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MODELO CONCEPTUAL PARA EL MONITOREO Y

CONTROL DE PROYECTOS DE INGENIERIA,
PROCURA Y CONSTRUCCION (IPC) 1

Article October 2013

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1 author:

Ruben Gomez Sanchez Soto

National University of St Agustin
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 MODELO CONCEPTUAL PARA EL MONITOREO Y CONTROL DE PROYECTOS
DE INGENIERIA, PROCURA Y CONSTRUCCION (IPC)1

Ing. Rubn Gmez Snchez S2.

RESUMEN

Los proyectos de ingeniera, procura y construccin; por lo general, son de alta

inversin. Por este motivo, es imprescindible desarrollar un modelo conceptual para
el control y monitoreo de los proyectos, y con esto mejorar las probabilidades de
lograr proyectos exitosos.

Existen muchas consecuencias de los resultados no exitosos, uno de los

principales, es que incide negativamente en la gobernabilidad, y la perdida de
credibilidad en la administracin de los fondos de inversin.

Un rubro importante de tales proyectos son los de infraestructura, stos proyectos

tienen alto impacto en la competitividad de cada pas, tambin en el nivel de
educacin, en el grado de atencin salud, las facilidades para el comercio, etc.

La justificacin de la propuesta se sustenta, en que ayudara a mejorar las

probabilidades de alcanzar los objetivos de los proyectos, definir las acciones
correctivas y preventivas oportunamente, identificar las desviaciones, y poder tomar
acciones y definir decisiones oportunas; de esta forma, se alcanzara el calificativo
de proyectos exitosos.

El modelo desarrollado se sustenta en la lnea base de los cuatro factores de xito

de los proyectos: alcance, tiempo, costo y calidad. Este concepto ha sido tomado de
la Gua de los Fundamentos de la Direccin de Proyectos, tercera edicin (Gua del
PMBOK, 2004), tales conceptos han sido enriquecidos mediante el desarrollo de
una matriz que toma las particularidades de los proyectos ingeniera, procura y
construccin, los requisitos del cliente, y las polticas de las empresas responsables
de tales proyectos.

Se agradece la oportunidad de aclarar, desarrollar y exponer la propuesta, ya que

ha sido el resultado de los estudios de Maestra en Administracin de Proyectos,
realizada en al Universidad para la Cooperacin Internacional de Costa Rica. La
maestra acoge el PMBOK como gua del programa de estudios.

El presente es generado a partir del tema de la Tesina, en desarrollo, para optar el

grado de Maestro en Administracin de Proyectos.

1
IPC, proyecto de ingeniera, procura, y construccin.
2
Ing. Rubn Gmez Snchez S., Director Gerente de la empresa Ingeniera y Servicios Tecnolgicos
SAC, Profesor Principal de la Universidad Nacional de Ingeniera, Lima-Per.

1
 INTRODUCCION

El presente trabajo se hace por una nica razn: Buscar que todos los involucrados
con los proyecto de inversin en construccin, sean de la canteras publicas o
privadas pueden comprobar que es necesario la implementacin de mtodos como
el propuesto, y que solo as se podr realmente mejorar la calidad del gasto.

El desarrollo de la propuesta ha sido ejecutada en los siguientes captulos:

El primer capitulo desarrolla el marco terico, el cual es una combinacin de

diversas investigaciones realizadas, y que permiten proponer a los
profesionales, directivos, ejecutivos una propuesta metodolgica, con una
potente capacidad de elementos de gestin que ayudaran a identificar en
forma temprana determinados resultados. Los resultados son reflejados a
manera de tablero de comando, se recomienda analizar ampliamente la
figura 09.
En el segundo capitulo se presenta una aplicacin metodolgica con
resultados simulados para un proyecto de la construccin de un edificio de
cinco (05) pisos. Esta aplicacin es parcial, pero permite visualizar la
potencialidad de los resultados a obtener, y que constituirn una arma de
gestin para todas aquellas personas que tienen a su cargo proyectos de
inversin, en el Sector Construccin, es tambin valido aplicar esta
metodologa a todo tipo de proyectos.
Luego se plantean las conclusiones y recomendaciones resultantes del
trabajo, y se detallan ciertas recomendaciones, se espera que la propuesta
desarrollada, se tome como un texto inicial de la formacin de los nuevos
profesionales orientados a la administracin de proyectos, en los niveles de
pregrado y pos grado.
Finalmente, en el siguiente capitulo se detalla la bibliografa y posteriormente
en los anexos se muestran los documentos de la lneas base de los factores
de xito.

OBJETIVO

La presente propuesta tiene por objetivo desarrollar y mostrar un modelo para el

monitoreo y control de proyecto IPC, el cual permitir establecer las pautas
especificas para mejorar los resultados de la administracin de los proyectos, y con
esto mejorar las probabilidad de lograr proyectos exitosos. Esta situacin ayudara a
que en todo pas se aspire a mejorar la calidad del gasto publico, en primer lugar.
Esta propuesta tambin puede ser aplicada en a las inversiones privadas.

Una intencin adicional es que la propuesta se implemente en la formacin de los

nuevos profesionales que estarn involucrados con los proyectos de inversin
publico y privado.

2
 MARCO TEORICO

4.1. PARTICULARIDADES DE LOS PROYECTOS IPC

Los proyectos IPC tienen las siguientes fases genricas: estudio de
prefactibilidad, estudio de factibilidad, estudio definitivo, procura, construccin,
y pruebas de aceptacin. Como parte de las modalidades de ejecucin de los
proyectos IPC, se viene empleando la modalidad fast track, este tipo de
ejecucin de los proyectos conlleva el desarrollo de las fases genricas, en
forma simultanea, es decir, se ejecutan paralelamente:

o Diseo preliminar
o Diseo de detalle
o Desarrollo del prototipo
o Construccin a escala real
o Pruebas
o Arranque

Los proyectos de construccin tienen una serie de particularidades, las cuales

requieren ser analizadas, ya que solo as podr definirse las caractersticas y
requisitos aplicables al
monitoreo y control de este
tipo de proyectos.

