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IlDERECHO
. DE LA NIEZ
Y LA ADOLESCENCIA
Enfoque procesal"
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"DERECHO DE LA NIEZ
Y LA ADOLESCENCIA.
Enfoque procesal"
Dra.lrma Alfonso de Bogarn
"DERECHO DE LA NIEZ
Y LA ADOLESCENCIA.
Enfoque procesal"
5
ndice General
11
Presentacin
La obra que ahora nos ofrece est muy bien escrita, en un esti-
lo sobrio, preciso, rigurosamente tcnico y agradablemente fluido,
como deben ser las mejores obras juridicas. Se la lee fcilmente y
con satisfaccin. Lo cual vale sobre todo para los procesalistas, ya
que de materia procesal se trata. La obra, adems, acepta plenamente
la regla de la jurisdiccin especializada y el principio rector del Cdi- I
go que comenta, inspirado en el Cdigo Procesal Civil italiano y enun- 19
ciado en la Exposicin de Motivos de ste: la adaptacin dei proce-
dimiento a la naturaleza de la causa. Asimismo, hace adhesin al ca-
rcter sumario del procedimiento y a los principios de gratuidad, de
concentracin, inmediacin y bilateralidad, que la autora explica muy
claramente y se hallan consagrados en forma expresa por el Cdigo.
20
Introduccin
la ltima parte del artculo 184 del CNA: "(...) el Poder Judicial
arbitrar los medios necesarios para facilitar la realizacin de
dichas pruebas y por acordada reglamentar este artculo";
CAPITULO 1:
La jurisdiccin
especializada.
Introduccin
~
CAPITULO 1:
La jurisdiccin especializada.
Introduccin
1. ORIGEN Y FUNDAMENTACIN
El nacimiento de los tribunales de menores tuvo su causa en la
elemental diferenciacin biolgica de la edad cronolgica.
I O'ANTONIO, Daniel Hugo. -El menor ante el delito. Ed. Astrea. Buenos Aires. 1978, pagina
138.
cunscripcin judicial se crearn tribunales y juzgados especializados
y sus correspondientes defensoras" (artculo 158).
As encontramos:
2 GOMES DA COSTA, ANTONIO Carlos. "Futuro de las polfticas pblicas para la infancia en
1 Amrica latina". IV Seminario Latinoamericano sobre Niezy Adolescencia, oetubrede 1995.
abandonados material y moralmente: son aquellos que no
tienen habitacin cierta, que no tienen escuela, que no reci-
ben el afecto espiritual de sus padres, y cualesquiera otras
carencias; y
los que se encuentran en situacin de peligro:son nios cuya
salud fsica, moral o sicolgica est en riesgo. Quedan com-
prendidos aquellos que por una conducta de terceros, de la
sociedad o por cualquier otra circunstancia renen condicio-
nes de peligro, tanto para ellos como para la sociedad.
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dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente con-
vencin" (principio de efectividad). "(...) En lo que respecta a los
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o
derechos econmicos, sociales y culturales, los Estados Partes
s adoptarn esas medidas hasta el mximo de los recursos de que
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dispongan y, cuando sea necesario, dentro del marco de la co-
operacin internacional" (principio de prioridad absoluta);
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;:-. la participacin solidaria o principio de solidaridad: el Esta-
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-" o do, la familia y la comunidad conforman la trilogla sobre la
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cual descansa la responsabilidad en el ejercicio y goce efec-
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'2- tivo de los derechos humanos de la infancia. El articulo 5 de
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la Convencin sobre los Derechos del Nio establece: "los
36 Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos
y los deberes de los padres o, en su caso, de los miembros de
la familia ampliada o de la comunidad, segn establezca la
costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas le-
galmente del nio, de impartirle, en consonancia con sus facul-
tades, direccin y orientacin apropiadas para que el nio ejer-
za los derechos reconocidos en la presente convencin".
CAPTIJLO II
Del procedimiento
en la jurisdiccin
de la niez
y la adolescencia
CAPTIJLO n
Del procedimiento
en la jurisdiccin
de la niez
y la adolescencia
J ALSINA, Hugo. "Tratado terico - prctico de derecho procesal civil y comercial". 2e edi-
cin, pgina 46.
~ En la antigedad. se lo llamaba juicio, que provenfa del romano iudicare, esto es, decir o
declarar el derecho.
Con acierto el legislador prev un proceso de tipo sumario, del
cual sobresalen los principios de concentracin, inmediacin y bilate-
ralidad.
7 Segn texto vigente del artculo 183 del (NA, sin perjuicio de las conclusiones a que se arriba
I en la presente tesis.
2. PRINCIPIOS PROCESALES
Son aquellas directivas u orientaciones generales en que se fun-
da cada ordenamiento jurdico procesal, y "(...) en la medida que se
extraen de su determinado contexto normativo, expresan valoracio-
nes de la respectiva comunidad, ydeben interpretarse, portanto, en
un sentido armnico con las necesidades propias del tiempo y del
lugar en que han de aplicarse"'.
La eficaz y oportuna proteccin de los intereses del nio, la r-
pida cristalizacin de sus derechos exige normas procesales espe-
ciales, basadas en principios informadores sustancialmente distin-
tos a los imperantes en las normas procesales comunes.
8 CABRERA DE CRI, Eisa Alcira. uSobre el carcter reservado de las actuaciones procesales en
10$ juicios de familia". En: Revista de la Asociacin Argentina de Magistrados y Funcionarios
de Menores y de Familia N S, 1997, pgina 18.
nos a los estrados de los tribunales y, en consecuencia, a un amparo
igual para todos en el ejercicio del derecho"'-
9 Corte Suprema de Justicia (argentina) en "Marono, Hctor c. Allois, Vernica D..... sentencia
del 26 de noviembre de 1996.
10 Esta brevedad es esencial, debido a que las decisiones judiciales van a afectar a situaciones
fundamentales del nio. A modo de ejemplo podemos citar el caso de restitucin, hospitali-
zacin, circunstancias que no pueden dilatarse en el tiempo.
'1 AL5INA. Hugo, op. cit.. pgina 461.
El juez, adems, necesita a menudo recurrir al auxilio de otras
disciplinas vinculadas con el conocimiento profundo del ser huma-
no, sus relaciones y manifestaciones.
La psicologa, psicopedagoga, asistencia social, medicina, psiquia-
tra -entre otras ciencias- constituyen valiosos elementos que concu-
rren para resolver con mayor justicia el proceso.
La cooperacin interdisciplinaria soluciona y previene el agra-
vamiento que implica la extensin en el tiempo del drama jurdico-
familiar.
14(mara Nacional Civil, Sala B, Capital Federal, Argentina, 22 de setiembre de 1987, en "El
u
Derecho , tomo 128, pgina 174.
Vemos as que a pesar del carcter sumario del procedimiento,
el legislador busca alcanzar un delicado equilibrio entre la celeridad
en la composicin judicial de los conflictos que afectan al nio, la
nia y el adolescente con la seguridad jurdica, que impone, entre
otras cosas, un debate exhaustivo de la relacin jurdica controverti-
da, con el consiguiente aseguramiento efectivo del principio de bi-
lateralidad, contradiccin o defensa en juicio.
lsCalamandrei. P. "Instituciones de derecho procesal civil", tomo l. Editorial Ejea, pgina 397.
16lbidem. pgina 399.
11 ALFONSO DE BOGARfN, lrma. "Principio, dispositivo y funcin judicial; con referencia a los
procesos civiles y tutelares-. Revista Juridica. Universidad Catlica "Ntra. Sra. de la Asuncin",
Facultad de Ciencias Jurdicas y Diplomticas. Tomo 1, pginas 303 309. Ao 1999
jueces en la tramitacin de las causas, y por otro la autonoma de la
voluntad viene constreida por normas imperativas e inderogables,
dada la naturaleza de los derechos en juego y el inters social com-
prometido.
La limitacin que sufre el principio dispositivo se observa fun-
damentalmente en cuanto a la disponibilidad del derecho material.
I uOSSO~IO, Manuel. "Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales". Ed. Heliasta, Bue-
nos Aires, 1991, pgina 546.
"La fuerza que impulsa a las partes es el inters de obrar para ob-
tener un pronunciamiento judicial a su favor. El Estado exige como con-
dicin para que sus rganos entren en adividad determinados ados
de las partes (demanda, contestacin, oposicin de excepciones, apor-
tacin de pruebas, etc.), que ellas deben ejecutar como nico modo de
obtener una sentencia. Su aduacin en el proceso es, por tanto, decisi-
va: ellas provocan la intervencin judicial y preparan el material de co-
nocimiento"23 .
El Cdigo de la Niez y la Adolescencia, en su artculo 168, dis-
pone que "sern partes en el procedimiento el nio o adolescente,
sus padres, los tutores, los defensores y el Ministerio Pblico, en los
casos en que as lo establezcan las leyes respectivas, sin perjuicio de
los casos de adopcin, prdida de la patria potestad y maltrato en
los que los defensores y el Ministerio pblico tendrn necesaria in-
tervencin".
I 2ti CHICH1Z0LA, Mario. NLa individualizacin de la penaN, Buenos Aires, Abeledo Perrot, 1967,
pginas 13 - 15.
En los albores del siglo pasado, surge la "imperiosa necesidad
de realizar, al menos, una liminar distincin a causa de la edad de los
sujetos sometidos a conocimiento judicial, respondindose asi a la
moderna orientacin de los sistemas de tratamiento de la conducta
juvenil desviada, y que se funda en principios de individualizacin y
especializacin e..)
pues el menor requiere juez especial, procedi-
miento especial, y medios especiales"".
Aquello que en derecho penal se tuvo en cuenta para diferen-
ciar hoy se extiende a otras ramas del derecho. As, el Cdigo de la
Niez y la Adolescencia contempla cuestiones civiles, penales y la-
borales exclusivas para nios, nias y adolescentes.
