GUA PARA REALIZAR LAS NOTIFICACIONES Y REGISTROS PREVIOS DE PROYECTOS

GUA PARA REALIZAR

NOTIFICACIONES Y REGISTROS
PREVIOS DE PROYECTOS A QUE
23
ALUDE EL ARTCULO
NUMERALES 3 Y 4 DE LA LEY
ORGNICA DE
TELECOMUNICACIONES

Agosto 2006
 GUA PARA REALIZAR LAS NOTIFICACIONES Y REGISTROS PREVIOS DE PROYECTOS

CONTENIDO

I. Generalidades.

II. Recaudos que debern consignar los interesados en realizar una notificacin o registro.

i. Recaudos legales.

ii. Recaudos tcnicos.

III. Anexos.
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I. GENERALIDADES

De conformidad con lo dispuesto en los numerales 3 y 4 del artculo 23 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones
no se requerir Habilitacin Administrativa para la instalacin u operacin de equipos o redes de telecomunicaciones
cuando estos sean de rganos de la Repblica, de los estados o de los municipios, cuando tales actividades se
hagan para la satisfaccin de sus necesidades comunicacionales, sin que medie contraprestacin econmica de
terceros ni se haga uso del dominio pblico radioelctrico o cuando se trate de servicios que utilicen como soporte
redes, enlaces o sistemas de telecomunicaciones, con el objeto de ofrecer facilidades adicionales a las definidas
como atributos de las habilitaciones administrativas, aplicando a estas facilidades procesos que hagan posibles, la
disponibilidad de informacin, la actuacin sobre stos o la interaccin con el sistema.

Asimismo, establece el pargrafo nico del mismo artculo, que mediante reglamento podrn establecerse los casos
y modalidades en que los supuestos previstos en el artculo 23 requerirn la notificacin a la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones o el registro previo del proyecto respectivo.

En tal sentido, el Reglamento de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones sobre Habilitaciones Administrativas y

Concesiones de Uso y Explotacin del Espectro Radioelctrico establece en sus artculos 26 y 27 la obligacin del
registro previo para la instalacin u operacin de equipos o redes de telecomunicaciones cuando stos sean de
rganos de la Repblica, de los estados o de los municipios, cuando tales actividades se hagan para la satisfaccin
de sus necesidades comunicacionales, sin que medie contraprestacin econmica de terceros ni se haga uso del
dominio pblico radioelctrico y la notificacin cuando se trate de servicios que utilicen como soporte redes,
enlaces o sistemas de telecomunicaciones, con el objeto de ofrecer facilidades adicionales a las definidas como
atributos de las habilitaciones administrativas, aplicando a estas facilidades procesos que hagan posibles, la
disponibilidad de informacin, la actuacin sobre stos o la interaccin con el sistema.

En virtud de lo anteriormente expuesto, se ha elaborado la presente Gua, destinada a proporcionar la informacin

que debern conocer los interesados en realizar la notificacin o el registro previo, de acuerdo con lo dispuesto en
los artculos 26 y 27 del Reglamento de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones sobre Habilitaciones Administrativas
y Concesiones de Uso y Explotacin del Espectro Radioelctrico.

1. Las solicitudes debern ser presentadas por el interesado o su representante legal, designado de
conformidad con las formalidades legales correspondientes. En todo caso, podr ostentar la cualidad de
interesado en los procedimientos para la notificacin o registro previo del proyecto, toda persona
domiciliada en el pas sea nacional o extranjera.

2. Las solicitudes debern ser presentadas ante la Divisin de Atencin al Ciudadano de la Comisin Nacional
de Telecomunicaciones (CONATEL), ubicada en la Av. Veracruz con Calle Cali, Edif. CONATEL (Nueva Sede),
Planta Baja, Urbanizacin Las Mercedes, Caracas Venezuela, de lunes a viernes, en el horario
comprendido entre las 8:00 a.m. y las 11:30 a.m. y la 1:30 p.m. hasta las 4:30 p.m.

3. La notificacin o el registro previo del proyecto deber cumplir con las formalidades previstas en el artculo
26 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.

4. La documentacin requerida deber ser presentada en el mismo orden en que se indica en la presente
Gua, en idioma castellano o debidamente traducida al idioma castellano por intrprete pblico, en hojas
tamao carta, foliadas en el extremo inferior derecho, sin enmiendas ni alteraciones y utilizando el sistema
de numeracin decimal.

5. En caso de que el interesado ya hubiere consignado por ante la Comisin Nacional de Telecomunicaciones
copia certificada o documento equivalente de alguno de los recaudos exigidos, en atencin a las previsiones
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de la Ley sobre Simplificacin de Trmites Administrativos, no estar en la obligacin de consignarlos

nuevamente, debiendo hacerlo nicamente en copia simple, indicando los datos de la solicitud y fecha de
presentacin ante la Comisin Nacional de Telecomunicaciones de los documentos originales ya
presentados.

6. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones tramitar el registro previo, de acuerdo con el procedimiento

establecido en los artculos 25 y siguientes de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. En tal sentido,
dispondr de un lapso de cuarenta y cinco (45) das continuos, contados desde el recibo de la solicitud, para
realizar la evaluacin del proyecto presentado por el interesado.

7. De resultar favorable el anlisis del proyecto, el Director General de la Comisin Nacional de

Telecomunicaciones notificar lo conducente al interesado mediante acto motivado, procediendo a su
inscripcin en el Registro de Actuaciones previsto en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.

8. La notificacin debe hacerse por escrito indicando con precisin las redes, enlaces o sistemas sobre los
cuales se soportar el servicio y deber cumplir con los extremos del artculo 26 de la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones. Debiendo notificar igualmente a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones las
modificaciones que se hagan al proyecto original. Se entender que la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones ha sido notificada a partir del da hbil siguiente a la consignacin de la notificacin
respectiva.

9. A los fines de conocer el marco legal y sublegal que rige las actividades de telecomunicaciones, el
interesado deber revisar, como mnimo, los siguientes instrumentos normativos:

a. Ley Orgnica de Telecomunicaciones;

b. Reglamento de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones sobre Habilitaciones Administrativas y
Concesiones de Uso y Explotacin del Espectro Radioelctrico;
c. Resolucin contentiva de los Atributos de las Habilitaciones Administrativas.

II. RECAUDOS QUE DEBERN CONSIGNAR LOS INTERESADOS EN NOTIFICAR A LA COMISIN NACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES O EN EL REGISTRO PREVIO DEL PROYECTO

Los interesados en realizar la notificacin o registro previo de proyectos debern dar cumplimiento a lo establecido
en el artculo 26 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, y consignar los recaudos legales y tcnicos que se
indican en la presente Gua, de conformidad con las previsiones de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus
reglamentos y dems normativa aplicable.

RECAUDOS LEGALES

Todos los interesados debern presentar los siguientes recaudos:

1. Notificacin formal, suscrita por el interesado o por su representante legal, con indicacin expresa de su
nombre, profesin y nmero de cdula de identidad o del pasaporte y domicilio, as como de la direccin del
lugar y los telfonos donde deban realizarse las notificaciones y, de ser el caso, las direcciones de correo
electrnico disponibles para efectuarlas. (ANEXO L-1).
2. Documento donde conste la designacin del representante del interesado y su legitimidad para actuar en
nombre del mismo, de conformidad con lo establecido en los artculos 25 y 26 de la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos, as como fotocopia legible de la cdula de identidad o pasaporte del
representante legal.
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3. Declaracin jurada autenticada, suscrita por el interesado o por su representante legal, por medio de la cual
manifieste que no emplear los equipos y redes de telecomunicaciones para fines distintos a los establecidos
en el proyecto respectivo presentado a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. (ANEXO L-2).

4. Copia a vista del original, del Registro de Informacin Fiscal (RIF), en caso de ser contribuyente.

5. Copia simple del documento constitutivo estatutario.

En el caso de Registro Previo adems debern presentar:

1. Documento donde conste la creacin de la persona jurdica pblica solicitante. En caso de que el interesado sea
un ente de la Administracin Pblica Central o Descentralizada deber presentar copia de la Gaceta Oficial que
publique el acto de creacin o copia certificada del documento constitutivo debidamente registrado.

2. Copia de la Gaceta Oficial en la cual aparezca publicado el acto que confiera las atribuciones a la persona que
representa al interesado o documento donde conste la capacidad para actuar en nombre y representacin del
interesado.

RECAUDOS TCNICOS EN EL CASO DEL REGISTRO PREVIO DE PROYECTOS

El proyecto tcnico presentado deber describir, como mnimo, los aspectos que se especifican a continuacin:

1. Descripcin general del proyecto

El interesado deber realizar una descripcin del proyecto tcnico a ejecutar, en la cual se indique:

a. Funcionamiento del sistema a ser implementado.

b. Zona geogrfica en la que se llevar a cabo la actividad.
c. Diagrama de bloques donde se indiquen los elementos que componen el sistema y la interconexin de los
mismos.

2. Descripcin de las redes, enlaces o sistemas

La descripcin de la red deber indicar cmo la misma soporta las actividades de telecomunicaciones a realizar y
contener los siguientes aspectos:

a. Configuracin y topologa de la red, enlace o sistema de telecomunicaciones a instalar.

b. Descripcin del sistema de gestin, supervisin y administracin de la red.

3. Capacidad del sistema y capacidad a instalar

a. Indicar la capacidad total del sistema en nmero de usuarios.

b. Indicar la escalabilidad y modularidad del sistema, en funcin de la demanda del servicio.
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4. Objetivos de calidad de servicio

Describir los parmetros de disponibilidad, especificando la metodologa empleada para obtener tales valores, en
funcin de la topologa de la red que soporta el servicio y los equipos que la conforman. Deben indicarse sus
parmetros de tiempo de falla y tiempo de reparacin, as como los modos de operacin: Stand by, Hot Stand by,
etc. (ANEXO T-1).

