O ensino de histria da

Amrica Latina no Brasil:

sobre currculos e programas

magis
2
La enseanza de la historia de Amrica Latina en Brasil: currculos y programas

VOLUMEN 3 / NMERO 6 / ENERO-JUNIO DE 2011 / ISSN 2027-1174 / Bogot-Colombia / Pgina 283-298

Teaching Latin American and Brazilian History: Curriculum and Programs
L'enseignement de l'histoire d'Amrique Latine au Brsil: curriculums et programmes
Data de recepo: MARO 1, 2010 | Data de aceitao: ABRIL 6, 2011
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Impreso: SICI: 2027-1174(201106)3:6<283:OEDHAL>2.0.TX;2-5; Electrnico: SICI: 2027-1182(201106)3:6<283:OEDHAL>2.0.CO;2-X

Escrito por Thamar K alil-Alves

Resumo
Este texto tem como objetivo apresentar os percursos
do ensino de Histria da Amrica no Brasil nos cur-
rculos de Histria para educao bsica, em espec-
fico, para o espao escolar, hoje, denominado Ensino
Mdio. Para tanto tomaremos, guisa de investigao,
uma longa temporalidade: do final do sculo XIX ao
incio sculo XXI, por meio de uma reviso histrica
das propostas curriculares oficiais.
Palavras-chave autor
Ensino de histria, histria da Amrica e currculos.
Palavras-chave descritor
Amrica Latina, educao bsica, ensino de cincias
sociais, histria educacional, desenvolvimento curricu-
lar, pesquisa de currculo, avaliao curricular.
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri
Minas Gerais, Brasil
welltha@terra.com.br
Wellington de Oliveira
Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri
Minas Gerais, Brasil
welltha@terra.com.br
Transferncia prtica
O nosso trabalho tem como objetivo analisar se o ensi-
no de Histria no Brasil, no contedo Histria da Am-
rica proporciona uma construo de identidade latino-
americana nos estudantes brasileiros, especialmente
nas escolas do Ensino Mdio do estado de Minas Ge-
rais que o lcus de nossa pesquisa. Nesse sentido ele
possibilita, na prtica pedaggica, estabelecer estudos
de Histria da Educao comparada entre os pases da
Amrica Latina tanto no que diz respeito ao peda-
ggica dos agentes pedaggicos (professores, super-
visores e espaos de formao de professores) como
a compreenso por parte dos alunos. Alm do mais,
como artigo de reflexo, problematizar da seguin-
te maneira e a partir dai gerar trabalhos de pesqui-
sa: Como a relao pedaggica na prtica do ensino
de Histria na Amrica Latina possibilita, ou no, a
gerao de uma idia de pertencimento a esse sub-
continente?

Para citar este artigo | Para citar este artculo | To cite this article | Pour citer cet article
Kalil-Alves, T. & Oliveira, W. de (2011). O ensino de histria da Amrica Latina no Brasil: sobre currculos e programas. magis, Revista Internacional
de Investigacin en Educacin, 3 (6), 283-298.
 Palabras clave autor
Enseanza de historia, historia de
Amrica y currculos. sentar la trayectoria de la enseanza
Palabras clave descriptor
Amrica Latina [6239],
educacin bsica [2269],
enseanza de las ciencias
sociales [319], enseanza de la
historia [369], elaboracin
del programa educativo [4713],
investigacin sobre el
currculo [192], evaluacin del
currculo [428].
magis
PGINA 284
VOLUMEN 3 / NMERO 6 / ENERO-JUNIO DE 2011 / ISSN 2027-1174 / Bogot-Colombia / Pgina 283-298
Key words author
History Education, American
History, Curriculums.
Key words plus
Latin America, basic
education, social science
education, history education,
curriculum development,
curriculum research, curriculum
evaluation.
Mots cls auteur
Enseignement de l'Histoire,
histoire de l'Amrique et
curriculums.
Mots cls descripteur
Amrique latine, ducation de
base, enseignement
des sciences sociales,
enseignement de l'histoire,
dveloppement du curriculum,
recherche sur le curriculum,
valuation du curriculum.
Resumen
Este texto tiene como objetivo pre-
de Historia de Amrica Latina en Bra-
sil, en los currculos de Historia para
educacin bsica, especialmente en
el espacio escolar conocido como En-
seanza Media. Para ello, con fines
investigativos, tomaremos una larga
temporalidad: del final del siglo XIX
al inicio siglo XXI, por medio de una
revisin histrica de las propuestas cu-
rriculares oficiales.
Abstract
This article aims to describe the tea-
ching of Latin American History in Bra-
zil, in the history curriculum for basic
education, especially in what is known
in Brazil as Middle School. For resear-
ch purposes, we will take an extensive
period from the late 19th century
until the early 21st for which we
will review the official curriculum po-
sitions.
Rsum
Ce texte a l'objectif de prsenter
la trajectoire de l'enseignement de
l'Histoire d'Amrique Latine au Brsil,
dans les curriculums d'Histoire pour
l'ducation basique, notamment dans
l'espace connu comme l'enseignement
au collge. Pour cela, avec les fins de
la recherche, nous prendront une lon-
gue temporalit: de la fin du XIX sicle
au commencement du XXI sicle, au
moyen d'un bilan historique des pro-
positions officielles du curriculum.
Transferencia a la prctica
Nuestro trabajo tiene como objetivo analizar si
la enseanza de Historia en Brasil, en el conte-
nido Historia de Amrica, proporciona una cons-
truccin de identidad latinoamericana en los
estudiantes brasileos, especialmente en las
escuelas de Enseanza Media del estado de Mi-
nas Gerais, sitio de nuestra investigacin. En ese
sentido, el referido trabajo posibilita, en la prc-
tica pedaggica, establecer estudios de Historia
de la Educacin comparada entre los pases de
Amrica Latina tanto en lo que concierne a la
accin pedaggica de los agentes pedaggicos
(profesores, supervisores y espacios de forma-
cin de profesores) como a la comprensin por
parte de los alumnos. Adems, como artculo de
reflexin, el texto ayuda a problematizar y lue-
go generar trabajos de investigacin desde la
pregunta: Cmo la relacin pedaggica en la
prctica de la enseanza de Historia de Amri-
ca Latina posibilita, o no, la generacin de una
idea de pertenencia a este subcontinente?.
Transference to practice
Our work aims to analyze if the teaching of
History in Brazil, part of the American history
content, constructs a Latin American identi-
ty in Brazilian students, particularly at Middle
Schools of the Minas Gerais state, locus of our
research. It allows, in pedagogical practice,
comparative studies of Education History, both
concerning the pedagogical activity (of tea-
chers, supervisors and teacher training) and the
understanding by students. In addition, as a dis-
cussion paper, the text helps to define problems
and generate research addressing the following
question: How do pedagogical relationships in
the practice of teaching Latin American History
enable, or not, the generation of an idea of be-
longing to this subcontinent?
Transfert la pratique
L'objective de notre travail est celui d'analyser
si l'enseignement de l'Histoire au Brsil, dans le
contenu d'Histoire d'Amrique Latine fourni une
construction d'identit latino-amricaine aux
tudiants brsiliens, notamment dans les coll-
ges d'enseignement de l'tat de Minas Gerais,
lieu de notre recherche. Ainsi ce travail donne
la possibilit, dans la pratique pdagogique
d'tablir des tudes d'Histoire de l'ducation
compare entre les pays d'Amrique Latine tan-
tt en ce qui concerne l'action pdagogique
des agentes pdagogiques (les professeurs, les
superviseurs et les espaces de formation de pro-
fesseurs) qu' la comprhension de la part des
lves. En plus, en tant qu'un article de rflexion
le texte aide problmatiser et puis produire
des travails de recherche partir des questions
telles que: Comment le rapport pdagogique
dans la pratique de l'enseignement de l'Histoire
d'Amrique Latine donne la possibilit ou pas,
de la cration d'une ide d'appartenance ce
subcontinent?
Introduo