21 MONlES,Jer6nimo. "Derecho Penal espaol". Ed. Nez Samper, Madrid, 1917, pginas 368 - 369.
28 D'ANTONIO, Daniel Hugo. Op. cit., pgina 135.
29 ENTIO, Pedro Jos Emilio y Mara Cristina DAROQUI. "La necesidad e importancia del f-uncio-
na-miento de la Cmara de Apelaciones en el Fuero de Menores", en "El Derecho", Tomo 162,
Buenos Aires, pgina 967.
Cuando un juez especializado dicta una resolucin y sta es
revisada por considerarse que se lesiona algn derecho o viola algu-
na norma legal, debe existir, en el organismo de alzada, tambin una
especializacin, pues "no contar con una segunda instancia espe-
cializada coloca a los menores en situacin de desigualdad en cuan-
to al criterio y la inmediatez de la decisin, que tanto tiene que ver
con su futuro desarrollo humano (...) El constitucionalismo social mo-
derno ha avanzado hacia la igualdad de hecho y de oportunidades con
miras a construir una efectiva democracia social: igualdad ante la ley y
jurisdiccin (...) y si el menor necesita juez especial, procedimiento es-
pecial y medios especiales de proteccin, es imprescindible la especia-
lidad en alzada para no ver frustrada toda la labor desarrollada por los
distintos fueros y asi prestar no slo un adecuado servicio de justicia,
sino un camino ms justo de convivencia en la sociedad, de acuerdo a
derecho y conforme a cada problemtica"".
Por ello los jueces que tienen la misin de juzgarlos deben po-
seer una aptitud e idoneidad especial que les permita una adecuada
imparticin de justicia, especializacin anloga a la que da lugar a la
divisin de competencia del Poder Judicial en los fueros civil, comer-
cial, penal, etc.
59
CAPTULO m
Estructura
del proceso
CAPTULO III
Estructura
del proceso
1. CONSIDERACIONES PREVIAS
Vimos la conceptualizacin del vocablo procedimiento como
medio organizado, disciplinado y progresivo.
64
2. SUBSTANCIACIN DEL PROCESO GENERAL
~1 PETIIGIANI, Eduardo Julio. "Familia y Justicia. Hacia una realizacin del derecho justicial ma-
terial en el derecho de familia", Derecho de Familia N0 14, pgina 64.
41 A . I
rtlCU o 15, inciso g, (pe: "( ... ) procurar, en cuanto sea compatible con el ejercicio de sus
atribuciones, especialmente en los juicios referentes a las relaciones de familia, que los
litigantes pongan trmino a sus diferencias mediante avenimiento amigable. A ese efecto
podrn convocarlos a su presencia en cualquier estado del juicio".
por el trmino de 6 dias. Contestada la demanda o transcurrido el
plazo para el efecto, el juez de oficio convocar a las partes a una
audiencia de conciliacin dentro de los 6 das siguientes, bajo aper-
cibimientos de que la incomparecencia de una de las partes sin cau-
sa justificada no obstar la prosecucin del procedimiento. Iniciada
la audiencia, previamente el juez procurar avenir a los interesados
en presencia del defensor o del representante del nio o adolescen-
te (.. y.
~7 CECCHINI, Francisco yEdgardo Ignacio SAUX. "La oralidad en el proceso Civil . . Ed. Panamerica-
na. Santa Fe, Argentina. 1992, pgina 146.
Entendemos que si bien el cdigo ordena que "C..) se escucharn
los alegatos de las partes por su orden (...)", nada obsta a la presenta-
cin de un memorial o memorndum escrito como complemento.
80
CAPTULO IV
Los procedimientos
especiales
~
CAPITULO N
Los procedimientos
especiales
SI ~~RDA, Guillermo, "Manual de Derecho de Familia", Ed. Perrot, Buenos Aires, 1972, pgina
7.
En la actualidad la prestacin alimentaria reposa sobre un do-
ble sustento: la necesidad imperiosa de procurar la conservacin del
individuo y el concepto de solidaridad familiar.
La Convencin sobre los Derechos del Nio, en sus artculos 18
y 27, se refiere en forma especial a este derecho. As, el artculo 18
seala: "1. Incumbir a los padres o, en su caso, a los tutores la res-
ponsablidad primordial de la crianza yel desarrollo del no. Su pre-
ocupacin fundamental ser el inters superior del nio. 2. A los efec-
tos de garantizar y promover los derechos enunciados en esta con-
vencin, los Estados Partes prestarn la asistencia apropiada a los
padres y a los tutores para el desempeo de sus funciones en lo que
respecta a la crianza del nio y velarn por la creacin de institucio-
nes, instalaciones y servicios para el cuidado de los nios. 3. Los Es-
tados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para que los
nios cuyos padres trabajan tengan derecho a beneficiarse de los
servicios e instalaciones de guarda de los nios a los que puedan
acogerse".
El artculo 27 dice: "1. Los Estados Partes reconocen el derecho
de todo nio a un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico,
mental espiritual, moral y social. 2. A los padres u otras personas res-
ponsables por el nio les incumbe la responsabilidad primordial de
proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios econmicos, las
condiciones de vida que sean necesarias para el desarrollo del nio.
84 3. Los Estados Partes, de acuerdo con las condiciones nacionales y
con arreglo a sus medios, adoptarn medidas apropiadas para ayu-
dar a los padres y a otras personas responsables por el nio a dar
efectividad a este derecho y, en caso necesario, proporcionarn asis-
tencia material y programas de apoyo, particularmente con respec-
to a la nutricin, el vestuario y la vivienda. 4. Los Estados Partes to-
marn todas las medidas apropiadas para asegurar el pago de la
pensin alimenticia por parte de los padres u otras personas que
tengan la responsabilidad financiera por el nio, tanto si viven en el
Estado Parte como si viven en el extranjero. En particular, cuando la
persona que tenga la responsabilidad financiera por el nio resida
en un pas diferente de aquel en que resida el nio, los Estados Par-
tes promovern la adhesin a los convenios internacionales o la con-
c!usin de dichos convenios, as como la concertacin de cualesquie-
ra otros arreglos apropiados".
52 Art. 18.2, Convencin sobre los Derechos del Nios:"a los efectos de garantizar y promover
los derechos enunciados en la presente convencin. los Estados Partes prestarn la asisten-
cia apropiada a los padres ya los representantes legales para el desempeo de sus funciones
en lo que respecta a la crianza del nio y velarn por la creacin de instituciones, instalacio-
nes y servicios para el cuidado de nios",
53Art.6. 2, fdem: "los Estados Partes garantizarn en la mxima medida posible a supervivencia
y el desarrollo del njno".
54 Art. 24. fdem: "los Estados Partes reconocen el derecho del nio al disfrute del ms alto nivel
posible de salud y a servicios para el tratamiento de enfermedades y la rehabilitacin de la
salud, los Estados Partes se esforzarn por asegurar que ningn nio sea privado de su dere-
cho al disfrute de esos servicios sanitarios,
55 Art, 27.3, dem: -los Estados Partes, de acuerdo con las condiciones nacionales y con arreglo
a sus medios, adoptarn medidas apropiadas para ayudar a los padres ya otras personas
responsables por el nio a dar efectividad a este derecho y, en caso necesario, proporciona-
rn asistencia material y programas de apoyo, particularmente con respecto a la nutricin, el
vestuario y la vivienda-o
procesal internacional cuando el acreedor de alimentos tenga su domi-
cilio o residencia habitual en un Estado Parte y el deudor de alimentos
tenga su domicilio o residencia habitual, bienes o ingresos en otro Esta-
do Parte.
Nuestra Constitucin Nacional impone los lineamientos en la ma-
teria al disponer que "los padres tienen el derecho y la obligacin de
asistir, de alimentar, de educar y de amparar a sus hijos menores de
edad. Sern penados por la ley en caso de incumplimiento de sus de-
beres de asistencia alimentaria (.. .l".
Uno de los deberes que corresponden a los padres sobre las per-
sonas de los hijos para su proteccin y formacin integral desde la con-
cepcin y mientras sean menores de edad y no se hayan emancipado
87
es el de criarlos, alimentarlos y educarlos en condiciones no inferiores a
los que disfrutan los obligados".
S6Art. 9 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia: "la proteccin de las personas por nacer se
ejerce mediante la atencin a la embarazada desde la concepcin y hasta los 45 das poste-
rioresal parto. Estarnobligadas a ella el progenitor y, en ausencia de ste, aquellas personas
para quienes este cdigo establece la responsabilidad subsidiaria-o
S} Art. 71 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia: "quienes ejercen la patria potestad estn
I \9 ~ENDEZ COSTA, Maria Josefa, ~Derecho de FamiliaNTomo 111, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, Argen-
tIna, 1991, pgina 290.
La remisin "(...) al procedimiento especial establecido en este
cdigo" est dirigida al trmite reglado en el artculo 94, de carcter
sumarsimo, lo que evidencia la necesidad de un procedimiento sim-
plificado en sus dimensiones temporales y formales, respetando los
principios de bilateralidad o defensa en juicio del alimentante, in-
mediacin y concentracin, a los que debe sumrsele el carcter de
gratuito, propio de la naturaleza del procedimiento en la jurisdic-
cin de la niez y la adolescencia (artculo 167, CNA).
