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LEVANTAMENTO INTERPRETATIVO EM ANLISE: A QUESTO DO

SOPESAMENTO DE ALEXY CONTIDO EM DECISO DO SUPREMO


TRIBUNAL FEDERAL VISANDO A GARANTIA DOS DIREITOS
FUNDAMENTAIS1

Ana Joice Escrcio de Lima2

Luana Mourato Rocha3

Maria Sueli Rodrigues de Sousa4

RESUMO

Ser analisada a deciso do STF em relao ao habeas corpus


85237, um caso de priso cautelar com prazo excessivo, de
acordo com o mtodo de Alexy. Ser apresentado o caso e a
teoria de Alexy sobre princpios. Aplicara-se a sua lei de
colises entre dois princpios que colidiam no caso: a
operacionalidade do direito penal e o princpio da dignidade
humana. (completar)

1 INTRODUO

O presente artigo tem por objetivo analisar a deciso do Supremo Tribunal


Federal em relao ao habeas corpus 85237, impetrado por Atade Jorge de Sousa, em
favor do ru Ricardo Peixoto de Castro. Observou-se que no veredito em questo,
ocorreu uma coliso entre dois princpios: o princpio da dignidade humana, apoiado no
devido processo legal, e a operacionalidade do direito penal. Por esse motivo, ser
utilizada a metodologia de Robert Alexy para resoluo de conflitos entre princpios,
exemplificada em seu livro Teoria dos Direitos Fundamentais.

1
Artigo destinado a publicao na revista FIDES.
2
Graduanda em Direito pela Universidade Federal do Piau.
3
Graduanda em Direito pela Universidade Federal do Piau.
4
Doutora em Direito pela Universidade de Braslia; Mestra em Desenvolvimento e Meio Ambiente pela
Universidade Federal do Piau; Graduada em Direito pela Universidade Estadual do Piau; Graduada em
Cincias Sociais pela Universidade Federal do Piau.
A teoria de Alexy, que se baseava nos direitos fundamentais, de grande
importncia para o estudo do Direito. O autor proporcionou normatividade aos direitos
sociais, ao atribuir aos princpios um carter dever-ser. Alm disso, o fato de um
princpio no ser anulado ao ser preterido por outro e de observarem-se os limites
fticos ao aplica-lo, fortalece a validade e eficcia destes.5 Alexy flexibilizou a
aplicao dos princpios, permitindo que eles tenham validade e sejam utilizados
mesmo se no for possvel execut-los em sua totalidade.

O caso concreto em questo trata-se do pedido de habeas corpus em favor de um


ru preso a quase quatro anos e seis meses, tempo considerado excessivo pela defesa. O
STJ e o Ministrio Pblico, por sua vez, haviam decidido pela continuidade da priso do
ru, baseando-se em aspectos do direito penal, como antecedentes criminais e a natureza
de um dos crimes homicdio doloso. O STF possua estes dois pontos de vista para
serem analisados, que podem ser traduzidos em dois princpios: a dignidade da pessoa
humana (que estaria sendo ferida pela prolongada recluso do ru) e a operacionalidade
do direito penal.

Ao decidirem pelo primeiro princpio, os ministros do STF fizeram o que Alexy


chamou de sopesamento. Para exemplificar isto, ser explicado o conceito do autor
sobre princpios e o mtodo de resoluo de conflitos entre eles. O caso e o seu contexto
sero examinados e, por fim, ser explanado o porqu de a dignidade humana ter tido
precedncia na deciso do STF. (continua)

2 O CASO, SUA DECISO E AS PERSPECTIVAS METODOLGICAS


ENVOLVIDAS

O Supremo Tribunal Federal regularmente se v diante de casos de difcil


soluo. Muitos desses casos se tratam de colises entre princpios constitucionais, que
levam a decises conflitantes entre rgos de diversas instncias. No caso analisado
neste artigo, o STF teve que optar entre dois princpios colidindo na deciso: o direito
dignidade humana e o princpio da operacionalidade do direito penal. Esse ltimo foi

5
Leite, Danielle Vignoli Guzella. A contribuio da teoria de Robert Alexy eficcia dos direitos
fundamentais no Brasil e ao controle jurisdicional das polticas pblicas sociais. MPMG, Biblioteca
Virtual. Disponvel em: https://aplicacao.mpmg.mp.br/xmlui/handle/123456789/59. Acesso em julho de
2017.
utilizado como exemplo por Robert Alexy em sua teoria de direitos fundamentais, em
uma situao em que um ru no poderia comparecer ao seu julgamento por problemas
de sade. Como dito anteriormente, ser utilizado o mtodo de Alexy para solucionar o
conflito proposto. Mas antes, cabe explicar a teoria do citado autor, para em seguida,
aplic-la ao caso.

