Resumen Asignatura Economía Española

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ECONOMA ESPAOLA (UAL)
RESUMEN ECONOMA ESPAOLA
SALAZAR, JOSE 16-17

BLOQUE I: EL DESARROLLO ECONMICO
Tema 1: Etapas y rasgos definidores de la industrializacin espaola.

1. Introduccin.
2. Perspectiva histrica comparada.
3. Principales etapas.
4. Componentes y rasgos fundamentales: El Siglo XIX.
5. Componentes y rasgos fundamentales: El Siglo XX.
6. Espaa en clave europea al comenzar el siglo XXI.
1. Introduccin.
Espaa como el resto de los pases de la Europa occidental, ha conocido a lo largo de los dos ltimos siglos y a la par
de la consolidacin del capitalismo como orden econmico y social, un vasto proceso de crecimiento y cambio.
Crecimiento econmico moderno en la acepcin de Lunes, esto es, incremento mantenido a lo largo plazo del
producto por persona y por trabajador, acompaado de cambios estructurales. Industrializacin y consolidacin del
capitalismo resultan en este sentido sinnimas. En el arranque de dicho proceso se sita la revolucin industrial,
entendiendo por tal un conjunto de innovaciones mecnicas y de organizacin de la produccin, que unidas a otras
sociales e institucionales promueven la ampliacin de las capacidades productivas y los rasgos del primer capitalismo
industrial: la utilizacin creciente de la maquinaria, el empleo asalariado en las fbricas, la produccin en serie, la
constitucin de sociedades mercantiles ......Si es difcil determinar la cronologa de los comienzos de la
industrializacin ms lo es analizar los factores y condiciones que explican el despuntar de las sociedades industriales
y su desarrollo econmico.
2. Perspectiva histrica comparada.
En lnea con los trabajos de Coln Clark y Kuznets podemos afirmar que el indicador fundamental para dar una visin
comparada a largo plazo de la posicin espaola en el crecimiento econmico europeo de los dos ltimos siglos es la
evolucin de la renta (o producto) real per cpita, toda vez que el clculo del producto real por trabajador ofrece
datos menos consistentes para series histricas extensas. De la evolucin comparada del producto real por habitante
en Espaa desde la primera mitad del siglo XIX se concluye:
1. Situacin comparativamente retrasada de la economa espaola con una convergencia real en trminos de niveles
de bienestar, expresados en renta por habitante, de Espaa con Europa tarda e incompleta.
2. Variante mediterrnea de industrializacin.
-Desigual distribucin de la propiedad agraria.
-Ineficientes prcticas productivas.
-Inadecuada organizacin financiera.
-Falta de tradicin empresarial.
-Escasa inversin en capital fsico, tecnolgico y humano.
-Compartida capacidad para asimilar los impulsos al crecimiento exteriores.
3. Trayectoria plenamente europea.

3. Principales etapas.
El punto de partida lo situamos en 1830 al no disponer de suficiente informacin estadstica de las cuatro dcadas
1790 1830 que enmarcan la crisis del Antiguo Rgimen en Espaa con importantes prdidas econmicas: guerras
exteriores, ocupacin francesa, las prdidas de las colonias continentales americanas y la inestabilidad poltica y
social del periodo fernandino; periodo que dej un legado de rigideces institucionales y de estorbos morales y
polticos muy difciles de remover.
1830 1850: Arranque de la revolucin industrial en Catalua y creacin de precondiciones institucionales.
1850 1890: Equipamiento industrial y mantenimiento de los ritmos europeos de crecimiento, con especial
intensidad a partir de 1870.
1890 1913: Proteccionismo y modernizacin del crecimiento.
1913 1935: Diversificacin industrial y crecimiento ms intenso.
1935 1950: Autarqua y distanciamiento de Europa.
1950 1975: Apertura y convergencia. Al decenio bisagra de 1950 le sucedern los -dorados sesenta- que se
prolongan hasta el final del franquismo mediada la dcada de 1970.
Desde 1975: Integracin y acompaamiento con Europa. Con tres subperiodos sucesivos 1975 1985 aos de crisis y
ajustes, 1985 1995 el ms sincronizado con la evolucin europea y 1995 en adelante nuevo ciclo expansivo en un
clima de estabilidad que se sostiene hasta la actualidad.
Etapas que se enmarcan con el calendario internacional formulado por Madison para un conjunto amplio de pases
capitalistas. 1870-1913-1950-1973-
4. Componentes y rasgos fundamentales: el siglo XIX
En los dos segundos tercios del siglo XIX se producen por un lado un moderado crecimiento aunque incapaz de
compensar distancias con U.K. y Francia y por otro se crean las condiciones para facilitar la extensin e intensidad
del fenmeno industrializador (Tortella). Tres hechos de especial trascendencia podemos destacar:
1. Precondiciones institucionales para el nacimiento del capitalismo.
Desde las desamortizadoras y las que ponen fin al rgimen seorial y liberan los bienes vinculados, hasta las que
decretan la abolicin de la Mesta; desde la que eliminan aduanas interiores y privilegios gremiales, hasta las que
ponen los jalones del sistema bancario y societario moderno, o las que unifican el sistema tributario. Cambios
institucionales no consumados con plenitud, reforma liberal del estado, simplificacin de la administracin de
justicia, derechos de propiedad y predominio de mercado.
2. 1850, 1860,1870 Bases materiales.
Entrada de capitales, tcnicas y proyectos empresariales procedentes del extranjero que impulsan infraestructuras,
explotacin de los recursos, Banca. Revisin del marco jurdico-mercantil que animar a los inversores tanto
extranjeros como propios. Ley de ferrocarriles (1855), Ley de Sociedades Annimas de Crdito (1856), Ley de Bancos
de Emisin (1856), Ley de Bases de la Minera (1868), Arancel Figuerola (1869), La peseta como moneda nacional de
curso legal.
3. 1890 Marcha hacia el proteccionismo.

Crisis agraria, importaciones cereales americano y ruso aprovechando las innovaciones en los trasportes reaccin
proteccionista que alcanza a otros sectores y siguiendo el movimiento general. La va nacionalista del capitalismo
espaol queda ya marcada desde el final de siglo XXI.
5. Componentes y rasgos fundamentales: el siglo XX.
Tres hechos destacan de forma sobresaliente en el avance de la modernizacin econmica de Espaa durante el
siglo XX, en donde el PIB per cpita se multiplicar por 7:
1. Extensin y diversificacin del tejido industrial.
Difusin de las innovaciones tcnicas segunda revolucin industrial-Ampliada capacidad inversora por la
renovacin de capitales extranjeros y repatriacin de capitales desde las colonias, beneficios de la neutralidad que
facilitan la creacin de una gran Banca privada y fomento por el Estado de la produccin nacional.
Madrid se consolida como capital industrial, adems de administrativa y financiera y como centro de trasportes; la
industria Valenciana presenta un renovado vigor y cobran fuerza los ncleos industriales de Guipzcoa, Santander,
Zaragoza o Valladolid entre otros.
Espaa aprovecha el impulso de la segunda revolucin industrial y se acelera el ritmo de crecimiento a medida que
avanza el primer tercio del siglo, sin embargo los conflictos sociales quiebran la estabilidad del pas al no avanzar en
la madurez de una sociedad, ms igualitaria y justa y el fomento de la convivencia. La brecha entre la Espaa liberal y
la conservadora se hace insalvable.
2. Corte de las tendencias de crecimiento provocado por la Guerra Civil y los dos lustros posteriores.
Nacionalismo econmico, medidas frente a la competencia exterior, poltica de apoyo o auxilio a la industria
nacional y disposiciones reguladoras de regulacin sectorial o general de los mercados. Un sistema de proteccin e
intervencin que aspirar al autoabastecimiento fundamentalmente durante el primer franquismo (Autarqua).
Alcanza as todos los inconvenientes y disfunciones del proteccionismo integral. La situacin poltica interna impide
aprovechar los beneficios de la neutralidad de la segunda guerra mundial y de los programas de reconstruccin y
reactivacin econmica europeos, el estancamiento econmico corri paralelo al cercenamiento de las libertades ya
la prdida de un capital humano irrecuperable.
3. Segunda mitad del siglo XX Crecimiento econmico sostenido.
Tres son los procesos que resumen el enorme cambio de la economa y la sociedad en este periodo:
-Culminacin del proceso de desagrarizacin.
-La apertura exterior e integracin de la economa.
-La ampliacin de la capacidad econmica del sector pblico. Consolidacin del actual rgimen constitucional
democrtico y edificacin del Estado del Bienestar como procesos paralelos junto a una amplia redistribucin de la
renta, mejor del nivel educativo y cualificacin laboral.
El decenio 1950 va a ser un decenio bisagra entre la situacin de penuria anterior y el conjunto de notorios impulsos
y cambios que se van a suceder a partir de la dcada 1960 cuando la economa espaola se adentra en un largo
periodo de crecimiento sostenido superior al de cualquier periodo anterior.
1959 es el ao del Plan de Estabilizacin y Liberalizacin, con el objetivo de alinear la economa espaola con el
resto de pases del mundo occidental y liberarla de intervenciones innecesarias.
-Formacin de un gobierno slido.

-Consenso institucional.
-Negociacin asesoramiento y apoyo organismos internacionales (FMI, OCDE, BIRF).
Polticas de ajuste (stop and go).
- Equilibrio presupuestario y estabilidad monetaria., reforma fiscal

(contencin del gasto, restriccin monetaria, contencin de la demanda).
-Equilibrio externo y estabilidad monetaria exterior. (Integracin de

lamoneda en el sistema monetario internacional, devaluacin de lapeseta, restriccin a las importaciones y fomento
de las exportaciones, aumento de la entrada de divisas).
-Crecimiento de la produccin.
Reformas institucionales e Instituciones.
-Apertura e integracin econmica exterior.
-Racionalizacin del aparato poltico administrativo.
-Flexibilizacin del sistema productivo (tmida).
-Flexibilizacin del mercado de trabajo. (Tmida).
1964 1973 Planes de Desarrollo. Inspiradas en el modelo Francs y basado en el informe del Banco Mundial sobre
la situacin y potencial espaol y con el objetivo de impulsar y coordinar el crecimiento econmico y social se
disearon cuatro planes aunque el ltimo no se llevar acabo al ser afectado por la crisis mundial y el proceso
de transicin democrtico:
1er. Plan 1964-1967. Crecimiento desequilibrado (mini plan 1967) pluridad de objetivos, falta de integracin con
presupuestos, sin prioridades.
2do. Plan 1968-1971.Relativa estabilidad de precios, equilibrio exterior, dinamismo de las exportaciones,
establecimiento de seales de alerta.
3er. Plan 1972-1975. Afectado por la crisis de 1973/1974 rest validez al plan.
Papel protagonista de la expansin de la produccin y el cambio estructural milagro econmico espaol. Coinciden
con la denominada era Keynes o edad de oro del bienestar.
1970 Acuerdo Comercial Preferencial CEE.
1975 Inicio de la transicin democrtica (crisis y poltica acomodaticia).
1977-1978 Programa de Saneamiento y Reforma (Pactos de la Moncloa).
Impulsados por Enrique Fuentes Quintana abordaron la reforma industrial, la liberalizacin del Sistema Financiero,
reforma fiscal (implantacin del IVA), adhesin a la UE, Estatuto de los trabajadores. Se devala la peseta un 30%,
medidas de contraccin monetaria y aumento de la recaudacin fiscal.
1985 Tratado de adhesin.
1989 Integracin en el sistema Monetario Europeo.
2002 Circulacin del EURO.

6. Espaa en clave europea al comenzar el siglo XXI.
Espaa al comparar sus cifras con las de la Europa de los 15 se sita en el segundo pas por dimensin geogrfica y el
quinto por poblacin as como por la cuanta de su produccin total, bajando hasta el lugar 13 en el caso de la renta
por habitante lo que nos indica que queda un buen trecho para alcanzar los niveles de los pases ms avanzados del
continente 10 puntos porcentuales por debajo, convergencia nominal sin lograr reducir el diferencial con los pases
queocupan los primeros lugares aunque valorando el crecimiento espectacular ocurrido en ellos no deja de ser
meritorio.
La diferencia en el cociente del producto por habitante es el resultado de una menor productividad y de una menor
tasa de ocupacin. Otro factor es el desnivel en trminos de stock de los factores que determinan su mayor o
menor ritmo de avance a largo plazo y por tanto de las expectativas de convergencia, el stock de capital fsico por
empleado, de los stocks de capital humano y capital tecnolgico por unidad de producto. Con unos niveles relativos
de gasto anual en I+D que no alcanzan ni la mitad del promedio europeo
Tema 2: Crecimiento Econmico y Cambio Estructural:
1. Introduccin.
2. Principales rasgos del crecimiento econmico espaol.
3. Determinantes del crecimiento a largo plazo.
3.1El papel de la productividad del trabajo.
3.2Productividad, capital y progreso tecnolgico.
4. Transformaciones estructurales.
5. Fluctuaciones cclicas y desequilibrios macroeconmicos.
5.1Las principales fluctuaciones y sus causas.
5.2Las fases de expansin.
5.3Las fases de recesin.
5.4Los desequilibrios macroeconmicos comparados.
1. Introduccin.
Espaa consigui un crecimiento muy rpido de su renta per cpita en la segunda mitad del siglo XX, en una primera
etapa hasta mediados del decenio1970 el desarrollo fue muy intenso aprovechando la ola expansiva de la economa
mundial y posibilit un acercamiento a los niveles de vida de los pases ms avanzados.
Progreso econmico y modernizacin institucional son dos fenmenos interrelacionados de gran alcance y de
carcter duradero cuya garanta se apoya en la apertura e integracin econmica y poltica de Espaa con el resto
del mundo.
2. Principales rasgos del crecimiento econmico espaol.
Existen diferencias entre los factores que explican que una economa tienda acrecer a una tasa media de renta per
cpita mayor que otras y aquellos que determinan el que lo haga con oscilaciones ms o menos pronunciadas. As en
el periodo 1961 2004 con informacin homognea y comparable con los restantes pases de la EU podemos
destacar los siguientes rasgos del crecimiento econmico espaol:
a. Alta tasa media anual alcanzada del PIB per cpita durante 40 aos el 3,3% superando en 0,9% la media de los
pases comunitarios, confirmando la mayor capacidad de crecimiento de las naciones atrasadas cuando se cumplen
una serie de condiciones, superando el ritmo de avance de las naciones europeas ms maduras.
La elevada expansin de la produccin en 50 aos se multiplica por 5 la renta nacional ha transformado de