Los proyectos de
construccin son el resultado
de los proyectos de inversin;
por lo tanto, requieren ser
tratados bajo esta naturaleza.

a) Proyectos de inversin

Todo proyecto de inversin es

sometido a una serie de
evaluaciones, en los niveles
de prefactibilidad, solo si se
cumplen con los criterios de
evaluacin aplicables, se dar
la viabilidad al proyecto. Es
evidente que tratndose de
proyectos privados, lo
fundamental ser la
rentabilidad, en consecuencia
todo proyecto de inversin
deber retribuir la inversin
en un periodo definido. Esta
condicin hace que
necesariamente, este tipo de Figura 01: Los proyectos de inversin y su
proyecto, necesiten ser relacin con el ciclo de vida de los proyectos,
exitosos. En el caso de los segn el PMBOK 2000.

3
proyectos pblicos se pueden aplicar otros criterios, pero no se dejara de
establecerse la necesidad de generar impactos resultantes, los cuales
generaran el cambio de la situacin sin proyecto; por lo tanto, igualmente es
necesario que los proyectos de inversin pblicos, tambin requieren ser
exitosos.

Todo proyecto IPC es considerado como proyecto de inversin, por lo tanto,

todo proyecto IPC requiere ser exitoso.

b) Involucrados con los proyectos de construccin

Los involucrados con los proyectos de construccin normalmente son:

o El cliente principal, normalmente en el caso del sector publico, es una

entidad publica, pero finalmente el cliente directo es el usuario directo del
producto del proyecto.
o La entidad responsable del proyecto, muchas veces no existe un nico
responsable, en la mayor parte de las veces hay un responsable por fase
tpica: ingeniera, procura, construccin, y pruebas.
o El ingeniero de proyecto, es el que asume el diseo conceptual, y el
estudio definitivo del proyecto de construccin.
o La organizacin que se hace cargo de la procura para el proyecto.
o La organizacin que se hace cargo de toda la fase de construccin.
o Otros involucrados que ingresan al proyecto, bajo alcance predefinidos en
forma especifica.
o Profesionales y tcnicos que participaran de diversos trabajos durante el
ciclo de vida del proyectos de construccin.

c) Rol de los involucrados con los proyectos de construccin

En cada caso se requiere definir la matriz de responsabilidad de cada uno de
los involucrados con los proyectos de construccin. Esto es mostrado en el
cuadro 01, Matriz de responsabilidades y entregables.

d) Fases de los proyectos de construccin

Las fases tpicas de los proyectos de construccin son:

o Management, gerencia o direccin del proyecto

o Engineering, ingeniera
o Procurement, procura, adquisiciones en el mas amplio significado
o Construction, construccin propiamente dicha del proyecto

Cada una de estas fases son ejecutadas muchas veces en forma secuencial y
respetando las precedencias, pero en otras se efectan en forma simultanea
(este es el caso de los proyectos fast track).

4
 Cuadro 01: Matriz de responsabilidades y entregables de cada involucrado

Funcin Relacin de
Involucrado Alcance de su participacin
principal entregables
Realizar el A partir del estudio de factibilidad hasta Los establecidos en
Empresa 1 estudio completar los planos de ingeniera, y el las normas de
definitivo expediente tcnico proyecto de inversin
A partir de los planos de ingeniera,
Realizar la Los establecidos en
desarrollara los planos de ingeniera de
Empresa 2 ingeniera de los trminos de
campo, con los detalles necesarios para
campo referencia ad-hoc
la construccin
Hacer la
A partir de la ingeniera del estudio De acuerdo a la
procura y
definitivo, se hace cargo de las gestiones estructura de
logstica para la
Empresa 3 de adquisiciones, segn normas tcnicas desglose del trabajo
entrega de
aplicables, hasta hacer entrega de lo resultante del
todos los
adquirido en obra proyecto IPC
suministros
De acuerdo a la
A partir de los planos de ingeniera se
estructura de
Ejecutar la hace cargo de la fase de construccin,
Empresa 4 desglose del trabajo
construccin hasta completar el alcance del proyecto
resultante del
y producto
proyecto IPC
Tiene a su A partir de los planos y especificaciones De acuerdo a la
cargo la tcnicas aplicables, se hace cargo de estructura de
Empresa 5 supervisin atestiguar todos los controles, anlisis, desglose del trabajo
integral del ensayos y pruebas que demuestren el resultante del
proyecto cumplimiento de los requisitos de calidad proyecto IPC

e) Modalidades de ejecucin de los proyectos IPC

En el Per se trabajan los proyectos IPC bajo dos modalidades casi definidas,
una para sector privado y otra para el sector publico. En el primer caso la
mayor parte de las veces se trabaja bajo la modalidad fast track, es decir, las
fases de ingeniera, procura y construccin, en forma simultanea.

En el sector publico, es donde muchas veces las fases se hacen una despus
de otra, es decir, en forma secuencial.

f) Revisin de la responsabilidades del ejecutante

Esta es referida a los roles y alcance que le corresponde a cada uno de los
involucrados, segn el contrato que se firme. La figura 02 expresa grficamente
cuales son las responsabilidades del ejecutante, en forma resumida se expresa
por:

o La mas importante, alcanzar el objetivo de calidad del proyecto.

o Asegurar que se captaron los requisitos de todos los involucrados con el
proyecto.
o Asegurar que se aplicaron las polticas y objetivos del sistema integrado
de gestin vigente.

5
4.2. PLANEAMIENTO DE LOS
PROYECTOS IPC

Las inversiones que realizan las

organizaciones involucradas con
el sector construccin son altas,
por este motivo es necesario que
la planificacin, el monitoreo y el
control vayan de la mano. Con un
plan bien fundado, un gerente de
proyecto puede ejercitar un
control apropiado, no tenerlo
significara generar condiciones
de trabajo bajo riesgos no
controlados. Sin un plan, no hay
con qu comparar el progreso y
el control del proyecto es
imposible.

