PRONUNCIAMIENTO PBLICO SOBRE LA CREACIN DE LA UNIDAD ESPECIAL DE INVESTIGACIN PARA EL

DESMANTELAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES Y CONDUCTAS CRIMINALES RELACIONADAS CON EL

PARAMILITARISMO Y SUS REDES DE APOYO

Las organizaciones de vctimas y defensoras de derechos humanos, y las personas abajo firmantes,
comprometidas con la construccin de paz en Colombia, saludamos que el Presidente de la
Repblica, en uso de las facultades extraordinarias que le fueron concedidas para facilitar y
asegurar la implementacin del Acuerdo Final para la terminacin del conflicto y la construccin
de una paz estable y duradera, haya expedido el Decreto Ley 898, Ttulo I, captulos I, II, III y IV del
29 de mayo de 2017 Por medio del cual se crea al interior de la Fiscala General de la Nacin la
Unidad Especial de Investigacin para el desmantelamiento de las organizaciones y conductas
criminales responsables de homicidios y masacres, que atentan contra defensoras y defensores de
derechos humanos, movimientos sociales o movimientos polticos o que amenacen o atenten
contra las personas que participen en la implementacin de los acuerdos y la construccin de la
paz, incluyendo las organizaciones criminales que hayan sido denominadas como sucesoras del
paramilitarismo y sus redes de apoyo.

Tal y como qued consignado en el punto 3.4.4. del Acuerdo

Final y en el Decreto 898, Ttulo I, captulos I, II, III y IV, de 2017, el propsito de crear una unidad
especializada es generar las condiciones institucionales para lograr el desmantelamiento de las
organizaciones responsables de las agresiones, ataques y asesinatos de defensoras y defensores
de DDHH y lderes y lideresas sociales y polticos, y tambin contribuir a la construccin de la paz,
garantizando la no repeticin de fenmenos tales como el paramilitarismo, previendo la comisin
de nuevas violaciones a los derechos humanos e investigando las mismas.

Respaldamos la creacin de la Unidad y consideramos que esta supone un avance significativo y

necesario en el reconocimiento de los derechos de las vctimas del paramilitarismo. As mismo,
consideramos que el Decreto 898 Ttulo I, captulos I, II, III y IV, de 2017 cumple con los requisitos
formales y materiales establecidos por la Corte Constitucional, es decir, conexidad objetiva,
estricta y suficiente finalidad, as como el de necesidad estricta. Consideramos que la Corte debe
valorar la urgencia y necesidad de poner en marcha cuanto antes la Unidad Especial de
Investigacin teniendo en cuenta el recrudecimiento de la violencia en escenarios de posconflicto,
las ms de 500 agresiones a defensores y defensoras de derechos humanos y lderes sociales y
polticos identificados desde 2016 atribuidos a grupos paramilitares, as como la ocupacin de

1
territorios en donde antes se encontraba la guerrilla de las FARC1.

El decreto ley mencionado y el desarrollo de lo establecido punto 3.4 del Acuerdo Final, es
indispensable por tres razones:

i) La importancia de garantizar la inmediatez en la investigacin de violaciones a los derechos

humanos; ii) el fortalecimiento de las capacidades analticas e investigativas para identificar la
relacin entre hechos aparentemente aislados y entre autores materiales y estratgicos, y iii) la
judicializacin de la complejidad del paramilitarismo y de las Bacrim como fenmenos criminales
complejos donde interactan actores armados y redes de financiacin y apoyo. En consecuencia,
solicitamos, en primera medida, que se declare su exequibilidad.

Desde hace aos las organizaciones sociales, de vctimas y de derechos humanos hemos insistido
en que el ms efectivo mecanismo de proteccin, y la mejor garanta de no repeticin, es el
desmantelamiento de los grupos paramilitares, y sus redes de apoyo polticas, econmicas, etc.;
as como la efectiva actuacin de la justicia en todos los casos de crmenes cometidos contra
defensoras/es, organizaciones y movimientos sociales o polticos.

