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Professor - Universidade Federal de Alfenas Instituto de Cincias Sociais Aplicadas
Endereo: Avenida Celina Ferreira Ottoni, 4000 Varginha Minas Gerais/MG
Brasil CEP: 37048-395 E-mail: michelmarson@yahoo.com.br
RESUMO
ABSTRACT
The aim of this paper is to shed light on the divergence of economic historiography on
production, investment and profitability of the machinery and equipment industry in Brazil
and So Paulo in the period of the First World War through the evolution of the industry
from 1900 to 1920, using original primary sources. The main sources are the contracts,
amendments and dissolutions filed in the Sao Paulo Trade Board between 1911 and 1920.
These contracts are records of business formation in societies of entrepreneurs from every
branch of economic activity in the state of So Paulo. The main results of the effects of
the First World War for the machinery and equipment industry in So Paulo were decrease
in investment, increased in production, rising domestic demand due to drop in imports,
and increased in profitability of the companies that resulted in an environment incentive
for the foundation of new small businesses (workshops). Some of these companies
increased their investment post-war.
1. INTRODUO
Wilson Suzigan (2000) por outro lado, v o perodo da Primeira Guerra Mundial como
desfavorvel tanto ao investimento, como produo da indstria metal-
mecnica:5 aps registrar altos nveis no perodo imediatamente anterior guerra,
os investimentos na metal-mecnica caram drasticamente durante o conflito, e s
voltaram a tomar impulso a partir da dcada de 1920 (Suzigan, 2000, p. 298-299). Com
relao aos dados de produo durante a guerra, a produo [da indstria metal-
mecnica] parece ter sido reduzida at 1918 ( Suzigan, 2000, p. 299).
O restante do artigo est dividido em mais cinco sees. A prxima seo analisa as
interpretaes sobre a evoluo da indstria de mquinas e equipamentos entre 1900
a 1920. A terceira, quarta e quinta sees so as contribuies empricas do artigo
para a historiografia econmica da industrializao no exame da indstria de
mquinas e equipamentos em So Paulo entre 1900 e 1920. A sexta seo faz um
balano das principais concluses do artigo.
Fabio Erber et alii sustentaram que a produo de equipamentos no pas teve seu
perodo de formao a partir da segunda metade do sculo XIX, e que nesse perodo
o setor teve pouca importncia para o processo de acumulao, funcionando como
uma atividade complementar economia primrio-exportadora. Apesar das diversas
fontes de demanda que promoveram o modesto aparecimento da indstria, sua
lgica estava atrelada a uma economia primrio-exportadora (Erber et alii, 1973, p. 9).
Luiz Aranha Correa do Lago et alii afirmaram que no incio da Repblica havia um
clima propcio para a produo interna de bens de consumo, dadas as altas tarifas
de importao e crescente desvalorizao do mil-ris, na dcada de 1890. Entretanto,
a situao da indstria de mquinas no foi to favorvel. A incipiente indstria de
mquinas enfrentava isenes de direitos alfandegrios sobre vrios equipamentos
importados, inclusive no principal ramo, mquinas agrcolas, que no incio da dcada
de 1890 tinham que pagar uma taxa de expediente de apenas 5% para a importao.
Essas desvantagens aumentaram a concorrncia do produtor local em relao s
mquinas agrcolas importadas, mas por outro lado, fatores como a desvalorizao
cambial, elevados custos de transporte dentro do pas, facilidades de importao de
mquinas, equipamentos e matrias-primas para o setor e condies especficas de
demanda possibilitaram o desenvolvimento de novos estabelecimentos na indstria
na dcada de 1890 (Lago et alii, 1979, p. 21).
Na mesma linha interpretativa, Srgio Silva mostrou que a burguesia cafeeira exercia
mltiplas funes, ou seja, o capital cafeeiro apresentava-se em diversos aspectos
como capital agrrio, industrial, bancrio e comercial (Silva, 1976, p. 60). Dessa forma,
os cafeicultores financiavam novas plantaes ou modernizavam os equipamentos
das plantaes (Silva, 1976, p. 59). Esse autor chamou a ateno para a importncia da
mecanizao das operaes de beneficiamento para o desenvolvimento da economia
do caf em So Paulo. A partir de 1870, secadores mecnicos e classificadores a
vapor comearam a substituir os aparelhos rudimentares baseados na fora animal
ou humana da poca da escravido. A produo com mquinas modernas (secadores
Taunay-Silva Telles e mquinas de caf Lidgerwood) resultaram em aumento da
facilidade de venda e preos mais altos para as safras de caf (Silva, 1976, p. 54-56).