Muchas organizaciones no tienen

planificacin formal, ni sistemas
de control, en algunos casos se
manejan premisas, como las
siguientes:

"Tenemos una fecha

determinada de la entrega,
as es que el proyecto tiene Figura 02: Muestra el detalle de los involucrados
que ser completado para con los proyecto IPC, la necesidad de que sean
exitosos, y la incidencia del sistema integrado
entonces".
de gestin.
"El presupuesto ha sido
aprobado, no se gastar ms que eso".

"Puesto que el proyecto debe caber dentro de nuestro ambiente actual, estime
su tamao de manera que no sea mayor a lo que podemos manipular".

Todo proyecto requiere una conceptualizacin para su definicin, conceptualizacin,

y planeamiento posterior 3. La figura 03 muestra en forma lgica la secuencia de este
proceso. En dicha figura se plasma la necesidad del monitoreo y control de los
proyectos, la premisa es no desviarse del problema primigenio o la oportunidad que
dio origen al proyecto.

3
Project Management Step by Step, autor Larry Richman, editorial AMACON, American Management
Association

6
 Desarrollo de cada etapa
Definir el problema o la
oportunidad. La primera fase
de la planificacin de los
proyectos es definir
claramente el problema a ser
solucionado por el proyecto o
la oportunidad de la cual el
proyecto tomar ventaja. Esto
incluye entender las razones
del negocio para el proyecto y
el motivo del cliente en
pedirlo. Este paso es
importante
porque usted lo usar para
mantener el proyecto
enfocado y le podra ayudar a
evitar descuidos y daos que
no son obvios para el cliente.
Normalmente el gerente de
proyecto trata de aclarar la
justificacin para el proyecto,
en consecuencia, puede sacar
a luz asuntos que el cliente no
pudo ver.
Establecer objetivos del
proyecto. Una vez que usted
claramente ha identificado el
problema u oportunidad, el
siguiente paso es definir los
objetivos bsicos del proyecto
en trminos del alcance,
tiempo, costo, y calidad. Estos
definen la estrategia (el
acercamiento global para el
Figura 03: Se muestra el modelo de planeamiento de proyecto). Describen lo que el
los proyecto de inversin, el cual ser analizado en el proyecto lograr y asegurar
presente trabajo. que los requerimientos del
cliente sean satisfechos.

Desarrollar el plan. Dentro de la estructura de los objetivos de proyecto, se

desarrollan planes detallados, incluyendo las actividades, los horarios, planes de
costos, y la identificacin de los recursos requeridos para completar el trabajo del
proyecto. stas son las tcticas (los pasos especficos que usted toma para
implementar la estrategia).

7
Iniciar la ejecucin del proyecto. Cuando todos los planes estn en el lugar, luego
de ser aprobados, y han sido comunicados al personal del proyecto, el trabajo del
proyecto esta en condiciones de comenzar.

Monitorear. A medida que progresa el trabajo del proyecto, el gerente del proyecto
recoge informacin del desempeo y lo compara con el plan aprobado y determina
las desviaciones generadas. Estas desviaciones respecto del plan, son analizadas
para determinar si se deben tomar acciones correctivas o acciones preventivas.

Controlar. Cuando sea necesario, el gerente de proyecto definir las acciones

correctivas y/o preventivas necesarias para recuperar el proyecto. Algunas
desviaciones podran requerir un replanteo de las tcticas para recuperar el
planeamiento inicial, la reprogramacin, rehacer el presupuesto, o reubicar los
recursos. Las desviaciones ms grandes pueden necesitar reprogramar la estrategia
renegociando los objetivos bsicos de proyecto de alcance, tiempo, costo y la
calidad. En algunos casos, la situacin podra ser lo suficientemente seria que
ameritara reocuparse del problema u oportunidad para determinar si fue identificada
correctamente, y si la organizacin tiene los recursos, la experticia, y el compromiso
necesario para manejarlos.

Cerrar el proyecto. Esta etapa se da, cuando se han cumplido con las tareas
planificadas, y luego de que se comprob que se haya cumplido con los requisitos
establecidos en la lnea base, de cada uno de los factores de xito de los proyectos.
La planificacin, el monitoreo, y el control no son eventos de un tiempo o de una
sola oportunidad, es una actividad permanente, y que corresponde al gerente de
proyecto. Continan a todo lo largo de la vida del proyecto para redefinir y ajustar
los resultados, de tal forma que se alcancen los objetivos del proyecto.

4.3. FACTORES DE XITO DE LOS PROYECTO IPC

En la figura 04, se muestran los factores de xito que constituyen la referencia para
implementar el modelo de MyC de los proyecto IPC.

Figura 04: Factores de xito aplicables al modelo de MyC de proyectos IPC.

8
 Los factores de xito son: Alcance, Tiempo, Costo, y Calidad.

a. Alcance, significa definir lo que es parte del proyecto, y lo que no es parte del
proyecto. Para concretar esta actividades se debe desarrollar el WBS (Work
Breakdown Structure), EDT (Estructura de Desglose del Trabajo), mediante
esta herramienta se convierte el alcance del proyecto en una lista de
actividades y una lista de entregables; por lo tanto, se hace medible.
b. Tiempo, una vez definido el alcance del proyecto, y habiendo sido validado, se
requiere desarrollar el cronograma de actividades del proyecto; es fundamental
tambin identificar los recursos requerido para cada actividad, y segn el
secuenciamiento definido como parte del facto de xito: tiempo.
c. Costo, este factor significa el desarrollo del presupuesto bajo el cual se deber
ejecutar el proyecto IPC.
d. Calidad, para fines de este factor de xito es necesario definir el objetivo de
calidad del proyecto, y desarrollar el plan QA/QC (Quality Assurance/Quality
Control, aseguramiento y control de calidad).

La secuencia bajo la cual deben implementarse cada uno de los factores de xito es
la mostrada en la figura 05.

Figura 05: Secuencia lgica de la aplicacin de los factores de xito, y su retroalimentacin

para la plena compatibilizacin.