Este texto tem como objetivo apresentar os percursos do ensino de

Histria da Amrica no Brasil nos currculos de Histria para educao bsi-
ca, em especfico, para o espao escolar, hoje, denominado Ensino Mdio.
Para tanto tomaremos, guisa de investigao, uma longa temporalidade:
do final do sculo XIX ao incio sculo XXI, por meio de uma reviso hist-
rica das propostas curriculares oficiais.
Algumas questes so norteadoras de nossa anlise: Quais as con-
cepes de Histria, de Amrica e de ensino veiculadas nos currculos? De
que maneira a Histria da Amrica sugerida aos professores? H relaes
entre a Histria da Amrica Portuguesa e Espanhola com a chamada his-

magis
tria universal? Quais as principais mudanas? E as permanncias? H
ocultamentos e ou silenciamentos? PGINA 285

O ensino de histria da Amrica Latina no Brasil: sobre currculos e programas

Na histria da educao brasileira, o Colgio Dom Pedro II consti-
tuiu-se desde sua fundao no 2 de dezembro de 1837 o referencial para
elaborao dos Programas de Ensino e materiais didticos. Porm, a partir
da chamada Revoluo de 1930 e a criao do Ministrio da Sade e da
Educao as articulaes dos programas de ensino passam ser organizadas
pelo referido Ministrio, posteriormente, chamado Ministrio da Educao
e Cultura, atual Ministrio da Educao.
O Colgio Dom Pedro II estabelecia as bases curriculares para todo o
Brasil. Isso pode ser evidenciado no discurso do ento, Ministro da Justia
e Interior do II Imprio, Bernardo Pereira Vasconcelos [1795-1850], ao ser
inaugurado em 1837, na data de aniversrio do imperador-menino (2
de dezembro) o referido estabelecimento. As aulas se iniciaram no dia 25 de
maro de 1838:

Artigo descrio | Descripcin

Por ocasio da inaugurao do Imperial Colgio de Pedro II, em 25 de
del artculo | Article description |
maro de 1838, o ento Ministro da Justia e Interior do Imprio, Bernardo Description de l'article
Pereira de Vasconcelos, em seu discurso, explicitou que o novo Colgio Este artigo de reflexo apresenta um estu-
do realizado junto ao Programa de Incen-
serviria de padro aos demais do gnero. Conseqentemente era o foco de
tivo Docncia-PIBID/Histria em parceira
ateno das autoridades educacionais do poder central (Vechia & Lorenz, com escolas da educao bsica de Dia-
1998, p. 07). mantina tendo como foco a problemtica
da identidade latino-americana. A proble-
mtica tratada foi a trajetria histrica do
Segundo Ktia Abud, o Colgio Dom Pedro II funcionava como es- ensino de Histria da Amrica latina.
cola modelo responsvel pelos programas e, como nica escola autorizada
a fornecer o certificado de concluso do Curso Secundrio, era responsvel
tambm pelos exames eliminatrios das disciplinas da grade curricular
(Abud, 1998, p. 31).
Para Elizabete Sampaio Prado Xavier, Maria Luisa Santos Ribeiro e
Olinda Maria Noronha, como modelo oficial, o Colgio Dom Pedro II era,
sem dvida, uma escola destinada formao das elites de uma sociedade
agrria, escravista e patriarcal (Xavier, Ribeiro & Noronha, 1994, p. 83).
A estruturao legal e, conseqentemente curricular, expressa esta
concepo, esse modelo e finalidade. Nesse contexto, o programa de ensi-
no de Histria adotado pelo Governo Brasileiro em 1850 constituiu o nosso
ponto de partida da reviso, ou seja, o Programa de ensino de 1850, decor-
rente da reforma educacional de 1841, no perodo imperial. Assim nosso
intuito o discutir a presena do ensino da Histria da Amrica no Brasil.
Importante esclarecer qual o conceito de Amrica Latina que utiliza-
mos no transcorrer desse texto. Amrica Latina para ns no um conceito
geogrfico mas, sim uma transposio cultural eurocntrico, decorrente
do que, foi posto, na segunda metade do segundo XIX, na Frana por
Napoleo III, imperador francs, 1852-1870. Napoleo III, por meio de sua
 poltica expansionista e que lhe garantisse poderio no continente ameri-
cano, em contraponto ao domnio dessa regio pelos Estados Unidos da
Amrica, ocupou o Mxico e apoiou o golpe em 1864 de seu preposto
Maximiliano [1832-1867], que fora condecorado Imperador mexicano. Em
1867, Maximiliano foi executado no Mxico aps o imperador da Frana
retirar suas tropas daquele pas.
Nesse sentido, a Amrica Latina se constitui, geograficamente, pelos
pases do continente Americano da Amrica do Sul, Amrica Central e um
nico pas da Amrica do Norte, o Mxico. Na Introduo da Enciclopdia
Contempornea e da Amrica Latina, Emir Sader e Ivana Jinkings afirmam:
magis

O nosso continente passou a ser um territrio de duras lutas entre o velho

e o novo. O velho na tentativa de manter e reproduzir, mesmo que sob for-
PGINA 286
mas maquiadas, um modelo esgotado, que trouxe concentrao de renda
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e riqueza, privilgio de especulao sobre produo e a criao de postos

de trabalho, expropriao de direitos sociais, enfraquecimento da capaci-
dade soberana dos povos de decidir sobre seu destino, desfigurao das
identidades culturais, entre outros tantos outros elementos regressivos. O
novo, na afirmao da autodeterminao dos povos, na regulao pblica
das relaes mercantis, na extenso dos direitos sociais, na defesa das iden-
tidades culturais (Sader & Jinkings, 2006, p. 30).

Nos percursos iniciais o silncio

Considerando que a centralidade de nossa temtica o ensino de His-

tria da Amrica nos currculos nacionais, tomaremos como base de anlise
currculos e os programas de ensino da disciplina Histria. Ao longo do
texto abordaremos a concepo de currculo, inspirada nos estudos recen-
tes da rea, compartilhamos a conceituao de Marcos A. da Silva e Selva
Guimares Fonseca:

O Currculo entendido como um campo de relaes e intenes sociais,

polticas, econmicas e culturais, parte constitutiva do contexto produzi-
do e produtor de relaes, de saberes e prticas escolares. Assim, discutir o
que ensinar histria refletir sobre currculo (Silva & Fonseca, 2007, p. 29).

Dessa maneira, a investigao da historicidade dos programas de en-

sino e currculos para o ensino de Histria, a partir das reformas educacio-
nais e diretrizes requer, a nosso ver, um inventrio do ensino de Histria da
Amrica; a maneira que essa disciplina se configura nos textos curriculares
tendo como referncia o contexto social, poltica e cultural. Quando nos
referimos disciplina, referenciamo-nos em Circe Maria Fernandes Bitten-
court (2005), ao preconizar que:

a disciplina escolar deve ser estudada historicamente contextualizando

o papel exercido pela escola em cada momento histrico. Ao defender a
disciplina escolar como entidade epistemolgica relativamente autnoma,
esse pesquisador ([Andr] Chervel) considera as relaes de poder intrnse-
cas escola (Bittencourt, 2005, p. 39).