1.2.1. Competencia
De conformidad al artculo 161 del CNA, los jueces de la Niez
y la Adolescencia son competentes para entender en los reclamos
de asistencia alimentaria hasta el da que el peticionante cumpla los
18 aos de edad, dado el mbito de aplicacin de la norma regulada
en el artculo 1 del citado cuerpo, que dispone: "este cdigo estable-
ce y regula los derechos, garantas y deberes del nio y del adoles-
cente, conforme a lo dispuesto en la Constitucin Nacional, la Con-
vencin sobre los Derechos del Nio, los instrumentos internacio-
nales sobre la proteccin de los derechos humanos aprobados y ra-
tificados por el Paraguay, y las leyes",
1.2.2. Legitimacin
62 Art. 9. CNA: "la proteccin de las personas por nacer se ejerce mediante la atencin a la
embarazada desde la concepcin y hasta 10545 das posteriores al parto. Estarn obligadas a
ella el progenitor y, en ausencia de ste, aquellas personas para quienes este cdigo estable-
ce la responsabilidad subsidiaria",
96 Art. 10, (NA: "ser responsabilidad del Estado: a) atender a la mujer embarazada insolvente,
a la que se proveer de alojamiento, alimentacin y medicamentos necesarios; b) atender a
la embarazada indgena. en el marco del ms amplio respeto a su cultura; el elaborar planes
de atencin especializada para la proteccin de la adolescente embarazada; y d) promover
la lactancia materna. La mujer embarazada ser sujeto de las medidas de asistencia estable-
cidas en este artculo, aun cuando el nio naciere muerto o muriese durante el periodo
neonatal".
Art. 11: "cualquier mujer embarazada que requiera urgente atencin mdica ser atendida
en la institucin de salud ms cercana del lugar donde se encuentre. La insolvencia del requi-
rente o la falta de cama u otros medios de la institucin requerida no podr ser invocada por
la institucin de salud para referir o rechazar a la mujer embarazada en trabajo de parto o
que requiera urgente atencin mdica, sin antes recibir el tratamiento de emergencia inicial.
la insolvencia y la urgencia del caso no implicaran discriminacin en cuanto a su cuidado y
asistencia en relacin con los dems pacientes",
Art. 97, 20 prrafo: "la mujer embarazada podr reclamar alimentos al padre del hijo. Los
alimentos comprenden tambin la obligacin de proporcionar a la madre los gastos que
habrn de ocasionar el embarazo y el parto".
Art. 24, inciso d, Convencin sobre los Derechos del Nio: "asegurar atencin sanitaria pre-
natal y posnatal apropiada a las madres.
6JArt. 77, (NA: "la suspensin o prdida de la patria potestad no eximir al padre y a la madre
de sus obligaciones de asistencia a sus hijos....
La legitimacin pasiva pesa sobre los padres, parientes y subsi-
diariamente en el Estado".
64 Art. 70, (NA: "el padre y la madre ejercen la patria potestad sobre sus hijos en igualdad de
condiciones. La patria potestad conlleva el derecho y la obligacin principal de criar, alimen-
tar, educar y orientar a sus hijos. las cuestiones derivadas del ejercicio de la patria potestad
sern resueltas por el Juzgado de la Niez y la Adolescencia. En los lugares en donde no
exista ste, el Juez de Paz de la localidad podr ordenar las medidas de seguridad urgentes
con carcter provisorio legisladas por este cdigo, con la obligacin de remitir al juez com-
petente en el plazo de 48 horas todo lo actuado N
Art. 71, (NA: "quienes ejercen la patria potestad estn obligados a prestar alimentos a sus
hijos. La obligacin de alimentar comprende proveerles lo necesario para la subsistencia,
habitacin y vestido, en condiciones no inferiores a las que disfrutan los obligados. La patria
potestad implica adems los siguientes deberes y derechos: a) velar por su desarrollo inte-
gral; b) proveer su sostenimiento y su educacin; cl dirigir su proceso educativo y su capaci-
tacin para el trabajo conforme a su vocacin y aptitudes; dl vivir con ellos; el representarlos
en los actos de la vida civil mientras no adquieran la capacidad y responsabilidad civil; y f)
97
administrar y usufructuar sus bienes, cuando los tuvieren".
Art. 97, CNA: "el padre y la madre del nio o adolescente estn obligados a proporcionarle
alimentos suficientes y adecuados a su edad. La asistencia alimenticia incluye lo necesario
para el sustento, habitacin, vestido, educacin, asistencia mdica y recreacin del nio o
adolescente. La mujer embarazada podr reclamar alimentos al padre del hijo, Los alimen-
tos comprenden tambin la obligacin de proporcionar a la madre los gastos que habrn
de ocasionar el embarazo y el parto. En ningn caso eljuez dejar de pronunciarse sobre la
asistencia alimenticia solicitada". Art. 98: "En caso de ausencia, incapacidad o falta de re-
c~rsos econmicos de los padres, deben prestar asistencia alimenticia las personas men-
Cionadas en el artculo 4 de esta ley y, subsidiariamente, el Estado. Cuando los obligados, a
c~iterio del juez, se hallen materialmente impedidos de cumplir dicha obligacin en forma
6S Singular, sta podr ser prorrateada entre los mismos".
~rt. S, CNA: "toda persona que tenga conocimiento de una violacin a los derechos y garan-
tlasdel nio o adolescente, debe comunicarla inmediatamente a la Consejera Municipal por
los Derechos del Nio, Nia y Adolescente (Codeni) o, en su defecto, al Ministerio Pblico o
al ~efensor pblico. El deber de denunciar incumbe en especial a las personas que en su
C?Ii?ad de trabajadores de la salud, educadores, docentes o de profesionales de otra espe-
~Ial.ld.ad ~esempeen tareas de guarda, educacin o atencin de nios o adolescentes. Al
eClblr la Informacin la Codeni el Ministerio Pblico y el defensor pblico adoptarn las
med'd ' ,
I as Correspondientes, que les competen.
hijo en gestacin. Los que reclamen alimentos debern justificar por
algn medio de prueba el derecho en cuya virtud lo pidan y el monto
aproximado del caudal de quien deba prestarlos".
El derecho en virtud del cual se solicite alimentos, solo podr pro-
barse por medio de instrumento pblico o por absolucin de posicio-
nes del demandado.
La obligacin alimentaria para los hijos no requiere la prueba
de su necesidad, basta el pedido para la procedencia del reclamo,
sin perjuicio de que el quantum se establezca en relacin a las posi-
bilidades econmicas del demandado y la necesaria contribucin
del otro progenitor.
medio de instrumento pblico o por absolucin de posiciones del demandado. El monto del
caudal del demandado podr justificarse por toda clase de prueba, incluso por medio de
testificales rendidas previamente ante el juez
N
La valoracin de los medios del obligado exige tener en cuenta
su patrimonio Y su trabajo, pero adems es necesario hacer previa
exclusin de sus propias necesidades.
As la jurisprudencia ha sostenido: "el conjunto probatorio del
proceso forma una unidad, y como tal debe ser examinado y
merituado por el rgano jurisdiccional confrontando las diversas
pruebas (documentos, testimonios, etc), sealar su concordancia o
discordancia Y concluir sobre el convencimiento que de ellas
globalmente se forman"".
1.3.4. Audiencia
En esta audiencia las partes habrn de comparecer en forma
personal, acompaadas de sus testigos y dems instrumentos de
prueba.
I"'(
d"') cuando el padre, la madre o ambos se encuentren ausentes,justificado con la presencia
e dos testigos (...)" (artculo 100, CNA).
La presuncin legal se orienta a ser efectiva la ineludible res-
ponsabilidad constitucional que tienen los padres respecto a los hi-
jos, especialmente en lo que se refiere a la obligacin de sostener-
los, educarlos e impide que el deudor de mala fe pueda llegar a ocul-
tar, incluso, la parte de su patrimonio que corresponde a un salario
mnimo legal.
1.3.9. Percepcin
Salvo acuerdo de partes, la cuota alimentaria se depositar en
el Banco Central del Paraguay, seccin Depsitos Judiciales, y se en-
tregar por esta institucin a la sola presentacin del interesado.
Su apoderado nicamente podr percibirla cuando existiere re-
solucin fundada que as lo ordenare.
7J Art. 27 de la Convencin sobre Jos Derechos del Nio: -(. .. ) A los padres u otras personas
encargadas del nio les incumbe la responsabilidad primordial de proporcionar, dentro de
sus posibilidades y medios econmicos, las condiciones de vida que sean necesarias para el
desarrollo del mismo",
Art. 599 del (pe: "si estimare procedente la peticin, el juez dictar sentenda de inmediato,
fijando la cantidad que considere equitativa y mandando que se le abone por mes adelanta-
do, desde la fecha de interposicin de la demanda-o
7~ Pucheta de Correa, Alicia de. Derechodel Menor. Instituciones. La ley paraguaya 5.A. Tomo
l, pgina 223
1.3.10. Retencin de hasta el 50% de los ingresos del demandado
Corresponde sealar que la norma no establece un porcentaje
para la fijacin de la mesada por asistencia alimentaria.
Deben ser fijados de acuerdo a la equidad y coparticipacin de
los padres, incluyendo lo necesario para el sustento, habitacin, ves-
tido, educacin, asistencia mdica y recreacin del nio o adoles-
cente (artculo 97, CNA).
I"T~~n~n~1
'b
de Apelacin de la Niez y la Adolescencia. Expediente:
aria. A y S. N 100,9 de octubre de 2003. Asuncin.
~A.E.B.G. sI asistencia ali-
dr embargarse ms del 50% del sueldo del trabajador en concepto de
alimentos, sto corresponde a la etapa de ejecucin de sentencia, ra-
zn por la cual no debe ser confundida con la fijacin que, como ya se
aclar, en cada caso en particular deber ser evaluada de acuerdo con
la equidad'''.
"(.. .) en la ley no existe un porcentaje para la fijacin de ali-
mentos, pero sa los efectos de la retencin del 50% para cubrir cuo-
tas atrasadas (prrafo 3 del artculo 789 del CNA)"".