RECAUDOS TCNICOS EN EL CASO DE NOTIFICACIN

El documento contentivo de la manifestacin de voluntad del interesado en la prestacin del servicio deber indicar
con precisin las redes, enlaces o sistemas sobre los cuales se soportar el servicio y deber cumplir con los
extremos exigidos en el artculo 26 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.

La descripcin de la red deber indicar cmo la misma soporta las actividades de telecomunicaciones a realizar y
contener los siguientes aspectos:

a. Configuracin y topologa de la red, enlace o sistema de telecomunicaciones a instalar.

b. Descripcin del sistema de gestin, supervisin y administracin de la red.
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ANEXO L-1

(No requiere ser autenticada ante Notara Pblica)

Fecha,

Ciudadano
Alvin Lezama
Director General de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)
Presente.-

Yo, ________________________, mayor de edad, de estado civil ______________, de nacionalidad

___________________, domiciliado(a) en ______________, titular de la Cdula de Identidad (pasaporte) Nro.
___________, de profesin __________, actuando en este acto con el carcter de (carcter con que acta) de
(identificacin del interesado) domiciliada en ___________________, inscrita en el Registro Mercantil
___________de la Circunscripcin Judicial __________, en fecha _____ anotado bajo el Nro. ____Tomo ______,
carcter este que consta en ____________, en nombre de mi representada, acudo ante su competente autoridad a
los fines de manifestar nuestra intencin de prestar (Especificar las actividad que se pretende realizar), para lo cual
se utilizar como soporte ( xxx red) que posee las siguientes caractersticas:

A tales efectos, srvanse encontrar anexo los recaudos legales y tcnicos, establecidos en la Gua para la
Realizacin de las Notificaciones y Registros previos de Proyectos a que alude el artculo 23 numerales 3 y 4 de la
Ley Orgnica de Telecomunicaciones, de los cuales se desprende el cumplimiento de los requisitos y condiciones
previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus reglamentos, y dems actos normativos aplicables.

(Sello)

(Firma (s) del interesado(s) o representante(s))

(Nombre legible)

Sealo la(s) siguiente(s) direccin(es) a los efectos de cualquier notificacin:

Direccin:
Telfono (s):
Fax:
Correo(s) electrnico(s):
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ANEXO L-2
DECLARACIN JURADA
(Debe ser autenticada ante Notara Pblica)

Ciudadano
Alvin Lezama
Director General de la
Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)
Presente.-

DECLARACIN JURADA

Yo, _______________________, mayor de edad, de estado civil ______________, de nacionalidad ______,

domiciliado(a) en __________, titular de la Cdula de Identidad (pasaporte) Nro. _______________, de profesin
__________, actuando en este acto con el carcter de (carcter con que acta) de (identificacin de la sociedad
interesada), inscrita en el Registro Mercantil_______ de la Circunscripcin Judicial __________, el da _________
bajo el Nro. __________, Tomo ______, carcter ste que consta en _________, de fecha ____________,
debidamente facultado por __________, declaro bajo fe de juramento que (mi representada), no emplear los
aparatos y redes utilizados en la realizacin de las actividades de telecomunicaciones para fines distintos a los
establecidos en la documentacin presentada a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones.

En ___________, a la fecha de su autenticacin.

Sello

__________________________
Firma del interesado o representante legal
(Nombre legible)

Direccin:
Telfono (s):
Fax:
Correo(s) electrnico(s):
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ANEXO T-1
Anexo A

Ejemplo de clculo de confiabilidad

Supngase que se desea calcular el tiempo medio de falla (MTTF), el tiempo medio de reparacin
(MTTR) y la indisponibilidad del siguiente sistema:

Tx1

Tx2 Rx

Se asume que los componentes del sistema pueden agruparse funcionalmente en elementos para cada uno de los
cuales conocen los parmetros de MTTF y MTTR, como se muestra a continuacin:

Elemento 1

Elemento 4

Tx1

Rx
Tx2

Elemento 3
Elemento 2

A continuacin se muestra el diagrama funcional del sistema. Todos los elementos tienen una tasa media de falla =
0.05 fallas/ao (MTTF=1 / 0.05 = 20 aos), y tiempo medio de reparacin MTTR = 20 horas
i = 1/MTTF= 0.05 fallas/ao
1 ri = MTTR= 20 horas
2 3 4

5= 1 2 (r1+r2) = 1.14 x 10-5 fallas/ao

r5= (r1r2)/(r1+r2)= 10 horas

5 3 4 6= 5+ 3+ 4= 0.1 fallas/ao
r6= (5r5+ 3r3+ 4r4)/ 6 = 20 horas
6
Indisponibilidad:
U6 = 6r6/(6r6+1)=0.667 horas/ao