4.4. CONDICIONES PARA EL XITO DE LOS PROYECTOS IPC

Para que un proyecto tenga xito, se requieren las siguientes condiciones:

9
 o Seleccionar los procesos apropiados dentro de los procesos propuestos
por el PMBOK 2004.
o Usar un enfoque definido para adaptar las especificaciones del producto y
los planes de tal forma que se puedan cumplir los requisitos del proyecto y
del producto
o Cumplir con los requisitos para satisfacer las necesidades, deseos y
expectativas de los interesados
o Equilibrar las demandas concurrentes de alcance, tiempo, costes, calidad,
recursos y riesgos para producir un producto de la calidad esperada.

4.5. DESARROLLO DE LAS LINEAS BASE DE LOS FACTORES DE XITO

Debe entenderse por lnea base (Baseline), la referencia actual, pero tambin puede
orientarse al patrn de comparacin. Generalmente, se utiliza con un modificador
(por ej., costes de referencia, referencia del cronograma, referencia para la medicin
del rendimiento, referencia tcnica).
a. Alcance, la lnea base es una salida del proceso Crear el EDT, esta constituido
por el enunciado del alcance del proyecto detallado y aprobado; as como, su
EDT y diccionario de la EDT.
b. Tiempo, La lnea base del Tiempo es una salida del proceso Desarrollo del
cronograma. La lnea base del cronograma es una versin determinada del
cronograma del proyecto desarrollada a partir del anlisis de la red del
cronograma del modelo de cronograma.
c. Costo, La lnea base del Costo es una salida del proceso Preparacin del
presupuesto de costo. La lnea base de costo es un presupuesto distribuido en el
tiempo que se usa como base respecto a la cual se puede medir, supervisar y
controlar el rendimiento general del coste en el proyecto.
d. Calidad, La lnea base de la Calidad es una salida del proceso Planificacin de
la calidad. La lnea base de calidad registra los objetivos de calidad del proyecto,
como tema adicional se considera el plan QA/QC, plan de aseguramiento y
control de calidad. La lnea base de calidad es la base para medir e informar el
rendimiento de calidad como parte de la lnea base para la medicin del
rendimiento.
Cuadro 02: Mtricas para el monitoreo y control
rea de
Definicin de las mtricas (Control)
Conocimiento
El monitoreo del proyecto debe considerar como tema
ALCANCE central, el control de las variaciones en el alcance, los
cambios en el EDT, y en el diccionario de la EDT.
El monitoreo deber considerar el control de las
variaciones de la duracin de las actividades, y el uso
TIEMPO de recursos, en comparacin de las estimaciones
aprobadas iniciales para el proyecto. Es necesario el
control va curvas S.
El monitoreo deber contemplar el control de los
costos, para poder compararlos con el aprobado, al
COSTO
momento de autorizar el proyecto. Este control
igualmente debe ser realizado va las curvas S.
El monitoreo deber controlar como es que se vienen
CALIDAD alcanzando los objetivos aprobados, al momento de
autorizar el proyecto.

10
4.6. CONCEPTUALIZACION DEL MODELO MyC DE LOS PROYECTOS IPC
El modelo de monitoreo y control de proyectos IPC requiere ser conceptualizado,
motivo por el cual a continuacin se explica cada una de las fases que conforman su
diseo conceptual. En la figura 03, se muestra la Conceptualizacin del modelo de
MyC de proyectos IPC, y en la figura 06 se detalla el EDT que muestra el alcance de
sus actividades y entregables correspondientes.

A continuacin se explica brevemente en que consiste cada una de las fases y

secuencias:

Figura 06: Modelo de Conceptualizacin del MyC de proyectos IPC.

Organizar equipo de MyC de proyectos IPC, significa el diseo, conformacin

e integracin de las personas que conformaran el equipo que se har cargo del
proceso, el desempeo requerir de hojas con funciones definidas, y una mejora
de competencias permanente.
Confirmacin de necesidad o carencia, el modelo requiere revisar, validar la
carencia o problema, los datos histricos y estadsticas sobre el problema. Es
esta la base para la correcta caracterizacin del problema o carencia, este
evento es importante debido a que esta fase permitir tener seguridad sobre la
consistencia de la validez de la idea del proyecto.
Validacin de la idea de proyecto, significa revisar las opciones e
informaciones histricas sobre las alternativas analizadas, y sobre las cuales
finalmente se decidi por el proyecto, que ser motivo de monitoreo y control.
Consolidar bases del proyecto, esta fase significa establecer las bases sobre
las cuales se desarrollara el proceso, es decir, esta representado por las lnea
base desarrolladas para cada uno de los factores de xito.

11
Disear los procesos de seguimiento a la ejecucin del proyecto, se
requerir el desarrollo de procedimientos documentados para los siguientes
procesos:

o Administracin de proyectos
o Implementacin de las lneas base
o Gestin de cambios
o Aplicacin del QA/QC
o Aplicacin del valor ganado
o Acciones correctivas y preventivas
o Lineamientos generales para el MyC PC
o Informes de rendimiento
o Tratamiento de no conformidades
o Lecciones aprendidas
o Historial de proyectos

Construir sistema de procesamiento de informacin, esta representado por

la parte blanda del modelo, significa preparar los software aplicativos (de ser
necesarios), las hojas electrnicas y otras ayudas para poder procesar la
informacin, y disponer de reportes, datos e informacin consistentes y con la
rapidez que permita su anlisis y toma de decisin. Entre los elementos
requeridos se tienen:

o Control de cambios, y el manejo de sus impactos

o Procesamiento de datos para el valor ganado
o Manejo de resultados de las pruebas, controles, anlisis, para las diversas
actividades de los EDTs aprobados
o Procesar los datos de los informes de rendimiento
o Procesar la informacin sobre los tareos de recursos empleados en la
ejecucin del proyecto, y todos los paquetes de trabajo
o Seguimiento general del proyecto, y la emisin de los reportes de estatus

