ACCION DE AMPARO RESERVA DEL CASO FEDERAL

EXCMO TRUBUNAL DE JUSTICA:

JUAN CARLOS FALON, argentino, D.N.I. N 6.719.227, con domicilio

real en Calle San Martin, de la Ciudad de Aimogasta, dpto. Arauco, y CATALINA
ORTENCIA PERALTA, D.N.I. N F5.694.044, con domicilio 20 de Junio S/N, de la
Localidad de Santa Vera Cruz, Departamento Castro Barros, con el patrocinio letrado del
Abogado Milton Ivan Molina, M. P. N 1955, con domicilio en Calle Rosario Vera Pealoza
N 960, de la ciudad de La Rioja, nos presentamos ante V.E. comparecemos y decimos:

II)- OBJETO:

Que en tal carcter venimos por el presente a interponer ACCION DE

AMPARO, prevista en el Art. 379, siguientes y concordantes del CPC y Art. 43 de la CN y

Art. 28 de la Constitucin Provincial, en contra, 1) del INSTITUTO PROVINCIAL DEL

AGUA DE LA RIOJA (I.P.A. La. R.) con domicilio el Luis Vernet N 1.300, de la Ciudad

Capital de la Provincia de La Rioja, a fin de que le se ordene a cesar con los actos ilegales y

arbitrarios por no respetar la CONVOCATORIA, para llamado a Asamblea General

Extraordinaria, segn lo establece leyes, 6.342, 6.357 y Decreto N 525/06 y dems normas

legales, y 2) la remocin del interventor Don Humberto Jacinto Peralta, con domicilio en

calle publica s/n de la Localidad de Santa Vera Cruz, Deto Castro Barrios, por

incumplimiento a la ley 4295 arts 10 inciso 2 y 18; el Estatuto de Consorcio de agua de Santa

Vera Cruz, en sus arts (C.U.A) como as tambin a las disposiciones de las funciones y

misiones del interventor; todo con imposicin de costas, y en merito a los siguientes hechos

y derechos que a continuacin expongo:

 III)- HECHOS:

Este es el caso. La ilegalidad y la arbitrariedad se advierten visiblemente

al examen jurdico ms superficial. La violacin a los derechos y garantas constitucionales

reclamadas es tan patente que se manifiesta visible, ostensible y notorio.

La presente Accin resulta formalmente procedente atento que adems,

la viabilidad se funda en el derecho que prev el art. 28 segundo apartado- de la constitucin

Provincial y art. 43 de la Constitucin Nacional, que conceden el beneficio de la Accin que

promuevo y que por razones de urgencia y legalidad no me es posible utilizar otros medios

procesales, sin que libere a mi mandante del grave dao irreparable que le provoca. Tampoco

procede el Habeas Corpus.

Junto a la declaracin de aceptacin de la accin, oportunamente, en la

sentencia la Acciona ha de ser compelida en el cumplimiento que ordene el Tribunal, BAJO

APERCIBIMIENTO DE LA APLICACIN DE ASTREINTES CUANDO NO LO

HAGA, sin ajustarse a la legislacin vigente.

Competencia: En tanto que, tratndose de una ACCIN DE AMPARO

en contra de actos emanado de un funcionario pblico, violando derechos constitucionales,

resulta competente para entender en la misma ste TRIBUNAL SUERIOR DE JUSTICIA,

segn la normativa vigente.

IV)- REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD:

1) ARBITRARIEDAD O ILEGALIDAD MANIFIESTA DEL ACTO U

OMISION LESIVO PROVENIENTE DE AUTORIDAD PBLICA O DE PARTICULAR:

 En el caso de autos, se trata de un ACTO ILEGAL Y ARBITRARIO

emanado del Titular de I. P. A. La. R Profesor Adolfo Scaglione., por realizar constantes

actos LESIVO de DERECHOS CONSTITUCIONALES FUNDAMENTALES.

La ilegalidad se configura porque viola abiertamente la Leyes N 6.342,

CODIGO DE AGUAS ~ CONSORCIO DE COOPERACION ~ DERECHO DE

AGUAS, segn lo establece en sus Arts. 10, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26 y S.S, respecto

a los derechos y Obligaciones de los integrantes, Participar en la Asamblea con voz y voto,

para elegir Autoridades, Asamblea, Convocatoria, Eleccin del Director, Duracin.

La arbitrariedad queda ostensiblemente manifiesta, pues exhibe un juicio

negativo frente a los hechos y derechos que invoca esta parte, tornndose en una

manifestacin abierta y caprichosa, sin principios jurdicos.

2) EL ACTO LESIVO:

La existencia del ACTO ILEGAL Y ARBITRARIO se encuentra

acreditada, como tambin la circunstancia de que el mismo, EN FORMA ACTUAL,

LESIONA y RESTRINJE EL EJERCICIO DE DERECHOS CONSTITUCIONALES, con

arbitrariedad o ilegalidad manifiesta.

No se trata de una posibilidad, existe una verdadera certeza fundada

de agravio, pues como resulta del contenido del Acta labrada por la Escrina Pblica

el 12/05/2009, el Sr. Olivera no obtuvo los pasajes a Buenos Aires solicitados en ese

momento, ni en forma gratuita ni onerosa, ms tampoco los obtuvo una importante

cantidad de veces, en que con la misma necesidad de viajar y con una frecuencia de

cada dos semanas, de IGUAL MANERA LE FUERON NEGADOS.

 Los 2.176.123 de argentinos y argentinas que poseen algn tipo de

discapacidad sufren a diario al momento de viajar en un micro o colectivo de larga distancia.