Tiene dicho al respecto el Tribunal que "el artculo 186 del (NA
establece en su segundo prrafo cuanto sigue: 'durante cualquier
etapa del procedimiento, el juez podr dictar la fijacin provisoria
de alimentos, para lo cual deber or al demandado, de conformi- 107
dad a lo dispuesto en el artculo 188 de este cdigo'. La frase puesta
de relieve significa que an estando pendiente el cumplimiento de
diligencias en el proceso donde se peticiona alimentos, igualmente
el Juzgado puede fijar una cantidad provisoria de alimentos hasta
tanto se diete la sentencia definitiva que ponga fin alpleito. Por ejem-
plo, con la comprobacin del caudal del alimentante, requiera de
tramitaciones que con posterioridad podran praeticarse. Esta con-
clusin est en concordancia con lo establecido en el artculo 175
del CNA, preceptiva en la que enuncian las medidas cautelares que
1.3.14. Determinacin
La fijacin de dichos alimentos (provisorios) depende de una
valoracin de elementos del juicio incorporados al expediente al mo-
Asuncin.
'Cmara Civil Como De Venado Tuerto, Santa Fe, Argentina. 3 de junio de 1996. en "Jurispru-
dencia Santafesina", Repertorio Nm. 1, pgina 61.
&2CNC. Sala E, 27 de mayo de 1992, E. D. 153 - 533, Exp. P. de P. A. M. C. P. F.
mento en que se determinan o en su caso tomando como base el
salario mnimo legal, pues procura nicamente satisfacer los gastos
imprescindibles del nio hasta tanto se dicte resolucin, oportuni-
dad en la cual cesa por haberse cumplido la condicin a la cual est
subordinada.
De la lectura de los artculos 186 y 187 del cdigo surge que para
su fijacin deber or al demandado y ser solicitada, pues es un adelan-
to de la definitiva para que el derecho tenga una eficacia rpida.
1.3.15. Sentencia
La sentencia es declarativa en relacin a los sujetos activos y
pasivos de la obligacin y constitutiva en cuanto concierne al objeto
del juicio.
El pronunciamiento que fija la cuota alimentaria tiene eficacia
de cosa juzgada formal pero no sustancial, pudiendo ser modificado
cuando las circunstancias del caso as lo aconsejen o cuando hayan
variado o cesado las circunstancias que la determinaron por haber-
se producido aumento o disminucin de la capacidad econmica
del alimentante o incremento notorio de los gastos del alimentado.
8l Art. 189, (NA: "la cantidad fijada en concepto de pensin alimentaria ser abonada por mes
adelantado desde la fecha de iniciacin de la demanda. En caso de que hubiese demanda de
filiacin anterior, desde la fecha de iniciacin del juicio de filiaci6n y en el caso de aumento
d: la prestacin, convenida extrajudicialmente desde la fecha pactada. la misma deber ser
fijada en jornales mnimos para actividades diversas no especificadas, incrementndose au-
tomtica y proporcionalmente conforme a los aumentos salariales. Podr retenerse por asis-
tencia alimentaria hasta el SO% de los ingresos del alimentante para cubrir cuotas atrasadas.
los alimentos impagos generan crditos privilegiados con relacin a cualquier otro crdito
generala especial. Su pago se efectuar con preferencia a cualquier otro".
1.3. 17. Costas
En nuestro ordenamiento adjetivo impera como regla general
el hecho objetivo de la derrota, base de la condena en costas, de
modo tal que las excepciones a ese principio deben aplicarse Con
criterio estricto.
En el caso de reclamo de asistencia alimentaria deben ser im-
puestas al alimentante para evitar hacer incidir la carga econmica
del proceso sobre la prestacin misma, pues lo contrario importara
tanto como desvirtuar la especial esencia de la asistencia alimenta-
ria, gravando cuotas cuya percepcin integral se presume ante una
necesidad de subsistencia del beneficiario.
1.3.18. Recursos
El cdigo no regula sobre la interposicin del recurso contra la
sentencia recada en alimentos, como lo hace expresamente en los pro-
cesos de restitucin 88 y autorizacin para viajar (casos de disenso)".
(la ~esolucin del trmite de disenso para autorizacin de viaje al exterior ser inapelable
anlculo 101, (NA).
En consecuencia, por el derecho a la doble instancia conside_
ramos que contra la sentencia dictada en los procesos de asistencia
alimentaria el recurso de apelacin es admisible debiendo conce-
derse con efecto devolutivo, vale decir, que deber expedirse testi-
monio de la sentencia para su ejecucin y remitir los autos origina-
les inmediatamente al Tribunal de Apelacin del fuero.
1.4. 1. Tramitacin
Deber el ofrecimiento ceirse al trmite sealado en el artcu-
lo 170 del CNA dado que no se halla incluido entre los procedimien-
tos especiales.
7.4.3. Sentencia
"El juez fijar audiencia dentro de los 6 das posteriores allla-
mamento de autos, oportunidad en que dar lectura a su senten-
cia" (artculo 179, CNA).
1. 7. Asignacin familiar
La asignacin familar abonada al padre del nio debe orde-
narse su pago a favor de la madre de aquel, si sa tiene al mismo
bajo su cuidado por aplicacin de lo establecido en el artculo 268
del Cdigo Laboral.
Cuando la asignacin familiar no es an pagada al padre por el
empleador, eljuez de la Niez no puede terciar en el tema, pues se halla
involucrado un tercero -el empleador- respecto del cual solo el juez
del Trabajo puede decidir sobre la obligacin que tenga de pagarlo o
no en virtud de la relacin laboral.
I !J4Cm. Nac. Civ Sala M, Buenos Aires, 30 de junio de 1997, S. el M.
Ahora bien, si el proceso laboral se encuentra en trmite o pen-
diente de resolucin (y cuyo objeto sea la discusin de la legitimi-
dad o no del pago de las asignaciones familiares) y se ha iniciado
simultnea o posteriormente una peticin alimentaria, entiendo que
el juez de la Niez y la Adolescencia se encontrara facultado a
requerirle al juez del fuero laboral que se expida de manera inme-
diata, en funcin del inters superior del menor.
~~
escasa capacidad de empata. Tambin se la relaciona con la
depresin y con la ansiedad de los padres, el alcoholismo y la
::8'
>.m
,
~'t:I
2 ~
. drogadiccin.
9SCNA. Art. 175: "son consideradas medidas cautelares de proteccin: a) la guarda o el abrigo;
la restitucin en el caso previsto en el artrculo 95 y concordantes de este cdigo; e) la exclu-
sin del hogar del denunciado en casos de violencia domstica; d} la hospitalizacin; e) la
fijacin provisoria de alimentos; y f} las dems medidas de proteccin establecidas por este
cdigo que el juez considere necesarias en inters superior o para la seguridad del nio o
adoles(ente~ .
96CNA. Art. 168: "sern partes en el procedimiento el nio o adolescente, sus padres, los tuto-
res, los defensores y el Ministerio Pblico, en los casos en que as lo establezcan las leyes
respectivas, sin perjuicio de los casos de adopcin, prdida de la patria potestad y maltrato,
en los que los defensores y el Ministerio Pblico tendrn necesaria intervencin~.
97 (NA. Art. 165: Mios auxiliares especializados sern profesionales: mdicos, pedagogos,
Conceptualizacin
El procedimiento establecido por el Cdigo de la Niezy la Ado-
lescencia para el caso de restitucin se encuentra metodolgicamen-
te incluido dentro de las disposiciones del Libro 111, Ttulo 1, Captulo
111, "De la convivencia y del relaciona miento", al que nos referiremos
seguidamente.
El rgimen de relacionamiento o rgimen de visitas consiste
en "(...) el derecho del nio o adolescente a mantenerse vinculado
con los dems miembros de su familia con los que no convive (.. Y, el
que "(...) puede extenderse a los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, as como a terceros no pa-
rientes cuando el inters del nio y sus necesidades as lo aconse-
jen" (artculo 95, CNA).
"El incumplimiento reiterado del relacionamiento establecido
126
judicialmente podr originar la variacin o cesacin temporal del r-
gimen de convivencia" (artculo 96, CNA).
Es criticable la escasa regulacin legal que el Cdigo de la Ni-
ez y la Adolescencia le dedica en los artculos precedentes, ya que
tiene por finalidad impedir la disgregacin del ncleo familiar, posi-
bilitando a los padres y parientes al trato con los menores para que
la relacin no se vea desnaturalizada.
El contacto entre padres e hijos constituye un derecho - deber
que slo puede ser restringido o suprimido cuando de su ejercicio
pudiere derivarse un peligro para la salud fsica o mental de los me-
nores, que puede traducirse en una perniciosa perturbacin de la
culminacin de su desarrollo psicolgico, o exista posibilidad fun-
dada de otro tipo de agresin. Es decir, cuando pudieran ocasionarse
evidentes y notorios perjuicios a los hijos.
Con relacin a este aspecto se ha planteado habeas corpus a fa-
vor de la nia T. P. M. R., quien fuera separada de su madre por una
comitiva judicial - policial. La Corte Suprema de Justicia hizo lugar al
habeas corpus genrico ordenando la inmediata restitucin de la nia
a sus padres biolgicos por haberse violado su derecho fundamental a
no ser separada de su familia, a travs de una denuncia falsa".
gina 63.
lOOPUCHETA DE CORREA, Alicia B. "Derecho del Menor,lnstituciones", La Ley Paraguaya. Tomo
lI,pgina4Dy312.1991,
importa un derecho que encuentra su raz en la naturaleza, es irre-
nunciable, y tiene por contrapartida una obligacin, dado el inters
de los hijos menores de contar con la figura paterna, con su ayuda
afectiva y espiritual. Todo ello encaminado a la ptima formacin y
al beneficio del menor, a cuyo norte deben converger las conductas
de ambos progenitores"lO';
subordinado al inters del hiju. la fijacin de un rgimen de
relaciona miento, en rigor de verdad, se fija en inters de ambos pro-
tagonistas, y slo en caso de conflicto de intereses debe privilegiarse
el del menor y adolescente. Como ensea la jurisprudencia "el rgi-
men de visitas debe ser establecido de modo tal que contemple tanto
el inters de los padres como el de los hijos menores, el que recta-
mente interpretado requiere que no se deteriore la relacin con el
progenitor, intentando el mayor acercamiento posible"'';
4.3. Modalidmles
El rgimen de visitas o de relacionamiento puede llevarse a
cabo: a) en el domicilio del "visitado"; b) en el domicilio del "visita-
dor"; c) en otro lugar distinto de ambos domicilios.
