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TOUTEL AFONCTION

Qualit
Sant-Scurit
Environnement

Florence Gillet-Goinard
Christel Monar

III
mon pre qui ma donn le got de lentreprise. ma mre qui ma transmis le
sens du client Un autre livre pour l tagre de Vannes.
Florence
mon conjoint et mes enfants qui mont accompagne dans cette aventure
littraire. ma famille qui ma appris le respect, le courage et le got du travail,
Christel
Nos remerciements Rene et Giselle qui ont pos leurs regards sur nos coquilles,
Florence et Christel

Des mmes auteurs:

GILLET-GOINARD F. et MONAR C., La Bote outils en Sant-


Scurit Environnement, Dunod, 2e dition, 2013.
GILLET-GOINARD F. et SENO B., La Bote outils du responsable
qualit, Dunod, 2e dition, 2012.
GILLET-GOINARD F. et MAIMI L., Toute la fonction Production,
Dunod, 2007.

Dunod, Paris, 2013


ISBN 978-2-10-059979-0
Table des matires

Partie1
Savoirs

Chapitre 1 Les enjeux dun systme QSSE 1


c quoi sert un systme de management QSSE? 2
La notion de systme de management 2
Les objectifs du systme de management QSSE 3
c Quappelle-t-on systme intgr? 7
Les objectifs dun systme intgr 7
Avantages dun systme intgr 8
c Qui sont les acteurs dun management QSSE? 11
Quel est lintrt de construire une cartographie des acteurs? 12
qui bnficie le systme QSSE? 13
Qui peut impacter le systme de management? 14
Qui sont les acteurs du systme de management QSSE? 15
Zoom sur quelques interlocuteurs 16
Clarifier les responsabilits 17

Chapitre 2 Les rfrentiels et la rglementation QSSE 19


c Les diffrents niveaux de rglementation 20
c La rglementation en sant-scurit 21
Livre I Principes gnraux deprvention 22
Livre II Dispositions applicables au lieu de travail 23
Livre III quipements de travail et moyens de protection 24

V
Livre IV Prvention de certains risques dexposition 24
Livre V Prvention de risques lis certaines activits
ou oprations 25
Livre VI Institutions et organismes de prvention 26
Livre VII Contrle 26
Livre VIII Dispositions relatives lOutre-Mer 27
c La rglementation en matire denvironnement 27
La structure du code de lenvironnement 27
Les principaux textes du code de lenvironnement 29
Les autres thmatiques du code de lenvironnement 42
c La rglementation en qualit 44
c Les principaux rfrentiels en QSSE et la certification 45
LISO 9001 en qualit 45
LISO 14001 en Environnement 51
Le rfrentiel OHSAS 18001 en Sant et Scurit 53
Principales exigences des deux systmesISO 14001
et OHSAS 18001 56
Correspondance entre les spcifications OHSAS 18001,
lISO 14001: 2004 et lISO 9001: 2008 57
La certification 65
Les autres rfrentiels 67

Chapitre 3 Construire un systme QSSE 69


c Les 16 principes cls dun management QSSE 70
Principe 1: Garder rsolument en vue le triple challenge vis 72
Principe 2: Sappuyer sur les 5 socles de la dmarche
du systme de management 73
Principe 3: Une construction de haut en bas 74
Principe 4: Accepter de ne pas construire seul le systme QSSE 74
Principe 5: Valider chaque objectif QSSE 75
Principes 6: Prvention et amlioration, deux modes
de construction qui se compltent 76
Principe 7: La qualit, la sant-scurit et lenvironnement
sont des actes de management 76

VI
Principe 8: Le QSSE ds la conception 77
Principe 9: Travailler en collaboration troite avec
les fournisseurs 78
Principe 10: Aider le personnel bien faire 78
Principe 11: Utiliser les rfrentiels ISO ou OHSAS comme
des guides 79
Principe 12: Dvelopper lapproche processus 79
Principe 13: Dployer les principes de retour dexprience
et les mthodes de rsolution de problme 80
Principe 14: Les runions minutes sur le terrain 80
Principe 15: Valoriser les russites 80
Principe 16: Se positionner comme chef de projet 80
c Les tapes de construction dun systme de management QSSE 81
La logique du PDCA revisite 81
c Communication et participation au cur de la dmarche 91
La communication 91
La participation de chacun 92

Chapitre 4 Le rle du responsable QSSE 95


c Quelles sont les missions du responsable QSSE? 96
Quelle est la finalit de ce mtier? 96
quoi sait-on quun responsable QSSE fait bien sontravail? 97
Ses missions principales 97
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

c Quelles sont les comptences ncessaires la tenue du poste? 102


Des comptences techniques 102
Des qualits personnelles cls 103
c Quel avenir pour un responsable QSSE? 103
De la qualit au QSSE 103
Du QSSE au dveloppement durable 104
c Par o commencer sa prise de fonction? 105
Les 5 bons rflexes 105

VII
Partie2
Savoir-faire
Chapitre 5 valuer les risques enQSSE 115
c Comment mener une valuation des risques professionnels
(EVRP) sant-scurit au travail ? 116
Phase 1/5 La prparation de lEVRP 116
Phase 2/5 La ralisation de lEVRP: identification
et hirarchisation des risques 120
Phases 3/5 et 4/5 Lexploitation de lEVRP et la rvaluation 133
Phase 5/5 La mise jour de lEVRP 135
c Raliser une analyse environnementale 137
LAnalyse Environnementale Initiale (AEI): boucle defficacit
dISO 14001 137
La mthode de lAEI 138
c La mthode AMDEC pour identifier lesrisques 151
Quest-ce que lAMDEC? 151
Comment raliser une AMDEC-processus? 152
c Exploiter une analyse de risques QSSE 157
La cartographie des risques 158
Agir sur la protection et la prvention 159

Chapitre 6 Mettre en place des programmes


de prvention 165
c Structurer un programme de prvention 166
De la prvention lamlioration continue 166
Une politique de prvention 167
Se fixer des objectifs mesurables 169
Formaliser son programme de prvention 169
c Assurer la comptence du personnel 172
Clarifier lorganisation en matire de QSSE 172
Reprer les responsabilits de chacun 172
Formaliser les responsabilits et les comptences requises
des collaborateurs 173

VIII
c Dfinir des standards QSSE: le systme documentaire QSSE 181
Les documents sur lesquels repose le systme QSSE 181
La pertinence dun manuel QSSE 183
Les documents oprationnels 184
c Grer le matriel 191
Lister les matriels et quipements adapts lactivit 192
Dsigner un responsable du matriel 195
Raliser des visites et vrifications priodiques 196
Tenir des registres et enregistrements 199
c Dfinir un environnement de travail adapt,
identifier les risques psychosociaux 201
Amnager un poste de travail pour de meilleures conditions
de travail: lergonomie au poste 201
Lanalyse les risques psychosociaux (RPS) 203
Lanalyse des conditions de travail: synthse 209
c Grer les fournisseurs 211
valuer, slectionner et suivre ses fournisseurs 212
c Grer les entreprises exterieures etsous-traitantes intervenant
sur le site 217
La ralisation dun plan de prvention pour les entreprises
effectuant des travaux 217
Lorganisation de linterventionde lentreprise extrieure 219
Le rle des instances reprsentatives du personnel
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

etdes autorits 224


Les exigences concernant le chargement ou dchargement
au sein de lentreprise 224
c Garantir la revue de contrat dans le processus commercial 227

Chapitre 7 Assurer la surveillance des produits,


des installations et de lorganisation 231
c Le contrle priodique des installations en matire
denvironnement 232
La surveillance des installations en environnement. 232
c Le plan de surveillance pour assurer la conformit des produits 236
Les contrles produits en qualit 236

IX
Le plan de surveillance: au-del du plan de contrle 240
c Les audits internes pour surveiller en interne lorganisation 243
Quel est le processus daudit? 243
Quels sont les diffrents types daudit? 245
La pertinence dun audit 246
La prparation de la visite daudit 248
La visite daudit 254
Laprs-visite daudit 255
c La vrification de la conformit rglementaire 264
Identifier les textes rglementaires applicables 264
Assurer la conformit rglementaire 265
c Grer les anomalies ou non-conformits 269
Le traitement des anomalies ou non-conformits 269
Le traitement dun accident de travail 273
Le traitement des incidents/accidents environnementaux 278

Chapitre 8 tre conforme aux rfrentiels QSSE 283


c Comment rpondre aux exigences des trois rfrentiels ISO 9001,
OHSAS 18001 etISO 14001 ? 284
Rpondre aux exigences 284
c Comment construire un seul systme demanagement intgr? 296
Reprer les bases communes 296
Sappuyer sur un rfrentiel commun 297
c Sappuyer sur les bons facteurs dintgration pour construire
un systme QSSE 300
Les facteurs dintgration 300
Exemple de manuel QSSE 300
c Engager et structurer son projet 303
Organiser le pilotage 303
Formaliser son plan daction 304
Exemple de planning de projet Certification QSSE 308
c Mesurer la maturit du systme de management QSSE 310
Grille de maturit du systme de management QSSE 310

X
Chapitre 9 Engager une dmarche damlioration
continue 313
c De la prvention lamlioration? 314
Raisonner en deux tapes 314
Une politique damlioration continue 315
Se fixer des objectifs damlioration 317
Formaliser son programme damlioration 318
c Lcoute des clients et desparties intresses 321
Les trois niveaux dcoute des clients 321
Lanalyse qualitative des besoins: coute proactive 322
Lanalyse quantitative de la mesure de satisfaction:
coute active 325
Rpondre aux rclamations des clients et parties prenantes:
lcoute ractive 330
c La mesure des cots de non qualit 335
La notion de COQ (cot dobtention de la qualit) 335
c Amliorer son bilan nergtique 343
Effectuer des diagnostics de performance nergtique 343
Bilan carbone et bilan de gaz effet de serre (BEGES) 345
c Suivre les rsultats avec un tableau de bord QSSE 349
Lintrt du tableau de bord 349
Les principaux indicateurs QSSE 350
La mise en forme dun tableau de bord 351
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

c Engager des actions correctives au quotidien:


la rsolution de problme 352
Un peu de vocabulaire 352
tre rigoureux sur la mthode de rsolution de problme 352
c Dmontrer lefficacit de son systme de management
QSSE en revue de direction 364
Les diffrents niveaux de pilotage de la dmarche QSSE 364
Les points cls dune revue de direction 365
Animer une revue de direction 366

XI
Chapitre 10 Du QSSE au dveloppement durable:
mode demploi 373
c Sappuyer sur son systme de management QSSE 374
Le dveloppement durable et la RSE 374
Ce quapporte un systme de management QSSE 374
Sengager dans le dveloppement durable 375
Dterminer ses enjeux RSE prioritaires 377
c Engager une dmarche RSE 377
Se lancer dans la dmarche 378
Identifier ses parties intresses 378
c Du QSSE au dveloppement durable: quels axes de travail? 383
Faire le bilan de ce qui existe 383
Clarifier lenjeu de la RSE et le poste de responsable QSSE-DD 385

Partie3
Savoir-tre

Chapitre 11 Accepter son rle de manager hirarchique


et transversal 387
c Management hirarchique et transversal: quelles diffrences? 388
Le responsable QSSE: manager transversal et hirarchique 388
Les difficults du management QSSE 389
c Manager son quipe 391
Accepter son rle de manager dquipe 391
Animer et motiver son quipe 391
La relation avec les correspondants QSSE 397

Chapitre 12 Les 4 qualits du responsable QSSE 399


c Savoir convaincre et communiquer son enthousiasme 400
De ladhsion laction 400
tre convaincu avant tout et tenir compte de son public 401
Construire son argumentaire 403

XII
c Savoir saffirmer sans agressivit 405
Les 4 attitudes dfensives 405
Auto-diagnostic: valuez-vous 410
Aller vers laffirmation de soi 412
c Savoir prendre les bonnes dcisions 415
Les dcisions auxquelles est confront le manager QSSE 415
Le processus de prise de dcision 417
Au-del de la dcision, la mise en uvre 421
Se remettre en cause 422
c Adopter le langage de lentreprise 422
Le langage financier de lentreprise 422
Les bons rflexes 423

Chapitre 13 tre un auditeur et un audit pertinent 425


c Le binme auditeur-audit: duo gagnant de laudit QSSE 426
Laudit QSSE, un moment dchange pour progresser 426
c Se prparer tre audit 428
Bien comprendre ce que cherche lauditeur 428
Prparer une check list 429
Adopter les bonnes attitudes 431
c Aider les collaborateurs se prparer 433
Crer une check list spcifique 433
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

c tre un auditeur performant 436


Auditer un systme de management QSSE 436
Acqurir les comptences cls de lauditeur performant 436
Appliquer le PDCA (Plan-Do-Check-Act) 443

Chapitre 14 Grer une crise 445


c Quappelle-t-on une crise? 446
La notion de gestion de crise 446
c Comment se prparer en amont? 448
Les 6 tapes cls dune crise 449

XIII
c Comment grer une crise? 451
Dclencher les bons rflexes 451
Sorganiser pour ragir vite et bien 452

Chapitre 15 tre le leader de la dynamique de progrs 459


c Crer un climat favorable lamlioration continue 460
De la prvention lamlioration continue 460
Le rle de la fonction QSSE 461
c Faire vivre la dmarche damlioration au quotidien 460
Former, informer les collaborateurs 464
Le rle des managers dans lamlioration continue 467
Face aux erreurs, quel comportement adopter? 468
c Intgrer ses fournisseurs dans la dmarche de progrs 472
c Clarifier la relation avec le fournisseur 472
c Exiger des plans de progrs 473
c Favoriser la crativit 474
Faire participer chacun 474
c Communiquer et animer le progrs sur leterrain 476
Communiquer oui, mais pourquoi et sur quoi ? 477
La communication oui, mais de quoi et par qui? 479
Communiquer oui mais comment? 482
quel moment communiquer et quelle frquence? 493
Au del de la communication: animer au quotidien 496

Bibliographie 505
En ligne 505
Table des sigles et acronymes 507
Index 511

XIV
Savoirs
Chapitre 1

Les enjeux dun systme


QSSE

Savoir-faire
Les questions auxquelles rpond ce chapitre
quoi sert un systme de management QSSE?
Quappelle-t-on systme intgr?
Qui sont les acteurs de la dmarche?
Quel est le rle dun responsable QSSE?
Comment mesure-t-on lefficacit dun systme QSSE?
Savoir-tre

1
1 Les enjeux dun systme quoi sert un systme de management...
QSSE Quappelle-t-on systme intgr?
Qui sont les acteurs dun management QSSE?

CC quoi sert un systme de management


QSSE?

Principes cls

Un systme de management QSSE (Qualit Sant-Scurit Environ


nement est une organisation qui assure:
la conformit la rglementation QSSE et dventuels rfren
tiels choisis par lentreprise,
la conformit des produits et services aux attentes des clients,
la sant-scurit du personnel aux postes de travail,
la rduction des impacts environnementaux de lentreprise,
lengagement dans une dmarche damlioration continue.
Ce systme est une des dimensions managriales de lentreprise.

La notion de systme de management


Un systme de management, quil porte sur la qualit, la sant-scurit
ou lenvironnement, est une des dimensions du management global de
lentreprise qui assure la conduite efficace des activits et la recherche
de performance. Cela induit:
la dfinition dobjectifs atteindre,
lidentification, la planification et la mise en uvre des moyens
pour atteindre ces objectifs,
la ralisation des actions de mesure pour vrifier latteinte des
objectifs,
le dclenchement des activits de pilotage pour ajuster et ragir
si besoin.
Le systme de management repose sur une structure organisa
tionnelle au sein de laquelle sont dfinies des responsabilits et des
pratiques. Il est dcrit dans un manuel de management et au travers
de procdures. Chaque systme fonctionne avec des valeurs spci

2
fiques en ligne avec celles de lentreprise. Sa dynamique dpend de
limportance alloue par la direction.

Figure 1.1Les composantes dun systme de management


Systme
de management

Savoirs
Organisation Ressources
Pilotage
(responsabilits, Flux (humaines,
(objectifs-contrle -
processus, dinformations matrielles,
ajustement)
activits) financires)

Systme documentaire

Valeurs et culture

Bien sr, pour tre efficace, les systmes de management se


doivent dtre cohrents entre eux et portent chacun la stratgie de
lentreprise.

Savoir-faire
Lobjet de cet ouvrage est le systme de management QSSE,
celui qui va grer les trois dimensions Qualit, Sant-Scurit et
Environnement. Un systme de management intgr, ou SMI, est
un systme qui permet le pilotage de ces trois domaines au sein dun
mme organisme, de manire unique
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Les objectifs du systme de management QSSE


Dans un premier temps, nous allons rduire volontairement 4 les
objectifs dun systme de management QSSE.
1. La conformit la rglementation QSSE et dventuels rfren
tiels choisis par lentreprise.
2. La conformit des produits et services aux attentes des clients.
3. La sant-scurit du personnel au travail.
4. La rduction des impacts environnementaux de lentreprise.
Savoir-tre

Ces 4 objectifs sont associs celui, plus global, de rentabilit et


de comptitivit de lentreprise. Cette dynamique se dploie par le

3
1 Les enjeux dun systme quoi sert un systme de management...
QSSE Quappelle-t-on systme intgr?
Qui sont les acteurs dun management QSSE?

biais de deux logiques: celle de la matrise des risques et de lam


lioration continue.

Figure 1.2Les objectifs dun systme de management QSSE

Matrise des risques QSSE

Amlioration des performances

Comptitivit de lentreprise
Scurit
des salaris

Conformit la
rglementation

Satisfaction Rduction des impacts


des clients environnementaux

Abordons maintenant ces diffrentes finalits.

La conformit la rglementation QSSE


Cest lun des principaux enjeux dun systme QSSE: garantir la
conformit la rglementation. Cette rglementation, trs riche,
couvre la fois:
la rglementation qualit associe au produit fabriqu et/ou aux
modes de production;
la rglementation environnementale qui sapplique la fois par
branche dactivit sectorielle et, de manire transversale, tout
type dentreprise. Cet aspect va impacter la fois les lments
qui rentrent dans la composition dun produit ou service, mais
galement les procds de fabrication;

4
la rglementation sant-scurit des salaris, regroupe notam
ment dans le code du travail, qui impose lemployeur de pr
venir les risques dexposition de ses salaris en agissant le plus en
amont possible sur lenvironnement de travail.
Dans le terme rglementation nous intgrons ici les dimen
sions dexigences lgales et rglementaires, qui seront dveloppes
plus loin. Lenjeu rglementaire est crucial. La dmarche QSSE se

Savoirs
base sur ce principe fondamental.

La conformit aux attentes clients


Nous abordons ici le domaine de la qualit qui a pour objectif dorga
niser lentreprise afin de fournir au client un produit conforme ses
attentes du premier coup, tous les coups, au moindre cot. Il
sagit de concentrer la dynamique de lentreprise pour comprendre
les attentes de ses clients et mettre en place les meilleures pratiques
pour y rpondre. Nous visons la satisfaction des clients qui assure
loptimisation du capital client de lentreprise. Au-del des contrles
produit, le systme de management qualit travaille sur les bonnes
pratiques qui assurent lanticipation des non conformits.

Savoir-faire
La sant et la scurit du personnel
La protection de la sant et de la scurit au travail des salaris
est devenue aujourdhui incontournable dans les entreprises et les
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

collectivits. La dmarche vise identifier les dangers auxquels


peuvent tre confronts les collaborateurs et qui pourraient alt
rer leur sant mentale ou physique. Les dangers, nous le verrons
plus loin, peuvent tre dorigine matrielle (lis aux machines, aux
moyens utiliss), associs aux conditions de travail (temprature,
air, bruit, luminosit), aux modes de travail, mais galement
lorganisation mme des activits et aux modes de managements.
Plus globalement, cette rflexion sant-scurit va sappliquer ga
lement toute personne prsente sur le lieu de travail (contrat
dure dtermine, stagiaires, intrimaires, visiteurs, entreprises
Savoir-tre

extrieures).

5
1 Les enjeux dun systme quoi sert un systme de management...
QSSE Quappelle-t-on systme intgr?
Qui sont les acteurs dun management QSSE?

Le respect de lenvironnement
La maturit des entreprises a beaucoup volu depuis des annes
mme si de tout temps des rflexions ont t engages sur les inter
actions entre ltat de sant des hommes et leur environnement.
Les usines, et plus globalement les entreprises, se proccupent des
impacts de leur activit sur lenvironnement. Il sagit pour elles de
relever un triple dfi: limiter les consquences de leur production
au quotidien, prvenir les risques en cas de situation anormale, et
enfin, rduire la consommation des ressources naturelles non renou
velables.
Nous sommes ici dans le cadre dune dmarche qui combine 4
dimensions interagissant entre elles, dans une logique de conformit
rglementaire.

Figure 1.3Les quatre dimensions dun systme de management


QSSE

Produire les quantits


vises dans le respect
du budget allou

Satisfaire les En toute scurit


besoins des clients
Systme de management QSSE
pour les acteurs

Dans le respect de
lenvironnement

Conformit rglementaire

6
CC Quappelle-t-on systme intgr?

Principes cls

Un systme intgr QSSE (Qualit Sant-Scurit Environnement)


est une organisation qui assure de manire cohrente le manage
ment global des trois lments le constituant. Il est construit en

Savoirs
recherchant avant tout:
une synergie daction entre les 3 dimensions
une recherche de rsultats quilibrs
une conomie de frais de fonctionnement
une facilit de comprhension et dappropriation par le personnel.

Les objectifs dun systme intgr


Un systme de management intgr, au sein dune entreprise,
dploie des actions coordonnes pour atteindre des objectifs pr
dfinis. Ainsi, le systme de management est lorganisation, la
structure qui dynamise la dmarche et va assurer de manire coh

Savoir-faire
rente:
la satisfaction des clients, par la conformit des produits,
la sant-scurit du personnel aux postes de travail,
le respect de lenvironnement (milieu dans lequel se situe
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

lentreprise, qui inclut les ressources naturelles).


Ceci dans une logique permanente de rentabilit.
Lintgration consiste donc viser une organisation qui regroupe
et coordonne les lments constitutifs dun systme qualit, dun
systme sant-scurit et dun systme environnement.
Il ne sagit pas de fonctionner au cas par cas, tantt en qualit,
tantt en environnement ou en scurit, mais de travailler avec le
souci permanent de relever les trois challenges de manire coor
donne.
Il sagit de travailler de manire globale, sans perdre de vue les
Savoir-tre

expertises ncessaires aux trois axes cls. Ainsi, on peut parfois tra
vailler sur des axes de manire cloisonne sur un domaine spci
fique, en recherchant au final une gestion globale.

7
1 Les enjeux dun systme quoi sert un systme de management...
QSSE Quappelle-t-on systme intgr?
Qui sont les acteurs dun management QSSE?

Figure1.4Le management intgr QSSE

Systme de management
QSSE
Actions dexpertise

Management de la Management de
Management de la qualit
sant-scurit lenvironnement

Vision globale sur les 3 domaines

Cela amne, par exemple, utiliser un seul manuel QSSE pour


dcrire le management global, construire un seul tableau de bord
QSSE, sans pour autant se priver du travail dun expert qualit,
sant-scurit et/ou environnement sur le terrain.

Deux axes cls de travail


Les deux impratifs auxquels va tre li le systme de management
sont, rappelons-le:
la matrise des risques qualit, sant-scurit, environnement,
lamlioration continue des performances QSSE.
Ces deux fondamentaux induisent un systme qui rassure et
engage lentreprise dans une dynamique de progrs.

Avantages dun systme intgr


Construire un systme global qui va traiter la fois de la qualit, de
la sant-scurit et de lenvironnement, a de multiples avantages.

8
Figure1.5Avantages dun systme de management intgr

conomie de
cots de
fonctionnement

Savoirs
Avantages
Synergie des dun Cohrence des
trois systmes actions engages
systme
intgr

Facilit de
comprhension
et
dappropriation

conomie des cots de fonctionnement

Savoir-faire
Les trois systmes de management, quand ils sont construits ind
pendamment et manags de manire cloisonne, cotent plus cher
quun seul systme car ils induisent des lments redondants. Un
systme de management intgr permet de diminuer notamment
les cots de structure, les cots des audits internes et externes (de
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

certification), les cots de gestion des documents spcifiques,


etc.

Synergie des trois systmes


Cette approche tient en une formule mathmatique magique:
1+1+1=4! Les trois systmes se compltent et senrichissent mutuel
lement. Des outils spcifiques sont dploys, les dispositions prises
pour quun systme fonctionne bien sont capitalises Un systme
intgr vite galement les redondances notamment documentaires
(trois instructions diffrentes pour la qualit, la sant-scurit et
Savoir-tre

lenvironnement pour un mme oprateur, trois squences dint


gration successives pour un nouvel embauch).

9
1 Les enjeux dun systme quoi sert un systme de management...
QSSE Quappelle-t-on systme intgr?
Qui sont les acteurs dun management QSSE?

Cohrence des actions


Un systme de management intgr aide les managers et les colla
borateurs raisonner en ET, et non plus en OU. Il ne sagit pas de
raisonner en termes de qualit ou de sant-scurit ou denvironne
ment, mais de chercher un quilibre du ET. Le pilotage, les prises de
dcisions, les actions doivent assurer la satisfaction des clients et la
scurit des salaris et le respect de lenvironnement. Tout cela dans
une recherche permanente de rentabilit.

Figure1.6Passer du OU au ET

Qualit Qualit

OU ET

Environnement Sant- Environnement Sant-


scurit scurit

Chaque dcision est prise sous cette triple logique. Cela nvite pas
ponctuellement les risques de contradiction, mais cela les rduit.

Faciliter lappropriation et la comprhension


des collaborateurs
Un systme simple est naturellement plus comprhensible que trois
systmes spcifiques. Trop dinformations tuent linformation! Un
des objectifs du systme intgr est de mettre la disposition des
managers et des collaborateurs des fonctions oprationnelles et de
pilotage simples, facilement comprhensibles.
Un seul discours, une seule quipe, une seule vision aident cla
rifier lengagement.

10
Mais aussi...
Il ne serait pas justifi de ne dvelopper que les avantages dun sys
tme intgr. Nous devons donc ici mettre en garde sur les risques
lis ce type dintgration. Ces risques sont essentiellement lis
lapproche globale, qui prend le pas sur lexpertise spcifique. Cer
taines entreprises fonctionnent avec les trois systmes en parallle.
Cela peut tre un choix d la maturit du systme, ou aux spci

Savoirs
ficits de lactivit

Tableau 1.1Avantages et inconvnients dun systme intgr

Avantages Risques
Optimisation des moyens (audits, veille Perte dexpertise
rglementaire,...) Comprhension plus difficile
Rduction des cots
Synergie des dmarches
Simplification dans la mise en uvre
Facilit dappropriation par les oprateurs

Savoir-faire
Mutualisation des outils
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

CC Qui sont les acteurs dun management


QSSE?

Principes cls

Nous allons dterminer trois catgories de participants:


ceux qui bnficie le systme QSSE,
ceux qui impactent le systme QSSE,
ceux qui font vivre le systme QSSE.
Savoir-tre

Chaque acteur peut tre tour tour client et acteur Chacun fournit
des ressources cls indispensables pour faire fonctionner lorgani
sation.

11
1 Les enjeux dun systme quoi sert un systme de management...
QSSE Quappelle-t-on systme intgr?
Qui sont les acteurs dun management QSSE?

Quel est lintrt de construire une cartographie


des acteurs?
Le panorama des acteurs cls du systme de management QSSE per
met de bien comprendre les enjeux du systme dune part, et dautre
part didentifier les flux de ressources cls. Chaque intervenant va
fournir des ressources qui aideront faire fonctionner le systme.
La cartographie se ralise trois niveaux:
nous identifions, dune part, qui le systme QSSE rend ser
vice, qui il est en fait destin;
dautre part, ceux qui sont impacts par le systme QSSE;
enfin, nous listons les acteurs internes et externes, ceux qui font
vivre la dmarche QSSE
Ces trois catgories ne sont pas forcment compltement cloison
nes et un mme interlocuteur peut appartenir deux, voire trois
sous-groupes.

Figure 1.7Les trois types dintervenants du systme QSSE

Les acteurs

Les
bnficiaires
Les impactants du systme de
management
QSSE

12
qui bnficie le systme QSSE?
Si lon raisonne en termes de services rendus, le systme de manage
ment QSSE rend service au moins cinq interlocuteurs, appels aussi
parties intresses. Ces intervenants peuvent tre positionns en tant
que clients ou bnficiaires du systme de management QSSE.
Ainsi, ce systme permet, de manire prioritaire:

Savoirs
dassurer la satisfaction des clients externes, le respect de leurs
exigences tant sur le produit ou service livr que sur les modes de
production associs;
de garantir au comit de direction une matrise des risques QSSE
lis aux activits de lentreprise. Paralllement, la direction attend
du systme de management quil lui permette datteindre ses
ambitions en matire de qualit, de sant-scurit et denviron
nement, dans un souci permanent de rentabilit;
de rassurer le personnel sur ses conditions de travail et sur les valeurs
de lentreprise en matire denvironnement. Le systme QSSE per
met galement aux salaris de mieux vivre leur quotidien (ils dis
posent des bonnes ressources, des bons moyens et participent la
dynamique de progrs permanent de lentreprise);

Savoir-faire
de rassurer la collectivit sur la capacit de lentreprise grer ses
risques environnementaux (nous intgrons ici les associations, les
lus locaux);
de dmontrer aux organismes externes la conformit la rgle
mentation QSSE et ventuellement aux rfrentiels QSSE choisis
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

(ISO 9001, OHSAS 14001, ISO 14001). Ces organismes sont


les suivants:
autorits de contrle (DGCCRF, inspection de travail, la
CARSAT, la prfecture, DRIEE-IF, DREAL, les inspecteurs
du travail et des ICPE). Ils peuvent sanctionner lentreprise en
cas de non respect de la rglementation;
organismes certificateurs.
Ajoutons que nous pouvons intgrer cette liste les assureurs,
qui attendent de lentreprise des garanties sur la capacit de lentre
prise anticiper les risques pouvant mettre en pril les activits de
Savoir-tre

lentreprise et son image (incendie, risques environnementaux, alt


ration de limage).

13
1 Les enjeux dun systme quoi sert un systme de management...
QSSE Quappelle-t-on systme intgr?
Qui sont les acteurs dun management QSSE?

Figure 1.8Les bnficiaires du systme de management QSSE

Les clients

Satisfaire

Les
organismes
La direction
externes
Le systme de Rassurer
Dmontrer management
QSSE

Rassurer
Rassurer

La Le
collectivit personnel

Qui peut impacter le systme de management?


Les clients impactent le systme de management QSSE puisquils
en imposent certaines caractristiques (ils fixent parfois les caract
ristiques des produits et services dlivrs). Ils peuvent galement
demander leurs fournisseurs de mettre en uvre des rfrentiels
de type ISO ou autre.
Ltat impacte bien sr le systme de management QSSE en
imposant des contraintes rglementaires.
Enfin, citons galement les ONG, les mdias, les leaders dopi
nions rassembls autour des blogs qui peuvent valoriser ou discrdi
ter une entreprise.

14
Qui sont les acteurs du systme de management
QSSE?
Dans la catgorie acteurs, nous distinguons plusieurs sous-l
ments.
Ceux qui donnent en interne la dynamique de la dmarche.
La direction et chaque manager sont les moteurs de la

Savoirs
dmarche QSSE. Motivs par des raisons purement rglemen
taires ou persuads de limportance du QSSE pour construire
une entreprise responsable, ces acteurs sont les leviers daction
dun systme QSSE. Ils donnent lexemple et le rythme de la
dmarche.
Ceux qui interviennent en amont de la production. Les
services marketing, recherche et dveloppement, industrialisa
tion, achats, mthodes conoivent les produits et services ainsi
que le processus dont les impacts en matire de QSSE seront
dterminants pendant la phase de ralisation ou dutilisation.
Ceux qui produisent, ralisent la qualit des produits au
quotidien en tant confronts aux contraintes de producti

Savoir-faire
vit, de scurit et denvironnement. Plus largement, nous
intgrerons les services logistiques, les magasins, le service
commercial...
Ceux qui fournissent des comptences et moyens cls: les res
sources humaines, le service dinformation.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Ceux qui aident le responsable QSSE construire et animer


la dmarche QSSE:
les membres du CHSCT (Comit dHygine de Sant et des
Conditions de Travail), sources dinformation et moteurs cls
dans la dmarche sant-scurit,
le mdecin du travail, qui valide laptitude des personnes au
poste de travail et met des suggestions.
Ceux qui apportent conseil et diverses ressources en matire
dinformations et de formations: lINRS, lOPPBTP, IRSN,
Savoir-tre

lANACT, le service dpartement dincendie et de secours


(SDIS).

15
1 Les enjeux dun systme quoi sert un systme de management...
QSSE Quappelle-t-on systme intgr?
Qui sont les acteurs dun management QSSE?

Zoom sur quelques interlocuteurs

Les prfectures-DREAL (DRIEE-IF)


La prfecture reprsente ltat au niveau du dpartement, dans le
cadre de la dconcentration administrative ( ne pas confondre avec
la dcentralisation). ce titre, elle dveloppe et met en uvre la
politique environnementale du gouvernement et, tout spcialement,
elle est charge de lexcution des lois et des rglements. Cest le
prfet qui instruit la procdure de demande dautorisation pralable
lexploitation industrielle des tablissements assujettis ce rgime.
Cest lui qui dlivre cette autorisation, le cas chant, assortie dun
certain nombre dexigences et de quelques recommandations. Le
prfet met en demeure les entreprises de rgulariser leur situation
pour des dfauts de conformit. Ceux-ci sont observs par les ins
pecteurs des installations classes, qui sanctionnent leurs infrac
tions.
Les autorits environnementales jouent un rle essentiel en matire
denvironnement: au niveau industriel, cest delles que dpend notam
ment le lancement et la coordination des plans durgence (de type
ORSEC, POLMAR, etc.) pour lutter contre les pollutions acciden
telles.
Par ailleurs, partout en France sauf Paris intra muros et en
petite couronne, o il sagit de la DRIEE-IF (Direction rgionale
et interdpartementale de lEnvironnement et de lnergie dle-de-
France) rattache la prfecture de police de Paris ce sont les
DREAL (Directions rgionales de lEnvironnement, de lAmnage
ment et du Logement), dpendant des prfectures pour la plupart de
leurs attributions, qui sont charges entre autres de la surveillance
des installations classes.

Les municipalits
Les municipalits jouent galement un rle administratif substantiel
dans le domaine de lenvironnement lgard des industriels:

16
pour lobtention des permis de construire (installation, agran
dissement, modifications importantes, etc.);
par leur avis lors de la procdure dautorisation (installations
classes);
par leurs arrts relatifs la lutte contre les nuisances locales;
par les effets, favorables ou non, de leur politique en matire
dassainissement et dquipements collectifs.

Savoirs
Les CARSAT
Les entreprises industrielles peuvent dans certains cas bnficier de
conseils et daides financires de la part de leur CARSAT (Caisse
dassurance retraite et de la sant au travail) pour la modernisation
dquipements qui permettent une meilleure prvention des risques
professionnels (bruit, vapeurs dhuile et de solvants). Il sagit le plus
souvent dune avance de fonds (30 40%) au moyen dun contrat
dit de prvention pour un projet de 2 3 ans.
En fonction du bilan prsent lissue du programme, ces
sommes se transforment en subvention si le programme est consi
dr comme un succs. Dans le cas contraire, elles font lobjet

Savoir-faire
dun remboursement (au taux dintrt dun livret dveloppement
durable).

Clarifier les responsabilits


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Chaque intervenant (client ou acteur), chaque partie intresse peut


tre impacte par le fonctionnement du systme de management
QSSE mais aussi en impacter le rsultat.
La russite de la dmarche va naturellement dpendre de la faon
dont chacun a compris son rle et ses responsabilits. Un travail
pralable toute action va donc tre la clarification des autorits et
responsabilits dans le systme QSSE.
Pour les acteurs internes, celles-ci peuvent tre rdiges dans
le manuel QSSE, dans des procdures ou dans des fiches de fonc
tion.
Savoir-tre

Pour les acteurs externes, des runions de partage peuvent aider


formuler les attendus.

17
1 Les enjeux dun systme quoi sert un systme de management...
QSSE Quappelle-t-on systme intgr ?
Qui sont les acteurs dun management QSSE ?

LES BONNES QUESTIONS SE POSER POUR CHAQUE


ACTEUR
Quelles sont ses responsabilits ?
Quelles doivent tre ses autorits ?
Quelles sont ses attentes? Les attendus de la dmarche ?
Que peut-il appor ter la dmarche en termes :
dimplication ?
de ressources ?
dinformations ?
de propositions damliorations ?
Que doit-on lui appor ter en matire de preuves ou de moyens ?

18
Savoirs
Chapitre 2

Les rfrentiels
et la rglementation
QSSE

Savoir-faire
Les questions auxquelles rpond ce chapitre
Comment se structure la rglementation?
Quelle est la rglementation Sant-Scurit?
Quelle est la rglementation Environnement?
Quelle est la rglementation Qualit?
Quels sont les principaux rfrentiels en QSSE?
Savoir-tre

19
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

CC Les diffrents niveaux de rglementation

Principes cls

Le droit international, europen et national est un ensemble tech


nique et complexe. Lentrepreneur doit connatre les textes pour
faire de ces contraintes rglementaires un outil supplmentaire de
sa performance.

La rglementation en QSSE est constitue par un ensemble de


textes juridiques hirarchiss que lon peut reprsenter sous forme
de pyramide, du droit international aux circulaires. Le dispositif est
complt par la jurisprudence.
Figure 2.1La hirarchie des sources du droit

Droit
international

Droit europen

Lois franaises

Dcrets dapplication

Arrts (ministriels,
prfectoraux, municipaux)

Codes

Circulaires

Jurisprudence

Le droit international est constitu des conventions inter


nationales, rsolutions obligatoires, ainsi que des traits inter

20
nationaux. Lintervention de ltat est ncessaire pour que la
convention ou le trait sapplique en droit interne.
Le droit europen
la directive europenne lie tout tat membre destinataire
quant au rsultat atteindre, tout en lui laissant la comp
tence quant la forme et aux moyens;
le rglement sapplique directement dans les droits internes,

Savoirs
contrairement aux directives.
La loi est une norme juridique vote par le pouvoir lgislatif. Son
application est prcise par des dcrets.
Le dcret est pris pour prciser le texte ou les modalits dappli
cation dune loi.
Larrt est pris par une autorit administrative individuelle: le
ministre (arrt ministriel), le prfet (arrt prfectoral) ou le
maire (arrt municipal).
Le code est un ensemble de dispositions normatives et rglemen
taires ayant une teneur officielle.
La circulaire est un texte manant dun ministre et destin
donner une interprtation dun texte de loi ou dun rglement
(dcret, arrt), afin que ce texte soit appliqu de manire uni

Savoir-faire
forme sur le territoire.
La jurisprudence est lensemble des arrts et jugements quont rendu
les Cours et tribunaux pour la solution dune situation juridique.
Dans le cadre de la responsabilit socitale, nous allons dtailler
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la rglementation QSSE.

CC La rglementation en sant-scurit

Principes cls

Tout employeur doit sorganiser afin de rpondre son obliga


tion gnrale de scurit et de sant envers ses salaris. La qua
trime partie du code du travail dtaille les dispositions portant sur
lhygine, la scurit et les conditions de travail (partie lgislative:
articles L4121 et partie rglementaire R4121).
Savoir-tre

La partie 4 du code du travail consacre la sant scurit des salaris


est constitue de huit livres dont nous allons dvelopper les thmes.
21
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Livre I Principes gnraux deprvention


Lemployeur doit prendre les mesures ncessaires pour assurer la
scurit et protger la sant physique et mentale des travailleurs:
actions de prvention des risques professionnels et de la
pnibilit au travail;
actions dinformation et de formation;
mise en place dune organisation et de moyens adapts.
Selon larticle L4121-2, lemployeur met en uvre les mesures
prvues larticle L4121-1 sur le fondement des 9 principes gn
raux de prvention dcrits comme suit par lINRS:

Figure 2.2Les 9 principes gnraux de sant-scurit par lINRS

viter les risques Supprimer le danger ou lexposition celui-ci.

Apprcier leur nature et leur importance, notamment lors de llaboration du


valuer les risques document unique dvaluation des risques professionnels, afin de dterminer
les actions mener pour assurer la scurit et garantir la sant des travailleurs.

Intgrer la prvention le plus en amont possible, ds la conception des


Combattre les risques la source quipements, des modes opratoires et des lieux de travail.

Concevoir les postes, choisir les quipements, les mthodes de travail et de


Adapter le travail lhomme production pour rduire les effets du travail sur la sant.

Tenir compte de ltat dvolution de la Assurer une veille pour mettre en place des moyens de prvention en phase
technique avec les volutions techniques et organisationnelles.

Remplacer ce qui est dangereux par ce viter lutilisation de procds ou de produits dangereux lorsquun mme
qui ne lest pas ou ce qui lest moins rsultat peut tre obtenu avec une mthode prsentant des dangers moindres.

Intgrer dans un ensemble cohrent la technique, lorganisation du travail, les


Planifier la prvention conditions de travail, les relations sociales et lenvironnement.

Utiliser des quipements de protection individuelle uniquement en


Prendre des mesures de protection
complment des protections collectives ou dfaut de protection collective
collective
efficace.

Donner aux salaris les informations ncessaires lexcution de leurs tches


Donner les instructions appropries aux dans des conditions de scurit optimales. Il sagit notamment de leur fournir
travailleurs les lments ncessaires la bonne comprhension des risques encourus et
ainsi de les associer la dmarche de prvention.

22
valuation des risques
Lvaluation des risques constitue une tape essentielle de la
dmarche globale de prvention.
Lemployeur doit transcrire et mettre jour dans un document
unique les rsultats de lvaluation des risques pour la sant et la
scurit des travailleurs (art. R4121-1 du code du travail).

Savoirs
Formation du personnel
Assurer la scurit des salaris sous-entend de les former:il
incombe aux chefs dentreprise de fournir aux salaris les informa
tions, la formation et les instructions ncessaires pour assurer leur
scurit et protger leur sant (art. L4121-1). Laccueil scurit des
nouveaux embauchs, et de toute personne changeant de poste, est
prcis dans larticle R4141-11 du code du travail et suivant.
Pour finir, quel que soit son effectif, lemployeur doit choisir
un ou plusieurs salaris pour soccuper des activits de protec
tion et de prvention des risques professionnels de lentreprise
(art. L4644-1). Cette dsignation est effective depuis le 1er juillet

Savoir-faire
2012. Cette ou ces personnes sont dsignes aprs avis du CHSCT
ou, dfaut, des dlgus du personnel (DP). Le salari nomm
devant tre comptent, il peut demander bnficier dune
formation en matire de sant au travail.
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Livre II Dispositions applicables au lieu de travail


Le livre II dcrit les exigences lies lenvironnement gnral des
lieux de travail, telles que laration et lassainissement (cubage
dair minimum, ouvertures suffisantes), clairage, insonorisation,
ambiance thermique, installations lectriques, issues et dgage
ments, risques dincendies et dexplosions, installations sanitaires
et restauration). Celles-ci sont applicables aux matres douvrage
(rgles de conception applicables aux btiments neufs ou transfor
ms) mais galement aux employeurs utilisateurs (lieux de travail et
Savoir-tre

btiments en service).

23
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Livre III quipements de travail et moyens de protection


Lemployeur doit mettre disposition des quipements de travail
appropris, former et informer les oprateurs leur utilisation. Il est
galement dans lobligation de maintenir en tat de conformit tous
les quipements de travail.
Le responsable QSSE sassure que lemployeur respecte en
tout point les exigences du code du travail et notamment des
articlesR4321-1 R4324-53.