2.1 Princpios como mandamentos de otimizao e conflitos entre princpios

Segundo Alexy6, princpios so normas, pois apresentam um dever-ser.


Diferenciam-se das regras por seu carter prima-facie, e so, portanto, mandamentos de
otimizao. Devem ser realizados na maior medida do possvel, de acordo com suas
possibilidades jurdicas e fticas. O autor rejeita as definies anteriores de princpios,
em que eles so apenas fontes para a produo de normas, e rejeita tambm as
diferenciaes entre princpios e regras que se baseiam na suposta generalidade daquele.

O ponto decisivo na distino entre regras e princpios que princpios so


normas que ordenam que algo seja realizado na maior medida possvel dentro
das possibilidades jurdicas e fticas existentes. Princpios so, por
conseguinte, mandamentos de otimizao, que so caracterizados por
poderem ser satisfeitos em graus variados e pelo fato de que a medida devida
de sua satisfao no depende somente das possibilidades fticas, mas
tambm das possibilidades jurdicas. O mbito das possibilidades jurdicas
determinado pelos princpios e regras colidentes. (ALEXY, 2011, p.91)

As regras, por outro lado, so realizadas em sua totalidade, visto que seus limites
fticos j so determinados pelas prprias regras. Portanto, ou so satisfeitas ou no so;
ou se aplica tudo que especificado pela regra, ou ela no vlida. Esse aspecto da
regra afirmado tambm por Dworkin, que declara que as regras so aplicveis
maneira do tudo-ou-nada. [...] ou a regra vlida, e neste caso a resposta que ela
fornece deve ser aceita, ou invlida, e neste caso em nada contribui para a deciso. 7

6
ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais. Trad. Virglio Afonso da Silva. So Paulo:
Malheiros, 2011.
7
DWORKIN, Ronald. Levando os direitos a srio. 3. ed. So Paulo: Martins Fontes, 2010.
Esse no o nico ponto em que as teorias de Dworkin e Alexy se assemelham,
e o prprio Alexy j foi questionado em entrevista sobre os pontos em comum entre a
ideia de princpios de Dworkin e a sua8. Ele esclareceu:

No es fcil una comparacin entre la teora del Derecho de Dworkin y la ma.


Ciertamente, hay muchas cosas comunes, pero el armazn conceptual de
ambas teoras es bien distinto. Quizs pudiera decirse incluso que ambas
teoras son relativamente semejantes en lo substancial, pero bastante distintas
en lo formal. De todas formas, tambin hay diferencias sustanciales. As,
aunque el concepto de principio jurdico juega su papel en ambas teoras, el
manejo que se hace del mismo vara. En mi concepcin, los principios tienen
el carcter de mandatos de optimizacin. Adems, los bienes colectivos
pueden tambin ser objeto de regulacin de los principios. Eso lleva a que en
la contestacin a la pregunta de si se ha lesionado un derecho fundamental
juegue un papel central el principio de proporcionalidad y, con ello, la
ponderacin. Las cosas son distintas en la visin de Dworkin de los derechos
como triunfos (trumps). Tambin hay diferencias en la determinacin de
las relaciones entre libertad e igualdad. Yo considero la libertad y la igualdad
como principios del mismo rango que pueden entrar en colisin. Pero eso
queda excluido en la visin de Dworkin de la igualdad (equal concern)
como la virtud suprema (sovereign virtue) de la comunidad poltica. Para
m, el concepto que expresa la armona a la que se aspira no es el de igualdad,
sino el de correccin. Tanto la libertad como la igualdad estn subordinados a
esta idea regulativa.9 (ATIENZA, 2001, p. 12-13).