Disear mtodos de levantamiento de informacin de campo, esta referido a

los mtodos y sistemas necesarios para levantar la informacin de campo, sobre
los rendimientos reales, y sus posteriores comparaciones con las
consideraciones del planeamiento. Dentro de esto se incluye la necesidad de
disponer de la informacin sobre los costos reales resultantes de la ejecucin del
proyecto IPC.
Disear metodologas de las reuniones de proyecto, este es un tema
importante, ya que toda reunin sobre revisin del proyecto, requiere ser muy
expeditiva y estar referida a los temas centrales, es decir, evaluar la calidad del
planeamiento, resultados de la performance actual, la capacidad de respuesta
real de los involucrados y responsables de los paquetes de trabajo, etc. Estas
reuniones se harn bajo esquemas de agenda especifica y tendrn por objetivo
revisar los resultados alcanzados y su comparacin contra lo ofrecido por cada
responsable. Se revisaran dos tipos de cronogramas, el general y el de tres
semanas.
Disear procesos de toma de decisiones resultantes del modelo, segn el
estatus verificado en las reuniones del proyecto se debern establecer una

12
 prioridad en la toma de decisiones orientadas a recuperar los avances
planeados, en el caso de comprobarse retrasos, pero lo mas importante ser el
anlisis de las causas raz, de cada desviacin. El responsable del proyecto
deber plantear las acciones correctivas (debe medirse el impacto, e indicar
quien debe asumir las consecuencias), las acciones preventivas (deber
indicarse los responsables, y los resultados esperados), su orientacin, los
responsables, etc.
Levantamiento de las lecciones aprendidas e historial del proyecto, la base
de conocimiento de la organizacin a cargo de la administracin de los proyectos
requiere ser actualizada permanentemente. Dicho de otro modo, cada proyecto
debe ser aprovechado para nutrir la base de conocimiento de la organizacin y
los miembros del equipo del proyecto. Las lecciones aprendidas rescatan los
eventos positivos que permitieron alcanzar resultados exitoso, y con mayor razn
aquellos eventos negativos que generaron impactos dolorosos en los resultados
del proyecto. El historial de los proyectos debe rescatar todos aquellos eventos
que fueron registrados como origen de las desviaciones de las lneas base
aprobadas del proyecto, y que provocaron actualizaciones a las mismas.
Organizar cierre del proyecto, esta orientada a la verificacin del cumplimiento
y termino de todas las actividades y entregables de los EDTs aprobados para el
proyecto integral y cada uno de los paquetes de trabajo que confirman el
proyecto. Requiere revisar el estatus de los resultados de todas las pruebas de
control de calidad a los entregables terminados, y el producto del proyecto,
finalmente debe contemplar el logro del objetivo de calidad del proyecto, para
esto se debe aplicar los ndices de gestin diseados al inicio del proyecto. El
evento final ser comprobar el dossier de calidad del proyecto.

4.7. REGLAS BASICAS PARA EL MyC DE LOS PROYECTOS IPC

El Modelo de MyC de los proyectos IPC requiere de la aplicacin de determinadas
reglas bsicas, las cuales son:

Alcance, hacer un control detallado y exhaustivo de los cambios en el

alcance de proyecto, para lo cual se requiere incorporar un procedimiento de
control de cambios.
Tiempo, mediante la tcnica del valor ganado, se har el control del
cumplimiento de la curva S, de encontrarse desviaciones en la ejecucin de
las actividades, en cuanto a tiempo, entonces se requerir hacer los
correctivos, de ser posible, en caso contrario se debern medir los impactos
de los cambios o desviaciones registradas, oportunamente.
Costo, mediante la tcnica del valor ganado, se har el control del
cumplimiento de la curva S, de encontrarse desviaciones, en la ejecucin de
las actividades, en cuanto al costo aprobado, entonces se requerir hacer los
correctivos, de ser posible, en caso contrario se debern medir los impactos
de los cambios o desviaciones registradas, oportunamente.
Calidad, se requiere verificar la performance del proyecto, evaluar su avance
hacia alcanzar el objetivo de calidad aprobado, y evaluar los resultados de la
aplicacin del plan QA/QC al proyecto.

En la figura 07 se representa como funcionan las reglas explicadas para el

monitoreo y control de los proyectos IPC.

13
 Figura 07: Organizacin de las reglas y su aplicacin al monitoreo y control de proyectos
IPC, y orientacin hacia el logro del objetivo.

4.8. RESULTADOS PREVISTOS

Los resultados previstos de la aplicacin metodolgica del modelo de MyC de los
proyectos IPC, se resumen en:

Disponer de la informacin tcnica y de gestin, para una correcta y oportuna

toma de decisiones para mitigar las desviaciones registradas en cuanto a la
lnea de base de cualquiera de las lneas base de los factores de xito.
Lograr registros de los cambios que se haya efectuado en cualquiera de los
factores de xito, adems del anlisis correspondiente de los impactos u
efectos en los resultados de los proyectos.
Disponer de la informacin resultante de la aplicacin de la tcnica del valor
ganado, mediante lo cual se lograr disponer de elementos de sustento para la
toma de decisiones en la administracin de los proyectos IPC.
Mantener un control eficaz y eficiente de lo detectado en cualquiera de los
factores de xito.
Estar actualizado de los reportes de campo, mediante lo cual se podr hacer
las comparaciones entre lo planeado y lo realmente alcanzado.
Mantener un control de los resultados de la aplicacin de plan de
aseguramiento y control de calidad al periodo total del proyecto IPC.
Estar plenamente informado sobre el cumplimiento de las actividades y
desarrollo de entregables para comprobar que se logro el alcance del
proyecto, y el alcance del producto del proyecto.
Hacer el cierre del proyecto, en las mejores condiciones de cumplimiento,
adems de haber comprobado el termino de las actividades planeadas, como
parte del proyecto.

14
 APLICACIN METODOLOGICA DEL MODELO

5.1. PRESENTACION DEL PROYECTO

Con el fin de poder desarrollar una aplicacin metodolgica, se ha planteara un caso
de proyecto, se trata de la construccin de un edificio de cinco pisos. A continuacin
se muestran las vistas de dicho proyecto y las caractersticas del edificio.

Edificio multifamiliar de cinco (05) pisos, contar con un rea techada de 1,169.40
m2 , sus principales caractersticas son:

Cimientos y sobrecimientos de concreto ciclpeo.