Figure 2.3Obligations lies aux quipements de travail

Information et
formation des Installation des Utilisation et
travailleurs quipements maintenance

quipements de
Levage de charges
Vrification des Autorisation de travail non soumis
et quipements
quipements conduite des rgles de
de travail mobiles
conception

Livre IV Prvention de certains risques dexposition


Les employeurs doivent prvenir les risques dexposition aux risques
chimiques, biologiques, dexposition au bruit, aux vibrations mca
niques, aux rayonnements, aux autres risques, et consigner dans des
fiches individuelles les conditions de pnibilit auxquelles leurs sala
ris sont exposs.
La loi caractrise la pnibilit au travail par le fait dtre ou
davoir t expos au cours de son parcours professionnel des
risques professionnels lis des contraintes physiques marques,
un environnement physique agressif ou certains rythmes de tra

24
vail susceptibles de laisser des traces durables, identifiables et irr
versibles sur la sant du travailleur. Un dcret du 30 mars 2011
numre les facteurs de risques susceptibles de rentrer dans cette
dfinition (article D 4121-5 du code du travail):
Au titre des contraintes physiques marques:
les manutentions manuelles de charges,

Savoirs
les postures pnibles dfinies comme position force des arti
culations,
les vibrations mcaniques,
Au titre de lenvironnement agressif:
les agents chimiques dangereux,
les activits exerces en milieu hyperbare,
les tempratures extrmes,
le bruit,
Au titre des contraintes lies aux rythmes de travail:
le travail de nuit dans les conditions fixes par le code du travail,
le travail en quipes successives alternantes,

Savoir-faire
le travail rptitif caractris par la rptition dun mme geste,
une cadence leve, impos ou non par le dplacement auto
matique dune pice, avec un temps de cycle dfini.
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Livre V Prvention de risques lis certaines activits


ou oprations
Le livre V porte sur les travaux raliss dans un tablissement par
une entreprise extrieure (L 4511-1 et R 4511-1 R 4515-11), dans
des installations nuclaires de base et installations susceptibles de
donner lieu des servitudes dutilit publique (L 4521-1 L 4526-1
et R 4523-1 R 4524-10), pour le btiment et gnie civil (L 4531-1
L 4535-1 et R 4532-1 R 4535-12) mais galement aux autres
activits et oprations (L 4541-1 et R 4541-1 R 4544-10) tels
Savoir-tre

que manutention des charges, utilisation dcrans de visualisation,


intervention sur les quipements lvateurs et installs demeure,

25
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

oprations sur les installations lectriques et dans leur voisinage,


surveillance mdicale.
Un plan de prvention doit notamment tre tabli par crit:
pour les travaux dangereux (liste dfinie par arrt du 19 mars
1993);
si la dure prvisible des travaux raliss par lentreprise est sup
rieure 400 heures sur une priode de 12 mois (que les travaux
soient continus ou discontinus).
NB: la mise en uvre du plan de prvention est dtaille
dans le chapitre 5.

Livre VI Institutions et organismes de prvention


Les institutions et organismes de prvention visent un objectif
exclusif de prvention, de prservation de la sant et de la scurit
des salaris et de lamlioration des conditions de travail.
Parmi ces institutions, on peut trouver le Comit dHygine de
Scurit et des Conditions de Travail (CHSCT) et les services
de sant au travail. En labsence de CHSCT, ce sont les dlgus
du personnel qui exercent les attributions normalement dvolues au
comit. Lappui de partenaires, comme les services de sant au tra
vail, facilite certes lanalyse de la situation, puis llaboration et la
mise en uvre de mesures de prvention adaptes.

Livre VII Contrle


Les attestations, consignes, rsultats et rapports relatifs aux vrifica
tions et contrles mis la charge de lemployeur au titre de la sant
et de la scurit au travail comportent des mentions obligatoires
dtermines par voie rglementaire.
Les observations et mises en demeure notifies par linspection
du travail en matire de sant et de scurit, de mdecine du travail

26
et de prvention des risques doivent tre conserves par lemployeur.
Les constats de linspection du travail peuvent donner lieu des
observations rappelant les rgles en vigueur, des mises en demeure
de se conformer la rglementation, ou des procs-verbaux pour les
infractions pnales.

Livre VIII Dispositions relatives loutre-mer

Savoirs
Cette partie stipule que les dispositions gnrales prvues par larticle
L 1511-1 du code gnral des collectivits territoriales sont gale
ment applicables aux dispositions du prsent livre.

CC La rglementation en matire
denvironnement

Principes cls

La rglementation environnementale se compose de textes sec


toriels, spcifiques certains domaines (eau, air, dchets, sols,

Savoir-faire
nuisances sonores) et de textes transverses relatifs des instal
lations classes.

Nous allons aborder dans cette partie les principales exigences du


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code de lenvironnement qui affectent une entreprise et principa


lement la classification des Installations Classes pour la Protec
tion de lEnvironnement (ICPE) mais galement les principaux
textes concernant les substances chimiques ainsi que les diff
rents thmes spcifiques tels que les rejets eau, air, les dchets,
etc.

La structure du code de lenvironnement


Le code de lenvironnement (partie lgislative) a t publi par ordon
nance n2000-914 du 18 septembre 2000. Ce code est dcoup en
Savoir-tre

7 livres.

27
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Figure 2.4Structure du code de lenvironnement


LIVRE I : dispositions
communes
LIVRE VII : protection Principes gnraux : information
de lenvironnement en et participation des citoyens,
Antarctique institutions et associations
CODE DE
LENVIRONNEMENT
LIVRE VI : dispositions LIVRE II : milieux physiques
applicables en Nouvelle Eau et milieux aquatiques,
Caldonie air et atmosphre

LIVRE V : prvention des LIVRE IV : faune et flore LIVRE III : espaces naturels
pollutions Protection de la faune et Patrimoine naturel, littoral,
ICPE, produits chimiques flore, chasse, pche en parcs et rserves, sites,
et biocides, OGM, dchets, eau douce et gestion des paysages, accs la nature
nuisances sonores ressources piscicoles

On retrouve dans larticle L 110-1 du livre I les 4 principes


gnraux de la loi Barnier du 2fvrier 1995:
1. Le principe de prcaution, selon lequel labsence de certitudes,
compte tenu des connaissances scientifiques et techniques du
moment, ne doit pas retarder ladoption de mesures effectives et
proportionnes visant prvenir un risque de dommages graves
et irrversibles lenvironnement un cot conomiquement
acceptable;
2. Le principe daction prventive et de correction, par priorit la
source, des atteintes lenvironnement, en utilisant les meilleures
techniques disponibles un cot conomiquement acceptable;
3. Le principe pollueur-payeur, selon lequel les frais rsultant des
mesures de prvention, de rduction de la pollution et de lutte
contre celle-ci doivent tre supports par le pollueur;
4. Le principe de participation, selon lequel chacun a accs
aux informations relatives lenvironnement, y compris celles
relatives aux substances et activits dangereuses, et le public est
associ au processus dlaboration des projets ayant une incidence
importante sur lenvironnement ou lamnagement du territoire.
28
Les principaux textes du code de lenvironnement

LIvrE v : Les installations classes pour la protection de


lenvironnement ( ICpE)

La notion de nomenclature

Savoirs
DFiniTiOn
Les installations classes sont toutes les installations quelles soient
exploites ou dtenues, quelles soient prives ou publiques, temporaires
ou permanentes, dont lactivit rpond aux dfinitions de la nomenclature
des installations classes .
La nomenclature se compose dune liste de lensemble des substances et
prparations dangereuses et des activits susceptibles davoir des cons-
quences nfastes sur lenvironnement. Elle est notamment disponible sur
le site de lINERIS : www.ineris.fr/aida/sites/default/files/fichiers/nomencla-
ture.pdf
ture.pd f.
ture.pdf.

Savoir-faire
Le responsable QSSE doit vrifier si les activits de son entre-
prise ou les substances et prparations stockes sont dfinies dans
la nomenclature, cest--dire si son entreprise est classe ICPE et
dans quelle catgorie. En effet, en fonction des quantits de subs-
tances et de prparations stockes et de lactivit, linstallation sera
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classe sous des rgimes dif frents qui sont : la dclaration, lenre-
gistrement ou lautorisation (articles L 511-1 et suivants du code de
lenvironnement et articles R 511-9 et suivants du code de lenvi-
ronnement).
Plus le rgime de classement sera lev, plus les dossiers ICPE qui
autorisent lactivit ( transmettre au prfet) seront contraignants.
La nomenclature des installations classes est divise en trois par-
ties. Une installation classe peut tre vise par plusieurs rubriques,
chacune identifie par un numro 4 chiffres dont les 2 premiers
caractrisent la famille de substance ou dactivit.
Savoir-tre

29
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Tableau 2.1Nomenclature des installations classes


NOMENCLATURE
1 partie: les substances
re
2e partie: les activits ralises
10xx. Substances et prparations 21xx. Activits agricoles, animaux
11xx. Toxiques 22xx. Agroalimentaire
12xx. Substances Comburantes 23xx. Textiles, cuirs et peaux
13xx. Explosifs et substances explo 24xx. Bois, papier, carton, imprimerie
sibles
14xx. Substances Inflammables 25xx. Matriaux, minerais et mtaux
15xx. Produits combustibles 26xx. Chimie, parachimie, caoutchouc
16xx. Corrosifs 27xx. Dchets
17xx. Substances radioactives 29xx. Divers
18xx. Ragissant avec leau 3e partie: les activits IED

Chaque rubrique propose un descriptif des quantits de subs


tances ou de lactivit. En fonction de limportance des risques ou
des inconvnients associs linstallation, des seuils dfinissent le
rgime de classement. Les dmarches administratives mener et les
prescriptions rglementaires croissent avec le niveau de classement
du site. Le tableau ci-dessous donne un exemple de nomenclature.

Tableau 2.2Exemple dutilisation de la nomenclature

Dsignation de la rubrique Rgime


1111: Trs toxiques (emploi ou stockage de substances et pr
parations) telles que dfinies la rubrique 1000, lexclusion des
substances et prparations vises explicitement ou par famille
par dautres rubriques de la nomenclature et lexclusion de
luranium et ses composs.
1. Substances et prparations solides; la quantit totale suscep
tible dtre prsente dans linstallation tant:

30
a) suprieure ou gale 20 t AS*
b) suprieure ou gale 1 t, mais infrieure 20 t A*
c) suprieure ou gale 200 kg, mais infrieure 1 t DC*
* AS: Autorisation avec Ser vitude dutilit publique ; A : Autorisation ;
DC : Dcla ration avec Contrle priodique

Savoirs
reMArQUe
Attention, une fois que lensemble des rubriques de votre installation sont
rper tories, le classement correspondra au rgime le plus contraignant.

Les rgimes de classement

Figure 2.5 Les diffrents rgimes ICPE

Savoir-faire
Du moins contraignant au plus contraignant

Autorisation
Dclaration
avec
avec
Dclaration Enregistrement Autorisation servitude
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

contrle
dutilit
priodique
publique

ExEMpLE

Une socit stocke 700 kg de chlore dans des fts de 25 kg et


8 tonnes de chlorure de nickel (produit toxique) sous forme solide.
Elle dispose dun atelier mcanique de mtaux et alliages dune
Savoir-tre

puissance de 700 kW et dun atelier de charges daccumulateur


dune puissance de 45 kW.

31
Figure 2.6Exemple dun rgime de classement

LES SUBSTANCES LES ACTIVITS


rglementation QSSE
2 Les rfrentiels et la

Chlore ...................................... 700 kg Atelier mcanique de mtaux et alliages

Atelier de charges daccumulateur


Chlorure de Nickel ..... 8 t

Dsignation de la rubrique de la nomenclature ICPE Rgime

32
1138. Chlore (emploi ou stockage du)

4. En rcipients de capacit unitaire infrieure 60 kg, la quantit totale


A
susceptible dtre prsente dans linstallation tant :
La rglementation en qualit

a) Suprieure ou gale 500 kg, mais infrieure 1 t :

1611. Acide chlorhydrique plus de 20% en poids dacide, formique plus de


La rglementation en sant-scurit

Les principaux rfrentiels en QSSE...

50%, nitrique plus de 20% mais moins de 70%, phosphorique plus de


Les diffrents niveaux de rglementation

10%, sulfurique plus de 25%, anhydride phosphorique


(emploi ou stockage de) D
La rglementation en matire denvironnement

2. suprieure ou gale 50 t, mais infrieure 250 t

1131. Toxiques (emploi ou stockage de substances et prparations) telles que


dfinies la rubrique 1000, lexclusion des substances et prparations vises
explicitement ou par famille par d'autres rubriques de la nomenclature ainsi que
du mthanol
D
1. substances et prparations solides ; la quantit totale susceptible dtre
1611. Acide chlorhydrique plus de 20% en poids dacide, formique plus de
50%, nitrique plus de 20% mais moins de 70%, phosphorique plus de
10%, sulfurique plus de 25%, anhydride phosphorique
(emploi ou stockage de) D

Dunod
2. Toute reproduction
suprieure ou gale nonautorise est un dlit.
50 t, mais infrieure 250 t

1131. Toxiques (emploi ou stockage de substances et prparations) telles que


dfinies la rubrique 1000, lexclusion des substances et prparations vises
explicitement ou par famille par d'autres rubriques de la nomenclature ainsi que
du mthanol
D
1. substances et prparations solides ; la quantit totale susceptible dtre
prsente dans linstallation tant :

c) suprieure ou gale 5 t, mais infrieure 50 t

2560. Mtaux et alliages (travail mcanique des)

La puissance installe de lensemble des machines fixes concourant au


fonctionnement de linstallation tant :

33
A
1. Suprieure 500 kW

2925. Accumulateurs (ateliers de charge d)

La puissance maximale de courant continu utilisable pour cette opration tant NC


suprieure 50 kW

Linstallation est une ICPE soumise autorisation


car on choisit le rgime le plus contraignant

Savoir-tre Savoir-faire Savoirs


2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Les dossiers tablir


Les dossiers constituer et transmettre aux autorits pour valida
tion sont diffrents en fonction du classement de lactivit (dcla
ration, dclaration avec contrle ; enregistrement, autorisation,
autorisation avec servitude), des pices complmentaires doivent
tre adresses au prfet.
Dans le cas de la dclaration, le contenu du dossier est indiqu
dans larticle R 512-47 du code de lenvironnement.
Dans le cas de la dclaration avec contrle priodique, le
contrle de linstallation est effectu par un organisme agr.
Dans les deux cas ci-dessus, lexploitant devra respecter larrt
ministriel de chaque rubrique concerne.
Dans le cas de lenregistrement, le contenu du dossier est indiqu
dans larticle L 512-7 du code de lenvironnement. Les particula
rits de ce rgime sont:
lobligation de raliser une procdure de demande dexamen au
cas par cas pour la ralisation de ltude dimpact;
la consultation du public.
Lexploitant devra respecter larrt denregistrement qui dcrit
les obligations lies au fonctionnement de linstallation.
Dans le cas de lautorisation, le contenu du dossier est indiqu
dans larticle L 512-1 du code de lenvironnement. Doivent tre
notamment jointes les pices suivantes:
ltude dimpact prvue larticle L122-1 dont le contenu, par
drogation aux dispositions de larticle R122-3, est dfini par
les dispositions de larticle R512-8;
ltude de dangers prvue larticle L512-1 et dfinie larticle
R512-9.
Pour certaines installations soumises autorisation, il est gale
ment exig:
une Analyse du Risque Foudre (AFR);
un bilan de fonctionnement;

34
une tude sismique ;
une dclaration annuelle des missions polluantes et des dchets.
Pour les IED, les exigences du dcret n 2013-374 du 2 mai 2013
doivent tre respectes.
Le dossier sera soumis enqute publique et consultations. Lex-
ploitant devra respecter larrt prfectoral dautorisation dexploiter
(APAE). Cet arrt prfectoral fixe les dispositions que lexploitant

Savoirs
devra respecter pour assurer la protection de lenvironnement.
Lexploitant devra en permanence sur veiller la conformit de
ses activits au regard de la lgislation en vigueur et notamment
de lvolution rglementaires des textes sectoriels et de larrt du
2 fvrier 1998 relatif aux prlvements et la consommation deau
ainsi quaux missions de toute nature des installations classes pour
la protection de lenvironnement soumises autorisation.
Le cas de lautorisation avec ser vitude dutilit publique et les
sites Seveso sont part.

les siTes seVesO

Savoir-faire
Une installation est un site Seveso seuil bas si les quantits de substances
dangereuses prsentes dans linstallation rpondent aux seuils dfinis dans
larrt du 10 mai 2000.
Il sagit dun site Seveso seuil haut si linstallation entre dans le rgime de
lautorisation avec ser vitude (AS).
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Dans le cas dun site Seveso, il faut raliser les dossiers noncs
prcdemment pour le rgime de lautorisation, mais il faudra en
sus rdiger :
une politique de prvention des accidents majeurs (PPAM)
et pour les sites Seveso seuil haut :
mettre en place un plan de prvention des risques technolo-
giques (PPRT) ;
organiser un systme de gestion de la scurit (SGS).
Savoir-tre

35
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Exemple de PPRT
Figure 2.7Exemple de PPRT (plan de prvention des risques
technologiques) dun site industriel

1
2 3
S

S : Site industriel
1 : Expropriation
2 : Dlaissement
3 : Premption et mesures de protection sur le bti

Source: http://rme.ac-rouen.fr/pprt.htm

LIVRE V: La classification et ltiquetage des substances


et prparations dangereuses
Les exigences lies au contrle, la classification et ltiquetage des
produits chimiques reposent sur plusieurs rglementations, notam
ment:
Le code de lenvironnement
Le titre II du livre V concerne les produits chimiques et biocides
(articles R521-1 D523-11). Il contient les dispositions relatives au
contrle et la mise sur le march de ces produits.
Le contrle de la mise sur le march europen des produits
chimiques: le rglement REACH
Le rglement REACH (enRegistrement, valuation et Autorisa
tion des substances CHimiques) couvre le contrle de la fabrication,
de limportation, de la mise sur le march et de lutilisation des subs
tances chimiques.
36
Figure 2.8tapes de mise en place de REACH

01-juin-2007 01-juin-2008 01-dc-2010 01-dc-2012


01-dc-2008 01-juin-2013 01-juin-2016
01-janv-2009
Enregistrement
Publication des pr-enregistrements

substances > 1000 Tonnes/an


substances R50-53 > 100 T/an

Savoirs
substances CMR 1 & 2 > 1 T/an
Prparation 18 mois

Pr-enregistrement

Evaluation par lAgence (ECHA)


6 mois

Enregistrement substances > 100 Tonnes/an


valuation par lAgence (ECHA)

Enregistrement substances > 1 Tonnes/an


valuation par lAgence (ECHA)

Autorisation et restriction par les autorits nationales des tats membres

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Source: daprs cobase 21

La classification et ltiquetage des produits chimiques: le


SGH et le rglement CLP
En complment de la rglementation REACH, un nouveau sys

Savoir-faire
tme de classification et dtiquetage est mis en place au niveau
international: le SGH (le Systme Gnral Harmonis).
Le rglement CLP pour Classification, Labelling and Packaging
(classification, tiquetage et emballage) est quant lui linstrument
rglementaire permettant de faire appliquer les recommandations
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

du SGH au sein de lUnion europenne.


Il sagit de recommandations relatives aux critres de classifi
cation qui identifient les dangers des produits chimiques et dter
minent ltiquetage, ainsi qu la communication sur ces dangers
(nouvel tiquetage et nouvelles fiche de donnes de scurit).
Exemple de la numrotation squentielle
didentification des dangers
H pour Hazard statement
2 pour les dangers physiques
Savoir-tre

3 pour les dangers pour la sant


4 pour les dangers pour lenvironnement

37
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Figure 2.9Exemple de la numrotation squentielle


didentification des dangers

H301 Toxique en cas dingestion

Le systme gnral harmonis, transpos au niveau europen par


le rglement CLP, comprend un ensemble de pictogrammes de dan
ger qui remplace les anciens pictogrammes de danger europens de
couleur orange.

Figure 2.10Le nouvel tiquetage des substances et mlanges dangereux

TOXIQUE CORROSIF EXPLOSIF COMBURANT

Source: daprs BMG

Le fabriquant ou importateur de produits chimiques devra trans


mettre lutilisateur toutes les informations sur les substances via la
Fiche de Donnes de Scurit (FDS)
Les informations sur les produits chimiques: les fiches de
donnes de scurit (FDS)
La fiche de donnes de scurit est un document qui permet de
communiquer des informations sur une substance chimique ou un
mlange le long de la chane dapprovisionnement.

38
Tout entreprise qui utilise des produits chimiques doit pralable
ment avoir pris connaissance de lensemble des exigences de cette
FDS et doit sassurer que toutes les mesures de protection sont prises
pour viter lexposition du personnel ce produit et des cons
quences sur lenvironnement du fait de lutilisation de ce produit.
Cette FDS doit tre transmise par le fournisseur lutilisateur.
Une FDS comporte 16 rubriques:

Savoirs
Identification du produit chimique et de la personne physique;
Identification des dangers;
Information sur les composants;
Description des premiers secours en urgence;
Mesures de lutte contre lincendie;
Mesures prendre en cas de dispersions accidentelles;
Prcautions de stockage demploi et de manipulation;
Contrle de lexposition et protections individuelles;
Les proprits physico-chimiques ;
Stabilit et ractivit;
Informations toxicologiques;
Informations cologiques;
Informations relatives llimination;

Savoir-faire
Information relatives au transport;
Informations rglementaires;
Autres informations.
La responsabilit de sa fourniture relve du fournisseur qui est
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

dfini comme tout fabricant, importateur, utilisateur en aval ou dis


tributeur qui met sur le march une substance ou un mlange.
Le transport de matires dangereuses
Le transport de matires dangereuses (TMD) peut seffectuer
par voie routire, ferre, maritime, fluviale ou arienne. Il est rgi
par des accords internationaux mais galement par des spcificits
nationales fixant les rgles de ce transport.
Toutes les matires dangereuses sont caractrises par:
La classe de danger, allant de 1 9;
Le numro didentification de la matire: les matires sont carac
Savoir-tre

trises par un numro ONU (organisation des nations unies);


Le groupe demballage.

39
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Lensemble de ces informations est disponible la rubrique 14 des


Fiches de Donnes de Scurit des matires dangereuses. Cette rgle
mentation sur le transport de marchandises dangereuses implique la
mise en placede mesures prventives de scurit telles que:
formation des personnes intervenant dans le transport des
matires dangereuses par la route;
documents et quipements obligatoires;
signalisation sur les vhicules;
rgles particulires de circulation, chargement, dchargement;
consignes gnrales de scurit en cas daccident;
certain nombre de consignes gnrales suivre dans le cadre du
transport;
actions correctives et prventives intgres dans un rapport en
cas daccident.

Livre V: Les organismes gntiquement modifis (OGM)


Les OGM sont des organismes vivants dont le patrimoine gntique
a t modifi par lhomme pour leur confrer de nouvelles proprits.
Le titre III du livre V du code de lenvironnement vise ces organismes
gntiquement modifis (OGM) (articles D531-1 R536-12).

Livre V: La rglementation relative aux dchets


Le titre IV du livre V regroupe lensemble des dispositions relatives
aux dchets (articles L 541-1 L 542-14; D 541-1 D 543-213). Le
code de lenvironnement dfinit dsormais les notions de dchet, de
sous-produit et introduit la possibilit de sortir du statut de dchet.
Un dcret du 11 juillet 2011 dfinit notamment les notions des dif
frents types de dchets (dchets dangereux, inertes, etc).

La nomenclature dchets
Cette nomenclature rpertorie les dchets dangereux et non dan
gereux issus de diverses activits. Cest une liste unique des dchets
qui figure lannexe II de larticle R 541-8 du code de lenvironne

40
ment. Les dchets considrs comme dangereux sont signals par un
astrisque dans cette liste (Articles R 541-7 R 541-11 du code de
lenvironnement).

Exemple de la nomenclature des dchets:

Tableau 2.3Exemple de la nomenclature des dchets

Savoirs
15 02 02* absorbants, matriaux filtrants (y compris les filtres huile non
spcifis ailleurs), chiffons dessuyage et vtements de protec
tion contamins par des substances dangereuses
15 02 03 absorbants, matriaux filtrants, chiffons dessuyage et vtements
de protection autres que ceux viss la rubrique 15 02 02.

Les grands principes de gestion des dchets


(Article L 541-1 du code de lenvironnement.)

En priorit, il sagit de prvenir et de rduire la production et la noci


vit des dchets, notamment en agissant sur la conception, la fabri
cation et la distribution des substances et produits et en favorisant
le remploi, ainsi que de diminuer les incidences globales de luti

Savoir-faire
lisation des ressources et damliorer lefficacit de leur utilisation.
Mais aussi:
de mettre en uvre une hirarchie des modes de traitement des
dchets consistant privilgier, dans lordre:
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

la prparation en vue de la rutilisation;


le recyclage;
toute autre valorisation, notamment la valorisation nerg
tique;
llimination;
dassurer que la gestion des dchets se fait sans mettre en danger
la sant humaine et sans nuire lenvironnement(emballage et
tiquetage des dchets, quipements pour le personnel, rgles de
stockage (rtention, ventilation, gestion des incompatibilits));
Savoir-tre

dorganiser le transport des dchets et de le limiter en distance et


en volume (agrment des transporteurs, transport conforme la
rglementation du transport de matires dangereuses pour cer

41
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

tains dchets, bordereau de suivi des dchets, registre des dchets


dangereux et non dangereux) ; les transferts transfrontires de
dchets sont soumis aux prescriptions prvues par le rglement
(CE) n 1013/2006 du 14 juin 2006.
dassurer linformation du public sur les effets pour lenviron
nement et la sant publique des oprations de production et de
gestion des dchets. Les installations de collecte, transit, regrou
pement, tri, stockage et traitement de dchets sont soumises
la rglementation des installations classes et doivent respecter
leurs arrts.

Les autres thmatiques du code de lenvironnement


Livre II: Rglementation relative leau
Nous retrouvons ces lments dans le titre 1 du livre II du code de
lenvironnement (articles L 210-1 L 218-86 et R 211-1 R 218-15).
La nomenclature de leau liste les Installations, Ouvrages, Tra
vaux et Activits (IOTA) ayant une influence sur leau ou le fonc
tionnement des cosystmes. Ces IOTA sont soumis au rgime de
la dclaration ou de lautorisation suivant les dangers quils repr
sentent et la gravit de leurs effets sur la ressource en eau et les co
systmes aquatiques.

Livre II: Rglementation sur lair


Ce texte est dcouvrir dans le titre 2 du livre II du code de lenvi
ronnement (articles L 220-1 L 229-24 et R 211-1 R 229-44).
Larticle 75 de la loi n2010-788 modifie portant engagement
national pour lenvironnement, dite loi Grenelle 2, a notamment
introduit lobligation dtablir un bilan des missions de Gaz Effet
de Serre (GES) aux:
personnes morales de droit priv employant plus de 500 per
sonnes en mtropole,

42
collectivits territoriales et certains tablissement Public de
Coopration Intercommunale (EPCI) de plus de 50000 habi
tants,
tablissements publics de plus de 250 personnes,
ltat.

Livre II: Les nuisances olfactives

Savoirs
Elles constituent une pollution atmosphrique, lintroduction par
lhomme, directement ou indirectement ou la prsence, dans latmo
sphre et les espaces clos, dagents chimiques, biologiques ou phy
siques ayant des consquences prjudiciables de nature mettre en
danger la sant humaine (article L 220-2).

Livre V: Rglementation sur les sols


Deux articles du code de lenvironnement sont concerns: les articles
L 511-1 et suivants et les articles R 512-1 et suivants.
Les sites contamins par des dchets industriels sont considrs
comme des ICPE.
Les mesures de prvention sont applicables aux installations indus

Savoir-faire
trielles en activitconsiste en la ralisation dtudes de sols comprenant:
un diagnostic de ltat initial du site et de son environnement qui
doit figurer dans le dossier de demande dautorisation dexploiter
de linstallation,
une campagne de surveillance des effets de linstallation sur
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

lenvironnement,
des bilans dcennaux de fonctionnement pour les installations
classes assujetties.

Livre V: Rglementation sur les nuisances sonores


Les dispositions du code de lenvironnement ont pour objet de
prvenir, supprimer ou limiter lmission ou la propagation sans
ncessit ou par manque de prcautions des bruits ou des vibra
tions de nature prsenter des dangers, causer un trouble excessif
aux personnes, nuire leur sant ou porter atteinte lenviron
Savoir-tre

nement.

43
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

CC La rglementation en qualit

Principes cls

La rglementation qualit, la diffrence des domaines sant-scurit


et/ou environnement, est trs spcifique et associe aux produits et
services dlivrs.

La rglementation qualit est plus simple quen matire de sant-


scurit et denvironnement car elle ne touche pas toutes les activits
ou services de lentreprise.
Nanmoins, cette rglementation tend se rapprocher de cer
taines exigences de sant-scurit et environnement, telles que les
obligations en matire dtiquetage des produits ou lintgration de
notions environnementales dans la fabrication.
Dans certains cas, la rglementation et les exigences lgales
portent sur des exigences lis aux systmes qualit (aronautique,
pharmacie, agro alimentaire et lHACCP); dans dautres cas ce
sont les produits qui sont soumis des rfrentiels, des normes
NF
Lhomologation de certains produits peut dcouler de la confor
mit juridique de ces produits certaines directives et normes. Cer
tains produits sont assujettis des rglements techniques et des
rglements sanitaires et phytosanitaires noncs dans la figure 2.11.

44
Figure 2.11Produits assujettis des rglements techniques, sanitaires
et phytosanitaires
Produits assujettis des rglements techniques Produits assujettis des
mesure sanitaires et
Machines et quipement Articles de consommation Matires premires et phytosanitaires
intrants agricoles
Chaudires Produits pharmaceutiques Engrais Fruits et lgumes frais
Outils moteur lectrique Cosmtiques Insecticides Jus de fruits et autres
pour la construction et Dtergents de synthse Produits chimiques prparations alimentaires
lassemblage Appareils lectromnagers dangereux Viande et produits base

Savoirs
Machines pour le travail Magntoscopes et de viande
des mtaux et du bois tlviseurs Produits laitiers
quipements mdicaux Matriel pour la Produits alimentaires
Matriel pour la cinmatographie et la transforms
transformation des produits photographie
alimentaires Automobiles
Jouets
Certains produits
alimentaires

Source: daprs le site de Juris International, www.jurisint.org/fr.

CC Les principaux rfrentiels en QSSE


et la certification

Principes cls

Savoir-faire
Pour construire un systme de management QSSE il est possible de
sappuyer sur des rfrentiels internationaux type ISO ou OHSAS.
Ces normes permettent galement dobtenir une certification
attribue par un organisme extrieur qui atteste de la maturit de
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

lentreprise en matire de QSSE. La principale norme en matire


denvironnement, ISO 14001, et le standard en matire de sant-
scurit, OHSAS 18001, sont parfaitement compatibles. La norme
ISO 9001 en matire de qualit possde de nombreuses similitudes
avec ces rfrentiels SSE.

LISO 9001 en qualit


LISO 9001 est une norme internationale de management de la qua
lit, utilisable par tous les organismes. LISO 9001 et LISO 14001
sont deux normes internationales diffuses par les comits tech
Savoir-tre

niques de lOrganisation internationale de normalisation (Interna


tional Organisation for Standardization). LISO 9001 est une norme
de management de la qualit.
45
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Cest une norme qui est choisie par lentreprise pour structurer
son systme qualit et/ou aller jusqu la certification ISO 9001.
Certains clients imposent leurs fournisseurs cette certification. La
norme date de 1988, a fait lobjet de nouvelles versions en 1994, 2000
puis 2008 (version en vigueur la date de rdaction de louvrage).
Une nouvelle rvision est prvue en 2015.
LISO 9001 sappuie sur 8 principes dcrits dans lISO 9000:
Lorientation client: un organisme dpend de ses clients; les
produits et les services dlivrs doivent rpondre leurs attentes
et exigences.
Limplication de la direction qui sengage donner les moyens
et dfinit une politique qualit.
Limplication du personnel: le personnel est impliqu dans
les objectifs de lorganisation; chacun doit se sentir concern
et motiv par lamlioration continue du systme.
Lapproche processus: lactivit de lentreprise est dcompo
se en processus. Chaque processus est pilot par un respon
sable qui devra en dmontrer lamlioration continue.
Lapproche systme du management: lefficacit et leffi
cience dune organisation dpendent dune approche systme
donc globale des activits.
Lamlioration continue: il sagit analyser lensemble des
rsultats du systme, des processus, des produits obtenus et de
se fixer ainsi de nouveaux axes damlioration.
Prise de dcision base sur des faits: des analyses logiques,
des donnes et des informations (indicateurs) mesurables.
Des relations fournisseurs mutuellement bnficiaires afin
de crer des valeurs.

46
prsentation de la norme ISo 9001
La norme ISO 9001 version 2008 est constitue de 8 chapitres : 3
traitent du domaine dapplication, des rfrences normatives, des
termes et des dfinitions. Les chapitres 4, 5, 6, 7 et 8 sont les plus
importants car ils dcrivent les exigences concernant le systme de
management de la qualit

Savoirs
Figure 2.12 Les 5 chapitres de la norme ISO 9001

Chapitre 5
Responsabilit de
la direction

Conformit
produit
Chapitre 8 Chapitre 6
Mesure Chapitre 4
Besoins Systme de Management
analyse et des ressources Satisfaction
des clients management
amlioration des clients

Savoir-faire
Chapitre 7
Ralisation du
produit

Les 8 chapitres de la norme ISo 9001 v2008


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

isO 9001
1 Domaine dapplication 5.2 coute client
2 Rfrence normative 5.3 Politique qualit
3 Termes et dfinitions 5.4 Planification
4 Systme de management de 5.5 Responsabilit, autorit et
la qualit communication
4.1 Exigences gnrales 5.6 Revue de direction
4.2 Exigences relatives la docu- 6 Management des ressources
mentation
Savoir-tre

6.1 Mise disposition des res-


5 Responsabilit de la direction sources
5.1 Engagement de la direction 6.2 Ressources humaines

47
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

6.3 Infrastructures 7.6 Ma trise des dispositifs de sur-


6.4 Environnement de travail veillance et de mesure
7 Ralisation du produit 8 Mesures, analyse et amlio-
7.1 Planification de la ralisation ration
du produit 8.1 Gnralits
7.2 Processus relatif aux clients 8.2 Sur veillance et mesures
7.3 Conception et dveloppement 8.3 Ma trise du produit non
7.4 Achats conforme
7.5 Production et prparation du 8.4 Analyse des donnes
ser vice 8.5 Amlioration

Zoom sur les chapitres 4 8


Pour comprendre ce que demande la norme il faut bien avoir dter-
min les objectifs associs :
dmontrer son aptitude fournir rgulirement des produits
conformes aux exigences clients et aux exigences rglementaires ;
accrotre la satisfaction client ;
dmontrer sa conformit au modle pour la certification.
Les chapitres 4, 5, 6, 7 et 8 vont donner des pistes pour mettre en
place un systme de management pertinent. Il faut bien percevoir que
la norme ne donne pas de solution, elle fixe des exigences respecter ;
chaque entreprise choisit le moyen le plus adapt pour y rpondre ;
Par exemple si la norme impose davoir des documents jour, elle
ne dfinit pas le comment, et si elle demande de dfinir des critres
dvaluation des fournisseurs elle ne les impose pas prcisment.

Principales exigences du chapitre 4 Systme de manage-


ment de la qualit
Ce chapitre comprend deux parties distinctes.
Lapproche processus : il sagit de reprsenter lentreprise non
plus sous forme dorganigramme mais laide de la cartogra-

48
phie de processus. Les processus sont dcrits, surveills, et leur
performance est amliore en continu.
La matrise documentaire: lentreprise qui suit la norme
ISO 9001 rdige un manuel qualit (qui comprend la poli
tique qualit de la direction), 6 procdures minima (matrise
documentaire, matrise des enregistrements, actions correc
tives, actions prventives, matrise du produit non conforme,

Savoirs
audit qualit interne). Les documents dorigine externe, ainsi
que les documents internes ncessaires au bon fonctionnement
de la qualit, doivent tre valids, disponibles et mis jour
rgulirement. Il doit tre galement dfini qui archive quoi
et combien de temps, o et comment (en ce qui concerne les
enregistrements relatifs la qualit, cest--dire les preuves de
lapplication des dispositions prvues).

Principales exigences du chapitre 5


Responsabilit de la direction
Ce chapitre pose la fois les bases ncessaires relatives lenga
gement de la direction : les impratifs dune logique de PDCA

Savoir-faire
pilote par la direction et son reprsentant qualit, lexpression
dune politique qualit pour donner des orientations, formuler
les objectifs mesurables, planifier les actions ncessaires pour
atteindre ses objectifs, suivre les rsultats et enfin ragir en cas
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

de besoin.
La mesure de lefficacit du systme qualit doit tre suivie en
revue de direction (runion officielle o sont passs en revue
les principaux rsultats qualit (retour dinformations des clients,
rsultats produits et processus, bilan des audits internes, bilan du
plan daction , bilan des actions correctives et prventives, etc.)
et les changements pouvant affecter le systme de management.
Cette runion est un moment danalyse, dchanges et surtout de
prise de dcision. Ce chapitre 5 impose galement que soient cla
rifies les responsabilits et autorits en matire de qualit pour
que chacun sengage son niveau. Il impose enfin une coute
Savoir-tre

client pour bien comprendre les besoins du client en amont de la


dmarche.

49
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Principales exigences du chapitre 6


Management des ressources
Pour atteindre ses objectifs, assurer la conformit des produits
et la satisfaction des clients, la direction doit assurer que chacun
dispose des moyens adapts (infrastructures, environnement de
travail).
Le management des ressources humaines est galement au cur
des proccupations, les comptences requises pour tenir un poste
doivent tre clarifies et le plan de formation doit permettre de pla
nifier les formations ncessaires. Toujours dans la logique du PDCA
les formations sont organises, associes des objectifs et mesures
en terme defficacit. Chacun doit tre sensibilis son poste sur les
risques de non qualit.

Principales exigences du chapitre 7


Ralisation du produit
Nous sommes ici dans les exigences associes aux processus mtiers
et supports:
Processus relatifs aux clients: dtaille comment le proces
sus commercial doit assurer la comprhension des besoins
exprims et implicites des clients et la vrification de la capacit
de lentreprise y rpondre.
Processus de conception et de dveloppement: une concep
tion doit tre planifie, les lments dentre pertinents, les
donnes de sortie vrifies et valides pour sassurer de leffica
cit du processus.
Processus dachats: il sagit dvaluer, de slectionner et de
suivre les fournisseurs impactant sur la qualit des produits et
services fournis.
Processus de production: matrise des activits de ralisation
du produit ou du service (consignes, contrles), matrise
des dispositifs de surveillance et de mesure (mtrologie). La

50
norme exige que les moyens de mesure et de contrle utiliss
soient adapts, vrifis, talonns. En cas de drive constate,
il faut prvoir les actions engager pour protger le client.

Principales exigences du chapitre 8


Mesure, analyse et amlioration

Savoirs
Surveillance et mesure: dtaille les lments de mesure obliga
toires tels que la mesure de la satisfaction du client, les contrles
produits, les surveillances processus, les audits internes.
La matrise du produit non conforme: en cas de dtection il
faut isoler le produit non conforme pour viter quil soit mlan
g avec des produits conformes et dcrire les dispositions prises
pour dcider du traitement du produit (drogation, dclasse
ment, retouche, destruction etc.).
Analyse des donnes, actions correctives et prventives: les
donnes recueillies sont analyses et dclenchent si besoin des
actions correctives. Naturellement les non conformits rp
titives et/ou critiques sont analyses pour en dcouvrir la cause

Savoir-faire
et la supprimer afin den viter le renouvellement. Les actions
prventives permettent de travailler sur les risques de non
conformits potentielles.

Figure 2.13Les exigences de la norme ISO 9001 V2008


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Management Matrise des Matrise Mesure


achats documentaire
Analyse
Engagement (matires (mthodes)
direction premires)

Conformit Amlioration
coute Approche processus produit continue
client
Conception Vente Production Satisfaction PDCA

Management des Moyens, milieux Management des


Savoir-tre

ressources adapts ressources


humaines (main (mtrologie ; humaines (main
duvre) maintenance) duvre)

51
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

La figure 2.13 regroupe lensemble des exigences ISO 9001 sui


vant la logique des 5M dISHIKAWA ncessaires la matrise de
la qualit: Matires premires, Mthode de travail, Main duvre,
Milieu, Moyens, auxquels on rajoute Management et Mesure.

LISO 14001 en environnement


Deux rfrentiels existent: la norme ISO 14000 et le rglement
communautaire EMAS (Environmental Management and Audit
System) galement dnomm Ecoaudit.
La norme ISO 14001 dfinit les exigences relatives llabora
tion, la mise en uvre, la maintenance et lvaluation dun Systme
de Management Environnemental (SME). Elle concilie les impra
tifs de fonctionnement de lorganisme et de respect de lenvironne
ment.
Elle concerne les aspects environnementaux lis aux activits,
produits et services de cet organisme (interactions entre les activi
ts, produits et services et les composantes de lenvironnement). Elle
rpond aux attentes des organismes qui souhaitent:
mieux grer les impacts environnementaux gnrs par les activi
ts de lorganisme, ses produits et ses services (interactions avec
lenvironnement);
dvelopper une politique et des objectifs environnementaux;
garantir le respect de la rglementation et tre mme dantici
per sur les volutions venir de cette dernire;
amliorer leurs pratiques dans une logique de progrs continu
dans le sens dune rduction des impacts environnementaux.
Le systme de management environnemental participe directe
ment dune inscription des activits de lentreprise dans une logique
de dveloppement durable.
La premire version de ces normes remonte 1996. La version
actuelle de la norme ISO 14001 a t finalise en dcembre 2004.

52
les eXiGences De lA nOrMe isO 14001

1 Domaine dapplication 4.4.1 Structure et responsabilits


2 Rfrences normatives 4.4.2 Formation, sensibilisation et
3 Termes et dnitions comptences

4 Exigences du systme de 4.4.3 Communication

Savoirs
management environnemental 4.4.4 Documentation
4.1 Exigences gnrales 4.4.5 Matrise de la documentation
4.2 Politique environnementale 4.4.6 Ma trise oprationnelle
4.3 Planification 4.4.7 Prvention des situations
durgence et capacit ragir
4.3.1 Aspects environnementaux
4.5 Contrle et action corrective
4.3.2 Exigences lgales et autres
exigences 4.5.1 Sur veillance et mesurage
4.3.3 Objectifs et cibles 4.5.2 Non-conformit, action cor-
rective et action prventive
4.3.4 Programme(s) de manage-
ment environnemental 4.5.3 Enregistrements

4.4 Mise en uvre et fonctionne- 4.5.4 Audit


ment 4.6 Revue de direction

Savoir-faire
Nous dtaillerons les 6 exigences du chapitre 4 de lISO 14001
aprs la prsentation lOHSAS 18001 pour dmontrer la similitude
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

des deux standards.

le rfrentiel oHsas 18001 en sant et scurit


Le rfrentiel OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety
Assessment Series) donne les exigences organisationnelles requises
pour lexistence dun systme de management de la sant et la scu-
rit au travail. LOHSAS est un rfrentiel britannique publi par
la British Standards Institution (BSI), organisme de normalisation
britannique. Sa premire publication remonte 1999 et une rvision
Savoir-tre

est parue en 2007. Cest actuellement le rfrentiel le plus reconnu


dans le monde pour les systmes de management de la Sant et de la
Scurit au Travail (SST).
53
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

La spcification OHSAS 18001 a t labore pour rpondre


la demande des organismes qui souhaitent tablir un systme de
management de la sant et de la scurit au travail afin dliminer
ou rduire au minimum les risques pour le personnel et les autres
parties intresses qui pourraient tre exposs des risques pour la
sant et la scurit au travail lis aux activits. Elle aide mettre
en uvre et amliorer de manire continue un systme de mana
gement SST, tout en assurant la conformit avec sa politique SST.
Enfin elle permet de viser la certification tierce partie par un orga
nisme extrieur et/ou effectuer une auto-valuation et faire une
auto-dclaration de conformit.
Ce systme de management sant-scurit russi est bas sur:
une politique Sant et Scurit au Travail (SST) approprie
lorganisation;
lidentification des risques SST et exigences lgales applicables;
des objectifs, cibles, et programmes qui assurent une amliora
tion continue des performances;
des activits de management pour la matrise des risques SST;
la surveillance des performances du systme de management
SST;
des revues rgulires, lanalyse des rsultats, lvaluation du sys
tme de management et son amlioration continue.
Ce systme est parfaitement compatible avec lISO 14001 (mme
structure documentaire).