Consideramos que esta Unidad, en conjunto con otros mecanismos contemplados en el punto 3.4
del Acuerdo Final, como el Pacto Poltico Nacional; la Comisin Nacional de Garantas de
Seguridad; el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica; el Programa Integral de
Seguridad y Proteccin para las Comunidades y Organizaciones en los Territorios; las Medidas de
Prevencin y Lucha contra la Corrupcin; la creacin del Cuerpo lite de Polica y el
establecimiento de disposiciones legales de acogimiento o sometimiento a la justicia de grupos
paramilitares; contribuir a la ampliacin y profundizacin de la democracia en cuanto implicar la
proscripcin de la violencia como mtodo de accin poltica para todas y todos los colombianos a
fin de transitar a un escenario en el que impere la democracia, con garantas plenas para quienes
participen en poltica, y de esa manera abrir nuevos espacios para la participacin poltico y
social.

Aspiramos que esta Unidad entre de inmediato en funcionamiento de manera articulada y

coordinada en el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparacin y no Repeticin, por lo que ser
necesario garantizar que su diseo institucional en trminos de autonoma, independencia y
capacidad investigativa, para el desarrollo de sus funciones segn lo establecido en el Punto 3.4.4.
del Acuerdo Final.

1
Vase Denuncian que "paramilitares" estn retomando los territorios dejados por las FARC en Colombia,
nota de prensa disponible en: http://cnnespanol.cnn.com/2017/02/14/denuncian-que-paramilitares-estan-
retomando-los-territorios-dejados-por-las-farc-en-colombia/