Estructuras de concreto armado
en zapatas, columnas y vigas.
Muros de ladrillo cermico de 18
huecos, tarrajeados y pintados
con pintura al ltex.
Techos de concreto armado
aligerado. Cielo raso de cemento.
Piso de parquet quinilla y
cermica vidriada.
Puertas de madera. Ventanas
con cristal gris.
Reposteros de madera altos y
bajos.
Escaleras del Edificio de concreto
armado, revestida con filetes de madera y cermica vidriada.
Instalaciones de agua, desage, y elctricas, empotradas.
Telfonos e Intercomunicadores ( 02 salidas por departamento)
Zcalos y contra zcalo de maylica nacional Celima decorada vidriada de
primera.
Aparatos sanitarios de loza vitrificada tipo Top-Piece de color en baos
principales y Sifn Jet en bao de servicio.
Cisterna, tanque elevado de agua y sistema elctrico de bombeo del edificio.
Sistema contra incendio.
Rejas metlicas levadizas en estacionamiento de control remoto.

15
 Veredas nuevas en exteriores.
Sombro de gras en reas verdes.

5.2. LINEAS BASE APLICABLES

Las lneas base aplicables estn referidas a los cuatro factores de xito; por lo tanto,
se tienen:

a. Alcance, segn el cuadro 02, la lnea base correspondiente al alcance esta

conformada por:

o Declaracin de alcance, ver anexo 8.1

o EDT, este es mostrado en el anexo 8.2
o Diccionario del EDT, la muestra parcial es mostrado en el anexo 8.3

b. Tiempo, segn el cuadro 02, la lnea base del tiempo es el cronograma del
proyecto. El cronograma del proyecto es detallado, ver anexo 8.4

c. Costo, segn el cuadro 02, la lnea base del costo es el presupuesto del
proyecto. El presupuestos del proyecto es detallado, ver anexo 8.5

d. Calidad, segn el cuadro 02, la lnea base de la calidad es el objetivo de calidad

del proyecto, ver anexo 8.6

5.3. DESARROLLO DE LA EJECUCION DEL PROYECTO

Con la finalidad de generar la aplicacin metodolgica de la propuesta, se har las
simulaciones del desarrollo de la construccin. Se harn las simulaciones del
estatus de la ejecucin del proyecto para dos cortes, el primero a los 30 das de
transcurridos el inicio de la obra, y el segundo a los 60 das calendarios.

Figura 07: Variables que intervienen en la tcnica del valor ganado.

16
En la figura 08 se muestra la figura la curva S del caso proyecto.

CURVA S DEL PROYECTO

250,000

200,000 198,965.80
184,346.20

150,000 151,157.05

109,299.20
100,000

64,095.95
50,000

30,401.93

0 0.00
0 DIAS 30 DIAS 60 DIAS 90 DIAS 120 DIAS 150 DIAS 180 DIAS

BCWS (mensual) BCWP (mensual) ACWP (mensual) BCWS (acumulado) BCWP (acumulado) ACWP (acumulado)

Figura 08: Curva S del proyecto de la construccin del edificio de 5 pisos.

De acuerdo a la propuesta del modelo para el control del tiempo y costo se aplicara
la curva S, por este motivo en la figura 06 se muestra la curva S del proyecto.

o Corte a los 30 das, segn el informe de rendimiento se tiene los siguientes

datos:

N PARAMETRO/DATO Leyenda Valor

01 Avance planeado del mes 1 ($US) BCWS 30,401.93
02 Avance real del mes 1 ($ US) BCWP 30,401.93
03 Costo actual del mes 1 ($US) ACWP 30,401.93

o Corte a los 60 das, segn el informe de rendimiento se tiene los siguientes

datos:

N PARAMETRO/DATO Leyenda Valor

01 Avance planeado del mes 1 ($US) BCWS 30,401.93
02 Avance planeado del mes 2 ($US) BCWS 31,723.57
03 Avance planeado acumulado al mes 2 ($US) BCWS 64,095.95
04 Avance real del mes 1 ($ US) BCWP 30,401.93
05 Avance real del mes 2($ US) BCWP 28,351.34
06 Avance real acumulado al mes 2 ($ US) BCWP 58,753.27
07 Costo actual del mes 1 ($US) ACWP 30,401.93
08 Costo actual del mes 2 ($US) ACWP 37,324.67
09 Costo actual acumulado al mes 2 ($US) ACWP 67,726.60

17
5.4. ANALISIS DE RESULTADOS
La curva S que muestra los resultados de los cortes de los meses 1 y 2, se
observa en la figura 09.

CURVA S DEL PROYECTO

250,000

200,000 198,965.80
184,346.20

150,000 151,157.05

109,299.20
100,000

64,095.95
50,000

30,401.93

0 0.00
0 DIAS 30 DIAS 60 DIAS 90 DIAS 120 DIAS 150 DIAS 180 DIAS

BCWS (mensual) BCWP (mensual) ACWP (mensual) BCWS (acumulado) BCWP (acumulado) ACWP (acumulado)

Figura 09: Desempeo de la obra, mostrado en la curva S con los datos reales.

Los anlisis de los resultados son los siguientes:

Al final del primer mes, se tiene:

PARAMETRO EN ANALISIS RESULTADOS

VARIACION DE COSTO -
% VARIACION DE COSTO -
VARIACION DE TIEMPO (0.00)
% VARIACION DE TIEMPO (0.00)
SPI 1.00
CPI 1.00

Al final del segundo mes, se tiene:

PARAMETRO EN ANALISIS RESULTADOS

VARIACION DE COSTO (8,973.33)
% VARIACION DE COSTO (15.27)
VARIACION DE TIEMPO (5,342.68)
% VARIACION DE TIEMPO (8.34)
SPI 0.84
CPI 0.76

18
Obsrvese al final del primer mes todo se desarrollo segn lo planeado, esta es una
situacin excelente. Pero en cambio al final del segundo mes, la performance del
proyecto cambio radicalmente, las consecuencias son las siguientes:

Al final del primer la empresa ha mostrado un desempeo segn lo planeado.