54
OHSAS 18001 ISO 14001
1 Domaine dapplication 1 Domaine dapplication
2 Publications de rfrence 2 Rfrences normatives
3 Termes et dfinitions 3 Termes et dfinitions
4 lments du systme de management 4 Exigences du systme de management
de la sant et de la scurit du travail environnemental
4.1 Exigences gnrales 4.1 Exigences gnrales

Savoirs
4.2 Politique de sant et de scurit du travail 4.2 Politique environnementale
4.3 Planification 4.3 Planification
4.3.1 Planification de lidentification des dan 4.3.1 Aspects environnementaux
gers, de lvaluation du risque et de la ma
trise du risque
4.3.2 Exigences lgales et autres exigences 4.3.2 Exigences lgales et autres exigences
4.3.3 Objectifs 4.3.3 Objectifs et cibles
4.3.4 Programme de management de la 4.3.4 Programme(s) de management environ
sant et de la scurit au travail nemental
4.4 Mise en uvre et fonctionnement 4.4 Mise en uvre et fonctionnement
4.4.1 Structure et responsabilit 4.4.1 Structure et responsabilits
4.4.2 Formation, sensibilisation et comp 4.4.2 Formation, sensibilisation et comp
tence tences

Savoir-faire
4.4.3 Consultation et communication 4.4.3 Communication
4.4.4 Documentation 4.4.4 Documentation
4.4.5 Matrise des documents et des donnes 4.4.5 Matrise de la documentation
4.4.6 Matrise oprationnelle 4.4.6 Matrise oprationnelle
4.4.7 Prvention des situations durgence et 4.4.7 Prvention des situations durgence et
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

capacit ragir capacit ragir


4.5 Contrle et action corrective 4.5 Contrle et action corrective
4.5.1 Mesure et surveillance des performances 4.5.1 Surveillance et mesurage
4.5.2 Accidents, incidents, non-conformits, 4.5.2 Non-conformit, action corrective et
actions correctives et actions prventives action prventive
4.5.3 Enregistrements et gestion des enregis 4.5.3 Enregistrements
trements
4.5.4 Audit 4.5.4 Audit
4.6 Revue de direction 4.6 Revue de direction

La logique du chapitre 4 est prsente dans la figure 2.14 suivante.


Savoir-tre

55
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Figure 2.14Les exigences cls de lISO 14001 et OHSAS 18001


par chapitre

Conformit rglementaire
valuation des risques et des
impacts
4.3 PLANIFICATION Politique/objectifs SSE

Engagement 4.4 MISE EN UVRE ET


4.6 REVUE DE
de la FONCTIONNEMENT
DIRECTION
Direction

4.5 CONTRLE ET
ACTION CORRECTIVE

Principales exigences des deux systmesISO 14001


et OHSAS 18001
4.1 et 4.2 Exigences gnrales et politique
Dfinir une politique environnementale et sant/scurit
incluant le respect de la rglementation et une amlioration
continue.
4.3 Planification
Identifier les risques en SSE, les exigences lgales et fixer des
objectifs damlioration mesurables.
laborer un programme de management SSE.
4.4 Mise en uvre et fonctionnement
Dfinir les responsabilits et mettre en place les ressources.
Former et sensibiliser le personnel la politique SSE de lentre
prise, aux risques SSE associs lactivit et la prvention et
aux procdures durgence.
56
Communiquer en interne avec le personnel, les instances repr
sentatives du personnel et galement en externe avec les sous-
traitants, les autorits.
Mettre disposition de la documentation et grer les enregis
trements.
Rdiger des procdures qui dfinissent tous les aspects en rela
tion avec la protection de lenvironnement et de la sant/scu

Savoirs
rit au travail et les mesures de prvention associes, les tester
priodiquement.
Matriser la prvention des pollutions, des accidents et des
situations durgence.
4.5 Contrle et actions correctives
Surveiller et mesurer des rejets et sources de pollutions et les
accidents, la ralisation des objectifs, le respect des consignes et
le respect de la rglementation (veille rglementaire).
Mettre en place des indicateurs SSE.
talonner et entretenir les appareils de mesure.
Analyser les non-conformits, les incidents et accidents en SSE
et mettre en place des actions correctives et prventives.
Recenser les diffrents types denregistrement.

Savoir-faire
Mener des audits internes afin de vrifier le bon fonctionne
ment de lorganisation.
4.6 Revue de direction
Sassurer de lefficacit globale de ses objectifs, de lorganisa
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

tion et des mthodes vis--vis de lorganisation SSE.

Correspondance entre les spcifications OHSAS 18001,


lISO 14001: 2004 et lISO 9001: 2008
Un systme de management QSSE peut tre construit sur la base des
exigences des trois rfrentiels dont les similitudes sont videntes.
On retrouve dans ces trois systmes:
une logique de lamlioration continue (PDCA) engager sous
limpulsion de la direction;
Savoir-tre

un mme exercice de dfinition dune politique, de dclinaison


en objectifs et de formalisation de plan daction pour amliorer
les performances;
57
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

une exigence de revue de direction;


la clarification des responsabilits et autorits;
des circuits de communication;
une exigence de management des comptences et plus globale
ment des ressources mettre disposition;
une exigence de mesure et une dmarche danalyse de rsultats,
de dclenchement dactions correctives et /ou prventives;
une exigence de matrise documentaire et de matrise des enre
gistrements;
la recherche de conformit la rglementation et aux exigences
lgales;
la ncessit de conduire des audits internes pour vrifier lappli
cation et lefficacit des dispositions prvues;
Les trois rfrentiels prsentent bien sr des spcificits:
Le point de dpart de la dmarche qualit est lcoute client,
celui de la dmarche SST, une analyse des risques et pour lenvi
ronnement une analyse environnementale initiale.
LISO 14001 et lOHSAS 18001 imposent de se prparer aux situa
tions durgence, de les tester et den amliorer la performance.
LISO 9001 est une approche processus, une coute client et
impose des exigences spcifiques sur les processus mtiers et sup
ports.

Tableau de correspondances des exigences


Nous vous proposons deux tableaux: le premier compare les exigences
des rfrentiels ISO 14001 /OHSAS 18001 avec la norme ISO 9001;
le second prend comme rfrence la norme ISO 9001 et y associe les
exigences des ISO 14001 et OHSAS 18001. Ces lments sont donns
titre indicatif.

58
Comparaison ISO 9001 par rapport aux exigences
ISO 14001 et OHSAS 18001
ISO 9001 OHSAS 18001 ISO 14001
1 Domaine dapplication 1 Domaine dapplication 1 Domaine dapplication
2 Rfrences normatives 2 Publications de rf 2 Rfrences normatives
rence

Savoirs
3 Dfinitions 3 Termes et dfinitions 3 Termes et dfinitions
4 Exigences du systme 4 lments du systme 4 Exigences du systme
de management qualit de management de la de management environ
sant et de la scurit du nemental
travail
4.1 Exigences gnrales 4.1 Exigences gnrales 4.1 Exigences gnrales
5.3 Politique qualit 4.2 Politique de sant et 4.2 Politique environne
de scurit du travail mentale
5.4 Planification 4.3 Planification 4.3 Planification
5.2 coute client* 4.3.1 Planification de 4.3.1 Aspects environne
lidentification des dan mentaux*
gers, de lvaluation du
risque et de la matrise
du risque*

Savoir-faire
7.2.2 Revue des exigen 4.3.2 Exigences lgales 4.3.2 Exigences lgales
ces relatives au produit et autres exigences et autres exigences
5.4.1 Objectifs qualit 4.3.3 Objectifs 4.3.3 Objectifs et cibles
5.4.2 Planification du 4.3.4 Programme de 4.3.4 Programme(s) de
systme de management management de la sant management environne
qualit et de la scurit au tra mental
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vail
4.1 Exigences gnrales 4.4 Mise en uvre et 4.4 Mise en uvre et
fonctionnement fonctionnement
5.5 Responsabilit, auto 4.4.1 Structure et res 4.4.1 Structure et res
rit ponsabilit ponsabilit
6.2 Ressources 4.4.2 Formation, sensibi 4.4.2 Formation, sensibi
humaines lisation et comptence lisation et comptence
6.2.2 Comptence, sen
sibilisation et formation
5.5.3 Communication 4.4.3 Communication 4.4.3 Consultation et
interne communication
Savoir-tre

7.2.3 Communication
avec les clients

*Primtres diffrents mais une mme logique de point de dpart de la dmarche

59
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

4.2 Exigences relatives 4.4.4 Documentation 4.4.4 Documentation


la documentation
4.2.3 Matrise des docu 4.4.5 Matrise des docu 4.4.5 Matrise de la docu
ments ments et des donnes mentation
7 Ralisation du produit 4.4.6 Matrise opration 4.4.6 Matrise opration
nelle nelle
8.3 Matrise du produit 4.4.7 Prvention des 4.4.7 Prvention des
non conforme situations durgence et situations durgence et
capacit ragir capacit ragir
4.5.2 Accidents, inci 4.5.2 Non-conformit,
dents, non-conformits, action corrective et
actions correctives et action prventive
actions prventives
8.5 Amlioration 4.5 Contrle et action 4.5 Contrle et action
corrective corrective
7. Matrise des disposi 4.4.6 Matrise opration 4.4.6 Matrise opration
tifs de surveillance et de nelle nelle
mesure 4.5.1 Mesure et sur 4.5.1 Surveillance et
8.2 Surveillance et veillance des perfor mesure
mesures mances
8.2.1 Satisfaction des
clients
8.2.3 Surveillance et
mesure des processus
8.2.4 Surveillance et
mesure des produits
8.4 Analyse des donnes
8.3 Matrise du produit 4.5.2 Accidents, inci 4.5.2 Non-conformit,
non conforme dents, non-conformits, action corrective et
actions correctives et action prventive
actions prventives
4.2.4 Matrise des enre 4.5.3 Enregistrements et 4.5.3 Enregistrements
gistrements gestion des enregistre
ments
8.2.2 Audit interne 4.5.4 Audit 4.5.4 Audit
5.6 Revue de direction 4.6 Revue de direction 4.6 Revue de direction

60
Comparaison ISO 14001 et OHSAS 18001 par rapport
aux exigences ISO 9001
ISO 14001 OHSAS 18001 ISO 9001
1 Domaine dapplication 1 Domaine dapplication 1 Domaine dapplication
2 Rfrences normatives 2 Publications de rf 2 Rfrences normatives
rence

Savoirs
3 Termes et dfinitions 3 Termes et dfinitions 3 Dfinitions
4 Exigences du systme 4 lments du systme de 4 Exigences du systme
de management environ management de la sant de management qualit
nemental et de la scurit du travail
4.1 Exigences gnrales
(approche processus)
4.4.4 Documentation 4.4.4 Documentation 4.2 Exigences relatives
4.4.5 Matrise des docu 4.4.5 Matrise de la docu la documentation
ments et des donnes mentation
5.5.3 Enregistrements 5.5.3 Enregistrements
5 Responsabilit de la
direction
4.2 Politique environne 4.2 Politique de sant et 5.1 Engagement de la
mentale de scurit du travail direction

Savoir-faire
4.3.1 Aspects environne 4.3.1 Planification de 5.2 coute client*
mentaux* lidentification des dan
gers, de lvaluation du
risque et de la matrise
du risque*
4.2.3 Politique environ 4.2.3 Politique SST 5.3 Politique qualit
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

nementale 4.3.3 Objectifs


4.3.3 Objectifs et cibles
4.3.4 Programme(s) de 4.3.4 Programme de 5.4 Planification
management environne management de la sant
mental et de la scurit au travail
4.4.1 Structure et res 4.4.1 Structure et res 5.5 Responsabilits,
ponsabilit ponsabilit autorit et communica
4.4.3 Consultation et 4.4.3 Communication tion
communication
4.6 Revue de direction 4.6 Revue de direction 5.6 Revue de direction
6 Management des res
sources
Savoir-tre

4.4.3 Consultation et 4.4.3 Communication 6.1 Mise disposition


communication des ressources

61
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

4.4.2 Formation, sensibi 4.4.2 Formation, sensibi 6.2 Ressources


lisation et comptence lisation et comptence humaines
6.3 Infrastructures
6.4 Environnement de
travail
4.4.6 Matrise opration 4.4.6 Matrise opration 7 Ralisation du produit
nelle nelle
7.1 Planification de la
ralisation du produit
7.2 Processus relatifs
aux clients
7.3 Conception et dve
loppement
7.4 Achats
7.5 Production et prpa
ration du service
7.6 Matrise des quipe
ments de surveillance et
de mesure
4.5 Contrle et action 4.5 Contrle et action 8 Mesure, analyse et
corrective corrective amlioration
8.1 Gnralits
4.5.1 Surveillance et 4.5.1 Mesure et sur 8.2 Surveillance et
mesure veillance des perfor mesure
4.5. Audit interne mances
4.5 Audit interne
4.5.2 Non-conformit, 4.5.2 Accidents, inci 8.3 Matrise du produit
action corrective et dents, non-conformits, non conforme
action prventive actions correctives et
4.4.7 Prvention des actions prventives
situations durgence 4.4.7 Prvention des
situations durgence
4.5.2 Non-conformit, 4.5.2 Accidents, inci 8.4 Amlioration
action corrective et dents, non-conformits,
action prventive actions correctives et
actions prventives

*Primtres diffrents mais une mme logique de point de dpart de la dmarche

62
tablir un rfrentiel intgr
Du fait des nombreuses correspondances, il est possible dimagi
ner un rfrentiel QSSE pour aider construire un systme intgr.
Nous laborderons dans le chapitre8.

La certification

Savoirs
La certification permet dvaluer le fonctionnement global de
ltablissement en QSSE par un organisme externe et de lamlio
rer. La certification ISO 14001, OHSAS 18001 ou ISO 9001 est
attribue par un organisme extrieur accrdit par le COFRAC:
BVI, AFNOR certification, SGS, etc. La certification du systme
de management qualit, sant-scurit et/ou environnement valo
rise la dmarche ralise. Elle augmente la confiance des clients
et des parties intresses, cre un vrai projet mobilisateur, engage
rsolument le management. La ou les activit(s), objet de la cer
tification, doit(vent) tre significativement exerce(s). Dans le cas
de linterruption de lactivit, la reprise dactivit doit tre plani
fie avec des dates, des objectifs et des conditions prcises de mise
en uvre. Pour se prsenter la certification dans les meilleures

Savoir-faire
conditions, il est souhaitable que le systme de management soit
oprationnel au moins depuis 6 mois. Il est ncessaire qua minima
quil y ait eu:
une dtermination de la politique, des objectifs et la formalisa
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

tion dun plan daction associ;


la ralisation dune premire revue de direction effective, la pla
nification des audits internes avec une ralisation significative du
programme;
la mise en uvre dactions correctives et prventives.
Le systme de management doit tre dfini, formalis et mis en
uvre. Les procdures exiges par les rfrentiels doivent tre op
rationnelles. De mme les documents, jugs ncessaires par lorga
nisme pour un fonctionnement efficace et la matrise de son systme
de management, doivent tre identifis et matriss.
Savoir-tre

Pour une certification qualit, il sera aussi ncessaire que les pro
cessus du systme de management soient dtermins, que les dis
positions ncessaires pour matriser la conformit aux exigences

63
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

relatives au produit soient appliques et que la mesure de la satis


faction des clients soit un lment cl.
Pour une certification environnement et SST, il est impratif que:
les aspects environnementaux et les risques SST, selon le domaine,
aient t dtermins et que ceux ayant un impact significatif
aient t identifis;
la formation et la sensibilisation du personnel aux risques et
impacts soient engages de faon significative;
le processus de mise en conformit rglementaire soit engag de
faon significative;
les tests de situations durgence soient planifis et tests.

Les certifications combines


Les certifications ISO 9001, ISO 14001 et OHSAS 18001 peuvent
tre ralises en mme temps de manire combine.

Le droulement de la certification
Quand lentreprise se juge prte, un dossier est adress lorganisme
certificateur choisi. Lauditeur vrifie la conformit du systme avec
les exigences de la norme vise. Si une exigence nest pas respec
te, si les dispositions prises par lentreprise ne sont pas appliques,
si les rsultats viss ne sont pas atteints, une non-conformit peut
tre notifie, et le systme ne peut pas tre certifi tant que la non-
conformit nest pas leve. Lauditeur porte ensuite son rapport
daudit devant une commission qui va dcider de la certification ou
non du systme audit.

64
Figure 2.15La certification QSSE
Des visites annuelles permettent dassurer
que le systme qualit continue de rpondre
aux exigences de la norme. La visite de suivi
doit tre ralise avant le premier anniversaire
de laudit initial.

Certification Audits de
initiale 1 AN surveillance

Savoirs
Recertification
3 ANS

tape 1 : La revue documentaire


Analyse du manuel qualit, du SMSST, du SME, vrification
de la ralisation des audits internes et revue de direction.

tape 2 : Vrification que les procdures du manuel correspondent


bien la ralit du terrain.

Toute non-conformit dtecte ou cart par rapport la norme


applicable doit tre leve et solde par l'auditeur, pour que le
certificat puisse tre dlivr.
En cas de non-conformit majeure, une vrification sur site est
ncessaire pour prouver que les actions correctives ont t
effectivement mises en uvre.

Les autres rfrentiels

Savoir-faire
Dans les domaines spcifiques
Chaque domaine dactivit peut avoir un rfrentiel spcifique.
Citons notamment:
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

ISO TS 16949 dans lautomobile


ISO 22000 dans lagroalimentaire (scuritaire sanitaire)
Hpitaux: certification par la Haute Autorit de sant HAS .
Laboratoires: ISO 170125
ITIL dans le secteur informatique
Aronautique EN 9100

En qualit: EFQM
Savoir-tre

LEFQM (European Foundation for Quality Management, fondation


europenne pour le management par la qualit) base Bruxelles,
a t fonde en 1988 par 14 entreprises europennes (Bosch, BT,
65
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Bull, Ciba-Geigy, Dassault, Electrolux, Fiat, KLM, Nestl, Olivetti,


Philips, Renault, Sulzer, Volkswagen), avec lappui de la commis
sion europenne. LEFQM sest donn pour mission de doter les
entreprises europennes dun outil de rfrence commun, le modle
EFQM, pour les aider tendre vers des pratiques visant lexcel
lence.
Ce modle permet aux entreprises datteindre des rsultats qui
librs: rsultats financiers et non financiers (satisfaction client,
satisfaction du personnel, etc..). La participation est lune des cls
de russite de ce modle qui incite la crativit et linnovation.
Notons que le modle EFQM, bien avant lISO 26000, considrait
limportance dassumer ses responsabilits socitales pour un avenir
durable.
En effet, le concept la base du modle consiste valuer la qua
lit selon 9 critres cls. Cinq de ces critres sont des facilitateurs
ou facteurs et quatre sont des rsultats . Les premiers concernent
ce que lorganisation fait et comment elle le fait. Les derniers exa
minent les rsultats obtenus. Il existe bien sr des relation de cause
effet entre les deux catgories; les rsultats sont obtenus par la mise
en uvre des facteurs suivants:
le leadership;
la politique et la stratgie;
la gestion du personnel;
la gestion des ressources;
les processus.
Les rsultatsqui en dcoulent:
la satisfaction du personnel;
la satisfaction du client;
lintgration la collectivit;
les rsultats oprationnels.

66
En scurit: lILO-OSH 2001
Le rfrentiel international ILO-OSH labore les Principes direc
teurs concernant les systmes de gestion de la scurit et de la sant
au travail . Le rfrentiel OHSAS 18001 et lILO-OSH 2001
intgrent les mmes notions en sant et scurit: lengagement de
la direction, le respect des exigences rglementaires, lamlioration
continue et la mobilisation de lensemble du personnel.

Savoirs
En revanche, LILO-OSH implique beaucoup plus le travailleur,
quil place au cur de la dmarche. LOHSAS prodigue des recom
mandations alors que dans le cas de lILO-OSH il sagit dexigences.
De plus, le rfrentiel OHSAS 18001 a t constitu par des orga
nismes privs tandis que lILO-OSH 2001 est n dune rflexion
entre les employeurs, les travailleurs et les pouvoirs publics publie
par lorganisation mondiale du travail.

En environnement: EMAS
Le Systme europen daudit et de management environnemental
(EMAS) est un systme daudit et de management environnemen
tal de lUnion europenne destin aux entreprises et dautres

Savoir-faire
organisations. Les exigences en matire de systme de manage
ment environnemental numres dans le rglement EMAS sont
identiques celles dISO 14001. Le point qui les diffrencie: ISO
14001 nexige pas quune organisation publie priodiquement
des informations concernant ses rsultats environnementaux, au
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

contraire dEMAS.

En scurit et environnement: le MASE


Le Manuel damlioration de la scurit des entreprises (MASE) a
t cr par un groupement dassociations de type loi 1901 dont
les membres sont les entreprises utilisatrices et les entreprises inter
venantes. Ce rfrentiel est bas sur 5 axes majeurs (lengagement
de la direction de lentreprise, la comptence et la qualification du
personnel, la prparation et lorganisation du travail, les contrles,
Savoir-tre

lamlioration continue) et sur le principe dune grille daudit tablie


avec notation (revue documentaire, questionnaire prtabli, audit
terrain).

67
2 Les rfrentiels et la Les diffrents niveaux de rglementation
rglementation QSSE La rglementation en sant-scurit
La rglementation en matire denvironnement
La rglementation en qualit
Les principaux rfrentiels en QSSE...

Le MASE vise amliorer la scurit et permettre une meilleure


prise en compte de lenvironnement sur les sites chimiques. Ce rf
rentiel concerne les donneurs dordres dune part (principalement
des ptroliers et chimistes Seveso) et les preneurs dordre (les entre
prises extrieures sous-traitantes) dautre part.
Il permet lentreprise de mieux structurer sa dmarche scurit,
son hygine industrielle et son rapport lenvironnement en appro
fondissant les cinq axes prconiss.

68
Savoirs
Chapitre 3

Construire un systme
QSSE

Savoir-faire
Les questions auxquelles rpond ce chapitre
Quels sont les principes cls sur lesquels sappuyer?
Quelles sont les diffrentes tapes pour construire un sys
tme QSSE?
Comment passer dun systme qualit un systme QSSE?
Quels sont les piges viter ?
Savoir-tre

69
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

CC Les 16 principes cls dun management


QSSE

Principes cls

Un systme de management QSSE se construit pas pas et de


manire collective. Le responsable qualit, sant-scurit et/ou
environnement identifie clairement ds le dpart les objectifs viss,
ainsi que les leviers de russite. Sa mission est de construire une
organisation permettant de diminuer les risques QSSE dans lentre
prise et de contribuer la comptitivit de lentreprise.

Construire un systme de management QSSE est le challenge du


responsable QSSE. Ce dfi se relve en gardant en mmoire des
principes qui permettent de travailler de manire coordonne et
efficace. Un systme de management QSSE est un systme int
gr qui reprend les mmes fondamentaux, que ce soit en qualit,
en sant-scurit ou en environnement. Nous vous proposons ici
16incontournables:
1. Garder rsolument en vue le triple challenge vis:
la satisfaction des clients,
la sant/scurit des salaris,
le respect de lenvironnement.
2. Sappuyer sur les 5 socles de la dmarche qui constituent les
bases du systme de management:
la rglementation applicable;
les besoins des clients;
les besoins des salaris;
les attentes de la collectivit;
les ambitions de lentreprise.

70
3. La mise en place du systme se construit de bas en haut partir
dun engagement de la direction et la formulation de ses objectifs
en matire QSSE.
4. Accepter de ne pas construire seul le systme QSSE. Le res
ponsable QSSE nen est que larchitecte et a besoin de tous les
mtiers.
5. Valider chaque objectif QSSE avec la direction en lui expli

Savoirs
quant clairement le plan daction associ et les moyens nces
saires
6. Les deux modes de construction sont la logique de prvention,
associe celle de lamlioration continue.
7. La qualit, la sant-scurit, lenvironnement sont des actes de
management.
8. Intgrer le QSSE ds la conception des produits et processus,
cela permet de rduire les cots notamment de contrle.
9. Travailler en collaboration troite avec les fournisseurs.
10. Aider le personnel faire bien.
11. Utiliser les rfrentiels ISO ou OHSAS comme des guides, ce

Savoir-faire
sont des moyens.
12. Dvelopper lapproche processus pour supprimer les barrires
entre les services et dvelopper la coopration.
13. Dployer les principes de retour dexprience et les mthodes
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

de rsolution de problme pour faire progresser lorganisation


et viter le renouvellement.
14. Organiser des runions minutes avec les managers pour com
muniquer les faits marquants et dvelopper une logique dam
lioration continue.
15. Valoriser les russites, les efforts dploys.
16. Se positionner comme chef de projet, animer, entraner, donner
envie.
Savoir-tre

71
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

Figure 3.1Les 16 principes de construction dun systme de management


QSSE

Un triple
challenge
Chef de
5 socles
projet

Valoriser les De haut en


rsultats bas

Runions Responsable
minutes architecte

Rsolution Systme Investisse-


de problme QSSE ment

Approche Prvention
processus Amlioration

Les Un acte de
rfrentiels :
des guides management

Aider le
Ds la
personnel
conception
faire bien Avec les
fournisseurs

Principe 1: Garder rsolument en vue le triple


challenge vis
Le responsable QSSE cre une organisation au sein de lentreprise
pour mobiliser des ressources et russir ce triple challenge:

72
amliorer les produits et les services livrs aux clients pour
accrotre la satisfaction des clients;
garantir la sant/scurit des salaris et ainsi rduire au maximum
les accidents du travail et plus globalement amliorer les condi
tions de travail perues par les collaborateurs de lentreprise;
assurer le respect de lenvironnement en rduisant les pollutions
et les consommations de ressource.

Savoirs
Chaque dcision, chaque action engage, chaque organisation mise
en place, chaque ressource mobilise doit ainsi permettre de contri
buer au minimum un de ces objectifs. Ce sont autour de ces trois
thmes que sarticuleront les indicateurs de performance QSSE.

Principe 2: Sappuyer sur les 5 socles de la dmarche


du systme de management
La rglementation applicable
Les besoins des clients
Les besoins des salaris
Les attentes de la collectivit
Les ambitions de lentreprise

Savoir-faire
Ces 5 socles sont les bases du systme du management QSSE:
le systme QSSE se doit dtre conforme la rglementation
en vigueur;
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

les besoins des clients sont le point de dpart de la construction


de la partie qualit puisquils permettent didentifier ce quest
la qualit attendue;
lanalyse des besoins des salaris va permettre de dterminer les
horripilants qui perturbent le personnel;
les attentes de la collectivit (terme pris au sens large: mai
rie, riverains, associations) et des autorits vont tre prises en
compte, exploites pour engager une dmarche responsable et
participative;
et bien sr les ambitions de la direction, ses directives en
Savoir-tre

matire QSSE: que veut elle engager? quest-elle prte mettre


en uvre en terme de moyens? quels rsultats vise-t-elle ?

73
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

Figure 3.2Cinq socles pour construire le systme de management QSSE


Systme
QSSE

Les attentes des


La Les attentes des Lattente des Les ambitions de
collectivits et
rglementation clients collaborateurs la direction
autorits

Principe 3: Une construction de haut en bas


La mise en place du systme QSSE se construit de haut en bas. Le
dclencheur tant lengagement officiel de la direction et la formula
tion de ses attentes en matire QSSE. Ces orientations se traduisent
dans le quotidien des oprateurs. Ainsi, chacun participe de manire
formelle la dmarche.

Figure 3.3Une construction de haut en bas

Engagement de la direction

Formulation des objectifs

Contribution individuelle

Principe 4: Accepter de ne pas construire


seul le systme QSSE
Le responsable QSSE est en ralit un architecte et a besoin de tous
les mtiers pour construire le systme de management QSSE car les
rponses techniques sont sur le terrain. Il faut prendre garde ne pas
se concentrer uniquement sur la production: les processus supports
sont fondamentaux.

74
Le responsable QSSE na pas pour rle de dire aux oprationnels
comment mieux travailler mais plutt de les aider faire voluer
leurs pratiques. Chacun est concern par le QSSE des niveaux
variables ; travailler avec les managers est une des conditions de
russite du projet.

Principe 5: Valider chaque objectif QSSE

Savoirs
Les objectifs QSSE ne satteignent quavec linvestissement et lim
plication de chacun. Il est important de valider chaque objectif
avec la direction en lui expliquant clairement le plan daction et les
moyens associs.

Figure3.4La logique de lengagement de la direction

Une ambition de la direction, des objectifs QSSE atteindre

objectifs

Des ressources indispensables

Savoir-faire
humaines (disponibilit-nombre de jours homme)
matrielles
ressources financires
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

une validation de la fourniture des ressources par la direction


validation

Lancement des actions


Savoir-tre

Rsultats QSSE

75
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

Obtenir des rsultats implique dengager des ressources humaines,


matrielles et financires. Dans ce contexte, latteinte des objectifs
fixs implique un plan daction qui svalue en jours, en personnel
et/ou en euros. Pour sassurer de la disponibilit des ressources, la
validation des plans dactions en amont par la direction est donc
fondamentale.

Principe 6: Prvention et amlioration,


deux modes de construction qui se compltent
Les deux modes de construction sont la prvention et lamlioration
continue. Lamlioration ne russit que si les bases de la prvention
sont poses. Il sagit dans un premier temps didentifier les risques
QSSE et de les rduire un niveau acceptable. Cette matrise tant
assure, lentreprise peut alors sengager dans une dmarche dam
lioration continue

Figure 3.5Deux modes de construction complmentaires

Prvention

Un systme QSSE
efficient

Amlioration

Principe 7: La qualit, la sant-scurit,


lenvironnement sont des actes de management
Une des conditions de russite dune dmarche QSSE dynamique
est rsolument la contribution de chaque manager qui intgre ces
trois dimensions dans ses indicateurs de performance.

76
Crer un systme QSSE se fait avec et pour les managers. Le sys
tme rend service aux managers pour les aider assurer la scurit
de leurs quipes et contribuer latteinte des objectifs QSSE dfinis
par la direction.
Dans une entreprise responsable, chaque manager est valu sur
ses rsultats QSSE donc les indicateurs QSSE font partie intgrante
de leur tableau de bord, au mme titre que les indicateurs de pro

Savoirs
ductivit, les indicateurs financiers et RH.

Figure3.6Les rubriques du tableau de bord du manager

Productivit

Environnement

RH Sant-scurit

Savoir-faire
Qualit Finance
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Principe 8: Le QSSE ds la conception


La qualit des produits se dfinit ds la conception des produits et
des processus. De mme, la scurit des salaris est assure par une
rflexion sur les conditions de travail ralise en amont. Des impacts
environnementaux limits sont le fruit dune rflexion sur les pra
tiques et les procds choisis. Il sagit de travailler sans relche
rduire les risques en amont.
Savoir-tre

Chaque projet nouveau, chaque nouveau produit, chaque vo


lution dun procd ou dune organisation sanalyse sous ces trois
angles en amont afin danticiper les non conformits et accidents.
77
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

Principe 9: Travailler en collaboration troite


avec les fournisseurs
La logique qualit de ce principe est de ne pas accepter de non qualit
chez ses fournisseurs. En matire de sant-scurit et environnement
le choix des machines, des procds, des conditionnements sont fon
damentaux. Un fournisseur peut proposer des prix bas mais au final
sil livre en retard, des produits non conformes, avec des condition
nements superflus, la gestion des dchets entre autres sera impacte.
La performance des fournisseurs studie de manire globale:
les fournisseurs performants sont ceux qui aident progresser en
matire de QSSE et donnent des pistes damlioration dans ces
domaines.

Principe 10 : Aider le personnel bien faire


Le personnel est celui qui ralise la qualit des produits et services
fournis. Cest lui qui va respecter les procdures pour limiter les
impacts environnementaux et assurer sa propre scurit. Pour per
mettre chaque collaborateur dtre un acteur performant de la
dmarche QSSE, 6 pistes dactions sont explorer:
expliquer chacun les risques QSSE associs son poste;
crer des consignes claires et prcises qui permettent de raliser
une prestation conforme, en toute scurit, dans le respect des
contraintes environnementales;
former chacun aux bonnes pratiques (amlioration des comp
tences);
donner chacun les moyens de les appliquer (temps, moyens
matriel, ressources);
mettre en uvre un systme de remonte de suggestions, dalerte
sur des risques QSSE. Chacun va ainsi contribuer lamliora
tion du systme en continu;
intgrer le respect des consignes QSSE dans les critres dvalua
tion annuelle.

78
Figure 3.7Aider le personnel tre acteur de la dmarche

Expliquer les
risques
Intgrer le
Crer des
respect QSSE
consignes
dans les
claires

Savoirs
valuations
Le personnel
au cur du
systme QSSE
Mettre en
Former aux
uvre un
bonnes
systme de
pratiques
suggestions
Donner les
moyens

Principe 11 : Utiliser les rfrentiels ISO ou OHSAS


comme des guides
Les responsables QSSE confondent parfois finalits et moyens. La

Savoir-faire
certification ISO 9001, 14001, ou lOHSAS 18001 (parmi dautres
rfrentiels) ne sont pas des fins en soi. Cest une tape dans la
construction dun systme de management QSSE. Ces textes
sont intressants car ce sont des guides bien penss qui aident
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

construire une dmarche QSSE de manire structure, mais nous


constatons que lapplication de ces rfrentiels amne des rsul
tats trs variables selon les entreprises. Le rsultat final dpend de
la dmarche choisie.

Principe 12 : Dvelopper lapproche processus


Lapproche processus permet de supprimer les barrires entre les ser
vices et de dvelopper la coopration entre les mtiers de lentreprise.
Cest un mode de management dployer dans lentreprise. Nous y
reviendrons plus loin.
Savoir-tre

79
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

Principe 13 : Dployer les principes de retour


dexprience et les mthodes de rsolution de problme
Au quotidien, les dysfonctionnements perturbent la bonne marche
de lentreprise, des rclamations dmontrent linsatisfaction des
clients, des non-conformits sont constates sur le terrain. Pour
exploiter ces anomalies et en viter le renouvellement, il existe des
mthodes de rsolution de problme. Plus globalement, la notion de
retour dexprience aide progresser.

Principe 14 : Les runions minutes sur le terrain


Il ne sagit pas de mobiliser les quipes de longues heures dans un
bureau, mais de mettre en place des runions de 5 10 minutes
sur le terrain pour animer le QSSE au quotidien. Ces runions
sont loccasion de communiquer sur les faits marquants, rappe
ler les consignes, recueillir des suggestions, rsoudre un problme
rcurrent et globalement, de dvelopper une logique damliora
tion continue.

Principe 15: Valoriser les russites


Le personnel lexprime souvent: lindiffrence des managers vis-
-vis de leur participation est parfois un facteur de dmotivation.
Les collaborateurs ont besoin de sentir leurs efforts reconnus pour
maintenir leur envie de simpliquer.

Principe 16: Se positionner comme chef de projet


Le responsable QSSE mobilise les quipes, il fait travailler chaque
niveau hirarchique, chaque mtier. Pour russir ce challenge, il doit
donner envie, donner du sens la dmarche. Soutenu par une direc
tion engage, il na de cesse dtre considr comme une aide vis-
-vis des managers.

80
CC Les tapes de construction dun systme
de management QsSE

Principes cls

Un systme de management QSSE se construit pas pas. Quil


stablisse de manire cohrente ou partir dun systme dj en

Savoirs
place, il doit se dvelopper aprs un tat des lieux complet, lexpres
sion dobjectifs clairs et la mise en place de ressources adaptes
(ressources matrielles, humaines, documentaires) pour matriser
les risques. Ces tapes ralises, le pilotage au quotidien prend le
pas pour ragir aux dysfonctionnements et profiter des erreurs pour
progresser collectivement.

La logique du PDCA revisite


La construction dun systme QSSE se fait selon les 4 tapes de la
roue de DEMING, ou PDCA: Plan, Do, Check, Act.

Figure 3.8Le PDCA de Deming

Savoir-faire
Act Plan

Check Do
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Les 4 phases de la roue du PDCA permettent dengager une


dmarche damlioration continue.
Phase 1 Plan: des objectifs sont planifis, ainsi que les actions
pour les atteindre (formalisation du plan daction).
Phase 2 Do: le plan daction est mis en uvre.
Phase 3Check: phase qui permet de mesurer les rsultats et de
les comparer aux objectifs fixs.
Savoir-tre

Phase 4 Act: phase de lajustement pour corriger et ragir si


besoin.

81
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

La phase Act finalise, de nouveaux objectifs de progrs sont dfinis.


Nous proposons de revisiter ce PDCA pour en faciliter la mise
en uvre sur le terrain. Il ne sagit bien sr pas de remettre en cause
ce concept qui a fait ses preuves, mais de le complter pour aider
sa comprhension.
Posons ds le dpart la base de lengagement de la direction,
puis engageons le cycle de lamlioration continue. Nous ajou
tons un diagnostic pour bien valuer la situation initiale: phase
Diagnose.
La phase Plan est divise en deux pour bien dissocier une phase
de dfinition dobjectifs (Plan 1) et une phase de dfinition
des moyens pour les atteindre (formalisation du plan daction:
Plan2).
La phase Do ne change pas: cest celle de la mise en uvre du
plan daction mais elle ne peut dbuter que si la direction valide
le plan daction.
La phase Check se subdivise elle aussi en deux tapes: Check 1
pour vrifier lavancement du plan daction, puis Check 2 pour
vrifier les rsultats.
La phase Act prend deux formes:
si les rsultats sont bons, on cherche gnraliser, capitaliser les
bonnes pratiques pour garantir le maintien des rsultats;
si les rsultats ne sont pas atteints, il sagit de comprendre pour
quoi et de corriger: remise en cause du plan daction ou de son
application, mise en uvre dactions complmentaires.
Enfin, une phase de Control mesure dans le temps les rsultats
pour vrifier quils sont bien stables.
La roue va redmarrer ensuite directement sur la phase Plan si
lon veut redfinir des objectifs plus ambitieux, ou sur la phase
Diagnose si lon dsire attaquer un autre domaine.
Nous allons galement rajouter toutes ces tapes deux lments
cls: la communication interne et la participation de chacun.

82
Figure3.9Le PDCA revisit
Engagement de la direction

Communication,
participation
Maintien
des rsultats Diagnostic

Savoirs
Planification
Capitalisation
des objectifs
Ajustement P
A Planification
KO des moyens
OK
Vrification Mise en Validation
des uvre
rsultats Suivi du
plan
daction
C D

La construction dun systme QSSE se ralise donc de manire


structure et suit la logique du PDCA revisit:
un engagement de la direction;

Savoir-faire
un tat des lieux, un diagnostic;
la planification (formalisation dobjectifs et dun plan daction);
la mise en uvre;
la mesure, la vrification;
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

lajustement et le pilotage;
la validation de la stabilit des rsultats.
Examinons ces 7 tapes cls.

1. Lengagement de la direction
En premier lieu, rappelons quun systme QSSE se dcide au plus
haut niveau de la direction. Ainsi, le dmarrage officiel consiste en
lexpression par la direction gnrale de son engagement. Celui-ci
doit tre rflchi. On ne dcide pas de sengager la lgre car cette
dcision aura un impact sur toute lentreprise. Le systme QSSE
Savoir-tre

va induire des investissements, un engagement collectif. Cela va


remettre en cause les faons de faire, les modes de management,
lorganisation, la gestion des comptences.
83
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

Cette tape est aussi pour la direction loccasion de formuler ce


quelle attend du systme QSSE qui va tre mis en place, ses objectifs
gnraux en matire de sant-scurit, de qualit et/ou denviron
nement. Elle va galement exprimer en quoi la dmarche sintgre
dans la stratgie de lentreprise et quelle est son ambition dans ce
contexte. Les orientations de la direction, appeles aussi politique
QSSE, seront affines aprs la ralisation du diagnostic.

2. Ltat des lieux QSSE


Ltat des lieux pour construire un systme QSSE est vaste. Il sagit
la fois de:
bien comprendre les attentes de ses clients;
faire un recensement des rclamations clients, des anomalies
qualit dtectes en interne;
faire le bilan des accidents des salaris;
mettre en place des interviews du personnel et des reprsentants
de la collectivit;
rassembler les exigences QSSE auxquelles lentreprise est soumise
de par ses activits et le produit ou le service fabriqu;
effectuer des mesures des rejets;
raliser un examen complet des risques sant-scurit auxquels
sont exposs les salaris. Il sagit la plupart du temps de reprendre
le document unique dj existant;
raliser une analyse environnementale initiale pour identifier les
aspects environnementaux significatifs, cest--dire les interac
tions fortes avec lenvironnement.
Selon les orientations dfinies par la direction, il peut tre gale
ment possible de :
mesurer les cots lis la non qualit et plus globalement au non-
respect des consignes de sant-scurit et environnementales;
raliser un audit blanc pour valuer les carts de la situation
par rapport un rfrentiel dfini impos par le client ou choisi
par la direction.

84
Figure 3.10Les objectifs du diagnostic QSSE

valuer la situation de lentreprise sous langle QSSE :


les forces et les faiblesses de lentreprise

Comprendre les attentes cls des clients

Savoirs
Identifier les risques QSSE majeurs

Faire le point sur la rglementation

Slectionner les chantiers prioritaires

3. Planification (Plan)

Plan 1: dfinition dobjectifs prioritaires


Ltat des lieux ralis nous permet davoir une vue raliste de

Savoir-faire
la situation en matire de QSSE. On ne peut souvent pas attaquer
tous les chantiers ncessaires. Une phase de slection est indispen
sable ce stade. Nous choisissons les chantiers prioritaires lancer
durgence et identifions ceux qui seront tals sur lanne.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Cette tape permet la formulation de la politique QSSE de la


direction.
Plan 2: dfinition des plans dactions
Les plans dactions formalisent la dcision dagir et comment sera
lance laction. Dans un plan daction on dfinit lobjectif vis puis
qui fait quoi, comment, avec quelles ressources, pour atteindre le
rsultat fix. Toutes ces informations sont reprises dans un tableur.
Le plan daction est valid par la direction qui sengage alors
donner les ressources ncessaires pour atteindre les objectifs dfinis.
Les actions lancer sont donc variables selon ltat des lieux et le
Savoir-tre

niveau de maturit de lentreprise; citons toutefois quelques chan


tiers classiques piloter pour construire un systme de manage
ment QSSE:
85
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

tablir un programme de prvention sant-scurit


Si lanalyse sant-scurit met en vidence des risques inaccep
tables, il est prioritaire dengager un programme de prventionafin
dassurer la protection des salaris en cas daccident. Il sagit de pro
poser au personnel des moyens de protection individuelle (EPI:
quipements de protection individuelle) et de mettre en uvre des
quipements de protection collective (EPC).
Paralllement aux actions de protection, il est fondamental de
lancer des actions de prvention pure, cest--dire de mettre en place
des actions qui viteront des accidents. On sattaque ici aux causes et
non plus aux consquences.
La mobilisation va conduire rflchir en particulier:
lorganisation du travail;
aux protections et fonctionnement des machines;
aux habitudes de travail;
aux flux des personnes;
lenvironnement de travail;
au travail sur la gestion des produits chimiques, etc.
Bien sr la formation du personnel sera aussi au cur de laction.
tablir un programme daction en matire denvironnement
Lanalyse environnementale initiale aura permis de cibler les
domaines prioritaires. Comme en sant-scurit, certains chantiers
sont classiques. Citons:
la gestion des dchets non dangereux et/ou dangereux (rduc
tion, tri, destruction, valorisation);
la mise en place dun plan dconomie de consommation de
papiers, dlectricit, de chauffage;
la cration dune zone de rtention pour viter la pollution des
sols, etc.
tablir un programme daction en matire de qualit
Pour garantir la conformit des produits et des services dlivrs,
le plan daction prioritaire classique implique souvent:
une formalisation des besoins des clients et leur traduction en
caractristiques de produits ou services;
86
une rflexion sur le plan de surveillance en place qui doit per
mettre de dtecter le plus en amont possible les non confor
mits fabriques pour ne plus fabriquer ou livrer de non qua
lit;
un travail auprs des fournisseurs pour ne plus recevoir de non
qualit;
la mise en place dun circuit efficace du traitement des rcla

Savoirs
mations clients;
une meilleure prise en compte des attentes clients dans le pro
cessus de conception, etc.
Complter par un programme dactions QSSE intgres
Aux actions dfinies ci-dessus vont se rajouter des chantiers
incontournables qui amliorent la fois la qualit des produits, la
sant-scurit des salaris et le respect de lenvironnement. Parmi eux:
la formalisation des responsabilits (qui est responsable de quoi
au sein de lentreprise);
la clarification de lorganisation au sein de lentreprise: rflexion
sur les processus;
la rdaction des bonnes pratiques et des procdures QSSE:
procdures au sein des services ou interservices et modes op

Savoir-faire
ratoires sur les postes de travail;
un travail sur lidentification des comptences cls ncessaires
pour assurer les objectifs QSSE et sur le plan de formation
associ;
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

la mise en uvre dun plan de communication QSSE;


la mise en place dune fonction mtrologie qui va garantir la
pertinence des mesures effectues;
la cration du tableau de bord QSSE pour suivre lvolution
des rsultats et mesurer lefficacit des actions engages;
la cration dun groupe de travail pour rsoudre des problmes
identifis, etc.

