CDIGO ORGNICO PROCESAL PENAL

Decreto N 9.042 12 de junio de 2012

HUGO CHAVEZ FRIAS
Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficiencia poltica y calidad revolucionaria en la
construccin del Socialismo y la refundacin de la Repblica, basada en principios humanistas y sustentada en los
principios morales y ticos Bolivarianos que persiguen el progreso de la patria y el colectivo, por mandato del pueblo y
en ejercicio de las atribuciones previstas en el numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1, numeral 6, de la Ley que autoriza al Presidente de la
Repblica para Dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en las Materias que se Delegan, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6009 Extraordinario, de fecha 17 de diciembre de 2010, en
Consejo de Ministros.

DICTA
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL CDIGO ORGNICO PROCESAL PENAL

TITULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS Y GARANTAS PROCESALES
Juicio previo y debido proceso
Artculo 1. Nadie podr ser condenado sin un juicio previo, oral y pblico, realizado sin dilaciones indebidas, sin
formalismos ni reposiciones intiles, ante un Juez o Jueza, o tribunal imparcial, conforme a las disposiciones de este
Cdigo y con salvaguarda de todos los derechos y garantas del debido proceso, consagrados en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos y
ratificados por la Repblica.
Ejercicio de la Jurisdiccin
Artculo 2. La potestad de administrar justicia penal emana de los ciudadanos y ciudadanas, y se imparte en nombre
de la Repblica por autoridad de la ley. Corresponde a los tribunales juzgar y ejecutar, o hacer ejecutar lo juzgado.

Participacin ciudadana
Artculo 3. En ejercicio de la democracia participativa que consagra el artculo 6 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, se garantiza la participacin de todo ciudadano o ciudadana en la administracin de justicia
penal.
Los ciudadanos y ciudadanas participarn en la administracin de la justicia penal conforme a lo previsto en este
Cdigo y en el reglamento correspondiente.
La participacin ciudadana en la administracin de justicia se ejerce a travs de los mecanismos de control social
previstos en el ordenamiento jurdico, para la seleccin y designacin de los jueces y juezas, magistrados y
magistrados, as como la asistencia y contralora social, en los juicios orales, y seguimiento para la aplicacin de
frmulas alternativas a la prosecucin del proceso y cumplimiento de pena.
Sin perjuicio de lo previsto en el presente artculo, la ley podr establecer otros mecanismos de participacin
ciudadana ante los tribunales con competencias especiales.

Autonoma e Independencia de los Jueces

Artculo 4. En el ejercicio de sus funciones los jueces y juezas son autnomos e independientes de los rganos del
Poder Pblico y slo deben obediencia a la ley, al derecho y a la justicia.
En caso de interferencia en el ejercicio de sus funciones los jueces y juezas debern informar al Tribunal Supremo de
Justicia sobre los hechos que afecten su independencia, a los fines de que la haga cesar.

Autoridad del Juez o Jueza

Artculo 5. Los jueces y juezas cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos dictados en ejercicio de sus
atribuciones legales.
Para el mejor cumplimiento de las funciones de los jueces y juezas, y tribunales, las dems autoridades de la
Repblica estn obligadas a prestarles la colaboracin que les requieran en el desarrollo del proceso.
En caso de desacato, desobediencia a la autoridad o incumplimiento de la orden judicial, el juez o jueza tomar las
medidas y acciones que considere necesarias, conforme a la ley, para hacer respetar y cumplir sus decisiones.
Cuando el Juez o Jueza aprecie u observe la comisin de algn hecho punible con ocasin al incumplimiento de la
orden, est obligado u obligada a notificar inmediatamente al Ministerio Pblico, a los efectos legales
correspondientes.
Obligacin de Decidir
Artculo 6. Los jueces y juezas no podrn abstenerse de decidir so pretexto de silencio, contradiccin, deficiencia,
oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes, ni retardar indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren,
incurrirn en denegacin de justicia.

Juez o Jueza Natural

Artculo 7. Toda persona debe ser juzgada por sus jueces o juezas naturales y, en consecuencia, nadie puede ser
procesado ni juzgado por jueces o juezas, o tribunales ad hoc. La potestad de aplicar la ley en los procesos penales
corresponde, exclusivamente, a los jueces y juezas, y tribunales ordinarios o especializados establecidos por las leyes,
con anterioridad al hecho objeto del proceso.

