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PROYECTO NACIONAL Un proyecto es un conjunto de acciones que una organización o un individuo ejecutan de forma coordinada con el objetivo de alcanzar una meta. Dichas acciones se encuentran relacionadas entre sí. El adjetivo nacional, por su parte, hace mención a lo relacionado con una nación. El término suele utilizarse en oposición a extranjero. La noción de proyecto nacional, en su sentido más amplio, refiere a una iniciativa que se ejecuta en la totalidad del territorio de un país o que aspira a llegar a todas las regiones de dicho territorio. El uso más habitual del concepto se encuentra en el ámbito de la política. Suele hablarse de proyecto nacional para nombrar a las medidas de un gobierno o las propuestas de un partido político que aspiran a contemplar los intereses y las necesidades de todos los habitantes de un país, sin centrarse en una única región y sin tener en cuenta las presiones extranjeras. Un proyecto nacional, en este caso, pretende ser un programa político que tenga en cuenta los planteamientos de ciudadanos de distintas clases sociales, orígenes, zonas de residencia, etc. Distinto es el caso de un partido vecinal que no pretende convertirse en una fuerza representativa en toda la nación o la situación de un partido obrero que sólo representa a los trabajadores y no tiene intención de defender los intereses de empresarios, profesionales o estudiantes, por ejemplo. Es importante considerar que, en ciertos contextos, atribuirse el impulso de un proyecto nacional es una cuestión estratégica. Los funcionarios de un gobierno pueden afirmar una y otra vez que forman parte de un proyecto nacional para destacar que se preocupan por la sociedad en su conjunto y para sostener que no hacen caso a las injerencias de países extranjeros. El proyecto nacional apunta a satisfacer necesidades a nivel humano o social y puede perseguir diferentes objetivos, como ser disminuir el porcentaje de gente sin acceso a la vivienda, para lo cual se puede promover la construcción de un

centro habitacional, o atender la falta de empleo, a través de la apertura de fábricas en las zonas más pobres para ofrecer muchos puestos de trabajo. Cabe mencionar que tras la naturaleza social de un proyecto nacional no siempre se encuentran objetivos finales beneficiosos para el ser humano o para el territorio en sí; un claro ejemplo de esto se da en la inauguración de plantas de armamento, ya que se trata de una decisión que interesa a la sociedad pero que no contribuye con el crecimiento o el desarrollo sino que apunta la destrucción, detrás de las promesas de defensa y protección. El concepto de proyecto nacional también puede reconocerse en propuestas que involucran a más de un país, algo que suele tener lugar en la Unión Europea; en tal caso, su finalidad debe ajustarse a las diferencias culturales, económicas y sociales de los países asociados. Que un proyecto nacional se lleve a cabo para satisfacer los intereses y necesidades de un país no significa que todos sus habitantes estén de acuerdo con sus propuestas. La democracia permite que la gente haga públicas sus opiniones, pero siempre es la decisión de la mayoría, a veces influenciada o manipulada por el Gobierno, la que adquiere mayor peso e inclina la balanza a su favor. Uno de los puntos fundamentales del proyecto nacional es el tiempo que tomará la consecución de cada uno de sus objetivos, ya que este factor condiciona inevitablemente la repartición de recursos y su ubicación en la escala de prioridades. Se debe llevar a cabo un proceso que estudie la viabilidad del proyecto en varios términos, como ser económicos, ambientales y sociales, y luego desarrollar los programas necesarios para su ejecución.

GENERALIDADES SOBRE PROYECTO NACIONAL

Todo estado, como el nuestro, que enfrenta una realidad insatisfactoria y anhela superarla y alcanzar superiores niveles de vida, para afirmar un rumbo, un derrotero que guíe hacia una nueva realidad en el largo plazo, debe formular

un Proyecto Nacional:

El PROYECTO NACIONAL constituye un esquema completo y coherente, la propuesta de un destino y a su vez la gran y común empresa de la nación. Debe contar con el consenso y aporte solidario de todos. Es la respuesta, en forma de previsión, a una problemática concreta, inferida de la realidad nacional, planteando una imagen futura por alcanzar, en un plazo determinado, con objetivos concretos y realizables. Constituye así un *Gran Plan Nacional*, sustentado en:

  • - El conocimiento profundo de la Realidad Nacional.

  • - La apreciación de las alternativas del mundo futuro.

  • - Las posibilidades o capacidades del país.

  • - El balance de todos los factores, y

  • - La elección de la combinación mas adecuada.

PROYECTO NACIONAL

Conjunto de propósitos generales del estado y de normas orientadoras para alcanzarlos, que interpretan, detallan y otorgan menor nivel de generalidad a los oonn y que bajo el influjo de una determinada concepción ideopolitica y fundamentada en la estimación del potencial nacional, y una evaluacion del poder nacional, definen una imagen nacional futura en los aspectos económico, político, sicosocial y militar, comprometiendo el esfuerzo de por lo menos una generación de sus habitantes. ( de 15 a 20 años) se afirma que el proyecto nacional:

Es el diseño integral de una nueva realidad Es la propuesta de un nuevo destino, la gran y común empresa transformadora del estado Es una previsión nacional coherente, como respuesta a una problemática global del país. Es el camino hacia el encuentro de una sociedad con bienestar general y seguridad integral.