forma radical la estructura econmica y social del pas.
b. El perfil temporal seguido por la renta per cpita espaola se asemeja mucho al de los pases comunitarios,
podemos distinguir cuatro etapas:
1960 1975. Rpido aumento del PIB per cpita y de convergencia

conla media (crecimiento industrial acelerado contrapunto de ladesagrarizacin, la urbanizacin, la inversin
extranjera y la importante apertura al comercio exterior).
1975 1984. Crisis econmica y divergencia con Europa, alteraciones profundas en el escenario econmico
internacional y cambios institucionales internos de alcance (crisis del precio de los hidrocarburos, transicin
democrtica y conflictos sociales).
1985 1989. Incorporacin de Espaa en la UE y perfil evolutivo del PIB muy ajustado a los pases comunitarios
(se crece con desequilibrios).
1990 2004. Combinacin de un apreciable ritmo de crecimiento de la renta per cpita con un notable estabilidad
macroeconmica, en gran medida resultado del eficaz ajuste realizado para asegurar el buen funcionamiento de la
moneda nica europea.
c. Un rasgo distintivo en comparacin con los pases europeos es que al pasar de una etapa a otra los cambios son
ms pronunciados. Crisis ms profunda en 1970 y ajuste posterior.
d. Las fluctuaciones que se producen en cada una de las cuatro grandes etapas consideradas poseen un carcter ms
marcado en Espaa, aunque equivalente a la media europea. Las etapas de mayor expansin estn relacionadas con
los dos grandes momentos de apertura exterior, la pronuncia desaceleracin de 1980 reflejo de la mayor
profundidad de la crisis econmica internacional en Espaa coincidiendo con la transicin poltica y desde 1995 la
coincidencia de la evolucin cclica de la economa espaola con la europea atribuida a las similitud de medidas
aplicadas para la instauracin de la moneda comn.
3. Determinantes del crecimiento a largo plazo.
3.1. El papel de la productividad del trabajo.
Un aumento de la renta per cpita puede conseguirse por aumento delporcentaje de la poblacin que realiza
actividades econmicas o porque se incrementa el rendimiento o productividad del trabajador. PIB / Hab la renta
per cpita la podemos desagregar en dos componentes donde Y es la renta, L los empleados, y P es la poblacin. Y /
P = Y / L * L / P. Siendo el primer factor (Y/L) la productividad por trabajador y el segundo (L/P) la tasa de ocupacin.
De hecho podemos calcular su tasa de variacin de forma aproximada por la suma de las tasas de variacin de
ambas.
Sin embargo, no significa que se pueda lograr el crecimiento por las dos vas indiscriminadamente. Existen lmites
para el aumento de la tasa de ocupacin que dependen de factores demogrficos, culturales y sociales y cuyo
aumento depende de la ampliacin de produccin.
La productividad del trabajo aparece como la pieza clave del crecimiento.
El hecho que en economas con desempleo como las europeas el crecimiento haya descansado exclusivamente en el
aumento de la productividad se debe a dos factores:
-Condicionamiento por el tipo de productos que produce y la competencia externa (al no poder elegir tcnicas ms
intensivas en trabajo).
-Falta de flexibilidad en los mercados de factores y productos de forma que los excesos de oferta o demanda se
reflejan en alteraciones delos precios.
As en Espaa los aos en que la productividad aumenta ms que la renta per cpita disminuyendo la tasa de empleo
son los de ralentizacin o disminucin del crecimiento de la produccin total. Los salarios y los mrgenes de los
sectores ms protegidos se resisten a suavizar su crecimiento impulsando la productividad a travs del descenso en
el empleo.
Desde 1986 el crecimiento econmico parece seguir otra pauta con una mayor capacidad generadora de puestos de
trabajo y un apoyo menor en el aumento de la productividad.
No obstante este cambio de pauta de crecimiento ha coincidido con la notable desaceleracin de la productividad
desde 1995 que resulta ms preocupante,
noexplicado por el abaratamiento del factor trabajo y reflejo de la limitadacapacidad de innovacin de
nuestra economa.
3.2 Productividad, capital y progreso tcnico.
La teora convencional del crecimiento explica la productividad partiendo de una funcin agregada de produccin a
travs de dos factores.
-Intensificacin de capital (capital fsico por trabajador).
-Mejora de la productividad total de los actores (progreso tecnolgico).
En la economa espaola el capital por trabajador pasa de crecer a una tasa anual media del 10% antes de 1975 pasa
a una inferior al 2% en la ltima dcada.
Evolucin normal dada la considerable dimensin alcanzada. Y de la

dificultadde aumentarlo sin incrementar la tasa de inversin sobre PIB que se hamantenido estable en torno al 21%
en los ltimos 20 aos un valor superior a la media comunitaria.
Como en toda economa madura el crecimiento ha sido cada vez ms lento

ydependiente de los progresos tecnolgicos manifestando los rendimientosdecrecientes en la acumulacin de
capital.
Robert Solow (T.del crecimiento econmico) grfico.
Causas que explican la capitalizacin.
1. Necesidad de introducir progreso tcnico incorporado a los nuevos bienes de capital (Empresas de capital
extranjero).
2. Encarecimiento del factor trabajo.
3. Incremento en el PIB del peso relativo de industrias y serviciosintensivos en capital fsico.
4. Impulso de las infraestructuras.
Elementos de los que ha dependido el progreso tecnolgico.
El propio avance en el capital fsico por trabajador posee efectos sobre la productividad superiores los que se
atribuye directamente.
La mejora del capital humano. A travs de la educacin, el aprendizaje y la experiencia laboral.
El avance en el conocimiento cientfico y su aplicacin a la esfera de la produccin. (Gasto en I+D)Siendo limitada la

capacidad que posee Espaa para la innovacin lo que explica el lento avance del progreso tecnolgico desde 1995.
Otro complejo conjunto de factores de ndole estructural e institucional.

Apertura exterior, cambio en la estructura productiva, leyes einstituciones, control de la inflacin.
Espaa necesita urgentemente reforzar su capacidad de innovacin, como mecanismo de incrementar la

productividad del trabajo.
4. Transformaciones estructurales.
A largo plazo el crecimiento de la renta suele ir acompaado de determinadas transformaciones estructurales que
favorecen su continuidad.
-Cambio de la estructura productiva. (Desagrarizacin) a favor de la industria y los servicios ms productivos que la
agricultura en las primeras etapas de la industrializacin y en etapas ms avanzadas porque aumenta el producto por
trabajador en la agricultura.
-Apertura comercial al exterior. Transformacin impulsada por lanecesidad de aprovechar las ventajas de la
especializacin que ofrece el comercio exterior que favorecen la eficacia del proceso productivo y la capacidad de
crecimiento.
-Mayor importancia de las administraciones pblicas. Aumento de peso del gasto pblico en
el PIB, impulsando infraestructuras de toda ndole y trasferencias de rentas (pensiones, subsidios....) a costa de
ralentizar el crecimiento por su importante cuanta y el efecto sobre el consumo en detrimento de la inversin
(infraestructuras sociales).
-Mayor equidad en la distribucin de la renta. Funcional (salarios, beneficios), personal, y espacial, ejerciendo un
efecto favorable sobre el crecimiento al asegurar la vertebracin y la estabilidad institucional.
5. Fluctuaciones cclicas y desequilibrios macroeconmicos.
5.1Principales fluctuaciones y sus causas.
Las fluctuaciones cclicas que registra la evolucin del PIB per cpita depende de los factores de oferta que
determinan su crecimiento (productividad y precio de los factores de produccin) y los de demanda (consumo,
inversin y exportaciones netas) y estos no evolucionan de manera gradual y sostenida experimentando bruscos
cambios o perturbaciones (shocks) lo que da lugar a desequilibrios macroeconmicos, inflacin, desempleo, dficit
externo y pblico, las polticas que los gobiernos aplican para corregir estos efectos tambin influyen en las
oscilaciones.
Las diferencias entre PIB potencial y real (output gap) deben atribuirse a los shock, en ocasiones el PIB real supera al
potencial en las etapas de fuerte crecimiento, estas fluctuaciones tienen su causas en los desequilibrios
macroeconmicos.
-Perturbaciones de la demanda.
Dan lugar a movimientos en la misma direccin de la produccin y delos precios y en sentido contrario del saldo de
la balanza corriente.
Un incremento del consumo produce incremento de la demanda incremento de los precios e incremento del tipo de
cambio real, empeorando la balanza por cuenta corriente.
-Perturbaciones de la oferta.
Dan lugar a movimiento en sentido contrario de la produccin y los precios.
Un incremento de la productividad origina incrementos en laproduccin y reducciones de los precios y en el tipo de

cambio real, lo que mejora el saldo de la balanza por cuenta corriente.
Aunque se suelen mezclar con frecuencia los factores de demanda y de oferta en las fases expansivas predominan
los de demanda mientras que en las fases recesivas predominan los de oferta, las actuaciones de los gobiernos a
menudo contribuyen a ampliar estos efectos.
Grficos
5.2. Las fases de expansin.
Coincidencia del elevado crecimiento de los pases europeos y del paralelo avance en la apertura exterior de la
economa espaola. As tras el Plan de Estabilizacin 1959, firma del acuerdo preferencial con la CEE 1970 y 1985
tras la adhesin a la UE. Que volver a reproducirse en el decenio 1990 con la recuperacin de las
economas europeas y nuevas medidas liberalizadoras adoptadas por los gobiernos espaoles.
El fuerte aumento de la demanda en esas fases expansivas provoc tensiones alcistas sobre los precios al tiempo que
un desequilibrio en el comercio exterior.
Las elevadas ganancias de productividad obtenidas en algunos de esosmomentos expansivos, en particular 1960, al
reducir los costes de los productos, tendieron a paliar los dos desequilibrios de precios y comercio exterior, sin
impedir que se alcanzaran niveles preocupantes al contrarrestar las ganancias de productividad las subidas
salariales, los gobiernos adoptaron medidas de contencin monetaria y fiscal (estabilizacin) que frenaron el
progreso econmico y la creacin de empleo as mismo se procedi a devaluar la moneda para conseguir restablecer
la competitividad y equilibrar el comercio exterior y preparar una nueva etapa expansiva en que los desequilibrios
volvieron a producirse. (Polticas de stop and go ).
En la segunda mitad del decenio 1980 las ganancias de productividad fueron muy pequeas no desempearon un
papel importante de la correccin de precios de balanza por cuenta corriente, acompaados por un importante
dficit pblico, alentaron ataques especulativos contra la peseta que obligaron a sucesivas devaluaciones 1992,
1993, 1995.
En el ciclo expansivo que cierra el siglo XX la economa ha experimentado intensas perturbaciones de la demanda sin
embargo una gestin macroeconmica ms eficiente apoyada en el Euro ha limitado su impacto.
grficos
5.3. Las fases de recesin.
En las pocas de menor crecimiento relacionadas con perturbaciones negativas de la oferta, han tenido en Espaa
una incidencia mayor que en los dems pases de la UE. Destaca las de la segunda mitad de 1970 y la de primeros
aos de 1980, los efectos de dichos shocks fueron la reduccin de la produccin y el empleo y las elevaciones de
precios. La respuesta no pudo ser la de aplicar medidas monetarias y fiscales contractivas porque habran producido
ms desempleo; tampoco el fomento de la demanda que habra incrementado los precios sobre todo cuando el
dficit pblico alimentaba la inflacin.
En etapas ms recientes tambin se han producido perturbaciones de la oferta positivas en 1986 con la reduccin
del precio del petrleo y negativas que impulsaron la inflacin en los primeros aos del decenio 1990 como la
elevaciones de los mrgenes empresariales y de los salarios en el sector servicios. Los precios del petrleo se
elevaron de nuevo a final de siglo y en2004 y 2005 mostrando mayores sntomas de permanencia y amenazando el
crecimiento mundial.
grficos
5.4. Los desequilibrios macroeconmicos comparados.
-Inflacin y desempleo, tuvieron mayor relevancia en Espaacoexistiendo cuando se reconoce una relacin de
intercambio a corto plazo entre ambas variables poniendo de manifiesto que el desempleo tiene otros
condicionantes ms importantes, a largo plazo la inflacin frena el crecimiento y limita la creacin de empleo.
-Dficit de la balanza por cuenta corriente. Es otro desequilibrio ms acusado en la economa espaola estando sus
causas en las mayores y ms frecuentes perturbaciones de oferta y demanda.
-Dficit pblico. Se mantuvo bajo hasta mediado el decenio 1970 y que se ha situado en un nivel medio comunitario
aunque con tendencias a superarlo en la primera mitad de 1990 debido a polticas de redistribucin, de servicios
pblicos y de infraestructuras.
La participacin de Espaa en el proceso de integracin monetaria ha exigido una drstica reduccin de sus
desequilibrios macroeconmicos. Desde 1997la inflacin se encuentra contenida y el dficit pblico ha desaparecido
prcticamente. Todo ello compatible con tasa de crecimiento mayor que la media comunitaria.
El limitado crecimiento de la UE junto a las elevaciones del precio del petrleo y la notable apreciacin del euro
respecto al dlar han ampliado el dficit de la balanza por cuenta corriente urgiendo medidas para aumentar la
productividad y competitividad como va de fomento de las exportaciones.
BLOQUE II. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
Tema 3: El sector agrario.