Regras e princpios tambm se diferenciam no modo como os seus conflitos so


resolvidos. Em colises entre regras, ser criada uma clusula de exceo No caso de

8
Tanto Alexy quanto Dworkin rejeitam a generalidade como critrio de distino entre regras e
princpios, o que levou a comparaes entre suas teorias de definio destes. importante, contudo,
ressaltar as diferenas entre ambas, a fim de demonstrar o carter nico da teoria de Alexy.
9
Traduo: No fcil a comparao entre a minha teoria do direito e a de Dworkin. Certamente, h
muitas coisas em comum, mas o quadro conceitual de ambas as teorias bem diferente. Talvez eu
pudesse at dizer que as duas so relativamente semelhantes em substncia, porm so bastante diferentes
no formal. No entanto, tambm existem diferenas substanciais. Assim, embora o conceito de princpio
jurdico desempenhe um papel em ambas as teorias, o modo de uso do mesmo varia. Em minha opinio,
os princpios tm o carter de mandamentos de otimizao. Alm disso, as propriedades coletivas tambm
podem estar sujeitas aos princpios de regulao. [...] As coisas so diferentes na viso dos direitos de
Dworkin como trunfos ("trumps"). H tambm diferenas na determinao da relao entre liberdade e
igualdade. Considero os princpios de liberdade e igualdade como princpios da mesma categoria que
podem entrar em coliso. Mas isso excludo na viso de Dworkin sobre igualdade ("equal concern")
como a virtude suprema ("sovereign virtue") da comunidade poltica. Para mim, o conceito que expressa a
harmonia que se deseja no o de igualdade, mas o de correo. Tanto a liberdade quanto a igualdade
esto subordinadas a essa ideia regulativa (traduo nossa).
mais de um princpio se aplicar ao caso concreto e levarem a decises conflitantes, ou
seja, se os princpios colidirem entre si, devera-se utilizar o sopesamento. O
sopesamento consiste, de acordo com Alexy:

Se dois princpios colidem o que ocorre, por exemplo, quando algo


proibido e, de acordo com o outro, permitido -, um dos princpios ter que
ceder. Isso no significa, contudo, nem que o princpio cedente deva ser
declarado invlido, nem que nele dever ser introduzida uma clusula de
exceo. Na verdade, o que ocorre que um dos princpios tem precedncia
em face do outro sob determinadas condies. Sob outras condies a
questo da precedncia pode ser resolvida de forma oposta. [...] Conflitos
entre regras ocorrem na dimenso da validade, enquanto as colises entre
princpios visto que s princpios vlidos podem colidir ocorrem, para
alm dessa dimenso, na dimenso do peso. (ALEXY, 2011, p. 93-94)

Portanto, o mtodo de resoluo de conflitos entre regras difere do mtodo de


resoluo de conflitos entre princpios, pois conflitos entre regras devem ser resolvidos
pela invalidao de uma das regras ou pela criao de uma clusula de exceo. No
entanto, o sopesamento no invalida um princpio. Se em um caso concreto, escolhido
um princpio em detrimento de outro, o contrrio pode acontecer em outro caso
concreto.

2.2 O caso

Os rus Ricardo Peixoto de Castro, Oseias Incio de Aquino, Ricardo Cardoso,


Jos Adeguimar Rodrigues, Edinaldo Rodrigues de Abreu, Marcos Fernandes,
Wellington Lopes Silva, Ana Cludia de Azevedo Ferreira, Rejane Borges de Castro
Aquino, Davi Cunha Cruz, Joo Evaristo Ross Espndola Filho, Elias Dias Pereira,
Werley Robes Marques, Mac Raff de Andrade Camargo, Jos Csar Albuquerque
Costa, Helvcio Maciel Pereira e Srgio Penetra foram acusados de formao de
quadrilha e homicdio duplamente qualificado de Cludio Antnio Arajo Ribeiro, que
tambm integrava o grupo. No decorrer do processo, os casos foram separados e
julgados parte, sendo apenas os seis primeiros foram indiciados pelo homicdio, e o
restante respondeu apenas por formao de quadrilha. 10

De acordo com o Ministrio Pblico, o grupo cometeu diversos crimes entre


1998 e 2000, como o assalto a um avio da Vasp no Aeroporto Juscelino Kubitscheck,
em que levaram 61 kg de ouro, e o assalto fazenda do empresrio Wagner Canhedo.11
Em 2000, alguns integrantes desconfiaram que Cludio Antnio Arajo Ribeiro, tcnico
de informtica que fazia parte do bando, tencionava delat-los. Planejaram ento mat-
lo, em uma tentativa de queima de arquivo. No dia 16 de julho, Cludio foi atrado
DF-335 com a justificativa de tramar mais um crime com seus comparsas. No entanto,
ao chegar ao km 06, foi alvejado por vrios tiros e morreu antes de receber socorro, s
23h. 12

