LEY 10.

917

Texto actualizado con las modificaciones introducidas por Ley 12.738.

EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE

BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY

CAPTULO I

GENERALIDADES

ARTCULO 1: La presente ley regula la organizacin y funcionamiento de las

Asociaciones de Bomberos Voluntarios y sus respectivos Cuerpos Activos.

ARTCULO 2: Los Bomberos Voluntarios tendrn por misin la prevencin y

extincin de incendios y la intervencin operativa para la proteccin de vidas y
bienes, que resulten agredidos por siniestros de origen natural, accidental
intencional.

ARTCULO 3: Reconcese el carcter de Servicio Pblico a las actividades

especficas de los Cuerpos Activos de las Asociaciones de Bomberos
Voluntarios, en todo el mbito de la Provincia.

ARTCULO 4: Dentro de la circunscripcin, los Bomberos Voluntarios

intervendrn, sin que medie requerimiento, en los casos que hacen a su misin
especfica.

Podrn intervenir fuera de su circunscripcin, cuando medie requerimiento de

otros Cuerpos de Bomberos Voluntarios, autoridad pblica competente
damnificados, dando aviso inmediato, en este ltimo supuesto, a la Asociacin
responsable de la Jurisdiccin.

ARTCULO 5: Las Asociaciones de Bomberos Voluntarios sern controladas:

a) Por la Direccin Provincial de Personas Jurdicas, en todo lo relativo al

mbito de su competencia.

b) Por el Coordinador General de Defensa Civil, en todo lo ateniente a la

actividad dirigida a proteger la seguridad comn, dentro de las situaciones
previstas en esta ley.
 Este podr requerir, cuando lo considere necesario, asesoramiento tcnico
a los Organismos Competentes de la Provincia.

CAPTULO II

DE LAS ASOCIACIONES DE BOMBEROS VOLUNTARIOS

ARTCULO 6: Las Asociaciones de Bomberos Voluntarios debern

constituirse como personas jurdicas de bien pblico sin fines de lucro, teniendo
por objeto la organizacin, sostenimiento y capacitacin de un Cuerpo Activo. La
autorizacin de su funcionamiento ser otorgada por el Coordinador General de
Defensa Civil de la Provincia de Buenos Aires.

ARTCULO 7: La denominacin de las Asociaciones de Bomberos

Voluntarios ser la del Partido, Ciudad o localidad donde tenga su asiento el
Cuartel Central, sin otro aditamento.

ARTCULO 8: El rea geogrfica circunscripcin de servicio de una

asociacin de Bomberos Voluntarios abarcar total o parcialmente el territorio
del Partido, ciudad localidad donde tenga su asiento.

La delimitacin y modificacin de la circunscripcin de servicio deber contar

con la aprobacin del Coordinador General de Defensa Civil de la Provincia de
Buenos Aires, previa opinin fundada de las Federaciones de Asociaciones de
Bomberos Voluntarios y de la las Asociaciones de Bomberos Voluntarios que
intervengan la zona.

ARTCULO 9: Las Asociaciones de Bomberos Voluntarios existentes a la

fecha de vigencia de la presente continuarn prestando sus actuales servicios.

ARTCULO 10: Los servicios prestados por los Cuerpos activos de Bomberos
Voluntarios sern gratuitos.

ARTCULO 11: El Patrimonio de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios

se constituir con los bienes, materiales y equipos obtenidos con el aporte de sus
asociados y/o terceros, donaciones, legados, subvenciones, subsidios de cualquier
origen, y mediante la realizacin de actividades tendientes a ampliar dicho
Patrimonio.

ARTCULO 12: Las Asociaciones de Bomberos Voluntarios estarn exentas de

impuestos, tasas, contribuciones y sellados provinciales, como as tambin del
pago de tarifas de servicios pblicos prestados por la Provincia de Buenos Aires.
Invtase a las Municipalidades a adoptar idntica disposicin con los gravmenes
que fueran de su incumbencia.

(incorporado por Ley 12.738) Asimismo, se invita a las Municipalidades a eximir

a los miembros en actividad de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios y con
domicilio en su jurisdiccin, de las tasas correspondientes a la expedicin de
Licencias de Conductor de Clase Especial para la Categora de Automotores de
Seguridad y/o Emergencias.

ARTCULO 13: Dentro de los lmites del rea geogrfica autorizada a una
Asociacin de Bomberos Voluntarios, no podrn formarse otras, salvo lo
dispuesto en el artculo 8 de esta ley.

ARTCULO 14: Todos los integrantes de las Asociaciones de Bomberos

Voluntarios, ya sean integrantes de la Comisin Directiva o del Cuerpo Activo,
desempearn sus funciones especficas "ad honorem".

ARTCULO 15: En caso de disolucin de una Asociacin de Bomberos

Voluntarios, su patrimonio fsico, tanto mueble como inmueble, ser entregado
en custodia al Municipio de su jurisdiccin, el que lo recepcionar, y en comn
con el Coordinador General de Defensa Civil de la Provincia de Buenos Aires,
asegurar la debida cobertura del servicio disponiendo a tal fin de los aludidos
bienes.(*) Lo subrayado se encuentra observado por Decreto de
Promulgacin 2266/90.