Ao revisitarmos a histria da disciplina Histria na educao brasi-

leira durante o sculo XIX fica evidenciado que a estrutura curricular pro-
posta nessa poca para o Colgio Dom Pedro II, se baseava naquilo que
Elizabete Sampaio Prado Xavier, Maria Luisa Santos Ribeiro, Olinda Maria
Noronha e outras afirmam: o seu ensino refletia a nsia de estar em dia
com a cultura europia (Xavier, Ribeiro & Noronha, 1994, p. 83). Percebe-se
que tal proposta foi formulada em consonncia com o pensamento posi-
tivista, a idia do cientificismo, do progresso, ou seja, no era o clssico
humanista, de cunho literrio e formativo, como o ministrado pelos mes-
tres jesutas, mas j era predominantemente informativo e enciclopdico
(Xavier, Ribeiro & Noronha, 1994, p. 83).
No que diz respeito disciplina Histria, na estrutura curricular de
1850, a nfase se dava no modelo eurocntrico de histria universal. A
periodizao compreendia a Histria Antiga, Mdia, Moderna e Contem-
pornea, sendo que a Histria do Brasil era acoplada ao avano europeu
no contexto da Idade Moderna.
A Histria era ensinada a partir do 3 ano e a temtica era pautada

magis
pela Histria Antiga, existindo uma mescla entre o sagrado e o profano.
Como pode se observar nos primeiros pontos, no total de quarenta, do PGINA 287

O ensino de histria da Amrica Latina no Brasil: sobre currculos e programas

Programa do Terceiro Ano do ano 1850:

Terceiro Anno: Histria Antiga

1. Opinies dos antigos sobre a creao do mundo.
2. Creao do mundo.
3. Queda de Ado e Eva. Caim e Abel.
4. Dilvio.
5. Egypto em geral (Vechia & Lorenz, 1998, p. 20).

O ocultamento, a ausncia da Amrica perpassa todo o Programa

de Ensino de Histria de 1850. No entanto, evidenciamos que a temtica
Amrica no figurava como objeto de estudo de Histria e, sim, de Geo-
grafia. Isto pode ser observado na citao do professor Carlos Delgado de
Carvalho [1884-1990], momento em que ele descreve o Programa de 1850:

no Programa do Colgio Pedro II, de 1850, encontramos a seguinte

distribuio, por ano, com 40 pontos cada matria:
II ano Geografia generalidades
III ano Histria Antiga at Alexandre Magno
IV ano Histria Mdia
V ano Histria Moderna
- Geografia Brasil e da Amrica
VIII ano Histria do Brasil
- Histria e Geografia Antiga
- Cosmografia e Cronologia (Carvalho, 1957, p. 24).

No programa de 1856, em Histria Moderna para o quarto ano, so

sugeridos vinte e quatro pontos ao todo, sendo dois deles relativos Am-
rica Latina:

23. Mxico e Amrica Central - pocas de sua independncia; serie de suas

administraes e revolues.

24. Amrica do Sul-Geographia da Amrica do Sul antes de suas revolues

para a independncia: geographia sucessiva at o estado actual-Seus prin-
cipaes governos, guerras e tratados (Vechia & Lorenz, 1998, p. 20).