1. Introduccin.
2. Delimitacin y Clasificacin.
3. Evolucin del sector.
3.1Anlisis comparado.
3.2Produccin y Renta.
3.3Los intercambios comerciales con el exterior.
4. Especializacin Productiva y comercial.
5. Eficiencia Productiva.
5.1Anlisis Agregado de la Productividad.
5.2Cambios en la dotacin factorial.
6. La poltica agrcola comn y su reforma.
1. Introduccin.
Uno de los cambio estructurales que acompaan al crecimiento econmico es

laperdida de posiciones del sector agrario de tal forma que en los pasesdesarrollados su contribucin al
producto y al empleo es muy escasa en torno al2 y al 5 por 100.
La desagrarizacin como resultado final de los procesos de desarrolloeconmico no implica que la

agricultura constituye un obstculo para despliegue de las actividades secundarias y terciarias por el
contrario una adecuada interaccin entre el sector agrario y el resto del sistema productivo ha sido
histricamente fundamental y lo sigue siendo en los pases en vas de desarrollo
As si en etapas iniciales la industria y servicios demandan de la agricultura mano de obra y recursos

financieros en etapas ms avanzadas los agricultores deben asumir junto a las tradicionales tareas
productivas cada vez ms diversificadas, nuevas labores relacionadas con la conservacin y mantenimiento
de los espacios rurales. Adems la progresiva liberalizacin de los intercambios comerciales exige una
agricultura altamente competitiva.
Conceptos previos:
Produccin Total Agraria (PTA): Conjunto de bienes que se producen en el sector agrario y ganadero, sean
estos bienes destinados al consumo final o sean reempleos.
Produccin Final Agraria (PFA): Produccin total menos los reempleos (parte de la produccin que se
vuelve a utilizar para la produccin agraria: semillas, abonos.... No son consumos intermedios).PFA = PTA
reempleos.
Valor aadido bruto a precios de mercado (VAB): Produccin final agraria menos los consumos
intermedios que provienen de otros sectores productivos. VAB = PFA consumos intermedios.
Renta Agraria (RA): Se calcula como el valor aadido bruto menos los impuestos menos las amortizaciones
ms las subvenciones. RA = VAB T A +subvenciones.
Margen Bruto Total (MBT) :Es una magnitud intermedia entre el valor bruto total y la produccin final.
VAB < MBT < PFA
Unidad de trabajo ao (UTA): Es el trabajo que realizara una persona ocupada a tiempo completo en
la agricultura durante todo un ao.
Unidad de dimensin econmica (UDE): Es una medida de la capacidad econmica de una explotacin, de
crear excedente. Corresponde a 1200 de margen bruto total.
Tasa de Cobertura: Exportaciones expresadas como porcentaje de las importaciones.
Coeficiente de apertura externa: Cociente entre la suma de importaciones y exportaciones y la produccin

agraria a precios bsicos.
2. Delimitacin y clasificacin.
El sector primario est integrado por la agricultura y la pesca siendo la primera la actividad predominante
en la mayora de los casos. Una forma habitual de desagregar la agricultura es a travs de Orientaciones,
que integran unidades de output similar. La estructura productiva espaola ha evolucionado en funcin
delas pautas seguidas por la demanda alimenticia, tanto domstica como sobre todo a partir de 1986 del
conjunto del mercado interior europeo, desorientaciones ejercen un claro predominio la agricultura
general y las orientaciones mixtas, pero lo ms destacable es la notable expansin experimentada por la
vinicultura, olivar y granvoros que conjuntamente han triplicado su cuota en el output cabe destacar el
efecto de las subvenciones en el olivar por parte de la UE que junto a una demanda expansiva ha
estimulado su ampliacin territorial y productiva, no sucede lo mismo con el avance de los granvoros (
fundamentalmente el ganado porcino pues el avcola sufre estancamiento ) que solo se beneficia de la
proteccin en frontera razn por la cual su crecimiento solo puede imputarse por factores de la demanda.
La Viticultura se encuentra en una situacin intermedia aunque ms cercana al contexto explicativo de la
Orientacin ganadera.
Dada la principal peculiaridad de la agricultura de la utilizacin de la tierra como factor de produccin las
Orientaciones las podemos clasificar en funcin de los requerimientos territoriales por unidad de producto.
As si son superiores a la media diremos que son extensivas y si son inferiores intensivas, destacando
como extensivas agricultura general en las vegetales y ovino y caprino en las pecuarias al contrario son
intensivas la horticultura en las agrcolas y granvoros en las ganaderas. Es de destacar que dos de las
actividades ms expansivas viticultura y olivar han invertido su caracterizacin productiva situndose en la
actualidad como orientaciones intensivas en el contexto espaol.
3.1. Anlisis comparado.
El vigoroso crecimiento econmico del periodo 1960-1975 socav los cimientos sobre los que se asentaba
la agricultura tradicional.
a) una dotacin factorial caracterizada por la existencia de una mano de obra abundante y mal
remunerada y por otra parte una baja relacin capital-producto lo que implicaba tcnicas de produccin
atrasadas.
b) El equilibrio entre la oferta y una demanda de alimentos pocodiversificada en concordancia con el bajo
nivel de renta por habitante.
La emigracin rural sent las bases para una rpida sustitucin de trabajo por capital, en tanto que la
urbanizacin y la mejora del nivel de vida impulsaron cambios en la composicin de la demanda y de la
dieta alimentaria.
Desde entonces la agricultura espaola no ha dejado de conocer transformaciones y ha tenido que afronta
r retos cuando no contradictorios.Desde aumentar y diversificar la oferta interior aceleradamente hasta
contener la produccin para equilibrar mercados excedentarios en la esfera de la UE. En la actualidad se
mantienen nuevos desafos que imponen la progresiva e irreversible liberalizacin de los intercambios
comerciales y los relacionados con la nueva demanda de servicios medioambientales.
Desde 1985 el crecimiento del sector agrcola ha sido inferior al del conjunto
dela economa continuando con las pautas del modelo de trasformacin estructural, destacando:
a) A mediados del decenio 1980 todava proporcionaba trabajo al 16% dela poblacin ocupada siendo en la
actualidad inferior al 6%.
b) Su cuota en la produccin se ha dividido por dos a precios corrientes situndose en un 3% del VAB
agregado en 2004, si bien en trminos constantes dicha disminucin ha sido ms pausada como
consecuencia de que los precios agrarios aumentaron a un ritmo inferior al deflactor del PIB. Los precios
agrcolas han crecido menos que en el sector industrial y de servicios se ha producido un deterioro en la
relacin de intercambio, cada vez hay que dar ms productos agrcolas a cambio de productos industriales
o de servicios. (Precios percibidos los obtenidos por los bienes que se ponen en el mercado). Lo que ha
decrecido ha sido el peso de la agricultura en el PIB pero en la actualidad se produce ms.
c) A pesar de la ligera bajada los intercambios agroalimentarios siguen conservando una importante cuota
en el sector exterior que supone un10% del comercio de bienes y servicios con el resto del mundo
mantenemos las ventajas comparativas y en menor medida las competitivas.
Esta prdida de importancia en la economa est en correspondencia con lo ocurrido en el conjunto de

pases desarrollados y explicado por dos motivos: las preferencias de los consumidores alteradas
por el crecimiento econmico reduciendo el gasto en alimentacin como consecuencia de la baja o
negativa elasticidad renta de estos bienes en la funcin de consumo y por otra parte el cambio de
naturaleza de la oferta agraria pasando a ser un output intermedio en detrimento de su carcter de bien
final.
3.2 Produccin y Renta.
La prdida de posiciones del sector agrario en el conjunto de la economa ha sido compatible con el
crecimiento de su produccin que se cifra en un 30%entre 1990 y 2003. El aumento del consumo
intermedio ha sido inferior lo que en gran parte se explica por el hecho de que las subvenciones a los
productos que han aumentado sensiblemente ms que el output agrario se contabilizan en la produccin a
precios bsicos y no forman parte de los consumos intermedios por tanto el valor aadido real ha
progresado un poco ms que la produccin lo que no se ha trasladado a la renta agraria ya que su poder de
conversin en bienes y servicios finales ha aumentado por debajo de un 10% entre esos aos.
La ratio Consumo intermedio/Produccin da cuenta cuando se valora a precios constantes de los

requerimientos de inputs intermedios por unidad de output. En las primeras fases del proceso de
modernizacin registran un fuerte aumento dado que se producen una rpida sustitucin de los consumos
intermedios generados por el propio sector por inputs procedentes de la industria y en menor medida por
los servicios ( estircol por fertilizantes, productos vegetales por piensos, energa animal por electricidad e
hidrocarburos ) el mantenimiento detales requerimientos entorno al 35% implica que se ha llegado a un
techo que solo ser superado si se experimenta sustanciales cambios a favor de orientaciones ms
dependientes del suministro de medios corrientes por parte de la industria y los servicios. A partir de 1985
los consumos intermedios pierden peso porque la modernizacin de la estructura agraria ha concluido y en
la actualidad depende de las variaciones monetarias.
La relacin Renta/Produccin expresa la capacidad de convertir el output en bienes y servicios finales.

Presenta un descenso cercano al 10% lo que se explica por el moderado comportamiento de los precios
percibidos por los agricultores entre 1990 y 2003 sensiblemente inferior al IPC.
3.3 Los Intercambios comerciales con el exterior.
Una de las caractersticas ms destacables que ha experimentado el sector es su creciente integracin

internacional pese a la existencia de ramas con tradicin
exportadora la mayor parte de la oferta tena como destino la demandadomstica. Ese escenario ha
cambiado con el encuadramiento del sector en la Europa Verde, as el coeficiente de apertura externa se
ha multiplicado por dos en el periodo 1985 2003 con una considerable desviacin del comercio a favor de
los socios comunitarios. Actualmente el complejo agroalimentario es uno delos pocos sectores que
generan un excedente comercial con el exterior con una tasa de cobertura prxima al 125% si excluimos
los productos pesqueros, lo que refleja un alto grado de competitividad de una serie de producciones (
frutas y hortalizas ) En las transacciones intracomunitarias la tasa de obertura llega al150% mientras en el
extracomunitario se invierte el signo al representar el 50%.El sector agrario espaol se ha beneficiado de la
integracin en la UE explotando su ventajas comparativas ( productos mediterrneos ) esta especializacin
no est exenta de riesgos por el alto grado de exposicin a la competencia internacional, propiciada por la
liberalizacin de los intercambios impulsado por la OMC y la nueva zona de libre cambio entre EU y los
pases dela ribera mediterrnea muy competitivos por sus bajos costes del factor trabajo.
4. Especializacin productiva y comercial.
Los factores explicativos de la estructura productiva de la agricultura espaola y de su evolucin son

mltiples:
-La demanda interna, aun siguiendo pautas generales de los pases desarrollados presenta rasgos
distintivos.
-Los mecanismos de proteccin frente a la competencia exterior con el objetivo de autoabastecimiento en

las actividades con mayor relevancia productiva.
-Las ventajas comparativas existentes derivadas de ladisponibilidad y calidad de los recursos naturales y del
factor trabajo.
A lo largo de la integracin del sector en la Europa Verde las transformaciones del tejido productivo han
sido relevantes, destacando el auge en la participacin en la produccin comunitaria pasando del 9 al 14%
entre 1990 y 2003 que se ha concretado en todas la Orientaciones a excepcin de bovinos.
As cabe destacar:
a) Dentro de las Orientaciones vegetales, sobresale el olivar y frutales y ctricos
b) Siendo uno de los pilares de la exportacin la horticultura no es una actividad que alcance una alta
especializacin en el contexto europeo. La viticultura pese al intenso crecimiento refleja un cierto grado de
des especializacin. Menos sorprendente es la trayectoria seguida por la agricultura general en que su
contribucin asciende a un ritmo inferior al experimentado por el sector.
c) En las orientaciones ganaderas resulta espectacular la evolucin de los granvoros con una sustancial
aumento de la especializacin mientras que la progresin del relevante peso de ovinos y caprinos es
relativamente moderada reduciendo su especializacin menor que en el caso de Bovinos que presenta un
descenso de la participacin espaol en la produccin y un notable desespecializacin.
La conclusin principal es que desde la integracin en la UE el crecimiento de

laproduccin se ha basado en Orientaciones fuertemente intensivas comogranvoros o en la intensificacin
de otras actividades como es el caso del olivar y la viticultura, es decir la productividad de la tierra ha
registrado mayores ganancias aunque siga siendo ms bajo que el obtenido por la agricultura comunitaria
EU-12.
5. Eficiencia productiva.
La productividad del trabajo ha aumentado apreciablemente en los ltimos aos tanto a nivel de escala
agregada como en funcin de sus dos componentes: la productividad de la tierra y la relacin entre la
superficie agraria y el empleo.
5.1. Anlisis agregado de la productividad.
La productividad aparente del trabajo agrario puede desagregarse en doscomponentes donde Q es la