128 El derecho de visitas originariamente se cumplia en el domici-
lio del visitado, pero esta modalidad no satisface -a nuestro crite-
rio- por lo general la finalidad de las visitas, pues posibilita la super-
visin de los encuentros por parte de quien ejerce la convivencia, y
suele exponer al "visitador" a situaciones de violencia que se acen-
tan cuando se mantiene una estructura conflictuada en el marco
de las relaciones entre ambos progenitores.
Por ello no resulta aconsejable que el cumplimiento del rgimen
de relacionamiento se realice en el domicilio del visitado, a excepcin
101 (amara Nacional Civil, Sala e, 7 de agosto de 1984. El Dere<ho, Tomo 112. pgina 514.
1
IOJ (amara Nacional Civil Sala G, 27 de abril de 1989. El Derecho. Tomo 133, pgina 535.
de aquellas situaciones en que esta modalidad debe imponerse, como
en caso de enfermedad o que el nio no pueda trasladarse.
I lOJCmara Nacional (ivil Sala G, 27-4-1989 El Derecho Tomo 133, pgina 535.
gos y dems instrumentos de prueba y el juez resolver sin ms trmi-
te, siendo la resolucin recada apelable sin efecto suspensivo".
4.4.2. Recurso
La norma otorga a las partes la facultad de interponer recurso
de apelacin contra la decisin de primera Instancia, con la exigen-
cia de la fundamentacin del recurso en el acto de su interposicin.
5. ADOPCIN
5.1. Conceptualizacin
En trminos generales "la adopcin es la institucin en virtud
de la cual se crea entre dos personas un vnculo similar al que deriva
132
de la filiacin"1O'.
I l07BELLUSCIO, Augusto Csar. "Manual de Derecho de Familia": Buenos Aires, pgina 253.
Est reconociendo plenamente que la finalidad de la norma es
proteger a la infancia y preservar primordialmente el inters supe-
rior del nio, a desarrollarse en el seno de una familia donde sea des-
tinatario de vnculos afectivos, bajo la vigilancia del Estado.
El Estado efecta esa vigilancia a travs de un organismo admi-
nistrativo denominado Centro de Adopciones y organismos jurisdic-
cionales especializados: el juez de la Niez y la Adolescencia, que
por resolucin judicial crea el vnculo constitutivo.
1 '()liBONET RAMON, Francisco. "Compendio de Derecho Civir, T.IV. Madrid, 1960, pgina 656.
En 1981, por ley 903, se sancion el Cdigo del Menor, que incor-
por en el libro primero, ttulo 111, captulo 1, 11 Y 111, artculo 30 al 56, el
instituto de la adopcin y su procedimiento en el captulo 111, ttulo 111,
artculo 281, libro qunto.
110 Proyecto de Cdigo Civil para la Repblica Argentina, Coni. Buenos Aires, 1869. Nota de
Dalmacio Vlez Sarsfield enviada al Ministerio de Justicia, Culto e Instruccin Pblica.
111 Ibdem, pgina 654.
tucin tico -juridica que se funda en la exigencia insoslayable que todo
menor tiene derecho de proteccin, mediante la creacin de vinculas
legales de filiacin que compensen la carencia de los naturales, con el
fin de favorecer el desarrollo armnico e integral de su personalidad"''',
tesitura que cuenta con nuestra total adhesin.
112 MENDIZBAl OSES, Luis, "Derecho de Menores", Ed. Pirmide, Madrid, 1977, pgina 232.
l\lO'ANTONIO, Daniel Hugo, "Rgimen legal de la Adopcin ~ Ed. Rubinzaf-Culzoni, Santa Fe,
Argentina, 1997, pgina 152.
5.6. Derecho a ser criado por su familia biolgica, derecho a
la identidad
"La falta o carencia de recursos materiales de la familia biolgi-
Gl del nio y adolescente en ningn caso constituir motivo sufi-
ciente para la prdida del derecho a ser criado por ella" (articulo 4).
5.8. Sujetos
Quines pueden ser adoptados?
"Pueden ser adoptados nios y adolescentes:
Impedimentos
Consentimiento
'
por el juez en todos los casos antes de iniciar eljuicio de adopcin.
Los procesos por los cuales se declara a los nios en estado de adop-
~ ~
]-~ cin son independientes de los juicios de adopcin. En el mismo sen-
~ ~ tido el Tribunal de Apelacin de la Niez y la Adolescencia ha soste-
.!la
-!i ~ nido reiteradamente: "la declaracin de estado de adopcin ser
o.
- g determinada por el juez en todos los casos antes de iniciar el juicio
~~ de adopcin. Los procesos por los cuales se declara a nios en esta-
do de adopcin son independientes de los juicios de adopcin'1S.
142
Establece un proceso previo al de la adopcin, cuya finalidad
es comprobar judicialmente el estado de adaptabilidad o no del nio.
"El juicio fue iniciado el9 de setiembre de 1998 (fs. 25 y vto.). es
decir, estando ya vigente la ley 1.136/97, Ley de Adopciones. En con-
secuencia, de conformidad al artculo 21 de dicha ley, el juicio de
estado de adopcin debi haberse iniciado con el consentimiento
de la madre biolgica ante el juez competente, a los efectos de
intentarse con la misma el perodo de mantenimiento del vnculo, y
no mediante la escritura pblica mencionada con anterioridad"'16.
Audiencia ratificatoria
Al trmino del perodo de mantenimiento del vnculo familiar,
los padres o familiares debern ratificarse personalmente en su de-
cisin inicial ante el juez, con clara previsin de los efectos que aca-
rrea su ratificacin. En ese sentido la jurisprudencia se ha expedido:
"dentro de este contexto, la inexistencia del consentimiento expre-
so de la madre biolgica de la adoptando, que es la condicin sine
cua non para que eljuicio de estado de adopcin produzca los efec-
tos que le son propios, determina inexorablemente la nulidad de la
sentencia recurrida por vicios en el procedimiento''''.
Efecto de la sentencia
La sentencia de declaracin de estado de adopcin produce la
prdida de la patria potestad de 105 padres biolgicos y permite que
el nio sea sujeto de adopcin.
l2lLa norma utiliza en el artfculo 22 de la ley 1.136/97 el termino "defensor tutela..... refirindose
al defensor de la Niez y la Adolescencia. ley 1.136/97. Art. 22, primer prrafo:"se consideran
hijos de padres desconocidos a aquellos cuya filiacin se desconoce. Informado el juez com-
petente de la existenCia de nios cuyos progenitores sean desconocidos, previa vista al fiscal
del menor y al defensor tutelar, ordenar la realizacin de una investigacin exhaustiva para
la localizacin de los padres o miembros de su familia biolgica. Esta investigacin durar
como mfnimo 90 dfas, que sern prorrogables a criterio del juez H
,
"El incumplimiento de las disposiciones contenidas en este ca-
ptulo acarrear la nulidad del juicio de adopcin" (artculo 24, ley
1.136/97).
Juez competente
"Sern competentes para resolver los procesos de adopcin
los Juzgados Tutelares (hoy Juzgado de la Niez y la Adolescencia,
conforme a la ley 1.680/01) del domicilio del nio o adolescente"
(artculo 38, ley 1.136/97).
Partes
"Son partes en el proceso de adopcin:
"a) el nio;
l2l(NA. Art. 35: "el abrigo consiste en la ubicacin del nio o adolescente en una entidad
destinada a su proteccin y cuidado. La medida es excepcional y provisoria, y se ordena solo
cuando ella es destinada y necesaria para preparar la aplicacin de una medida sealada en
el articulo 35, incisos h e i de este cdigo".
o Es evidente que el legislador, al fijar 3 das para que el juez
diete sentencia, pretendi simplificar y abreviar el plazo pro-
cesal a fin de evitar que el proceso tarde mucho tiempo, yas
definir la situacin jurdica del nio.
Apelacin, trmite
"La sentencia que resuelva la adopcin ser apelable ante el
tribunal de apelacin de la niez y la adolescencia. El trmino para
apelar ser de 3 das" (artculo 48, ley 1.136/97).
\24Prembulo de la Convencin sobre los Derechos del Nio: "reconociendo que el nio, para
el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en
un ambiente de felicidad, amory comprensin".
Nulidad de la adopcin
Reservas
5.10.1. Definicin
"Por adopcin internacional se entiende la efectuada por per-
sonas residentes en el exterior a favorde nios y adolescentes domici-
liados en el Paraguay. Slo proceder la adopcin internacional con
aquellos pases que hayan ratificado el Convenio de La Haya relativo
a la proteccin del nio y a la cooperacin en materia de adopcin
internacional" (artculo 25, ley 1.136/97).
La adopcin internacional se configura cuando los adoptantes y
los nios no tienen la misma nacionalidad y en la cual el domicilio habi-
tual de los adoptantes y el nio se encuentren en pases diferentes.
5. 10.2. Presupuestos
"Podr otorgarse la adopcin de un nio a personas residentes
fuera del pas cuando el juez confirme la ausencia de familiares na-
cionales para adoptarlo" (articulo 27 -ley 1.136/97).
6. FILIACIN
126 51, en cambio, abordamos el parentesco en sentido inverso, estamos ya en presencia de otra
gran institucin del derecho de familia: la patria potestad.