Observa-se a inexistncia de conexes entre os pontos propostos no

programa apesar da introduo de dois pontos nos contedos a respeito
da Histria da Amrica. O que se evidencia uma abordagem geogrfica,
fsica, descritiva, e uma histria poltica institucional, da independncia,
 revolues e administraes. Essas concepes de en-
sino da Histria da Amrica para as escolas brasileiras
no sculo XIX, evidenciadas pelos documentos, reve-
lam a postura face ao continente americano, ou seja,
a preocupao era de se manter a ligao com a Eu-
ropa em todos os setores, at porque o nosso sistema
poltico, Monarquia constitucional, era mpar no conti-
nente americano. Nesse sentido, vale a pena voltar ao
discurso do ministro Bernardo Pereira de Vasconcelos,
quando da inaugurao do Colgio Dom Pedro II:
O estudo dos antigos no era mera erudio ou repe-
magis
tio das humanidades jesuticas, mas instrumento
288 para que se difundissem no jovem brasileiro as idias
PGINA
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liberais, os sentimentos patriticos conforme se l
nos oradores da Antigidade, sobre os deveres do
homem nos filsofos e sobre as aes dos grandes,
nos poetas (Bittencourt, 1990, p. 61).
O discurso de inaugurao do Colgio Dom Pe-
dro II proferido pelo Senador Bernardo Pereira de Vas-
concelos, alis, personagem de grande influncia no
pensamento poltico brasileiro da segunda metade
do sculo XIX, destaca valores europeus para a for-
mao do jovem brasileiro. Fortalece-se, tambm, a
proposio de se criar a idia de nao, veiculando-se
aos sentimentos patriticos. Conforme se pode verifi-
car na citao abaixo que parte do referido discurso:
Devo, porm, advertir a V. Exc, que as regras consa-
gradas neste Regulamento no so theorias inex-
pertas; ellas foram importandas de pazes esclare-
cidos, tm o cunho da obsrvao, tem o abono da
prtica e deram resultado de transcendente utili-
dade. No vos assuste, pois, a sua literal obsrvncia:
a mocidade brasileira no He menos talentosa, nem
menos capaz de morigerar-se que a desses pazes
onde ellas tem muito aproveitado. E notar V. Exc.
que a mr parte de suas disposies respeitam mais
aos Professores e Inspetores, do que alunos; depen-
dendo delles a moralidade na conduta e o aproveita-
mento nos estudos collegiaes. E sendo o principal
intuito do Governo prevenir para no ter a occasio
de punir, a severidade da disciplina deveria pesar
mais sobre esses empregados, do que sobre os alu-
nos, fceis de conduzir quando a vigilncia e o res-
peito assignala a estrada (Vasconcelos apud Sousa,
1937, p. 274).
Tal postura reafirma a funo, o papel da disci-
plina Histria na constituio da identidade nacional
que se conectava Europa. Isto foi evidenciado em
vrios estudos histricos sobre a proposta de Histria
do Brasil do Instituto Histrico e Geogrfico do Brasil,
a partir do alemo Carl Friedrich Philipp von Martius
[1794-1868], consolidada na obra, Histria geral do
Brasil, de Francisco Adolfo de Varnhagen:
Varnhagen acreditava na existncia de uma nao
brasileira. Nao para ele era algo constitudo de por
homens livres de uma nica raa (brancos, claro),
agindo como cidados. Por isso ele negava a escravi-
do, atribuindo-a a um erro histrico: atitude que
seria repetida por muitos autores mais tarde (Pinsky,
1997, p. 15).
O ensino de Histria proposto pelos programas
curriculares durante o sculo XIX apresenta mais per-
manncias do que mudanas, pois a idia hegemni-
ca de construo de nossa Histria era pautada pelos
ideais descritos anteriormente. A respeito do ensino
da Histria da Amrica, os documentos revelam cla-
ramente, que a ela no era atribuda importncia. Ao
longo do Segundo Imprio [desde 23 de julho de 1840,
com a declarao de maioridade de Dom Pedro II, at
15 de novembro de 1889], o que vamos encontrar
uma permanncia terica/metodolgica no que diz
respeito ao ensino de Histria. Voltando ao discurso
do Senador Bernardo Pereira de Vasconcelos podemos
observar a intencionalidade de reforar a idia de con-
tinuidade e fortalecimento das instituies do Imprio
brasileiro em contradio com o restante da Amrica:
E V. Exc., collocado testa da civilizao e da instruc-
o Fluminense, est constitudo o Pai, e o Apstolo
desta esperanosa mocidade, que aprendendo com
V. Exc. a independncia da virtude, a firmeza de ca-
rter, a energia, e o valor da sciencia, a pureza da
moral e o respeito da Religio, tem de dar a Ptria,
Nao, Liberdade e ao Throno e ao Altar, servidores
fiis, honra e glria do nome Brasileiro. trabalhosa
a tarefa, mas V. Exc., He digno de desempenh-la; e
calada a inveja, e triunfante a razo, o Rio de Janeiro
agradecido collocar o nome de V. Exc. na lista da
Humanidade (Vasconcelos apud Sousa, 1937, p. 275).
O Ensino de Histria da Amrica no Brasil
Republicano
Nos primeiros anos da Repblica brasileira, na
denominada Repblica Velha (1889-1930) a situao
no muda no que concerne aos Programas de ensino
de Histria e, principalmente, a respeito da disciplina de
Histria da Amrica. Isto evidente ao analisarmos os
quinze programas de ensino implantados no perodo
de 1850 a 1929, contradizendo aquilo que estava no
Manifesto Republicano de 1870, cujas palavras de or-
dem que abriam o referido documento eram: Somos
da Amrica e queremos ser americanos. Segundo
Maria de Ftima Sabino Dias:
 Apesar das posies crticas de alguns intelectuais
brasileiros, que desde meados do sculo XIX chama-
vam a ateno para a incluso de temtica america-
na na cultura escolar, somente em 1931, em meio
multiplicao dos contedos histricos, que a
Histria da Amrica foi includa nos programas ofi-
ciais de ensino secundrio, com a Reforma Francisco
Campos (Dias, 1997, p. 54).
Em 1930, com a criao do Ministrio da Educa-
o e Sade, foi elaborado o novo Programa de Ensino
de 1931, de acordo com a Reforma Francisco Campos,
na conjuntura do incio da chamada Era Vargas [Get-
lio Vargas, 1882-1954], 1930-1945, que se caracteri-
zou dentre outros aspectos, pelo forte apelo naciona-
lista e fortalecimentos de segmentos sociais urbanos.
A Reforma Francisco Campos dentre outras me-
didas nivela todos os colgios ao Colgio Dom Pedro
II. Com essa Reforma a educao nacional passa a ser
sistematizada e centralizada, sendo o responsvel o
Ministrio da Educao e Sade.
Nesse contexto ocorre a insero de Histria da
Amrica no Programa Oficial de ensino de Histria.
No entanto, mesmo com a incluso da disciplina na
dcada de 1930 percebemos que ela sugerida aos
professores ligada, articulada Histria do Brasil e, a
partir da viso eurocntrica, conforme podemos ob-
servar nas citaes que se seguem do Programa oficial
de 1931:
1931 - para Segunda Srie -Histria da Amrica e
do Brasil: O descobrimento da Amrica - Duas gran-
des civilizaes desaparecidas: os Aztecas e os In-
cas - O indgena brasileiro - Os conquistadores e a
formao do imprio colonial espanhol (Vechia &
Lorenz,1998, p. 330).
1931 - para Terceira Srie - Histria da Amrica e do
Brasil: Os mais antigos vestgios do homem america-
no. O homem fssil. Mounds, pueblos () Hipteses
sobre o povoamento da Amrica:Velhas Hipteses:
os povos da antiguidade. O autoctonismo. Novas Hi-
ptese: pleo-asiaticos e povos da Oceania (Vechia
& Lorenz,1998, p. 330).
1931 - para Quarta Srie - Histria da Amrica e do
Brasil: Aspectos tnicos, econmicos, polticos e cul-
turais da Europa ocidental na poca dos descobri-
mentos e o contato com os primitivos habitantes; o
reconhecimento das costas, a conquista e o inicio da
colonizao (Vechia & Lorenz, 1998, p. 332).
Quinta Srie - Histria da Amrica e Brasil: A pol-
tica ibrica de Napoleo e suas conseqncias ().
As lutas pela independncia da Amrica Latina: seus
aspectos econmicos, sociais, polticos e militares
(Vechia & Lorenz, 1998, p. 332).
Ainda durante o perodo Vargas ocorreu outra
Reforma educacional, denominada Gustavo Capa-
nema este o nome pelo quais as leis orgnicas de
1942 a 1946 ficaram conhecidas (Xavier, Ribeiro &
Noronha, 1994, p. 192). Com essa Reforma foi elabo-
rado o novo Programa de Ensino de 1942.
No contexto mundial ocorria, nesse perodo, a
Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Este fato hist-
rico levou aproximao do Governo Vargas com os
magis
Estados Unidos da Amrica e os pases latinos ame-
ricanos. A Histria da Amrica passa a ser sugerida PGINA 289
O ensino de histria da Amrica Latina no Brasil: sobre currculos e programas
aos professores de forma a desenvolver o estudo de
maneira desvinculada de outras disciplinas, o que at
ento no ocorria. At a reforma Capanema, a Hist-
ria da Amrica nos programas escolares no passa de
apndice da Histria Geral (Dias, 1997, p. 102).
Porque essa mudana de concepo nos cur-
rculos? Algumas hipteses devem ser consideradas:
as idias polticas e pedaggicas recorrentes no pen-
samento brasileiro; o fato de que durante a II Guerra
Mundial laos diplomticos, militares e, principalmente,
econmicos, com os Estados Unidos da Amrica se
fortaleceram e o outro dado importante que devemos
lembrar a hegemonia americana dos Estados Unidos
da Amrica, no continente americano. A disputa pela
hegemonia mundial acirrada entre pases do Bloco
capitalista e socialista, a chamada Guerra Fria. Para
tanto, vejamos, a seguir, uma citao do contedo
programtico de Histria acerca de Histria da Am-
rica em 1942:
Segunda Srie: Histria Moderna e Contempornea:
Unidade VII:- A Amrica no sculo XIX: Estados Uni-
dos da Amrica: a doutrina de Monroe; a Guerra de
Secesso. 2. As naes latinas da Amrica: principais
vultos e episdios (Vechia & Lorenz, 1998, p. 354).
Em 1945, ocorreu o fim da ditadura do Estado
Novo e a queda de Getlio Vargas, o Estado brasileiro
continua exercendo seu papel como organizador dos
Programas de Ensino em nvel nacional. Isto pode ser
verificvel pela Portaria Ministerial No. 598, de 6 de-
zembro de 1945, cujo programa de Histria Geral para
a Segunda Srie em sua Unidade I, estabelece o se-
guinte: 1. Os Estados Unidos antes e depois da Guerra
de Secesso. Expanso norte-americana. 2-A Amrica
latina: Argentina, Mxico, Chile, Peru e Colmbia: evo-
luo e progresso (Vechia & Lorenz, 1998, p. 376).
Percebemos que existe uma linha de continuida-