produccin, L el trabajo, y T es la superficie agraria. Q/L=Q/T x T/L
Si tomamos como medida del output el VAB real, el primer factor (Q/T) sera
elvalor aadido bruto por hectrea de superficie agraria que equivale a laproductividad de la tierra que es
posible aumentar mediante las tecnologas qumico-biolgicas.
El segundo factor (T/L) usando el empleo como unidad de medida del factor trabajo nos indica la superficie
agraria disponible por persona ocupada, que est vinculada a las tecnologas mecnicas que permiten el
aumento de la superficie capaz de ser puesta en produccin por empleo agrario con un uso ms intensivo
del capital.
En teora se considera que sea cual sea su dimensin las explotaciones pueden acceder a los inputs
qumicos-biolgicos a diferencia de lo que sucede con las tecnologas mecnicas y sus indivisibilidades, por
ello se piensa que las primeras cobran un mayor protagonismo en el cambio tcnico y por tanto en la
productividad del trabajo.
En el caso espaol la productividad del trabajo ha experimentado un firme avance en los dos ltimas
dcadas 250% en trminos reales atendiendo a sus dos factores determinantes:
1. La productividad de la tierra ha contribuido muy positivamente a las ganancias de eficiencia en la

asignacin del factor trabajo a causa dela elevacin del grado de intensificacin un 45% 1985-2004
2. La superficie agraria por empleado ha progresado a un mayor ritmo75% lo que la convierte en el

elemento con mayor capacidad detraccin sobre la productividad del trabajo.
Las causa explicativas ms importante radica en que el ritmo de destruccin de empleo ha sido muy alto y
el encarecimiento de la mano de obra muy acusado superior al de los precios de los bienes de inversin
habiendo incentivos para reducir los requerimientos de trabajo por unidad de superficie.
La adaptacin de la industria con productos a los que pueden acceder explotaciones de menor tamao
(motocultores) as como el alquiler de la maquinaria tambin ha contribuido al aumento de la superficie
por persona ocupada.
Tal ha sido el ritmo de aumento de la productividad del trabajo que ha recortado la distancia con la media
comunitaria pasando del 60% del 1985 al 90% de 2003Este avance se produce exclusivamente al recorte
del diferencial en el producto generado por hectrea de superficie agraria.
5.2. Cambios en la dotacin factorial.
Las causas explicativas del crecimiento de la productividad hay que buscarlas en los cambios de dotacin
factorial que se han producido en los ltimos aos.
a) El empleo agrario ha sufrido una drstica reduccin dividindose por dos en el periodo 1985 2004
situndose en este ao en torno al milln de personas. Reseando los siguientes rasgos cualitativos:
1. Un grado de envejecimiento muy superior al resto de los grupos de actividad.

2. Una baja tasa de asalarizacin, la mayor parte del empleo esaportada por miembros de la familia titular
de la explotacin.
3. La agricultura a tiempo parcial constituye una pieza clave el40% de los titulares de 65 aos ejerce una
actividad no agraria a ttulo principal, siendo numerosas la explotaciones con una precaria retribucin de
los factores productivos.
b) El factor tierra sigue siendo determinante con alguna excepcin el tamao de la superficie disponible
por explotacin condiciona el volumen de produccin cuanto su eficiencia.
1. El sector agrario sigue distinguindose por un marcado carcter dual en un extremo gran nmero de
explotaciones de reducida dimensin territorial y econmica subsidiaria de otras fuentes de renta familiar
y en el otro por un minoritario grupo de grandes unidades productivas 8% del total que absorben la mitad
de la superficie utilizada y del output agrario.
2. La productividad aparente del factor trabajo crece con firmezacon la dimensin de las unidades
productivas mientras que el producto por unidad de superficie es similar en todos los grupos ( se consigue
con tcnicas qumico-biolgicas ) la superficie disponible por unidad de trabajo est muy correlacionada
con la dimensin econmica mayor grado de incorporacin delas tcnicas mecnicas a medida que
aumenta el tamao de las unidades productivas.
c) El sector agrario espaol ha experimentado una intensa capitalizacin sobre todo en el periodo
de liquidacin del modelo tradicional 1960 1975 as se puede calcular unos ndices de mecanizacin
computndola potencia de la maquinaria automotriz en unidades homogneas (caballos de vapor) entre
1985 y 2004 la potencia se ha multiplicado por 2 con respecto a la superficie cultivada y dada la cada del
empleo la potencia instalada por persona ocupada lo ha hecho por3.
En resumen en la agricultura espaola, la mecanizacin, al disminuir los requerimientos de trabajo por

unidad de superficie, ha tenido un especial protagonismo tanto en su contribucin al crecimiento de la
productividad agregada, como en lo referente a la ms eficiente asignacin del trabajo medida que las
explotaciones aumentan su dimensin econmico-territorial.
6. La Poltica Agrcola Comn y su reforma.
La poltica Agraria Comn (PAC) nace casi al mismo tiempo que la UE ya en el tratado de Roma se recoga
que tena que haber un mercado comn agrcola y una serie de objetivos:
1. Incrementar la productividad.
2. Garantizar a los agricultores un nivel de viuda equiparable al de otros agentes econmicos.
3. Estabilizar los mercados y asegurar el aprovisionamiento de lapoblacin a precios razonables.
Tres principios orientaron esta poltica:
1. Unidad de mercado. Libre circulacin, gestin supranacional yprecios institucionales comunes.
2. Preferencia comunitaria. Proteccin de la competencia exterior.
3. Solidaridad financiera. Financiada por todos los Estados miembros.

Las primeras Organizaciones comunes de mercado (OCM) se concretaron en1962 y afectaron a los cereales
y al vino en 1970 el 90% de la produccin agraria estaba ya encuadrada en su correspondiente OCM. La
intervencin se basaba en polticas de precios y proteccin en frontera como respuesta al dficit de la UE
en prcticamente la totalidad de las producciones agrarias.
La gestin financiera de la PAC se lleva a cabo por parte del Fondo Europeo de Orientacin y Garanta
Agraria (FEOGA) con dos campos de actuacin la seccin Orientacin financia la poltica de reforma de
estructuras agrarias y laSeccin Garanta la provisin de recursos para la poltica de preciosabsorbiendo
esta el 95% de los recursos pese a los importantes problemas estructurales agravados con la
incorporaciones de Espaa, Portugal y Grecia.
Los poderosos mecanismos de proteccin condujeron a un rpido desarrollo dela oferta interior que junto
a una demanda estable provocaron graves problemas de excedentes estructurales (cereales, azcar,
vacuno, leche y lcteos) siendo insostenible hacia 1980 por:
-El coste de los desfases pesaba sobre los limitados presupuestos.
-La proteccin del FEOGA result regresiva al primar a las grandes explotaciones.
-Los acuerdos del GATT iniciados en Uruguay en 1986 y cerrados en Marrakech en 1994 liberalizando de los
intercambios comerciales mundiales.
Se adoptaron cuotas de produccin y tasas de corresponsabilidad para los sectores excedentarios que no
sirvieron para solucionar los problemas de fondo esto y las presiones exteriores motivaron en 1992 la
reforma de la PAC (reforma MacSharry ) con dos aspectos bsicos:
1. Ayudas por hectrea o cabeza de ganado (pagos compensatorios) se sustituye la proteccin va precios
por ayudas directas a las rentas.
2. Poltica de desarrollo rural como eje vertebrador de la vertiente socio estructural de la PAC.
Se ha abierto una fase de profunda reestructuracin con difcil evaluacin de las repercusiones sobre los
agricultores sometidos desde hace tiempo a cambios en las reglas de juego que dificultan la toma de
decisiones. Prueba de ello es la revisin intermedia de la PAC propuesta por la Comisin Europea en 2002
para atender a la nueva ampliacin y a la nueva ronda de negociaciones de la OMC iniciada en
Doha, proponiendo:
Desacoplamiento, Ayuda nica por explotacin disociada dela produccin.

Condicionalidad, libertad para la produccin e inversin pero garantizando el cumplimiento de
normas medioambientales, alimentarias, de bienestar animal y seguridad en el trabajo.
Modulacin dinmica, reduccin de las ayudas estableciendo un techo.
Reforzamiento del desarrollo rural sostenible.
Dichos planteamiento han sido refrendados en buena parte por el consejo de Ministros de la UE en 2003.
En cuanto al balance de la aplicacin de la PAC al sector agrario espaol es en general positivo aunque
matizable territorialmente, as:
-La agricultura espaola ha sabido aprovechar las oportunidades del mercado interior europeo
aumentando su cuota tanto en trminos de produccin como de exportaciones.
-Las ganancias de productividad del trabajo han sido sustanciales recortando el diferencial con respecto al
nivel medio de eficiencia europeo.
-El flujo de recursos pblicos en apoyo del sector agrario haalcanzado niveles homologables con los del
conjunto de la Unin.
-Espaa ha sido el estado ms beneficiado por la poltica dedesarrollo rural casi un 25% de los
fondos LEADER del periodo2000- 2006.
-Benficos medioambientales como el apoyo al olivar y el almendro que seran inviables en amplias zonas
del sur amenazadas por la desertificacin.
Tema 4: Sector industrial.
1. Introduccin.
5. Eficiencia Productiva.6.Poltica Industrial.
1. Introduccin.
Crecimiento econmico e industrializacin son dos trminos empleados como sinnimos, la productividad
del trabajo base del progreso de la renta per cpita es mayor en la industria que en la agricultura y
servicios tradicionales y crece ms rpidamente pues es susceptible de incorporar progresos tcnicos
ahorradores de mano de obra; por otro lado, tanto los servicios como la agricultura dependen de su
expansin y maduracin, subsidiarios de su demanda y necesitados de los medios de produccin para su
progreso. Los bienes industriales son los que ms sujetos estn a la competencia internacional.
En sociedades ms avanzadas su papel se difumina integrndose su actividad en otros sectores de los que
pasa a depender, as un sector primario eficiente es bsico para una industria de productos tradicionales
competitiva y en estadios avanzados requiere de servicios de elevada calidad.
El desarrollo econmico espaol de la segunda mitad del siglo XX ha tenido su puntal ms firme en el
afianzamiento del sector industrial.
Tradicionalmente se incluan dentro del sector secundario tanto la industria como la energa y la
construccin actividades que no son propiamente manufactureras que constituyen el mbito propio de la
industria, forman un conjunto amplio de actividades con distintos procesos productivos y estructuras de
mercados. Se pueden agrupar atendiendo a distintas consideraciones y caractersticas comunes una desde
la ptica de la demanda en funcin del dinamismo de los mercados; otra, desde la perspectiva de la oferta,
en funcin de los factores de que dependen su eficacia y su competitividad.
En funcin de la demanda se establece actividades de demanda fuerte, media y dbil basndose en la

elasticidad-renta de su demanda, siendo las de demanda fuerte las de ms reciente desarrollo o las que
exigen mayor innovacin en sintona con la teora del ciclo de vida del producto ( Raymond Vernon ) en
virtud de la cual los productos nuevos se enfrentan a un mercado con mayores perspectivas de expansin y
Elasticidad > 1 para situarse en valores cercanos a la unidad en ramas industriales de demanda media y < 1
en periodos de maduracin del producto y ramas de demanda baja.
Un pas especializado en producciones de demanda dbil (textil, calzado, siderurgia, construccin naval,
cermica, vidrio, madera...) contar con mercados menos favorables para su avance y su ritmo de
expansin depender de la eficiencia en relacin con los restantes pases.
En Espaa las ramas de demanda baja son las ms numerosas como en el caso de Andaluca y sus
producciones agroalimentarias.
Por el lado de la oferta y la valoracin de los distintos factores que condicionan la eficiencia podemos
distinguir entre bienes intensivos en trabajo e intensivos en capital, entroncando con el teorema de
Heckscher y Ohlin para el comercio exterior y la especializacin de la industria de un pas y complementada
con otras consideraciones como la escala de operaciones, el uso de trabajo cualificado, la capacidad de
creacin de nuevos productos o de su diferenciacin.
Una divisin ofrecida por la OCDE distingue entre actividades de intensidad tecnolgica alta, media y baja,
siendo el gasto en I+D sobre el VAB una de la formas ms usuales de medir el esfuerzo tecnolgico.
Combinando ambas perspectivas distinguiremos entre actividades de demanda y contenido tecnolgico:
-Alto (maquinaria de oficina, ordenadores, maquinaria elctrica yelectrnica e instrumentos de precisin).
-Medio (qumica, caucho y plstico, maquinaria mecnica y material de trasporte).
-Bajo (metlicas bsicas, productos metlicos, productos minerales no metlicos, alimentos, papel y artes
grficas, textil y confeccin, madera y otras manufacturas).
Nombrando a las primeras como avanzadas, a las segundas como intermedias y a las ltimas como
tradicionales.
Esta clasificacin no es nica siendo la ms convencional la que distingue entre bienes intermedios, bienes
de capital (o de equipo) y bienes de consumo en relacin a la importancia de los bienes de capital como
incorporadores y difusores del progreso
tcnico.Analizando las caractersticas de las manufacturas espaolas (2002) ycontrastando entre las
avanzadas y tradicionales podemos concluir:
- Las avanzadas se enfrenta a un mercado ms dinmico, utilizan menos trabajo por unidad de producto (
ms productivas ), obtienen un mayor valor aadido por unidad producida, se desarrollan en
establecimientos de dimensin superior, obtienen productos ms diferenciados son bienes de capital en
proporcin ms alta gozan de mayor apertura exterior, desenvolvindose en mercados internacionales
ms competitivos, requieren esfuerzos tecnolgicos mayores, utilizan mano de obra ms cualificada y
estn ms penetradas por el capital extranjero. Tambin se caracterizan por una escasa utilizacin directa
de recursos naturales.
Espaa en el siglo XIX era un pas agrcola con una escasa y concentrada base industrial, durante el primer
tercio del siglo XX se logr un cierto despegue que se vio perjudicado por la guerra civil y la etapa
autrquica del primer franquismo en los aos 40 se sigue el modelo de otros regmenes fascistas y la
industria iba a estar fuertemente impulsada por el Estado. Industrializacin sustitutiva de las importaciones
y dirigida desde el Instituto Nacional de Industria con la aportacin de la Banca, en los aos 50 se cre una
industria bsica y empresas muy importantes para la economa ENDESA, RENFE, CAMPSA,... empresas
netamente pblicas y sometidas a regulacin especfica ENSIDESA siderometalrgica, BAZAN construccin
naval, IBERIA aviacin civil, SEAT y ENASA automocin, TELEFNICA telefona, establecindose en sectores
claves de la economa como el TEXTIL. En los aos 60 con el plan de estabilizacin y la apertura exterior
hubo un despegue industrial impresionante apoyndose en los bajos salarios y la incorporacin de
tecnologas y capitales extranjeros hasta tal punto que en los 70, Espaa estaba en el puesto 8 mundial en
trminos industriales, hubo un avanzado, denso y rico proceso de industrializacin.
La industria espaola se especializ en sectores tradicionales con un usointensivo de la mano de obra y fue
rtemente dependiente de la energaproporcionada por los hidrocarburos, as las crisis energticas de los 70
y las constantes subidas salariales ocurridas durante la transicin poltica afectan profundamente al
proceso industrializador se pierden las ventajas comparativas y se adoptan polticas de reconversin
industrial para sustituir la anterior industria obsoleta; al no disponer de recursos y estar limitados por las
directrices europeas de fomento de la empresa privada en detrimento de las pblicas se proceden a
multitud de cierres de empresas con el consiguiente prdida depuestos de trabajo y comenzar un nuevo
camino hacia la industrializacin. Con nuestro ingreso en la UE la industria ha evolucionado, se ha
desarrollado aunque lentamente, sigue siendo dbil y con deficiencias.
Desde 1985, la contribucin de la industria al crecimiento espaol se reduce sensiblemente tanto en