7 u
12 LLAMBIAS, Jorge Joaquln. NCdigo Civil anotado . T.I, Edit. Abeledo Perro!, pgina 851.
118 MENDEZ COSTA, Josefa y Daniel Hugo D'ANTONIO. uDerecho de Familia", Op. cit., pagina 9.
Empero, las normas sobre filiacin se aplican en aquellos casos
en los cuales la concepcin natural se frustra, y el vnculo generacio-
nal resulta ya de una creacin jurdica: la adopcin.
La filiacin adoptiva, entonces, es una "categora que no se fun-
da en la generacin natural, sino en una situacin creada por el amor
y la convivencia (...) cuando una persona cuida de un menor, dndo-
le trato de hijo y asumiendo todos los deberes y derechos de padre,
la ley acude en ayuda de ambos y les reconoce jurdicamente ese
carcter"129.
N
1 l32IRIBARNE, Ramn.-Nla filiacin legitima e ilegtima La Ley, tomo 120, pgina 1012.
estructurado las reformas que distinguen al derecho de familia con-
temporneo"133.
I 133 MENDEZ COSTA, Josefa y Hugo D'ANTONIO. Op. cit., pgina 1t.
Convencin Interamericana sobre obligaciones alimentarias (ley
899/96);
I 1)4 CN. arto 53 "... Todos los hijos son iguales ante la ley... u
da en el tiempo y dinmica, en tanto la persona puede cambiarla
porque construye"l3'.
135 (IFUENTES, Santos. "Temas de Derecho Privado". Ed. Colegio de Escribanos de Capital Fe-
deral, Buenos Aires, 1977, pgina 15.
136 D/ANTONIO, Daniel Hugo. Op. cit., pgina 167.
H
137 DE CUPIS, Adriano. "11 diritto della personalita Miln, 1982, t.IL, pgina 3.
136 Ver adems la ley 57/90, Convencin sobre los Derechos del Nio, artculos?, 8, 9 Y
concordantes; De Cupis, "11 diritto della personalit", t. 11, pgina 3, N 142, citado por Santos
(fuentes, "Derechos personalsimos", Ed. Astrea, Buenos Aires, 1995, pgina 606; Carlos
Fernndez Sessarego, "Derecho a la identidad personal". Ed. Astrea, Buenos Aires, 1992.
Il'\lide: Constitucin Nacional,artculo 53;Vila-Coro, Maria Dolores: "Los lmites de la biotica",
en Biotecnologa y Futuro del hombre: la respuesta biotica, Eudema, Madrid, 1992, pgina
76; Quesada Gonzlez Marra Corona: "El Derecho (constitucional?) a conocer el propio ori-
gen biolgico" en: "Anuario de Derecho Civil", Madrid, Ministerio de Justicia e Interior, abril-
julio de , 994, tomo XLVII, fascfculo 11, pgina 238.
En tal sentido, la Corte Suprema de Justicia declar litigante de
mala fe al demandado, por su nimo renuente en admitir su respon-
sabilidad como padre, desconociendo su relacin con la madre del
nio, en perjuicio del derecho de identidad e inters del nio en co-
nocer su origen, adems de evitar las responsabilidades pecuniarias
derivadas de su reconocimiento, comportamiento que atenta con-
tra derechos personalsimos e inalienables, consagrados universal-
mente por la Convencin sobre los Derechos del Nio (ley 57/90)140.
La Convencin sobre los Derechos del Nio reconoce, en el de-
recho a la identidad, tanto el de conocer su origen biolgico como a
la conservacin de la propia historia.
I 144 MENDEZ COSTA, Josefa y Hugo D'ANTONIO. Op. cit., pgina 11.
anotara como hijos suyos en el Registro del Estado Civil o si
de otro modo los hubiere reconocido expresa o tcitamente".
Artculo 229: "el hijo nacido dentro de los 300 das posteriores a la
disolucin el matrimonio de la madre se presume concebido en ste,
aunque la madre o alguien que invoque la paternidad lo reconozca por
hijo extra matrimonial".
I.S Estederecho tiene consagracin internacional desde la Convenci6n sobre los derechos del
niiio que declara: "El nio ser inscripto inmediatamente despus del nacimiento y tendr
derecho a... conocer a sus padres y a ser cuidados por ellos.....
6.5. Reconocimiento voluntario y judicial
El reconocimiento "es un acto jurdico familiar por el cual una
persona declara que otra es su hijo"146, y produce efectos an cuan-
do no concuerde con la realidad biolgica.
Por ello, el Cdigo Civil, en libro 1, ttulo 111, captulo XI, dedica por
separado las secciones I y 11, "De los hijos matrimoniales" y "De los hijos
extramatrimoniales y su reconocimiento", respectivamente.
lol6BELLUSCIO, Augusto Csar. ~Manual de Derecho de Familia", t.U, 4B ed., Depalma, Buenos
Aires, 1986. pgina 243.
Si son extramatrimoniales, el reconocimiento puede
efectivizarse:
- artculo 234, Cdigo Civil: "los hijos tienen accin para ser re-
conocidos por sus padres. Esta accin es imprescriptible e irrenun-
ciable. En la investigacin de la paternidad o [a maternidad se admi-
tirn todas las pruebas aptas para probar los hechos. No habiendo
posesin de estado, este derecho slo puede ser ejercido durante la
vida de sus padres" (accin de reconocimiento).
149Bossert, Gustavo A. y Zannoni, Eduardo A., Rgimen legal de filiacin y patria potestad,
Buenos Aires, Editorial Astrea, 1987, pg. 87. En el Cdigo del Menor derogado se regul en
el artculo 27. "El reconocimiento que hicieren los padres de sus hijos extramatrimoniales
podr ser contestado por estos o por los herederos forzosos de quien hiciera tal reconoci-
miento ... "
11 Ibdem, pgina 87
Como nos ensea una prestigiosa doctrina procesal, "llmese
alegato el escrito en que las partes examinan la prueba rendida con
relacin a los hechos afirmados en la demanda y contestacin, para
demostrar su exactitud o inexactitud (...). No tiene forma determina-
da por la ley, pero debe limitarse al anlisis de la prueba frente a los
hechos, estableciendo las conclusiones que de ella deriven. La cos-
tumbre, no reconocida por cierto, de exponer escuetamente los he-
chos ms indispensables en la demanda y en la contestacin obliga
a un desarrollo de los mismos en los alegatos, donde se hace la ver-
dadera demanda y defensa. La lealtad exige que el debate se haga
en la oportunidad prevista por la ley, es decir, en la demanda y en la
contestacin, y que el alegato sea slo un examen de la prueba para
orientar al juez, quien sacar de ella personalmente las conclusiones
que considere pertinentes"'50.
I 150 AL5INA, Hugo. "Derecho Procesal", tomo tll. Ed. Edgar, Buenos Aires, 1961, pgina 70S.
El Cdigo de la Niez y la Adolescencia ha pretendido regular
"procedimientos especiales" en los casos de: restitucin, autoriza-
cin para viajar al exterior, fijacin provisoria de alimentos para el
nio y la mujer grvida, atencin del maltrato.
151 MENDEZ COSTA, Mara Josefa. "Visin jurisprudencial de la f1liacin~. Rubinzal - Culzoni,
Santa Fe, Argentina. 1997, pgina 151.
152 ALSINA, Hugo. Op. cit., pgina 258.
sic in debe considerarse como presuncin de paternidad o mater-
nidad. El Poder Judicial arbitrar los medios necesarios para facilitar
la realizacin de dichas pruebas y por acordada reglamentar este
artculo".
a
Si el demandado fuere renuente someterse a las pruebas bio-
lgicas, su actitud "deber considerarse como presuncin de pater-
nidad o maternidad" (artculo 184, segundo prrafo, (NA).
15-((orte Suprema Justicia, Santa Fe, Argentina, 19 de diciembre de 1991, Zeuz, tomo 59,
pgina R-47.
est involucrado en el ya sealado, cual es el derecho de toda perso-
na de conocer su identidad"'''.
Como lo entiende la calificada jurisprudencia, "en los juicios de
reconocimiento de filiacin debe probarse, fundamentalmente, el
nexo biolgico entre la persona que pretende el reconocimiento y
el demandado a quien se atribuye la paternidad. Dicho nexo biol-
gico resulta indubitablemente probado cuando se produce la prue-
ba sanguinea. En el caso, tal prueba no ha podido ser efectuada a
causa de, como lo seal el preopinante, una conducta errtica del
demandado respecto de quien puede sostenerse que se ha negado,
aunque indirectamente a la realizacin de dicha probanza. Tal cir-
cunstancia no puede interpretarse sino como un elemento de juicio
en contra de la posicin asumida por el accionado en este juicio, ya
que de no ser el padre biolgico de la hija de la accionante, lo razo-
nable hubiera sido someterse voluntariamente a dicha probanza,
cosa que, como se dijo, en el caso de autos no ocurri""".
"Como es bien sabido, la produccin de la prueba de investiga-
cin gentica de paternidad por anlisis del ADN era determinante
para precisar si el demando es o no el padre del nio F.J. B. N.; ello es
as por el alto grado de certeza que ofrece para la atribucin de la
paternidad, criterio que ha venido siendo utilizado reiteradamente
por una autorizada doctrina y a travs de numerosos precedentes
judiciales, tanto nacional como extranjeros", ha dicho el Tribunal de
178 Apelacin de la Circunscripcin Judicial de Encarnacin"'.
Sin embargo, el sistema merece dos observaciones:
El primer prrafo del articulo' 184 del CNA contiene un manda-
to esencialmente procedimental, atribuyendo a la prueba cientifica
una valoracin preferente. Por razones de tcnica jurdica, estima-
mos que hubiese sido conveniente que tal disposicin integre -ade-
ms- el plexo normativo de la prueba pericial del Cdigo Procesal
Civil, con aplicacin exclusiva a los casos filiatorios. La inclusin pro-
puesta favorece tambin a aquellas personas que, sin ser nios o
adolescentes, promueven las acciones filiatorias;
lnlbrdem.