CAPTULO III

DE LAS FEDERACIONES DE ASOCIACIONES DE BOMBEROS

VOLUNTARIOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

ARTCULO 16: Reconcese a las Federaciones de Asociaciones de Bomberos

Voluntarios como Entidades de segundo grado, representativas de las
Asociaciones de Bomberos Voluntarios.

ARTCULO 17: Las Federaciones tendrn las siguientes funciones:

a) Coordinar las actividades de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios

en lo concerniente al cumplimiento de sus fines especficos.

b) Propender al desarrollo de las Asociaciones que las integran y asistir a

las que se encuentran en formacin.
 c) Colaborar con el Coordinador General de Defensa Civil de la Provincia
de Buenos Aires en la elaboracin y/o modificacin del Reglamento para
Cuerpos Activos, Estatuto de Tipo para Asociaciones de Bomberos
Voluntarios, y en general, de toda otra norma que haga a la prestacin del
servicio pblico objeto de esta ley.

ARTCULO 18: El Patrimonio de las Federaciones de Asociaciones de

Bomberos Voluntarios se constituir con el aporte de las asociaciones afiliadas,
donaciones, subvenciones, subsidios y con el producido de cualquier actividad
lcita que realicen.

ARTCULO 19: Las Federaciones gozarn de los beneficios del artculo 12 de

la presente ley.

ARTCULO 20: En caso de disolucin de una Federacin, el remanente de su

patrimonio deber ser equitativamente distribuido entre todas las Asociaciones de
primer grado que la componen. .(*) Lo subrayado se encuentra observado por
Decreto de Promulgacin 2266/90.

ARTCULO 21: Las Federaciones podrn formar parte de Asociaciones de

tercer grado a nivel nacional.

CAPTULO IV

DEL CUERPO ACTIVO

ARTCULO 22: El Cuerpo Activo es elemento bsico y fundamental para el

cumplimiento de la misin de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios.

ARTCULO 23: Es misin del Cuerpo Activo:

a) Prevencin y extincin de incendios.

b) Rescate y salvamento de personas y bienes.

c) Conservacin de los materiales y equipos para salvamento y contra

incendio.

d) Informacin y educacin de la comunidad, sobre el servicio que les

incumbe.
 e) Intervencin, en general, en toda accin que haga a su misin.

ARTCULO 24: Los Cuerpos Activos ajustarn su funcionamiento al

Reglamento, que a tal fin dictar la autoridad de aplicacin de la presente ley,
previa consulta a las Federaciones reconocidas en el mbito de la Provincia de
Buenos Aires, dentro de un plazo no mayor a un (1) ao de la publicacin de la
presente ley, y que deber contener:

a) Rgimen de Ingresos, pases a la reserva, retiros y bajas.

b) Rgimen de deberes y atribuciones del personal.

c) La organizacin del Cuerpo Activo y sus reservas.

d) Rgimen de Escalafn.

e) Rgimen de Calificaciones y Ascensos del personal del Cuerpo Activo.

f) Rgimen Disciplinario.

g) Rgimen de licencias, retribuciones extraordinarias y viticos.

h) Rgimen de beneficios sociales.

i) Rgimen de uniformes.

j) Sistema de capacitacin.

k) Cdigo de tica Bomberil.

ARTCULO 25: Dentro de su rea geogrfica de servicios, el Cuerpo Activo

podr disponer de uno o ms Destacamentos, dependiendo su organizacin,
funcionamiento, sostenimiento y direccin, del Cuartel Central.

La denominacin de los mismos ser la de la ciudad o localidad donde stos

tengan su asiento.

ARTCULO 26: Los grados y uniformes del personal integrante de los Cuerpos
Activos, debern diferenciarse de los asignados al personal de las Fuerzas
Armadas, de Seguridad, Policiales o de otros Organismos Estatales.

ARTCULO 27: Para ser miembro del Cuerpo Activo, debern reunirse los
siguientes requisitos:
 a) Residir en la circunscripcin donde preste servicios.

b) Haber cumplido dieciocho (18) aos de edad.

c) Contar con instruccin primaria completa.

d) Acreditar buena conducta.

e) Cumplir con lo normado en la Reglamentacin pertinente.

ARTCULO 28: Los Jefes y Segundos Jefes de los Cuerpos Activos, sern
designados por la Comisin Directiva, conforme a las exigencias establecidas por
esta ley y su Reglamentacin.

ARTCULO 29: Las Asociaciones de Bomberos Voluntarios podrn contar con

aspirantes y agrupaciones auxiliares, tcnicas, femeninas y de cadetes e
infantiles.

ARTCULO 30: Los miembros del Cuerpo Activo no recibirn ningn tipo de
retribucin por los servicios prestados en tal carcter. Excepcionalmente, y con la
debida justificacin, podrn percibir viticos y compensaciones de gastos, slo
por actos de servicio.