la contribucin del VAB a precios corrientes y en el empleo y ya no representa el papel central en el
desarrollo econmico que tuvo en la dcada de 1960 1975 sin que esto signifique un proceso de
desindustrializacin pues el VAB en trminos reales se mantiene prcticamente constante disminuyendo
1,5 % en las dos ltimas dcadas explicado por la mayor eficiencia tecnolgica con respecto a otros
sectores y se manifiesta con un mayor avance de la productividad del trabajo y un menor aumento de los
precios industriales.
En el ao 1985 de cada 100 pts 20,2 se producan en la industria y con el 20%de los trabajadores
generaban el 24% del PIB en el 2004 el 16% de los trabajadores producen el 16% del PIB habiendo
perdiendo impulso en este periodo.
El crecimiento de la industria en el periodo 1985-2004 es similar al del conjunto de la economa tanto en

tasa media 2,7% frente al 3,1% sino en su perfil temporal aunque hay que resaltar las perturbaciones de la
oferta y la demanda afectan en mayor medida en la industria experimentando con mayor intensidad las
oscilaciones cclicas tanto expansivas como las regresivas ( shocks de demanda, crecimiento de economas
prximas, reduccin de barreras, shocks de oferta, alza del crudo o de los precios de servicios ).
Aunque las tasas de crecimiento distan mucho de las del periodo de mayor dinamismo su avance se
produce sobre bases ms firmes como consecuencia del marco ms competitivo y abierto de la economa
espaola.
El proceso de internacionalizacin de las empresas industriales se manifiesta tanto en las exportaciones

como las importaciones y estas en mayor medida han incrementado su peso relativo respecto al PIB.
En comparacin con las economas de la UE la industria espaola haaumentado en mayor medida y a pesar
de la mayor competencia, lo que parece revelar su capacidad competitiva, pasando de representar un 6,1%
del VAB dela UE al 7,4%.
Desde la incorporacin de Espaa a la UE se registra un crecimiento muy superior de la demanda interna al

de la produccin lo que provoca un sustancial aumento de las importaciones, este comportamiento
diferencial se traduce en una progresiva reduccin del grado en que la produccin nacional abastece la
demanda y de la tasa de cobertura del comercio exterior de manera que el supervit comercial del ao
1985 se torna dficit generalizado y creciente en los aos siguientes.
El crecimiento industrial espaol no ha sido de la misma magnitud en los tres grupos de manufacturas, por
ello durante los ltimos decenios se ha producido un cambio en la estructura productiva de la industria y
tambin un cierto cambio en su especializacin ambos con reflejo en el comercio exterior.
En el ao de la incorporacin a la UE el ncleo bsico de la produccin eran

lasactividades tradicionales que suponan 2/3 del valor aadido generado, destacando las ramas de
alimentos y bebidas, y textil, cuero y calzado. Las actividades avanzadas tenan una escasa presencia
relativa una dcima parte de las anteriores el 6,4% pasadas dos dcadas las tradicionales siguen
predominando pero en menor medida y las avanzadas han crecido a mayor ritmo especialmente la
maquinara elctrica y electrnica.
Sin embargo hay que distinguir dos etapas una hasta 1990 donde el patrn decrecimiento espaol se
mantiene merma de la importancia de las manufacturas menos dinmicas y con menores requerimientos
tecnolgicos y una
crecienteparticipacin de las avanzadas. Desde final de la citada dcada elcomportamiento se ha invertido
como consecuencia del lento crecimiento de las manufacturas ms avanzadas.
Si hasta la dcada de 1990 la estructura interindustrial espaola tenda aconverger con la media europea a
partir de entonces parece haberse iniciado un proceso de divergencia.
Las estructuras de la produccin total y de las exportaciones tambin se han modificado en el mismo
sentido que la del VAB dada la acentuada perdida de importancia relativa de las ramas tradicionales. La
transformacin ms profunda tiene lugar en las exportaciones debido a que la mayor apertura al exterior
de la economa ha puesto de manifiesto la menor propensin a la exportacin de las manufacturas
tradicionales.
El cambio de la estructura de la produccin responde a un cambio en la estructura de la demanda interna

(consumo aparente = Produccin +importaciones exportaciones) sin que esto implique una
concentracin productiva en las actividades tradicionales si no una mayor especializacin en ellas (mayor
produccin que demanda).
Esta especializacin limita el crecimiento pues no aprovecha el incremento de la demanda sobre las
manufacturas avanzadas e intermedias no satisfechas con produccin nacional si no que parece estar cerca
del techo de la capacidad competitiva las tradicionales.
Las razones de esta especializacin las podemos encontrar en lascaractersticas de estas industrias de pequ
ea dimensin, la intensidad enrecursos naturales y mano de obra y el uso de tecnologas estandarizadas
menor abundancia de capital fsico, humano y tecnolgico. Tanto ms acusado si se examina la produccin
de empresa propiedad de residentes, puesto que el desarrollo logrado en las actividades intermedias y
avanzadas se ha basado en gran medida en la penetracin del capital extranjero.
Siguiendo la pauta descrita por Heckscher y Ohlin la integracin europea ha afianzado las ventajas
competitivas de la industria espaola en las producciones tradicionales e intermedias, ms intensivas en
trabajo y recursos naturales y menos intensivas en tecnologas.
La industria espaola ha demostrado suficiente fortaleza para aumentar suproduccin a un ritmo ms alto
que el de otras economas desarrolladas incluso despus de su incorporacin en la UE, no obstante tiene
dificultades para aumentar su tasa de crecimiento, evitar oscilaciones acusadas y equilibrar el saldo de
comercio exterior.
El crecimiento sostenido de la industria ha de basarse en el continuo aumento de la eficiencia uno de cuyos

indicadores es la productividad del trabajo. Su progreso favorece la reduccin de los costes de produccin
y de los precios permitiendo al mismo tiempo el aumento de la retribucin real del trabajo y de la renta de
los individuos.
En el conjunto del periodo 1985-2004 el crecimiento de la produccin industrial se ha basado en el

aumento de la productividad del trabajo, particularmente en la primera dcada cuando el incremento del
VAB se deriva exclusivamente delas ganancias de productividad, en 1995 el empleo era el mismo que 1985
y semejante al de 1960.
Esta pauta de crecimiento ha sido resultado tambin de los cambios en la especializacin sectorial y sobre
todo en la mejora en la calidad y utilidad de los
productos, fruto de la apertura exterior y la competencia ha incentivado el proceso de diferenciacin en
particular en las manufacturas avanzadas.
En cambio desde mediados de la dcada 1990 el crecimiento industrial se apoya en una notable capacidad
de generacin de empleo que a partir de 2002 se ralentiza por las dificultades competitivas que expresa el
lento avance de la productividad.
Aunque la ralentizacin del crecimiento de la productividad del trabajo ha sido general al conjunto de la
UE, en la industria espaola aparece con mayor intensidad.
Las modificaciones introducidas en el mercado de trabajo flexibilizndolo y

lamoderacin salarial explican en parte este comportamiento al utilizarse tecnologas ms intensivas en
trabajo.
El reducido esfuerzo innovador de las empresas industriales, las deficiencias formativas de una parte del
empresariado y la inadecuada cualificacin de la mano de obra son una seria limitacin para la mejora de
la calidad y el mantenimiento de la competitividad.
Los tres grupos de manufacturas se han visto afectados por la reduccin de la productividad siendo ms
acusado en las actividades ms avanzadas al contrario del caso Europeo donde son las nicas que
consiguen acelerar el avance anual del rendimiento por trabajador a ritmos inferiores de EEUU. Las
dificultades queencuentran estas actividades en mejorar su eficiencia productiva ycompetitividad
contribuyen a explicar la concentracin en ellas de los procesos de deslocalizacin.
Espaa compensa la menor productividad de la mano de obra en su industria con un salario menor y por
tanto un coste laboral unitario inferior al de la UE y por otro lado una mejora en la calidad de sus
manufacturas aunque sigue siendo inferior a los producidos en la UE.
La competitividad depende de la tecnologa, servicios, diseo perofundamentalmente de la productividad,

el resto de factores diferenciadores se van limando con el tiempo y solo queda la productividad.
El Coste Laboral Unitario (CLU) = W / VAB en la prctica se usa el CLU
=coste laboral por trabajador / Productividad por trabajador. Representa elporcentaje del producto obteni
do por el trabajador medio que remunera eltrabajo que ha empleado para producirlo. Se calcula como la
relacin entre el coste laboral por trabajador o salario nominal medio (w) y la productividad aparente del
trabajo media, valorada en trminos corrientes CLU = w / PLMe ,como PLMe = VAB / L siendo el VAB el
valor aadido bruto y L el empleo, esto es: CLU = Lw / VAB es el peso de la remuneracin de los
trabajadores en el valor aadido bruto, Cuando calculamos los ctes salariales por trabajador nos d el
salario medio por trabajador cuando calculamos el producto por trabajador incluimos a los asalariados y a
los no asalariados.
El CLU es lo que determina la capacidad de competir de una industria.
Entre los aos 1995 y 2002 la productividad permanece constante y los salarios aumentan al mismo nivel
que la inflacin. A partir del 1995 hay un distanciamiento
entre nuestros costes laborales y los europeos que hace que perdamoscompetitividad esto hace que en los
aos 2002-2003 se reduzcan las plantillas de los trabajadores.
Por unidad de producto los consumos intermedios (CI) estn cada vez ms estandarizados son muy
parecidos en todo el mundo los precios tambin por lo que determina la competitividad de una economa
son los costes laborales unitarios.
Sin la equiparacin de la calidad de los productos espaoles la ventaja salarial no ser un estmulo
suficiente para el crecimiento y la competitividad exterior dela industria pues las producciones de baja
calidad estn siendo crecientemente absorbidas por los pases de nueva industrializacin con salarios son
muy inferiores los espaoles.
6. Poltica industrial.
La poltica industrial es heredera de la denominada reconversin industrial mediante la cual en la

primera mitad de la dcada de 1980 se acometi la reestructuracin del sector industrial ms afectadas
por la crisis econmica, por la cada de la demanda y los excesos de capacidad y con una mayor necesidad
de reequipamiento tcnico y de saneamiento laboral y financiero. Todo ello con resultados no muy
satisfactorios salvo en la reduccin de los excedentes laborales. Fundamentalmente al afectar al sector
pblico esta poltica se acompa con una reordenacin del mismo (SEPI / INI).
El coste de oportunidad de dedicar ingentes recursos financieros pblicos

fueuna ausencia de polticas activas dirigidas al conjunto de las empresasindustriales ms necesarias ante
la entrada en la UE y los retos y oportunidades que presentaba.
Centrada en la etapa de los gobiernos socialista de marcada orientacin liberal en la competencia

y contencin de los salarios, atraccin de la inversin extranjera, olvido su fomento en el sector servicios y
el desarrollo tecnolgico propio nico capaz de conseguir aumento de productividad sostenida.
Las actividades de fomento industrial se transfirieron a las comunidades pero no todas fueron capaces de
darles contenido, en el inicio de la dcada de 1990 las dificultades encontradas y unido a la mayor
capacidad econmica de los gobiernos autonmicos ha conducido a un replanteamiento buscan mayor
envergadura y eficiencia de la actuacin pblica.
Queda pendiente la redefinicin, la reordenacin y el impulso de la investigacin tecnolgica y la
innovacin, estableciendo prioridades sectoriales as como el avance en la cualificacin general de los
trabajadores a travs de la formacin continua.
Tema 5: Sector servicios:
1. Introduccin.
5. Eficiencia Productiva.6.Poltica sectorial.
1. Introduccin.
Tradicionalmente se le llama sector terciario, est formado por las actividades econmicas que generan
satisfaccin en el que las adquiere, mejoran la utilidad de los consumidores.
Normalmente no se producen bienes tangibles, es la actividad productiva ms importante de la economas

industrializadas representa del 60 al 70% de la produccin y del empleo.
Se suele establecer la regularidad emprica de que cuanto mayor es el desarrollo de un pas mayor es el
peso del sector servicios, generalmente los servicios de consideraban como una actividad dependiente de
otras actividades productivas, esta ley de dependencia no es una ley fuerte, este sector es un sector
econmico ms que puede orientarse hacia el mundo exterior o interior, las actividades terciarias son
esenciales para el desarrollo de los dems sectores( tecnologas de la informacin y comunicaciones ).
Las mejoras de eficiencia y de productividad impactan sobre el desarrollo de los dems sectores
econmicos y condicionan el bienestar de la sociedad.
A finales del siglo XX, el desarrollo de la nueva economa ha significado un impulso sustancial para el sector
servicios ya que muchas de las actividades que estn transformando a las economas actuales tienen su
origen en este sector.
Los servicios incluyen actividades muy heterogneas, transportes,telecomunicaciones, comercio, hostelera