4. Mise place du plan daction (Do)


Le plan daction dfini prcdemment est mis en uvre de manire
Savoir-tre

collective

87
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

5. Vrification mesure (Check)


Check 1: suivi de lavancement du plan daction
Le responsable QSSE a pour mission de vrifier le bon avance
ment du plan daction: respecte-t-on les dlais? Les actions sont-
elles mises en uvre telles que prvues?
Check 2: suivi des rsultats
Le tableau de bord QSSE permet-il de vrifier latteinte des rsul
tats viss?
Les informations contenues dans ce tableau de bord sont ali
mentes par les diffrentes mesures QSSE ralises dans lentreprise.
Nous allons ici diffrencier les indicateurs de rsultats et les indica
teurs dapplication.
Les indicateurs de rsultats permettent de mesurer rellement la
performance du systme QSSE. Par exemple:
avons-nous moins de rclamations clients?
constatons-nous plus de satisfaction clients?
subissons-nous moins daccidents et de presquaccidents?
le personnel vit-il mieux son quotidien?
les rejets sont-ils moins polluants?
consommons-nous moins dnergies?
dlivrons-nous moins de dchets?
Les indicateurs dapplication ou de pilotage, nous aident mesu
rer la ralisation des actions engages, lapplication des consignes
dfinies, etc. Par exemple:
taux de points conformit lissue des audits internes;
nombres de consignes en place et appliques;
taux de non conformits aux diffrentes tapes de fabrication,
etc.
Un suivi formel et global est ralis en revue de direction.

88
6. Ajustement et pilotage (Act)
Act 1: maintien des rsultats
Si les rsultats sont atteints, le responsable QSSE a pour mission
de mettre tout en uvre pour sassurer du maintien des rsultats
dans le temps. Il peut sagir de:
formaliser et gnraliser des bonnes pratiques;
former lensemble du personnel un nouveau standard

Savoirs
QSSE;
mettre en uvre des groupes de discussions pour amliorer
encore lexistant.
Act 2: correction
Si les rsultats ne sont pas atteints, il faut rechercher les causes du
problme. Sagit-il dun problme dapplication? Si oui pourquoi?
Par manque de moyens? De comprhension? De formation? Faut-
il remettre en cause le plan daction dfini ? Est-il insuffisant ou
inadapt? Autant de questions poser et auxquelles il faut rpondre.
Un nouveau plan daction est ensuite dfini.

7. Vrification du maintien des rsultats dans le temps

Savoir-faire
(Control)
La dernire tape est une nouvelle phase de mesure pour vrifier
la stabilit des rsultats atteints dans le temps. Il ne sert rien de
dmarrer sur dautres objectifs tant que nous ne sommes pas srs du
maintien des premiers rsultats obtenus dans le temps.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Cette mise en uvre des sept tapes se termine par un bilan


officiel avec la direction. Elle va acter de latteinte stable des rsul
tats et redfinir des objectifs. Ainsi, progressivement, le systme de
management QSSE se construit et se complte.
Savoir-tre

89
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

Figure3.11Construire un systme de management QSSE


Engagement de la direction, clarification de ses attentes

Diagnostic rglementaire

Analyse des risques Analyse des donnes


QSSE coute du internes : Rclamations
personnel
Analyse des risques Accidents
professionnels coute des clients
Dysfonctionnements
Analyse coute de la QSSE
environnementale collectivit
initiale Impacts
environnementaux

Fixation des orientations, des objectifs prioritaires

Dfinition du plan daction

Comptences EPC Responsabilits


Formation Consignes
QSSE EPI

Mtrologie,
mesures Communication

Mesure de lavancement du plan daction


valuation des pratiques
Mesure des rsultats

Capitalisation - Ajustement

Maintien des rsultats dans le temps

Bilan

90
CC Communication et participation au cur
de la dmarche

Principes cls

Un systme de management QSSE vit au travers des collaborateurs

Savoirs
de lentreprise. Ce sont eux qui fabriquent la qualit, qui appliquent
les consignes QSSE et qui font vivre lamlioration continue.
La communication et la participation sont deux conditions de rus
site de la dmarche.

La communication
La communication permet dengager les collaborateurs de lentre
prise dans la dmarche. Il sagit:
de faire connatre le pourquoi (ce qui pousse lentreprise senga
ger dans une dmarche QSSE);
dexpliquer les finalits associes (ce quapportera lentreprise la
dmarche, en quoi elle est cohrente avec le projet de lentreprise,
comment elle sintgre la stratgie de la socit);

Savoir-faire
de partager les objectifs concrets viss: sur quels indicateurs se
portera la mesure?
de prsenter les actions prioritaires qui vont tre lances;
dexpliquer le rle de chacun dans la dmarche: qui est respon
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

sable de quoi?
Ces lments tant transmis, la communication porte ensuite sur
les rsultats.
Cette communication est porte par les managers pour que le
message associ ne laisse pas dambigut: il sagit dun mode de
fonctionnement collectif et non dune dmarche parallle indpen
dante des processus de ralisation.
Savoir-tre

91
3 Construire un systme Les 16 principes cls dun management QSSE
QSSE Les tapes de construction dun systme...
Communication et participation...

Figure 3.12Les thmes de la communication

Le pourquoi,
les enjeux

Les objectifs

Les responsabilits

Les actions prioritaires

Les rsultats

La participation de chacun
Le systme de management QSSE se construit avec le personnel car
cest lui qui devra ensuite en assurer lapplication. Le responsable
QSSE va structurer la dmarche et sappuyer sur la comptence et
lexprience, le vcu des collaborateurs pour raliser ltat des lieux
et ensuite construire une organisation adapte.
Les groupes de travail sont une base de la dmarche car ils vont
permettre collectivement de:
remonter les dysfonctionnements vcus sur le terrain;
rsoudre les problmes identifis;
rdiger les bonnes pratiques QSSE;

92
remonter les suggestions, les propositions damlioration;
partager les difficults de mise en uvre des consignes, etc.

Figure 3.13Les 3 principes de la participation

Travailler ensemble rsoudre


les dysfonctionnements

Savoirs
Un personnel Construire ensemble,
engag et rdiger collectivement les
impliqu bonnes pratiques

changer les ides


damlioration

Savoir-faire
Savoir-tre

93
Savoirs
Chapitre 4

Le rle du responsable
QSSE

Savoir-faire
Les questions auxquelles rpond ce chapitre
Quelles sont les missions du responsable QSSE?
Comment organiser un service QSSE?
Quelles sont ses relations avec les autres managers?
Comment dmarrer dans sa fonction?

Savoir-tre

95
4 Le rle du responsable Les missions du responsable QSSE
QSSE Les comptences ncessaires...
Quel avenir pour un responsable QSSE?
Par o commencer sa prise de fonction?

CC Quelles sont les missions du responsable


QSSE?

Principes cls

La mission du responsable QSSE se base sur trois fondamentaux:


Il identifie les risques QSSE et construit avec les collaborateurs
de lentreprise les moyens de les matriser.
Il met en place une dynamique pour garantir une logique dam
lioration continue sur les performances qualit, sant-scurit et
environnement.
Il garantit une organisation et des pratiques conformes aux
attentes des clients, aux exigences de la rglementation et des
rfrentiels choisis.

Quelle est la finalit de ce mtier?


Le responsable QSSE a pour mission didentifier et dvaluer les
risques qualit sant-scurit et environnementaux au sein de lentre
prise. Ces risques dpendent bien sr du type dactivits. Une fois
ces risques reprs, il propose les actions ncessaires pour les rduire
et les contrler.
Il ne fait pas la place de mais fait faire ou fait avec. Sa
logique de travail est la construction. Il se positionne donc dans
lentreprise la fois comme un expert (il connat les rglementa
tions, les outils, les mthodes danalyse) et comme une ressource (il
aide construire une organisation collective, il donne des orienta
tions qui aideront chaque manager proposer des solutions).

96
Les autres intituls de poste sont: responsable QSE, HSE, res
ponsable gestion des risques qualit et industriels, charg de prven
tion et de scurit, responsable qualit-prvention et organisation.

quoi sait-on quun responsable QSSE fait bien


sontravail?

Savoirs
Un bon responsable QSSE est celui qui a russi embarquer les
acteurs, qui a construit une relle dynamique autour de la dmarche,
qui est sur le terrain. Chacun dans lentreprise a compris les risques
sant-scurit auxquels il est confront, il a repr ses clients et
connat leurs attentes, il sait quels sont les impacts environnemen
taux lis son activit. Au-del de ces informations connues, il a
appris et met en uvre les bonnes pratiques qui assurent le zro
dfaut, le zro accident et le zro impact environnemental (le zro
tant ici ce que lon vise). Chaque collaborateur simplique et
sengage pour progresser.
De manire idale, qui dit responsable QSSE, dit aussi des clients
trs satisfaits, pas daccidents de travail, des impacts environnemen
taux rduits, zro non-conformit rglementaire.

Savoir-faire
Ses missions principales
Ses missions sont multiples, elles dpendent de la taille, de lactivit
et de lambition de lentreprise en matire de QSSE.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Les missions sont rythmes par 7 dimensions: des activits de


diagnostic, de planification, danimation et de communication, de
formalisation, de ralisation, de mesure et de contrle, de pilotage.
Savoir-tre

97
4 Le rle du responsable Les missions du responsable QSSE
QSSE Les comptences ncessaires...
Quel avenir pour un responsable QSSE?
Par o commencer sa prise de fonction?

Figure 4.1Les 7 missions du responsable QSSE

Activits de communication
et danimation

Activits Activits
de pilotage de diagnostic

Les 7
Activits dimensions
de mesure et du mtier de Activits
de contrle responsable de planification
QSSE

Activits Activits
de ralisation de formalisation

Les missions de diagnostic QSSE


Le responsable QSSE a comme premire mission de faire un diag
nostic complet lui permettant dvaluer la performance QSSE de
lentreprise.
Un diagnostic qualit: il sassure que les attentes des clients ont
t identifies, que le niveau de satisfaction est valu. Au sein
de lentreprise, il a mis en place un circuit de donnes lui per
mettant de connatre rapidement les rclamations clients et les
dysfonctionnements de qualit interne. Il traduit ces incidents en
cots de non qualit.
98
Un diagnostic sant-scurit: il ralise une valuation des
risques professionnels sant-scurit au travail.
Un diagnostic environnemental: il identifie les impacts envi
ronnementaux significatifs de lentreprise au travers de lanalyse
environnementale initiale.
Un diagnostic rglementaire en lien avec la rglementation
applicable dans le secteur dactivit.

Savoirs
Les missions de planification
Aprs avoir valu la situation, le responsable QSSE planifie avec
les managers les actions qui assurent la matrise des risques au
travers dun programme de prvention et damlioration.
Il contribue la dfinition de lorganisation mettre en place
pour assurer la qualit des travaux en toute scurit et dans le
respect de lenvironnement.
Dans le cadre du programme damlioration des performances
QSSE de lentreprise, il aide la direction formuler des axes de
travail en matire de QSSE, dexprimer des objectifs concrets qui
deviendront le fil directeur de la dmarche.
ces objectifs il associe, toujours en collaboration avec les res

Savoir-faire
ponsables de services, des actions damlioration formalises
dans un programme daction.
Il participe la comptitivit de lentreprise par le biais du pro
gramme damlioration des performances QSSE. Ainsi il orga
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

nise et fait vivre une dynamique de progrs en raction aux


rclamations des parties intresses, aux injonctions, aux non-
conformits, aux incidents terrain.
Il planifie la mise en uvre des activits cls du systme de
management QSSE: audits internes ou externes, exercice incen
die, simulation de situation durgence, revues dactivits, etc.

Les missions de communication et danimation


Il tablit et entretient des circuits de communication avec les dif
frentes institutions reprsentativeset les organismes tierce partie
Savoir-tre

(CHSCT, syndicats, dlgus du personnel, comit dentreprise,


certificateur, organismes de contrle, institutions, mdecine du
travail, etc.).
99
4 Le rle du responsable Les missions du responsable QSSE
QSSE Les comptences ncessaires...
Quel avenir pour un responsable QSSE?
Par o commencer sa prise de fonction?

Il rend compte la direction des performances du systme de


managementQSSE.
Il organise des formations, des campagnes danimation et de sen
sibilisation pour que chaque collaborateur comprenne les enjeux
et sapproprie les bonnes pratiques qui assurent la satisfaction des
clients, le respect de lenvironnement et la prvention des risques
pour la sant et la scurit au travail.
Il anime lquipe QSSE (ingnieurs, correspondants QSSE) et
galement le rseau de partenairesextrieurs: mdecine du tra
vail, expertsdassurances, prfecture, mairie, DREAL, DDASS,
INRS, etc.
Il accueille les organismes extrieurs et rpond aux demandes
des autorits de rgulation: dlivrance de documents techniques,
remise de dossiers administratifs, etc.

Les missions de formalisation


Il tablit ou amliore la documentation dfinissant les rgles
dorganisation lies au systme de management QSSE.
Il sassure de la formalisation des bonnes pratiques aux postes de
travail. Il met en place les enregistrements ncessaires pour prou
ver la bonne ralisation de certaines oprations cls.
Il conoit des outils spcifiques (imprims, supports de forma
tion, modes opratoires, des consignes) destination des services
internes pour faciliter la prise de dcision, assurer la traabilit et
le respect des standards QSSE.
Il rdige des demandes dhabilitations et dautorisations desti
nation des organismes publics.

Les missions de surveillance et de contrle


Il construit le tableau de bord QSSE pour raliser ou faire rali
ser les audits QSSE (rglementaire, dactivit, de processus).
Il suit les actions correctives et prventiveset value leur effica
cit.

100
Il synthtise et analyse les donnes collectes au travers des
contrles terrain (indicateurs, suivi des non-conformits et
actions damlioration).
Il surveille la conformit des produits ou des prestations.

Les missions de ralisation


Il sagit des missions propres sa fonction, dont il est le seul respon

Savoirs
sable.
Le responsable QSSE assure la veille rglementaire, il prend les
dcisions propres aux traitements des non conformits produit
ou services, rclamations clients ou parties intresses.
Il apporte un avis dexpert lensemble des oprationnels pour
assurer la conformit rglementaire et la fiabilit des processus et
installations au regard des exigences de qualit, de sant-scurit,
et environnementales.
Il propose des amliorations sur la conception des postes de travail,
le choix des quipements et moyens, la dfinition des mthodes.
Il recueille et analyse les propositions internes ainsi que les bonnes
pratiques des autres entreprises et alertes des collaborateurs.

Savoir-faire
Il dclenche des groupes de travail pour rsoudre durablement les
problmes et dysfonctionnements QSSE.
Il ngocie avec la direction les ressources ncessaires.

Les missions de pilotage


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Aprs avoir mesur et contrl les activits, aprs avoir analys les
statistiques des rsultats, il dclenche ou propose les actions de
correction ncessaires.
Si les rsultats sont conformes aux attendus, il dclenche des
actions de capitalisation et de retour dexprience.
En cas dcart, il dclenche des actions immdiates aprs identi
fication des causes de drives.
Bien sr, ces missions peut se greffer la mission dobtention des
certifications ISO 9001, ISO 14001 et/ou OHSAS 18001. Dans
ce cadre, cela implique la ralisation dun audit initial pour va
Savoir-tre

luer la conformit aux rfrentiels, la construction et le pilotage

101
4 Le rle du responsable Les missions du responsable...
QSSE Les comptences ncessaires...
Quel avenir pour un responsable QSSE?
Par o commencer sa prise de fonction?

dun plan daction pour construire un systme de management


conforme aux exigences de ces trois normes.
Un exemple de fiche de fonction dun responsable QSSE
est donn dans le chapitre 8.

CC Quelles sont les comptences


ncessaires la tenue du poste?

Principes cls

La mission du responsable QSSE ncessite:


des comptences techniques (connaissance et pratiques des
outils et mthodes QSSE);
des comptences en termes de savoir-faire et de savoir-tre qui
vont laider sintgrer et entraner les quipes.

Des comptences techniques


Selon lactivit de lentreprise, il peut tre ncessaire que le res
ponsable QSSE ait des connaissances en chimie, biologie, ergo
nomie, techniques sur les quipements, etc. afin de pouvoir
dialoguer facilement avec les services spcifiques de lentreprise.
Une bonne connaissance du fonctionnement de lentrepriseet de
ses activits;
Une connaissance de la rglementation QSSE et des normes
Qualit, Sant Scurit, et environnement (ISO 9001, ISO
14000, OHSAS 18001 ou ILO-SH..);
Une pratique des outils QSSE indispensables pour construire et
animer un dmarche QSSE;
Enfin, le challenge dun responsable QSSE est bien de dve
lopper une comptence pour grer un systme de management
intgr sans perdre sa triple comptence qualit, sant-scurit et
environnement.
102
Des qualits personnelles cls
Une grande rigueur pour construire la dmarche QSSE;
Dexcellentes qualits relationnelles pour travailler avec les diff
rents interlocuteurs internes et externes;
Une capacit danalyse et de synthse au regard de la somme
dinformations gres;

Savoirs
De la curiosit et de la crativit pour laider trouver les solu
tions les plus pertinentes sur le terrain;
La capacit de travailler en quipe;
De bonnes capacits de ngociation et de force de conviction
pour engager lensemble des acteurs de la dmarche;
Une forte capacit dadaptation qui lui permet de travailler en
transversal avec tous les mtiers de lentreprise.

CC Quel avenir pour un responsable QSSE?

Principes cls

Le poste de responsable QSSE permet de dcouvrir les mtiers de

Savoir-faire
lentreprise. Cest ainsi un atout pour voluer vers dautres fonctions.
Si la dimension qualit renvoie naturellement vers des missions en
relation avec les clients, la dimension SSE est un atout pour des
postes plus globaux en matire de dveloppement durable.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Le poste de responsable QSSE peut avoir, selon lactivit de lentre


prise, une connotation plus ou moins forte dans une des trois dimen
sions (qualit dans une socit de services, environnement dans une
socit de production industrielle polluante , scurit dans les
mtiers risques pour le personnel, de type travaux publics).

De la qualit au QSSE
Depuis ces dernires annes, le poste de responsable qualit a pro
gress naturellement vers la mission de manager QSSE. Le systme
Savoir-tre

intgr est une continuation logique de la dmarche qualit, sant-


scurit et environnement: 3 systmes de management construits
sur des rfrentiels cohrents, et fusionnables.

103
4 Le rle du responsable Les missions du responsable...
QSSE Les comptences ncessaires...
Quel avenir pour un responsable QSSE?
Par o commencer sa prise de fonction?

Les responsables qualit lattestent: il leur semble facile de


comprendre et de mettre en uvre les fondamentaux des systmes
de management sant-scurit et environnement tant les organisa
tions sont similaires. La rglementation, riche, complexe, toujours
en mouvement dans le domaine de lenvironnement et de la scurit,
est sans doute la principale difficult.

Du QSSE au dveloppement durable


Aujourdhui, lengouement pour le dveloppement durable dans les
entreprises donne un nouveau sens la dmarche QSSE. Le sys
tme QSSE est une base solide et incontournable pour construire
une dmarche de dveloppement durable. Naturellement, dans
beaucoup dentreprises, et plus particulirement les PME, il est per
tinent de faire voluer le poste de responsable QSSE vers un poste
QSSEDD. Une volution logique vers une fonction plus complte
et sans doute plus stratgique qui permet plus que jamais de tra
vailler en collaboration avec les mtiers dune organisation.

Quelles volutions possibles?


La connaissance des mtiers de lentreprise permet au responsable
QSSE de postuler diffrents types de postes : responsable de
production, mthodes et/ou organisation. On constate galement
que la fonction QSSE peut sengager vers une fonction de relation
client. La pratique des plans de formation permet de sorienter vers
les ressources humaines (responsable formation). La logique de
prvention peut conduire largir le poste vers la notion plus globale
de management des risques.

104
Figure 4.2Responsable QSSE: quelles volutions?

RSE

Management
du risque

RH
Relations

Savoirs
client QSSE-DD

Mthodes
Organisation

QSSE

Qualit

CC Par o commencer sa prise de fonction?

Principes cls

Savoir-faire
La prise de fonction, comme pour nimporte quel poste, est dcisive.
Les premiers mois vont vous permettre de vous rassurer sur vos
comptences, dengager lentreprise dans une dmarche, de ras
surer les managers et les quipes. Dmarrer un poste, cest combi
ner observation, analyse, action et communication. Cest poser des
bases solides pour travailler en quipe.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Les 5 bons rflexes


La prise de fonction du poste de responsable QSSE est un vrai
challenge: le poste est important, couvre trois domaines dexper
tise, ncessite la collaboration de tous les acteurs de lentreprise. Ce
mtier couvre de nombreuses tches que nous avons dveloppes
ci-dessus. Face sa mission, le responsable QSSE ne perd pas de vue
5 conditions de russite:
Se concentrer sur les fondamentaux de la mission
Savoir-tre

Clarifier les attentes du comit de direction


Comprendre lentreprise et son contexte

105
4 Le rle du responsable Les missions du responsable...
QSSE Les comptences ncessaires...
Quel avenir pour un responsable QSSE?
Par o commencer sa prise de fonction?

Construire son rseau dacteurs internes et externes


Engager vite mais prudemment laction

Figure 4.3Les 5 bons rflexes pour russir sa prise de fonction

Se concentrer
sur les
fondamentaux
de la mission

Engager
Clarifier les
laction vite
attentes du comit
mais
de direction
prudemment
Russir
sa prise
de poste

Construire Comprendre
son rseau lentreprise

Rflexe 1: Se concentrer sur les fondamentaux de la mission


Avant de se lancer dans un poste, quel quil soit, le manager doit
bien avoir en tte ses fondamentaux, son primtre. Nouvellement
nomm responsable QSSE, vous devenez:
le dfenseur du client;
linterlocuteur interne avec les organismes certificateurs le cas
chant;
la rfrence rglementaire;
un chef de projet qui va manager hors hirarchie.
Vous allez engager le personnel dans laction. Vous travaillez
pour et avec le personnel, et plus globalement pour et avec les par
ties prenantes.
Vous travaillez sur deux modes daction: prvention et amlio
ration. Vous faites voluer lorganisation pour prvenir les risques

106
QSSE et mobiliser les ressources pour amliorer les performances
QSSE de lentreprise. Votre travail se mesure facilement: les indica
teurs QSSE sont l pour a.

Rflexe 2: Clarifier les attendus du comit de direction


La russite de la dmarche QSSE dpend de lengagement de

Savoirs
la direction. La premire tche du responsable QSSE est de bien
comprendre ce quen attend la direction. Comme tout projet, il y a
les objectifs affichs et les implicites. Prendre le temps de poser les
bonnes questions est fondamental:
Quattendez-vous de la dmarche QSSE?
En quoi le systme QSSE peut faciliter le dploiement de la stra
tgie dentreprise?
En quoi amliorer la performance QSSE peut amliorer la
comptivit de lentreprise?
Comment le systme QSSE peut-il aider:
les commerciaux mieux vendre?
les producteurs fabriquer mieux et plus vite, en toute scu

Savoir-faire
rit, sans impacter lenvironnement?
Que voulez-vous voir changer dans lentreprise en matire QSSE?
Quels sont les indicateurs cls pour vous? en quoi valuez-vous
lefficacit du systme QSSE?
Quels sont les moyens dont vous allez disposer?
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Quattend le comit de direction dun responsable QSSE ?


Quelles sont pour lui ses qualits essentielles?
Comment veut-il fonctionner avec lquipe QSSE?
Cette discussion peut tre dcline par grands dpartements de
lentreprise.

Rflexe 3: Comprendre lentreprise et son contexte

Apprendre de lentreprise
Savoir-tre

Chaque entreprise est unique, chaque systme QSSE se doit de ltre


aussi. Ainsi le bon responsable QSSE vite les copier coller dan
gereux.
107
4 Le rle du responsable Les missions du responsable...
QSSE Les comptences ncessaires...
Quel avenir pour un responsable QSSE?
Par o commencer sa prise de fonction?

Vous allez construire un systme QSSE qui dpend la fois de la


stratgie de lentreprise, de son histoire, de son mtier, de ses ambi
tions, de ses moyens, mais aussi de son contexte concurrentiel et
rglementaire. Ne partez pas avec des solutions toutes faites.
Un responsable QSSE a des comptences, des convictions, et sait
adapter et construire le systme QSSE aprs une priode dadap
tation. Prenez donc le temps daller sur le terrain rechercher des
donnes fiables, de questionner le personnel, de recueillir des infor
mations pour comprendre lentreprise, sa culture et son contexte
Cette phase dobservation, dinterviews, de recueil de donnes, est
cl. Elle vous permet de dmontrer votre capacit dadaptation mais
aussi dcoute, votre volont de travailler en quipe. Elle vous permet
aussi dtre plus pertinent dans votre proposition de plan daction.

Comprendre pour agir


lissue de cette phase, vous aurez identifi les modes de fonction
nement de lentreprise,ses rites, vous aurez compris la position
des collaborateurs vis--vis de la dmarche, ce quils en attendent,
vous en aurez dgag ce qui fait ses forces et ses faiblesses et plus
concrtement, ses atouts et manques en matire de QSSE (rels et
perus comme tel par le personnel et le management).
Une question peut tre pose dans ce cadre aux managers et au
personnel : si vous tiez ma place, sur quoi travailleriez-vous en
priorit pour amliorer nos performances QSSE?
Pendant cette tape, qui peut durer quelques semaines, devenez
si vous le pouvez le client de lentreprise, mettez-vous sa place pour
mieux comprendre ses ractions et observez la concurrence pour
rechercher des pistes de diffrenciation. Allez en production vivre
le quotidien des oprateurs, dcouvrir les produits, tournez avec
les commerciaux pour comprendre leur problmatiqueAu-del
daudits formaliss, abusez des visites informelles ! Mettez-vous
la place des clients, du personnel, des riverains. Vivez leur vie pour
mieux comprendre leurs besoins et attentes!

108
Figure4.4La phase dadaptation

Recueillir :

Les donnes rglementaires

Les donnes internes Analyser, comprendre :

Lhistorique de lentreprise La stratgie

Savoirs
Les mtiers de lentreprise, ses Les points forts
produits
Les atouts Dfinir les priorits
Les attentes des clients, du et les modes
Les faiblesses daction
personnel, des managers
Les opportunits Reprer ses allis
Les donnes de la concurrence

Rflexe 4: Construire un rseau dacteurs internes


et externes
Ce rflexe permet dune part didentifier les acteurs internes et
externes qui vont aider construire et faire vivre le systme de mana
gement QSSE et dautre part, de crer une relation durable avec sa

Savoir-faire
hirarchie et ses collgues.

Identifier son rseau


Les acteurs cls sont bien sr les membres de lquipes QSSE. Selon
la taille de lentreprise, un responsable QSSE peut tre seul ou
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

manager une quipe plus ou moins importante dingnieurs ou de


techniciens experts ( qualit, SSE, ou QSSE).
Au travers des diffrents entretiens raliss, vous reprez les per
sonnes sur lesquelles vous allez pouvoir compter. Ces personnes
sinscrivent dans cinq catgories:
les managers qui trouvent un intrt la dmarche QSSE car
cela peut amliorer leur business, vous travaillez avec eux dans
un mode gagnant-gagnant;
les collaborateurs qui ont envie de participer, ils ont des
Savoir-tre

ides et lenvie que cela bouge pour amliorer leur quotidien.


Ce sont des personnes qui peuvent tre nommes correspon

109
4 Le rle du responsable Les missions du responsable...
QSSE Les comptences ncessaires...
Quel avenir pour un responsable QSSE?
Par o commencer sa prise de fonction?

dants QSSE au sein dun service, ou auditeurs internes.


Elles sont des sources de suggestions. Ces personnes sont des
appuis dans votre dmarche, vous aideront avancer et vous
verront russir;
les personnes qui peuvent vous aider dans votre projet en
dbloquant une situation car elles ont un pouvoir ou une
influence;
les personnes qui vont vous aider personnellement. Elles vous
aident prendre du recul, sont apaisantes ;
enfin les personnes qui ont une comptence particulire et qui
vont pouvoir apporter de la technique.
Ces trois dernires catgories sont des ressources que vous allez
solliciter ponctuellement ou rgulirement.

Crer une relation performante avec sa hirarchie


Votre hirarchie est a priori votre direction. Sans chercher envahir
son bureau tous les jours, il est important de mettre en place des
points rguliers au moins pendant les premiers mois(tous les quinze
jours au dbut, par exemple, pour faire un bilan et surtout montrer
comment vous vous adaptez et avancez). Ces moments dchanges
sont aussi importants pour dmontrer votre qualit dcoute et dve
lopper une relation de confiance (vous la rassurez sur votre capacit
grer le projet).
Profitez de ces rendez-vous pour lui proposer vos premires dci
sions, lui montrer des premiers rsultats, confronter son point de
vue, apprenez la connatre pour adopter le bon comportement lors
des interviews. Abandonnez lide de critiquer son entreprise, de
faire part de vos inquitudes.

Crer son quipe


Vous avez peut-tre une quipe compose dingnieurs, de techni
ciens, de contrleurs, dassistants qualit, sant-scurit et/ou envi

110
ronnement. Vous avez galement des relations fonctionnelles avec
des collaborateurs indirects:
auditeurs QSSE qui mnent des audits internes pour vrifier
lapplication et lefficacit du systme QSSE,
correspondants ou animateurs QSSE qui, dans diffrents ser
vices de lentreprise, relaient la dynamique QSSE.

Savoirs
Faites le bilan de votre quipe: reprez les comptences tech
niques (Q, S-S, et/ou E) et relationnelles ainsi que leurs manques.
valuez le niveau de motivation des quipes et leurs facteurs de
motivation pour comprendre ce qui les challenge.
Apprenez les connatre collectivement et individuellement.
De lefficacit de cette quipe dpend votre russite personnelle.
Il faut tre vigilant sur ce point et vite clarifier ce que vous atten
dez deux, dterminez leur domaine daction et les modes de
fonctionnement que vous avez choisis.
Intgrez-les vite dans un mode de fonctionnement participatif
qui privilgiera les groupes de travail, les changes formels et
informels, la communication active.

Savoir-faire
Rflexe 5: Engager vite mais prudemment laction

Les premires actions sur le terrain


Quand on prend en main une fonction, il est important de recher
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

cher rapidement des petites russites pour se rendre vite visible (posi
tivement!).
Les objectifs QSSE sur trois ans cest bien, mais trop long pour
visualiser rapidement les rsultats et convaincre les sceptiques le cas
chant.
partir du moment o vous avez t nomm responsable QSSE,
vous crez une attente de la part de la direction, des managers, des
collaborateurs. Chacun attend de dcouvrir vos premires dcisions,
vos premiers chantiers. De la perception de ce dbut de mission
dpend votre image !
Savoir-tre

Cherchez donc en priorit des actions rapides forte valeur


ajoute pour les salaris, lenvironnement et/ou les clients, selon
lurgence. Choisissez des travaux forte chance de succs, qui ne

111
4 Le rle du responsable Les missions du responsable...
QSSE Les comptences ncessaires...
Quel avenir pour un responsable QSSE?
Par o commencer sa prise de fonction?

demandent pas de budget important mais qui paraissent crdibles


pour le personnel.

Figure 4.5Critres de russite dune premire action QSSE

Les premires
actions QSSE
Peu de moyens

Valeur ajoute
clients/personnel

Rsultats rapides

Faciles raliser

Quelques exemples dactions:

la mise en uvre collective dune procdure estime indispen


sable pour le personnel;
la rsolution mthodique dun problme rcurrent;
la mise en uvre dun contrle qui permet de rduire significa
tivement les rclamations clients;
le rangement dun atelier (opration 5S) pour faciliter le travail
des salaris;
la mise en place dune gestion des dchets.
Ces actions sont raliser bien sr dans un service o vous avez
le plus dallis et les premiers rsultats servent de support de commu
nication pour dmontrer aux sceptiques lintrt de la dmarche.

112
Construire une feuille de route structure
Paralllement aux actions immdiates sur le terrain, la direction
attend de vous une proposition de dmarche structure qui engage
lentreprise dans le temps.
De ce projet, de cette feuille de route, dpend votre crdibilit.
Vous avez observ, analys, compris le contexte de lentreprise, vous
pouvez donc maintenant proposer la direction des orientations

Savoirs
QSSE pertinentes et un plan daction associ.
Structurez votre prsentation pour dmontrer votre rigueur
danalyse:
Rappelez la situation initiale en montrant bien votre connais
sance de lentreprise et de son environnement. Exposez des faits,
des chiffres et non pas des impressions.
Proposez ensuite des axes de progrs prioritaires de travail tra
duits en bnfices pour les clients, lentreprise et/ou les collabo
rateurs.
Insistez sur la cohrence de ces objectifs avec la situation actuelle
de lentreprise, et sa stratgie. La dmarche QSSE doit permettre
de rsoudre les problmes critiques de lentreprise, de renforcer sa

Savoir-faire
comptitivit, de rpondre aux attentes du comit de direction et
du personnel. Soyez prcis et concret: Amliorer la scurit des
salaris est bien videmment une de vos priorits, mais prfrez
La priorit de prvention pour les salaris devrait se concentrer
sur les travaux en hauteur.
Prcisez lobjectif mesurable que vous visez, sans rentrer dans le
dtail, expliquez ensuite sur quoi il va falloir agir: les compor
tements, les ressources matrielles et financires, les mthodes,
lorganisation, les comptences. Puis validez ces objectifs.
Savoir-tre

113
Savoirs
Chapitre 5

valuer les risques


enQSSE

Savoir-faire
Les questions auxquelles rpond ce chapitre
Comment mener une valuation des risques professionnels
(EVRP)?
Comment raliser une analyse environnementale?
Comment identifier les risques qualit?
Quel est lintrt de hirarchiser les risques?
Comment prouver que lon matrise les risques?
Comment faire vivre lvaluation des risques?
Savoir-tre

115
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

CC Comment mener une valuation


des risques professionnels(EVRP)
sant-scurit au travail ?

Principes cls

Afin de construire un systme de management cohrent, le respon


sable QSSE sappuie sur un diagnostic complet pour valuer et hi
rarchiser les risques sant-scurit auxquels peut tre confront le
personnel de son entreprise. Cette analyse conduit la rdaction
dun document unique en cohrence avec les obligations rglemen
taires et permet de mettre en uvre les actions prventives nces
saires.

Lvaluation des risques en sant et scurit se droule en 5 tapes:


tape 1: La prparation de lanalyse;
tape 2: Lidentification des risques prsents dans lentreprise,
puis leur hirarchisation;
tape 3: Lexploitation de la matrise des risques. Chaque risque
identifi fait lobjet dactions de prvention ou de protection;
tape 4: La rvaluation des risques;
tape 5: La mise jour.

Phase 1/5 La prparation de lEVRP


La prparation de lvaluation des risques se mne en 6 phases.
Figure5.1Les 6 tapes de prparation

Dterminer Constituer un Intgrer la tablir un


Rassembler Recueillir les
les units groupe de dimension programme
les lments informations
de travail travail sant de visite

116
Phase 1: Dterminer chaque unit de travail (service, atelier,
tablissement) et recueillir pour chacune delle les informations
sur la situation de travail. Pour ce faire, il est ncessaire de:
Faire une analyse de lorganisation de lentreprise et des acti
vits (achat, logistique, production, service commercial) et des
processus pouvant aider ce travail.

Savoirs
Analyser lorganisationdu travail: la dfinition et la rpartition
des tches et des postes de travail, la coordination des activits
(changes dinformations).
Recueillir les informations sur lensemble du poste:
les moyens matriels et humains (ressources, comptences,
formations);
le type de travail: conduite de machine, manipulation des
produits, analyses, montage, entretien;
limplantation des postes: espaces, circulation, environne
ment physique;
les horaires, le nombre de personnel, la rotation de poste, les
conditions de travail, les habilitations exiges;
les procdures, modes opratoires existants;

Savoir-faire
les exigences de production: dlais, qualit demande, etc.
Recenser toutes les oprations effectues au poste.
Raliser le bilan de tous les moyens mis en uvre lors de ces
oprations (outils, produits, matriel, temps ncessaire pour
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

raliser la tche).
La mthode 5 M peut tre utilise pour sassurer que lensemble
des lments a t pris en compte pour chaque tche ralise. Savoir-tre

117
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Figure 5.2Mthode des 5 M

Main duvre pour raliser la Matire ou Matriel pour


tche raliser la tche
(comptences, formations) (Matriel adapt aux normes)

Tche
raliser
au poste

Moyens pour raliser la


tche

Mthode pour raliser la


Milieu dans lequel le personnel
tche
ralise la tche

Phase 2: Constituer des groupes de travail pluridisciplinaires


avec des personnes ayant une bonne connaissance de lunit de
travail et de la mthodologie (oprateurs, membres de lencadre
ment, membres du CHSCT, mdecin du travail, responsable
QSSE, animateurs QSSE, experts ou autres intervenants ext
rieurs).
Dans cette tape il sagit dexpliquer les objectifs de cette valua
tion et le rle de chacun pour identifier les risques et mieux les
matriser.
Phase 3: Rassembler les principaux lments concernant la
scurit de lunit tudie, tels que:
les dclarations et analyses des accidents du travail et des mala
dies professionnelles, des incidents, des dysfonctionnements;
les fiches dentreprise du service de sant au travail;
les notices et consignes de scurit lies certaines activits;

118
les fiches de donnes de scurit (FDS) des produits chimiques
auxquels sont exposs les salaris;
les comptes-rendus du CHSCT et les actions de prvention
proposes;
les rapports de vrification des quipements par des organismes
habilits (incendie, vrifications lectriques, levage, talonnage,

Savoirs
etc.) et les vrifications internes;
les rsultats des mesures des valeurs dexposition: bruit,
empoussirement, VLEP (valeur limite dexposition profes
sionnelle), etc.
Phase 4: Recueillir les informations concernant les postes de
travail prsentant des risques particuliers:
pour les contrats dure dtermine ou en contrat de travail
temporaire;
pour les travailleurs exposs des substances ou des prpara
tions chimiques dangereuses, aux rayonnements ionisants ou
des agents biologiques;
pour les travailleurs bnficiant dune surveillance mdicale

Savoir-faire
particulire;
pour lutilisation de procds de travail susceptibles de provo
quer des maladies professionnelles;
pour lemploi des travailleurs handicaps.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Phase 5: Intgrer une dimension sant au travail cette


valuation et notamment valuer, agir et prvenir les risques psy
chosociaux en optant pour une comprhension des motivations
du personnel (motivations personnelles lies au contenu du tra
vail, lies aux relations interpersonnelles, lies lentreprise).
Remarque: Cette analyse des risques psychosociaux
est dveloppe dans le chapitre 6.

Phase 6: laborer un programme de visites afin didentifier


les risques sur le terrain avec le groupe de travail.
Savoir-tre

119
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Phase 2/5 La ralisation de lEVRP: identification


et hirarchisation des risques
Avant toute chose, on dtermine les units de travail qui vont tre
values (service administratif, logistique, production, laboratoire,
commercial,).
Exemple dun laboratoire
Partons de lvaluation des risques dune unit de travail telle
quun laboratoire. Nous allons expliquer pas pas la construction
du document unique qui reprend les rsultats de lvaluation des
risques professionnels.

Lanalyse de lensemble des oprations de chaque salari


Pour russir lvaluation des risques, le responsable QSSE sattache
faire participer les salaris lvaluation des risqueset les responsa
biliser trs en amont. En effet, ce sont eux qui vont prciser lensemble
des tches, des oprations quils ralisent. Les salaris sont souvent
les mieux placs pour dcrire leur situation de travail et identifier les
situations dangereuses car ils ont une vision concrte de leurs tches,
sachant que parfois, le travail effectu rellement peut tre diffrent
du travail prescrit. Cette collaboration permet un gain de temps
considrable. Elle permet galement chacun de prendre conscience
des dangers et de ce fait dtre plus prudents.

Exemple dun laboratoire


On dbute lvaluation des risques de lunit de travail labo
ratoire : la rdaction du document unique est organis en
colonnes.
La 1re colonne indique la rfrence du risque ( LA pour labora
toire, 1 pour 1re ligne danalyse), afin de pouvoir se reprer dans
le plan daction.
La 2e colonne indique le poste de travail tudi.
La
 3e colonne prcise une des oprations ralises dans ce
laboratoire (il y aura autant de lignes que doprations).

120
N du risque Poste de travail Opration
1 2 3
LA1 Laboratoire chimie Analyse dchantillons

Lidentification des risques prsents dans lentreprise


Une fois cette analyse ralise, il est essentiel de dterminer les

Savoirs
risques pour chaque poste de travail. Ce risque va dpendre du dan
ger, mais galement de lexposition des salaris au danger.
Risque = danger + exposition
Par exemple, pour quun produit dangereux prsente un risque
chimique, il faut quil y ait un danger (prsence dun produit chi
mique corrosif) et une exposition ce danger. Le danger dun pro
duit chimique est sa capacit provoquer un effet dommageable sur
les salaris; le risque est la probabilit que cet effet se produise.
La mthodologie retenue par le responsable QSSE peut se baser
sur un listage des risques gnriques susceptibles dtre rencontrs.
LINRS propose ainsi 18 familles de risques les plus couramment
rencontrs en entreprise.

Savoir-faire
Tableau 5.1Les 18 familles de risques de lINRS

Risques daccidents de plain pied Risques lis aux effondrements et


aux chutes dobjet
Risques de chute de hauteur Risques et nuisances lis au bruit
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Risques lis aux circulations internes Risques lis aux ambiances thermiques
Risques routiers Risques dincendie, dexplosion
Risques lis lactivit physique Risques lis llectricit
Risques lis lactivit mcanique Risques lis lclairage
Risques lis aux produits, aux missions Risques lis aux rayonnements
et aux dchets
Risques lis aux agents biologiques Risques psychosociaux
Risques lis aux quipements de travail Autres risques
Remarque: dans le cas des risques psychosociaux, lanalyse
est prsente dans le chapitre 6 mais les rsultats de cette analyse doivent
tre intgrs dans lvaluation des risques.
Savoir-tre

121
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Exemple dun laboratoire


Dans la 4 colonne du document unique, nous indiquons les
e

risques et dangers associs lopration.

N du risque Poste de travail Opration Risque/Danger


1 2 3 4
LA1 Laboratoire Analyse Risque: Chimique
dchantillons
Danger:
Produit corrosif

Les situations dangereuses


Afin dapprofondir cette analyse des risques, il est intressant de
dterminer avec le personnel qui ralise lopration toutes les situa
tions dangereuses propres ces oprations; il est pertinent de tenir
compte des incidents/accidents survenus sur dautres secteurs ou
entreprises afin den faire un retour dexprience.
Pour cela, le responsable QSSE peut pralablement lister par
risque toutes les situations dangereuses plausibles, cest--dire les
situations qui pourraient entraner un accident, en utilisant par
exemple la mthode des 5 M. Une situation dangereuse peut ainsi
tre due un problme de Main duvre, de Mthode, de Matriel
ou de Matire, de Milieu ou de Moyen.
Cette analyse des situations dangereuses volue en permanence
en fonction du point de vue de chaque membre du groupe qui a sa
propre exprience en matire de scurit et peut constater des situa
tions dangereuses que dautres nont pas observ.
Ainsi, chaque poste on associe par opration un risque, une
situation dangereuse, lvnement dangereux qui pourrait se pro
duire, et ses consquences, cest--dire le dommage pour le salari.