ARTCULO 31: El personal del Cuerpo Activo, en ausencia de la autoridad

policial competente, tendr facultades, como primera diligencia y de manera
preventiva, para establecer o mantener un orden mnimo necesario, con el fin de
posibilitar una conveniente actividad de seguridad en la intervencin de los
siniestros y en los desplazamientos hacia los mismos.

ARTCULO 32: En caso de actuaciones simultneas con servicios de

Bomberos de la Provincia de Buenos Aires, el Jefe del Servicio del Cuerpo
Activo de Bomberos Voluntarios, o quien est a cargo de los elementos del
mismo, quedar subordinado a la mxima autoridad jerrquica de dichos
Bomberos Oficiales presente en el siniestro.

CAPTULO V

SUBSIDIO PROVINCIAL

ARTCULO 33: (*) Sin perjuicio de los subsidios y/o asignaciones que
pudieren corresponderle en el orden nacional y/o municipal, acurdase a las
Asociaciones de Bomberos Voluntarios y a las Federaciones de Bomberos
Voluntarios constituidas en la Provincia de Buenos Aires, una Partida anual que
para cada ao fiscal ser propuesta por el Poder Ejecutivo Provincial, dentro del
Presupuesto General de la Provincia.

El monto resultante ser distribuido por la Coordinacin General de Defensa

Civil entre todas las Asociaciones de acuerdo al siguiente detalle:

- El veinticinco (25) por ciento en concepto de asignacin fija a cada una

de las Asociaciones.

- El setenta y cinco (75) por ciento restante, teniendo en consideracin:

a) Vehculos.

b) Cuerpo Activo.

c) Superficie del Partido.

d) Cantidad de habitantes.

e) Promedio mensual de servicios prestados.

(*) Lo subrayado se encuentra observado por Decreto de Promulgacin

2266/90.

ARTCULO 34: Las Federaciones de Asociaciones de Bomberos Voluntarios

debern proponer dentro de los ciento ochenta (180) das a contar de la
publicacin de la presente ley, un Estatuto tipo de reglamento el funcionamiento
de las Asociaciones de primer grado, al cul, despus de contara con el visado de
la Direccin Provincial de Personas Jurdicas, adecuarn sus Estatutos, en la
prxima Asamblea ordinaria que realizaren.

ARTCULO 35: El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley dentro de los

ciento veinte (120) das de su vigencia.

ARTCULO 36: Dergase toda disposicin que se oponga a la presente.

ARTCULO 37: Comunquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de

la Provincia de Buenos Aires, en la ciudad de La Plata, a los
 treinta y un das del mes de Mayo del ao mil novecientos
noventa.

Decreto de Promulgacin N 2266/90

VISTO el expediente N 2.100-4.098/90, en el que tramita la promulgacin de

un proyecto de ley sancionado por la Honorable Legislatura a los treinta y un
(31) das del mes de mayo de 1990, mediante el cul se regula la organizacin y
funcionamiento de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios y sus respectivos
Cuerpos Activos y,

CONSIDERANDO:

Que el artculo 15 ingresa en contenidos estatutarios, toda vez que el destino del
patrimonio de la entidad en caso de disolucin debe quedar librado a la
estipulacin de los estatutos, o, en su defecto, a la regla del artculo 50 del
Cdigo Civil, precepto ste que as lo prescribe y que no admite alteracin por la
ley local;

Que por imperio del citado dispositivo de la ley de fondo, slo la omisin
estatutaria habilitara el procedimiento que contempla el cuerpo legislativo;

Que en consecuencia, "ministerio legis" no puede preverse el destino de los

bienes, sin alterar la primaca normativa del artculo 50 del Cdigo Civil, la que
emerge del artculo 31 de la Constitucin Nacional;

Que idntica observacin corresponde formular al artculo 20;

Que el artculo 33 del texto sancionado, violenta la facultad constitucional de

Poder Ejecutivo, establecida en el artculo 90, inciso 2) de la Constitucin
Provincial, para impulsar las iniciativas que impliquen nuevos gastos dentro de la
ley de presupuesto;
Por ello,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

DECRETA:

ARTCULO 1: Vtase parcialmente el proyecto de ley sancionado por la

Honorable Legislatura con fecha 31 de mayo de 1990, mediante el cul se regula
la organizacin y funcionamiento de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios
y sus respectivos Cuerpos Activos, en los artculos 15, 20 y 33.

ARTCULO 2: Promlgase como ley el proyecto aludido en el artculo

anterior, con excepcin de las observaciones formuladas.

ARTCULO 3: Comunquese a la Honorable Legislatura la observacin

formulada.

ARTCULO 4: El presente Decreto ser refrenado por el seor Ministro

Secretario en el Departamento de Economa.

ARTCULO 5: Regstrese, comunquese, publquese, dese al Registro y Boletn

Oficial y archvese.