2
Suscriben:
Organizaciones
o ABCPAZ, Punto de Encuentro por La Paz
y la Democracia
o ANDAS
o ANUC Cundinamarca
o Aprodic Cartagena
o Asamblea distrital de jvenes ONJL -
Bogot
o Asamblea Provincial del Oriente
Antioqueo
o Asociacin de Juntas de Accin Comunal
del Corregimiento de la Marcada,
Dosquebradas, Risaralda.
o Asociacin de Juntas de Accin Comunal
del Corregimiento de la Serrana del Alto
Del Nudo, Dosquebradas, Risaralda.
o Asociacin de
Organizaciones Campesinas y populares
de Colombia "EL COMUN"
o Asociacin de trabajadores sociales del
Magdalena
o Asociacin defensora de vctimas con
cultura de paz Villavicencio
o Asociacin nacional de estudiantes de
secundaria ANDES
o Asociacin Plataforma LLGBTIQ de
Santander
o Asociacin regional de mujeres del
oriente, Amor
o Avanza Colombia
o Cahucopana
o Casa de la Mujer
o Casadepaz
o CCJ
o Central Nacional Pro Vivienda
o Cinco Claves para un tratamiento
diferenciado de la violencia sexual en la
paz
o Cinep
o Colectivo ciudadano Humanistas
o Colectivo de Abogados Jos Alvear
Restrepo
o Colectivo Sociojuridico Orlando Fals
Borda
o Comisin Intereclesial de Justicia y Paz
o Comisin Colombiana de Juristas
o Comit de Impulso Zona de Reserva
Campesina Montes de Mara Sucre-
Bolvar
o Comit por la Paz de Colombia en
Madrid
o Comn Acuerdo
o Connacionales USA- Miami Florida.
o Conpaz - Comunidades construyendo
paz en los territorios
o Consejo Regional Indgena del Cauca
CRIC
o Coordinacin Colombia Europa Estados
Unidos
o Corporacin gora
o Corporacin GORA Club - Pasto.
o Corporacin Compromiso Bucaramanga
o Corporacin Comunales Por Colombia
o Corporacin CorpoColombia-verde
o Corporacin CREDHOS
o Corporacin CSOMIANCOL
o Corporacin Jurdica Yira Castro
o Corporacin Nuevo Municipio
o Corporacin Sisma Mujer
o Corporacin Otra Escuela
o Corporacin para la Construccin de
Estrategias en Pro del Desarrollo
Humano, Social, Comunitario y Cultural
CONPZES
o Corporacin PODION
o Corporacin Regin
o Corporacin Reiniciar
o Escuela de liderazgo por la Paz Eje
Cafetero
o Escuela Nacional Sindical- ENS
o Espacio Regional Construccin de Paz
Montes de Mara.
o Federacin de Accin Comunal de
Caquet
o Federacin de Accin Comunal del
3
 Choc o Fundacin FUNDEXCO
o Foro Internacional de Vctimas o Fundacin rostros diversos lgbti+ h
o Foro Nacional por Colombia Ccuta, Ocaa, Norte de Santander
o Fundacin gora Valle o Fundacin Social Colombiana Cedavida
o Fundacin Amigos del Mundo Lgbti De o Fundacin tap, tierra, amor y paz
San Andrs y Providencia o Fundacin Trenza
o Fundacin Casa del Refugiado OPD o Fundacin WAKI semillas de cambio
o Fundacin de derechos humanos de las o GemPaz
vctimas de la violencia en Colombia ( o Grupo de ciudadanos y ciudadanas
fundehivicol) #ConElPoderDeLaGente
Asociacin MINGA o Grupo de trabajo, GPaz
o Iniciativa de Derechos Humanos por La o Proceso casa libelulosa
Paz o Punto de Encuentro
o Karas semillero de ideas fundacin. o Red de afecto lgbt - Puente Aranda.
o Kolectiva feminista de pensamiento y o Red de Derechos Humanos "Francisco
accin poltica Isaas Cifuentes
o La red poltico artstica de mujeres o Red de minoras sexuales
jvenes o Red Nacional Afro Urbana. - Anafro
o LGBTIporlapaz Bogot
o Mesa distrital LGBTI de Santa Marta o Red Nacional en Democracia y Paz
o Mesa Nacional de Vctimas o Red nacional por el agua
Pertenecientes a Organizaciones Sociales o Redepaz
o Movice o RedLab Colombia
o Movimiento Nacional de Vctimas de o RedUnipaz (Nodo Centro)
Crmenes de Estado
o Movimiento Poltico y Social Marcha o REPEM - Red de Educacin Popular entre
Patritica Mujeres
o Movimiento Social Discapacidad o Rodeemos el Dilogo ReD
Colombia MOSODIC o Ruta Pacfica de Mujeres
o Mujeres Mediadoras o Santamara Fundacin Cali
o Nabowa. Xarxa per la Pau o SUMA Sindicato Sector Agropecuario
o Partido Comunista Colombiano PCC o Tunja Ambiente Diverso
o Paz a la calle o UNEB
o PCN o Uniandinos por la Paz
o Plntate en Si a La Paz Utradec o Unidad Nacional Agropecuaria UNA
o Plataforma Sur Procesos Sociales o Viva La Ciudadana
o Poder y Unidad Popular

Personas
o Ada Quiones Torres o Alirio Uribe Muoz - Congresista
o Alejandra Casas Caldern o Alonso Tobn Tobn ASI.
o Alfonso Silva - Red Nacional Afro o Amparo Guevara Ledesma
Urbana. - Anafro Bogot o Ana Luca Marn Escudero
o Alicia lvarez Guevara o Andrs Garay Pinto - Activista LGBTI
o Alina Hleap Teusaquillo