Dean fez uma anlise muito detalhada sobre os efeitos da Primeira Guerra Mundial
na industrializao do estado de So Paulo. Seu argumento comeou com a descrio
das teses de trabalhos anteriores, principalmente de Roberto Simonsen. Do trabalho
de Simonsen teriam derivado as interpretaes dos efeitos da guerra sobre a
indstria nas obras de Caio Prado Jr., Werner Baer, Dorival Teixeira Vieira, Fernando
Henrique Cardoso e Ncia Vilela Luz (ver Dean, 1976, p. 96-97). A concluso de Simonsen
em seu trabalho foi que a guerra acelerou o desenvolvimento industrial, dando
origem a um impulso adicional que resultou em grande diversificao de novos
produtos. Dean mostrou que houve um rpido aumento na produo industrial de
So Paulo entre 1907 e 1920, pelos dados censitrios do Centro Industrial do Brasil
(1907) e Censo Industrial (1920).
Assim, o desafio enfrentado pela indstria na Primeira Guerra foi a manuteno dos
equipamentos existentes e da produo e no a expanso dos mercados compradores
(Dean, 1976, p. 99). No entanto, a Primeira Guerra afetou positivamente o
desenvolvimento industrial na economia paulista em um aspecto: fundao de
oficinas metalrgicas, que tinham como objetivo produzir peas de mquinas e
mquinas inteiras para agricultura e indstria, basicamente utilizando o ferro fundido,
e o reparo de equipamentos existentes. Essas firmas, geralmente pequenas fundies
ou oficinas metalrgicas, necessitavam de equipamentos simples para operar e a
matria-prima provinha de metal usado retrabalhado. Apesar de a maioria das
oficinas ter fechado quando a guerra terminou, nem todas tiveram esse fim e nem
todas realizavam apenas conserto de mquinas. Dean citou o exemplo da Companhia
Industrial Martins Barros, que de simples sees de reparos ampliou e diversificou
suas atividades para descaroadores e prensas de algodo; e da oficina de elevadores
de F. D. Pirie, um imigrante ingls que mais tarde uniu-se a Carlos Villares, quando
comearam a fabricar elevadores e outras mquinas em grande escala (Dean, 1976, p.
106-107).
Apesar da anlise favorvel de Lago et alii dos efeitos da Primeira Guerra Mundial
sobre a indstria de mquinas em termos de nmero de estabelecimentos, aumento
de produtividade, da produo interna, que supriu entre 32,9% e 35,6% da oferta
global de mquinas em 1919, havia ainda grande dependncia brasileira de
importao de mquinas em 1919, principalmente das mais sofisticadas
tecnologicamente. O principal demandante de equipamentos e mquinas em 1919, o
setor agrcola, utilizou implementos em pequena escala: 15% dos estabelecimentos
utilizavam algum instrumento ou mquina para a cultura, dos quais 13,9%
empregavam arados; 7,1% grades; 1,2% semeadores; 1,7% cultivadores; 0,8%
ceifadores e apenas 0,2% tratores (Lago et alii, 1979, p. 53-54).
Fonte: FIBGE. O Brasil: suas riquezas naturais e suas indstrias, 3 vol., 1909. Sries
estatsticas retrospectivas. Rio de Janeiro: IBGE, 1986. DEIC/SACOP/SP. Boletim da
Diretoria de Indstria e Comrcio, 1908-1928. DEE/DEPC/SP. Catlogo das indstrias
do estado de So Paulo, municpio da capital e interior, 1945, So Paulo: Tipografia
Brasil, 1947. BANAS, G. Anurio Banas: a indstria de mquinas, So Paulo: Editora
Banas, 1962.
interessante notar que a maioria das empresas fundadas entre 1891 e 1907 no
teve ligao direta com fazendeiros (como empreendedores), apesar de algumas
empresas crescerem com apoio de fazendeiros de caf (notadamente a Mac Hardy e
Arens). As primeiras empresas foram fundadas geralmente por um imigrante (recm-
chegado ou j estabelecido nas cidades) com o objetivo de suprir o mercado local ou
regional de mquinas especficas, como reparo e construo de peas para as
indstrias txteis, de papel e borracha e outros bens de consumo, na capital do
estado; e de mquinas para o beneficiamento da agricultura local (mandioca, arroz,
cana-de-acar) e de exportao (caf), alm de mquinas para a indstria de
consumo (como a alimentcia, de massas) no interior do estado.