Presuncin de Inocencia
Artculo 8. Cualquiera a quien se le impute la comisin de un hecho punible tiene derecho a que se le presuma
inocente y a que se le trate como tal, mientras no se establezca su culpabilidad mediante sentencia firme.

Afirmacin de la Libertad
Artculo 9. Las disposiciones de este Cdigo que autorizan preventivamente la privacin o restriccin de la libertad o
de otros derechos del imputado o imputada, o su ejercicio, tienen carcter excepcional, slo podrn ser interpretadas
restrictivamente, y su aplicacin debe ser proporcional a la pena o medida de seguridad que pueda ser impuesta.
Las nicas medidas preventivas en contra del imputado son las que este Cdigo autoriza conforme a la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Respeto a la Dignidad Humana

Artculo 10. En el proceso penal toda persona debe ser tratada con el debido respeto a la dignidad inherente al ser
humano, con proteccin de los derechos que de ella derivan, y podr exigir a la autoridad que le requiera su
comparecencia el derecho de estar acompaada de un abogado de su confianza.
El abogado requerido, en esta circunstancia, solo podr intervenir para garantizar el cumplimiento de lo previsto en el
artculo 1 de este Cdigo.

Militares en Servicio Activo y Funcionarios o Funcionarias Policiales

Artculo 173. Los militares en servicio activo y funcionarios o funcionarias de polica debern ser citados o citadas por
conducto de su superior jerrquico respectivo, quien garantizar que con prontitud se efecte y enviar constancia al
tribunal, sin perjuicio de la citacin personal y salvo disposicin especial de la ley.
Igualmente podrn ser citados o citadas verbalmente, por telfono, por correo electrnico, fax, telegrama o cualquier
otro medio de comunicacin interpersonal. El resultado de las diligencias practicadas se har constar por Secretara.
Cadena de custodia
Artculo 187. Todo funcionario o funcionaria que colecte evidencias fsicas debe cumplir con la cadena de custodia,
entendindose por sta, la garanta legal que permite el manejo idneo de las evidencias digitales, fsicas o materiales,
con el objeto de evitar su modificacin, alteracin o contaminacin desde el momento de su ubicacin en el sitio del
suceso o lugar del hallazgo, su trayectoria por las distintas dependencias de investigaciones penales, criminalsticas y
forenses, la consignacin de los resultados a la autoridad competente, hasta la culminacin del proceso.
La cadena de custodia comprende el procedimiento empleado en la inspeccin tcnica del sitio del suceso y del
cadver si fuere el caso, debiendo cumplirse progresivamente con los pasos de proteccin, fijacin, coleccin,
embalaje, rotulado, etiquetado, preservacin y traslado de las evidencias a las respectivas dependencias de
investigaciones penales, criminalsticas y ciencias forenses, u rganos jurisdiccionales.
Los funcionarios o funcionarias que colectan evidencias fsicas deben registrarlas en la planilla diseada para la
cadena de custodia, a fin de garantizar la integridad, autenticidad, originalidad y seguridad del elemento probatorio,
desde el momento de su coleccin, trayecto dentro de las distintas dependencias de investigaciones penales,
criminalsticas y ciencias forenses, durante su presentacin en el debate del juicio oral y pblico, hasta la culminacin
del proceso.
La planilla de registro de evidencias fsicas deber contener la indicacin, en cada una de sus partes, de los
funcionarios o funcionarias, o personas que intervinieron en el resguardo, fijacin fotogrfica o por otro medio,
coleccin, embalaje, etiquetaje, traslado, preservacin, anlisis, almacenaje y custodia de evidencias fsicas, para
evitar y detectar cualquier modificacin, alteracin, contaminacin o extravo de estos elementos probatorios.
Los procedimientos generales y especficos, fundados en los principios bsicos de la cadena de custodia de las
evidencias fsicas, estarn regulados por un manual de procedimiento nico, de uso obligatorio para todas las
instituciones policiales del territorio nacional, que practiquen entre sus labores, el resguardo, fijacin fotogrfica o por
otro medio, coleccin, embalaje, etiquetaje, traslado, preservacin, anlisis, almacenaje y custodia de evidencias
fsicas, con la finalidad de mantener un criterio unificado de patrones criminalsticos. El referido Manual de
Procedimientos en Materia de Cadena de Custodia de Evidencias Fsicas, es competencia del Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Interiores y Justicia en coordinacin con el Ministerio Pblico.