, sanidad, educacin, serviciosfinancieros, servicios a empresas, Admn. Pblica. Las diferencias
tan acusadas justifican el no disponer de una definicin que sea precisa y til analticamente. Los servicios
se han agrupado siguiendo diversos criterios:
-Servicios de mercado y servicios no destinados a la venta, segn se realicen las transacciones con
criterios mercantiles o se suministren por el sector pblico o a precios no relacionados con sus costes.
-Servicios intermedios y servicios destinados al consumo final.
-Servicios estancados o progresivos, segn el ritmo de avance de la productividad.
En el anlisis del sector surgen al menos tres problemas:
1. En algunas actividades la produccin se mide por los inputs, Servicios de admn., Sanidad pblica, la
educacin... donde difcilmente se puede conocer la productividad.
2. Dificultad de contabilizacin de las variaciones de calidad.
3. No computa en el sector terciario las actividades de serviciosdesarrolladas en seno de las empresas.
La evolucin de la produccin y el empleo en las dcadas ms recientes ha estado determinada en mayor

medida por factores de la oferta.
-Expansin sustancial de la participacin de los servicios en la produccin nacional a precios corrientes as

el VAB ha pasado del 57,5% en 1985 al67,3% en 2004.
-En trminos reales la participacin relativa apenas ha aumentado del62,5% al 64,5%. Esta diferencia de
precios corrientes a constantes se debe a que la calidad de los servicios varia con el tiempo, no tiene
mucho sentido analizar los precios de un ao a otro.
-Los precios de los servicios han aumentado ms que los agrcolas

eindustriales por el avance tan lento de la productividad, esta si haaumentado en los trasportes,
comunicaciones y servicios bancarios.
-En las partes de las actividades del sector la productividad crece muy lentamente, si el coste de la mano
de obra crece ms rpido que los output los precios crecern tambin ms rpidamente.
-La falta de competencia hace que la productividad haya avanzado menos.
-El empleo ha pasado de un 55,2% a un 66% en 1985 el 55,2% de los empleados generaban el 57,5% de los
servicios en 2004 el 66% de los empleados generaban el 67,3%.
-Las exportaciones de servicios respecto a las exportaciones totales han pasado de un 34,0% en 1985 a un
31,9% en 2004 esto se debe a que las exportaciones totales han crecido de forma excepcional.
-Las exportaciones de servicios respecto al total de servicios hanaumentado.
-Las importaciones han pasado de un 12% a un 17,9%.
-En trminos reales el peso de los servicios respecto a otras actividades de la economa permanecen
bastante estable, lo que sucede es que en pocas de fuerte crecimiento econmico lo que crece son las
actividades del sector secundario como la industria, la construccin, etc. En pocas de recesin el nivel
de precios de los servicios permanece constante.
-El peso del sector servicios ha crecido tanto en trminos nominales como de empleo. El PIB en precios
corrientes tambin ha crecido en ms de 10 puntos pero en trminos constantes se ha mantenido
constante.
-El crecimiento de la productividad ha sido muy lento durante dos dcadas. En los aos ms recientes el
desarrollo de las nuevas tecnologas y la comunicacin ha puesto de manifiesto que excepto algunas
actividadespuramente estancadas existe la posibilidad de incrementar laproductividad.
-El problema del sector es el escaso dinamismo, escasa competitividad y escasa productividad.
Los servicios no destinados a la venta han aumentado considerablemente su participacin en el valor de la

produccin nominal espaola, una buena parte se debe a su encarecimiento. El desarrollo se explica por
los cambios que se han producido en el sector pblico desde mediados de 1970 descentralizacin y
asuncin de tareas educativas, sanitarias y asistenciales.
Los servicios de mercado tambin han aumenta en trminos nominales pero mucho menor e incluso
imperceptible en algunas actividades:
-La distribucin comerciales una de las actividades ms relevantes con una participacin del 20% en la
etapa 1995-2002 ha disminuido 2 puntos porcentuales su participacin nominal creciendo en precios por
debajo del conjunto de servicios. La incorporacin de una alta competencia supermercados,
hipermercados y establecimientos de descuento han contribuido ello. Sin embargo no parece que el sector
est aprovechndolas nuevas tecnologas.
-La hostelera ocupa un lugar destacado lo que refleja la gran importancia del turismo en Espaa que la
convierte en una de las primeras potencias mundiales en el 2002 supona el 15,1% de los servicios en
trminos corrientes los precios se han incrementado por encima de la media con tasas medias anuales del
orden del 6,2%. La elevada intensidad en trabajo y la reducida productividad condicionada por el escaso
tamao explican su expansin en trminos nominales. El turismo representa el12% de la produccin y el
10% del empleo del conjunto de la economa. Actualmente presenta una evolucin desde la oferta
predominante en sol y playa a otros productos destacando el auge de segundas residencias. Ocupa el
segundo lugar en cuanto nmero de visitantes y el primero en cuanto ingresos.
-Los transportes y comunicaciones de gran importancia tanto dentro del sector por su aportacin como a
otros sectores presenta aumentos en trminos reales siendo ms moderado en trminos nominales 16,2%
al ser actividades que permiten incorporar notables avances tcnicos.
-La intermediacin financiera aporta en la actualidad cerca de la dcima parte de la produccin de

servicios, aunque su participacin se viene reduciendo tanto nominal como real desde la segunda mitad de
la dcada1990.
-Los servicios inmobiliarios y empresariales o la educacin y sanidad privadas registran por lo general un
aumento de su importancia relativa en trminos nominales mostrando un encarecimiento de sus precios,
de gran importancia por la externalizacin de funciones de otras actividadesproductivas.
-La participacin de los servicios en la estructura de la produccin

enEspaa histricamente ha sido menor que la media europeaparticularmente en los servicios no destinad
os a la venta aunqueactualmente y dado el fuerte crecimiento de los servicios pblicos la distancia se ha
equilibrado. En cambio los servicios de mercado han registrado una expansin moderada inferior a la UE.
Desde el punto de vista de la contribucin en el mercado internacional deservicios podemos destacar:
-La extraordinaria capacidad competitiva de las empresas espaolastursticas el 53% de las exportaciones
que duplica la media europea o lo que es lo mismo un ndice de especializacin con respecto a la UE igual
a200.
-En el resto de las actividades terciarias los ndices de especializacin delas exportaciones revelan
importantes desventajas competitivas. Como el caso de seguros y servicios financieros y transportes
excluidos los areos vinculados al turismo.
-Creciente presencia de las empresas espaolas de servicios informticos en los intercambios

internacionales.
El crecimiento de la productividad en el periodo 1985-2002 con un ritmo medio anual de 0,2% ha explicado
una parte muy pequea del avance de la produccin cuyo crecimiento fue del 3,2% mientras que en el
conjunto de la economa el avance de la productividad explica un tercio del crecimiento registrado por la
produccin.
En el periodo ms reciente 1995-2002, la productividad llego incluso a caer deforma que la expansin de la
produccin se ha basado exclusivamente en la creacin de empleo.
-En la principal actividad la distribucin comercial el avance deproductividad ha sido modesto cercano al
medio punto mientras que en la hostelera caa a un ritmo medio del 1,6% el rendimiento por empleado.
-En los servicios inmobiliarios y servicios a empresas se ha registrado un fuerte descenso, circunstancia
preocupante por sus implicaciones en la mejora de la competitividad en el conjunto del sistema
econmico.
-Los servicios progresivos, trasporte y comunicaciones muestranincrementos significativos de

productividad pero teniendo en cuenta el potencial disponible el resultado es decepcionante.
El lento crecimiento de la productividad debe manifestarse en los precios aunque no explica en la totalidad
su dbil avance as:
-La especializacin sectorial en actividades caracterizadas por una baja intensidad en capital fsico y
humano y una elevada intensidad en mano de obra ha dificultado su modernizacin.
-La escasa o nula competencia que tradicionalmente ha imperado en numerosos servicios.
-El reducido tamao de empresa dificulta el aprovechamiento deeconomas de escala.
6. Poltica sectorial.
Desregulacin de los mercados y liberalizacin de la actividad.
BLOQUE III: MERCADO DE TRABAJO Y RECURSOS FINANCIEROS

Tema 6: Mercado de trabajo
1. Introduccin.
2. Caracterstica del mercado de trabajo en Espaa.
3. El marco institucional del mercado de trabajo y sus reformas.
4. Factores explicativos del desempleo en la economa Espaola:
4.1. Creacin de empleo y persistencia del desempleo estructural (1985-1994)
4.2. Intensa creacin de empleo y reduccin del paro (1995-2007)
4.3. El impacto de la crisis econmica reciente sobre el mercado de trabajo.
1. Introduccin.
Crecimiento, optimizacin de los recursos y cohesin social dependen delcorrecto funcionamiento del
mercado de trabajo.
El estudio del mercado de trabajo requiere tomar en consideracin tanto la actitud y las caractersticas de
los individuos como la normativa laboral y las instituciones sociales.
En el mercado de trabajo se manifiesta el desequilibrio entre la oferta y la demanda con el desempleo.

Cuando la oferta supera a la demanda se soluciona con los precios.
Conceptos previos:
Poblacin potencialmente activa: Poblacin mayor de 16 aos con capacidad para trabajar.
Poblacin activa: Formada por todas las personas que disponen de un empleo o llevan a cabo una
actividad econmica remunerada.PA = PO + PP.
Poblacin ocupada: Incluye a todas las personas que realizan una actividad econmica remunerada, sea
por cuenta ajena (asalariados) o por cuenta propia.
Poblacin parada: Es la parte de la poblacin activa que sin estar realizando una actividad econmica est
buscado trabajo de forma activa y se halla en condiciones de empezar a trabajar en breve plazo.
Tasa de actividad: Activos / poblacin potencialmente activa * 100.
Tasa de ocupacin: Ocupados / poblacin potencialmente activa * 100.
Tasa de paro: Parados / activos * 100.
Tasa de paro no aceleradora de la inflacin (NAIRU): Tasa de desempleo que es compatible con el
mantenimiento de una tasa de inflacin estable. La tasa de paro corriente u observada oscila cclicamente
en torno a la NAIRU. As un impulso expansivo de demanda reducir el paro acelerando la inflacin
situando la tasa de paro por debajo de la NAIRU. En cambio la reduccin de esta no depende de factores
cclicos, sino a reformas estructurales en los mercados de bienes, servicios y trabajo que
reduzcan el poder monopolista de empresas y trabajadores para fijar precios y salarios.
Desempleo friccional: Tasa natural de desempleo, depende mucho en cada pas del diseo institucional de
su mercado de trabajo.
Coste laboral real: El coste laboral Incluye el salario bruto, las cotizaciones sociales a cargo de la empresa y
las prestaciones abonadas a los trabajadores (indemnizaciones, becas o subvenciones). El coste laboral real
es el resultado de deflactar el coste laboral con un ndice de precios que recoja la evolucin delos precios
de venta de la empresa. En trminos macroeconmicos se usa el deflactor del PIB.
2. Caractersticas del mercado de trabajo en Espaa.
El mercado de trabajo en la economa espaola, hasta hace unos aos,