de nos programas de 1942 e 1945 e tambm no incio
da dcada de 1950: o estudo da histria dos Estados
Unidos da Amrica passa a ser enfatizado na educao
 brasileira. Essa nfase no ensino de Histria da Amri-
ca ocorreu no contexto de aproximao do Brasil com
os Estados Unidos, ou seja, na conjuntura histrica do
auge da hegemonia estadunidense na Amrica Latina.
A problemtica da Guerra Fria est mais tensa, uma
vez que estvamos em plena Guerra da Coria, espao
histrico temporal da luta entre comunismo e capi-
talismo. Fica evidente a necessidade de estabelecer,
com clareza o posicionamento e a formao de uma
postura pr-estadunidense. Nesse sentido, a estrutura
curricular difundida em 1951 exemplar:
magis
Programa de Ensino 1951 - Histria da Amrica:
PGINA 290
Curso Ginasial: Segunda Srie: 1. A Amrica pr-co-
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lombiana. 2. Descobrimento, explorao e conquista
da Amrica. 3. A Amrica colonial espanhola. 4. A
Amrica colonial inglsa. 5 A Amrica colonial por-
tuguesa. 6. Os Estados Unidos: sua formao. 7. As
naes hispano-americanas: sua emancipao. 8. O
Brasil independente. 9. As naes do Novo Mundo:
seu desenvolvimento no sculo XIX. 10. A Amrica
contempornea (Vechia & Lorenz, 1998, p. 401).
Em 1946 foi promulgada uma nova Constituio
para o Brasil essa Nova Carta Magna que determina-
va a criao de uma Lei de Diretrizes e Bases para a
educao nacional que demorou 13 anos at ser apro-
vada em 1961. A lei recebeu o nmero 4024 e ficou
conhecida como LDB ou Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional (Veiga, 2006, p. 284).
De acordo com a LDB de 1961 o Conselho Fe-
deral de Educao delegou aos Conselhos Estaduais
a incumbncia de formular os programas de ensino:
A partir de 1961, a Lei de diretrizes e Bases, o Conselho
Federal de Educao passa a estabelecer apenas a
amplitude das disciplinas obrigatrias, cabendo aos
Conselhos Estaduais e s congregaes de profes-
sores a definio de programas. As orientaes do
Conselho Federal de Educao para o ensino de
Histria recaam sobre a Histria Geral e do Brasil e
ainda da Amrica, quando possvel (Fonseca, 2005,
p. 50).
A dcada de 1960 teve inicio com proposies
democrticas para diversos setores sociais, inclusive
o educacional e se encerrou em um clima de retro-
cesso no que diz respeito ao processo de participao
dos cidados nos movimentos sociais e lutas polticas.
Com o golpe militar de 1964 que instaurou a repres-
so, exacerbada em 1968 no plano interno e, ao nvel
mundial a Guerra-Fria houve um posicionamento,
um alinhamento explcito do pas com o capitalismo
norte-americano. Assim, o ensino de Histria passa a
ser estratgico para a poltica de segurana nacional,
objeto de controle do regime militar:
Assim, aps 1968, o ensino de Histria tem afirmado
sua importncia como estratgia poltica, como ins-
trumento de dominao porque capaz de manipular
dados variveis importantes na correlao de fora
se capaz de uma interveno direta no social, atravs
do trabalho com a memria coletiva. Nesse sentido,
esteve submetido lgica poltica do governo (Fon-
seca, 2005, p. 43).
Em relao ao ensino de Histria da Amrica
o controle se agravou, ps instaurao do AI 5, que
instituiu poderes exacerbados ao Poder Executivo.
desta maneira que entendemos o Decreto 65.814 de
1969, que segue:
Em 1969, o presidente Mdici, atravs do Decreto
No. 65. 814/69, edita uma Conveno sobre Ensino
Histria firmada entre as naes latino-americanas
no incio dos anos 30, que previa:
No artigo 1 - Efetuar a reviso dos textos adotados
para o ensino em seus respectivos pases, a fim de
depur-los de tudo quanto possa excitar, no nimo
desprevenido da juventude, a averso a qualquer
povo americano ()
No artigo 3 - Fomente em cada uma das Republicas
Americanas o ensino de histria das demais;
Procure que os programas de ensino e os Textos de
Histria no contenham apreciaes hostis para ou-
tros Pases ou erros que tenham sido evidenciados
pela crtica;
No julguem com dio ou adulterem os feitos na
narrao de guerras ou batalhas cujo resultado haja
sido adverso, e destaque tudo quanto possa contri-
buir construtivamente inteligncia e cooperao
dos pases americanos (Fonseca, 2005, p. 43).
Destacamos que esse decreto do ento presi-
dente, General Emlio Garrastazu Mdici [1905-1985,
presidente do Brasil entre 30 de outubro de 1969 e 15
de maro de 1974], reafirma a postura de aproximao
com os Estados Unidos da Amrica em um momen-
to de acirramento das Ditaduras militares na Amrica
Latina. Neste contexto, o Brasil, por intermdio do go-
verno, procurava afirmar uma postura de liderana no
sub-continente do cone sul. Esse policiamento, naque-
le momento histrico era tambm desejo da poltica
externa norte-americana:
 significativo que um documento firmado no incio
dos anos 30 seja editado no Brasil em 1969. Anali-
sando o seu contedo, observamos que a essncia
do mesmo a depurao dos temas de Histria Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro, foram eleitos
de tudo aquilo que possa provocar averso a outros
povos americanos. ainda bastante significativa a
declarao dos Estados Unidos da Amrica, preocu-
pado com o dio entre as naes americanas (Fon-
seca, 2005, p. 44).
Em estudo do ano 2005, a respeito do Ensino
de Histria da Amrica: reflexes sobre problemas de
identidades, Circe Maria Fernandes Bittencourt afirma:
O estudo da histria americana, aps uma ausncia
no decorrer da primeira fase do regime militar, foi
retomado no final dos anos de 1970 e, sobretudo,
nos anos de 1980 com novas finalidades. Tratava-se
de entender a insero do Brasil no sistema capita-
lista e seu alinhamento junto aos pases subdesen-
volvidos. Eram criadas identidades econmicas que
situavam as semelhanas do processo histrico de
toda a regio denominada Amrica Latina sob as
categorias interpretativas que opunham pases de-
senvolvidos' e pases subdesenvolvidos', pases do
1 mundo' e pases do 3 mundo. O imperialismo
norte-americano possibilitava concepes de uma
Amrica Latina atrasada por uma outra Amrica, rica
e dominante. As interpretaes baseadas nas teorias
de dependncia penetraram na produo didtica
destinada para alunos do ento denominado 2 grau
(Bittencourt, 2005, p. 5).
Interessante ressaltar que, ainda no bojo do con-
texto da Ditadura Militar [1930-1934, 1937-1945, 15
de abril de 1964-15 de maro de 1985] e, tendo como
diretrizes a Constituio de 1967, promulga-se a Lei
5692/71, lei que estabelece as diretrizes gerais da edu-
cao brasileira. Especificamente, no que diz respeito
ao ensino de Histria continua privilegiando nfase
nos mitos nacionais sobre a formao da cultura bra-
sileira, alm de enfatizar os conceitos de integrao
nacional e desenvolvimento.
No incio dos anos 1980, a sociedade civil brasi-
leira se mobilizou em torno de algumas bandeiras pe-
las liberdades democrticas e pela anistia ampla, geral
e irrestrita. No contexto na luta pela democratizao
no Brasil, h intensas mobilizaes no campo dos tra-
balhadores: metalrgicos, trabalhadores rurais e pro-
fessores, dentre outras categorias. Pode-se dizer que a
Ditadura Militar estava perdendo suas bases sociais e
polticas de sustentao. Assim, vivenciamos, na ges-
to do ltimo general ditador Joo Baptista Figueire-
do (1979-1984), o momento da abertura poltica mo-
mento que se constitui o pluripartidarismo. No ano de
1982 ocorreram eleies diretas para governadores
de Estado.
Nos trs mais desenvolvidos estados brasileiros,
governadores de oposio ao governo militar. Esses
governadores, principalmente, Franco Montoro (So
Paulo) e Tancredo Neves (Minas Gerais), utilizaram a
estratgia de indicarem para Secretrios de Estado,
polticos identificados com o campo dos chamados
progressistas. Isso ir refletir nas construes das
equipes de especialistas das Secretarias de Educao e
nos processo de construes dos currculos de Histria
magis
para primeiros e segundos graus da educao bsica,
como podemos verificar nas novas propostas curricu- PGINA 291
O ensino de histria da Amrica Latina no Brasil: sobre currculos e programas
lares para o ensino de Histria:
Partindo de uma crtica histria positivista, a Secre-
taria de Educao de So Paulo prope um progra-
ma de histria para o ensino fundamental inspirado
no movimento da historiografia social inglesa' e na
nova histria, defendendo o ensino de histria em
eixos temticos. J na proposta de Minas Gerais, a
matriz epistemolgica a ser adotada foi o materia-
lismo histrico, tendo como eixo periodizador os
modos de produo (Oliveira, Oliveira & Miranda,
2003, p. 84).
Com o final do perodo ditatorial a nova Cons-
tituio de 1988 elaborada e promulgada com base
nos princpios democrticos. A nova Carta Magna
exigiu a elaborao de uma nova Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Nacional que viesse a substituir Lei
5692/71, implantada durante a Ditadura Militar. Aps,
acirradas discusses no Congresso Nacional disputas
entre os defensores de uma educao pblica e os pri-
vatistas a nova Lei de Diretrizes Bases foi aprovada em
1996, cuja numerao ficou como 9394/96. De acordo
com a nova lei so formuladas orientaes, diretrizes
ao nvel nacional que respeitam as peculiaridades re-
gionais, mas com uma base comum de conhecimento:
Art. 26. Os currculos do ensino fundamental e
mdio devem ter uma base nacional comum, a ser
complementada, em cada sistema de ensino e es-
tabelecimento escolar, por uma parte diversificada,
exigida pelas caractersticas regionais e locais da so-
ciedade, da cultura, da economia e da clientela.
1. Os currculos a que se refere o caput devem
abranger, obrigatoriamente, o estudo da lngua por-
tuguesa e da matemtica, o conhecimento do mun-
do fsico e natural e da realidade social e poltica,
especialmente do Brasil (Brasil, MEC, 1996).
No que diz respeito ao ensino de Histria para a
educao bsica, ensino fundamental e ensino mdio,
 a LDB de 1996 sofre alteraes a partir dos anos 2000, a partir das de-
mandas dos movimentos sociais organizados. Passam a ser incorporadas
emendas relativas ao ensino de Histria dos povos indgenas e africanos
nos currculos escolares.

Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino m-

dio, pblicos e privados, torna-se obrigatrio o estudo da histria e cultura
afro-brasileira e indgena (Redao dada pela Lei No. 11.645, de 2008).
1. O contedo programtico a que se refere este artigo incluir diversos
aspectos da histria e da cultura que caracterizam a formao da popula-
o brasileira, a partir desses dois grupos tnicos, tais como o estudo da
magis

histria da frica e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indgenas
no Brasil, a cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na for-
PGINA 292
mao da sociedade nacional, resgatando as suas contribuies nas reas
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social, econmica e poltica, pertinentes histria do Brasil (Redao dada

pela Lei No. 11.645, de 2008) (Brasil, MEC, 1996).

A Lei 9394/96 prope a elaborao de Parmetros Curriculares Na-

cionais para todas as disciplinas do ensino fundamental e mdio, tambm
para o ensino mdio as diretrizes curriculares nacionais.
Tanto os Parmetros, como as diretrizes no estabelecem os conte-
dos para as disciplinas para o ensino mdio, mas orientaes para os pro-
fessores desenvolverem habilidades e competncias, conforme podemos
verificar na citao dos PCNS de Histria para o ensino mdio: Cabe ao
professor a responsabilidade ltima e pessoal de elaborar programas se-
lecionar os contedos para a sua prtica pedaggica (Brasil, MEC, 2006,
p. 96).

O ensino de Histria da Amrica nas propostas curriculares

do Estado de Minas Gerais, Brasil

A utilizao analtica do ensino de Histria da Amrica nas propostas

curriculares do Estado de Minas Gerais tem como propsito estabelecer
um esclarecimento e uma exemplificao daquilo que estava e est trans-
correndo a educao escolar no Brasil. Melhor explicando, sendo um Brasil
uma federao e nossa constituio estabelece que as normativas e leis fede-
rais no podem ser contrariadas, afunilando nosso estudo no estado de
Minas Gerais nos dias atuais, permite uma viso global em nvel nacional.
No intuito de abordarmos acerca do ensino de Histria da Amrica
nos currculos de Minas Gerais alguns itens devem ser esclarecidos. Como
nosso ponto de partida foi o ensino de Histria nos currculos a partir do
sculo XIX, o programa de 1850, urge esclarecer que, naquilo que concerne
estrutura da educao brasileira durante o perodo do Imprio [1822-
1831] ela se encontrava centralizada, corroborando o principio de Estado
centralizado como predizia o estatuto maior: a Constituio de 1824, ou-
torgada pelo Imperador Dom Pedro I. Desta maneira, o ensino de Histria
da Amrica nas escolas da Provncia de Minas Gerais, no ser destoante
do resto do pas, ou seja, ter como orientao o mesmo programa de
1850 adotado pelo Colgio Dom Pedro II.
O mesmo pode-se afirmar nos primeiros anos do perodo republica-
no mesmo porque o sistema educacional brasileiro no se institui. Isto s
vai ocorrer a partir da denominada Revoluo de 1930, fato j exposto nes-
se texto. As reformas ocorridas na chamada Era Vargas, Francisco Campos
(1931) e Gustavo Capanema (1942) apontam no sentido da permanncia
da elaborao dos currculos escolares pelo governo federal, cabendo s
unidades da federao acatar, particularmente, no perodo da Reforma
Gustavo Capanema implantada em plena ditadura do Estado Novo [10 de
novembro de 1937-29 de outubro de 1945]. Assim sendo, no podemos
abordar um currculo escolar autnomo, especfico para o estado de Minas
Gerais neste perodo histrico.
Tendo como objetivo tornar claro aquilo que diz respeito ao ensino
de Histria da Amrica na estrutura curricular brasileira nas duas reformas
citadas acima, torna-se necessrio e importante citar a professora e pes-
quisadora Thas Nvia Lima e Fonseca, na sua obra Histria & Ensino de
Histria (2004).

Com relao Reforma Francisco Campos (1931):

magis
Essa reforma, no obstante definisse a Histria do Brasil e da Amrica como PGINA 293

O ensino de histria da Amrica Latina no Brasil: sobre currculos e programas

o centro do ensino, foi duramente criticada por muitos professores. Para eles,
na prtica, a Histria do Brasil teve seu espao reduzido, pois estava di-
luda na Histria da Civilizao e com sua carga horria diminuda. Os emba-
tes pelo restabelecimento do ensino autnomo da Histria Ptria acabaram
por envolver, tambm, o IHGB.1 Era claramente uma manifestao das posi-
es nacionalistas, em detrimento das pedaggicas (Fonseca, 2004, p. 53).

E agora no que diz respeito Reforma Gustavo Capanema (1942):

A Reforma Gustavo Capanema, de 1942, restabeleceu a Histria do Brasil

como disciplina autnoma e confirmou como seu objetivo fundamental
a formao moral e patritica. Comentando a legislao e os programas
oficiais de 1942, Jonathas Serrano, um de seus elaboradores, lembrava que:

Na terceira e quarta sries do curso ginasial o estudo da Histria do Brasil

visa precipuamente formao da conscincia patritica, atravs dos epi-
sdios mais importantes e dos exemplos mais significativos dos principais
vultos do passado nacional. Assim como nas aulas de Histria Geral, sero
postas em relevo as qualidades dignas de admirao, a dedicao aos gran-
des ideais e a noo de responsabilidade (Fonseca, 2004, pp. 53-54).

Ora, ambas as propostas programticas evidenciam a tentativa de

construir uma idia de formao nacional. Nesse sentido, a autonomia
para se estabelecer um programa de ensino de Histria para as escolas do
Estado de Minas Gerais no existia. Mesmo porque durante a Era Vargas
(1930-1945)2 politicamente predominava a centralizao poltica adminis-
trativa. Isso no era diferente em relao s orientaes pedaggicas. As
marcas de uma idia de uma biografia nacional e homogeinizadora esta-
vam presentes at mesmo, nos anos 1950, quando j havia sido promulga-
da uma constituio nova, com elementos da democracia liberal, em 1946.
Sobre isto Thas Nvia Lima e Fonseca afirma:

Em 1951, o Ministrio da Educao promoveu algumas alteraes nos pro-

gramas para o ensino promoveu algumas alteraes nos programas para o
ensino de Histria, fazendo uma redistribuio da seriao dos contedos