No slo son objeto de la incertidumbre de conseguir o no un pasaje, sino, en el peor de los

casos, del desdn de la humillacin. Las Leyes argentinas han buscado evitar estas

situaciones reconociendo el derecho innegable de los discapacitados a viajar en forma

gratuita, sin embargo hasta la fecha la normativa no se cumple por responsabilidad de las

Empresas de Transporte que ingenian muy bien sus habilidades y excusas a la hora de

negarlo, y tambin a la falta de un estricto control y sancin por parte de los Organismos

Oficiales.

Queda claro que el transporte gratuito para las personas con discapacidad

consiste en el reconocimiento, y no en la creacin, por parte del Estado de un derecho para

cuyo ejercicio debe bastar, como documento vlido, la exhibicin del Certificado de

Discapacidad.

3) LESION DE DERECHOS Y GARANTIAS RECONOCIDOS POR LA

CONSTITUCION, UN TRATADO O UNA LEY:

El Amparo es el remedio para asegurar la efectiva vigencia de los derechos

constitucionales explcitos e implcitos y el cause para preservar el juego armnico de las

garantas que los protegen, cumpliendo de ese modo con su funcin esencial de preservar la

supremaca constitucional. C.S.J.N. 15-10-98, Urteaga c/ Estado Nacional.

Como lo vengo anunciando se ha violado prioridades humanitarias, como

lo establece el Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad, aprobado

por la Asamblea de las Naciones Unidas, que enfatizan el derecho de esas personas a
participar en igualdad de condiciones y con equiparacin de oportunidades junto al resto de

la poblacin en pro del desarrollo social y econmico del pas.

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de

Costa Rica) recepta el principio de igualdad entre los hombres, no como nivelacin absoluta,

sino como igualdad relativa, propiciada por una legislacin tendiente a compensar las

desigualdades naturales.

4) INEXISTENCIA DE OTRO MEDIO JUDICIAL MS IDNEO:

Sabido es que la ACCION DE AMPARO constituye un remedio de

excepcin, cuya utilizacin esta reservada para casos como ste en que la carencia de otras

vas legales aptas para resolverlos pueda afectar derechos constitucionales.-

En el caso, tambin a quedado acreditado que mi mandante ha reclamado,

reclamado y reclamado!!.. siempre!!! ante los Organismos de Contralor de Transporte

como lo es la C.N.R.T. , y tambin ante el Organismo que debe acudir en su defensa en su

condicin de Discapacitado, sin embargo hasta el da de la fecha y habiendo transcurrido

ms de tres aos desde que se suscit el conflicto y las represalias de la Empresa

Gutirrez en contra del Sr. Olivera, ningn Organismo Pblico Administrativo, ni en

el fuero Ordinario Penal, ha tenido eco la cantidad de denuncias formuladas por mi

mandante, mientras que lo real es que hoy como ayer sigue siendo vctima de

semejante atropello a su condicin de persona.

Es por ello que debe recurrir a la justicia en bsqueda de la defensa

y reconocimiento de sus ms elementales derechos como ciudadano, a quien deben

respetarse su discapacidad y no ser discriminado.

 En torno al punto del ttulo, la JURISPRUDENCIA entiende que: Se

requiere para su apertura circunstancias de muy definida excepcin, tipificadas por la

presencia de arbitrariedad o ilegalidad manifiesta que configuren la existencia de un dao

concreto y grave. (C.N.Com., A , 16- 5-96, E.D.- 169- 376; C.S.J.N., 4- 10-94, Ballesteros,

Jos ; S.T.J. de Santiago del Estero, 4-5-95, Washington c/ Consejo Nacional de

Educacin; C.C.C. de Neuquen, 1ra, 6-4-95, Beltrn .-

El requisito de inexistencia de otra va legal hbil para reparar el agravio

no tiene vigencia absoluta porque de existir un dao grave e irreparable este es

suficientemente operante para que, desplazando la exigencia antes dicha la accin de amparo

encuentre eco judicial; S.T.J. de Santiago del Estero 13-8-87 Ester Degani.-

Ante un acto lesivo manifiestamente arbitrario o ilegal el afectado debe, en

principio, recurrir al proceso ms idneo que habitualmente ser el ms ordinario, excepto

que en funcin del factor tiempo o de la inexistencia en sta de medidas cautelares, el

amparo exhiba mayor idoneidad, en cuyo caso ste ser admisible siempre que el afectado

lo alegue y acredite siquiera prima facie. (CSJ Santa fe, 4-11-98, Dura c/ Municipalidad de

Rosario).-

V)- DERECHO:

La presente accin se funda en el art. 28 de la C. Pcial. Y los arts. 14, 16

y 42, 43 de la C.N.

VI)- PRUEBA: Como elementos de conviccin ofrezco los siguientes

medios de prueba:

A) DOCUMENTAL:

B) INFORMATIVA: 1) Se libre Oficio a

 VII)- RESERVA DEL CASO FEDERAL:

Hago expresa reserva del caso federal por encontrarse en juego derechos de

raigambre constitucional arts. 14,16 y 42 , en caso de pronunciamiento adverso (art. 14 Ley

48 ).

VIII)- PETITORIO:

Por todo lo expuesto a V.E. pido:

a) Me tenga por presentada, parte en el carcter invocado y domiciliada.

b) Tenga por interpuesta, en legal tiempo y forma, ACCION DE AMPARO, en contra de

CONSORCIO DE AGUA DE RIEGO DE SANTA VERA CRUZ, de domicilio denunciado.

c) Tenga por ofrecida la prueba y presente para su oportunidad.

d) Tenga presente la reserva del caso federal formulada.

e) Oportunamente y previo trmite de ley, haga lugar a la demanda en todos sus trminos

y ordenando las medidas para su efectivizacin, con imposicin de costas.

SERA JUSTICIA.-