
i alte persoane care, conform atribuiilor de serviciu, au acces direct la date individuale snt obligai s
pstreze confidenialitatea lor, s nu o divulge sub nici o form, inclusiv dup ieirea din funcia
respectiv, fapt consemnat n angajamentul semnat de fiecare colaborator al BNS.
Pn la diseminarea datelor statistice, acestea sunt verificate dac corespund cerinelor de protecie a
datelor confideniale. n cazul dac datele statistice conin informaie confidenial (vedei p.7.1)
diseminarea acestora nu este efectuat i se purcede la agregarea datelor la nivelul minim disponibil care
asigur protecia confidenialitii dalelor.

8. Accesul la informaie i formatul diseminrii

8.1. Accesul la informaie
8.1.1. Calendarul de emitere
Trimestrial este elaborat Graficul informaiilor operative i a notelor informative elaborate de BNS.
8.1.2. Accesul la calendarul de emitere
Calendarul de emitere a informaiilor operative i a notelor informative este plasat pe pagina oficial web
a BNS www.statistica.md .
8.1.3. Accesul la date statistice
Conform Legii cu privire la statistica oficial nr. 412 din 09.12.2004, art. 9 Organele statisticii oficiale
snt obligate:
a) s disemineze informaia statistic utilizatorilor n volumul, modul i n termenele stabilite n
programul de lucrri statistice;
b) s asigure tuturor utilizatorilor accesul la informaia statistic neconfidenial n condiii de egalitate
privind volumul i termenele de diseminare.
Programul lucrrilor statistice poate fi accesat pe pagina www.statistica.md, rubrica Despre BNS / Acte
legislative i normative (http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=323& )
Pagina web a BNS www.statistica.md reprezint sursa informaional cea mai important n asigurarea
accesului utilizatorilor la informaia statistic divers, transparenei privind activitatea BNS.
Toate informaiile operative, notele informative, seriile de timp, precum i publicaiile statistice elaborate
de BNS se plaseaz pe pagina sa oficial.
8.2. Formatul diseminrii
8.2.1. Informaii operative / Note analitice
Informaiile operative i notele analitice sunt publicate pe pagina oficial a BNS: http://www.statistica.md
la rubrica Comunicate de pres, conform Calendarului de emitere a comunicatelor de pres.
8.2.2. Publicaii
Pe suport de hrtie:
- Pna n 2012 Culegerea Piaa Forei de Munc n Republica Moldova publicaie anual ce
conine informaii de ordin general privind evoluia n timp a principalilor indicatori privind piaa
muncii: ocuparea, omajul, remunerarea muncii etc.;
- Anuarul statistic.
Acces la publicaii:
- n format electronic, pe pagina oficial a BNS www.statistica.md, rubrica Publicaii
http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=350&nod=1& )
- pe suport de hrtie n biblioteca BNS ( mai multe detalii la adresa
http://www.statistica.md/libview.php?l=ro&idc=340&id=2400 )
- sau pot fi procurate la oficiul BNS (mai multe detalii la adresa www.statistica.md, rubrica Publicaii
http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=350&id=2219 )
8.2.3. Baze de date/serii de timp
Banca de date 'StatBank' http://statbank.statistica.md , domeniul Statistica salarizrii / Accidente de
munc
8.2.4. Chestionare/date transmise la solicitarea organizaiilor internaionale
Chestionarul Organizaiei Internaionale a Muncii pentru anuarul statisticii muncii Accidentele de
munc.
Chestionarele CSI.
8.2.5. Solicitri de date suplimentare
BNS pune la dispoziia utilizatorilor i informaii statistice suplimentare celor disponibile n publicaiile
statistice, notele informative, celor plasate pe pagina oficial web n limita informaiilor disponibile, n
corespundere cu Legea cu privire la statistica oficial.

9. Referine (link-uri) utile

9.1. Accesibilitatea documentaiei privind metodologia
Metodologia este disponibil pe pagina oficial www.statistica.md , rubrica Metodologie
(http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=351&nod=1& ).
9.2. Accesibilitatea documentaiei privind Rapoartele de evaluare
Rapoartele de evaluare a BNS snt disponibile pe pagina oficial www.statistica.md , rubrica Despre BNS
/ Evaluri i opinii despre BNS / Rapoarte de evaluare
(http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=399&id=2739 ).
9.3. Accesibilitatea informaiei privind studiul de opinie al utilizatorilor
Sondajele de opinie ale utilizatorilor snt disponibile pe pagina oficial www.statistica.md , rubrica
Despre BNS / Evaluri i opinii despre BNS / Sondaje de opinie
(http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=399&id=2740 ).
9.4. Alte referine utile
Standardul Special de Diseminare a Datelor http://www.statistica.md/SDDS/?lang=ro
(SDDS) al FMI

Baza de date EUROSTAT http://ec.europa.eu/eurostat/data/database

Baza de date UNData
Baza de date statistice a Comisiei Economice
pentru Europa a ONU
Baza de date a Departamentului de Statistic al
Biroului Internaional al Muncii
http://data.un.org/Browse.aspx
http://w3.unece.org/pxweb/Dialog/
http://laborsta.ilo.org/