Al final del segundo mes, se iniciaron los problemas, los cuales se
caracterizan por:
o Ha incurrido en un costo real que supera al costo presupuestado, esta
perdida asciende al monto de $US 8,973.33.
o La empresa muestra un retraso en la ejecucin de los trabajos, lo cual
equivale en monto a $US 5,342.68 de trabajo no ejecutados, respecto
del trabajo planeado. Este monto equivale a un 8.34%.
o El ndice de desempeo de costo es de 0.76, menor a 1, situacin
indeseable, lo cual se interpreta de la siguiente forma, el costo real de
lo ejecutado al final del segundo mes es superior al costo
presupuestado. Indica que el proyecto ingreso a problemas de costo.
o El ndice de desempeo de tiempo es de 0.84, menor a 1, situacin
indeseable, lo cual se interpreta de la siguiente forma, el trabajo
realmente ejecutado es menor al trabajo programado en el periodo en
anlisis. Indica que el proyecto ingreso a problemas de tiempo.
o La situacin es critica, ya que segn los datos, el resumen seria el
siguiente: Se han ejecutado un metrado total menor al programado, y
el costo de los realmente ejecutado, incluso es mayor al programado.
o Finalmente en el grafico 09 se muestran los resultados de los ndices
de desempeo de costos y de tiempo. Al final del primer mes la
situacin fue buena, se cumpli con lo planeado, pero al final del
segundo mes el proyecto entro en problemas de costos y de tiempo.
o En conclusin, el jefe del proyecto deber hacer un anlisis exhaustivo
para poder hacer un plan de recuperacin consistente y poder bajar
las desviaciones para no tener problemas al final del proyecto.

La situacin del proyecto podra complicarse de presentarse cambios, los

cuales incrementaran las situaciones problemas, ya que entre las causas
que generan los resultados negativos al final del segundo mes, podra
catalogarse las siguientes:

o Una falta de planeamiento y Programacin de los trabajos.

o Falta de asignacin de recursos humanos, con las competencias
requeridas.
o Una falta de asignacin de materiales y equipos, segn los
requerimiento del histograma de asignacin de recursos.
o Falta de control de los rendimientos, ya que se tienen menores
metrdos, y a costos reales mayores a lo planeado.
o Una falsa idea de ahorro al no controlar los rendimientos y tareas
diarios.
La figura 10 muestra en forma contundente como el proyecto ingreso a la zona de
problemas de costo y tiempo al final del segundo mes.

19
 GRAFICO DE CPI y SPI

2.00

SITUACION
PROBLEMAS DE 1.50
FAVORABLE EN
COSTOS PLAZOS Y
COSTOS
0 CPI
1.00 , 1.0
00 SPI
- 0.50 1.00 1. 1.50 2.00
.76
, 0
PROBLEMAS DE 0.8
4

PLAZOS Y PROBLEMAS DE
COSTOS
0.50
PLAZOS

Figura 10: Muestra grficamente mediante los ndices de desempeo en costo y tiempo,
como al final del mes 2, la situacin del proyecto entro en problemas.

CONCLUSIONES

6.1. El presente trabajo representa una primera propuesta de Conceptualizacin del

modelo para el monitoreo y control de los proyectos IPC. El desarrollo del
presente trabajo requiere de su amplia discusin, anlisis critico, pero lo mas
importante ser su implementacin en el manejo de los proyecto de inversin
publica. Los ciudadanos del Per; as como, de cualquier otro pas, tienen el
derecho que sus representantes elegidos hagan un manejo de las inversiones
con eficacia y eficiencia. No es posible que al final de la ejecucin de los
proyectos, los plazos y costos finales no respeten los acuerdos iniciales, y lo
que es peor, es que algunos proyectos no logren cumplir con el objetivo de
calidad del proyecto.
6.2. La implementacin de esta propuesta debe ser llevada adelante por las
universidades, centros de formacin relacionada con los proyectos de inversin
pblicos y privados. Los colegios profesionales, como el Colegio de Arquitectos
del Per y el Colegio de Ingenieros del Per, deberan asumir el liderazgo, ya
que los miembros de dichas ordenes tienen a su cargo; por lo tanto, deberan
ser los primeros interesados en lograr proyectos exitosos.
6.3. Este trabajo, como se dijo en el resumen es el resultado de la Tesina: Modelo
Conceptual de Monitoreo y Control de Proyectos de Construccin, el autor
esta en total disposicin de preparar el tema completo en un libro, de esta
forma se podra hacer una amplia difusin de esta metodologa que generara
en forma inmediata una mejor calidad en el gasto publico y privado, debido a
que lograran mejores resultados en los proyectos de inversin.

20
 BIBLIOGRAFIA

7.1. Project Management Step by Step, autor Larry Richman, editorial AMACON,
American Management Association.
7.2. PMBOK 2004, Gua metodolgica de direccin de Proyectos.
7.3. Norma ISO 9001:2000
7.4. Proyecto de Tesina: Modelo conceptual para el Monitoreo y control de
Proyectos de construccin, autor Ing. Rubn Gmez Snchez S.
7.5. Artculos tcnicos escritos por el mismo autor del presente trabajo.

ANEXOS

8.1. Enunciado del alcance del proyecto caso

8.2. EDT proyecto caso
8.3. Diccionario muestra EDT proyecto caso
8.4. Cronograma del proyecto caso
8.5. Presupuesto proyecto caso
8.6. Objetivo de calidad del proyecto caso

21
 ENUNCIADO DEL ALCANCE DEL PROYECTO
1. Proyecto
Construccin de un edificio multifamiliar de 05 pisos de categora A, ubicado en
la calle Las Begonias N 344, Urb. Santa Edelmira del Distrito de Vctor Larco,
Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad.
El rea del terreno es de 300.00 m2 y se tiene proyectado construir 09
departamentos, 10 estacionamientos y 07 depsitos.

2. Fecha
21 de febrero del 2007

3. Planteo del problema (necesidad, oportunidad) y justificacin del proyecto

En el pas existe un dficit importante de viviendas; por lo que, este tipo de
proyectos cuentas con una viabilidad clara, y enorme posibilidad de colocacin
entre las familias del Sector A, el cual tiene mayor capacidad econmica.
La edificacin se iniciara bajo el empleo de los recursos propios de la
constructora y el saldo ser con financiamiento bancario, a travs de un crdito
hipotecario. Los recursos propios llegan al 50% del presupuesto del proyecto.