122
Exemple

Figure5.3Les situations dangereuses dans le cadre


dunrisque chimique ou lectrique

SITUATIONS DANGEREUSES
Matriel dfectueux, absence de mise

Savoirs
la terre, cbles dtriors (Matriel
RISQUE LECTRIQUE et Moyens)
Armoire lectrique non ferme cl (Milieu)
Personnel intervenant non habilit
(Main doeuvre)

SITUATIONS DANGEREUSES
Manipulation de produits chimiques dangereux
(Matire)
RISQUE CHIMIQUE missions de poussires, de gaz, de fumes
(Milieu)

Savoir-faire
Exemple dun laboratoire
5e colonne: les situations dangereuses
6e colonne : lvnement dangereux (occurrence) et sa cons
quence et le dommage (gravit) cest--dire latteinte lintgrit
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

de la personne

vnement
Situation
N du Poste de Risque dangereux&
Opration dangereuse
risque travail Danger Dommage(s)
(5M)
probables(s)

1 2 3 4 5 6

LA1 Labora Analyse Risque: Manipulation Renversement de


toire dchan Chimique du produit lchantillon
tillons corrosif sans &
Danger: protection Brlures par
Savoir-tre

Produit individuelle contact cutan


corrosif

123
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

La hirarchisation des risques


Une fois que les risques ont t identifis, les situations dangereuses
dceles et leurs impacts et consquences (dommages) dtermins,
il est ncessaire dtablir une hirarchie des risques pour dterminer
les priorits daction au sein de lentreprise.
Pour cela, il convient de prendre en compte:
loccurrence du risque (frquence dexposition en fonctionne
ment normal et la probabilit dapparition du risque);
la gravit, lie limportance des consquences de lvnement;
la matrise actuelle du risque par des mesures de protection et
de prvention.

Occurrence des risques


On entend par occurrence lexposition un danger et/ou la proba
bilit de lvnement dangereux (accident); elle dpend notamment
de la frquence de lactivit.
Le tableau suivant permet de dfinir cette occurrence en prenant
comme critre lexposition au danger en mode normal (fonction
nement normal de lentreprise) et la probabilit dapparition dun
vnement dangereux, et donc la probabilit doccurrence du
dommage en mode accidentel. Remarque: les cotations 1, 3, 7,
15 sont donnes titre indicatif, chaque entreprise peut crer son
propre systme.

Exemple dun laboratoire


En fonctionnement normal le salari ralise une plusieurs fois
par jour des analyses dchantillons de produits corrosifs: la note
est donc de 15.

124
Tableau 5.2Grille de cotation de loccurrence du risque (O)

En mode normal
Cotation Exposition Probabilit En mode accidentel
audanger doccurrence
1 Annuelle Rare Improbable. Ne sest
(1 ou plusieurs jamais produit sur le site
fois par an)

Savoirs
3 Mensuelle Frquent Peu probable. Ne sest
(1 ou plusieurs jamais produit de faon
fois par mois) rapproche sur le site.
7 Hebdomadaire Trs frquent Probable. Ne sest jamais
(1 ou plusieurs produit sur le site de faon
fois par semaine) rapproche, mais quelques
fois sur dautres sites.
15 Quotidienne Extrmement Trs probable. Sest dj
(1 ou plusieurs frquent produit sur le site.
fois par jour)

Probabilit
Afin de mieux comprendre la notion de probabilit, on peut utiliser un dia
gramme qui tient compte de la probabilit dvitement, de lexposition au

Savoir-faire
danger et de la probabilit de lvnement dangereux. Ce graphique se lit
de gauche droite.
Figure 5.4Diagramme de dfinition des probabilits
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Probabilit
Probabilit dapparition Probabilit
Exposition au doccurrence
dvitement dun
danger du dommage
vnement
dangereux

OUI Improbable

Faible leve Peu probable

NON Faible Probable

leve
Savoir-tre

leve Trs probable

125
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Il est galement possible de dterminer la probabilit doccur


rence en prenant en compte la fois la dure dexposition du sala
ri au risque (moins de 5min, de 5min 1h,) et la frquence,
cest--dire les intervalles de temps entre chaque exposition.

Tableau 5.3Grille de cotation de la probabilit du risque

>4h B C D D D D
Dure

14h B C C D D D
5min 1h A B C C D D
>5min A A B B C D
1an 1 mois 1 semaine 1 jour 1 heure 5min
Frquence: intervalle de temps entre les expositions
Lecture de la cotation des probabilits:
A: rare B: peu frquent C: frquent D: trs frquent

Gravit des risques


On entend par gravit limportance des consquences de lvne
ment dangereux si celui-ci se produit. La gravit tient compte des
consquences sur le salari: on se pose ici les questions quels seront
les dommages pour le salari? cela peut-il entraner des arrts de
travail?.
Tableau 5.4Grille de cotation de la gravit du risque (G)
Cotation Gravit Type daccident
10 Gravit faible Accident de travail sans arrt ou accident bnin
(gne, soins)
30 Moyennement Accident de travail ou maladie professionnelle
grave avec incapacit permanente de moins de 3 mois
70 Grave Accident de travail ou maladie professionnelle
avec incapacit permanente de plus de 3 mois
150 Trs grave Accident de travail ou maladie professionnelle
mortel(le) ou incapacit totale

126
Exemple dun laboratoire
La brlure par contact cutan suite un renversement de lchan
tillon pourrait entraner un accident de travail avec incapacit per
manente de plus de 3 mois: la note est de 70.

Criticit du risque brut


Une fois avoir dtermin loccurrence et la gravit, nous pouvons ce

Savoirs
stade dterminer la criticit du risque brut, note Cb, qui ne tient
pas compte des actions de prvention en place.
Criticit risque brut (Cb) = occurrence (O) gravit (G)

Exemple dun laboratoire


Le salari du laboratoire analyse ses chantillons de produits cor
rosifs plusieurs fois par semaine (frquence quotidienne cote 15).
En cas de projection sur la peau, suite une mauvaise manipu
lation, il pourrait subir un arrt de travail avec incapacit perma
nente de plus de 3 mois: gravit moyenne, cote 70). Ces deux
cotations donnent un risque brut de 1050.

On peut associer ce risque brut une chelle de cotation.

Savoir-faire
Tableau 5.5chelle de cotation de la criticit du risque brut (Cb)

Moyens finan
Niveau de Actions
Classification ciers compl
risque entreprendre
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

mentaires
Moins de 149 Insignifiant Aucune Aucun
150 449 Acceptable Maintien et sur Cots faibles
veillance des
contrles en cours.
500 1050 Substantiel Arrt de travail Cots importants
Actions de rduc
tion du risque.
Plus de 1050 Inacceptable Arrt de travail Cots illimits
Actions de rduc
tion du risque.
Savoir-tre

On peut aussi reprsenter la criticit sur un tableau qui reprend en


ligne la probabilit doccurrence (frquence) et en colonne la gravit.

127
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Trs
probable 2 3 4 4
Probabilit doccurrence

Trs frquent

Probable
Frquent 2 3 4 4

Peu probable
Peu frquent 1 2 3 4

Improbable
Rare 1 1 2 3

Gravit Faible Moyenne Grave Trs grave

Niveau 1: risque insignifiant


Niveau 2: risque acceptable
Niveau 3: risque substantiel
Niveau 4: risque inacceptable

Exemple dun laboratoire


Dans notre exemple, le salari analyse ses chantillons de pro
duits corrosifs de manire trs frquente. Il pourrait, en cas de
projection sur la peau, subir un dommage moyennement grave.
Ces deux cotations donnent un risque niveau 3.

Matrise du risque
On entend par matrise du risque les mesures de prvention et de
protection dj existantes afin de rduire les risques, cest--dire den
diminuer la gravit ou la probabilit dapparition.
Les mesures de prvention limitent la probabilit dapparition
du risque.
Les mesures de protection ou dintervention limitent la gravit
du risque.

128
Parmi ces mesures, on retrouve les dispositions techniques(sur
veillance des quipements) ainsi que les dispositions organisation
nelles (disponibilit des moyens de protection, modification des
mthodes de travail, meilleure utilisation des quipements, cra
tions de modes opratoires, consignes, formation du personnel...).

Les critres dvaluation dune bonne matrise du risque

Savoirs
On saide de critres objectifs de matrise en utilisant une liste de
questions types qui permettent dattester (ou non) de la matrise des
risques. Cette liste est construite sur 4 niveaux A, B, C, D (A:bonne
matrise, B: matrise existante mais insuffisante, C: matrise faible,
D: aucune matrise) qui comprennent chacun 5 critres. Ces 4
niveaux permettent de multiplier la note du risque de 0,1 1.
Si lon rpond positivement aux 5 critres de protection et de
prvention dune bonne matrise, on est en A et on multiplie la
note par 0,1.
Si un des critres correspond la liste de la partie B, on multiplie
la note par 0,3.
Si un des critres correspond la liste de la partie C, on multiplie

Savoir-faire
la note par 0,7.
Si un des critres correspond la liste de la partie D, on multiplie
la note par 1.
Ainsi, plus la matrise est bonne, plus la cotation du risque est
faible; moins il y a de matrise, plus la cotation est forte.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Tableau 5.6Grille de cotation de la matrise du risque (M)

Cotation Note
A Bonne matrise du risque 0,1
Protection
oquipements contrls et normaliss
oMaintenance prventive systmatique
oEnregistrement des contrles effectus
Prvention
oComptence identifie et gre, formations (ou sensibilisations) adaptes
oProcdures ou consignes existantes (crites ou orales), connues et testes si
Savoir-tre

besoin

129
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

B Matrise existante mais insuffisante: 0,3


Protection
oquipements normaliss
oMaintenance prventive non systmatique
oPeu denregistrements, ou enregistrements non systmatiquement renseigns
ou mal connus des intervenants
Prvention
oComptence identifie mais gestion partielle, formation qui nintgre pas
lensemble du personnel concern
oProcdures ou consignes (crites ou orales) incompltes ou non systmatique
ment respectes, mal connues et non testes
C Matrise faible: 0,7
Protection
oquipements non normaliss et non contrls
oAbsence de maintenance prventive mais maintenance curative en place
oPeu denregistrements, ou enregistrements non systmatiquement renseigns
et mal ou pas connus des intervenants
Prvention
oComptence identifie partiellement ou non gre, pas de formation
oAbsence de procdures mais consignes de raction suite un incident ou un
accident
D Aucune matrise du risque 1
Protection
oPas dquipements
oAbsence de maintenance
oPas denregistrements
Prvention
oComptence non identifie, pas de sensibilisation ni de formation
oAbsence de procdure et de consigne

Exemple dun laboratoire


Aprs avoir list les mesures de prvention actuelles en place dans
lentreprise, en tenant compte des critres dvaluation ci-dessus,
on saperoit que la matrise est existante mais pas suffisante. En
effet, les EPI (quipements de protection individuelles) sont aux
normes, mais en labsence de suivi des contrles de leur bon tat,
cest--dire de maintenance prventive (critre B), la note est mul
tiplie par 0,3.

130
Cotation de la criticit du risque
La criticit du risque, note C, va prendre en compte la notion de
matrise du risque existante. On multiplie loccurrence, la gravit et
la note de matrise du risque.
Criticit du risque initial (CI) =
occurrence (O) gravit (G) matrise du risque (M)

Savoirs
Tableau 5.7 Grille de cotation de la criticit du risque

Cotation Critre Priorit


500etplusousiG=150 Inacceptable Priorit1
250499 Trsimportant Priorit2
50249 Important Priorit3
Infrieure50 Peuimportant Nonprioritaire

Cette notation va permettre de dterminer le niveau de risque, sa


classification, et donc les actions entreprendre.

EXEMPLE DUN LABORATOIRE


Unsalaridulaboratoireanalysechaquejourdeschantillonsde

Savoir-faire
produitscorrosifs(occurrence15,colonne7).Encasdeprojec
tionsurlapeau,ilpourraitsubirunebrlureparcontactcutan
et un arrt de travail avec incapacit permanente de plus de
3mois(gravit70,colonne8).Lerisquebrutestde1050(colonne
9). Nous avons vu que la matrise est existante, mais pas suffi
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

sante(critreB,note0,3encolonne10et11).
Lacotationdurisqueinitial(C)estdonc15(O)70(G)0,3(M)
=315(colonne12).Lanotetantentre250et499,laprioritest
cote2(risquetrsimportant).

Lensemble des lments constituant lEVRP, cest--dire lana-


lyse et les tableaux de cotations, sont rassembls dans le document
unique dvaluation des risques (DUER).

Lesystmedecotationestproprechaqueentreprise.Ildoittreexpliqu
Savoir-tre

dansledocumentuniqueoudansuneprocdure;lessentielestdavoirun
systmeclair,objectifetcomprhensibleparlensembledupersonnel.

131
enQSSE

Tableau 5.8Exemple de rdaction du document unique pour un laboratoire

Evnement O G Cb M Justification de la ma C
Situation dangereux trise
Poste de Risque
5 valuer les risques

Opration dangereuse &


travail Danger
(5M) Dommage(s)

N de risque
probables(s)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
LA1 Laboratoire Analyse Risque: Manipulation Renversement - EPI aux normes mais 315
dchantillons Chimique du produit de lchantillon absence de suivi des
corrosif sans & Brlures par 15 70 1050 0,3 contrles
Danger: protection contact cutan

132
Produit individuelle
- Maintenance prven
corrosif
tive ponctuelle
- Enregistrements non
systmatiquement ren
La mthode AMDEC...

seigns
- Comptence identi
fie mais formation qui
nintgre pas lensemble
Comment mener une EVRP...

du personnel concern
- Consignes dutilisation
Exploiter une analyse de risques QSSE
Raliser une analyse environnementale

des EPI mal connues


Phases 3/5 et 4/5 Lexploitation de lEVRP et la
revaluation
Il sagit didentifier les actions mettre en place afin datteindre un
risque rsiduel acceptable.
Le risque rsiduel est le niveau de risque aprs la mise en place
sur le terrain de mesures de prvention et de protection ncessaires

Savoirs
la mise en uvre de mesures destines prvenir les risques de dom
mages. Elles sont prcises dans un plan daction. Elles concernent
les risques prioritaires dont la matrise nest pas suffisante. Parfois,
face au constat du risque initial (inhrent), on peut trouver une solu
tion qui permet de supprimer dfinitivement le risque. Par exemple,
pour supprimer le risque chimique on supprime la prsence de pro
duits dangereux utiliss par les salaris dans lentreprise. Dans ce
cas, le risque chimique na plus raison dtre.

Exemple dun laboratoire


Dans notre exemple, il reste travailler sur le contrle du bon tat
des EPI et sur la formation du personnel. Une fois ces actions ra

Savoir-faire
lises, le document unique volue encore puisque lon intgre ces
mesures de prvention (13e colonne) et le calcul du risque rsiduel
(15e colonne) partir de la nouvelle valuation de la matrise M2
(14e colonne): on passe dune matrise M1 de niveau B (matrise
existante mais insuffisante) une matrise M2 de niveau A (bonne
matrise du risque). On calcule alors le risque rsiduel, soit:
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

15(O) 70 (G) 0,1(M2) = 105.


On obtient le document unique complet (voir page suivante).

Matrice de dcision
Pour chaque action prconise, on associe une matrice de dci
sion qui permet de vrifier que laction que lon souhaite mettre en
place est bien conforme la rglementation, quelle nentrane pas
un dplacement du risque, quelle pourra tre applique dans lentre
prise, et les investissements ncessaires cette action. Voir lexemple
Savoir-tre

de matrice de dcision en page suivante.

133
enQSSE

Tableau 5.9Exemple de document unique complet pour un laboratoire

Evnement
Situation dangereux Actions
Justification
5 valuer les risques

Risque dangereuse & O G Cb M1 mettre en M2

Poste
de la matrise

Risque
Risque
rsiduel

(5M) Dommage(s) place

de travail
initial (C)

Opration

N de risque
probables(s)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
LA1 Labo Analyse Risque: Manipulation Renversement - EPI aux 315 1 Faire le 0,1 105
ratoire dchan Chimique du produit de lchantillon normes mais point sur
tillons corrosif sans & 15 70 1050 0,3 absence de suivi le port des
Danger: protection Brlures par des contrles EPI du

134
Produit individuelle contact cutan - Maintenance laboratoire
corrosif prventive ponc 2 Faire le
tuelle suivi du
- Enregistrements bon tat
La mthode AMDEC...

non systmati des EPI


quement rensei 3 Sensibi
gns liser a luti
- Comptence lisation des
Comment mener une EVRP...

identifie mais EPI lors de


formation qui la formation
nintgre pas CLP (nou
Exploiter une analyse de risques QSSE
Raliser une analyse environnementale

lensemble vel tique


du personnel tage des
concern produits
- Consignes chimiques)
dutilisation des
EPI mal connues
Tableau 5.10Exemple de matrice de dcision

Actions Conformit Non


Applica Investis
N mettre avec la rgle dplacement
bilit sements
en place mentation du risque

1 Faire le point CONFORME CONFORME OUI Aucun


sur le port
des EPI du

Savoirs
laboratoire
2 Faire le suivi CONFORME CONFORME OUI Aucun
du bon tat
des EPI
3 Sensibiliser CONFORME CONFORME OUI Inter
lutilisation vention
des EPI lors dun for
de la forma mateur
tion CLP externe

Le plan daction permet de planifier les actions juges priori


taires.

Tableau 5.11Exemple de plan daction

Savoir-faire
Responsable Dlai de tat
Indicateur
de laction ralisation davancement
1 CM Dans le mois 80% Nombre dEPI fournis/
nombre doprateurs
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

2 CM Tous les 6 50% Nombre dEPI contr


mois ls et conformes/
nombre dEPI fournis
3 FG Dans les 2 100% Pourcentage de per
mois sonnes formes

Phase 5/5 La mise jour de lEVRP


Les salaris et leurs reprsentants doivent imprativement partici
per lvolution de lvaluation des risques en faisant part de leurs
observations, de leur choix de moyens de prvention et de protec
Savoir-tre

tion adapts. Lvaluation des risques puis llaboration du docu


ment unique est une opportunit de renforcer et de renouveler en
permanence le dialogue social dans lenceinte de lentreprise. Au fil

135
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

du temps, les acteurs de lentreprise vont acqurir une plus grande


expertise dans la dmarche.

Informer et impliquer le personnel des rsultats


de la dmarche dvaluation
La prvention des risques doit tre explique tout moment aux sala
ris. Cette approche nest pas toujours vidente mais il est pertinent
dtre prsent sur le terrain, dafficher lvaluation des risques qui
correspond au poste de travail visit et de raliser rgulirement des
runions participatives (ex.: 15 minutes QSSE pendant lesquelles
lquipe abordera un risque li au poste et dceler les situations dan
gereuses, ou bien ltat davancement dune action de prvention).

Mise jour du document


Le document unique doit faire lobjet dune mise jour au mini
mum annuelle. Il doit tre ponctuellement mis jour suite aux:
changements lgislatifs;
systmes de suggestions;
visites de managers;
remontes dinformation des instances reprsentatives et
notamment du CHSCT;
audits systmes et/ou terrains;
bilans des accidents ou presquaccidents;
nouveau produit ou nouvelle technologie (nouvelle machine,
nouveau systme informatique...).
Prcisons quil est pertinent de garder une trace du document
unique (par exemple en gardant les diffrentes versions dates et les
plans daction), cela permet de suivre lvolution de la politique de
prvention et des rsultats obtenus au cours des diffrentes phases
de la dmarche mais galement de tenir compte des volutions rgle
mentaires. Notamment lintgration dans ce document unique de:

136
lanalyse des risques psychosociaux;
la proportion globale de salaris exposs aux facteurs de pnibilit
dfinis en application de larticle L 4121-3-1 du code du travail
(exemple 8%).

CC Raliser une analyse environnementale

Savoirs
Principes cls

Dans le cadre de ses missions, le responsable QSSE identifie les


impacts environnementaux principaux gnrs par les activits de
son entreprise. Cette analyse environnementale dbouche sur un
programme de prvention.

LAnalyse Environnementale Initiale (AEI):


boucle defficacit dISO 14001
Lvaluation des risques du personnel dcoule dune exigence du
code du travail applicable toutes les entreprises de plus dun salari

Savoir-faire
mme non soumises au rfrentiel sant-scurit au travail OHSAS
18001 (dans le cadre de lOHSAS 18001, on utilisera lEvRP pour
rpondre au paragraphe 4.3.1 Planification de lidentification des
dangers, de lvaluation du risque et de la matrise du risque). LAEI,
quant elle, nest exigible que pour les entreprises souhaitant tre
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

certifies selon la norme environnementale ISO 14001.


Lanalyse environnementale initiale a pour but didentifier les
sources dimpacts importants, gnres par les activits dun site,
ainsi que les exigences lgales qui sy appliquent. Les rfrentiels
donnent les dfinitions suivantes:
Aspect environnemental (AE): lment des activits, pro
duits ou services dun organisme susceptible dinteractions
avec lenvironnement.
Impact environnemental (IE): toute modification de lenvi
ronnement, ngative ou bnfique, rsultant totalement ou par
Savoir-tre

tiellement des activits, produits ou services dun organisme.

137
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Note: un aspect environnemental significatif (AES) est un


aspect environnemental qui a ou peut avoir un impact environne
mental significatif.
La mthode de lAEI
Lidentification de lAEI se fait en 4 tapes. Il sagit:
didentifier toutes les activits du site pouvant impacter lenvi
ronnement;
de faire un bilan exhaustif des impacts en mode normal et anor
mal par thmatique;
de raliser le mme bilan des impacts en mode accidentel;
de dterminer alors les aspects environnementaux significatifs.
tape 1/4 Identifier toutes les activits du site pouvant
impacter lenvironnement
Il est important de crer un groupe de travail pluridisciplinaires
incluant le personnel puisquune partie de la gestion opration
nelle des aspects environnementaux est confie de fait au per
sonnel des diffrents secteurs de lusine. Par exemple, en cas de
dversement accidentel de produits chimiques, cest le personnel
prsent sur les lieux de lincident qui va grer lpandage et grer
la gestion des dchets. Le groupe collecte toutes les informations
ncessaires pour pouvoir procder lidentification des aspects et
leur valuation:
le plan du site et de son environnement;
les rsultats des surveillances environnementales;
les textes rglementaires applicables sur le site;
la liste les processus et activits en prcisant les bilans entres;
les diffrents modes de fonctionnement de lorganisme. Cest--
dire:
en amont, la rception, le stockage de matires premires;
les procds de fabrication;
les flux priphriques: chaufferie, production de froid, nergie;
138
en aval, le stockage de produits finis et de dchets, le condi
tionnement, lexpdition, etc.
Pour les sites ICPE autorisation, il faut se servir des tudes
imposes telles que ltude dimpacts, ltude de dangers, les
tudes de sols, les mesures de bruit dont vous disposez car elles
contiennent des renseignements ncessaires votre analyse.

Savoirs
Exemple dAEI en mode normal
lors des activits de routine

Activit Aspect Impact


Laboratoires Extraction dair par les Pollution atmosphrique
hottes avec mission /gne des riverains
deffluents directement
dans latmosphre
Laverie du laboratoire Production de dchets mission de dchets,
liquides issus de la pollution des milieux
vidange du contenu des
bouteilles chantillon
Chaudire Consommation de gaz Appauvrissement des
ressources naturelles

Savoir-faire
Consommation deau Consommation deau Appauvrissement des
pour toutes utilisations ressources naturelles

tape 2/4 Faire un bilan exhaustif des impacts en mode


normal et anormal, par thmatique
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Lquipe ayant en charge lanalyse environnementale initiale exa


mine pour chaque aspect, cest--dire pour chacune des activits
ayant des interactions avec lenvironnement:
les rejets dans les eaux superficielles et dans les eaux souterraines;
les rejets dans lair;
la pollution du sol;
les dchets dangereux ou non dangereux;
la nuisance acoustique;
Savoir-tre

les vibrations;
les nuisances olfactives;

139
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

la nuisance visuelle;
les consquences sur la faune, la flore;
les rayonnements ionisants et lectromagntiques;
la consommation dnergie, consommation deau, etc.
Il est conseill au responsable QSSE ou tout pilote de lAEI
dindiquer systmatiquement cette liste dans la colonne Impact
et dliminer au fur et mesure les impacts qui ne concernent pas
laspect dcrit.

Exemple dAEI en mode anormal


Le mode anormal concerne les activits ponctuelles, les phases
dentretien et de maintenance inhabituelles. Une phase de mainte
nance, telle que le dmontage dune installation, est une situation
inhabituelle qui peut entraner la production de dchets inhabi
tuels.
Activit Aspect Impact
Maintenance mission dodeur ou de Pollution atmosphrique/
vapeurs dans lair lors gne des riverains
des interventions sur des
installations anciennes
Maintenance mission de bruit ou de Nuisances sonores/gne
vibrations lors dinter du voisinage
ventions avec du mat
riel spcifique (forages,
sablages...)
Maintenance Production de dchets mission de dchets,
souills issus du dmon pollution des milieux
tage dinstallations
anciennes
Consommation deau Consommation deau Apauvrissement des res
pour toutes utilisations sources naturelles

140
tape 3/4 Raliser le mme bilan des impacts en mode
accidentel
Les risques naturels: sismique, mouvements de terrain, inon
dation, tempte, foudre
Les risques technologiques: explosion, incendie, dversement de
substances dangereuses
Les risques dorigine externe: vandalisme, agressions ext

Savoirs
rieures
Exemple dAEI en mode accidentel
Le mode accidentel sapplique une dfaillance technique ou
organisationnelle entranant une situation durgence ou une pol
lution.
Activit Aspect Impact
Rception de matires Dispersion importante de Pollution du sol et des
premires en vrac produits sur le sol lors du eaux
dpotage ou du charge
ment de produits
Rception de matires Production de dchet mission de dchets,
premires en vrac issu de lintervention sur pollution des milieux
une dispersion de produit

Savoir-faire
On peut intgrer les 3 modes dans un mme tableau:

Tableau 5.12Les 3 modes de lanalyse environnementale


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Activit Aspect Impact


Mode normal Mode Mode
anormal accidentel
Fabrication Mise en dchet de mission de
rsidus rcuprs dchets, pol
dans la rtention lution des
milieux
Fabrication Dispersion de pro Pollution
duit sur le sol lors du sol et
de la maintenance des eaux
des installations
Fabrication Fuite sur linstalla Pollution du
Savoir-tre

tion avec disper sol et des


sion sur le sol eaux

141
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

tape 4/4 Dterminer les aspects environnementaux


significatifs

Critres de cotation
Les aspects environnementaux sont valus en fonction de:
la gravit de limpact quils impliquent;
leur frquence et probabilit dapparition;
la sensibilit du milieu rcepteur;
la matrise du service pour traiter cet aspect;
la conformit par rapport aux exigences rglementaires.
Certaines entreprises, notamment celles qui sont dans une
dmarche de systme de management intgr, prfrent avoir le
mme systme de cotation en qualit, scurit et environnement.
Nanmoins, rien ne vous empche dutiliser un autre systme de
cotation pour lAEI, lessentiel est de dcrire pralablement (dans
une procdure par exemple) les critres de votre cotation.

La gravit
La gravit est intrinsque: un dchet, par exemple, peut tre
dangereux ou non. On peut galement tenir compte de la quantit,
du volume des effets. Afin de dterminer la gravit, on dtermine
une chelle de cotation.
Dans lexemple ci-dessous, on choisit des valeurs de 1, 3, 7, et 15
qui permettent dans lAEI de faire ressortir les risques majorants.

Tableau 5.13chelle de cotation de la gravit

Critres dvaluation Coefficient


Effet ngligeable ou sans consquence sur lenvironnement 1
Effet rparable trs court terme 3
Effet rparable long terme 7
Effet irrparable - destructeur 15

142
La frquence ou la probabilit dapparition
En fonctionnement normal, on note la frquence dexposition
la situation dangereuse, en cas daccident, on notera la probabilit
dapparition de laccident.
Afin de dterminer la frquence ou la probabilit dapparition,
on dtermine une chelle de cotation identique.
Dans lexemple ci-dessous, on choisit galement des valeurs de

Savoirs
1, 3, 7 et 15 qui permettent dans lAEI de faire ressortir les risques
majorants.

Tableau 5.14chelle de cotation de la frquence


ou de la probabilit

Critres Fonctionnement Fonctionnement


Coefficient
dvaluation normal accidentel
Extrmement Moins dune fois vnement improbable 1
rare par an Ne sest jamais produit
sur le site.
Rare Au moins une fois vnement peu pro 3
par an bable
Ne sest produit que de

Savoir-faire
trs rares fois sur le site.
Courant Au moins une fois vnement probable 7
par semaine A pu se produire
quelques fois sur le site
mais jamais de faon
rapproche.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Frquent En continu ou au vnement trs pro 15


moins une fois par bable, sest dj produit
jour plusieurs fois sur le site.

La sensibilit du milieu rcepteur


Les informations concernant la sensibilit du milieu sont collectes:
la localisation (hpital, cole, riverains, rseaux routiers ou ferro
viaires, zone protge), la gologie et ltat du sol-sous-sol (pr
sence de nappes souterraines, permabilit du sol, nature du sol),
Savoir-tre

la biodiversit autour du site, etc.


On dtaille ensuite les effets sur le voisinage en partant des
impacts (air, eau, bruit). La cotation, cette fois-ci, est de 1, 3, 5.
143
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Tableau 5.15chelle de cotation de la sensibilit du milieu

Rejet dans lair Coefficient


Zone de densit de population faible / absence despces prot 1
ges (faune et flore) particulires
Zone moyenne densit de population et/ou prsence 3
despces protges (faune et flore)
Zone urbaine et/ou espces protges (faune et flaure) sensibles 5
Ressources (nergie, eau,) Coefficient
Pas de restriction deau connue de la ressource utilise 1
Restriction exceptionnelle de la ressource utilise 3
Restriction rgulire / rcurrente de prlvement de la ressource 5
utilise.
Bruit Coefficient
Absence de population humaine 1
Faible prsence humaine 3
Forte prsence humaine 5

Une fois ces cotations ralises, il sagit dvaluer si le risque brut


est matris ou non.

La matrise et la justification du niveau de matrise


Dans la matrise, on tient compte:
des mesures de prvention qui limitent la probabilit dappari
tion des risques;
des mesures de protection ou dintervention qui peuvent limi
ter la gravit de limpact dune pollution, par exemple;
des dispositions techniques: surveillance, dpollution;
des dispositions organisationnelles (disponibilit des moyens,
bonne utilisation des quipements, existence de modes opra
toires, consignes, formation du personnel.).

144
Cotation en mode normal et anormal
Dans le cadre de lAEI, nous avons ct la gravit, la frquence et la
sensibilit du risque. Le risque global va tre calcul en y associant
une note de matrise du risque.
Pour dterminer cette note de matrise, nous allons nous aider
de critres objectifs pour vrifier que le risque est bien matris grce
aux mesures de protection et de prvention. Le coefficient multi

Savoirs
plicateur est dfini en fonction du niveau de maitrise des risques
(A: bonne matrise, B: matrise mais insuffisante, C: matrise
postriori, D: aucune matrise).
Si lon rpond positivement aux 5 critres de protection et de
prvention dune bonne matrise, on est en A et mon coefficient
est de 1.
Si lun des critres correspond la liste de la partie B, le coeffi
cient passe 3.
Si lun des critres correspond la liste de la partie C, le coeffi
cient passe 7.
Si lun des critres correspond la liste de la partie D, le coeffi
cient passe 15.

Savoir-faire
Plus la matrise est bonne, plus le coefficient multiplicateur est
faible (1, 3, 7, 15).

Tableau 5.16chelle de la matrise du risque en mode normal


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Critres dvaluation Coefficient


A. Bonne matrise de limpact gnr 1
Protection
quipements de mesure normaliss et suivis
Maintenance prventive systmatique
Enregistrement des contrles effectus
Prvention
Procdures ou consignes existantes (crites ou orales), connues
et testes si besoin
Comptence identifie et gre, formations (ou sensibilisations)
adaptes
Savoir-tre

145
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

B. Matrise existante mais insuffisante: 3


Protection
quipements de mesure normaliss mais entretien non suivi
Maintenance prventive non systmatique
Peu denregistrements, ou enregistrements non systmatiquement
renseigns ou mal connus des intervenants
Prvention
Procdures ou consignes (crites ou orales) incompltes ou non
systmatiquement respectes, mal connues et non testes
Comptence identifie mais gestion partielle, peu de formation
C. Matrise postriori de limpact gnr: 7
Protection
quipements de mesure non normaliss
Absence de maintenance prventive mais maintenance curative
en place
Peu denregistrements, ou enregistrements non systmatiquement
renseigns et mal ou pas connus des intervenants
Prvention
Absence de procdures mais consignes de raction suite inci
dents, plaintes
Comptence identifie partiellement ou non gre, pas de forma
tion
D. Aucune matrise de limpact 15
Protection
Pas dquipement de mesure
Absence de maintenance
Pas enregistrements
Prvention
Ni procdure ni consigne
Comptence non identifie, ni sensibilisation ni formation
Aucune information disponible sur cet impact

146
Cotation en mode accidentel
Tableau 5.17chelle de la matrise du risque en mode accidentel

Critres dvaluation Coefficient


Mesures de prvention prvues de manire systmatique et appli 1
ques
Personnel form pour les interventions, comptence maintenue

Savoirs
Tests ou exercices rguliers, documents et analyss
quipements de protection en place et efficaces et utiliss
Consignes compltes et respectes
Mesures de prvention prvues mais non systmatiquement appli 3
ques
Personnel form pour les interventions mais comptence non
maintenue
Tests ou exercices rguliers mais non documents ou non analyss
quipement de protection en place, priori efficace mais non sys
tmatiquement utilis
Consignes incompltes ou non systmatiquement respectes
Peu de mesures de prvention 7
Personnel peu form pour les interventions
Tests ou exercices insuffisants
quipements de protection en place mais non efficaces ou jamais
utiliss
Consignes existantes incompltes et mal ou pas connues

Savoir-faire
Absence de mesures de prvention 15
Aucune formation du personnel pour les interventions
Pas de tests
Pas dquipement de protection
Pas de consignes
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Calcul de la criticit: dtermination des aspects significatifs


Une fois la cotation des critres gravit, frquence, sensibilit du site et
matrise ralise, on calcule la criticit en faisant le produit de ces l
ments.
Criticit (C) = Gravit (G) Frquence (F) Sensibilit (S)
Matrise (M)
On dtermine ainsi les aspects environnementaux significatifs, ceux
qui ont la note la plus forte. Plus la criticit est leve, plus il apparat
urgent et ncessaire de dfinir des actions visant la rduire.
Savoir-tre

Dans le tableau suivant, la notation va permettre de dterminer


le niveau de risque, sa classification et les actions prioritaires entre
prendre.
147
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
en QSSE raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Tableau 5.18 Grille de cotation de la criticit du risque

C Critres priorit
500 et plus ou si G=150 Inacceptable Priorit 1
250 499 Trs important Priorit 2
50 249 Important Priorit 3
Infrieur 50 Peu important Non prioritaire

LA ConForMIT rGLEMEnTAIrE
Elle concerne les exigences rglementaires et autres exigences : contrac-
tuelle, du groupe, du voisinage... Dans le cadre de lAEI, il est impor tant de
complter lanalyse par une analyse de la conformit de la rglementation ;
prciser pour chaque aspect et chaque impact environnemental si lon est
conforme la rglementation. On note OUI pour la conformit et NON pour
la non-conformit.

Engager les actions prioritaires


Les aspects environnementaux significatifs sont analyss et tudis.
Il apparat bien entendu indispensable dagir en premier lieu sur la
conformit. On agira ensuite autant que possible sur les autres cri-
tres (gravit, probabilit dapparition).
Les priorits dactions seront donc :
une rponse NON la conformit rglementaire ;
un risque critique.
On ne peut cependant pas rduire zro tous les impacts sur
lenvironnement et il convient de se fixer des priorits daction : on
dfinit ainsi un seuil de criticit au del duquel limpact est jug
comme non acceptable. Les aspects associs ces impacts sont alors
appels aspects significatifs .
Le plan daction sera ensuite revu par tapes successives, dans un
objectif damlioration continue.
148
Exemple de cotation au sein dune AEI
Dans le cadre de lactivit de production dune entreprise
(colonne 2), la production de dchets souills entrane des
interactions avec lenvironnement (colonne3) et a pour impact la
production de dchets (colonne4):
la frquence de cette production de dchets est une fois par jour
(note15, colonne7);

Savoirs
les effets (gravit) sont sans consquence notable sur lenviron
nement (note1, colonne8);
lentreprise se situe dans une zone sans riverains (note 1,
colonne9);
la matrise existe mais est insuffisante puisque les consignes
crites de tri des dchets ne sont pas systmatiquement res
pectes et que les oprateurs ne sont pas forms (note 3,
colonne10).
Note globale de Criticit du risque initial: Frquence Gravit
Sensibilit Matrise, soit:
C = 15113 = 75. Absence
de
riverains qui
pourraient
1 2 3 4 5 6
10
7
8
9 tre gns

Savoir-faire
Impact Impact par le
N de rfrence

Impact transport
Frquence

Sensibilit

conditions conditions
Matrise
Gravit

conditions des dchets


Activit Aspect dexploi dexploita
dexploitation
tation tion anor
accidentelles
normales males
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Produc
tion de
Produc chiffons Production
1 15 1 1 3
tion souills, de dchets
dhuiles et
graisses

Au moins 1 fois Matrise


par jour existante
mais non
suffisante

Effet ngligeable ou
sans consquence
Savoir-tre

sur lenvironnement

149
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Nous pouvons ainsi coter la criticit qui est de 75, quantifie dans
la colonne 12. Ce risque est cot important car il est situ entre
50 et 249.
Nous sommes ici conforme la rglementation (colonne 14). Les
actions de prvention ou de protection indiques dans la colonne
15 nous permettent davoir une nouvelle note de matrise de 1
(colonne 16) avec un risque rsiduel qui passe de 75 15 puisque
la nouvelle cotation est de 15111.

11 12 13 14 15 16 17
Note glo Confor Nou
Justification Actions Risque
bale de Qualifica mit velle
du niveau damlio rsi
criticit tion rgle note de
de matrise ration duel
FxGxSxM mentaire Matrise
quipements 75 Important OUI Rappe 1 15
normaliss: ler les
rcuprateurs consignes
conformes. au per
Maintenance pr sonnel.
ventive des rcu Former le
prateurs. personnel
Consignes crites la ges
de tri des dchets tion des
non systmati dchets.
quement respec
tes.
Enregistrements
(BSDD- Registre
des dchets).
Comptence
identifie mais
absence de for
mation des op
rateurs.

Une fois les actions mises en place, on passe dune matrise exis
tante mais insuffisante (B) une bonne matrise (A), cest--dire
un risque rsiduel acceptable (de 1 50).

150
lA Mise JOUr De lAei
La prvention des risques environnementaux doit tre explique tout
moment aux salaris. Le responsable QSSE identifie les zones risques
de pollution et vrifie rgulirement que les mesures de prvention sont
comprises par le personnel et efficaces.
Le responsable QSSE dtermine la frquence et les modalits de mise

Savoirs
jour afin de prendre en compte les volutions qui pourraient affecter les
activits et/ou sites concerns afin dlaborer les modes opratoires cor-
respondants.
Cette mise jour est impor tante puisquelle va ser vir de base ltablis-
sement dobjectifs et cibles environnementaux et ce dans plusieurs cas :
changements de technologies ou de paramtres de production, change-
ments lgislatifs, suite des audits des managers, suite des incidents/
accidents, suites des remontes dinformations du personnel

c LA MThoDE AMDEC pour IDEnTIFIEr


LES rISQuES

Savoir-faire
PrinciPes cls

LAMDEC est lAnalyse des Modes de Dfaillances du produit ou


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

processus, de leurs Effets et de leur Criticit. Le responsable QSSE


utilise cette mthode dans le but dvaluer les risques qualit de
son entreprise en amont dans la phase conception. Il sagit diden-
tifier les dfaillances possibles du processus en matire de qualit
(gnration de non-conformits), de les hirarchiser et sur tout de
dclencher des actions de prvention adaptes.

Que signifie lAMDEC ?


LAMDEC est lacronyme de lAnalyse des Modes de Dfaillance,
de leurs Effets et de leur Criticit. Cest une technique danalyse qui
Savoir-tre

part de lexamen des causes possibles de dfaillance des lments


dun systme pour aboutir aux effets de ces dfaillances pour les
hirarchiser.

151
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

On tablit une distinction entre lAMDEC produit, centre


sur lamlioration en conception des performances du produit,
et lAMDEC procd, qui sintresse aux moyens de production
(machines, lignes, installations), ainsi quau processus de produc
tion (gammes de fabrication). Dans cet ouvrage nous allons tudier
lAMDEC processus pour valuer les risques qualit lis un pro
cessus de fabrication.

Comment raliser une AMDEC processus?


La ralisation dune AMDEC processus suppose le droulement des
5 tapes suivantes:
1. La constitution dun groupe de travail pluridisciplinaire;
2. la formalisation du processus de production tudier: formulation
des attendus tape par tape en matire de conformit produit;
3. lidentification des dfaillances potentielles en matire de qualit;
4. lvaluation de ces dfaillances et la dtermination de leur criticit;
5. lidentification des actions de matrise des risques.
Cette analyse des dfaillances du processus revient rpondre de
la faon la plus complte possible aux questions simples:
Quest-ce qui peut dfaillir sur le processus, quelles sont les non
conformits qui pourraient apparaitre chaque tape?
Quelle serait la frquence de ces anomalies?
Quels peuvent tre ses effets sur le client ou sur la suite du processus?
Ces effets sont-ils graves ?
Quelles peuvent en tre les causes ?
Comment peut-on y remdier ?
Avons-nous un moyen de dtecter ses non conformits avant quelles
ne passent l tape suivante?
De manire idale, lAMDEC processus est ralise en phase de
conception du processus, mais il est possible de la raliser sur un
processus existant pour prendre du recul, valider et optimiser le plan
de surveillance en place.
152
1. Constituer un groupe de travail
Une tude AMDEC est un travail de groupe, compos, selon les
cas, du pilote de lAMDEC, dune personne qui connat bien la
mthode et qui sera lanimateur du groupe, des oprateurs et du
chef de production qui sont des experts du process tudi et/ou du
produit, ainsi que dun responsable dcisionnaire. Le groupe est
complt de personnes qui apportent une expertise ou un clairage

Savoirs
sur le sujet (service qualit, service aprs vente, marketing et/ou
commerciaux etc.).

2. Prparer ltude, la formalisation du processus


Avant de se lancer dans la ralisation proprement dite des AMDEC,
le responsable de lAMDEC sassure que le groupe a tous les lments
pour connatre prcisment le systme tudi (produit ou processus)
et son environnement. Ces informations sont gnralement, pour le
processus, le descriptif prcis du processus par tapes.
Le processus est dcompos et chaque tape est associe des
critres de conformit-produit attendue (lis aux spcifications pro
duits).

Savoir-faire
Un historique du fonctionnement concernant le sujet analyser
(retour et plaintes des clients, dfauts de fabrication, arrts de pro
duction) est tabli. Un planning est formalis.

3. Raliser lanalyse des dfaillances


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Une fois la prparation ralise, ltude des dfaillances propre


ment dites peut dmarrer. On recherche ce stade les diffrentes
non-conformits possibles chaque tape du processus, ainsi que les
consquences de ces non conformits, sur le client en priorit, mais
galement sur les tapes suivantes du process.
Le groupe de travail tudie ensuite les causes possibles de ces
dfaillances(un mode de dfaillance peut rsulter de la combinai
son de plusieurs causes, une cause peut tre lorigine de plusieurs
modes de dfaillances). Pour cela, il est possible ici encore dutiliser
aussi la mthode 5M: Moyens de production, Matire premire,
Savoir-tre

Milieu, Mthode de fabrication, Main duvre.

153
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

On termine ltude en recensant, pour chaque non-conformit


potentielle, le dispositif de contrle prvu qui permettra, si la non-
conformit apparait, de la dtecter et de la bloquer avant quelle ne
passe au stade suivant: contrles produit, autocontrle, etc.

4. Lvaluation de ces dfaillances et la dtermination


de leur criticit
Les non-conformits potentielles repres, il est possible de les coter
et de les hirarchiser en tenant compte de leurs effets, de leurs causes
identifies et du dispositif de contrle prvu. Cette analyse va per
mettre de reprer les tapes du processus les plus critiques et de pro
poser alors les actions pour y remdier.
Le calcul de la criticit de chaque non-conformit se fait en
effectuant le produit des notes de gravit, probabilit dapparition et
de non-dtection des dfaillances.
Criticit = occurrence gravit non-dtection

occurrence ou probabilit dapparition: on estime la fr


quence laquelle la dfaillance est susceptible de se reproduire.
Plus la probabilit est leve, plus la note est importante.
gravit: elle exprime limportance de leffet sur le client; plus
la non-conformit va avoir un impact grave sur le client, plus
la note est importante.
non-dtection: elle exprime la non-efficacit du systme
dtecter la non-conformit si elle apparat; moins la dtection
est fiable, plus la note est importante
Le groupe de travail peut dfinir dautres critres, mais il va sur
tout sassurer que chaque critre est valu dans une plage de notes
prdfinies.
Ci-aprs, 3 grilles de cotation gradues de 1 5; seuls les niveaux
1, 3 et 5 sont prsents.
Remarque: certaines grilles affutent la cotation avec 10 niveaux.