Captulo II
De la Aprehensin por Flagrancia

Definicin
Artculo 234. Para los efectos de este Captulo, se tendr como delito flagrante el que se est cometiendo o el que
acaba de cometerse. Tambin se tendr como delito flagrante aquel por el cual el sospechoso o sospechosa se vea
perseguido o perseguida por la autoridad policial, por la vctima o por el clamor pblico, o en el que se le sorprenda a
poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u
otros objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento que el o ella es el autor o autora.
En estos casos, cualquier autoridad deber, y cualquier particular podr, aprehender al sospechoso o sospechosa,
siempre que el delito amerite pena privativa de libertad, entregndolo o entregndola a la autoridad ms cercana,
quien lo pondr a disposicin del Ministerio Pblico dentro de un lapso que no exceder de doce horas a partir del
momento de la aprehensin, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica en relacin con la
inmunidad de los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional y a los consejos legislativos de los estados. En todo
caso, el Estado proteger al particular que colabore con la aprehensin del imputado o imputada.

Procedimiento Especial
Artculo 235. En los casos de flagrancia se aplicar el procedimiento especial previsto en el Ttulo II del Libro Tercero.

MANUEL DEL USO DE LA FUERZA POLICIAL

Artculo 68 El uso de la fuerza por parte de los cuerpos de polica estar orientado por el principio de afirmacin
de la vida como valor supremo constitucional y legal, la adopcin de escalas progresivas para el uso de la fuerza en
funcin del nivel de resistencia y oposicin de la ciudadana o ciudadano, los procedimientos de seguimiento y
supervisin de su uso, entrenamiento policial permanente y difusin de instructivos entre la comunidad, a fin de facilitar
la contralora social en esta materia. El traspaso en el uso de la fuerza mortal slo estar justificado para la defensa de
la vida de la funcionaria o funcionario policial o de un tercero.
Artculo 69 Medios para el uso de la Fuerza Los cuerpos de polica dispondrn de medios que permitan a las
funcionarias y funcionarios policiales un uso diferenciado de la fuerza, debiendo ser capacitados permanentemente en
su uso.
Artculo 70
Criterios para graduar el uso de la Fuerza Las funcionarias y funcionarios policiales emplearn la fuerza fsica con
apego a los siguientes criterios: 1. El nivel del uso de la fuerza a aplicar est determinado por la conducta de la
persona y no por la predisposicin de la funcionaria o funcionario. 2. El uso diferenciado de la fuerza implica que entre
la intimidacin psquica y la fuerza potencialmente mortal, la funcionaria o funcionario graduar su utilizacin
considerando la progresin desde la resistencia pasiva hasta la agresin que amenace la vida, por parte de la
persona. 3. La funcionaria o funcionario policial debe mantener el menor nivel del uso de la fuerza posible para el logro
del objetivo propuesto. 4. En ningn momento debe haber dao fsico innecesario, ni maltratos morales a las personas
objeto de la accin policial, ni emplearse la fuerza como forma de castigo directo. f Ley Orgnica del Poder Judicial.
Caracas, Gaceta Oficial N 5.262 de fecha 11/09/1998. Consejo General de Polica 21 f Ley Orgnica del Poder
Pblico Municipal. Caracas, Gaceta Oficial N 38.204, de fecha 08/06/2005. f Cdigo Orgnico Procesal Penal
Venezolano. Caracas, Gaceta Oficial Ext.N 5.831 de fecha 20/12/2006. f Cdigo Penal Venezolano. Caracas, Gaceta
Oficial N 38.412 de fecha 04/04/2006. f Cdigo de Conducta para los Funcionarios Civiles o Militares que Cumplan
Funciones Policiales en el mbito Nacional, Estadal y Municipal. Caracas, Gaceta Oficial N. 38.527, de fecha 21 de
Septiembre de 2006. Art.: 2, 3. f Ley de Coordinacin de Seguridad Ciudadana, Caracas, Gaceta Oficial N 37.318 de
fecha 06/11/2001. f Ley de Armas y Explosivos. Caracas, Gaceta Oficial N 1985 del 12/06/1939. f Ley de Desarme.
Caracas, Gaceta Oficial N 37.509 de fecha 20/08/2002. f Acuerdos y Tratados suscritos y ratificados por la Repblica
Bolivariana de Venezuela entre otros: Convencin Contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o
Degradantes de la Asamblea General de la ONU y, Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de
fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplirla Ley (ONU, Octavo Congreso, 1990).