4
o ngela Mara Robledo - Congresista
o Anglica lvarez Guevara
o Antonio Domingo Tarr Snchez
o Antonio Madariaga Reales
o Armando Villota Esparza - Corporacin
GORA Club - Pasto.
o Blanca Cecilia Ramrez Monroy - Puente
Aranda
o Blanca Valle Zapata Sociloga
o Buen Erges Vargas Chaparro - Lideres
Educando
o Carlos Arturo Velandia J - Gestor de Paz
o Carlos Jaime Fajardo
o Carlos Satizbal. Artista. Profesor
asociado Universidad Nacional de
Colombia.
o Carmen Rosa Bermdez Bonilla
o Carolina Franco Cullar
o Celia lvarez Pretelt
o Diana Aristizabal Idarraga
o Diego Barajas Husos
o Diego Ruiz Thorrens, Activista en DDHH
LGBTI
o Eduardo Medina, Combito Diverso
o Elicer Sierra Torres
o Ells Natalia Galeano Gasca
o Fabin Chibcha- Tunja Ambiente Diverso
o Fabio E. Velsquez C.
o Felipe Palau - #ConElPoderDeLaGente
o Flor Marlenny Seplveda Guarn
o Florenia Parra Daz, Asociacin Creando
un Futuro para las Vctimas en Equidad y
Gnero.
o Francisca lvarez Pretelt
o Gina Romero
o Gladys Villa Martnez
o Gloria Herney Galindez
o Gloria Ins Ramrez
o Gustavo Daz
o Hctor Fabio Cardona Gutirrez
o Ivn Cepeda Castro - Congresista
o Jaime Caycedo Turriago - Secretario
General del Partido Comunista
Colombiano - Antroplogo, PhD, Ms,
Profeso Universidad Nacional.
o Jaime Eduardo Bustamante Escobar
o Janneth Lozano Bustos - REPEM - Red de
Educacin Popular entre Mujeres
o Jehuar Robinson Murillo
o Jorge lvarez Pretelt
o Jos de Jess Atehorta Snchez
o Jos Fidel Serrano Gmez
o Jos Gamarra Vital - Fundacin Amigos
del Mundo Lgbti De San Andrs y
Providencia
o Jos Gregorio Becerra Porto
o Jos Roque Campo Lpez
o Juan Carlos Sanabria Martnez -
Progresistas
o Juan Diego Tobn Seplveda
o Julio lvarez Pretelt
o Julio Jaraba
o Len Casas lvarez
o Leonor Marina Restrepo Cadavid
o Lidy Janeth Capera
o Ligia Mireya Mateus Castellanos- Puente
Aranda
o Lina Casas lvarez
o Luca Gonzlez Duque
o Luca Mercedes Ossa lvarez
o Lucy Margoth lvarez Pretelt
o Luis Alberto Rubiano
o Luis Alberto Vanegas Zuluaga. Comit
Ejecutivo CUT Nacional.
o Luis Edwin Patio Pieros - Fundacin
rostros diversos lgbti+ h Ccuta, Ocaa,
Norte de Santander
o Luis Emil Sanabria Durn
o Mao Garcs - LGBTI
o Margarita Escobar Saade
o Mara Choles
o Mara Eugenia Vsquez
Perdomo, antroploga, activista por los
derechos de las mujeres.
o Martha Edi Saldaa Herrn - Asociacin
defensora de vctimas con cultura de paz
Villavicencio
o Martha Mery Idarraga Betancur
o Martn Jaimes Gmez
o Mary Snchez
5
o Nancy Fiallo A.- Coordinadora
Observadores de derechos Humanos y
Parapoltica
o Omar Andrs Camacho Morales
o scar Alfredo Tibaduiza Rodrguez,
Colectivo de Educacin para la Paz
o Patricia Lara
o Piedad Crdoba
o Ramiro lvarez Pretelt
o Rosa Stella Cano Arango
o Sadith Romero Saumeth - Plato
Magdalena
o Sandra Del Carmen Rodelo lvarez
o Sandra Patricia Guevara
o Tania Casas lvarez
o Tony Zuber - Coordinador Interteam
o Vanessa Tobn Seplveda
o William Cristancho Duarte - activista y
defensor de derechos humanos que he
sido vctima de los paramilitares y del
estado
o Yanet Gaviria Mazo
o Yira Pacheco
o Yolanda Gonzlez
o Zina Saade lvarez