154
Tableau 5.19Exemple de grille de cotation
Occurrence
Note Note Note Probabilit de
ou probabilit Gravit
F G D non-dtection
dapparition
Perte du client
Non-conformit rgle
Aucune probabilit
5 Permanente 5 mentaire 5
de dtection
Fortes pertes finan

Savoirs
cires
Insatisfaction client Un systme de
forte dtection est en
3 Frquente 3 3
Perturbation du pro place mais nest
cessus en aval pas infaillible
Peu grave pour le Le systme de
1 Rare 1 client; occasionne 1 dtection est
une irritation infaillible

Exemple dAMDEC processus


La grille ci-dessous prsente une AMDEC dune entreprise qui
fabrique des meubles sur mesure, et sintresse deux tapes du
processus: la dcoupe du bois et le conditionnement.

Savoir-faire
On note ici par exemple la non-conformit potentielle, la cause la
plus probable et la consquence limpact de la non-conformit.
La criticit est ensuite calcule en sappuyant sur le tableau de
cotation donn ci-dessus.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Mesures
prven
Moyens
tape Non- Cause tives cor
Effet de la de Criticit
du pro conformit de la rectives
dfaillance dtec
cessus produit dfaillance mliora
tion
tives
G O D C
Dcoupe Dimension Mauvais Insatisfaction Contrle 5 3 3 45
bois non conforme rglage client forte alatoire
machine; Cots sup non for
drglage plmentaires malis dterminer
machine
Savoir-tre

Condi Erreur Erreur Insatisfaction Aucun 3 3 3 27


tionne didentifi humaine client contrle
ment cation formalis

155
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Dans ce tableau la criticit maximale est de 75 (555) puisque la


gravit, loccurrence, la dtection sont values de 1 5.
On peut fixer un seuil de criticit inacceptable. Par exemple, traiter
toute non-conformit suprieure 27. Ici, les deux non-conformits
potentielles sont tudier pour en rduire la criticit.

5. Rduire la criticit des dfaillances


LAMDEC est une mthode de pilotage de lamlioration continue
qui va au-del des simples aspects danalyse de risques. Cest un trs
bon outil de communication et de sensibilisation du personnel aux
consquences dune non-qualit en production, puisque ce travail
est fait en groupe de travail. Elle va permettre de faire ressortir les
points faibles de chaque processus tudi.
partir de donnes obtenues, on dtermine des actions
mettre en uvre afin de rduire les criticits les plus importantes.
On travaille en priorit en agissant sur les causes potentielles pour
viter lapparition de la dfaillance. Si cela nest pas possible ou
pas suffisant, on agit sur les contrles qui permettront darrter
la dfaillance. Il peut sagir de mettre en uvre des modifications
technologiques ou organisationnelles du processus. Dans certains
cas, il est possible dimaginer des systmes anti erreurs (poka-yoke)
pour faire en sorte quil ne soit pas possible de produire une non-
conformit.
Les actions, pour tre efficaces, doivent faire lobjet dun
suivi. On tablit ainsi:
un plan daction;
un responsable daction;
un dlai et un budget.
La criticit est rvalue aprs mise en place de laction et retour
des rsultats. Une fois les actions de matrise des risques mises en
place, on rvalue la criticit des processus selon des paramtres
nouveaux. Ce travail implique donc une perptuelle remise en

156
cause de lexistant et un suivi rigoureux dun point de vue plan
daction/impact des plans daction. LAMDEC doit constamment
tre challenge afin de revoir sa pertinence. Il sagit de poursuivre la
dmarche en utilisant la mthode PDCA.

Exemple dAMDEC processus

Savoirs
Reprenons lexemple prcdent aprs les mesures prises pour rduire la
criticit des dfaillances.

Non conformi Criticit Occur Non


Actions Gravit Criticit
ts traiter initiale rence dtection
Dcoupe: 45 1 Rglage 5 3 1 15
Erreur dimension machine
Entretien pr
ventif
2 Contrle
formalis des
pices (enre
gistrement
sur le bon de
fabrication)
Erreur diden 27 Autocontrle 3 3 1 9

Savoir-faire
tification
(tiquetage)

Nous voyons dans cet exemple que les criticits sont rduites de 45 15
et de 27 9 en agissant sur les causes et/ou les contrles.
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CC Exploiter une analyse de risques QSSE

Principes cls

Lanalyse des risques QSSE dbouche sur deux axes de travail qui
ont pour but de rduire le niveau de risques un niveau acceptable:
celui de la protection (mettre en uvre des actions pour diminuer la
gravit des risques) et celui de la prvention (rduire la probabilit
dapparition en agissant sur la cause).
Savoir-tre

157
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

La cartographie des risques


Une fois lvaluation des risques professionnels ralise, lana
lyse environnementale initiale termine et les AMDEC processus
finalises, le responsable QSSE a identifi les risques QSSE ini
tiaux les plus importants. Ce sont ceux dont la criticit est la
plus forte: leur probabilit dapparition est la plus grande et/
ou leur gravit, en terme de consquences, est la plus forte.
Il est alors possible de reprsenter les risques QSSE les plus impor
tants, plus particulirement ceux qui sont inacceptables, dans une
cartographie des risques.

Figure 5.5Cartographie des risques QSSE


Gravit

Forte
Risque initial
inacceptable
Moyenne

Faible
Probabilit
dapparition
Faible Moyenne Forte

Le tableau ci-dessous prsente 3 exemples de risques QSSE


majeurs dans une activit.

Tableau 5.20Exemples de risques QSSE majeurs

Qualit
Activit Opration Risque Situation dan Occur Gravit
gereuse rence
Production Dosage des Poids non Analyse faus MOYENNE FORTE
produits conforme se

158
Scurit
Activit Opration Risque Situation dan Occur Gravit
gereuse rence
Production Analyse Chimique Inhalation du FORTE FORTE
dchan produit chi Analyse Intoxica
tillons mique sans journalire tion de
mesures de lopra
protection

Savoirs
teur
Environnement
Activit Opration Impact Situation dan Occur Gravit
gereuse rence
Logistique Dcharge Pollution Dcharge FORTE FORTE
ment de des eaux ment dans Dchar Pollu
liquides et sols une zone gement tion de
inflammables sans rtention toutes les la rivire
et sans sys heures proxi
tme dobtu mit du
ration
lieu de
dchar
gement

Savoir-faire
Agir sur la protection et la prvention
Prvision
La prvision consiste identifier tous les risques QSSE lis une
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

activit et les coter en termes de gravit et de probabilit pour


aboutir une cartographie des risques.
La cartographie est le point de dpart du programme de pr
vention qui permet de rduire les risques initiaux un niveau
acceptable. Nous avons prvu les risques et il faut maintenant
agir en protection (mise disposition dquipements) et en pr
vention (mesures organisationnelles pour prvenir le risque): ces
deux actions complmentaires sont souvent regroups dans le
terme prvention.

Protection
Savoir-tre

Pour une dmarche optimale de prvention des risques profession


nels, une bonne protection doit tre recherche afin de rduire les
159
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

consquences dun accident. Le choix des quipements est dter


min en fonction du risque et des conditions de ralisation des
tches accomplir.
Dans la cartographie des risques, on agit sur lchelle de la gra
vit.

Figure 5.6Rduire la gravit des risques par la protection

Gravit

Forte

Moyenne Risque rsiduel


Agir sur les
consquences

Faible
Probabilit
dapparition
Faible Moyenne Forte

Exemples de mesures de protection


Dans le tableau ci-dessus, en scurit, la toxicit des produits
chimiques reprsente un danger pour la sant des utilisateurs.
La mise en place dune sorbonne permet une manipulation
scurise puisquelle capte, confine et extrait vers lextrieur les
manations chimiques.
En environnement, en cas de dversement de liquides inflam
mables, la mise en place dun obturateur anti-pollution permet
de retenir le produit le temps quil soit pomp ou de le dvier
vers un bassin de rtention afin dviter une pollution.
Dans le cadre de la non-qualit, on peut prvoir un contrle pour
arrter au plus tt la non-conformit donc en rduire les cons
quences chez le client.

160
Prvention
La prvention cherche diminuer la probabilit dapparition. La
mesure de prvention est un moyenqui limine ou rduit un risque:
on agit ici sur les causes.
Dans la cartographie des risques, on agit sur lchelle de la pro
babilit doccurrence.

Savoirs
Figure 5.7Rduire la frquence des risques par la prvention

Gravit
Risque rsiduel
Forte

Moyenne

Prvention :
Faible
agir sur
les causes Probabilit
dapparition
Faible Moyenne Forte

Savoir-faire
Exemple de mesures de prvention
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Dans notre exemple, en scurit, on peut rduire le risque


dinhalation en formant le personnel aux risques chimiques et
en lui transmettant des consignes de scurit indiquant les EPI
porter, les rflexes avoir en mode dgrad ou durgence.
Face au risque qualit, on peut former les oprateurs et sen
sibiliser les fournisseurs, afficher clairement les dosages pour
diminuer le risque derreur et mettre en place une maintenance
prventive pour viter le drglage des machines.
Afin de rduire le risque dpandage, en environnement, on va
rdiger avec le transporteur un protocole de scurit prcisant
toutes les mesures prendre lors du dchargement des pro
duits et sensibiliser le personnel en interne au respect tapes
Savoir-tre

lies au dchargement et lutilisation des systmes dobtu


ration.

161
5 valuer les risques Comment mener une EVRP...
enQSSE Raliser une analyse environnementale
La mthode AMDEC...
Exploiter une analyse de risques QSSE

Obtenir des risques rsiduels acceptables


Au final, agir sur la prvention ou la protection nous permet
datteindre un niveau de risque acceptable. Lefficacit des deux
actions menes dans le cadre dun programme global de prvention
peut tre mesure par une nouvelle cotation des risques.

Figure 5.8Passer de risques initiaux inacceptables des risques


rsiduels acceptables

Q : contrle automatique des


poids avec alerte
S : mise en place dune Risque rsiduel
sorbonne inacceptable
Gravit E : mise en place dun
obturateur anti-pollution

Forte
Protection : Q : formation des oprateurs
agir sur les S : formation du personnel aux
effets risques chimiques, transmission
des consignes de scurit
Moyenne E : sensibilisation du personnel
et des transporteurs aux risques
Risque rsiduel pendant le dchargement
acceptable

Faible Prvention :
agir sur les
causes Probabilit
dapparition
Faible Moyenne Forte

Nous allons dtailler dans le chapitre suivant les actions types


que nous pouvons engager pour rduire lapparition des risques
en agissant sur les causes, et comment le formaliser dans un pro
gramme de prvention. Tout cela sous limpulsion dune direction
engage dans une politique de prvention.

162
Tableau 5.21Matrise des risques QSSE : synthse

Actions
Gra Proba Risque Actions Risque
de protec Proba
Risques vit bilit initial de pr Gravit rsi
tion ou de bilit
G P GxP vention duel
contrle
Qualit Forte Moyenne Inac Autocontrle Rglage Moyenne Faible Accep
Poids non ceptable automatique machine table
conforme des poids Formation
avec alerte oprateur
Sant- Forte Forte Inac Sorbonne Personnel Faible Moyenne Accep
Scurit ceptable normalise et form table
Inhalation contrle Consignes

163
de produit Enregistre de scurit
chimique ment des
contrles
Environ Forte Forte Inac Obturateur Protocole Faible Moyenne Accep
nement ceptable anti-pollution de scurit table
pandage Rtention Sensibili
de pro sation du
duits dan personnel
gereux

Savoir-tre Savoir-faire Savoirs


Savoirs
Chapitre 6

Mettre en place
des programmes
de prvention

Savoir-faire
Les questions auxquelles rpond ce chapitre
Quel programme de prventionmettre en place?
Comment assurer la comptence du personnel pour rduire
les risques QSSE?
Quels standards QSSE dfinir pour aider les collaborateurs
sur le terrain?
Comment grer au mieux le matriel?
Dans quel environnement faire travailler son
personnel?
Comment grer les entreprises extrieures et les
fournisseurs?
Comment grer linterface avec les clients dans les
Savoir-tre

processus commerciaux?

165
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

CC Structurer un programme de prvention

Principes cls

Le programme de prvention consiste planifier les actions pr


ventives qui vont tre mises en place dans lentreprise pour rduire
les risques un niveau acceptable. Engag sous limpulsion de la
direction, ce programme est un premier pas incontournable pour
progresser.

De la prvention lamlioration continue


La mise en place dune dmarche QSSE dmarre sous limpulsion de
la direction et sappuie sur un programme de prvention. Face aux
impratifs de la rglementation et sa mise en conformit, des rsultats
des analyses des risques SSE ainsi que des risques de non qualit (qui
suit bien sr une coute des besoins des clients), lentreprise sorganise
pour rduire au maximum ses risques en agissant, nous lavons vu, sur
deux axes complmentaires: la protection et la prvention.
Pour rduire les risques, nous travaillons nouveau sur les 5 M.
Main duvre: comptence et responsabilisation du personnel;
Mthodes: formalisation des bonnes pratiques, la mise en place
dune organisation adapte;
Moyens: mise disposition de moyens, matriels performants;
Milieu: cration denvironnement de travail scurisant, adapt;
Matires premires: travail en amont sur les fournisseurs afin
quils fournissent des produits conformes aux attentes.
Des priorits sont fixes, des objectifs dfinis. Les rsultats
sont mesurs. Un bilan valide les acquis et redfinit, si besoin, les
objectifs.

166
On ajoute couramment ces critres ceux du Management
moteur ainsi que la Mesure qui permet de vrifier lefficacit des
actions engages pour matriser les risques des processus cls.

Figure 6.1Les tapes de la dmarche de prvention


Engagement de la
direction

Savoirs
Analyse des risques SST
Analyse des impacts significatifs en Analyse de la conformit
environnement rglementaire
Analyse des risques qualit Veille rglementaire
coute client

Risques cls
QSSE

Politique de
prvention

Objectifs risques
Actions sous- Comptences rsiduels Systme
traitants Responsabilits documentaire

Savoir-faire
Processus matriss

Gestion du matriel, des


moyens et du milieu Rsultats Mesures
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Bilan

Une fois cette tape russie, lentreprise peut sengager dans


une dmarche relle damlioration continue base sur le progrs
continu, que nous aborderons dans le chapitre 9.

Une politique de prvention


la lecture des rsultats de ltat des lieux (bilan rglementaire,
Savoir-tre

analyse de risques en SST, analyse des impacts environnementaux


et analyse de donnes internes et externes en qualit), la direction
dtermine sa politique QSSE de prvention, et plus concrtement les

167
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

objectifs mesurables atteindre. Ainsi, la politique QSSE exprime


les orientations donnes par la direction dans ces domaines, elle
donne le sens de la dmarche: cest la rfrence permanente pour les
discours et les actions du responsable QSSE.

Exemple de politique de prvention QSSE


Notre socit, CELY, a pour objectif dassurer la qualit de nos
produits tout en prservant lenvironnement et la sant-scurit
de nos salaris, et ce en nous appuyant sur la rglementation
applicable et sur des mesures permanentes de prvention.
Plus spcifiquement, notre politique de prvention QSSE, labo
re aprs une analyse des risques QSSE de nos activits, sarti
cule autour des cinq axes suivants:
1. Vrifier que lensemble de nos quipements est normalis,
adapt et contrl.
2. Mettre en place des ressources et une organisation interne pour
assurer une maintenance prventive systmatique de nos qui
pements.
3. Rdiger des procdures et des consignes les faire connatre
aux salaris et en vrifier rgulirement la bonne comprhen
sion, et leur application.
4. Identifier, grer les comptences ncessaires en matire de
QSSE, dterminer les formations et sensibilisations nces
saires et sassurer de leur efficacit.
5. Accompagner nos quipes par un management exemplaire et
facilitant.
Ces axes de travail doivent nous aider rduire nos risques QSSE
un niveau acceptable, garantir la satisfaction de nos clients
tous les coups, assurer la scurit de nos salaris au quotidien
et rduire nos impacts environnementaux un niveau raison
nable.
Monsieur X, prsident de CELY

168
Se fixer des objectifs mesurables
Une fois les grandes orientations donnes par la direction travers
la politique QSSE, il est important de fixer des objectifs de progrs
mesurables. Chaque objectif sera par la suite associ une valeur
cible qui formule les valeurs concrtes atteindre. Cette approche
assure la mise en uvre oprationnelle de la politique de lentre

Savoirs
prise.
Les objectifs et cibles permettent de passer de lintention
laction. Ils peuvent tre dclins par atelier ou par activit. Les
objectifs dans ce cadre sont souvent lis la rduction de la criticit
des risques. En effet, travers des mesures de prvention, on cherche
rduire les risques et leur criticit.

Exemples dobjectifs QSSE


Domaine QSSE Objectif Cible
Qualit Supprimer les dfauts potentiels Criticit < 30
de serrage
Criticit initiale: 80

Savoir-faire
Sant-scurit Rduire les accidents dus aux Rduire le risque
coupures un niveau accep
Criticit inacceptable table
Environnement Supprimer le risque de dver Rduire le risque
sement de produits toxiques au un niveau accep
dchargement table
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Formaliser son programme de prvention


Ltape de planification se termine par la formalisation dun plan
daction qui dtermine qui fera quoi et dans quel dlai. Le plan
daction permet de formaliser les actions mettre en uvre pour
atteindre les objectifs fixs, les moyens ncessaires pour russir, ainsi
que les responsabilits associes. Il peut tre notamment complt
par des fiches daction. Une fois valid par la direction, sa ralisation
Savoir-tre

est suivie rgulirement.

169
Orientations Respon Dlai de tat
Objectifs
de la Actions sable de ralisa davan
annuels
politique laction tion cement
6 Mettre en place des

Scurit Rduire les acci Main uvre: clarifier les responsabilits Direction 1 mois Ralis
Rduire le dents dus aux cou QSSE et mettre en place des relais pour
programmes de prvention

risque de cou pures un niveau le contrle du port des gants


pure en sensibi modr Mettre en uvre une sensibilisation au Managers 2 mois Ralis
lisant le person Criticit <10 port des gants pour chaque poste
nel au port des risque
gants Mthode: formaliser travers des Responsable 6 mois En cours
consignes les EPI porter par poste de QSSE et
travail managers

170
Milieu: mettre une signaltique sur Service main 3 mois En cours
chaque poste risque tenance
Grer le matriel

Moyens: fournir des gants aux normes Correspon 3 mois Ralis


et adapts aux risques dants QSSE
Grer les fournisseurs

Matire/Matriel: vrifier le bon tat des Correspon 3 mois Ralis


EPI, leur date de premption et/ou leur dants QSSE
dure dutilisation
Garantir la revue de contrat

Environnement Supprimer les Main uvre: mettre en uvre une sen Responsable 3 mois A raliser
Le systme documentaire QSSE

Rduire les risques de dverse sibilisation aux risques lis au dchar QSSE
Grer les entreprises exterieures

impacts sur ments gement


Assurer la comptence du personnel

leau Objectif: zro acci


dent li au dver
Exemple de programme de prvention

sement
Dfinir un environnement de travail adapt
Structurer un programme de prvention
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Mthodes: rdiger une consigne de Correspon 2 mois Ralis


dchargement au poste dants QSSE
laborer des protocoles de scurit
avec les transporteurs

Milieu: installer un affichage de vigi Service main 6 mois En cours


lance dans la zone de dchargement tenance

Moyens: sassurer de la prsence sys Service main 6 mois En cours


tmatique dun oprateur habilit tenance
Matire/Matriel: mettre en place une Service main 6 mois Ralis
rtention et un obturateur anti-pollution tenance
Qualit Supprimer les Main uvre: qualifier les personnes aux Responsable 3 mois A raliser
Production de dfauts potentiels postes QSSE
non-conformit de serrage
Mthodes: inclure la notion de risque Managers de 2 mois En cours
Objectif: dans la consigne de poste production
criticit <40
Milieu: amliorer la luminosit au poste Responsable 1 mois A raliser

171
maintenance

Moyens: talonner lappareil de Service 1 mois A raliser


contrle tous les mois maintenance

Matires premires / Matriel: agir sur la Service achat 6 mois En cours


conformit des matires premires

Savoir-tre Savoir-faire Savoirs


6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

CC Assurer la comptence du personnel

Principes cls

Le responsable QSSE, en collaboration avec la direction des res


sources humaines, sassure que chacun dispose bien des comp
tences cls afin de mener efficacement ses activits et appliquer
les consignes dfinies. Il vrifie ainsi la bonne gestion des comp
tences au sein de lentreprise. Mais avant mme de parler de
comptence, il est important que chacun sache quelles sont les
responsabilits en matire de qualit, de sant-scurit et denvi
ronnement.

Clarifier lorganisation en matire de QSSE


Le responsable QSSE a une responsabilit et une autorit dfinies
pour sassurer que le management QSSE est mis en uvre en tout
temps. Il est impliqu dans les futurs projets de la direction afin de
vrifier quelles nauront aucune consquence sur le management
QSSE.
Lorganisation QSSE met en place les moyens adquats et chaque
manager sassure ensuite du respect des bonnes pratiques et/ou alerte
en cas de manquement aux exigences QSSE ou de drive.

Reprer les responsabilits de chacun


Pour garantir la matrise des risques, le responsable QSSE sentoure
dun personnel technique et dencadrement ayant lautorit et les res
sources ncessaires pour accomplir ses fonctions en QSSE. Il sassure
galement, en lien avec le responsable des ressources humaines, que
les collaborateurs sont comptents et bien forms au systme de
management QSSE.

172
Plus concrtement, il sagit de prciser la responsabilit, lauto
rit et les rapports entre tous les membres du personnel qui grent,
excutent ou vrifient les travaux touchant la qualit, la scurit et
lenvironnement. Un organigramme permettra davoir une lisibilit
de lorganisation et des liens entre les structures ou units avec une
identification claire des responsables pour chaque activit.
La direction fixe les grands axes de la politique QSSE, le responsable

Savoirs
QSSE met en place le systme de management et saide de relais pour
sassurer de la bonne application des actions engages tout en collabo
rant avec les autres services, notamment le service de formation, rgle
mentation et communication, afin de faire vivre le systme.

Formaliser les responsabilits et les comptences


requises des collaborateurs

La qualification du personnel
Le personnel qui effectue des tches spcifiques en QSSE doit tre
qualifi sur la base dun niveau dtudes, dune formation, dune

Savoir-faire
exprience approprie et/ou de comptences dmontres. Cette
obligation assure en partie la matrise des risques QSSE.
Dans certains cas, il faut identifier des technicienshabilits
et sassurer que seul ce personnel aura accs aux zones ncessitant
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

une habilitation (habilitation lectrique B2T pour les chargs de


travaux sous basse tension, autorisation de conduite dappareils de
levage). Il est alors pertinent dafficher devant la zone consid
re le nom des personnes habilites et dinterdire laccs aux autres
membres du personnel.
Remarque: lhabilitation suppose une qualification technique,
laptitude mdicale donne par le mdecin du travail et une forma
tion la scurit adapte la tche raliser.

La fiche de fonction
Savoir-tre

Une fiche de fonction permet de dfinir les missions QSSE ainsi


que les comptences de chacun ncessaire pour tenir le poste. Cette
fiche peut galement contenir les habilitations spcifiques.

173
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Exemple de fiche de fonction du responsable QSSE


Missions essentielles du poste
Assister le directeur dans la formulation de la politique QSSE et sa mise en
uvre
Identifier les exigences clients (Qualit), les risques (Sant-Scurit), les aspects
environnementaux significatifs (Environnement) et assurer la veille rglementaire
Participer la dfinition des objectifs QSSE en collaboration avec le comit de
direction
Piloter les plans dactions pour rduire les risques QSSE un niveau accep
table et engager une dmarche damlioration continue
Transmettre les rsultats QSSE aux parties intresses
Sensibiliser les correspondants QSSE
Sassurer que les analyses des accidents, incidents et non conformits QSSE
survenus sur le site soient ralises pour engager des actions de progrs
Communiquer sur les thmes QSSE lensemble du personnel
Alerter en cas de drives
Sous la responsabilit directe du directeur
Interlocuteurs externes
Clients et fournisseurs;
Autorits: inspection du travail, DREAL;
Parties intresses: associations, riverains;
Experts et organismes certificateurs.
Missions en Qualit Sant-Scurit Environnement
Mettre en uvre lanalyse des risques QSSE, la mettre jour
Assurer la conformit rglementaire QSSE
Dployer la politique QSSE
Suivre lavancement des plans dactions QSSE
Piloter la gestion des rclamations
Construire et communiquer le tableau de bord QSSE
Mettre en uvre les procdures QSSE en collaboration avec les managers et
autres moyens de prvention/protection
Raliser des audits rglementaires, systmes et terrains
Raliser un plan de communication et danimation QSSE
Sensibiliser le personnel, animer la dmarche QSSE: 15 mn QSSE
Animer le progrs en dployant une culture de la rsolution de problme
Construire, communiquer et exploiter le tableau de bord QSSE
Entretenir les certifications QSSE

174
Comptences requises
Connaissance de la rglementation (code du travail et code de lenvironnement)
Connaissance des rfrentiels ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001
Connaissance des mthodes de management de lenvironnement, qualit et
scurit
Rdaction et mise en forme de procdures crites
Pratique des outils QSSE cls (rsolution de problme, analyse de risques,
tableau de bord, approche processus, etc.)

Savoirs
Auditeur QSSE

La matrice de comptences
La matrice de comptences est un document qui synthtise, sous
la forme dune liste, lensemble des ressources humaines dans les
domaines QSSE. Non seulement la matrice de comptences per
met de grer lensemble des ressources alloues, et ce mme en cas
de congs, mais elle offre de plus une vue globale des comptences
de ces ressources et permet dvaluer, par exemple, les besoins en for
mation.

Exemple de matrice

Savoir-faire
Domaines de comptence
M. X Mme Y M. W Mme Z
QSSE
Intervention sur les installations lectriques
x x
Personnes habilites
laboration des bordereaux de suivi des
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

dchets x x
talonnage du matriel x x
Auto-contrle produit x
.

Laccueil des nouveaux embauchs


Le responsable QSSE vrifie lexistence dune procdure dtaillant
laccueil dun nouvel arrivant, comprenant:
les informations gnrales et administratives (valeurs de lentre
Savoir-tre

prise, rglement intrieur,);


le contexte rglementaire associ aux activits de lentreprise;

175
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

le systme de management de la qualit, scurit et environne


ment sil existe;
les rgles dhygine et de scurit.
Lensemble de ces informations peut tre intgr dans un livret
daccueil.
Afin de sassurer de rpondre aux exigences du code du travail en
matire de formation, le responsable QSSE vrifie que laccueil est ra
lis avant toute prise de poste. Il met en place une organisation interne
dfinissant qui fait quoi et surtout qui informe sur quoilors de larrive
dun nouvel embauch. Celui-ci ne pourra commencer travailler qu
condition que ce parcours dinsertion soit mis en place.

Exemple de parcours dinsertion

Figure 6.2Exemple de parcours dinsertion


TAPE 1 TAPE 2 TAPE 3
RESSOURCES HUMAINES RESPONSABLE QSSE MANAGER

Les rgles de circulation des


Les comportements et les gestes
vhicules et engins de toute nature
Prsentation de lentreprise les plus srs en ayant recours, si
sur les lieux de travail et dans
possible, des dmonstrations
ltablissement
Les modes opratoires retenus sils
Les chemins daccs aux lieux
Valeurs de lentreprise ont une incidence sur sa scurit ou
dans lesquels il est appel
celle des autres travailleurs
travailler ainsi quaux locaux
sociaux Le fonctionnement des dispositifs
Qualifications/Formations de protection et de secours et les
enQSSE Les issues et dgagements de
motifs de leur emploi
secours utiliser en cas de sinistre

Les consignes dvacuation, en cas


notamment dexplosion, de
dgagements accidentels de gaz ou
liquides inflammables ou toxiques,
si la nature des activits exerces
le justifie

Le manager saide galement de consignes de scurit ralises


pour chaque poste de travail (qui dcoule de lEvRP:valuation des
risques du personnel, prsente dans le chapitre 5).

176
Dans le cadre dun systme QSSE, il est bien sr pertinent dlar
gir cette obligation et cette pratique aux domaines de la qualit et
de lenvironnement. Nous proposons ci-aprs un exemple de proc
dure daccueil QSSE pour les nouveaux embauchs, les stagiaires ou
les intrimaires (mais galement les visiteurs concerns par ltape
2), ainsi quun exemple de consigne de poste o le collaborateur va
dcouvrir les risques QSSE de son activit.

Savoirs
Exemple de procdure daccueil des nouveaux
embauchs
Procdure Version 1
formation nouvel embauch Date:
tapes Prsentation Responsable Documents
1 Prsentation Ressources Fiche daccueil
de lentreprise humaines Plaquette de lentreprise
(administratif) Contrat
2 Prsentation Responsable Film accueil
du systme de QSSE Visite de lentreprise
management QSSE Attitude adopter en situa
48h tion durgence
3 Prsentation du poste, Manager Consignes QSSE au poste

Savoir-faire
des risques QSSE et Modes opratoires
consignes QSSE asso Procdures QSSE
cies
4 Prsentation du tuteur Manager et tuteur Organisation du tutorat
5 PRISE DE FONCTION UNIQUEMENT APRS LE PASSAGE DES TAPES 1 4
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

6 1 mois Bilan avec le manager


Ncessit de sensibiliser ou former de nouveau la personne OUI/NON
7 3 mois Si OUI: nouveau bilan avec le manager aprs la formation

Dterminer les besoins en formation


Le responsable QSSE aide formuler les objectifs en ce qui concerne
la formation et les comptences du personnel de lentreprise. Il
sassure de lexistence dune politique et de procdures pour identi
fier les besoins en formation et assurer la formation du personnel.
Le programme de formation correspond aux tches actuelles et
Savoir-tre

aux tches futures prvisibles dans les domaines de la qualit, sant,


scurit et environnement. Le renouvellement doit tre stipul do
lintrt dlaborer un plan de formation.
177
6 Mettre en place des
programmes de prvention

Thmes de formation en QSSE

CACES SST
Person Formation au tri des
Contrle dimensionnel (Certificat daptitude la (Sauveteur secouriste
nel dchets
conduite en scurit) du travail)
former

Ralise Ralise Ralise
Date renou Date renou Date renou Date Ralise le renou

178
le le le
veler veler veler veler

M. AM 2011 13/04/11 2016 2010 23/04/10 2012 2013 02//02/13 2014


Grer le matriel

Mme 2011 22/12/11 NC 2011 13/04/11 2016 2013 02/02/13 2014


MM
Grer les fournisseurs

M. SO 2011 13/04/11 2016 2010 23/04/10 2012


Garantir la revue de contrat
Le systme documentaire QSSE

Exemple de plan de formation


Grer les entreprises exterieures
Structurer un programme de prvention
Assurer la comptence du personnel

Dfinir un environnement de travail adapt


Lefficacit des actions de formation mises en uvre est value
pour les raisons suivantes:
Rpondre aux exigences lgales et normatives (ISO 9001 par
exemple).
Identifier les responsabilits de chacun (ex: service formation,
managers, direction...) afin daccrotre les probabilits de succs
de la formation.

Savoirs
Dmontrerla valeur ajoute de la formation.
Impliquer les managers dans la formation de leurs collaborateurs
et son valuation.
Certifier les connaissances et/ou comptences acquises par les
forms.
La vrification de lefficacit de la formation ncessite davoir cla
rifi les objectifs pdagogiques et oprationnels de la formation. Les
objectifs pdagogiques sont ceux lis la formation proprement dite
et sont vrifis en fin de stage (ils traduisent ce que les participants
ont appris, et/ou appris faire).
Les objectifs oprationnels sont spcifiques lentreprise, ils for
mulent les rsultats attendus aprs que les participants aient mis en

Savoir-faire
pratique leurs acquis. Ces rsultats oprationnels dpendent de la
mise disposition par les managers de moyens adquats (temps,
matriels, suivi, etc.).
En sortie de formation, un quiz peut tre ralis avec des exer
cices pour vrifier que les objectifs pdagogiques sont atteints en
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

matire de savoir, savoir-faire. Des simulations permettent de vri


fier les acquis en termes de savoir-tre. Sur le terrain, le responsable
QSSE en collaboration avec les managers peut valuer de manire
rgulire lefficacit des formations par des mises en situation des
salaris, lors dexercices mais galement lors des audits systmes ou
audits terrains.
Savoir-tre

179
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Exemple de test de validation des acquis SSE


TEST SCURIT ENVIRONNEMENT
Nom: Nouvel embauchr
Stagiaire r
Prnom: Intrimaire r
Date:
Formation spcifique que vous dtenez:
Carister Sauveteur secouriste du travail r Levage r
Thme 1: les protections individuelles
1. Citez 3 protections individuelles utilises dans les ateliers:

..............................................................................................................................

Thme 2: les consignes gnrales de scurit

1. Linterdiction de fumer sur le site est signale ds lentre du site par:


r des panneaux dinterdiction r un marquage au sol
2. Existe-t-il des zones rserves aux pitons?
Oui r Non r
Si oui, comment sont-elles signales? .........................................................

3. Je me blesse mon poste de travail:


r Je continue mon travail r Je consulte linfirmire ou les secouristes
4. En cas de dbut dincendie:
r Jteins le feu avec lextincteur appropri le plus proche
r Je quitte mon poste
5. Lalarme retentit:
r Je me rends au point de rassemblement en me dirigeant vers les sorties de
secours
r Jattends que les collgues sortent

180
Le responsable QSSE et/ou les managers et/ou les RH tiennent
jour les enregistrements des habilitations, des autorisations, de la
comptence, des qualifications professionnelles, de la formation, des
aptitudes et de lexprience de tout le personnel et ventuellement, si
cest applicable, une documentation relative la dlgation de signa
ture et la dsignation dun supplant. Cette information doit tre
facile daccs et inclure la date de confirmation de lautorisation et/

Savoirs
ou de la comptence.
Lenregistrement et larchivage des attestations de formation sont
en copie dans chaque dossier individuel.

CC Dfinir des standards QSSE: le systme


documentaire QSSE

Principes cls

Un systme documentaire permet au responsable QSSE de struc


turer le management QSSE. Il dtermine les documents sur les
quels repose le systme QSSE, la pertinence dun manuel QSSE,

Savoir-faire
les documents oprationnels rdiger. Le systme documentaire
est gr pour garantir la mise jour des documents et leur dispo
nibilit.

Les documents sur lesquels repose le systme QSSE


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Le systme documentaire aide le responsable QSSE clarifier,


structurer lorganisation et plus globalement les pratiques dve
loppes au sein de lentreprise pour assurer la matrise des risques
QSSE. Le principe est de formaliser de manire simple et adapte les
lments cls du systme de management QSSE qui vont permettre
chacun de mettre en uvre les bonnes pratiques dans le cadre de
son activit en situation normale mais aussi en situation durgence.
Le systme QSSE est mis en uvre en sappuyant sur des docu
ments hirarchiss comme indiqu par la pyramide 4 niveaux ci-
dessous.
Savoir-tre

181
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Figure 6.3Lensemble documentaire dun systme QSSE

Manuel QSSE
Document dcrivant la
politique et lorganisation
de lentreprise

Processus - Procdures
Documents dcrivant les activits
Documents dcrivant
Qui fait quoi ?

Instructions de travail et formulaires


Documents dcrivant les mthodes (le comment ?)
et les moyens de mise en uvre des activits
(modes opratoires - consignes QSSE)

Enregistrements
Documents de preuve crite des activits
(Comptes rendus - Rapports)

La gestion documentaire
Pour chacun des documents, il est ncessaire de clarifier:
qui valide avant diffusion ces documents;
qui les gre;
qui les met jour;
comment ils sont diffuss (ces dispositions sont dcrites dans la pro
cdure des procdures ou procdure de matrise documentaire).
Si les modes opratoires sont labors au sein de groupes de tra
vail pour construire collectivement le systme documentaire et en
faciliter lappropriation par chacun, les procdures sont plutt rali
ses avec lencadrement. Le manuel, quant lui, est souvent le tra
vail du responsable QSSE.
chaque rdaction, les quipes travaillent en cinq temps:

182
1. Analyser les risques, les objectifs attendus.
2. Dcrire les rgles de travail mettre en uvre pour matriser les
risques ou atteindre lobjectif fix.
3. Tester, mettre en pratique, ajuster si besoin.
4. Valider le document, le diffuser de manire officielle, former le
personnel.
5. Vrifier intervalles rguliers la validation et la pertinence du

Savoirs
document par des audits ou autres.

Les bonnes pratiques de la gestion documentaire


Un document cr se doit dtre:
utile,
rfrenc,
valid avant diffusion,
mis disposition des collaborateurs concerns,
expliqu aux acteurs,
mis en application aprs mis disposition des moyens adquats,
mis jour en cas de besoin. Tout document prim est retir,
pour viter sa confusion avec les documents jour.

Savoir-faire
Le responsable QSSE sassure que chaque service dispose bien
dune liste des documents avec leur indice de version en vigueur, cela
inclut la gestion des documents dorigine extrieure (rglementation,
donnes clients, etc.).
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

La pertinence dun manuel QSSE


Le manuel QSSE est loutil de rfrence de votre systme de mana
gement, mme si ce manuel nest exigible quen qualit. Il sagit dun
vecteur de communication interne et externe. Il prsente les disposi
tions prises par lentreprise pour la mise en place, le dploiement, le
suivi et lamlioration continue dun systme de management.
Le manuel QSSE scrit plutt une fois que le systme de manage
ment est mis en uvre cest--dire une fois que les risques et impacts
ont t identifis, que des programmes de prvention sont mis en
Savoir-tre

place et que la dynamique de progrs continue est oprationnelle.


Nous proposons un exemple de sommaire dans le chapitre8.

183
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Les documents oprationnels


Les procdures
Les procdures sont des documents internes qui dcrivent les rgles
dorganisation dfinies au sein de lentreprise et notamment qui
fait quoi, o, quand, pourquoi, pour quels objectifs
et quels sont les risques associs. Elles donnent toute information
relative aux spcifications de travail, la mthode de travail, aux
moyens utiliss et aux enregistrements qui font suite aux travaux.
Les procdures peuvent tre prsentes avec une feuille en-tte
qui comprend:
son nom et sa rfrence (par exemple P pour procdure, E pour
environnement, S pour scurit, Q pour qualit), le service
concern (FAB pour la fabrication, LOG pour la logistique,),
sa version (une lettre, un chiffre ou une date), ainsi que la rf
rence complte (par exemple P-E-FAB-1 pour Procdure envi
ronnementale du service fabrication version 1);
le nom et visa des rdacteurs, vrificateurs et approbateurs;
la date dapplication, ou par dfaut la date dapprobation.
Sur le fond, la prsentation peut tre un logigramme de circu
lation dinformation sur lequel figurent les diffrentes tches per
mettant darriver au rsultat (chronologie des tches, comptences
sollicites) ou un texte parfois plus explicite.
Une procdure est un document destin fixer le mode de fonc
tionnement dune organisation sans dcrire dans le dtail les opra
tions (cest lobjet des consignes ou modes opratoires). Elle renvoie
si besoin aux documents complmentaires. Le texte comprend un
sommaire simple: objet, objectif (quels sont les rsultats viss, les
risques matriser), ventuellement les acteurs concerns, les docu
ments associs puis le dtail de la bonne pratique.

184
Le responsable QSSE valide la conformit de la procdure avec
le rfrentiel choisi et sa cohrence dans le systme de management
QSSE.
Exemple de procdure QSSE
Socit MOGOIN QSSE P-QSSE-1
Traitement des accidents/incidents et non conformits

Savoirs
MODIFICATION23/04/2013: Ajout annexe n 2 et modification de lannexe n

I. OBJET/ BUT de la procdure


Lobjectif de cette procdure est dtablir un mode de fonctionne
ment qui permette de consigner tous les accidents, incidents et non
conformits qui surviennent dans lentreprise, de prendre les actions
appropries en cas daccident, denquter et de les analyser afin de
prendre les mesures correctives et prventives qui simposent pour
viter la rptition dvnements semblables.
Dfinitions:
Accident: problme ayant entran un bless, problme ayant
entrain une pollution environnementale.
Incident: problme qui aurait pu entraner un bless ou dclen

Savoir-faire
cher une pollution, ou une non-conformit produit.
Non-conformit produit: non satisfaction aux exigences dfi
nies du produit.
Non-conformit QSSE: non satisfaction aux exigences dfinies
dans le systme de management QSSE.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

II. ENREGISTREMENT
Les non-conformits, accidents, incidents sont enregistrs par
les managers sur une fiche globale de dysfonctionnement QSSE,
lexception des accidents scurit du travail enregistrs sur un
document spcifique.

III. LENQUTE INTERNE


Lenqute interne a pour but de regrouper toutes les informa
tions relatives laccident ou lincident ou de lapparition de la
Savoir-tre

non-conformit. Les participants cette enqute sont, selon les cas:

185
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

les oprateurs concerns, les managers, le bless, les tmoins de


laccident ou incident, le responsable direct du bless, lanima
teur de prvention des risques professionnels et/ou le responsable
QSSE.
Cette enqute, ralise sur le terrain, comprend entre autres les
points suivants:
la date, le lieu, le secteur ou service concern;
le produit, le processus le cas chant;
la victime pour les accidents du travail;
la nature des blessures, du type de pollution, des non-
conformits;
les faits;
les causes possibles.
Les rsultats sont nots sur la fiche de dysfonctionnement ou la
fiche de dclaration daccident.

IV. MTHODE DANALYSE des dysfonctionnements


Il sagit, aprs avoir recueilli des faits, dorganiser les informations,
dimaginer les causes et den dfinir lenchanement. Larbre des
causes, mais galement la mthode des 5M et les 5 Pourquoi
permettent de trouver lorigine du problme.
Sont ensuite identifies des actions correctives qui viteront
la rapparition des causes, une fois avoir vrifi que les causes
dtectes sont bien les causes relles. Des actions prventives sur
les risques potentiels peuvent tre galement proposes. Le plan
daction est valid par le manager. Ce plan dfinit les responsables
de la mise en uvre des actions et ensuite le droulement. La fiche
de dysfonctionnement remplie est adresse en copie au responsable
QSSE.

186
V. VRIFICATION DE lEFFICACIT
Une fois les actions correctives mises en uvre, les managers en
vrifient lefficacit chaud et froid (aprs 3 mois). La non appa
rition du dysfonctionnement tudi atteste de lefficacit des solu
tions.

Savoirs
VI. FLASH QSSE
Un flash QSSE est rdig et affich au tableau daffichage QSSE
pour informer lensemble du personnel et le sensibiliser aux actions
mises en uvre.

Date dapplication:
Validation manager:
Validation responsable QSSE:

Savoir-faire
Les instructions, consignes, modes opratoires,
spcifications en QSSE
Linstruction, ou consigne, rdige par le responsable QSSE est des
tine aux oprationnels et doit par consquent tre rdige en col
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

laboration avec ceux qui excutent les tches quelle dcrit, ceci afin
de faciliter leur appropriation. Elle rpond comment doit-on
faire ?. Linstruction doit tre simple et comprhensible par tous
(logigramme, symboles, check-list).
Elle va dcrire une tche, cest--dire une succession dtapes
indissociables effectues sous le contrle dun seul responsable dans
un seul intervalle de temps, et un objectif prdtermin.
En qualit, les spcifications du produit et des exigences sont
ncessaires pour vrifier si les produits rpondent aux attentes du
client.
Savoir-tre

187
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Exemple de consigne SSE


FICHE DE POSTE Manipulation de produits liquides
DANGERS/RISQUES MANIPULATION/STOCKAGE
Points contrler:
Fonctionnement de la douche de scurit la prise
de poste
Rtentions
Prsence du Kit anti-pollution
Extincteurs
La fiche de donnes de scurit
Bon tat et tiquetage des emballages
Informations sur ltiquetage
Port des EPI
EPI

SCURIT
Appeler le service des secours au 018.
En cas de contact avec la peau, retirer les vtements souills et laver les
parties atteintes grande eau.
En cas de projection oculaire, laver grande eau pendant 10 minutes.
En cas dinhalation, retirer la personne de la zone pollue.
ENVIRONNEMENT
Appeler le service des secours au 018.
Dclencher la vanne dobturation.
Utiliser labsorbant kit dintervention anti-pollution.