tenadiferencias significativas con los pases de su entorno que se ponan demanifiesto en las cifras
(salarios) y en el marco jurdico que regulaba nuestro mercado.
Falso equilibrio en el decenio 1960 reducida tasa de paro con escasa creacin de empleo, 1970 el
desempleo crece de forma exponencial, 1980 reactivacin econmica, sustancial aumento de la poblacin
activa y aumento continuo hasta el ao 1990, lo que supuso un aumento del nivel de ocupacin y la
disminucin cclica de la tasa de paro. El decenio de 1990 se inicia con una breve pero grave recesin hasta
1994 en la etapa actual la cada de la tasa de paro ha sido muy importante apoyada por la desaceleracin
en el crecimiento de la poblacin activa a pesar del ascenso de los flujos de inmigracin.
La inmigracin tiene efectos en el mercado de trabajo:
-Efectos sobre el desempleo. Depende de varios factores como la cualificacin as algunos investigadores
apuntan a un aumento inicial del desempleo para disminuir a largo plazo, el caso espaol con
mayor rigidez pude hacer este paso ms costoso y lento.
-Efectos sobre los salarios. Previsiblemente caern los ms bajos para aumentar los ms cualificados
aunque parece ser de carcter reducido.
-Efectos sobre la produccin y el empleo. Aumento de la demanda de bienes y servicios con efectos
favorables sobre la produccin y la demanda de trabajo. Mejora la capacidad de ajuste del mercado al
mostrar mayor movilidad geogrfica y funcional.
No hay una conclusin clara sobre las consecuencias econmicas pero laexistencia de un mercado laboral
flexible y con capacidad de ajuste rpido reduce los posibles costes sobre las variaciones de volumen y
composicin de oferta. Los rasgos relevantes de la situacin actual y su evolucin 1980-2003 son:
-Disminucin del desempleo (masculino).
-Notable crecimiento del empleo (terciario y construccin).
-Aumento de la poblacin activa. Tanto de la poblacin en edad de trabajar como de la tasa de actividad.
Rasgos diferenciadores del mercado de trabajo espaol.
-Tasa de paro ms elevada del conjunto de la UE.
-Tasa de actividad inferior a la media europea.
-Elevada tasa de temporalidad y una escasa presencia del empleo a tiempo parcial.
Caractersticas de la poblacin desempleada.
-Alto porcentaje de mujeres desempleadas.
-Tasa de paro juvenil doble de la tasa media de desempleo. A pesar dela baja tasa de natalidad, ampliacin
de las modalidades de contratacin y del periodo de estudios.
-Diferente incidencia del paro segn el nivel de estudios.
-El desempleo no incide de forma homognea en el territorio.
La mayor parte de los desempleados dispone de una estructura familiar en la que otros miembros tienen
empleo o ingresos relacionados con el trabajo.
Incidencia desigual del paro entre diversos colectivos pone de manifiestodiferencias en el mercado de
trabajo y obstculos a la contratacin. Pone de manifiesto deficiencias en el marco institucional que limita
la capacidad econmica para dar ocupacin a ciertos colectivos.
3. El marco institucional del mercado de trabajo y sus reformas.
La reforma laboral en 1984 tena como objetivo facilitar la creacin de

empleocon el fomento de la contratacin temporal. Las reformas posteriores1994, 1997, 2001,2002 han
pretendido reducir la tasa de temporalidad con un carcter ms global.
a) Facilitar la entrada en el empleo (nuevas modalidades).
b) Flexibilizar y abaratar el despido.
c) Reducir las posibles distorsiones prestacin / desempleo.
d) Regulacin marco negociacin colectiva (clusula de descuelgue)
e) Regulacin organismos de intermediacin en el mercado de trabajo.
4. Factores explicativos del desempleo en la economa Espaola:
Ms all del comportamiento cclico de las variables empleo y paro, la atencin se centra en el
comportamiento a largo plazo del paro de equilibrio (NAIRU). Los estudios ms recientes explican estos
resultados como producto de diversos shocks, de las instituciones, del mercado de trabajo y de su
interaccin.
El aumento del desempleo en la economa espaola en la crisis del deceniode1970 fue consecuencia de
una intensa destruccin de puesto de trabajo y solo modestamente del crecimiento de la poblacin activa.
Nivel de desempleo de equilibrio. Tasa NAIRU
grfico
Perturbaciones de oferta y shocks.

Grfico
Tres factores - shock energtico, desaceleracin de la productividad y shock salarial - explican el aumento
del paro estructural desde principios del decenio de 1970 hasta mediados del siguiente. El paro observado
creci en mayor medida que el componente estructural, al tratarse de una coyuntura recesiva,
caracterizada por la debilidad de la demanda agregada y un proceso de intensa reestructuracin
productiva, muy por encima de los niveles que alcanz en los restantes pases europeos occidentales.
4.1. Creacin de empleo y persistencia del desempleo estructural (1985-1994)
Entre 1985 y 1994 ciclo econmico completo con fuerte creacin de empleo en el primer cuatrienio y muy
acusada destruccin en el ltimo trienio. Se crean ms de un milln de puestos de trabajos netos. (Elevada
elasticidad-renta de la demanda de trabajo fruto de las facilidades para contratar y despedir).
Ahora bien la traslacin de este mayor empleo a un paro ms reducido fue anulada por la presin de
una creciente poblacin activa.
Dos son los los resultados: creacin de empleo neto y la persistencia del desempleo estructural.
La creacin de empleo se explica no solo por la flexibilidad de los contratos temporales si no por
la existencia de dos shocks de oferta positivos: la reduccin del precio del petrleo y la entrada en la UE.
La economa espaola es una de las que presentan mayores rigideces del salario real respecto del
desempleo.
La sensibilidad del salario real al desempleo depende del modelo de negociacin colectiva y actuacin de
los sindicatos y por otro la actitud y caractersticas
delos trabajadores en paro (intensidad de bsqueda, adecuacin de lademanda...).
-Sindicatos y negociacin colectiva.
1. Grado de afiliacin.
2. Cobertura de los convenios colectivos
3. mbito de negociacin.
-Caractersticas y actitudes de los desempleados.
1. Sin responsabilidades familiares a su cargo.
2. Paro de larga duracin.
3. Prestaciones econmicas percibidas.
4. Desajuste geogrfico.
5. Cualificacin.
6. Polticas activas de empleo.
Origen del paro de larga duracin:

-Marco institucional.
salariales de despido (reforma 1984 temporalidad ydualidad).
prolongada).
4.2. Intensa creacin de empleo y reduccin del paro (1995-2007)
A partir de 1995 el mercado de trabajo espaol registr una notable mejora gracias a una vigorosa
creacin de empleo y a una sustanciosa reduccin del desempleo un 13% y no solo coyuntural sino
acompaado de una disminucin cifrada en 8 puntos del paro estructural.
Adems de la expansin de la demanda de una fase de expansin y crecimiento sostenido, son dos los
shocks de oferta:
-Reduccin de los tipos de inters.
-Liberalizacin de determinadas actividades terciaras.
-Cambios en las instituciones laborales.
Nuevo esquema de fijacin de salarios ms moderado, poltica

antiinflacincreble combinada con reforma estructurales en un entorno de crecimientosostenido ha dado
como resultado la creacin de 5 millones de puestos de trabajo y la reduccin en casi dos millones el
nmero de parados que admitiendo ajustes estadsticos no deja de ser destacables en trminos europeos.
4.3. El impacto de la crisis econmica reciente sobre el mercado de trabajo.

Tema 7: Sistema financiero
1. Introduccin.
2. Mercados e Intermediarios Financieros.
3. El Sistema Financiero Espaol. Rasgos bsicos.
4. El Sistema Bancario.
4.1. Desregulacin y competencia.
4.2. Concentracin y cambio estructural.
4.3. Eficiencia y rentabilidad.
5. Mercados Financieros.
1. Introduccin.
El Sistema Financiero (SF) est formado por el conjunto de instituciones,

instrumentos y mercados que canalizan el ahorro desde las unidadeseconmicas que disponen de
excedentes de fondos y desean prestarlos hacia aquellas que estn dispuestas a tomarlos a prstamo.
Esta misin es clave para una economa pues posibilita las transferencias de fondos y la transferencia de
riesgo.
Las nuevas teoras del crecimiento endgeno asignan al sistema financiero un papel relevante, pues:
-Posibilita un mayor volumen de recursos.
-Incrementa la productividad del capital.
Una parte del SF se encarga de la gestin del sistema de pagos de una economa las instituciones del SF son
importantes por depender de ellas las buena gestin del sistema de pagos. El 90% de los pagos que se
hacen en una economa se hacen a travs del sistema bancario.
2. Mercados e intermediarios financieros.
Reducen los costes de informacin, aportan liquidez y adecuan los plazos de vencimiento.
La existencia de mercados permite a los demandantes de financiacin obtener fondos directamente de los
ahorradores ltimos de la economa, emiten activos financieros, acciones u obligaciones no exentas de un
cierto nivel de riesgo para el adquiriente.
Los intermediarios financieros se sitan entre los ahorradores y losdemandantes de financiacin, al realizar
esta actividad el intermediario asume el riesgo que intentar cubrir aplicando un diferencial entre el tipo
que cobra y el que paga.
Entre ambos se establecen flujos financieros de considerable magnitud. Ladecantacin entre una u otra
forma de instrumentacin -directa o intermediada-ha dependido de mltiples factores, ambas presentan
ventajas e inconvenientes, que sin embargo, han llevado a que pases con estructuras financieras muy
distintas hayan alcanzados niveles de desarrollo econmico muy semejantes.
Es habitual diferenciar el modelo anglosajn, en el que los mercados constituyen la principal fuente
externa de financiacin, del modelo continental (Europa y Japn) en el que las entidades bancarias son el
principal proveedor de recursos.
grfico
3. El sistema financiero espaol. Rasgos bsicos.
Intenso crecimiento de la actividad financiera en los ltimos 20 aos. Los activos financieros han pasado de
suponer el 424% del PIB al 700% a principios de este siglo. La creciente apertura exterior y su
modernizacin son las causas del importante crecimiento.
El crdito bancario en 2002 supone el 113% del PIB mientras que en EEUU representa el 51% invirtiendo
esta relacin en los valores en circulacin con un73% para Espaa y un 154% para EEUU, en cuanto a la
capitalizacin burstil (valor de las acciones cotizadas da a da) las cifras son de un 64% y un
104%respectivamente; los datos para la UEM son 108%, 105% y 47%.
Desde 1980 ha tenido lugar un importante proceso de desintermediacin, as los valores negociables en la
actualidad representan un 39% del total de activos
financieros 20 puntos porcentuales ms que 1985. Bsqueda de fuentes alternativas y ms baratas de
financiacin, las necesidades crecientes de la hacienda pblica y la mejora del sistema de negociacin son
los factores que han impulsado este proceso.
Otro rasgo ha sido la creciente importancia de los intermediarios no bancarios, ocurrido con mayor o
menor intensidad en todo el continente europeo:
-Fondos de inversin.
-Fondos de pensiones.
-Compaas de seguros.
Explicado por la creciente cultura financiera de los ahorradores demandantes de una gestin ms
profesionalizada de sus carteras y el envejecimiento de la poblacin y las dudas sobre la viabilidad del
actual sistema de pensiones pblicas.
El desarrollo de los mercados financieros y los intermediarios no bancarios ha reducido la importancia de

las entidades bancarias, mantenindose estas como la principal va de financiacin de las familias y pymes
y contribuyendo al funcionamiento eficaz del sistema de pagos.
4. El sistema bancario.
La banca, las cajas y las cooperativas de crdito conforman el sistema bancario espaol, sometidas al
control y supervisin del Banco de Espaa (coeficiente de recursos propios y seguro de depsitos).
Presentan distintas formas jurdicas que afectan o condicionan las vas deaumentar sus niveles de
capitalizacin (s.a., fundaciones y cooperativas de socios) y reparto de beneficios y excedentes (accionistas,
obra benfico-social y socios y fondo de promocin). En las cajas se ha adoptado la forma de cuotas
participativas para incrementar sus niveles de capitalizacin sin disminuir los fondos dedicados a la obra
benfico-social.
El modelo espaol de banca es el universal sin que existan restricciones
encuanto al tipo de cliente y plazo de vto del amplio abanico de posiblesoperaciones en mercados muy dife
renciados para aprovechar las ventajascompetitivas (segmentos, empresas, particulares....), frente a la
especializada (banca comercial, de inversin....) del modelo anglosajn reacia a participar en el capital de
las empresas y asumir riesgos industriales a largo plazo.
La estructura del servicio bancario en Espaa presenta un mayor nmero de oficinas bancarias si bien de
pequeo tamao que el caso europeo mientras que el grado de bancarizacin (ratio de empleados /
poblacin) se sita a niveles intermedios.
4.1. Desregulacin y competencia.
En la primera mitad de la dcada 1980 se eliminan los coeficientes de inversin obligatoria as como la
intervencin sobre los tipos de inters aplicado a las operaciones tanto de activo como de pasivo, y los
lmites a la expansin geogrfica culminando el proceso de desregulacin emprendido tiempo atrs. Este
hecho unido a la eliminacin de las barreras para la presencia de la banca extranjera en el mercado
espaol van a acentuar la competencia en el sector que unido al creciente proceso de desintermediacin la
incorporacin de nuevas tecnologas van a facilitar la entrada de otras empresa financieras y no financieras
ofreciendo nuevos productos bancarios ms eficientes que las propias entidades bancarias.
Frente a la desregulacin, desintermediacin y al desarrollo de las tecnologas que han intensificado la

competencia han adoptado una serie de estrategias que la han llevado a ser de las ms competitivas y
eficientes.
-Intermediar la desintermediacin (fondos de inversin, cobro decomisiones).
-El tamao como variable clave (nuevo escenario internacional).
economas de escala.
eficiencia y rentabilidad.
El impacto sobre los benficos y sobre los niveles de eficiencia es ambiguo.
-Internacionalizacin de la gran banca. Evitando los posibles intentos de adquisicin y prdida de control.
-Desterritorializacin y diversificacin de las fuentes de ingresos por parte de las cajas.
Intenso proceso de crecimiento fuera de sus territoriostradicionales.
Ampliacin fuentes de ingresos (cambio de estrategia deinversiones).
Participacin activa en grandes empresas tomando el relevo de la banca.
4.2. Concentracin y cambio estructural.
La disminucin del censo de entidades ha provocado el consiguiente aumento del nivel de concentracin.
Fusiones y adquisiciones en el caso de la banca y delas cajas y el reflejo de las dificultades atravesadas por
las cooperativas de crdito. Las cajas han ganado sistemticamente cuota de mercado a expensas de la
banca convirtindose en el principal agente en depsitos y crditos.
4.3. Eficiencia y rentabilidad.
La acentuada competencia y la sustancial cada de tipos de inters (facilitada por la reduccin de la

