Las comunidades indgenas se caracterizan en Colombia por parmetros como:

1. Estn comnmente entre los segmentos ms pobres de una poblacin o sociedad.

2. Toman parte en actividades econmicas que varan desde la caza y subsistencia agrcola, hasta el
trabajo de sirvientes o actividades orientadas al mercado en pequea escala (p.ej , trabajos
artesanales, mano de obra no calificada etc).
3. Se caracterizan por desconfiar de las "personas extraas".

Desde el punto de vista prctico de la planificacin, diseo y desarrollo de un proyecto, en comunidades cuyas
instituciones, patrones de liderazgo, estructura de toma de decisiones, culturas y estilos de vida no son bien
entendidos por las personas e instituciones de fuera, la participacin de las comunidades indgenas, con
frecuencia resulta difcil implementarlo debido a:

1. Las concepciones de las polticas nacionales existentes y los marcos legales relacionados con las
comunidades indgenas.
2. Una carencia de reconocimiento legal de los derechos tradicionales de las comunidades indgenas a
sus tierras ancestrales.
3. Prejuicios generalizados.
4. Presencia de grupos de actores locales y regionales que impiden la autntica participacin de los
indgenas.
5. Tendencia en la parte externa de los organismos gubernamentales y ONG's para controlar ms que
para facilitar los procesos de participacin.
6. Carencia de planificacin de desarrollo y habilidades de gestin. (por ejemplo, capacidad de
participacin) por parte de las comunidades indgenas mismas.

De estos factores, uno de los ms importantes en trminos de la participacin exitosa de las comunidades
indgenas en la planificacin, diseo e implementacin de proyectos, es la voluntad del gobierno para
consagrar en la ley la devolucin de algn grado de autonoma en la toma de decisiones a las comunidades
indgenas. Sin embargo, aun cuando este es el caso, las instituciones o ministerios responsables de las
relaciones con los indgenas pueden ser dbiles, carecen del personal entrenado profesionalmente y toman
un enfoque centralista y paternalista, requiriendo en estos casos reformas importantes para que los procesos
de participacin puedan tener xito.

Capacidad de mejora: Como en otros grupos sociales puede requerirse la implementacin de las medidas
para mejorar la habilidad de las comunidades indgenas para tomar parte eficazmente en un proceso de
consulta - participacin.

En consecuencia, con los planteamientos anteriores se asume en le diseo de la gestin ambiental del
proyecto, la articulacin y aplicacin de los siguientes componentes:

1. Identificacin temprana de las comunidades indgenas potencialmente afectadas por algn proyecto
obra o actividad
2. Inclusin en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto de acciones destinadas a la proteccin de las
comunidades indgenas y sus tierras.
3. Implementacin de programas de comunicacin e informacin a las comunidades desde las etapas
tempranas de planeacin del proyecto.
4. La consulta con las comunidades de todas las acciones que requiere el proyecto en su territorio y la
concertacin de las caractersticas, intensidad y mecanismos particulares.
5. Definicin concertada, para cada tipo de comunidad de conformidad con sus particularidades
socioculturales, incluyendo las responsabilidades institucionales de los participantes y los
mecanismos para la participacin efectiva de las comunidades involucradas.
 6. Definicin concertada con las comunidades de los mecanismos de seguimiento y control de todas las
acciones pertinentes al proyecto a lo largo de todas las etapas tcnicas del mismo.
7. Para el caso en que se requiera el desplazamiento de individuos o comunidades indgenas
tradicionales, se deber disear y concertar un programa de reasentamiento que consulte e integre
mecanismos de gestin sociocultural adecuados para garantizar la readaptacin de los desplazados
en condiciones similares o mejores. El desplazamiento ser solo posible si los individuos o
comunidades lo aceptan y declaran su disponibilidad de participar del programa y el proyecto asume
la responsabilidad plena de su ejecucin.
8. Los proyectos se deben plantear bajo la racionalidad del desarrollo ambientalmente sustentable,
asumiendo como punto de partida el respeto a los intereses de la comunidad y la bsqueda de puntos
de beneficio comn, a travs de procesos de participacin y concertacin con la comunidad.
9. La Gestin Social con Participacin de las Comunidades, debe partir del concepto de reconocer la
participacin comunitaria como el eje fundamental, que permita que la comunidad sea reconocida
como el principal interlocutor en la formulacin, planeacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento de
acciones y programas de inters social.

Ley 99 de 1993, A travs de esta norma se crea el Ministerio de Ambiente, se reordena el Sector Pblico
encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza
el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones. El Ministerio debe definir las polticas y
regulaciones a las que se deben sujetar la recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo,
uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nacin.

Por otro lado, se define Desarrollo Sostenible como el que conduce al crecimiento econmico, a la elevacin
de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se
sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la
satisfaccin de sus propias necesidades.

Ley 89 de 1989, Estatuto Nacional de Proteccin de los Animales y se crean unas contravenciones y se regula
lo referente a su procedimiento y competencia. Se establece en ella (articulo 2):

a) Prevenir y tratar el dolor y el sufrimiento de los animales;

b) Promover la salud y el bienestar de los animales, asegurndoles higiene, sanidad y condiciones

apropiadas de existencia;

c) Erradicar y sancionar el maltrato y los actos de crueldad para con los animales;

d) Desarrollar programas educativos a travs de medios de comunicacin del Estado y de los

establecimientos de educacin oficiales y privados, que promuevan el respeto y el cuidado de los animales;

e) Desarrollar medidas efectivas para la preservacin de la fauna silvestre.