Capital de novas
firmas de % importaes
Importao Capital
mquinas, de mquinas
de mquinas Empresas mdio
Ano oficinas das
(preos de fundadas (preos
mecnicas e importaes
1920) de 1920)
fundies totais
(preos de 1920)
1911 1.406.371 39.199.846 6 234.395 12
1912 1.666.337 48.793.910 8 208.292 13
1913 869.188 49.701.450 8 108.648 12
1914 74.455 21.909.461 4 18.614 10
1915 163.754 9.457.152 9 18.195 4
1916 769.175 12.947.641 11 69.925 5
1917 515.316 17.661.062 16 32.207 6
1918 1.043.095 18.183.260 12 86.925 6
1919 1.904.270 31.528.891 23 82.794 8
1920 1.056.000 62.724.509 10 105.600 10
Fonte: DEIC/SACOP/SP. Boletim da Diretoria de Indstria e Comrcio, 1911-1921.
REAE/SP. Anurio Estatstico de So Paulo, 1911-1920, So Paulo: Tipografia
Espindola & Comp.
HADDAD, 1975
Nota: Os valores foram deflacionados pelo ndice setorial de Indstria de ,
p. 7. Os valores de capital representam o registro de novas firmas
Das 54 empresas (ver Tabela 4)12 que puderam ser classificadas na indstria de
mquinas, oficinas mecnicas e fundies em 1919, com dados de vrias fontes,
inclusive uma Estatstica Industrial para o interior do estado de So Paulo 1918-
1919,13 conseguimos informaes de que 11 foram fundadas no perodo da Primeira
Guerra Mundial (1914-1918): F. Amaro & Comp., fundada em 1918, M. Porto &
Garcia, fundada em 1917 e encerrada em 1920, R. N. Duncan, fundada em 1917 e
encerrada em 1921, todas em Santos; Puccetti & Cia., fundada em 1915, Mario
Babbini, fundada em 1916, Henrique Grassmann Filho, em 1917, Lilla & Irmos, em
1918, Fundio Progresso, em 1917, L. Silva, em 1918, Lowsby & Pirie, depois Pirie
& Villares, em 1918 todas na cidade de So Paulo e a firma Souza, Penteado, depois
B. Penteado, em 1916, na cidade de Limeira. Muitas das empresas fundadas entre
1914 e 1919 no sobreviveram at o final de 1919, outras certamente mudaram de
ramo de atuao. A Tabela 4 apresenta as empresas de mquinas e equipamentos e
fundies em 1919.
Nota:
*
Empresas comprovadamente produtoras de mquinas em 1919; n.d.= no
disponvel.
As condies econmicas criadas pela Primeira Guerra Mundial, com reduo nas
compras de mquinas importadas do exterior, foram favorveis para a fundao de
empresas para reparo e reposio de peas de mquinas, geralmente pequenas
empresas. Apesar da grande quantidade de mquinas importadas no perodo
anterior, coerente pensar que no perodo do conflito houve aumento de demanda
por mquinas e equipamentos, revelado pelo aumento de fundao de novas
empresas. Assim, apesar de no haver dados sobre a produo agregada de
mquinas e equipamentos locais, razovel afirmar que houve aumento da produo
pelas empresas fundadas antes do conflito, com aumento da utilizao de sua
capacidade, e por novas oficinas.