4. Objetivos del proyecto

General
Ofrecer nueve (09) departamentos con diez estacionamientos y siete depsitos a
familias de la ciudad de Trujillo. El rea techada ser de 1,169.40 m2 distribuidos
en un edificio de 05 pisos.

Especficos

Disponer nuevo (09) departamentos de 129 m2 aproximadamente.

Ofrecer departamento con acabados de primera.

5. Producto principal del proyecto

Edificio multifamiliar de nueve (09) departamentos, con un rea aproximada de
129 m2 cada uno.

6. Entregables del proyecto

Edificio multifamiliar de nueve (09) departamentos, con un rea aproximada

de 129 m2 cada uno.
Documentacin de la construccin del edificio multifamiliar, tales documentos
sern los principales que soporten los trabajos de construccin realizados.

22
23
CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA LIDER S.A.C.
Mz D lote 25 Urb.mochica.
Telfax 044-286595 Cel. 044-9370259

CRONOGRAMA VALORIZADO DE MANO DE OBRA

OBRA : EDIFICIO DE DPTOS (multifamiliar 05 pisos)
PROPIETARIO : CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA LIDER SAC.
UBICACIN : LAS BEGONIAS N 320- 334 URB. SANTA EDELMIRA FECHA:26/01/07
MONTO DE LA OBRA : $ 198,965.80
TIEMPO DE EJECUCION: 180 DIAS CALENDARIOS
1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES
PARTIDAS DESCRIPCION TOTAL $
30 DIAS 60 DIAS 90 DIAS 120 DIAS 150 DIAS 180 DIAS
1.00 TRABAJOS PRELIMINARES 99.50 99.50
2.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 1,730.60 1,730.60
3.00 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 331.40 331.40
4.00 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 4,503.50 3,836.03 3,810.20 3,044.27 15,194.00
5.00 MUROS Y TABIQUES DE ALBAILERA 1,926.97 2,747.39 737.74 488.90 5,901.00
6.00 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS 3,989.99 3,789.83 3,789.83 1,892.76 13,462.40
7.00 PISOS Y PAVIMENTOS 249.19 795.36 1,137.98 1,044.55 538.82 3,765.90
8.00 REVESTIMIENTOS DE ESCALERAS 645.20 645.20
9.00 ZCALOS, CONTRA ZCALOS Y ENCHAPES 1,266.43 1,063.14 1,191.42 3,521.00
10.00 CARPINTERA DE MADERA 2,274.05 574.31 613.64 3,462.00
11.00 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 1,175.65 1,172.55 2,348.20
12.00 CERRAJERA 600.11 543.29 1,143.40
13.00 PINTURA 1,216.71 1,437.58 658.11 3,312.40
14.00 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 1,120.08 837.18 467.73 2,425.00
15.00 INSTALACIONES SANITARIAS 150.02 381.46 111.32 375.06 450.06 497.48 1,965.40
16.00 INSTALACIONES ELCTRICAS 150.05 487.68 281.35 360.92 395.17 194.83 1,870.00
17.00 OTRAS OBRAS 443.19 598.67 419.13 1,461.00

ACUMULADO PARCIAL $ 9,141.23 11,442.54 13,066.28 13,614.39 10,882.00 4,491.95 62,638.40

ACUMULADO TOTAL $ 9,141.23 20,583.78 33,650.05 47,264.45 58,146.45 62,638.40

24
CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA LIDER S.A.C.
Mz D lote 25 Urb.mochica.
Telfax 044-286595 Cel. 044-9370259

PRESUPUESTO DE OBRA
OBRA : EDIFICIO MULTIFAMILIAR DE 09 DEPARTAMENTOS, 10 ESTACIONAMIENTOS
CLIENTE : CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA LIDER SAC.
UBICACIN : LAS BEGONIAS N 320- 334 Fecha 26/01/2007
2
REA CONSTR. : 1198,21 M
DEPARTAMENTO : LA LIBERTAD PROVINCIA : TRUJILLO DISTRITO : VCTOR LARCO
tem Descripcin Unidad Metrado Precio Parcial Subtotal Total
1.00.00 TRABAJOS PRELIMINARES 778.84
2.00.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 6,614.07
3.00.00 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 5,388.60
4.00.00 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 195,057.45
5.00.00 MUROS Y TABIQUES DE ALBAILERA 71,136.00
6.00.00 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS 64,763.88
7.00.00 PISOS Y PAVIMENTOS 53,761.03
8.00.00 REVESTIMIENTOS DE ESCALERAS 4,811.60
9.00.00 ZCALOS, CONTRA ZCALOS Y ENCHAPES 33,956.69
10.00.00 CARPINTERA DE MADERA 67,014.50
11.00.00 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 23,092.78
12.00.00 CERRAJERA 13,556.49
13.00.00 PINTURA 23,565.70
14.00.00 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 32,201.65
15.00.00 INSTALACIONES SANITARIAS 23,302.46
16.00.00 INSTALACIONES ELCTRICAS 22,166.44
17.00.00 OTRAS OBRAS 19,398.29
COSTO DIRECTO 660,566.46
EQUIVALENTE EN DLARES 198,965.80

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 OBJETIVO DE CALIDAD DEL PROYECTO
El proyecto al termino ofrecer nuevo (09) departamentos de 129 m2, con todos los
servicios adecuados para propietarios del Sector A . Los acabados sern de
primera, y brindara confort a las familias, cada uno de los departamentos dispondr
de un estacionamiento, de considerarlo necesario el propietario.

El edificio multifamiliar brindara seguridad a las familias, ya que se ha previsto que

solo ingresaran las personas, previa identificacin por intercomunicador.

La construccin al ser realizada bajo el cumplimiento de las normas, cdigos, y

reglamentos, asegura la durabilidad prevista segn el reglamento aprobado. Al
termino de la obra se ha previsto la entrega de un libro de cada departamento, estos
documentos demuestran el cumplimiento de las pruebas de calidad previstas.

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