Exemple de consigne en environnement


CONSIGNE EN ENVIRONNEMENT
UTILISATION DU KIT ANTI POLLUTION
Les kits anti-pollution sont placs dans chaque zone o sont stocks les pro
duits chimiques.
En cas dpandage de produits chimiques:
Mettre les quipements de protection individuelle (EPI) disponibles dans le kit
Traiter la pollution en utilisant le kit anti-pollution
Rcuprer les absorbants en utilisant les fts de rcupration de dchets souills
Prvenir le manager
Remplir la fiche incident/accident

188
Exemple de mode opratoire QSSE
MODE OPRATOIRE Montage tape 5

Risques
Qualit: erreur de pice au montage
Sant-Scurit: blessure la main
Environnement: gestion des dchets(produits dfectueux)

Savoirs
Consignes Qualit
Le montage se fait selon le plan. Vrifier laspect de la pice 59 (aucun
dfaut daspect).
En cas de doute, alerter le manager
Poser la pice rf. 59 sur le socle rf 55. Tourner dun quart de tour vers la
droite. Attendre le clic de validation.
Ajouter au-dessus une tiquette verte. Si le montage est impossible,
contacter le manager
Consignes Sant-Scurit
Le port de gants est obligatoire.
Consignes Environnement
Les produits dfectueux sont mettre dans le bac rouge prvu cet effet.

Savoir-faire
Les enregistrements
Les enregistrements sont trs utiles au bon fonctionnement du sys
tme QSSE. Ils sont dfinis par lISO comme des documents
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

prsentant des rsultats obtenus ou la preuve de la ralisation


dune activit . Les enregistrements permettent de dmontrer
quun vnement, un acte li lactivit de lorganisation a bien
t effectu. Il permet den garder la trace formelle en documen
tant la traabilit.
Le tableau denregistrement permettra quant lui de visua
liser sur un seul document lensemble des enregistrements du
systme QSSE avec leur lieu darchivage et leur dure de conser
vation. Le suivi de cette documentation est indispensable pour
assurer la matrise de ses activits et pouvoir en faire la dmons
Savoir-tre

tration.

189
N Domaine Libell mission Rglementa Classe Lieu de Dure de Des
enregis tion ment conserva conser truc
trement tion vation tion
6 Mettre en place des

ENV-01 Environ AES Respon Chapitre 4.3.1 Fichier Bureau Illimit


programmes de prvention

nement sable envi intranet respon


ISO 14001
ronnement sable
Environ
environne
nement
ment
S-04 Scurit EvRP Respon Article Fichier Bureau Illimit
sable R4121-1 du intranet respon
scurit code du tra scurit sable

190
vail scurit
S-01 Scurit Registre Respon Article Fichier Bureau 5 ans
Grer le matriel

Scurit sable main R4226-16 du intranet service


tenance code du tra scurit mainte
Grer les fournisseurs

vail nance
Q-02 Qualit Feuille de oprateur - Service Service
contrle contrle contrle
Garantir la revue de contrat

poids
Q-07 Qualit valuations Respon Chapitre 8.2 Service Service 2 ans 2015
Grer les entreprises exterieures
Le systme documentaire QSSE
Assurer la comptence du personnel

fournis sable ISO 9001 Qualit qualit


seurs qualit
Structurer un programme de prvention

Exemple de tableau denregistrement

H-05 QSSE Enregistre Respon - Service Service Illimit


Dfinir un environnement de travail adapt

des forma sable for RH RH


tions mation
Il est pertinent dintgrer dans ce tableau denregistrement
lensemble des documents QSSE tels que les audits internes QSSE,
les revues de directions, etc.
Une bonne matrise des enregistrements doit permettre de:
stocker lensemble des donnes en matire de QSSE en vue des
audits internes, externes ou en cas de gestion de crises;
garantir aux acteurs la fiabilit et la rapidit des renseignements

Savoirs
diffuss;
pouvoir trouver lhistorique des donnes pour dclencher si
besoin des actions correctives ou prventives suite aux dysfonc
tionnements;
dfinir les modes de destruction des enregistrements adapts aux
risques de suret et de confidentialit.

Attention de ne pas tomber dans le pige de trop dinformation tue linfor


mation : des documents mal grs, des informations non mises jour
peuvent crer une confusion pour lensemble des acteurs.

Savoir-faire
CC GRER LE MATRIEL

Principes cls
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

La gestion du matriel au sein de lentreprise va permettre dassu


rer la disponibilit, ladaptation et la conformit des quipements,
matriels et dispositifs mis en place en matire de prvention.
Dans le cadre de la gestion des produits, des accidents et des
impacts environnementaux, il est donc essentiel de sassurer de la
fiabilit des quipements utiliss dans les entreprises.

La mise en place dune gestion du matriel et de lquipement


requiert une organisation allant de la disponibilit et la fiabilit du
matriel ladquation du matriel avec le travail excuter mais
aussi de la vrification de ltat du matriel. En effet, lemployeur est
Savoir-tre

responsable de la maintenance du matriel dans le cadre de lorgani


sation de la prvention et de lassurance des meilleurs des conditions
dhygine et scurit au travail.
191
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

La bonne gestion du matriel ncessite de rpondre aux ques


tions suivantes:
Le matriel est-il adapt lactivit et conforme aux exigences
lgales?
Qui sera responsable du matriel?
Le matriel est-il vrifi priodiquement?
Existe-t-il un enregistrement de la bonne tenue du matriel?

Lister les matriels et quipements adapts lactivit


Matriel/quipement de Protection Collective (EPC)
Un quipement de protection collective (EPC) a pour objet de pro
tger le personnel contre les risques qui sont susceptibles de menacer
leur sant ou leur scurit. Les EPC visent limiter ou confiner et
ils sont toujours mis en uvre prioritairement aux EPI, quipement
de protection individuelle. Avant toute mise en place dun tel qui
pement, on sassure pralablement que:
le fournisseur a bien remis un mode demploi contenant des ins
tructions claires;
le fournisseur a remis la dclaration CE de conformit;
les marquages figurent sur la machine (le nom et ladresse
complte du fabricant, la dsignation de la machine, son modle
et son numro de srie, le marquage CE).
Ensuite, le responsable QSSE sassure que les instructions duti
lisation du fabricant peuvent tre respectes, que les utilisateurs ont
reu la formation approprie et respectent la faon dont lquipe
ment de protection doit tre entretenu. Pour finir, il vrifie la nces
sit de procder ou non des contrles priodiques.
titre dexemple dquipements de protection collective, citons les
capots de protection des parties mobiles des machines, les enceintes
192
de confinement des sources de bruit, les garde-corps bordant les cha
faudages et les installations daspiration de substances dangereuses.

Matriel/quipement de Protection Individuelle (EPI)


Les quipements de protection individuelle sont des dispositifs ou
moyens destins tre ports ou tenus par une personne en vue de
la protger contre un ou plusieurs risques susceptibles de menacer sa

Savoirs
sant ou sa scurit.
Les quipements de protection individuelle vont du casque aux
chaussures de scurit, en passant par les lunettes, les masques de
protection respiratoire, les bouchons doreille, les gants, les vte
ments de protection, les harnais, etc.
Outre la rubrique 8 de la Fiche de Donnes de Scurit, qui
indique quels EPI doivent tre ports lors de lutilisation du produit
chimique, il nexiste pas de texte prcisant les quipements nces
saires pour une activit donne. Cest suite lvaluation des risques
(EvRP) ralise pralablement que des EPI adapts pourront tre
mis en uvre. Le choix des EPI se fera donc en fonction des risques
prvenir, des conditions de travail et des utilisateurs. Le mdecin
du travail peut galement tre consult dans le choix des EPI.

Savoir-faire
Matriel/quipement de dtection SSE
Parmi les matriels et quipements de dtection, on peut reprer:
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Le systme de dtection incendie comprenant des types de


dtecteurs certifis NF ou agrs APSAD (dtecteurs de fume,
de chaleur, de flamme,..); ceux-ci doivent tre adapts au local
et aux biens protger.
Le systme de dtection qui permet dinformer sur latteinte de
certains seuils et indices. En effet, en cas datteinte dun seuil
ou dapparition de ces indices, des mesures sont mises place
(exemple le seuil infrieur dexplosivit (LIE), seuils de rejets
dans leau, de rejets de Composs Organiques Volatils, de rejets
de poussires, de rejets de mtaux lourds,)
Savoir-tre

Ces appareils permettent donc de dtecter les sources dincen


die, de quantifier les missions et de les suivre sur le long terme, de
mesurer des dbits deau, etc.
193
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
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Le systme documentaire QSSE
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Grer les fournisseurs
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Le rle du responsable QSSE dans le cadre des quipements de


dtection est de:
Prciser les accs possibles aux points de prlvement et de rejet,
Localiser les appareils de mesures et de prlvement,
Dcrire le mode dchantillonnage et le mode de conditionne
ment des chantillons ainsi que les principales caractristiques
techniques du matriel de prlvement,
tablir un programme danalyses prcisant la priodicit et le calen
drier des analyses des divers lments constitutifs de la pollution en
application de la rglementation applicable dans son entreprise,
Identifier le matriel danalyse et des mthodes utiliss; La fiabi
lit de ces appareils doit tre incontestable (talonnage).

Matriel/quipement de contrle des produits


Le contrle permet de comparer une caractristique dun objet, dun
systme ou dun processus une valeur dfinie de cette caractris
tique. La mtrologie est la fonction dans lentreprise qui assure de
choisir les appareils de mesure suffisamment prcis, de les vrifier
rgulirement pour en vrifier la conformit.

Matriel/quipement de lutte contre lincendie


ou les pollutions
Il sagit de tout ce qui est prvu et dispos pour liminer un risque
ou un danger, tel quune installation de lutte contre lincendie, un
systme dabsorbants contre les pollutions.
En scurit incendie par exemple, des systmes de scurit incen
die (SSI) sont utiliss pour protger les entreprises; diverses installa
tions fixes dextinction automatiques peuvent tre mises en place afin
de contenir voire dteindre un foyer incendie (systmes dextinction
par poudre pour les chaufferies, daspersion par eau tel que sprinkler,
par mousse pour les produits inflammables, par gaz, etc.).
194
En environnement, il peut sagir dabsorbants fibres de produits
chimiques liquides, de kits dintervention, dobturateurs, de bacs de
rtention, darmoires coupe-feu, de sorbonne recirculation dair,
etc.
Le responsable QSSE devra sassurer de leur entretien quotidien,
de la ralisation des contrles priodiques et de la bonne compr
hension de lutilisation de ces quipements par les oprateurs en

Savoirs
situation durgence.

Matriel de communication
Outre les matriels et quipements lis aux aspects de prvention,
il est important de ne pas omettre le matriel de communication
indispensable en situation normale mais surtout durgence. Citons
par exemple:
Les PC (postes centraux) sous vidosurveillance;
Les tl-surveilleurs agrs;
Les serveurs de donnes;
Les systmes tlphoniques permettant de communiquer vers

Savoir-faire
lextrieur;
Les PTI ou DATI (Protection du Travailleur Isol) qui contri
buent la prvention du risque dans le travail dun oprateur
isol pour contribuer viter laggravation des suites dun acci
dent dclenchant le plus rapidement les secours;
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Les PC scurit en situation durgence.

Dsigner un responsable du matriel


La gestion du matriel et des quipements doit tre confie une
personne comptente qui doit pouvoir:
Participer la procdure dachat du matriel: aprs avoir effec
tu les analyses de risques ncessaires et tenu compte des exi
gences spcifiques en matire de QSSE. Il y a lieu de dcider
Savoir-tre

quels quipements doivent tre achets. Il devra galement ta


blir un rapport de mise en service avant que lquipement soit
effectivement utilis. Dans ce rapport, le responsable du mat
195
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

riel confirmera que les prescriptions en QSSE sont respectes.


Lobjectif est donc de faire en sorte que le service des achats
ne dcide pas seul de lachat dun quipement de protection
dtermin. Le responsable QSSE et le responsable du matriel
doivent assurment tre impliqus dans la procdure.
Connatre les normes: il y a lieu de signaler quun grand nombre
de matriel de scurit est rgi par des normes vis--vis des sp
cifications et performances requises dans les mesures de prven
tion. Ces normes sont tablies par des organismes nationaux et
internationaux.
Savoir faire les vrifications, connatre lutilisation et le fonction
nement du matriel dont elle assure le contrle et matriser loutil
de suivi utilis.

Raliser des visites et vrifications priodiques


Les visites de maintenance prventive
Le responsable de maintenance va vrifier, selon un planning pr
tabli, ltat des quipements de lentreprise et lenregistrement des
rsultats.

Exemple de fiche de vrification priodique


VRIFICATION PRIODIQUE
chelle/Escabeau/Marchepied/Plateforme
Vrificationfaite par: r Interne r Personne comptente ( voir liste)
Points contrler Constats
Contrle Gnral commun

196
1 tat gnral du produit tat gnral des matriaux ( pas de fissure,
de choc, de dformation excessive)
Prsence de tous les lments et accessoires
Absence de modification sur le produit (Per
age, neutralisation, systme de scurit)
Pas de dhanchement excessif constat

Savoirs
2 chelons et montants Absence de chocs, dformations sur les
montants et les chelons
Bon tat dassemblage des chelons et mon
tants (ils ne doivent pas bouger, ni tre fissu
rs, ni fendus, ni coups)
3 Patins antidrapants Prsence et tat dusure des patins anti-
drapant
4 tiquettes Prsence des tiquettes de Scurit
Lisibilit des informations
5 Cordes de hissage, sys Prsence, bon tat, pas deffilochage, pas de
tme anti cartement coupure
6 Articulations, glissires, Prsence des articulations et absence de
crochets chocs
7
Bonne tenue des fixations (absence de jeu,

Savoir-faire
dformations)
Crochets de scurit tat et fonctionnement des crochets de ver
rouillage
Systme de coulissage
Bon tat de fonctionnement du coulissage
des plans
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8 Articulations Dploiement, blocage et fermeture du mat


riel sans problme
Spcificits escabeaux
et marchepied Bon tat de fonctionnement du systme
denclenchement
9 Garde-corps/plateforme Garde-corps: Complets , bon assemblage
avec le corps
Plateforme: stable, sans trous

Les vrifications priodiques obligatoires

Le responsable QSSE vrifie que des visites, des vrifications et


Savoir-tre

entretiens priodiques sont prvus selon les priodicits fixes par la


rglementation en vigueur notamment pour les domaines suivants:

197
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Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Aration Explosifs Tours arorfrigrantes

Systme de ventilation Fours Rayonnement optique

Climatisation quipements Rayonnement ionisant


sous-pression

clairage Cuves Risque chimique

Bruit Chaudires quipements de protection indivi


duelle

lectricit Milieu hyperbare tablissements recevant du public

Incendie Machines Appareils et accessoires de levage

Ascenseurs Signalisation chelles

Portes et portails Installations fri


gorifiques fixes

Le responsable QSSE ou le responsable maintenance sassure que


la vrification est effectue par des personnes ayant la comptence
requise (qualification, exprience) soit en interne, soit par un orga
nisme accrdit, agr par le ministre du travail, si la rglementa
tion lexige et si la demande est faite par linspection du travail.
Dans le cadre de sa mission, il ralise un tableau des contrles et
de maintenance pour lensemble des quipements et matriel afin de
rpondre aux exigences rglementaires en matire de visites et vri
fications priodiques mais galement aux recommandations dutili
sation et de maintenance tablies par le constructeur.
Le responsable QSSE trouve linformation dans le code du tra
vail mais galement dans le document ED828 de lINRS formali
sant les vrifications techniques.

198
Exemple de tableau de vrifications

Objet de Textes Priodi Personne Enre Non Dlai de


la vrifi de rf cit de ou orga gistre confor mise en
cation rence contrle nisme vri ment mits confor
ficateur lever mit

Instal Article Annuelle Organisme Rapport

Savoirs
lations R4226-16 accrdit de vrifi Aucune
lectriques R4226-19 cation
Socit X
perma du code Registre
nentes du travail de scu
rit

Tenir des registres et enregistrements


Le rapport de la vrification initiale dun quipement est conserv
durant toute la dure de vie de lquipement. Les registres et
rapports concernant lquipement doivent tre conservs 5 ans
(mais il est conseill le plus longtemps possible). En cas de suivi

Savoir-faire
sur informatique, il faudra imprimer pour archivage un tat
lissue de chaque contrle complet qui sera sign par le respon
sable. Les attestations, procs-verbaux, rsultats et rapports des
vrifications et contrles techniques de scurit sont annexs au
registre.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Si la vrification a t faite en interne, le rapport doit comprendre


au minimum:
la date;
les quipements concerns;
le domaine du contrle (lectricit, aration);
le nom et la signature du contrleur;
les procdures de contrle;
les carts relevs par rapport la rglementation, aux normes en
vigueur et aux procdures internes;
les conclusions du contrle.
Savoir-tre

Il peut tre pertinent galement de raliser un suivi de chaque


quipement/matriel.

199
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Exemple de suivi dquipement/matriel


Matriel/ Date Date de Date de Remarques
fabricant dacquisi premire mise desutilisateurs
tion et de mise en au
fabrication service rebut
Extincteurs 02/06/2012 22/06/2012 2022 Choix du change
ment dextincteurs
sans requalification
quipement 29/04/2011 05/05/2011 2021 Choix du change
sous pression ment dquipement
gnrateur de sous pression sans
vapeur requalification

Cas particulier des appareils de contrles


Dans le cadre des appareils de mesure, la fonction mtrologie tablit la liste
des appareils de contrle en place dans lentreprise, repre leur finalit,
sassure de ladquation entre leur prcision et leur finalit (une balance,
mme talonne, qui pse au gramme prs nest pas adapte pour un
contrle dun poids au dixime de gramme). La vrification mtrologique
consiste apporter la preuve partir de mesures dfinies (talonnage) que
des exigences spcifies sont satisfaites. Le rsultat dune vrification se
traduit par une dcision de conformit ou de non-conformit (qui implique
selon les cas un rglage/ ajustage, une rparation, un dclassement ou
dune rforme de lappareil).
Les rsultats de ltalonnage sont enregistrs sur une feuille de vie de
lappareil mais galement souvent sur des pastilles apposes sur lappareil
qui peut donner en plus la date de la prochaine vrification. Les appareils
de contrle vrifis doivent tre protgs de tout drglage potentiel entre
deux mesures. Chaque appareil a sa propre frquence de vrification en
fonction de la criticit de la mesure contrle et de la fiabilit de lappareil.

200
CC DFINIR UN ENVIRONNEMENT DE TRAVAIL
ADAPT, IDENTIFIER LES RISQUES
PSYCHOSOCIAUX

Principes cls

Savoirs
Le responsable QSSE analyse les postes de travail et lenvironne
ment de travail afin de dterminer leur adquation aux activits ra
lises et leur conception ergonomique. Il en profite pour analyser le
bien tre des salaris leur poste de travail, et ce dans le cadre de
lanalyse des risques psychosociaux.

Amnager un poste de travail pour de meilleures


conditions de travail: lergonomie au poste
Le bien-tre des salaris est au cur de la performance de lentre
prise et de sa capacit stimuler linnovation en interne. Ce
bien-tre passe avant tout par lenvironnement de travail, son
organisation et son amnagement. Lanalyse ergonomique du

Savoir-faire
travail, fonde sur lobservation du poste, permet de quantifier les
risques TMS (troubles musculo-squelettiques) pour adapter les
postes aux impratifs de la mission en prservant la sant et leffi
cacit de loprateur. La cartographie ergonomique des postes
de travail apporte des lments daide la dcision pour amna
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

ger des postes ou tout simplement pour justifier de lutilit dun


investissement.

Exemple dvaluation ergonomique


La grille ci-dessous est un exemple dvaluation ergonomique
pour les travailleurs sur cran, qui sont souvent assujettis des
TMS (troubles musculo-squelettiques ) dus au mauvais position
nement pendant la phase de travail ou du matriel non adapt.
Lors de lanalyse du poste, on vrifie que le personnel dispose
dun matriel adapt. En fonction des rsultats, on prendra la
Savoir-tre

dcision de modifier le matriel ou de sensibiliser le personnel


lergonomie son poste de travail.

201
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INFORMATION SUR LE POSTE OU LA TCHE: Travail bureautique


TITRE DU POSTE OU DE LA TCHE: Travail bureautique
DATE: Rempli par:
Conformit Mesures cor
rectives
OUI NON
Travail - Lcran est install de manire X Revoir le
sur cran permettre au travailleur de res position
ter assis confortablement, la tte nement du
droite sur les paules. Lcran bureau
se trouve face lutilisateur, son
regard est lgrement inclin
vers le bas Proposer aux
X salaris un
- Distance de lcran: la lecture porte docu
des textes lcran nexige pas ment.
deffort particulier.
- Le clavier doit tre plac face X Revoir le
lutilisateur, loign denviron 15 position
cm du bord de la table pour que nement du
les mains soient suffisamment bureau
soutenues, mais pas trop loin,
pour viter de poser les coudes
sur la table.
- Les documents sont dposs X
sur un porte-documents. Celui-
ci est inclin et install entre le
clavier et lcran.
- Tlphone: utilisation dun X
casque ou dun haut-parleur.
- Reflets: lcran doit tre X
perpendiculaire la fentre de
sorte que la lumire provenant
de la fentre ne puisse pas se
rflchir sur lcran.

202
Chaise - Une chaise de bureau doit offrir X
une totale scurit (adapte au
sol, munie dun ressort pneuma
tique fiable).
- Rglage: pour un rglage cor X
rect de la hauteur du sige, les
pieds peuvent rester plat sur
le sol et le ct infrieur des

Savoirs
cuisses ne subit aucune pres
sion. La profondeur dassise est
adapte, le rglage du dossier
permet daugmenter ou de dimi
nuer le soutien dans la rgion
lombaire,
Plan de La hauteur de la table est adap X
travail te la hauteur laquelle les
avant-bras travaillent. On peut
dabord rgler correctement
le sige, pour pouvoir ensuite
rgler la table en fonction de la
hauteur des accoudoirs.
.

Le responsable QSSE, seul ou laide dexperts, sensibilise le per

Savoir-faire
sonnel lergonomie travers des audits, des campagnes de commu
nication, lintervention dun expert.

Lanalyse les risques psychosociaux (RPS)


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Sensible limpact humain et social, la direction affiche sa volont de


promouvoir la politique de prvention du stress comme un outil de
performance durable de lentreprise. Les risques tels que lintensit
et le temps de travail, les exigences motionnelles, le degr dauto
nomie, les rapports sociaux, linscurit de la situation de travail ont
un impact important sur la qualit de vie au travail.
Par consquent, les risques psychosociaux nuisent la sant
physique et mentale des salaris, mais ils perturbent aussi la bonne
marche des entreprises. Les tudier et les prvenir est un enjeu de
taille dans le cadre de la dmarche de bien tre des salaris. Pour
Savoir-tre

cela, il est pertinent de travailler en six tapes.

203
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
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Grer les fournisseurs
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1. Constituer un groupe de travail


La dmarche engage la responsabilit des acteurs de lentreprise: le
chef dentreprise, les managers, les ressources humaines, le mde
cin du travail et le CHSCT qui a un rle primordial par sa fonc
tion dalerte et de veille. La mise en place de bonnes pratiques passe
ncessairement par un vocabulaire commun: quest-ce que lon
entend par stress, harclement moral, harclement sexuel dans notre
entreprise? Cela permet de dfinir les effets sur la sant et ce, dans
une logique de prvention.

2. Recueillirdes indicateurs
On recueille des indicateurs pertinents en tenant compte des uni
ts de travail dfinies dans le document unique. Ces indicateurs
peuvent tre identifis laide de questionnaires, dentretiens, de
visite du CHSCT. Ces indicateurs peuvent tre de plusieurs sortes:
Les indicateurs lis au fonctionnement de la structure:
Temps de travail: nombre darrts de travail et la dure
moyenne de labsence au travail, type dabsentisme mdical,
accroissement sensible des dparts la retraite;
Mouvements de personnel: frquence des mutations (turn-
over par service), nombre de demandes de mutation, etc.;
Activit de la structure, organisation du travail: baisse de
productivit collective dun service.
Les indicateurs lis la sant et la scurit:
Accidents du travail: augmentation du nombre daccidents
du travail ou de trajet en relation avec la tension vcue;
Maladies professionnelles: augmentation des examens mdi
caux et des orientations mdicales suite aux visites;

204
Pathologies diagnostiques et prises en charge: augmen
tation des maladies dclenches par les conditions de tra
vail (troubles musculo-squelettiques, TMS), dpressions,
conduites addictives;
Augmentation du nombre de visites spontanes auprs du
mdecin du travail, ou du nombre de signalements auprs des
instances reprsentatives du personnel, des signes comporte

Savoirs
mentaux inhabituels: des retards rpts, motivs ou non, un
manque dnergie physique et/ou de tonus.
Le ressenti: sentiment disolement et de manque de soutien,
forte aspiration schapper de sa situation professionnelle
actuelle, ractions motionnelles, irritabilit, installation insi
dieuse dattitude cynique ou de toute promptitude la colre
ou aux larmes.

3. Identifier les facteurs de stress


Les facteurs de stress peuvent tre des exigences leves de perfor
mance (productivit, qualit, traabilit), des contraintes de temps
toujours plus importantes, des flux tendus, les relations de service,

Savoir-faire
lintensification, la complexit croissante du travail, etc.
Il peut sagir aussi du dveloppement des technologies de linfor
mation: acclration des changes dinformations, nouvelles formes
dorganisation du travail, rduction des lignes hirarchiques.
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

4. valuer les RPS


Une enqute permet dobtenir des donnes qui servent mieux
comprendre ce qui cre de la tension, du stress, de la souffrance au
travail. Les questions doivent tre adaptes la situation de lentre
prise. Vous pouvez vous inspirer des questionnaires RPS sur le site
internet des Carsat (caisse dassurance retraite et de la sant au tra
vail) afin de crer votre propre questionnaire en corrlation avec les
problmatiques de lentreprise.
Cette valuation peut tre galement faite suite lintervention
dun spcialiste en RPS ou par la mise en place dune cellule de
Savoir-tre

veille sociale.

205
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Exemple de questionnaire
QUESTIONNAIRE RPS
Analyse de la situation de travail
1. Je ressens de la satisfaction dans mon travail roui rnon
2. Je connais les objectifs que jai atteindre roui rnon
3. Je peux organiser ma journe en fonction des besoins roui rnon
3. Mon environnement de travail est confortable (bruit, roui rnon
clairage, chaleur)
4. Jai une formation adapte la fonction que joccupe roui rnon
5. Je manque de reconnaissance dans mon travail roui rnon
6. Je pense quitter mon poste ou mon service roui rnon
7. Lavenir de lentreprise mintresse roui rnon
(changement responsable)
8. Je vis des situations de tension dans mes rapports avec roui rnon
mon suprieur hirarchique
9. Je vis des situations de tension dans mes rapports avec roui rnon
mes collgues
Propositions du personnel pour amliorer ses conditions de travail:
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
Analyse du stress
10. Je me sens stress(e) au travail r jamais r parfois r toujours
11. Jai la sensation dtre en surcharge r jamais r parfois r toujours
de travail
12. La cadence de travail impose r jamais r parfois r toujours
est difficile tenir
13. Je travaille systmatiquement r jamais r parfois r toujours
dans lurgence
14. Les exigences lies la productivit, r jamais r parfois r toujours
la qualit et la traabilit sont ralisables
15. Je suis interrompu(e) rgulirement r jamais r parfois r toujours
dans mon travail (problmes techniques ou organisationnels)
Modifications souhaites par le personnel pour limiter le stress:
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------

206
Analyse du harclement
Vous arrive-t-il dtre victime de harclement dans le cadre de votre travail ?
16. de comportements dgradants r jamais r parfois r toujours
17. de privation ou de surcrot de travail r jamais r parfois r toujours
18. dinsultes, de menaces, de propos r jamais r parfois r toujours
discriminants
19. de suppression de loutil de travail r jamais r parfois r toujours
20. de refus de toute communication r jamais r parfois r toujours

Savoirs
21. de changement rpt de lieu r jamais r parfois r toujours
ou de poste de travail
22. dincitation rpte la dmission r jamais r parfois r toujours
ou la mobilit
23. de recherche systmatique r jamais r parfois r toujours
dune faute professionnelle
24. davertissements ou dobservations r jamais r parfois r toujours
multiples

Cette analyse entre dans le cadre de la dmarche de prvention.


En revanche, en situation durgence, un dispositif dalerte et de
traitement des cas peut tre mis en place.

5. laborer et mettre en uvre un plan daction

Savoir-faire
Une fois lanalyse ralise, on rpertorie les rponses sur lesquelles
on dcle un mal tre du personnel et ce en fonction du pourcen
tage de rponses. Ensuite on essaie de zoomer afin de dterminer
si certaines rponses concernent lensemble de lentreprise ou uni
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

quement certains services. Cette analyse permettra de dtailler les


grandes lignes du plan daction et les facteurs cl de succs identifis
et ce par unit de travail, service Les rsultats complteront le
document unique.
Savoir-tre

207
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Grer les fournisseurs
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Exemples danalyse des rsultats dune enqute

Figure 6.4Rsultats danalyses RPS


Analyse de la situation de travail

Analyse du stress du Service Marketing

Face aux constats, lentreprise sous limpulsion de la direction,


met en place des actions diverses pour amliorer les situations
de tensions repres. Ces actions sont suivies par le groupe de
travail.

208
Exemples dactions GNRALES POUR RDUIRE
LES RISQUES PSYCHOSOCIAUX
Une meilleure dfinition des responsabilits
Des actions de communication plus frquentes et mieux cibles
Un systme de vigilance collective, assure notamment par les
reprsentants du personnel, lencadrement, le responsable RH
et le mdecin du travail

Savoirs
La sensibilisation et la formation de lensemble des acteurs a la
gestion du stress au travail et de sa prvention permettant ainsi
dtablir cette vigilance collective
Le dveloppement des comptences, reconnaissance au tra
vail: formation des managers, parcours professionnel
Le dveloppement du management de proximit , la constitution
dquipes a taille humaine et le sens donne au travail.
Un meilleur quilibre vie professionnelle/vie prive: crche, concier
gerie, horaires de runion compatibles avec la vie de famille
Une tude de faisabilit humaine en amont de chaque change
ment important dorganisation du travail pour analyser les cons
quences humaines en termes de conditions et charge de travail.

6. Suivre les mesures

Savoir-faire
Il faut enfin mesurer et communiquer les rsultats: cette tape est
incontournable pour encourager les personnes interroges remonter
tout nouveau dysfonctionnement. De plus, lintgration obligatoire
de lanalyse RPS dans lvaluation des risques du personnel incitera
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

les managers analyser quotidiennement les situations de stress.

Lanalyse des conditions de travail: synthse


Pour assurer la matrise des risques QSSE, lenvironnement de travail
des postes administratifs et industriels doit tre adapt chaque sala
ri en tenant compte de plusieurs critres: des moyens pour raliser la
tche, des outils utiliss, des oprateurs, de la dfinition de la tche.Le
responsable QSSE, en collaboration avec le CHSCT, peut interroger
rgulirement les salaris en saidant de la grille ci-dessous afin de
dterminer les amliorations apporter leurs conditions de travail et
Savoir-tre

ce, en tenant compte de leur comptence, des procdures utilises, du


matriel leur disposition, des modes de communication,.

209
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
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Exemple de synthse dune analyse


des conditions de travail
ANALYSE POSTE DE TRAVAIL
Exigences Exigences clients, EvRP, AEI

- Le personnel au poste a-t-il connaissance des exigences clients et des


risques en scurit et environnement?
- Des mesures de prventions QSSE ont-elles taient mises en place pour les
matriser et si oui le personnel au poste en est-il inform? Les situations dan
gereuses QSSE sont-elles remontes? ont-elles t corriges ?

Moyens techniques Outils, quipements et/ou machines utiliss

- Est-ce que les employs disposent du matriel et des outils appropris ?


- Est-il adapt la tche ?
- Lentretien de lquipement est-il effectu rgulirement ?
- Les inspections de scurit sont-elles excutes rgulirement ?
- Le matriel est-il contrl ? Par qui, quand
- Les appareils de contrle sont-ils vrifis? Le personnel peut-il vrifier ltat
de lappareil de contrle?
- Les EPI sont-ils adapts?

Procdures, modes opratoires Information du personnel

- Le personnel connat-il les procdures, consignes QSSE? Ces donnes sont


elles disponibles
- Ces procdures incluent-elles les risques QSSE?
- Sont-elles adaptes la qualification du personnel? Les procdures ont-
elles t mises en application ?
- La mthode de travail utilise est-elle scuritaire ?
- Les dispositifs de scurit fonctionnent-ils correctement ?
- Les rgles de scurit pertinentes ont-elles t transmises tous les
employs et bien comprises par eux ?
- Le personnel a-t-il le rflexe dalerter leur manager en cas de doute?

Implantation des postes Espaces, circulation, environnement physique

- Bruit: les travailleurs sont-ils exposs des bruits excessifs de plus de 80


ou 85 dB ( les appareils bruyants sont-ils installs dans un local spar? les
bruits drangeants sont-ils absorbs? )
- Hygine des locaux: les locaux sont-ils dans un tat constant de propret?
- Temprature: est-elle adapte aux conditions de travail?

210
Caractristiques des oprateurs Exprience, formation, anciennet, physique
Le poste ncessite t il une qualification? est elle assure?
Le nouvel embauch, un intrimaire, une personne en CDD est il correctement
intgr?
Loprateur a-t-il reu toutes les formations lies son poste?
A-t-il la capacit physique deffectuer ce travail ?
A-t-il des douleurs musculaires et/ou articulaires lies son activit et/ou aux
tches rptitives?

Savoirs
A-t-il des douleurs musculaires et/ou articulaires accentues par le stress?
Exigences de production Temps, qualit, dlais, prcision
- Les exigences lies la productivit, la qualit sont-elles ralisables?
- Y a-t-il prsence de stress au travail?
- Le personnel a-t-il la sensation dtre en surcharge de travail?
- La cadence de travail impose est-elle difficile tenir?
- Travaille-t-on systmatiquement dans lurgence?
Situation de travail au poste. Objectifs
- Les objectifs sont-ils biens expliqus et compris par le personnel?
- Les objectifs fixs sont-ils atteignables?
Relations entre les postes Communication
- Autonomie du poste: choix et dcisions de loprateur, poste isol, interd
pendance avec dautres postes ou oprateurs?
- Le travail a-t-il t effectu sous une supervision adquate ?
- Quels sont les modes de communication (entre collgues, avec la hirarchie)?

Savoir-faire
En complment de la rflexion sur lenvironnement de travail, il
nous faut voquer galement les 5S de la mthode damnagement
des postes de travail sous langle de la propret, de la scurit et de
lefficacit du rangement. Nous labordons dans la partie savoir tre,
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

au chapitre 15.

CC GRER LES FOURNISSEURS

Principes cls

Une politique de prvention ne peut tre mene sans sassurer que


les fournisseurs avec lesquels travaille lentreprise correspondent
aux critres et valeurs de lentreprise mais galement, en cohrence
avec les exigences qualit, scurit et environnement dfinies. Cela
Savoir-tre

implique de slectionner les fournisseurs et sous-traitants avec


mthode et contrler rgulirement leur performance pour les enga
ger dans une logique de progrs.

211
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Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

valuer, slectionner et suivre ses fournisseurs


La slection des fournisseurs est un acte fort de management
QSSE. En effet, de la performance des fournisseurs va dpendre
celle de lentreprise client. Cette valuation ncessite en amont
de classer ses fournisseurs critiques et de dfinir prcisment ses
besoins.

Classer les achats et les fournisseurs critiques


Il est important pour dmarrer la rflexion sur les achats de classer
les diffrents types dachats et den valuer la criticit et celles des
fournisseurs. La criticit est lie aux impacts potentiels sur:
la conformit et la scurit du produit;
les cots;
les dlais.

Dfinir ses besoins


Pour tablir des relations efficaces vis--vis de ses fournisseurs, il
faut dans un premier temps clarifier ses besoins. Cela se fait par le
biais dun cahier des charges produit. Le cahier des charges for
mule les exigences du client: performances vises, quantits deman
des, dlais souhaits, prestations associes attendues, contraintes
dapprovisionnements, etc. Il est galement formul le niveau de
qualit acceptable des lots reus, cest--dire les critres daccepta
tion ou de refus correspondants pour le produit ou service achet
(ces critres tant vrifis selon le cas chez le fournisseur ou chez le
client).
Au-del de ce cahier des charges produit, les acheteurs intgrent
dans leurs exigences un niveau de maturit en matire de QSSE: ils

212
valuent leurs fournisseurs sur la manire dont ils assurent la qua
lit des produits de manire systmatiques mais galement la faon
dont ils assurent la scurit, la sant de leurs salaris et la matrise de
leurs impacts environnementaux (nous sommes ici dans le domaine
du cahier des charges systme). De nos jours, les achats respon
sables sont une bonne pratique qui se dveloppe dans les entreprises
responsables engages dans le dveloppement durable. Les fournis

Savoirs
seurs doivent voluer en intgrant les nouveaux enjeux environne
mentaux, sociaux et conomiques dans une dmarche thique et
respectueuse des rglementations.
Ainsi, lacheteur assume sa responsabilit dans la dmarche, il
examine, value les impacts environnementaux lis la concep
tion, la fabrication, lusage, lentretien ou les possibilits de recy
clage des produits quil acquiert (cycle de vie du produit, co
conception). Il vrifie aussi quelles conditions de travail sont en
place chez les fournisseurs. Pour concevoir une politique dachat
responsable, il faut tenir compte des lments suivants: dfinir les
besoins travers un cahier des charges en tenant compte de lana
lyse du cycle de vie du produit et la notion dco-conception.
La slection des fournisseurs va se faire par tapes.

Savoir-faire
Figure 6.5La slection des fournisseurs

Consultation valuation Slection


Expression Fournisseur
du besoin slectionn
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

valuer les fournisseurs


Une liste des fournisseurs potentiels est tablie. Avant de contrac
tualiser avec ses fournisseurs, lentreprise client value priori
leur aptitude rpondre toutes ses exigences. Cest une phase
de qualification. Cela peut comprendre selon les cas: lvaluation
sur site (audit QSSE), le contrle dchantillons produits, lana
lyse des rfrences fournisseurs, la commande dessai.
Savoir-tre

Lvaluation dun fournisseur potentiel permet de vrifier quil


pourra rpondre aux besoins de lentreprise court et moyen
terme.

213
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Le systme documentaire QSSE
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Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
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Exemple de grille dvaluation des fournisseurs


Nom du fournisseur Adresse:
Activit Produit/service (s) achet(s)
Groupe Nombre CA:
demploys:
Critres dvaluation Rponse Cotation Commentaires
Situation gographique
Rfrences clients
Certification qualit type ISO
Certification environnement type ISO
Certification Sant Scurit type OHSAS
Conformit produit/services
Capacit respecter nos dlais
Capacit respecter les quantits prvues
Climat social
Maturit QSSE
Contrle produit
Matrise des sous-traitants et fournisseurs
Conformit la rglementation
Prvention des risques
Matrise environnementale
Organisation QSSE
Amlioration continue QSSE
Dmarche RSE (responsabilit socitale)
Organisation du SAV
Conditions de paiement
Rapport qualit/prix par rapport aux
concurrents
Rsultats des tests/ premire commande
Respect des critres rdhibitoires: Note globale
Dcision:

On remplit cette grille partir dun audit fournisseurs et/ou dchanges


avec les interlocuteurs. Lexamen dchantillons initiaux ou une commande
test permet de complter les donnes.

214
Remarque: le responsable QSSE reste vigilant sur le systme
dvaluation de ses fournisseurs et sous-traitants; il sassure quils
intgrent bien des critres environnementaux, sociaux, thiques. Il
vrifie galement ces lments sur la chane dapprovisionnement
(les fournisseurs des fournisseurs).

Slectionner le fournisseur

Savoirs
Lvaluation du fournisseur en amont permet de fournir des l
ments daide la dcision concernant le choix des fournisseurs et
sous-traitants. Les rsultats de lvaluation sont analyss. Lentre
prise dfinit ses critres de slection: Quels sont les lments rdhi
bitoires? Quels sont les lments de performance?
Ce travail se fait en collaboration avec le service achat. Il aboutit
llaboration dun contrat. Il peut tre dcid au regard de la per
formance qualit du fournisseur de le passer sous Assurance qualit
fournisseur (AQF) si la confiance dans le systme de management
qualit est avre. Il est possible de supprimer les contrles rception
lentre de lentreprise client au profit daudits ponctuels.

Clarifier ses commandes

Savoir-faire
Les documents dachats et/ou dapprovisionnement doivent conte
nir des donnes dcrivant prcisment le produit ou le service com
mand pour viter tout risque dincomprhension. (rfrence au
cahier des charges, rfrence produit ou service, rappel de la norme
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

produit le cas chant, etc.) la commande est vrifie et valide en


interne avant envoi.

Suivre les fournisseurs et les sous traitants


Rgulirement les fournisseurs actifs sont rvalus pour suivre la
qualit de leurs prestations. Lentreprise sassure ainsi du niveau de
qualit des prestations de ses fournisseurs par rapport aux termes du
contrat. On peut suivre:
la qualit des produits ou services;
lefficacit du service commercial;
Savoir-tre

la qualit des conseils et du suivi;


lefficacit du SAV;

215
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Grer les entreprises exterieures
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la capacit du fournisseur rpondre la demande;


le respect des dlais;
la capacit rpondre une rclamation;
le rapport qualit/prix.

Exemple de grille de suivi fournisseur


Fournisseur Produit Priode

CA ralis: Classement Acheteur:


prcdent:
Critres Trs Satis Accep Insatis
satisfaisant faisant table faisant

Qualit
- respect des dlais
- conformit des produits
- qualit conditionnement
- respect des quantits
- qualit de service
- SAV
- ractivit
- force de proposition

Performance globale
- comptitivit
- capacit samliorer

Rsultats audits QSSE


(le cas chant)

Note Globale:

Classement fournisseur
r RECOMMANDE r SATISFAISANT r MOYEN r INSATISFAISANT

216
CC GRER LES ENTREPRISES EXTERIEURES
ETSOUS-TRAITANTES INTERVENANT
SUR LE SITE

PRINCIPES-CLS

Savoirs
Le responsable QSSE sassure dune part que toutes les entreprises
intervenant sur son site travaillent en toute scurit tout en respec
tant lenvironnement, et dautre part que lensemble des entreprises
fournisseurs et sous-traitants assurent la conformit des presta
tions attendues.

La ralisation dun plan de prvention pour


les entreprises effectuant des travaux
Une entreprise peut tre amene sous-traiter des travaux au sein
mme de son entreprise. La responsabilit du chef dtablisse
ment en matire de scurit est engage pour toute personne dune
entreprise extrieure qui travaille sur son site. Aussi doit-il suivre

Savoir-faire
des prescriptions particulires dhygine et de scurit.
Un plan de prvention doit tre tabli et faire lobjet dun docu
ment crit si:
lopration effectue par les entreprises extrieures dpasse un
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

nombre total dheures de travail prvisible gal au moins 400


heures sur une priode infrieure ou gale 12 mois, que les
travaux soient continus ou discontinus. Le seuil de 400 heures
est calcul en faisant masse de lensemble des contrats conclus
pour la ralisation dune mme opration et non pas entreprise
extrieure par entreprise extrieure. Il convient dadditionner le
nombre dheures de travail effectues par tous les salaris des
entreprises participant lopration pour la dtermination du
seuil.
lopration comprend tout ou partie des travaux dangereux lists
Savoir-tre

par larrt du 19 mars 1993 (quelle que soit la dure prvisible


de lopration). Citons notamment:

217
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Grer les fournisseurs
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travaux exposant des rayonnements ionisants;


travaux exposant des substances et prparations explo
sives, comburantes, extrmement inflammables, facilement
inflammables, trs toxiques, toxiques, nocives, cancrognes,
mutagnes, toxiques vis--vis de la reproduction, au sens
de larticle R231-51 du code du travail devenu larticle
R4411-3;
travaux exposant des agents biologiques pathognes;
travaux effectus sur une installation classe faisant lobjet
dun plan dopration interne;
travaux de maintenance sur les quipements de travail,
autres que les appareils et accessoires de levage qui doivent faire
lobjet de vrification priodique;
travaux de transformation sur les ascenseurs, monte-charge,
escaliers mcaniques, trottoirs roulants et installations de
parcage automatique de voitures;
travaux de maintenance sur des installations trs haute ou
trs basse temprature;
travaux comportant le recours des ponts roulants ou grues
ou transstockeurs; ou aux treuils et appareils assimils mus la
main, installs temporairement au-dessus dune zone de travail
ou de circulation;
travaux exposant au contact avec des pices nues sous tension
suprieure la T.B.T: Trs Basse Tension;
travaux ncessitant lutilisation dquipements de travail
auxquels est applicable larticle R. 233-9 du code du travail,
devenu larticle R. 4323-17 (seuls les travailleurs dsigns
utilisent lquipement de travail en question, la maintenance
et la modification de cet quipement de travail ne peuvent
tre ralises que par les seuls travailleurs affects ce type
de tche);

218
travaux du btiment et des travaux publics exposant les tra
vailleurs des risques de chute de hauteur de plus de 3mtres;
travaux exposant un niveau dexposition sonore quotidienne
suprieure 90 dB (A) ou un niveau de pression acoustique
de crte suprieure 140 dB;
travaux exposant des risques de noyade, un risque dense
velissement;

Savoirs
travaux de montage, dmontage dlments prfabriqus lourds;
de dmolition;
travaux dans ou sur des cuves et accumulateurs de matire en
atmosphre confine;
travaux en milieu hyperbare;
travaux ncessitant lutilisation dun appareil laser dune
classe suprieure la classe 3 A;
travaux de soudage oxyactylnique exigeant le recours un
permis de feu.
Ne sont pas concerns par ces exigences les oprations de char
gement et de dchargement, les chantiers de btiments clos et ind
pendants, les travaux de construction et de rparation navale, les
oprations de btiment et de gnie civil.