O quociente de cobertura total (ativo permanente mais ativo circulante, dividido pelo
passivo circulante) indica a possibilidade de a empresa cumprir seus compromissos
financeiros. A possibilidade de a empresa realizar seus pagamentos permaneceu boa,
apesar de queda do quociente de 1910 a 1916. Em 1916, por exemplo, para cada
unidade monetria de dvida, havia 2,7 unidades monetrias de ativo real para
pagamentos. Os ndices de liquidez corrente (ativo circulante dividido pelo passivo
circulante), liquidez seca (ativo circulante menos estoques dividido pelo passivo
circulante) e liquidez imediata (disponvel dividido pelo passivo circulante) da
Companhia Mecnica Importadora revelam deteriorao financeira em 1914 com
relao aos anos anteriores. Em 1910, como revelado pelo ndice de liquidez corrente,
para cada unidade monetria de dvida de curto prazo, a empresa possua 3,7
unidades monetrias em disponibilidade ou realizveis no curto prazo. Esse indicador
caiu para 1,3 em 1914, uma situao menos confortvel, mas sem risco de
insolvncia, como revelado pelo ndice de cobertura total. Entretanto, de 1914 at
1918, o indicador de liquidez corrente melhorou, chegando a 2,9 neste ltimo ano.
O ndice de liquidez seca seguiu praticamente a mesma tendncia da liquidez
corrente. A diferena entre o ndice de liquidez corrente e a seca no considerar
neste ltimo os estoques de mercadorias. Mesmo um ndice de liquidez seca abaixo
de 1 pode ser considerado normal. A liquidez imediata mede a quantidade de recursos
disponveis, em termos de dinheiro (no caixa) e em contas correntes, para pagar o
passivo circulante. Aqui, a anlise ficou prejudicada porque no sabemos o montante
do passivo circulante da empresa que se destina ao pagamento imediato. Entretanto,
mesmo um indicador de liquidez imediata de 0,4, como o apresentado em 1914, pode
ser considerado normal.
6. CONCLUSES
O trabalho mostrou que os efeitos da Primeira Guerra Mundial foram muito negativos
para a evoluo do capital registrado na Junta Comercial por novas firmas na
indstria de mquinas, oficinas mecnicas e fundies paulista. No perodo do conflito
diminuiu a importao de mquinas em So Paulo (inclusive para a prpria indstria
de mquinas e equipamentos), que ainda em 1920 no havia retornado a patamares
anteriores a 1914. Como afirmou Suzigan (2000) aps registrar altos nveis no perodo
imediatamente anterior guerra, os investimentos na metal-mecnica caram
drasticamente nos anos do conflito e s voltaram a tomar impulso a partir da dcada
de 1920 (Suzigan, 2000, p. 299). Assim, concordamos que os efeitos da Primeira Guerra
foram negativos para o investimento agregado da indstria de mquinas e
equipamentos em So Paulo.
1
Assim, a indstria de mquinas e equipamentos constituda pela produo de
mquinas motrizes no eltricas, mquinas e turbinas a vapor, rodas e turbinas
hidrulicas e moinhos de vento, motores fixos de combusto interna, equipamentos
para transmisses, mquinas, aparelhos e equipamentos para instalaes
hidrulicas, trmicas e de ventilao, bombas hidrulicas, compressores,
aspiradores, exaustores e ventiladores industriais, mquinas e aparelhos de
refrigerao, equipamentos para destilarias, lavanderias e cozinhas a vapor,
mquinas-ferramenta e mquinas operatrizes, peas e acessrios para mquinas-
ferramenta e mquinas operatrizes, mquinas e aparelhos para a lavoura e indstrias
rurais, mquinas e aparelhos para lavouras (tratores, arados, cultivadores,
carpideiras e congneres), mquinas e equipamentos para as indstrias rurais
(debulhadores, mquinas para beneficiamento de caf, cereais e algodo, moendas
de cana e congneres), outros aparelhos agrcolas (incubadoras, pulverizadores,
extintores de formigas e congneres), montagem e reparao de mquinas e
aparelhos, construo de mquinas, aparelhos e equipamentos diversos, balanas e
bsculas, elevadores, pontes rolantes, guinchos, talhas, guindastes e outros
aparelhos para transporte e elevao de carga, construo de mquinas, aparelhos
e equipamentos em geral.
2 Baer (1966) Simonsen (1939) Luz (1961) Prado Jr. (1959) Leff (1968) Stein (1979) Dean (1976)
Ver , , , , , , , Villela e
Suzigan (1973) Fishlow (1972) Erber et alii (1973) Cano (1975) Silva (1976), Versiani e Versiani (1937)
, , , , , Lago et
alii (1979) Suzigan (2000)
e .