156Tribunal de Apelacin de la Ninez y la Adolescencia. Expediente: "A. M. S. O. si filiacin-, Ay
SN 19, 7 de marzo de 2002. Asuncin.
IS7 Jurisprudencia del Sur. Tercera circunscripcin judicial. Encamacin. NO 1. Ao 6. 2001.
La consecuencia legal dispuesta en el supuesto de renuencia
al sometimiento de la prueba pericial hematolgica, de presumir la
paternidad o maternidad, debera integrar tambin el Cdigo Civil
por las mismas razones que las invocadas precedentemente.
1st Suprema Corte de Mendoza, Argentina, 29 de agosto de 1995. El Derecho, tomo 167,
1 pgina 296.
6.7.2 El nexo biolgico y la posesin de Estado
Dispone el artculo 235 del Cdigo Civil que "la posesin de
estado de hijo se establece por la existencia de hechos que indican
las relaciones de filiacin o parentesco, como ser: a) que se haya usa-
do el apellido de la persona de quien se pretende ser hijo; b) que
aquella le haya dispensado el trato de hijo y ste, a su vez, lo haya
tratado como padre o madre; y c) que haya sido considerado como
tal por la familia o la sociedad".
161 Cmara Apelaciones Civil y Comercial, Sala 111. Entre Ros, Argentina. El Derecho, tomo 175,
1 pgina 456.
La ley 1.914/2002 exonera del pago de los estudios cientficos
en los casos previstos en su artculo 1, que ordena: "en los procesos
de filiacin la Corte Suprema de Justicia tomar a su cargo el costo
total de los estudios de histocompatibilidad y la de inmunogentica
cuando su realizacin fuere indispensable par el resultado del juicio,
hayan sido ordenados judicialmente y el obligado al pago acte con
beneficio para ltigar sin gastos".
164Suprema Corte de Mendoza, 10 de diciembre de 1991. El Derecho, tomo 153, pgina 713.
165Cmara Nacional Civil, Sala A. Capital Federal, Argentina. 16 de diciembre de 1969. El Dere-
cho, tomo 31. pgina 982.
7. LOS AVANCES CIENTFICOS
168SOULES, M.R."The In Vitre Fertilization pregnancy Tate: Let's be honest With One Another.
[ Fertit Steril". 1985,43:512.
Las Teras son mtodos supletorios, es decir, buscan superar una
deficiencia biolgica o squica que impide tener descendencia cuan-
do otros mtodos han fracasado o han resultado ineficaces, de ma-
nera tal que, como acto mdico, robustecen el derecho a la salud.
Las Teras se clasifican en: inseminacin artificial (lA) y fecunda-
cin extracorprea (FEC).
169 ANDORNO, Roberto. NBiotica y dignidad de la persona". Madrid, Tecnos, 1998, p.' 26.
170 TABORELlI, Jos y Silvia BIANCHI.-"Fertilidad asistida. El derecho del donante a conocer el des-
tino del componente gentico". En: "Jurisprudencia Argentina", 1996 -11, p.799.
171 D'ANTONIO, Hugo. Op. cit., pgina 146.
Algunos pases, al ratificar la convencin, formalizaron una re-
serva al artculo que comentamos, por la cual "(...) debe interpretarse
en el sentido que se entiende por nio todo ser humano desde el
momento de su concepcin y hasta los 18 aos de edad'. El nuestro
no formaliz reserva alguna.
1 m Informe Warnock.
Nos encontramos ante un desdoblamiento de la funcin ma-
terna: por un lado, tendremos la "maternidad gentica" -a partir de
la aportacin de la mitad de la informacin cromosomtica- y, por
el otro, "la maternidad gestacional" de quien cede su vientre, sin dejar
de lado el supuesto que la identidad de la donante del vulo no co-
incida con la de quien contrata, se verificar la presencia de una ter-
cera interesada: la "madre de deseo".
Para la ley espaola -como vmos- "la filiacin de los hijos na-
cidos por gestacin de sustitucin ser determinada por el parto".
174 ZANNONI, Eduardo. -Inseminacin artificial y fecundacin extrauterina-o Buenos Aires. Astrea.
[
1978.P~ginal11.
7.5. Derecho a la vida y al desarrollo integral
Como corolario del presente captulo nos referiremos genrica-
mente al derecho a la vida, como aquel que tienen las personas indivi-
duales y los grupos sociales a mantener y desarrollar plenamente su
existencia biolgica y social.
196
115 PUY MUNOZ. F.--Derechos Humanos. Ed. Paredes, Espaa. 1985. Tomo 1, pgina 19.
Bibliografia
-D'ANTONIO, Daniel Hugo, "El menor ante el delito", Ed. Astrea, Buenos
Aires, 1978
-s.s. PABLO VI
Encclica "OCTOGESIMA ADVENIENS", 14/05/1971, "Nuevos pro-
blemas sociales: la urbanizacin"
200
ANEXOS
PROCED~NTOSENP~RAINSTANC~
V V
Procedimiento especial para: Procedimiento general
Art. 170 (NA.
o
Restitucin Autorizacin Acciones de Fijacin Atencin del
203
para viajar provisoria de
Art.94 reconocimiento, maltrato
al exterior
contestacin o alimentos Art. 191
Arts. 100 y
1al desconocimiento para el nio y
de la filiacin la mujer
grvida
Arts. 183 y 184
Arts. 185/190
Los artculos mencionados son del Cdigo de la Niez y la Adolescencia. ley 1.680/01.
Adopcin tiene procedimiento especial regido por Ley 1.136/97.
La prohibicin de ventas de bebidas alcohlicas a menores de edad se regla por Ley 1.642/00.
"Derecho de la niez y la adolescend:l. Enfoque proces:ll"
~ Dra. Inna Alfonso de Bogarrn
la persona que promue- Conciliacin: sentencia. En caso Las audiencias de substancia- El juez fijar au- Debe interponerse
va la demanda o la peti- de lograr la conciliacin se ha- cin de pruebas sern canti dlencia dentro de dentro del tercer dfa
cin deber acompaar cen innecesario los dems tr- nuas y recibidas personalmen los 6 dras al llama de notificada la sen-
con la primera presenta- mites, debiendo el juez labrar te por el juez. bajo pena de nu- miento de autos tencia. El recurso de-
cin la documentacin acta del resultado y, previo pa- lidad, y se llevarn a cabo con para dar lectura a ber ser fundado en el
relativa al hecho que me- recer del defensor, dictar reso- la parte que compareciere por su sentencia. escrito de apelacin.
tiva su accin o indicar lucin homologatoria, en tanto si misma o por apoderado. Las
el lugar, archivo u oficina no resulte contraria al orden p- pruebas sern producidas pri- Forma de concesin
donde se hallaren los do- blico o al inters superior del meramente por la parte actora al solo efecto devolu-
cumentos que no tuviese nio. y luego por la parte demanda- tivo.
en su poder.La parte Si fracasa la tarea conciliatoria da. No siendo posible produ-
accionante deber dar Las partes ofrecen todas las cir todas las pruebas en un Excepcin:
cumplimiento a las de- pruebas. El juez podr: mismo dia, el juez puede pra- l) cuando se altere la
ms exigencias del Cdi- - declarar la cuestin de puro rrogarla para el dla siguiente guarda;
90 Procesal Civil en la ma- derecho; hbil, y asl sucesivamente has- 2) concierna a la segu-
teria, y en especial lo re- - abrir la causa a prueba: 20 dias ta que se hayan producido In- ridad del nio o
lativo a las copias necesa- mximo (art. 177). tegramente, sin necesidad de adolescente, puede
rias para el traslado de la otra citacin que la que se har otorgarse con efec-
demanda, debiendo las ORDENAR MEDIDAS CAUTELA- en el acto. Concluidas las mis- to suspensivo.
mismas acompaar a la RES DE PROTECCiN Art. 17S mas, se escucharn los alega-
o
notificacin respectiva.
PODER: Art. 57, CPc.Arts.
87 y 88, COIArt. 6, 1.3 76/
fundada
objeto de revisin
tos de las partes por su orden.
Culminados los alegatos, el
juez llamar autos para sen-
88. - ordenar medidas para mejor tencia.
proveer.
COMPETENCIA TERRITORIAL:
ula competencia territorial estar determinada por el lugar de residencia habitual del nio o adolescente". Art. 169.
Obs.: los artfculos mencionados son del Cdigo de la Niez y la Adolescencia. Ley 1.680/01.
BU"luaDk:6yooloeoo=j
rrel:uq.eaIl1Il1ffiDytJmXmrre=~
busquaunnioyeoo=alaitres
Carcter sumario
Demanda
Art. 171
Verificar requisitos
~
Contestacin
Si ~ No ~
Audiencia de Conciliacin
Art. 174. 2do. prrafo
J, J,
Si No --+ OFRECIMIENTO DE PRUEBA
Art. 174
~
El Juez podr:
Declarar la
de puro derecho
cue~n t.
Abrir causa Ordenar medidas
a prueba cautelares de
206 proteccin.
Art. 175
~
Sustanciacin arto 178
~
Alegato
~
Auto para sentencia
Conforme Disconforme
Art. 180
Rectrso
3 dias
PROCEDIMIENTO GENERAL
207
PROPUESTA DE PROVIDENCIA INICIAL DE lA DEMANDA
(art. 174) (por derecho propio)
contra .
..... .. en relacin al/los nio/s .
.... .. y de la misma y de los documentos presentados
crrase traslado a la parte demandada, citando y emplazndola para que la
conteste dentro del trmino de seis das siguientes. bajo apercibimiento
de incomparecencia de una de las partes. sin causa justificada, no obstar
la prosecucin del procedimiento, de conformidad a la prescripcin conte-
nida en el arto 174 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia. Dse inteIVen-
cin al Defensor de la Niez y la Adolescencia'. Notifquese por cdula. A
los dems puntos. tngase presente para su oportunidad.