Savoir-faire
Lorganisation de linterventionde lentreprise
extrieure
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Linspection commune des lieux de travail


Le responsable QSSE, si cette mission lui incombe, organise et
coordonne les diffrents travaux en y intgrant les aspects scurit et
sant au travail. Il procde, pralablement lexcution de lopra
tion ralise par lentreprise extrieure, une inspection commune
des lieux de travail, des installations qui sy trouvent et des matriels
ventuellement mis disposition des entreprises extrieures. Il sagit
de dfinir les tches effectuer, leur droulement dans le temps, la
coordination assurer entre votre entreprise (utilisatrice) et lentre
Savoir-tre

prise extrieure.
Le tableau suivant rsume les obligations de chacun:

219
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Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
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Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Tableau 6.3Obligations de linspection commune des lieux de travail


Les obligations du chef de lentreprise Les obligations du chef de
extrieure (EE) lentreprise utilisatrice (EU)
Le chef de lEE doit indiquer: Le chef de lEU doit:
- la date darrive des employs extrieurs et la dure pr - dterminer le secteur dinter
visible de lintervention, vention des EE,
- le nombre prvisible de salaris affects aux travaux, - matrialiser des zones de dan
- le nom et la qualification de lagent charg de diriger ger pour les EE de ce secteur,
lintervention, - indiquer les voies de circula
- le nom des sous-traitants et lidentification des travaux tion du personnel et des engins
sous-traits, des EE,
- la description des travaux effectuer, des modes opra - prciser les dispositions prises
toires et des matriels utiliss. concernant les locaux pour le
Avant le dbut des travaux et sur le lieu mme de leur stockage des matriels des
excution, le chef de lentreprise extrieure fait connatre entreprises extrieures, la mise
lensemble des travailleurs quil affecte ces travaux disposition des installations
les dangers spcifiques auxquels ils sont exposs et les sanitaires, des vestiaires et des
mesures de prvention. locaux de restauration;
Il donne les instructions ncessaires lapplication de - prciser les consignes de scu
ces mesures. Il doit notamment prciser les zones dange rit sappliquant lopration
reuses, ainsi que les moyens adopts pour les matriali dont le rglement intrieur, le
ser; il doit expliquer lemploi des dispositifs collectifs et permis feu, les rgles de circula
individuels de protection. Cette dmarche est renouvele tion, les procdures durgences
lorsque de nouveaux salaris interviennent en cours de (incendie, vacuation)
ralisation des travaux. - rpertorier avec le ou les
mdecin(s) du travail concern(s)
Les chefs des entreprises extrieures fournissent lins
les postes susceptibles de rele
pecteur du travail, sur demande de celui-ci, ltat des
ver dune surveillance mdicale
heures rellement passes par les salaris quils affectent
spciale.
lexcution de lopration.
Les obligations conjointes des chefs de lEE et de lEU
Ils doivent inspecter ensemble les lieux de travail, les installations et le matriel mis la dis
position de lEE. Le but de cette inspection est didentifier et analyser les risques dinterf
rence pour la scurit et la sant des salaris des entreprises utilisatrices et extrieures, et
dcider des mesures de prvention spcifiques mettre en uvre. Ils doivent galement la
borer un plan de prvention des risques.
Article R 4512-2 du code du travail.
Les deux entreprises doivent organiser une inspection commune laquelle participent les
membres intervenant dans les travaux de lEE et de lEU, ainsi que les CHSCT des deux
entreprises et, sil y en a, les entreprises sous-traitantes.
Article R 4514-1 du code du travail.

220
La rdaction du plan de prvention
Lensemble des mesures pralablement nonces constitue le plan
de prvention. Elles font lobjet dun accord entre les entreprises
concernes. En effet, le plan de prvention dfinit les mesures prises
par chaque entreprise pour prvenir ces risques.
Le plan de prvention doit au moins contenir les dispositions
suivantes:

Savoirs
dfinition des phases dactivit dangereuses, moyens de prven
tion spcifiques;
adaptation des matriels, installations et dispositifs, la nature
des oprations effectuer,
dfinition des conditions dentretien;
instructions donner aux salaris;
organisation mise en place pour assurer les premiers secours, des
cription du dispositif mis en place par lentreprise utilisatrice;
conditions de la participation des salaris dune entreprise aux
travaux raliss par une autre pour assurer la coordination nces
saire au maintien de la scurit.
Le plan de prvention liste les salaris qui relvent dune sur

Savoir-faire
veillance mdicale renforce (article R 4512-9 du code du travail).
Le responsable QSSE tient jour le plan de prvention, pendant
toute la dure de lopration, la disposition de linspecteur du
travail et du contrleur de la CARSAT. Il avise, en tant quentre
prise utilisatrice, par crit, linspecteur du travail de louverture des
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

travaux. Il joint au plan de prvention les lments suivants:


les dossiers techniques regroupant les informations relatives
la recherche et lidentification des matriaux contenant de
lamiante (dossier technique amiante);
les fiches de donnes de scurit des produits chimiques utiliss
par lentreprise extrieure;
les copies des autorisations de conduite et autres habilitations
et certificats en cours de validit (travaux lectriques ou proxi
mit dinstallations lectriques, travaux ncessitant lutilisation
Savoir-tre

de chariot lvateur, grue, permis de feu pour les travaux par


point chaud, etc.).

221
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

En cas de location dquipements de travail (engins mobiles de


levage, etc.), il est ncessaire dtablir un contrat de location. Le
loueur doit remettre au locataire le certificat de conformit devant
accompagner chaque matriel et, sil a procd des vrifications
priodiques, une copie du rapport en cours de validit.

Lexcution des travaux


Le responsable QSSE sassure, travers des visites terrains, que les
mesures prvues par le plan de prvention sont bien appliques. Il peut
galement, sil lestime utile, inviter selon une priodicit quil dfi
nit, les chefs des entreprises extrieures des inspections et runions
priodiques. Les mesures prises loccasion de cette coordination font
lobjet dune mise jour du plan de prvention concern.
Lorsque lensemble des oprations des entreprises extrieures
prsentes dans ltablissement correspondent lemploi de salaris
pour une dure totale suprieure 90 000 heures pour les 12 mois
venir, les inspections et runions organises par le chef de lentre
prise utilisatrice doivent avoir lieu au moins tous les 3 mois.
De plus, si de nouveaux salaris sont affects lexcution des
travaux en cours dopration, les chefs des entreprises extrieures
doivent donns ces salaris des instructions dfinies lors de la
rdaction du plan de prvention.

Fin de lexcution des travaux


Une fois lopration ralise, le responsable QSSE dtermine si
lintervention effectue sest droule conformment ce qui tait
prvu dans le Plan de prvention et dfaut, assurer le retour dexp
rience en vue de futures oprations (actions correctives suite une
analyse des causes de dysfonctionnement). Il ralise un contrle
visuel et fonctionnel des dispositifs de scurit de la zone de tra
vail ou linstallation afin de vrifier le bon tat de fonctionnement
222
Il peut tre pertinent galement de raliser une synthse des tra
vaux afin dinformer les salaris qui travailleront dans cette zone de
toutes les modifications ralises.

Exemple de plan de prvention


TRAVAUX RALISER

Savoirs
Nature de lopration:
Lieu de lopration:
Date prvue de dbut et de fin des travaux:
Nombre dheures estimes:
ENTREPRISE UTILISATRICE ENTREPRISE EXTRIEURE
Raison sociale: Raison sociale:
Adresse: Adresse:
Tl: Fax: Tl: Fax:
Nom du coordonnateur: Nom du responsable sur le site:
Effectif sur le site:
Noms et rfrences des sous-traitants qui
interviennent sur le site:
VISITE PRALABLE: Date:

Participants: FONCTION SIGNATURE

Savoir-faire
Liste des postes relevant de la surveillance mdicale particulire:

Organisation des premiers secours:


N de tlphone intrieur:
N de tlphone extrieur (y compris code daccs):
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

o composer le 15 pour un accident de travail


o composer le 18 pour tout incendie, dgagement de gaz, explosion
Consignes respecter sur le site de lopration:

Modalit dinformations des oprateurs:

ENTREPRISE UTILISATRICE ENTREPRISE EXTRIEURE


Date: Date:
Nom et signature: Nom et signature:
ANALYSE DES RISQUES DINTERFRENCE

Phases Risques Docu Habili EPC EU EE EPI EU EE Mesure Consi


dactivit ments tations de pr gnes de
Savoir-tre

dange Permis Forma vention scurit


reuses tions

223
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Le rle des instances reprsentatives du personnel


etdes autorits
Le responsable QSSE sassure que le CHSCT de son entreprise et
de ceux des entreprises extrieures sont informs de la date de lins
pection commune pralable (et ce 3 jours avant celle-ci), des inspec
tions et runions priodiques. Les CHSCT mettent un avis sur les
mesures de prvention. Cet avis est port sur le plan de prvention
lorsque ce dernier doit tre tabli par crit. Les plans de prvention
et leurs mises jour sont tenus la disposition des CHSCT des dif
frentes entreprises, du mdecin du travail de lentreprise utilisatrice
et des mdecins du travail des entreprises extrieures intresses.

Les exigences concernant le chargement


ou dchargement au sein de lentreprise

Protocole de scurit
Pour toutes oprations de chargement ou de dchargement au sein
de son entreprise, le responsable QSSE (ou autre) tablit un proto
cole de scurit et ce quels que soient le type de marchandises, le
tonnage et la nature de lintervention du transporteur. Ce protocole
de scurit comprend, notamment, les informations suivantes:
les consignes de scurit, particulirement celles qui concernent
lopration de chargement ou de dchargement;
le lieu de livraison ou de prise en charge, les modalits daccs et
de stationnement aux postes de chargement ou de dchargement
accompagnes dun plan et des consignes de circulation;
les matriels et engins spcifiques utiliss pour le chargement ou
le dchargement;
les moyens de secours en cas daccident ou dincident;

224
lidentit du responsable dsign par lentreprise daccueil, auquel
lemployeur dlgue, le cas chant, ses attributions.
Le transporteur doit quant lui fournir les informations suivantes:
les caractristiques du vhicule, son amnagement et ses quipe
ments;
la nature et le conditionnement de la marchandise;

Savoirs
les prcautions ou sujtions particulires rsultant de la nature
des substances ou produits transports, notamment celles impo
ses par la rglementation relative au transport de matires dan
gereuses.
Organisation en fonction du type doprations
Les oprations de chargement ou de dchargement impliquant les
mmes entreprises et revtant un caractre rptitif font lobjet dun
seul protocole de scurit tabli pralablement la premire opra
tion. Le responsable QSSE adresse lensemble des prestataires le
protocole et sassure que ceux-ci lon bien renvoy avec les informa
tions leur incombant.
Ce protocole de scurit reste applicable aussi longtemps que les

Savoir-faire
employeurs intresss considrent que les conditions de droulement
des oprations nont subi aucune modification significative, dans
lun de leurs lments constitutifs.
Les oprations ne revtant pas le caractre rptitif donnent
lieu un protocole de scurit spcifique. En revanche, lorsque le
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

prestataire ne peut pas tre identifi pralablement par lentreprise


daccueil ou lorsque lchange pralable na pas permis de runir
toutes les informations, le responsable QSSE sassure de lorganisa
tion dun accueil physique lentre du site de la remise de docu
ments prsentant les risques de lentreprise (particularits des quais
de chargement ou dchargement, moyens de levage, plan de circu
lation, consignes de scurit du site...).
En cas de transporteurs trangers, le protocole doit tre disponible
dans une langue quils peuvent comprendre; le plan de circulation,
les quipements ncessaires au site (EPI, extincteurs, quipements
Savoir-tre

obligatoires lors de transport de matire dangereuses,) peuvent


tre prsents de faon image et les consignes de scurit traduites
dans les langues des transporteurs intervenants.
225
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Exemple de protocole de scurit


ENTREPRISE EFFECTUANT LE TRANSPORT ENTREPRISE EFFECTUANT LE TRANSPORT
Raison sociale: Raison sociale: Adresse:
Adresse:
Tlphone: Tlcopie: Tlphone : Tlcopie :
Correspondant: Correspondant :
ORGANISATION

Horaires douverture de ltablissement aux transporteurs: .


Conditions daccueilet installations mises disposition: local de repos, installations sanitaires, tlphone, res
tauration
Consignes de scurit:
- Il est interdit de fumer dans lensemble des locaux et magasins du site et leurs abords.
- Laccs lintrieur des diffrents locaux du site est interdit aux personnes trangres la socit.
- Il est interdit dutiliser les matriels de manutention fixes et mobiles.
MESURES DE PRVENTION
Marchandises Nature: r Denres prissables r Matires dangereuses r Autres
Etat: r Solide r Liquide r Gazeux
Conditionnement: r Vrac r Colis r Palettes r Conteneur r Autres
Quantit ........................................................................ Poids ..
Matriel Type de vhicule Caractristiques Matriel de manutention Matriel mis dispo
du vhicule prvoir par lentreprise de sition par lentreprise
transport daccueil
r Vhicule lger r Plateau r Diable r Quai
r Camion remorque r Carross r Transpalette r Chariot lvateur
r Ensemble articul r Bch r Aucun r Pont roulant
r Benne r Transpalette lec
r Citerne trique
r Groupe frigori r Autres
fique

Main uvre Fourniture des EPI Consignes Formations/ habilitations


par..
Gants Langue parle par FIMO
Masques le chauffeur Matires dangereuses
Casque
CONSIGNES PARTICULIRES

PROCDURES DALERTE
Tel. premiers secours: ..Tel. pompiers:Tel. SAMU:
Circuits vacuation: ..
Entreprise daccueil:.. Entreprise de transport:..
Date: .. Date: ..
Signature: .. Signature: ..
Annexe PLAN DE MASSE

226
CC GARANTIR LA REVUE DE CONTRAT
DANS LE PROCESSUS COMMERCIAL

Principes cls

La satisfaction du client est en partie garantie par la capacit de

Savoirs
lentreprise couter ses clients au moment de lacte dachat.
Une bonne pratique qualit est la capacit du fournisseur bien
comprendre ce que veut le client et le lui proposer dans les dlais
attendus. Il ne sagit pas de lui proposer ce quil reste en stock, mais
ce qui va rpondre ses attentes.

La revue de contrat est laction de surveillance ralise par lentreprise


fournisseur au moment de valider un contrat, ou une commande
client. Il sagit danalyser les exigences du client et de vrifier lapti
tude de la socit fournisseurs rpondre ces exigences avant de
sengager fournir le produit ou le service demand.
La revue de contrat est lun des moments cls du processus rela
tifs aux clients le processus commercial. Elle peut tre rapide ou

Savoir-faire
plus complexe selon le produit ou service vendu.

Les tapes de la revue de contrat


Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

coute de la demande client.


Vrification de la demande pour sassurer que les exigences clients
sont dfinies de manire claires, compltes et sans ambigut.
En cas de doute ou de manque dinformations ncessaires au
traitement de la commande, le fournisseur fait complter au
client sa demande pour viter toute interprtation et insatis
faction future.
De plus, toujours avant daccepter la commande, le fournisseur
vrifie sil est capable dy rpondre. Tout cart entre les exigences
du client et la proposition de la socit fournisseur doit tre iden
tifi et faire lobjet dune solution. Ce procd est galement mis
Savoir-tre

en uvre en cas de modification des donnes dentres dun


contrat.

227
6 Mettre en place des Structurer un programme de prvention
programmes de prvention Assurer la comptence du personnel
Le systme documentaire QSSE
Grer le matriel
Dfinir un environnement de travail adapt
Grer les fournisseurs
Grer les entreprises exterieures
Garantir la revue de contrat

Les acteurs de la revue de contrat

le client, qui doit exprimer le plus clairement ses besoins;


le fournisseur, qui doit couter et faire clarifier les besoins
imprcis mais galement les attentes implicites.

Exemple de procdure de revue de contrat

Tableau 6.4Extrait dune procdure de revue de contrat

PROCDURE REVUE Valid le 23 mars SOCIT


DE CONTRAT 2013 par Julie GG EDVAL
Le commercial a la responsabilit de comprendre, dfinir, spcifier et docu
menter les exigences des clients au moment de lacte de vente.
Il rcupre et enregistre:
la rfrence du modle de machine demande
la couleur
la date de livraison
les conditions dutilisations (pour validation)
le choix dune garantie supplmentaire de 3 ans
Il vrifie le niveau de stock avant de sengager sur le dlai
Si le produit nest pas en stock, il vrifie le planning de production
En cas de couleur non standard, le commercial contacte le bureau
mthodes pour valider la faisabilit.
Le devis est vrifi par la direction commerciale.
A la rception de la commande du client, les commerciaux vrifient que les
spcifications sont identiques au devis. Le commercial a la charge de traiter
les diffrences ventuelles.
Les modifications de contrat sont formalises travers une fiche spcifique,
valide par le client et le commercial.

228
Exemple de procdure de revue de contrat
rdige dans un manuel QSSE
Processus relatifs aux clients
Toutes les prestations de service ralises par la socit CHAFLO
ont des spcifications dfinies en interne.
La socit CHAFLO recueille les besoins de ses clients, si besoin
les clarifie et fait galement formuler les exigences nces

Savoirs
saires pour lexercice de la prestation, ainsi que les exigences
lgales et rglementaires applicables la prestation de service.
Toutes Les exigences des Clients sont spcifies sur les docu
ments contractuels.
La direction commerciale et marketing procde des revues des
exigences afin de sassurer quelles correspondent aux spcifi
cations de notre service avant lenvoi du contrat au client pour
signature.
La revue des exigences relatives au service permet de sassurer
que:
Les exigences relatives au service attendues par le client sont
dfinies;
Les carts entre les exigences dun contrat et celles prc
demment exprimes ont ts rsolus;

Savoir-faire
La Socit CHAFLO est apte satisfaire les exigences dfi
nies.

Savoir-tre

229
Savoirs
Chapitre 7

Assurer
la surveillance
des produits,
des installations
et de lorganisation

Savoir-faire
Les questions auxquelles rpond ce chapitre
Quels sont les contrles priodiques des installations ra
liser?
Quel est lintrt dun plan de surveillance produit?
Comment auditer son organisation?
Comment grer les anomalies et/ou non-conformits, le trai
tement des accidents et pollutions?
Savoir-tre

231
7 Assurer la surveillance Le contrle priodique des installations...
des produits, des... Le plan de surveillance pour assurer...
Les audits internes pour surveiller en interne...
La vrification de la conformit rglementaire
Grer les anomalies ou non-conformits

CC LE CONTRLE PRIODIQUE DES INSTALLATIONS


EN MATIRE DENVIRONNEMENT

Principes cls

Afin de contrler au mieux son installation, le responsable QSSE


dtermine lensemble des contrles environnementaux raliser au
sein de son entreprise et notamment la surveillance des rejets (air,
eau, sols) et des nuisances environnementales.

En matire de sant-scurit, comme prcis dans la partie


gestion du matriel du chapitre 6, le responsable QSSE sassure
que ces quipements et installations sont conformes aux rgles
dhygine et de scurit, quils ne sont ni dtriors, ni dfectueux.
Nous allons dans ce chapitre nous pencher plus particulirement
sur la surveillance environnementale, celle des installations et des
rejets.

La surveillance des installations en environnement.


Le contrle de la maintenance prventive
des installations (ICPE)
Lexploitant, laide du responsable QSSE, est tenu de:
raliser un autocontrle et une maintenance prventive de ses
installations;
faire raliser lensemble des contrles priodiques prescrits par
la rglementation (code de lenvironnement, code du travail),
par un organisme agr ou habilit par le ministre ou le prfet
du dpartement concern. Les procdures dautocontrle sont
ralises en complment de ces vrifications obligatoires.
Les vrifications priodiques concernent notamment:
les installations de protection contre la foudre;

232
les installations de stockage de dchets;
le contrle dtanchit des stockages et des canalisations de
liquides inflammables
le rglement de scurit des ouvrages de transport de gaz
combustible par canalisation;
le contrle dtanchit des lments assurant le confinement

Savoirs
des fluides frigorignes utiliss dans les quipements frigori
fiques et climatiques
Dautres rglementations sappliquent galement dans les instal
lations classes, notamment:
au titre du code du travail: le contrle des installations
lectriques;
au titre du ministre charg de lindustrie: le contrle des qui
pements sous pression;
au titre du code de la route: le transport des marchandises dan
gereuses par route;
au titre du code des assurances: vrification du matriel de pro

Savoir-faire
tection contre lincendie

La surveillance des rejets en environnement


Des contrles et mesures sont mettre en place pour vrifier le
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

respect des seuils de rejets autoriss dans larrt qui correspond


lactivit de lentreprise. Il peut sagir des contrles:
Air: contrle des nuisances olfactives, mesures de rejets de:
oxydes dazote (NOx), oxydes de soufre (SOx), ozone (O3),
Composs organiques volatils (COV), les particules;
Bruit et vibrations: mesures de bruit, vibrations mcaniques mises;
Dchets: traabilit des dchets (bordereau, registre, agrment
des transporteurs et centre de traitement, dclaration);
Eau: consommation deau, contrle des rejets;
Savoir-tre

Sols: diagnostic des sols.

233
7 Assurer la surveillance Le contrle priodique des installations...
des produits, des... Le plan de surveillance pour assurer...
Les audits internes pour surveiller en interne...
La vrification de la conformit rglementaire
Grer les anomalies ou non-conformits

Les mesures respecter (seuils de rejets dans lair ou dans leau,)


et la priodicit de ces mesures sont indiques dans larrt prfecto
ral ou dans larrt ministriel.

Exemple de valeurs de contrle des rejets


Exemple de valeurs de limite de rejet pour lair indiques dans
larrt ministriel du 14/02/07 relatif aux prescriptions gnrales
applicables aux installations classes soumises dclaration
sous la rubrique n2531 relative au travail chimique du verre:

6. Air Odeurs
6.2 Valeurs limites et conditions de rejet
b-2) Valeurs limites dmission: si le flux horaire total de COV (compos
organique volatil) dpasse 2kg/h, la valeur limite de rejet de composs orga
niques volatils exprime en carbone total est fixe 20mg/Nm3 sur gaz sec.
6.3 Surveillance par lexploitant de la pollution rejete
Lexploitant met en place un programme de surveillance des caractristiques
des missions des polluants suivants: HF. Les rsultats de mesures des
missions sont tenus la disposition de linspection des installations classes.
Une mesure du dbit rejet et de la concentration des polluants viss au point
6.2 doit tre effectue, selon les mthodes normalises en vigueur, au moins
tous les trois ans. Toutefois, les polluants qui ne sont pas susceptibles dtre
prsents dans linstallation ne font pas lobjet de mesures priodiques. Dans
ce cas, lexploitant tient la disposition de linspection des installations clas
ses les lments techniques permettant dattester labsence de ces produits
dans linstallation.

Plan de surveillance des rejets


Afin de sassurer que les mesures stipules dans larrt soient res
pectes, il est pertinent dtablir un plan de surveillance de ces
rejets.

234
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

Plan de surveillance des rejets environnementaux


Frquence
Type de de sur Valeur Dernire Rception Conformit Prochain
Domaine Activit Vrificateur
vrification veillance respecter vrification du rapport rsultats contrle
en mois
Contrle AIR Rejets COV 36 20 mg/Nm3 Socit X 23/04/13 OK Conforme 23/06/16

235
externe
Contrle Contrle interne permanent de lensemble des rejets atmosphriques grce un systme dchantillonnage dfini pour
interne chaque rejet (tous les jours, les semaines, les mois) et par un systme de dtection automatique.
Ce plan reprend les exigences de larrt dcrit ci-dessus.
Exemple de plan de surveillance de rejets

Savoir-tre Savoir-faire Savoirs


7 Assurer la surveillance Le contrle priodique des installations...
des produits, des... Le plan de surveillance pour assurer...
Les audits internes pour surveiller en interne...
La vrification de la conformit rglementaire
Grer les anomalies ou non-conformits

CC LE PLAN DE SURVEILLANCE POUR ASSURER LA


CONFORMIT DES PRODUITS

PRINCIPES CLS

Le plan de surveillance est un outil essentiel pour le responsable


QSSE dans la dmarche de matrise dun produit ou service dli
vr au client. Il est construit durant toutes les tapes de lindus
trialisation. Il permet de garantir la conformit des produits par des
contrles sur les produits mais galement par des contrles sur les
paramtres du processus?

Les contrles produits en qualit


Des contrles et des vrifications qualit sont effectus chaque tape
de la vie des produits, de la cration la commercialisation. Une des
missions de la cellule QSSE est de formaliser les plans de contrle qui
garantissent la conformit des produits au sein dune entreprise.
Pour cela, plusieurs types de contrles peuvent tre dcids,
diffrents stades de la production il peut sagir de:
contrler le respect des cahiers des charges chez les fournisseurs
en amont de la livraison;
contrler ds la rception les matires premires (cette sur
veillance peut tre supprime quand lentreprise cliente a une
confiance fonde sur la conformit des produits livrs: on parle
alors dassurance qualit fournisseurs, ou AQF, appuye dva
luation et daudit chez le fournisseur);
contrler tout au long du processus de transformation, des chan
tillons des produits en cours;
contrler la qualit des produits finis.
Ce contrle est une opration destine dterminer, avec des
moyens appropris, talonns (voir chapitre 6) si le produit ou ser
vice contrl est conforme ou non ses spcifications ou exigences
prtablies. Cela implique qu lissue dune mesure, une dcision
236
soit prise en ce qui concerne la conformit: produit conforme ou
-produit non-conforme qui doit tre rebut (mis la poubelle),
retouch ou pouvant tre accept en drogation ou en dclassement.
Le traitement du produit non conforme sera abord dans la section
suivante.
Le contrle est donc une opration en 4 tapes: la mesure, la
comparaison des rsultats aux standards dfinis, la constatation de

Savoirs
la conformit ou de la non-conformit, puis la prise de dcision.

Figure7.1La logique du contrle en 4 tapes

Dcision Mesure avec des


- conforme : appareils adapts
acceptation et talonns des
- non conforme : frquences dfinies,
rebut, retouche, des quantits
drogation dfinies

4 - Agir 1 - Mesurer

3- 2-
Constater

Savoir-faire
Comparer
ou non la
Dcision de conformit Comparaison par
conformit ou de rapport des
non conformit spcifications
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

La notion de contrle impose donc en amont davoir formalis


les spcifications vises qui dfinissent ltat de conformit. Pour
structurer les contrles raliser dans une entreprise, on labore un
plan de contrle qui va dfinir qui fait quoi, ou, quand, comment et
la mthode utilise.

O vont se raliser les contrlesdes tapes de production?


Le contrle rception concerne les matires premires au sens
large qui seront utilises dans la fabrication. Un systme de sur
veillance, souvent base daudit ou de rception dans les ateliers
Savoir-tre

du fournisseur, est ralis.

237
7 Assurer la surveillance Le contrle priodique des installations...
des produits, des... Le plan de surveillance pour assurer...
Les audits internes pour surveiller en interne...
La vrification de la conformit rglementaire
Grer les anomalies ou non-conformits

Le contrle en fabrication rpond plusieurs objectifs: limi


ner les non-conformits, dtecter les drives et ainsi apporter les
actions curatives en cours de ralisation du produit ou service.
Le contrle final permet de vrifier la conformit du produit ou
service, avant quil ne soit dlivr au client.

Qui ralise le contrle?


Il peut sagir dun contrleur qualit, du service QSSE, de lopra
teur qui ralise la tche (on parle alors dautocontrle) du cadre de
production, etc.

Quelle quantit contrler?


Si un contrle est effectu de manire systmatique sur la totalit
(100%) des pices, il permet deffectuer un tri et dliminer directe
ment les non-conformits.
Le contrle par prlvement a plutt pour objectif de dtecter
une drive de la fabrication,il sera important de dterminer la fr
quence de prlvement du type x pices toutes les heures , ou
tous les lots de fabrication, etc.
Le plan de contrle dfinit combien de pices sont contrler et
quelle frquence effectuer la mesure.

Quelle est la frquence de contrle?


Il faut dterminer quelle frquence est ralis le contrle (toutes les
heures par exemple, chaque livraison, etc).

Quels points vont tre contrls? Quelles sont


les caractristiques du produit contrler?
Pour choisir les caractristiques dun produit contrler, il faut tenir
compte des contraintes techniques (criticit de la caractristique
contrler, prcision ncessaire de lappareil de mesure, qualification
du personnel effectuant le contrle etc.) et choisir en priorit, les
caractristiques ayant une influence sur la scurit, la fonctionnalit
du produit.
238
Quels sont les moyens de contrle utiliser?
Le choix de lappareil de mesure doit tre pralablement dtermin. Il
sera ncessaire de matriser les dispositifs de surveillance et de mesure
spcifiques ce type de contrle et tenir compte des conditions dutili
sation. Lappareil devra tre vrifi, talonn et maintenu en bon tat de
fonctionnement (il sagit de la fonction mtrologie dveloppe ci avant).
Parfois, le contrle peut tre compltement automatis ralis par

Savoirs
un automate sur des critres purement objectifs (poids, dimension,
paisseur) ou, linverse, effectu par un oprateur sur des critres
plus subjectifs (couleur, dfaut daspect, got, etc.). Dans ce cas, la
qualification du contrleur est primordiale.
Dans tous les cas, lobjectif de ces contrles estde:
confirmer la conformit des produits;
prvenir larrive sur le march de lots de qualit imparfaite;
dtecter des dfauts de qualit et engager des actions correctives
ou prventives.
On prfre des contrles objectifs, fiables des mesures subjec
tives qui peuvent tre remises en cause. On peut parfois utiliser un
mode de contrle qui ne donne pas de mesure directe comparer

Savoir-faire
des valeurs cibles (spcifications) mais seulement ltat de confor
mit ou de non-conformit (par exemple, pour une cote, on peut
faire une mesure prcise avec un pied coulisse ou utiliser un gaba
rit qui permet de voir si la pice produite est conforme ou pas: on
parle alors de GO/NO GO, VA /VA PAS).
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

De quelle manire sera contrl le produit?


Nous sommes ici dans la description de la mthode de contrle
qui permet de garantir en partie la fiabilit du contrle choisi. La
mthode est formalise dans une consigne de contrle ou un mode
opratoire. On dfinit aussi les bons rflexes mettre en uvre, en
cas de dtection de produit non conforme.
O seront enregistrs le contrle et toutes les mesures?
Les rsultats de la mesure et/ou le constat de conformit et de
Savoir-tre

non-conformit sont nots sur papier ou sur fichiers informatiques.


Les donnes mentionnent notamment la date, la rfrence produit,
le contrleur

239
7 Assurer la surveillance Le contrle priodique des installations...
des produits, des... Le plan de surveillance pour assurer...
Les audits internes pour surveiller en interne...
La vrification de la conformit rglementaire
Grer les anomalies ou non-conformits

Exemple de plan de contrle


Qui Quoi O Quand Combien Comment Mthode
Oprateur Poids Sortie Toutes les 10 pices Pesage sur Calcul de la
machine heures balance qua moyenne
lifie et de la
dispersion

Comparaison
aux valeurs
cibles
Contrleur Aspect Sortie Toutes les 1 pice Visuel Comparaison
machine 5 trois heures par rapport
aux produits
de rfrences
Agent de Dimension Sortie Dmarrage 6 pices Gabarit GO/NO GO
matrise machine 6 machine

Ces informations peuvent tre galement reprises sur la description du pro


cessus de fabrication ou tout autre processus.

Le plan de surveillance: au-del du plan de contrle


Un plan de surveillance regroupe lensemble des contrles raliser
sur les produits et sur les processus ( partir des risques et dfauts
potentiels identifis au pralable dans une analyse AMDEC). On
recense toutes les vrifications raliser qui garantissent une pro
duction conforme. Si le plan de contrle permet de constater
postriori la conformit ou la non-conformit dun produit, le plan
de surveillance lui englobe toutes les actions de surveillance et de
matrise raliser pour sassurer dune production conforme.

Exemple: tapes de cuisson de gteaux


industriels.
Le plan de contrle produit va prciser quil faut effectuer des
contrles des gteaux aprs la cuisson pour en vrifier laspect,
le poids. Le plan de surveillance va prciser galement les
contrles effectuer sur la temprature du four et la vitesse de
droulement de la chaine de reproduction, les oprations de
rglage ou de maintenance cls.

240
Voici les questions cls se poser pour construire un plan de
surveillance:
Quelles sont les caractristiques critiques du produit?
Quelles sont les tapes critiques du produit?
Quels sont les paramtres influents sur le processus chacune de
ces tapes?
Comment vrifier ces lments (Avec quoi ? quelle frquence ?

Savoirs
Quand ? Sur quelle quantit?)?
Qui doit raliser ce contrle?
Ainsi, le plan de surveillance formalise lensemble des disposi
tions tablies pour surveiller les paramtres de fonctionnement dun
processus de fabrication et les caractristiques de son produit. Il per
met de visualiser tout ce quil faut vrifier pour viter de produire
non conforme et de constater postriori la non-conformit de la
production. Il recense galement les modes opratoires (o leur rf
rence) associs chaque tape.
La rdaction dun plan de surveillance fait lobjet de runions
intgrant les acteurs indispensables au projet (mthode, produc
tion, qualit). En interne, cest un support de communication qui

Savoir-faire
aide la formation et linformation du personnel de production.
En externe, le plan de surveillance permet au client didentifier
clairement les contrles effectus sur le produit ou processus le
concernant.
Certains accords prvoient mme une approbation du plan
Dunod Toute reproduction non autorise est un dlit.

de surveillance par le client qui se rserve, en outre, la possibilit


de vrifier son application sur le terrain. Le plan de surveillance
devient alors le document de rfrence pour un audit de processus
de fabrication.

Comment laborer un plan de surveillance?


Llaboration du plan de surveillance intervient dans un processus
de gestion des risques plusieurs tapes:
cration du synoptique de fabrication: outil de reprsentation
graphique des oprations de fabrication;
Savoir-tre

241
Spcification Support
Paramtre Points Moyen
Opration et document Qui Frquence denregistre Quantit
contrler vrifier Outil
de rfrence ment
Prparation RH Qualification Qualification Liste Chef quipe Dmarrage Fiche
oprateur oprateurs suiveuse
production
des produits, des...

Produit Quantit/ Liste Oprateur Chaque pro Fiche


rfrence spcification duction suiveuse
ingrdients produit
7 Assurer la surveillance

Dcoupage RH Qualification Qualification Liste Chef quipe dmarrage Fiche


oprateur oprateurs suiveuse
production
Moyen Modle de Liste Maintenance Chaque Fiche
coupe spcification production suiveuse
produit
Produit Produit Mode Visuel Oprateur Toutes les Fiche 5 produits

242
dcoup opratoire 30 minutes suiveuse
Produit Poids produit Liste Balance Oprateur Toutes les Fiche 5 produits
spcification 30 minutes suiveuse
produit
Cuisson Moyen Temprature Liste Visuel Chef dquipe Dmarrage Fiche
four spcification suiveuse
produit
Moyen Paramtres Fiche Voir fiche Maintenance Tous les Fiche
machines maintenance mois maintenance
prventive
premires dans la fabrication degteaux
Exemple dun plan de surveillance matires
Grer les anomalies ou non-conformits

Produit Aspect pro Mode Visuel Oprateur Toutes les Fiche 3 produits
Le contrle priodique des installations...

duit opratoire 30 minutes suiveuse


Le plan de surveillance pour assurer...

La vrification de la conformit rglementaire

et produit
Les audits internes pour surveiller en interne...

de rfrence
analyse des risques inhrents au processus de fabrication: elle
est conduite selon une mthode de type AMDEC processus ou
quivalente;
laboration du plan de surveillance: il prcise par tape du pro
cessus les instructions de fabrication, de rglage, de contrle,
de conditionnement, etc. Il formalise aussi les surveillances des
paramtres du processus: quelle frquence, par qui et comment,

Savoirs
selon quelles rfrences. Il peut sagir de la vrification de la
matire premire servant la fabrication dun produit.

CC LES AUDITS INTERNES POUR SURVEILLER


EN INTERNE LORGANISATION

PRINCIPES CLS

Le responsable QSSE, qui a pralablement identifi les risques en


qualit, sant/scurit et environnement et dclench les actions
de matrise associes, va vrifier rgulirement lapplication et

Savoir-faire
lefficacit de ces mesures. Il audite ou fait auditer lensemble des
rgles techniques et comportementales lies lentreprise ainsi que
lensemble des dispositions prvues.
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Quel est le processus daudit?


La norme 19011
La norme ISO 19011 concerne laudit de tous les systmes de mana
gement dune entreprise. Elle fournit des conseils sur les principes
de laudit, le management des programmes daudit, la ralisation
daudits ainsi que sur la comptence des auditeurs.
Cette norme constitue une base pour le responsable QSSE afin
de dvelopper son processus daudit interne. Nanmoins, aucun des
rfrentiels de systmes de management nexige la stricte application
Savoir-tre

de cette norme daudit.

243
7 Assurer la surveillance Le contrle priodique des installations...
des produits, des... Le plan de surveillance pour assurer...
Les audits internes pour surveiller en interne...
La vrification de la conformit rglementaire
Grer les anomalies ou non-conformits

Exigences des rfrentiels concernant laudit interne


Les audits internes sont une exigence des normes ISO 9001, 8.2;
OHSAS 18 001, 4.5.4 et ISO 14 001, 4.5.5, MASE. Selon ces
textes, lorganisme doit sassurer que des audits internes sont raliss
intervalles planifis afin de dterminer si le systme de manage
ment de la qualit, de la sant scurit et de lenvironnement est bien
conforme aux exigences des normes.
Laudit interne est loutil le plus rpandu pour contrler, valuer
et amliorer lefficacit dun systme de management mais gale
ment vrifier plus concrtement les pratiques sur le terrain dans le
primtre dune activit ou dun poste. Ce sont des examens mtho
diquement bass sur des interviews des collaborateurs de lentreprise
et des observations terrain factuelles. Laudit QSSE est donc consi
drer comme un outil de progrs. Il va permettre au responsable
QSSE de recueillir des informations partir desquelles il sera pos
sible de dclencher un plan daction.
Les audits sont planifis, organiss, dclenchs et conduisent la
rdaction dun compte rendu et bien sr, si ncessaire, des actions
correctives. Le responsable QSSE va donc:
Mettre en place la procdure daudit interne;
Tenir jour la liste des auditeurs forms, habilits;
laborer tous les ans (ou 18 mois) un programme daudit qui
concerne lensemble du systme intgr. La frquence des audits
tiendra compte du type daudit, de la rglementation, des rsul
tats des audits prcdents de lactivit des secteurs audits, de
limportance du domaine auditer;
Communiquer le planning aux intresss (auditeurs, audits);
Suivre le planning daudit;
Valider la pertinence des rapports daudits;
Suivre la ralisation des actions correctives;
Valider (ou dlguer) lefficacit des actions correctives;
Solder les audits. Archiver les rapports daudits;
Surveiller le fonctionnement et lamlioration du programme daudit.

244
Le responsable QSSE entretient la motivation des auditeurs qui
mnent les audits en tant que mission complmentaire de leurs
fonctions principales.

Quels sont les diffrents types daudit?


Laudit externe:

Savoirs
Il sagit dun audit dont le demandeur nappartient pas lentreprise
dans laquelle seffectue laudit. Le demandeur est gnralement le
client de lentreprise audite. Les auditeurs appartiennent soit au
client (laudit client-fournisseur, effectu par des clients leur
propre demande), soit une socit ou un organisme qui reprsente
le client ou ltat. Cas particulier des audits tierces-parties: ils sont
raliss par une entit non-client (organisme certificateur).
Laudit interne
Il sagit dun audit dont le demandeur appartient lentreprise dans
laquelle seffectue laudit. En gnral, les auditeurs appartiennent
aussi lentreprise audite.

Savoir-faire
NB: les audits croiss avec dautres entreprises (les auditeurs de
lune auditant lautre et inversement) permettent de faire dcouvrir
aux auditeurs dautres pratiques dentreprise et ainsi tre par la suite
de meilleur conseil.
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Il existe diffrents types daudits:


Les audits rglementaires sassurent de la conformit du site
par rapport au code du travail, code de la sant, code de lenvi
ronnement et permettent de rpondre aux exigences lgales.
Laudit documentaire permet de vrifier que la documenta
tion rpond bien aux exigences du rfrentiel, de la rglemen
tation ou des exigences clients.
Laudit de procdurepermet de sassurer que les procdures
sont identifies (indice, mise jour,..) vrifies et approuves,
mises en uvre sur le terrain et efficaces.
Savoir-tre

Laudit de processus: dans le cas o lorganisme applique


une approche processus intgrant pleinement lenvironne
245
7 Assurer la surveillance Le contrle priodique des installations...
des produits, des... Le plan de surveillance pour assurer...
Les audits internes pour surveiller en interne...
La vrification de la conformit rglementaire
Grer les anomalies ou non-conformits

ment et/ou la sant et la scurit au travail (intgration dans


les processus dcrits dans le systme de management de la
qualit existants ou cration de processus spcifiques). Il peut
tre documentaire et/ou dapplication.
Laudit de poste permet de vrifier les bonnes conditions de
travail au poste, la bonne comprhension des consignes, la
bonne utilisation du matriel, en mode normal comme en
mode durgence.
Les audits terrain aident analyser rgulirement les risques
au poste, les dysfonctionnements, les remontes dinformation
mais aussi les bonnes pratiques QSSE. Ils permettent de prouver
que le systme de management (activits de lentreprise, les postes,
consignes, procdures) dfini est bien mis en uvre sur le terrain
et est efficace.
Les audits des entreprises extrieures intervenantes sur le site sont
galement nomms audits chantier.

La pertinence dun audit


Lefficacit et la pertinence de laudit reposent sur trois fondamentaux:
la comptence et lindpendance des auditeurs;
le programme daudit;
les actions de progrs qui font suite la ralisation de laudit.

La comptence des auditeurs


tre auditeur QSSE ne simprovise pas. Les auditeurs sont des
membres du personnel de lorganisme qui doivent tre volontaires et
qualifis, ou des personnes externes dans le cas daudit sous-trait.
Les critres de qualification sont variables dune entreprise lautre
mais on retrouve souvent 5points de repre:
Une connaissance du systme de management intgr (SMI)
en QSSE;
Une formation aux techniques de laudit;

246
Une pratique de laudit (1 2 audits avant dtre auditeur
responsable);
Une connaissance, le cas chant, des rfrentiels ISO 9001 /
ISO 14001 / OHSAS 18001;
Une connaissance, le cas chant, des exigences rglementaires.
Une fois les auditeurs forms et qualifis, le responsable QSSE

Savoirs
constitue des quipes daudit en tenant compte des personnalits,
des comptences individuelles et de leur indpendance (un auditeur
ne peut auditer son propre service ou sa propre activit). Les audi
teurs doivent galement avoir de bonnes qualits rdactionnelles.
Les auditeurs sont valus rgulirement sur leurs rsultats, la qua
lit de leur rapport et leurs attitudes relationnelles.

Le programme daudit
Le programme daudit tient compte de nombreux paramtres
notamment de la taille de lentreprise, du type daudit (systmes,