3
Os efeitos da Primeira Guerra Mundial sobre a indstria brasileira como um todo
esto bem mapeados (ver especialmente Suzigan, 2000, p. 51-61), mas para os setores
e as regies especficas da indstria, por exemplo, a indstria de mquinas e
equipamentos em So Paulo, os efeitos da Primeira Guerra no so conclusivos na
historiografia econmica.
4
importante assinalar que Dean (1976, cap. 6) tem uma concluso pessimista sobre os
efeitos da Primeira Guerra no processo de desenvolvimento industrial como um todo,
mas na indstria de mquinas e equipamentos afirma que houve uma espcie de
desenvolvimento industrial resultante da guerra.
5
A indstria metal-mecnica a classificao mais prxima da indstria de mquinas
e equipamentos utilizada pelo autor.
6
Essa a mesma interpretao de Joo Manuel Cardoso de Mello, na qual "a Primeira
Guerra Mundial contribuiu para a recuperao da crise industrial de 1913/14 e a
posterior expanso da produo, que se fez absorvendo a capacidade produtiva
gerada anteriormente" (Mello, 1991, p. 156). Esse autor afirma tambm que a
lucratividade do setor industrial deve ter aumentado de forma considervel no
perodo de guerra. A anlise de Cardoso de Mello, no entanto, foi apenas para a
indstria em geral, em nenhum momento atentando especificamente para a indstria
de mquinas e equipamentos.
7
Infelizmente a principal fonte de dados para o perodo, o Censo Industrial elaborado
em 1907 pelo Centro Industrial do Brasil, no apresenta dados de fundao das
empresas. Entretanto, identificamos a data entre parnteses quando possumos a
informao de fundao da empresa.
8
Os dados de capital da indstria de mquinas, oficinas mecnicas e fundies foram
retirados dos registros nos Contratos da Junta Comercial de So Paulo, anotados
mensalmente entre 1911 e 1922, e publicados no Boletim da Diretoria da Indstria
e Comrcio em 11 volumes.
9
A diferena entre o valor total da indstria na Tabela 3 (3.616) e o valor
apresentado no texto (7.681) explicada porque na Tabela 3 aparecem apenas os
municpios onde havia registro de oficinas, fbricas de mquinas e fundies.
10
Infelizmente o Censo Industrial de 1920 no separa as fundies das empresas
produtoras de mquinas.
11
A reduo no nmero de empresas pode ser explicada por problemas de cobertura
de pesquisas do Censo de 1920, que tende a ter levantado empresas maiores.
12
Um valor prximo ao registrado pelo Censo Industrial de 1920 para o estado de
So Paulo: 35 fundies e laminao de ferro e construo de mquinas e 11 oficinas
mecnicas, fabricao de peas: total de 46 empresas ( DGE/ MAIC, 1927, p. 467).
13
A Estatstica no foi analisada pela historiografia econmica e, portanto, indita.
14
Esse resultado foi obtido da seguinte forma: os dados a preos correntes da Tabela
5 foram deflacionados pelo ndice setorial de produto da indstria de Haddad (1975). O
valor do ativo de 1910, 8.245 contos a preos correntes, foi transformado a preos
constante de 1920, utilizando o ndice de 1910 = 18,8 e 1920 = 34,2. O valor do
ativo de 1910 a preos constantes de 1920 de 14.999 contos, trs vezes menor do
que o valor do ativo de 1920 de 46.611 contos.
FONTES PRIMRIAS
DGE/ MAIC. Recenseamento do Brasil 1920, vol. V. (primeira parte): indstria, Rio
de Janeiro. Tipo grafia de Estatstica, 1927. [ Links ]
FIBGE. Censos Industrial, Comercial e de Servios. (srie regional), vol. XXV, tomo,
estado de So Paulo, Rio de Janeiro, 1955. [ Links ]
FIBGE. O Brasil: suas riquezas naturais e suas indstrias, 3 vol., 1909. Sries
estatsticas retrospectivas. Rio de Janeiro: IBGE, 1986. [ Links ]
FONTES SECUNDRIAS
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