208
Ante m:
* En los casos previstos en los artculos 162 y 168 del CNA. En los juicios de prdida de la patria
potestad. adopcin, tutela y maltrato deber darse intervencin al Ministerio Pblico (art.
168, (NA), en cuyo caso se agregar: -Dse intervencin al Agente Fiscal de Tumo, Adems
tiene intervendn en las acciones de filiacin, los relativos al estado civil de las personas y en
las venias supletorias (artculo 65 inc. b y d del COJ).
PROPUESTA DE PROVIDENCIA INICIAL DE lA DEMANDA
(art.174)
(presenta poder)
o., , de de 200....
(lugar)
209
Ante m:
* En los casos previstos en los articulas' 62 Y168 del CNA. En los juicios de prdida de la patria
potestad, adopcin y maltrato deber darse intervencin al Ministerio Pblico {arto 168, (NA),
en cuyo caso se agregar: Ose intervencin al Agente Fiscal de Tumo.
CONTESTACl6N DE lA DEMANDA YAUDIENCIA DE
CONClLIACl6N (art. 174)
(por derecho propio)
........................., de de 200....
(lugar)
Informe la actuaria.
Ante m:
Seor(a) juez(a):
Informo a V.5. que el(los) demandado(s) seor(es) .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ha(n) sido notificado(s) en debida y legal forma del
provedo de fecha de de 200 , segn cdula de notificacin
agregada a fs de autos, habiendo contestado el traslado, corrdole(s)
dentro del plazo que tena(n) para hacerlo. Es mi informe.-
o 00' de de 200 .
(lugar)
o o o o " de de 200 .
(lugar)
1 En funcin a la edad y madurez, el nio debe ser odo por el juez (art. 12 de la Convencin
sobre los Derechos del Nio; 92. 2do. prrafo; 93,167, 3er. Prrafo del Cdigo de la Niez yla
Adolescencia).
2 Esta audiencia deber ser fijada dentro de los seis dias siguientes de transcurrido el plazo
para contestar (art. 174. Cdigo de la Niez y la Adolescencia).
CONTESI4.Cl6N DE lA DEMANDA Y AUDIENCIA DE
CONClUACl6N(art.174)
(presenta poder)
........................., de de 200....
(lugar)
Informe la actuaria.
Ante m:
>
Seora) juez(a): z
......................, de de 200 .
(lugar)
......................, de de 200 .
(lugar)
En mrito al poder presentado, reconcese la personera del/la re-
currente y por constituido su domicilio en el lugar sealado. Dse la inter-
vencin legal solicitada. Tngase por presentado los documentos que se 211
acompaan; ordnase el desglose y devolucin de los originales, preva
agregacin de las copias debidamente autenticadas por secretara. Tnga-
se presente la prueba ofrecida y por contestada la demanda en los trmi-
nos del escrito expresados. Convcase a las partes' a la audiencia de conci-
liacin' prevista por el artculo 174 del Cdigo de la Niez y la Adoiescen-
cia, fijndose la misma para el da del mes de del cte. ao,
a las horas bajo apercibimientos de la incomparecencia de una de las
partes sin causa justificada no obstar la prosecucin del procedimiento.
Notifquese por cdula.
Ante m:
1 En funcin a la edad y madurez, el nio debe ser odo por el juez (art. 12 de la Convencin
sobre los Derechos del Nio; 92, 2do. prrafo; 93, 167, 3eT. prrafo del Cdigo de la Niezy la
Adolescencia).
2 Esta audiencia deber ser fijada dentro de los seis das siguientes de transcurrido el plazo
para contestar (art. 174, Cdigo de la Niez y la Adolescencia).
PROPUESX4 CUANDO NO SE CONTESTA lA DEMANDA Y
AUDIENCIA DE CONCIliACIN (arto 174)
o , de de 200....
(lugar)
Informe la actuaria.
Ante m:
Seor(a) juez(a):
Informo a V.5. que el(105) demandado(s) seor(es) .
. . . . . . . . . . . .. . . . . . ha(n) sido notificado(s) en debida y legal forma del provedo
de fecha de de 200 , segn cdula de notificacin agregada a
fs........ de autos, no habiendo contestado el traslado corrfdole(s), estando a la
fecha vencido el plazo que tena(n) para hacerlo. Es mi informe.-
o o o o " de de 200 .
(lugar)
o o , de ....... 00 . . . . . de 200...
(lugar)
Atento al informe de la actuaria que antecede, hgase efectivo el apercibi-
miento decretado por providencfa del del mes de
.......................... del ao 200...., y en consecuencia convcase a las partes' a la
212 audiencia de conciliacin'y sustanciacin de prueba, prevista por el artcu-
lo 174 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia, fijndose la misma para el
da del mes de del cte. ao, a ias horas bajo apercibi-
mientos de que la incomparecencia de una de las partes sin causa justifica-
da no obstar la prosecucin del procedimiento de conformidad a la pres-
cripcin contenida en la norma citada precedentemente. Notifquese por
cdula.
Ante m:
1 En fund6n a la edad y madurez, el nio debe ser ordo por el juez (art. , 2 de 'a Convencin
sobre los Derechos del Nio; 92, 2do. prrafo; 93,167, 3eT. prrafo del Cdigo de la Niezy la
Adolescencia).
1 Esta audiencia deberA ser fijada dentro de los seis dras siguientes de transcurrido el plazo
para contestar (art. 174, Cdigo de la Niezy la Adolescencia).
NOTA: En el acta de la audiencia de conciliacin, el Juzgado dictar la providencia
referida a las pruebas. Segn el arto 174, todas las pruebas deben ser ofrecidas, a
ms tardar, en la audiencia de conciliacin. El plazo de pruebas no puede exceder
de 20 das, segn el arto 177.
.... Ordnase la apertura de la causa a prueba por el plazo de .... (hasta vein-
te) das. Con noticia contraria, admitanse las pruebas ofrecidas por las par-
tes y ei diligenciamiento de las mismas. Selase la audiencia del dia .....,
del mes de del corriente ao, a las horas, para que comparez-
ca a prestar declaracin testifical el sr (indicar todas las pruebas que
deben sustanciarse, de acuerdo con'las reglas de los arts. 174 y 178). Como ~
medida de mejor proveer, ordnase (si las hay). ~
Ante mi:
NOTA: como el epe es supletorio (art. 170 eNA), es conveniente utilizar, para el caso
de los testigos, la fijacin de oficio de una segunda audiencia (art. 319 del CPC). El juez
tiene la facultad de rechazar aquellas pruebas impertinentes o inconducentes al caso.
NOTA: el Juzgado puede resolver la cuestin "de puro derecho", en cuyo caso dicta-
r la siguiente providencia:
Ante mi:
A.I. DE MEDIDAS CAUTELARES DE PROTECCIN (art. 175)
JUICIO: .
A.1. No .
O" o " " , " de de 200....
(lugar)
y VISTO: y; ..
C O N S I D E R A N DO:
214
RESUELVE:
Ante m:
CIERRE DEL PERIODO PROBATORIO Y ALEGATOS (art. 178) I
NOTA: el cdigo no establece el plazo para Jos alegatos pero puede nferirse que los
mismos deben presentarse de manera oral e inmediatamente de producida la lti-
ma prueba. Sin embargo, no parece ir contra la letra de la ley que el Juzgado otor-
gue a las partes un lapso breve y razonable para la preparacin de sus alegatos, en
cuyo caso podra dietar las siguientes providencias una vez concluido el perodo
probatorio:
Ante mi:
Seor(a) juez(a):
Es mi informe. / / /200....
........................., de de 200....
(lugar)
Ante mi:
NOTA: si bien el cdigo nada dice acerca de la suspensin del plazo para alegar,
como el CPC es supletorio (art. 170). si una de las partes no ha podido diligenciar
dentro del plazo de ley la prueba debidamente ofrecida por causa que no le es
imputable, resulta conforme al debido proceso y al derecho a la defensa que el
Juzgado arbitre el modo para que la prueba sea producida fuera del plazo y que los
alegatos sean pospuestos. Conviene recordar que algunas pruebas (exmenes -
arto 364 y ss del CPC- e informes -arto 371 y ss del CPC-) pueden requerir ms tiem-
po del establecido en el periodo probatorio.
PROVIDENCIA DE "AUTOS" (arts. 178 y 179)
.... L1mase autos para resolver. De conformidad con el arto 179 de la Ley
1.680/01, selase la audiencia del da ....... del mes de ....... del corriente aos,
a las ..... hs., para la lectura de la sentencia recada en estos autos.
Ante m:
........................., de de 200....
(lugar)
Ante m:
NOTA: el Tribunal puede disponer el diligenciamiento de pruebas ofrecidas y re-
chazadas en Primera Instancia, en cuyo caso dictar un Auto Interlocutorio en el
que fundamentar las razones por las que admite las pruebas rechazadas en la ins-
tancia de grado anterior.
FllJAC/N
(por derecho propio)
o ', de de 200....
(lugar)
Por presentado allla recurrente en el carcter invocado y por cons-
tituido su domicilio en el lugar sealado. Dse la intervencin legal solicita-
da. Ordnase el desgiose y devolucin de los documentos presentados pre-
via autenticacin de las fotocopias por el actuario. Tngase por iniciada la
presente demanda que por. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ;
...... . deduce. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . ~
contra .
en relacin alllos niols .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . De la misma y de los documentos
presentados crrase traslado a la otra parte, citando y emplazndolo para
que la conteste en el perentorio plazo de nueve dias de conformidad a lo
dispuesto en el arto 683 del (Pc. Dse intervencin al Defensor de la Niez
y la Adolescencia. A los dems puntos, tngase presente.
Ante m:
217
FlUACl6N
(presenta poder)
Ante m:
218
ndice de autores