inflacin) han modificado sustancialmente la estructura dela cuenta de resultados, as el margen de
intermediacin se ha visto reducido del4% al 2%. Una parte sustancial del margen no ha sido aportado por
el
negociopuro de intermediacin sino por los dividendos procedentes de lasparticipaciones en empresas fina
ncieras en el caso de los bancos yempresariales en el de las cajas. Esta cada ha sido compensada con el
aumento de otras partidas como la de otros ingresos ordinarios- gracias a la intermediacin de la
desintermediacin y el cobro de comisiones, el esfuerzo por reducir los costes y mejorar la eficiencia han
contribuido han moderar la cada demrgenes.Las entidades bancarias espaolas han conseguido
mantener hasta la fecha el costoso modelo de servicios bancarios mxime en un contexto de reduccin de
mrgenes y creciente competencia.
5. Mercados financieros.
Hasta mediados de 1980 tenan un exiguo volumen de actividad salvo elmercado burstil, aunque con
negociacin concentrada en un escaso nmero de ttulos emitidos por el sector pblico, grandes empresas
y entidades bancarias. La situacin ha cambiado radicalmente en los ltimos 20 aos. Los monetarios son
los que han alcanzado un mayor desarrollo (interbancario, mercado de deuda pblica a corto). La
introduccin del euro ha acentuado el grado de integracin de los mercados monetarios (letras del tesoro,
pagars deempresa, certificados de depsitos) y al alterar el funcionamiento de losmercados la
desaparicin del mercado interbancario
espaol.Los mercados de capitales han experimentado tambin un crecimientoimportante impulsados por
la reforma del marco regulador y del soporte tcnico y el desarrollo de los inversores institucionales
(fondos de inversin, de pensiones o compaas de seguros) y la entrada masiva de las familias espaolas y
los inversores extranjeros. El mercado de renta fija en Espaa sigue siendo de menor importancia relativa
que en el caso de UEM y EEUU por el reducido nmero de empresa espaolas que cumplen los requisitos
tamao y rating para emitir y colocar bonos y obligaciones a medio y largo plazo y la reduccin de
emisiones de ttulos pblicos por la reduccin del dficit. La privada ha experimentado un crecimiento
significativo por la entrada de las entidades de crdito para obtener recursos. La renta variable ha visto
mejorar su tradicional estrechez con la salida a bolsa de nuevas sociedades fruto de la privatizacin de las
empresas pblicas aunque mantiene su concentracin. Desde mediados de 1980 mejoras en el mercado
secundario ( Sistema
deInterconexin Bancario, Mercado continuo) han mejorado su trasparencia yfuncionamiento. La sustituci
n de los agentes de cambio y bolsa por lassociedades y agencias de valores, la creacin de la Comisin
Nacional del Mercado de Valores y la integracin de los distintos sistemas de contratacin, liquidacin y
compensacin han contribuido a aumentar la eficiencia del mercado de valores.
Tema 8: Comercio exterior.
1. Balanza de pagos y equilibrio exterior.
2. Evolucin del comercio.
3. Liberalizacin comercial e integracin comunitaria.
4. Especializacin comercial
Principales Etapas de la economa espaola actual.
1978 1985 : Crisis Econmica.
-Transicin poltica a la democracia.
-Entrada en la Comunidad Europea.
1986 1992 : Etapa de expansin.
-Consecuencias positivas entrada UE.
-Crisis sistema monetario europeo.
1993 1994 : Etapa de recesin.
-Crecimiento negativo PIB.
-Desempleo del 24%.
1995 2005 : Etapa de expansin.
-Convergencia de la economa espaola.
Nominal (macroeconmica).
Real (renta per cpita).-Introduccin del euro.
Etapa 1978 1985.
Etapa muy importante ya que algunos de los problemas nacidos de esta crisis perviven.
Tipo de crisis.
-Profunda. (afecta al conjunta de variables econmicas)
-Grave. (duracin 10 aos, estructural)

-Mundial. (pero con mayor incidencia en Espaa).
-Crisis de oferta.
Factores explicativos.
1. Desordenes monetarios.
1971 no convertibilidad del $ = oro.
1973 Se abandona el t/c fijo (devaluacin o revaluacin)a flexible (apreciacin o depreciacin).2. Subida
del precio de la energa ( un 300% en 1973 )
Aumento de la inflacin 20%.
Dficit balanza de pagos.3. Subidas de los costes salariales.
Disminuye la demanda de trabajo.
Sustitucin trabajo por capital.
Perdida de ventajas competitivas.
Pgina 46/50
Lecciones de Economa Espaola JECC - 2007
4. Subidas tipos de inters ( 1978 t/i interbancario 18%)
Alta inflacin.
Escasez de ahorro.5. Cada beneficios empresariales.
Cada de la inversin.
No se genera empleo.6. Desajustes productivos. (obsolescencia).
S <> D (bienes sin demanda)
D <> S. (demanda no satisfecha).7. Desajustes en la estructura del gasto pblico.
Transferencias de la Seg.Social.
Transferencias a las empresas.
Problemas de la crisis.
a. Inflacin ( 20%).
Subida del petrleo.
Subida de los salarios.

Expectativas inflacionistas.
Poltica monetaria (expansiva).desempleo (costes derivados y larga permanencia).
Caractersticas.
-Masivo (3mill.)
-Colectivos (jvenes, 45-50 aos).
-Femenino.
-Sector industrial.
-Estudios medios y primarios.
Causas.
-Crisis econmica (bajada de actividad).
-Factores demogrficos (alta tasa de natalidad).
-Cambios tecnolgicos.
-Subidas de los salarios.
-Legislacin laboral (modalidades limitadas).dficit balanza de pagos o dficit exterior.
Generales.
-Aumenta las importacin (incremento de precios del crudo).
-Bajan las exportaciones. (Disminuye la demanda, nuevos pases industrializados, Tigres asiticos).
Especficas.
-Alta dependencia energtica exterior.
-Desequilibrios macroeconmicos.d.Dficit Pblico.
Ingresos pblicos. (baja la renta).
Gastos pblicos. (aumentan las trasferencias, subsidios y ayudas).
Espaa se ve afectada especialmente por:
a. Mayor vulnerabilidad de la economa espaola.
Alta dependencia energtica.
Elevada dependencia de los costes salariales. (ventaja competitiva).
Estructura productiva (bienes demanda y contenido tecnolgico bajo y medio)
Economa propensa a:
-Inflacin.
-Desequilibrios de la balanza de pagos.
Bajo grado de eficiencia.
-Baja dotacin de capital.
-Capital obsoleto.
-Alta regulacin.
-Alta proteccin arancelaria.b.Cambios polticos y sociales.
Polticos ( transicin democrtica ).
Sistemas de relaciones laborales (sindicatos).
Dotacin servicios pblicos (enseanza, sanidad...).c.Retraso en actuar en la crisis. (prioridad problemas

polticos sobre econmicos)
Medidas adoptadas, Poltica Econmica de ajuste.
Tuvo efectos muy positivos, la inflacin en 1985 pasa a ser del 8% y el dficit por cuenta corriente pasa a
ser supervit.
1.Equilibrio Macroeconmico.
a) Bajar la inflacin.
Poltica monetaria.
-Control de la cantidad de dinero.
-Control tipos de inters.
Poltica fiscal (reduccin dficit pblico estructural).
Poltica de rentas (contencin salarios).reducir dficit de la balanza de pagos.
2.Reforma instituciones.
a) Mercado de factores.
Trabajo.
-Incremento de la movilidad.
-Incremento de las modalidades de contratacin.
Financieros.-Incremento de la competencia.-Liberalizar los recursos financieros.b.Sectores estratgicos.
Energa (reduccin factura energtica).
Transporte (incremento competencia).

Etapa 1986 1992. Expansin econmica.Fundamentos de la expansin.
1.Factores externos.
Bajada del precio del petrleo (28$ a 15$ barril).
Expansin de las economas europeas.2.Factores internos.
Situacin macroeconmica de Espaa (inflacin y dficit bajos).
Aumento de la eficiencia.
La entrada en la UE.
Comportamiento de la economa espaola.
Atendiendo al modelo de crecimiento de la economa:1986 1989-Incremento de la exportaciones.
-Incremento de la inversin productiva.1989 1992
-Aumento del consumo.
-Fuerte incremento de la construccin.
Balance del periodo.
En el primer periodo.
-No genera inflacin.
-No genera dficit en la balanza de pagos.
-Crea empleo.
En el segundo periodo.
-Aparece inflacin (crecimiento basado en el consumo).
-Aparece dficit en la balanza de pagos (aumento dela importaciones).
-Se genera empleo en menor medida.
Etapa 1993 1994. Recesin econmica.
Fundamentos de la recesin.
1.Factores externos.
Crisis del sistema monetario europeo (SME).- Se establecen una sola banda de fluctuacin de la monedas
+-15%.
Reunificacin Alemana.2.Factores internos.
Inflacin
Dficit.
Desempleo.
Balance del periodo.
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Muy negativo con una recesin muy grave. En 1993 el PIB cae un 1% cosa que no ocurri ni en la crisis de la
dcada 1970 y la tasa de paro se sita en el 24%mximo nivel histrico.
Etapa 1995 2005. Expansin econmica.
Crecimiento sostenido del PIB por habitante por encima del 3% en un contexto de estancamiento de las
economas europeas y que se tradujo en una progresiva recuperacin del empleo.
Fundamentos de la expansin.
El elemento principal es la implantacin del Euro y el proceso a seguir (programada convergencia y

posterior programa de estabilidad), consolidacin fiscal, reformas estructurales e institucionales.
a) Calendario.
-1999 ltima etapa de unificacin monetaria.
-2002 Circulacin de la moneda.b.Requisitos (criterios de Maastrich).
-Tasa de inflacin no superior al 1,5% de la inflacin media de los tres pases europeos con menor inflacin.
-El dficit pblico no superior al 3% del PIB.
-La deuda pblica no superior al 60% del PIB (no se cumpli).
-Los t/i a l/p no superiores a 2 punto porcentuales delos t/i a medio y l/p de los tres pases con menor
inflacin.
-El tipo de cambio no poda haber sido devaluado en los ltimos dos aos.
-Datos referidos a 1997 y enjuiciados en 1998.

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ECONOMA ESPAOLA (UAL)

RESUMEN ECONOMA ESPAOLA

SALAZAR, JOSE 16-17

Tema 1: Etapas y rasgos definidores de la industrializacin espaola.

2. Perspectiva histrica comparada.

4. Componentes y rasgos fundamentales: El Siglo XIX.

5. Componentes y rasgos fundamentales: El Siglo XX.

6. Espaa en clave europea al comenzar el siglo XXI.

2. Perspectiva histrica comparada.

2. Variante mediterrnea de industrializacin.

-Desigual distribucin de la propiedad agraria.

-Ineficientes prcticas productivas.

-Inadecuada organizacin financiera.

-Falta de tradicin empresarial.

-Escasa inversin en capital fsico, tecnolgico y humano.

-Compartida capacidad para asimilar los impulsos al crecimiento exteriores.

3. Trayectoria plenamente europea.

1830 1850: Arranque de la revolucin industrial en Catalua y creacin de precondiciones institucionales.

1890 1913: Proteccionismo y modernizacin del crecimiento.

1913 1935: Diversificacin industrial y crecimiento ms intenso.

1935 1950: Autarqua y distanciamiento de Europa.

4. Componentes y rasgos fundamentales: el siglo XIX

1. Precondiciones institucionales para el nacimiento del capitalismo.

2. 1850, 1860,1870 Bases materiales.

3. 1890 Marcha hacia el proteccionismo.

5. Componentes y rasgos fundamentales: el siglo XX.

1. Extensin y diversificacin del tejido industrial.

3. Segunda mitad del siglo XX Crecimiento econmico sostenido.

-Culminacin del proceso de desagrarizacin.

-La apertura exterior e integracin de la economa.

-Formacin de un gobierno slido.

-Negociacin asesoramiento y apoyo organismos internacionales (FMI, OCDE, BIRF).

Polticas de ajuste (stop and go).

- Equilibrio presupuestario y estabilidad monetaria., reforma fiscal

-Equilibrio externo y estabilidad monetaria exterior. (Integracin de

Reformas institucionales e Instituciones.

-Apertura e integracin econmica exterior.

-Racionalizacin del aparato poltico administrativo.

-Flexibilizacin del sistema productivo (tmida).

-Flexibilizacin del mercado de trabajo. (Tmida).

1970 Acuerdo Comercial Preferencial CEE.

1975 Inicio de la transicin democrtica (crisis y poltica acomodaticia).

1977-1978 Programa de Saneamiento y Reforma (Pactos de la Moncloa).

1985 Tratado de adhesin.

1989 Integracin en el sistema Monetario Europeo.

2002 Circulacin del EURO.

2. Principales rasgos del crecimiento econmico espaol.

3. Determinantes del crecimiento a largo plazo.

3.1El papel de la productividad del trabajo.

3.2Productividad, capital y progreso tecnolgico.

5. Fluctuaciones cclicas y desequilibrios macroeconmicos.

5.1Las principales fluctuaciones y sus causas.

5.2Las fases de expansin.

5.3Las fases de recesin.

5.4Los desequilibrios macroeconmicos comparados.

2. Principales rasgos del crecimiento econmico espaol.

La elevada expansin de la produccin en 50 aos se multiplica por 5 la renta nacional ha transformado de

1960 1975. Rpido aumento del PIB per cpita y de convergencia

3. Determinantes del crecimiento a largo plazo.

3.1. El papel de la productividad del trabajo.

La productividad del trabajo aparece como la pieza clave del crecimiento.

3.2 Productividad, capital y progreso tcnico.

-Intensificacin de capital (capital fsico por trabajador).