1 IHGB, Instituto Histrico e Geogrfico do Brasil, criado em 1837 durante a Regncia de Pedro
Arajo Lima [1793-1870, Regente do Imprio desde 1838 at 1840].
2 Era Vargas, assim denominada em funo da presena de Getlio Vargas frente do executivo
federal durante todo esse perodo. Normalmente se divide esse perodo da seguinte maneira:
1930-1933, Governo Provisrio; 1934-1937, Constitucional; e 1937-1945, Estado Novo.
 para os cursos ginasial e colegial. () Considerado
um avano, o programa de 1951, elaborado pelo
Colgio D. Pedro II orientava o estudo da Histria
para as aes mais importantes e suas repercus-
ses, para a focalizao de indivduos como ex-
presses do meio social e para o registro das mani-
festaes da vida material e espiritual, individuais e
coletivas. Visavam-se, assim, os fatos culturais e de
civilizao, evidenciadas a unidade e a continuidade
(Fonseca, 2004, p. 55).
Desta maneira, se coloca uma questo: onde fi-
magis
gurava o ensino de Histria da Amrica? Onde se en-
294
PGINA
contrava a autonomia para as unidades da federao,
VOLUMEN 3 / NMERO 6 / ENERO-JUNIO DE 2011 / ISSN 2027-1174 / Bogot-Colombia / Pgina 283-298
face ao projeto federativo contido na Constituio de
1946?
A dcada de 1950 foi marcada como incio do
processo da chamada Guerra Fria. A histria da
Amrica se apresentava nos currculos e programas
de Histria para as escolas brasileiras com um proje-
to estadunidense de hegemonia no continente ame-
ricano. Mencionar Histria da Amrica significa falar
da ligao com os Estados Unidos da Amrica. Isto se
torna mais agudo quando da Revoluo Cubana de
1959 e, em especial na dcada de 1960 quando do
episdio dos msseis soviticos em solo cubano. A ide-
ologia anticomunista no Brasil se fortaleceu e como
afirma o historiador Rodrigo Patto S Motta (2002), o
perigo vermelho nas mentalidades de vastos setores
da sociedade brasileira (clero, militares, liberais, etc.),
rondava o pas.
Em 1971, como j citamos anteriormente, em
plena ditadura militar, foi promulgada uma nova lei de
diretrizes e bases da educao nacional LDB, cujo
nmero foi 5.692. Dentre outras caractersticas desta-
camos o carter tecnicista. O espao para o ensino de
Histria e Geografia havia j sido colocado na berlinda
pelo decreto do governo militar que estabeleceu as
disciplinas Educao Moral e Cvica e Organizao So-
cial e Poltica do Brasil pelo Decreto 869 de 1969, ela-
borado pela Junta Militar que assumiu, interinamente,
o governo quando da morte do presidente Marechal
Artur da Costa e Silva [1899-1969, presidente do Brasil
desde 15 de maro de 1967 at 31 de agosto de 1969].
As referidas disciplinas estavam em conformidade com
a chamada Doutrina de Segurana Nacional de carter
ideolgico e moralizador. Como nos esclarece Thas
Nvia Lima e Fonseca:
Considerando que aquela Doutrina tratava a edu-
cao e as pessoas nela envolvidas como um de
seus pblicos-alvo passveis de controle ideol-
gico pelos riscos que apresentavam segurana do
pas, entende-se a razo das reformulaes dos
contedos e seus respectivos objetivos de ensino. As
noes de preservao da segurana, de manuten-
o dos sentimentos patriticos, do dever e da obe-
dincia s leis denotam com clareza as finalidades
poltico-ideolgicas dadas ao ensino de Histria e
disciplinas afins (Fonseca, 2004, p. 57).
Neste contexto sociopoltico que procuraremos
apresentar o programa de Histria organizado pela Se-
cretaria de Estado da Educao de Minas Gerais elabo-
rado em 1973 cujo governador de Estado era Rondon
Pacheco [1919-], vale ressaltar que o mesmo no era
eleito pelo povo e sim por um restrito colgio eleitoral
(Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais). O
referido programa se denominava como Manual de
Orientao - Currculo de Educao Geral do 1 Grau
e se prope a estabelecer um programa de Estudos
Sociais da Primeira Oitava Srie. A partir do ttulo j
podemos indicar sua filiao ao modelo proposto pelo
regime militar, o conceito Estudos Sociais decorre do
decreto j citado anteriormente e, tambm, corrobora
a idia de diluir os ensinos de Histria e Geografia em
uma disciplina. O objetivo seria de vigiar o ensino de
Histria (Siman, 2007), por considerar a mesma um
instrumento de poder.
Assim sendo o referido manual sugere que a
prtica pedaggica da disciplina Estudos Sociais se
d de maneira concomitante, isto , o educando es-
tudaria Histria e Geografia ao mesmo tempo. Para tal
mostraremos como o currculo se apresenta. O mesmo
tem como proposta ensinar por objetivos. Estabele-
cem-se os objetivos a serem atingidos, isto a priori.
guisa de exemplo, tomaremos a proposta de se ensi-
nar Histria e Geografia da Amrica.
O programa de ensino para Estudos Sociais de-
senvolvido pela Secretaria de Estado da Educao de
Minas Gerais em 1973 divide-se da seguinte maneira:
Postam-se os objetivos, no caso, Integra-
o e desenvolvimento da Amrica latina,
os objetivos para o referido tema estariam
relacionados com a difuso da cultura euro-
pia e que se integrariam com os Grandes
problemas da vida Internacional, portanto
na construo do programa a Amrica latina
se constroe em contato com a cultura eu-
ropia.
O contedo programtico inicia-se com o
aspecto fsico, portanto com aquela verso
de meio/homem constituindo a histria e
novamente quando se trata de contedo de
Histria se remete ao eurocentrismo, pois
o contedo para tanto demarcado pela
chamada Idade Moderna com nfase nos
Grandes Descobrimentos.
 Ora, por esta amostragem pode-se observar que
a tradio no ensino de Histria permanece, arrisca-
mos a dizer que aquela viso do sculo XIX herdada
de Francisco Adolfo de Varnhagen [1816-1878] est
presente nesta proposta curricular de 1973. Como j
afirmamos anteriormente a sociedade brasileira se re-
bela contra a ditadura militar no final dos anos 1970 e
isso repercute na discusso pedaggica do incio dos
anos 1980. Porm, no ps-ditadura decorrncia da
abertura poltica 1979 com o governo Figueiredo,
eleio para governador em 1982, movimento diretas
j 1984 e a eleio ainda pelo Colgio eleitoral de
um civil e de oposio, a dupla Tancredo Neves [1910-
1985] e Jos Sarney [1930-], a possibilidade de se criar
um programa de Histria que refletisse esse contexto
sociopoltico se apresenta. No caso especfico de Minas
Gerais, isto foi elaborado em 1987. Neste programa
de 1987 para o ensino de Histria de 1 e 2 Graus o
que diz respeito concepo de Histria tais mudan-
as so visveis. A fundamentao terica materialista crticas, principalmente que o pas passou a viver e vi-
histrica a condutora da formulao do programa de
ensino desse conhecimento. O contedo de Histria
da Amrica preservado e ganha um espao significa-
tivo no ensino do referido contedo, a exemplo:
Unidade II: Incorporao da Amrica ao Sistema;
Unidade III: Da Crise do Sistema Colonial Consoli-
dao dos Estados Nacionais; Unidade IV: Hegemo-
nia Norte-Americana e Amrica-Latina; Unidade V:
Novas Estratgias: Modernizao e Dependncia na
Amrica-Latina (Minas Gerais, SEE, 1988, p. 38).
Essa proposta de ensino de Histria estabelecida
para o Estado de Minas Gerais acima citado procurou
gerar uma ruptura com a tradio positivista hegem-
nica na elaborao de programas. Isto foi significativo,
como podemos observar na citao abaixo:
Alm de superar o modelo positivista de histria, o
materialismo dialtico introduz novos atores na escri-
ta histrica e abre possibilidades para outras formas
de produo de material didtico em histria. Deve-
mos salientar que o marxismo permanecer distante
do ensino de histria no Brasil e somente se incor-
porar a ele na dcada de 80 (Oliveira, Oliveira &
Miranda, 2003, p. 83).
No que diz respeito adeso por parte dos pro-
fessores de Histria em Minas Gerais no foi total,
como nos aponta a professora Lana Mara de Castro
Siman:
De uma maneira sinttica, passamos a apresentar