Es la idealización de una sociedad ligada al Ser Nacional, a sus esencias Es el punto de confluencia de todos los esfuerzos, la tarea nacional con capacidad de convocatoria a las elites pensantes, a los dirigentes, a las instituciones, y básicamente al pueblo. Supone la visión anticipada del mundo en que vivirán las futuras generaciones

Es la configuración integral, deseable y viable de la Cultura Nacional en el largo plazo

CARACTERISTICAS DEL PN

-. Responde a los Intereses y aspiraciones Nacionales y requiere el apoyo de

las mayorías nacionales

  • - Es procesal: Se va cumpliendo en varias etapas, sucesivos gobiernos

  • - Es flexible: Sujeto a ajustes y modificaciones justificadas por situaciones o hechos trascendentes

  • - Es Integral: Abarca todas las actividades de la vida nacional

  • - Otorga direccionalidad a la acción Política: Solucionando los problemas estructurales y se orienta a los OONN.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO NACIONAL

  • 1. Los objetivos del Proyecto Nacional;

    • - Propósitos que desagregan, interpretan y detallan, operativizando los OONN

    • - Responden a la Imagen Objetivo y definen un sistema social por alcanzar

    • - Orientan la acción política y el comportamiento de grandes sectores de la población

    • - Son eminentemente cualitativos

    • - Contribuyen a configurar un estilo de vida nacional y una organización política, económica, social y militar.

    • - Agotan todas las dimensiones del hombre, pues ponen en juego toda la cultura nacional

  • - Contienen las decisiones fundamentales sobre las vías de acción y las normas orientadoras necesarias para alcanzar los Objetivos

  • - Son de alta generalidad.

  • - Determinan, en algunos casos, la prioridad o la forma adecuada para alcanzar los Objetivos.

METODO PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO NACIONAL

Se apoya en las conclusiones establecidas en el estudio de la RN,

particularmente de lo estructural de la sociedad y la estimación del Potencial Nacional. Comprende los siguientes pasos:

  • - Análisis de los Objetivos Nacionales

  • - Elaboración de la Concepción Ideo política

  • - Definición de una Imagen Objetivo

  • - Formulación de los Objetivos del Proyecto Nacional

  • - Establecimiento de los lineamientos de política

- Contienen las decisiones fundamentales sobre las vías de acción y las normas orientadoras necesarias para

CONCEPCION IDEOPOLITICA

“conjunto sistematizado de valores, principios y opciones conceptuales coherentes e interrelacionadas que reflejan una toma de posición teorico- pragmatica frente al ser y deber ser del mundo, la vida, la sociedad, el estado y

la persona humana.” En el mundo coexisten y pugnan por influir en la vida de las sociedades una serie de concepciones ideo política o combinaciones de ellas, cada una con sustentos filosóficos diferenciados. El diseño de un modelo de sociedad ideal no puede prescindir implícita o explícitamente de una cip. Esta debe responder a la realidad nacional antes que aquellas que se dan en otras naciones o regiones.

CONCEPCION IDEOPOLITICA

Consideramos al Perú como:

Un Estado democrático participativo, con líderes y ciudadanos que tengan cultura política, un país donde se respete la Constitución, los derechos humanos, la libertad de expresión de ideas y culto; Un Estado descentralizado acorde con la realidad geográfica, los valores culturales y la identidad de sus pueblos. Un Estado donde el sistema de justicia, cumpla sus funciones con autonomía, eficiencia y equidad, que no permita y sancione la corrupción. Un Estado con una política exterior que promueva la protección de los intereses nacionales, la integración regional y el desarrollo de las fronteras vivas, que afronte, de conformidad a sus intereses, la globalización en todos sus campos. Un Estado con una estructura moderna, y cuya acción política este guiada por los OONN, para el logro del Bien Común. Un Estado que tenga un sistema educativo promotor del desarrollo integral de la persona humana, promueva la identidad nacional y los valores morales, con

el propósito de crear una sociedad que nos permita afrontar con éxito, todas las actividades de los diversos campos de la actividad humana. Un Estado que sepa mantener un desarrollo económico sostenido y sustentable, en el marco de una economía social de mercado e insertada en el contexto internacional, eliminando la pobreza y el desempleo. Un Estado que conserve y proteja su patrimonio cultural, el medio ambiente y sea promotor del uso adecuado de los recursos naturales. Un Estado garante de la soberanía, independencia e integridad territorial, contando con un sistema de defensa moderno, eficiente y eficaz, que asegure el Desarrollo y la Seguridad Nacional.

FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO NACIONAL

Consiste en convertir formalmente, en objetivos de largo plazo, las prescripciones contenidas en la imagen objetivo, en todos los campos y aspectos de la realidad nacional. Debe buscarse un cuidadoso equilibrio entre los resultados buscados y la integridad propia de un proyecto nacional. Establecimiento de los lineamientos de política son las formas generales de conseguir los objetivos prioridades, encausamientos. Se establecen en base al conjunto de conclusiones obtenidas durante todo el proceso. Representan básicamente directivas políticas de alta generalidad, para viabilizar la consecución armónica, coherente y efectiva de los objetivos. Quien formula los OO NN y el PN El CAEN propugna que la formulación de los OO NN y del Proyecto Nacional sea a través de un organismo oficial, que reúna las siguientes condiciones:

. Autónomo, es decir no sujeto a mandato imperativo de los Poderes Públicos. . De amplia base, en cuanto a su conformación, debiendo incluir a organismos del Desarrollo y la Defensa Nacional, Universidad Peruana, Partidos

Políticos, organizaciones representativas de la actividad pública y privada, intelectuales, representantes de la sociedad civil organizada, etc. . Renovable en la composición de los representantes. . Aprobado por las máximas instancias democráticas. . Con atribuciones de opinión, sobre su contenido y sobre los Proyectos de Gobierno sucesivos. APROBACIÓN DE LOS OONN Y DEL PN Los OONN y el Proyecto Nacional, una vez formulados y luego de su difusión pública, deben ser sometidos a un referéndum nacional u otro mecanismo de consulta democrático que garantice la aprobación y respaldo mayoritario de la ciudadanía.