Entre os citados, somente Ricardo Peixoto de Castro, Oseias Incio de Aquino,


Ricardo Cardoso, Jos Adeguimar Rodrigues recorreram ao Ministrio Pblico Federal
e ao Superior Tribunal de Justia pelo fim da priso cautelar. O MP e o STJ negaram o
pedido, alegando que o crime de homicdio doloso (cometido por trs dos rus) no era
compatvel com o recurso desejado, alm disso, apontou-se que tal pedido, se acatado,
iria por a ordem pblica em risco. Havia tambm a suspeita de que testemunhas do
processo foram ameaadas e correriam perigo caso os rus fossem soltos; apontaram-se
tambm os seus antecedentes criminais ruins. Em maro de 2005, Oseias Incio de
Aquino foi condenado a 17 anos de recluso; em novembro de 2006, Jos Adeguimar
Rodrigues foi condenado a 14 anos e sete meses de recluso; e Ricardo Cardoso foi
condenado em 2012, mas recorreu e foi absolvido em setembro de 2016. 13 O caso de
Ricardo Peixoto de Castro foi levado ao STF em maro de 2005.

10
TJ-DF. Jri de Braslia: dois acusados de compor quadrilha liderada por policiais vo a julgamento. 09
de julho de 2007. Disponvel em: <https://www.jurisway.org.br/v2/noticia.asp?idnoticia=12312>. Acesso
em junho de 2017.
11
G1-DF. Jri absolve policiais do DF por roubo de 61 kg de ouro de avio e homicdio. Disponvel em :
<http://g1.globo.com/distrito-federal/noticia/2016/09/juri-absolve-policiais-do-df-por-roubo-de-61-kg-de-
ouro-de-aviao-e-homicidio.html> . Acesso em junho de 2017.
12
BRASIL. Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios. Apelao criminal n2003055010179-8.
Apelante: Edinaldo Rodrigues Abreu. Relatora: Aparecida Fernandes. 10 de novembro de 2005.
JusBrasil. Jurisprudncia TJ/DF. Disponvel em: <https://tj-
df.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/4251601/apelacao-criminal-apr-20030550101798-df/inteiro-teor-
101615684>. Acesso em junho de 2017.
13
TJ-DF. Acusada de compor quadrilha liderada por policiais vai a jri popular de Braslia 3 feira. 18 de
fevereiro de 2008. Disponvel em: <https://www2.tjdft.jus.br/noticias/noticia.asp?codigo=8876>. Acesso
em julho de 2017.
Ricardo Peixoto estava preso desde 09 de setembro de 2000. O seu caso,
diferente do que aconteceu com seus companheiros, no tinha previso de
prosseguimento. O Ministrio Pblico teve dificuldades em encerrar as investigaes, o
que estendeu a priso cautelar do ru, levando-o a recorrer ao STF. quela altura, ele
estava a quase quatro anos e seis meses recluso.

Ao pedir o habeas corpus de Ricardo Peixoto, o advogado Atade Jorge de


Oliveira alegou que a deciso do STJ em negar o pedido anterior no era idnea, alm
de afirmar que o tempo em que o ru estava preso era excessivo. O ministro relator
Celso de Mello no apreciou a primeira justificativa da defesa, pois isso configuraria
supresso de instncia. Em relao segunda, o ministro concordou que o excesso no
prazo feria a dignidade humana do ru, e votou a favor do deferimento do habeas
corpus, em deciso que pode ser assim resumida:

[...] HABEAS CORPUS CONHECIDO EM PARTE E, NESSA


PARTE, DEFERIDO. O EXCESSO DE PRAZO, MESMO TRATANDO-SE
DE DELITO HEDIONDO (OU A ESTE EQUIPARADO), NO PODE SER
TOLERADO, IMPONDO-SE, AO PODER JUDICIRIO, EM OBSQUIO
AOS PRINCPIOS CONSAGRADOS NA CONSTITUIO DA
REPBLICA, O IMEDIATO RELAXAMENTO DA PRISO CAUTELAR
DO INDICIADO OU DO RU. [...] O excesso de prazo, quando
exclusivamente imputvel ao aparelho judicirio - no derivando, portanto,
de qualquer fato procrastinatrio causalmente atribuvel ao ru - traduz
situao anmala que compromete a efetividade do processo, pois, alm de
tornar evidente o desprezo estatal pela liberdade do cidado, frustra um
direito bsico que assiste a qualquer pessoa: o direito resoluo do litgio,
sem dilaes indevidas [...] A durao prolongada, abusiva e irrazovel da
priso cautelar de algum ofende, de modo frontal, o postulado da dignidade
da pessoa humana, que representa - considerada a centralidade desse
princpio essencial (CF, art. 1, III)- significativo vetor interpretativo,
verdadeiro valor-fonte que conforma e inspira todo o ordenamento
constitucional vigente em nosso Pas [...] O indiciado ou o ru, quando
configurado excesso irrazovel na durao de sua priso cautelar, no podem
permanecer expostos a tal situao de evidente abusividade, ainda que se
cuide de pessoas acusadas da suposta prtica de crime hediondo (Smula
697/STF), sob pena de o instrumento processual da tutela cautelar penal
transmudar-se, mediante subverso dos fins que o legitimam, em inaceitvel
(e inconstitucional) meio de antecipao executria da prpria sano penal.
[...] (Supremo Tribunal Federal, 2005, p.01-02)
Os outros seis ministros, Eros Grau, Cezar Peluso, Marco Aurlio, Selpveda
Pertence, Gilmar Mendes e Nelson Jobim (presidente) acompanharam o relator em seu
voto, concedendo, assim, a liberdade do ru. Os ministros Gilmar Mendes e Nelson
Jobim destacaram ainda, em suas decises, que o caso explicitava a atual situao do
sistema judicirio brasileiro, repleto de falhas na administrao de processos14. Assim,
de acordo com as justificativas citadas, o STF deu precedncia ao princpio da
dignidade humana em relao a aplicao adequada do direito penal, que baseava a
deciso do STJ e do Ministrio Pblico. Cabe agora analisar tal escolha atravs do
mtodo de Alexy.

Referncias

Leite, Danielle Vignoli Guzella. A contribuio da teoria de Robert Alexy eficcia dos
direitos fundamentais no Brasil e ao controle jurisdicional das polticas pblicas
sociais. MPMG, Biblioteca Virtual. Disponvel em:
https://aplicacao.mpmg.mp.br/xmlui/handle/123456789/59. Acesso em julho de 2017.

ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais. Trad. Virglio Afonso da Silva. So
Paulo: Malheiros, 2011.

DWORKIN, Ronald. Levando os direitos a srio. 3. ed. So Paulo: Martins Fontes,


2010.

ATIENZA, Manuel. Entrevista a Robert Alexy. Cuadernos de Filosofa del Derecho,


n. 24, Alicante: Doxa, 2001. Disponvel em:
http://publicaciones.ua.es/filespubli/pdf/02148678RD22661887.pdf. Acesso em junho
de 2017.

BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Habeas corpus n 85237/DF Distrito Federal.


Relator: Ministro Celso de Mello. Pesquisa de Jurisprudncia, Acrdos, 17 maro de
2005. Disponvel em:

14
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Habeas corpus n 85237/DF Distrito Federal.
Relator: Ministro Celso de Mello. Pesquisa de Jurisprudncia, Acrdos, 17 maro de 2005.
Disponvel em: <http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudencia/pesquisarJurisprudencia.asp >. Acesso em:
15 jun. 2017
<http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudencia/pesquisarJurisprudencia.asp>. Acesso em:
15 jun. 2017

TJ-DF. Jri de Braslia: dois acusados de compor quadrilha liderada por policiais vo a
julgamento. 09 de julho de 2007. Disponvel em:
<https://www.jurisway.org.br/v2/noticia.asp?idnoticia=12312>. Acesso em junho de
2017.

G1-DF. Jri absolve policiais do DF por roubo de 61 kg de ouro de avio e homicdio.


Disponvel em: <http://g1.globo.com/distrito-federal/noticia/2016/09/juri-absolve-
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BRASIL. Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios. Apelao criminal


n2003055010179-8. Apelante: Edinaldo Rodrigues Abreu. Relatora: Aparecida
Fernandes. 10 de novembro de 2005. JusBrasil. Jurisprudncia TJ/DF. Disponvel em:
<https://tj-df.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/4251601/apelacao-criminal-apr-
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TJ-DF. Acusada de compor quadrilha liderada por policiais vai a jri popular de
Braslia 3 feira. 18 de fevereiro de 2008. Disponvel em:
<https://www2.tjdft.jus.br/noticias/noticia.asp?codigo=8876>. Acesso em julho de 2017

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