os principais resultados obtidos atravs dos ques-
tionrios e das entrevistas, agrupando os dados em
funo do grau de adeso ao programa e das expli-
caes que deram aos seus posicionamentos, de-
mandadas por quesitos do questionrio e aprofun-
dadas nas entrevistas. A partir das respostas dadas a
estas questes, pode-se constatar que:
Somente 9% dos professores aderem ao progra-
ma sem restries;
A maior parte dos professores, ou seja, 81%, faz
restries ao programa, sendo que 54% aderem
com pouca restrio e 27%, com muitas restri-
es;
6% dos respondentes no aderem ao programa;
magis
3% no chegaram a se posicionar a seu respeito
(Siman, 2007, p. 43). PGINA 295
O ensino de histria da Amrica Latina no Brasil: sobre currculos e programas
Porm, a proposta curricular para o ensino de
Histria de Minas Gerais elaborada em Minas Gerais
em 1987 ter representado esse processo de ruptura
com o ensino tradicional de Histria, trouxe, tambm,
venciar espaos democrticos. A crtica central ao pro-
grama supra citado de que, o mesmo apresentada
uma viso marcadamente de conotao economicista
e, tambm, a periodizao baseada nos modos de pro-
duo estabelecia uma viso teleolgica determinista.
Crticas no que diz respeito ausncia de dis-
cusso sobre temticas relacionadas a gnero, etnia,
juventude, enfim, outros movimentos sociais que
emergiram e passaram a se colocar e exigir que suas
histrias estivessem presentes no ambiente escolar. Se-
ria aquilo que a professora Lana Mara de Castro Siman
sugere em seu trabalho:
De posse deste conjunto de referncias tericas,
pudemos distinguir no movimento de renovao do
ensino de Histria no Brasil trs grandes momentos:
os anos de 1970: tempo de vigilncia e combate; os
anos de 1980: tempo de transio democrtica e de
construo de alternativas ao ensino de Histria; os
anos de 1990: tempo da consolidao democrtica
(Siman, 2007, p. 41).
Consideraes finais
Neste contexto sociopoltico dos anos 1990 que
assistiremos um espao-scio cultural bastante atri-
bulado e complexo, principalmente que uma nova
constituio se estabelece mais precisamente em
1988. Essa nova carta magna foi denominada como
a constituio cidad, mesmo por que realmente
houve uma significativa participao popular na sua
elaborao. No campo da educao a referida lei m-
xima do pas designa a necessidade de elaborar uma
nova lei de diretrizes e bases e, assim, foi promulgada
no final de 1996, recebendo o nmero de 9394. No
 cabe aqui fazer uma anlise aprofundada da referida
legislao, mas importante enfatizar o seu carter
flexvel, principalmente no que diz elaborao de
programas de ensino.
Da a possibilidade das unidades federativas cria-
rem suas estruturas curriculares tomando como base
os denominados Parmetros Curriculares Nacionais.
A partir desse ponto que a Secretaria de Estado de
Educao do Estado de Minas Gerais, tendo frente
o governador Acio Neves que se elaborou o Conte-
do Bsico Comum de Histria no incio do sculo
magis
XXI exatamente no ano de 2006. A referida proposta
curricular tem como norte terico a ruptura com a Hist-
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PGINA
ria positivista e/ou metdica, problemtica j posta no
VOLUMEN 3 / NMERO 6 / ENERO-JUNIO DE 2011 / ISSN 2027-1174 / Bogot-Colombia / Pgina 283-298
final dos anos 1980 com o programa de 1987, como j
assinalamos, foi feita por intermdio do materialismo
histrico. J, quase vinte anos depois, no incio do cha-
mado novo milnio, a proposta de ruptura se ancora
na chamada Nova Histria:
O que os historiadores das novas tendncias historio-
grficas tm em comum o fato de realizarem vrios
rompimentos com a histria positivista e/ou met-
dica. Dentre esses, se assinalam: a negao da idia
de objetividade e de transparncia absolutas dos do-
cumentos. Estes, enquanto registros das aes e dos
ideais dos homens no tempo, s podem servir como
evidncias para a construo de explicaes histri-
cas se devidamente interrogadas pelos historiador a
partir de questes do presente. O conhecimentos
histrico deixa, assim, de ser mera duplicao do
real. O conhecimento histrico, embora ancorado
no real e com o objetivo de explic-lo, torna-se uma
construo intelectual resultante do dilogo entre
categorias conceituais e evidncias; entre estas
e a viso de mundo ao qual o historiador se filia (Mi-
nas Gerais, SEE, 2006, p. 14).
Ainda no intuito de ruptura com a idia de uma
histria global, o Contedo Bsico Comum de Histria,
que a referncia do ensino de Histria em Minas Ge-
rais, assinala no sentido de abordar, alm dos grandes
fatos nacionais ou mundiais para a investigao das
relaes cotidianas dos grupos excludos e dos sujeitos
sociais construtores da histria (Minas Gerais, SEE,
2006, p.14). Necessita-se ressaltar a questo da cons-
truo da cidadania por intermdio do ensino de his-
tria, entendendo, aqui como cidadania a aquisio de
instrumentos que capacitam ao aluno para uma par-
ticipao efetiva na vida social e na esfera pblica, ou
seja, ir alm do conceito da democracia representativa.
Como a nossa temtica inclui Histria da Am-
rica torna-se importante observar e analisar como a
mesma proposta neste contedo. guisa de exem-
plo tomemos a temtica proposta que tem como eixo
temtico histria do tempo presente relacionado com
a histria da Amrica. O tema O muro de Bush e a
nova invaso brbara na Europa, assim colocado
tema suscita ao aluno vrios questionamentos crticos e
permite trabalhar, como o programa prope realmente,
pois com temas do tempo presente e problemas pos-
tos pelo tempo vivido pelo aluno investigar e analisar o
passado do ser humano. Permite, com isso, um dilogo
constante entre o passado e o presente.
As atividades sugeridas, que a nosso ver, pro-
pem ao educando ir alm do processo de memorali-
zao, como no passado de nosso ensino de histria.
Mas que ele possa realmente gerar conhecimento,
saindo daquela lgica behavorista de transmisso de
conhecimento. Portanto, vejamos como se prope:
Analisar reportagens em revistas, sites, jornais, sobre
a fronteira Mxico-EUA.
Analisar dados estatsticos sobre a emigrao de
brasileiros para os EUA.
Analisar legislao e propostas anti-imigrantes na
Europa e EUA.
Analisar reportagens em revistas, sites e jornais sobre
a situao dos imigrantes na Europa (Minas Gerais,
SEE, 2006, p. 67).
Assim sendo, procuramos estabelecer uma refle-
xo sobre o ensino de Histria da Amrica no Brasil
enfatizando as propostas em Minas Gerais, do final
do sculo XIX ao incio do sculo XXI podemos ar-
gumentar que a produo de programas e currculos
escolares tem uma relao muito significativa com o
contexto scio-poltico que os geram. No que diz res-
peito aos currculos e programas de Histria isto muito
visvel ou como diria Jean Chesneaux, o passado ao
mesmo tempo um jogo de lutas e um elemento cons-
tituitivo das relaes de foras polticas (Chesneaux,
1976, p. 7).
Sobre os autores
Thamar Kalil-Alves licenciada em Histria, Centro Uni-
versitrio de Belo Horizonte, Minas Gerais. Mestra em Educa-
o, Centro Universitrio Salesiano de Americana, So Paulo.
Doutoramento em fase de concluso, Universidade Federal
de Uberlndia, Minas Gerais, Brasil. Atualmente exerce a do-
cncia na Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e
Mucuri, Diamantina, Minas Gerais, no programa de forma-
o de professores Pr-Campo.
Wellington de Oliveira licenciado em Histria, Mestra-
do e Doutorado em Educao, Universidade Federal de Mi-
nas Gerais. Atualmente professor adjunto da Universidade
Federal dos Vales do Jequitinhonha onde coordenador do
programa de Mestrado Ensino e Sade. Alm de participar
como pesquisador na rea de ensino de Histria coordenan-
do Programa de Incentivo Docncia-PIBID/HISTRIA na ci-
dade de Diamantina, Minas Gerais.
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