Disposiciones generales Del Mtodo de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial El mtodo
considera:
La obligacin del funcionario policial de actuar de acuerdo a los principios universales de legalidad, necesidad y
proporcionalidad. f La obligacin del funcionario policial de garantizar en todo momento los derechos humanos de la
ciudadana, el ciudadano o grupos de stos. f La mayora de los encuentros entre policas y ciudadana, ciudadano o
grupos de stos consisten en la mediacin de conflictos e intervencin en las faltas, y no necesariamente tienen que
ver con la neutralizacin de hechos delictivos. f La actitud asumida por las personas durante la accin policial puede
ser cooperativa, indecisa o no cooperativa. De ellas, se derivan los niveles de fuerza a utilizar y es deber de quien
conoce el mtodo crear las condiciones necesarias para que la actitud ciudadana sea siempre cooperativa. f La
aplicacin de la fuerza debe ser justificada, proporcional, progresiva y regresiva una vez neutralizada la resistencia,
brindando seguridad desde el punto de vista legal, mdico y tctico, tanto a la ciudadana, al ciudadano o grupos de
stos como al funcionario o funcionaria policial. Diagrama 1 Niveles de Resistencia Ciudadana - Uso Progresivo y
Diferenciado de la Fuerza Policial Fuente: Resolucin Ministerial N 88 publicada en Gaceta Oficial N 39.390 del 19
de marzo de 2009, Caracas. La Resolucin se incluye como Anexo al final de este Manual. V E R B A L I Z A C I N
Uso Progresivo y Diferenciado de Fuerza Policial (Resistencia y Control) Consejo General de Polica 23 Explicacin
del Mtodo sobre el Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial Niveles de resistencia del ciudadano a) Sin
agresiones fsicas contra los funcionarios policiales: Intimidacin Psicolgica: Intimidacin psicolgica por parte del
ciudadano significa situacin de desafo efectivo mediante gestos y modales, que implica un riesgo latente de
confrontacin fsica y frente al cual el funcionario o funcionaria policial, responde con su presencia. Indeciso: Indeciso
por parte de la ciudadana, el ciudadano o grupos de stos, significa No acatamiento visible de la instruccin policial,
frente al cual el funcionario o funcionaria policial, realiza el despliegue tctico de sus recursos disuasivos. Violencia
Verbal: Violencia verbal por parte del ciudadano significa lenguaje rudo, obsceno o insultante, y frente al cual el
funcionario o funcionaria policial utiliza el dilogo disuasivo. A partir de este nivel se mantendr el contacto verbal con
la persona, adecuado al nivel de resistencia que asuma, pero mantenindolo hasta el ltimo peldao en orden
ascendente, dado que el contacto verbal procura siempre disminuir la resistencia y hacer descender el nivel de
confrontacin. Violencia Pasiva: Violencia pasiva del ciudadano significa inmovilidad, peso muerto o resistencia sin
activacin muscular, frente a la cual el funcionario o funcionaria policial, aplicar tcnica suave de control, consistente
en induccin fsica sin produccin de dolor. Violencia Defensiva: Violencia defensiva del ciudadano significa oposicin
mediante activacin muscular, frente a la cual el funcionario o funcionaria policial, aplicar tcnica dura de control,
consistente en induccin fsica con produccin de molestias fsicas tendientes a hacer ceder la resistencia u oposicin.
b) Con agresiones fsicas contra los funcionarios policiales: Violencia Activa: Violencia activa del ciudadano significa
activacin para atacar o agredir, frente a la cual el funcionario o funcionaria policial puede utilizar armas intermedias o
no letales para neutralizar la conducta. Violencia Mortal: Violencia mortal por parte del ciudadano significa creacin de
una situacin de riesgo mortal frente al cual el funcionario o funcionaria policial aplicar el mtodo del uso de la fuerza
potencialmente mortal, bien con el arma de fuego o con otra arma potencialmente mortal.
MANUAL DE PROCEDIMEINTO POLICIAL
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, designado segn Decreto N 6.398 de fecha 9
de Septiembre de 2008, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.012 de la
misma fecha, en ejercicio de las atribuciones que le confiere lo dispuesto en los numerales 2, 12 y 19 del artculo 77
del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica; de conformidad con lo previsto
en los artculos 18, numerales 1, 4, 8 y 17; 68 y 77 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana; en concordancia con lo establecido en el artculo 7, numerales 2 y 3 del Decreto Sobre
Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Nacional,
Considerando:
Que es deber del Estado Venezolano garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, en los distintos mbitos
polticos territoriales, mediante la formulacin de polticas pblicas, estrategias y directrices, a fin de regular y coordinar
la actuacin del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y dems Cuerpos de Polica Estadales y Municipales,
Considerando:
Que los abusos cometidos por los funcionarios y funcionarias policiales, causan un impacto negativo en la imagen y
credibilidad de los cuerpos de polica del pas, como consecuencia de la ausencia de procedimientos coordinados, con
criterios unificados y coherentes en el cumplimiento del Mandato Policial, generando desconfianza por parte de la
ciudadana e incrementando la percepcin de inseguridad,
Considerando:
Que es deber de los funcionarios y funcionarias policiales en el ejercicio de sus funciones, garantizar la
transparencia, el uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial y la tica profesional, bajo la supervisin del Estado
y las Comunidades; fortaleciendo el respeto de los Derechos Humanos,
Resuelve:
Dictar las siguientes:
NORMAS RELATIVAS A LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS
ART. 1Se establecen las normas y los principios que rigen la actuacin ordinaria y extraordinaria de los
funcionarios y funcionarias policiales, definiendo un protocolo expedito y unificado para los procedimientos policiales,
ajustados a las prescripciones legales y administrativas vigentes.
ART. 2Los procedimientos policiales segn su grado de complejidad, se clasifican en ordinarios y
extraordinarios:
 a) Los procedimientos policiales ordinarios: Son actuaciones cotidianas, sistemticas y coordinadas realizadas por
los funcionarios y funcionarias policiales, que se ejecutan en situaciones de baja complejidad, para preservar un
ambiente de paz y tranquilidad en el ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos y ciudadanas.
b) Los procedimientos policiales extraordinarios: Son actuaciones eventuales, sistemticas y coordinadas
realizadas por los funcionarios y funcionarias policiales, que requieren una mayor atencin y especializacin, ya que
traspasa las propias capacidades, habilidades y competencias, obligando as, la intervencin coordinada de varios
organismos de acuerdo a los criterios establecidos por la Ley. Igualmente son los procedimientos policiales
extraordinarios, todos aquellos que se producen en situaciones de eventos multitudinarios, desastre o emergencia,
donde la capacidad de respuesta de los organismos de atencin primaria son sobrepasadas.
ART. 3Los funcionarios y funcionarias policiales en el cumplimiento del servicio de polica ejecutarn
procedimientos ordinarios y extraordinarios, basados en los principios de Legalidad, Necesidad, Proporcionalidad y
respeto a los Derechos Humanos.
ART. 4Los funcionarios y funcionarias policiales en sus procedimientos deben mantener y restablecer el orden
pblico, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de la autoridades
competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos constitucionales, en concordancia con el
artculo 332 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
ART. 5Los funcionarios y funcionarias policiales dependiendo del carcter ordinario y/o extraordinario de los
procedimientos, se regirn por lo establecido en el Cdigo de Conducta para los Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley, adoptado por la Asamblea General de la ONU, mediante Resolucin N 34/169 del 17 de diciembre de
1979, el artculo 65 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, el artculo
117 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, el Manual de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial y el Manual
de Procedimientos Policiales.
ART. 6Los funcionarios y funcionarias policiales en los procedimientos deben dar un trato acorde a las vctimas
en su condicin de afectado o afectada, facilitando el acceso a la oficina respectiva.
ART. 7En los procedimientos policiales se dar un trato especial a aquellas personas o grupos vulnerables,
protegiendo especialmente a aquellos que por alguna de estas condiciones se encuentren en circunstancias de
debilidad manifiesta, segn lo establece la normativa legal vigente.
ART. 8Los funcionarios y funcionarias policiales, slo procedern a la aprehensin de personas en virtud de una
orden judicial, o aquellas que sean sorprendidas en situacin de flagrancia.
ART. 9Cuando el procedimiento policial lo requiera, los funcionarios y funcionarias deben agotar los medios para
habilitar testigos, quienes puedan dar razn de hechos, que a travs de sus sentidos hayan percibido.
ART. 10.Con la entrada en vigencia de la presente Resolucin, todos los Cuerpos de Polica en sus diversos
mbitos poltico territoriales, deben ajustarse a sus prescripciones y adoptar el Manual de Procedimientos Policiales,
dictado por el rgano Rector.
ART. 11.La presente Resolucin entrar en vigencia partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.