FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y ARTE

FORMULACIN Y EVALUCIN DEL PROYECTO PBLICO EDUCATIVO DE

NIVEL INICIAL

SEMINARIO DE CONSTRUCCIN I

INTEGRANTES:

Aznaran Barrantes , Carlos

Carranza Ninaquispe , Alexander
Lujan Corrales ,Darwing
Moreno Paredes , Lizaura
Rodrguez Len ,Marcos

DOCENTE:

TARMA CARLOS, LUIS

TRUJILLO-PER
2017 - II
INDICE:

I. ASPECTOS GENERALES:

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

1.1.1. DEFINICIN DEL NOMBRE DEL PROYECTO

1.1.2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO

1.2. INSTITUCIONALIDAD:

1.2.1. LA UNIDAD FORMULADORA

1.2.2. LA UNIDAD EJECUTORA

1.2.3. EL OPERADOR

1.3. MARCO DE REFERENCIA:

1.3.1. ANTECEDENTES

1.3.2. LINEAMIENTOS Y PLANES

 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO NIVEL INICIAL DE LA I.E. N 1781 ANGELITOS DE JESS, CENTRO
POBLADO DE CONACHE, DISTRITO DE LAREDO, PROVINCIA TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD

1. ASPECTOS GENERALES:

1.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO NIVEL INICIAL DE LA I.E.

N 1781 ANGELITOS DE JESS, CENTRO POBLADO DE CONACHE,
DISTRITO DE LAREDO, PROVINCIA TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD

El objetivo del proyecto implica la prestacin de un servicio de educacin

inicial de mayor calidad a los usuarios del centro poblado de Conache, en
mejores condiciones de infraestructura. De acuerdo a las intervenciones
planeadas bajo el cargo de una Unidad Productora, la cual va a orientar a la
mejorar de los factores que afectan la calidad de la Institucin Educativa;
incluye la adaptacin o adecuacin a estndares establecidos por el Sector.
Implica la prestacin de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya
disponen de l o al mismo nmero de usuarios.

OBJETO DE INTERVENCIN:

Brindar un servicio educativo de nivel Inicial que se encuentra ubicado en el

centro poblado de Conache, Distrito de Laredo, en la Provincia de Trujillo

1.1.2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO:

Identificacin del rea de influencia del estudio

La Provincia y el Distrito de Trujillo, se ubican en la Costa Norte del Per, en
la regin natural Costa, parte central del departamento de La Libertad, a 550
Km. al norte de la ciudad de Lima, y dentro del Gran Valle Moche. Su Plaza
Mayor se ubica en las coordenadas, Paralelos: 8 06' 2.3" Latitud Sur,
Meridianos: 79 01' 34" Longitud Oeste a una altitud de 31.16 metros sobre
el nivel del mar y dista 4.4 km del Ocano Pacfico, en lnea recta por la
Avenida Vctor Larco.
La provincia se desarrolla en una extensin de 1,768.65 km2.
El centro educativo nivel inicial de la I.E. N 1781 ANGELITOS DE JESS,
se encuentra ubicado en el Centro Poblado de Conache, en el Distrito de
Laredo, Provincia Trujillo, Regin La Libertad. Esta registrada dentro de las
sociedades mercantiles y comerciales como una entidad pblica.

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POBLADO DE CONACHE, DISTRITO DE LAREDO, PROVINCIA TRUJILLO, REGION LA LIBERTAD

UBICACIN
Departamento La Libertad / La Libertad
/Regin:
Provincia: Trujillo
Distrito: Laredo
Localidad: Centro Poblado Conache
Regin Geogrfica: Costa (x) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud: 89 m.s.n.m.
CUADRO N1: UBICACIN DE LA I.E. N 1781 ANGELITOS DE JESS

REGION LA LIBERTAD PROVINCIA TRUJILLO

DISTRITO LAREDO CENTRO POBLADO CONACHE

1.2. INSTITUCIONALIDAD:

1.2.1. UNIDAD FORMULADORA:

Durante la etapa de Pre Inversin tenemos a la Unidad Formuladora que

se encargara de orientar y conducir, con eficiencia y responsabilidad
diferentes actividades de la elaboracin del proyecto y expediente tcnico,

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para contribuir al desarrollo social y econmico a nivel de la Regin La

Libertad, mejorando los servicios a la comunidad, contando para ello con
personal capacitado y calificado.
La Unidad Formuladora estar encargada de evaluar el proyecto segn las
fases de Pre factibilidad y Factibilidad.

UNIDAD FORMULADORA ESCOGIDA:

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO

PLIEGO: GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

SECTOR GOBIERNOS REGIONALES

UNIDAD
UNIDAD FORMULADORA REGIONAL
FORMULADORA

PERSONA Econ. PEDRO ENRIQUE CHALN

RESPONSABLE COSTA

LOS BRILLANTES N650 URB. SANTA

DIRECCIN
INS. -TRUJILLO

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA

GERENCIA DE OBRAS UNIDAD

PBLICAS FORMULADORA

SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE SUPERVICION

ESTUDIOS DEFINITIVOS OBRAS Y LIQUIDACION DE OBRAS

FUENTE: GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

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FUNCIONES:

A. Planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades

Tcnico- administrativas de los programas referentes a la elaboracin
de estudios de expedientes tcnicos, adjudicacin y ejecucin de
obras.
B. Coordinar, dirigir, controlar y supervisar los procesos de las inversiones
y obras pblicas haciendo uso ptimo de los recursos asignados.
C. Orientar y/o supervisar a las Unidades Formuladoras en la elaboracin
de los Trminos de Referencia para la contratacin de servicios de
consultora de los Proyectos de Inversin Pblica.
D. Supervisar la ejecucin de las actividades asignadas a las Sub
Gerencias de: Proyectos, Obras y Supervisin y Liquidaciones de
Obras.
E. Promover e implementar directrices y lineamientos que permita ordenar
la gestin operativa de los proyectos aprobados para garantizar su
transparencia y eficacia.
F. Proponer directivas de supervisin para la ejecucin de obras.
G. Conformar la Comisin de Recepcin de Obras de Habilitacin Urbana.
H. Efectuar el seguimiento y logro de resultados a travs de mecanismos
que permitan optimizar la utilizacin de recursos.
I. Analizar, evaluar, proponer y opinar sobre normas y directivas para la
ejecucin de los planes y programas de su jurisdiccin.
J. Analizar y evaluar los Estudios de Pre Inversin de los Proyectos de
Inversin Pblica de los servicios de administracin

1.2.2. UNIDAD EJECUTORA:

Durante la etapa de inversin tenemos a una Unidad Ejecutora que se

encargara de gerencia, coordinar y/o ejecutar los aspectos tcnicos
del PIP, la cual contar con el apoyo de un rea Tcnica que se
encargara de la conduccin o seguimiento de la ejecucin de todos los
componentes del PIP.

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UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

PLIEGO: GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

SECTOR GOBIERNOS REGIONALES

REGION LA LIBERTAD SEDE

UNIDAD EJECUTORA
CENTRAL

PERSONA RESPONSABLE ING. JORGE LUIS BRINGAS

DE LA UE MALDONADO

LOS BRILLANTES N650 URB.

DIRECCIN
SANTA INS. -TRUJILLO

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA

GERENCIA DE OBRAS
UNIDAD EJECUTORA
PBLICAS

SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE SUPERVICION

ESTUDIOS DEFINITIVOS OBRAS Y LIQUIDACION DE OBRAS

FUENTE: GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

FUNCION:

Cumplen la funcin de control en la etapa de ejecucin de las obras

pblicas para que se desarrollen de acuerdo a lo establecido.

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AREA TCNICA

GERENCIA REGIONAL DE
COORDINADOR GENERAL:
INFRAESTRUCTURA

ORGANO TCNICO PARA

EL COMPONENTE DE
GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCUTRA,
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO

ORGANO TCNICO PARA

GERENCIA REGIONAL DE
EL COMPONENTE DE
EDUCACIN LA LIBERTAD
CAPACITACIN

1.2.3. EL OPERADOR:
Nuestro Proyecto contar con una entidad Operadora que se
encargar de la fase de operacin y mantenimiento del proyecto, que
contar con un presupuesto anual del ministerio de educacin para el
mantenimiento del PIP.

MANTENIMIENTO

UGEL 1 SECTOR
SECTOR: GOBIERNOS LOCALES
EL PORVENIR

PRESUPUESTO ANUAL, UNIDAD DE GESTION

PLIEGO:
MINISTERIO DE EDUCATIVA LOCAL 01
EDUCACION PARA EL
MANTENIMIENTO DE
LOCALES EDUCATIVOS
A NIVEL NACIONAL AREA DE GESTION
NOMBRE:
ATRAVES DE LA UNIDAD INSTITUCIONAL
DE GESTION
EDUCATIVA LOCAL.

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UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL N 01- EL PORVENIR

DIRECCION UGEL N 1

ORGANO DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
ASESORIA JURIDICA

AREA
ADMINISTRACION

AREA DE GESTION
AREA GESTION INSTITUCIONAL
PEDAGOGICA

MANTENIMIENTO Y
OPERACION

FUENTE: UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL N 1

NORMA PARA LA EJECUCION DEL MANTENIMIENTO DE LOCALES

ESCOLARES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS A
NIVEL NACIONAL (2014)

1. El mantenimiento de locales escolares se desarrolla en 4

etapas:

Etapa I: Programacin
Etapa II: Ejecucin Cierre
Etapa III: Evaluacin
Etapa IV: Procesos transversales
2. Ejecucin de procesos:

Actos preparatorios
Programacin
Manejo de Cuentas de ahorro
Ejecucin de mantenimiento

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Cierre de la Ejecucin
Evaluacin
Seguimiento monitoreo
Reconocimientos y Sanciones
Comunicacin, difusin y capacitacin.
MATRIZ DE ENTIDADES INVOLUCRADAS:

MATRIZ DE ENTIDADES INVOLUCRADAS

ETAPA DEL
PROYECTO ENTIDAD ENCARGADA FUNCIN

Orientar y conducir, con

eficiencia y
responsabilidad
Unidad Formuladora diferentes actividades de
GOBIERNO REGIONAL DE LA la elaboracin del
PRE - INVERSIN
LIBERTAD Y SU UNIDAD proyecto y expediente
FORMULADORA REGIONAL tcnico
Evaluar el proyecto segn
las fases de Pre
factibilidad y Factibilidad

Coordinar y/o ejecutar los

Unidad Ejecutora aspectos tcnicos del PIP
GOBIERNO REGIONAL DE LA rea Tcnica que se
LIBERTAD Y SU UNIDAD encargara de la
EJECUTORA REGIONAL conduccin o seguimiento
INVERSIN de la ejecucin de todos
rea Tcnica GERENCIA
los componentes del PIP.
REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA Y Controlar la etapa
GERENCIA REGIONAL DE de ejecucin de las obras
EDUCACIN DE LALIBERTAD pblicas para que se
desarrollen de acuerdo a
lo establecido.

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Se encargara de la fase
de operacin y
mantenimiento del
Operador UGEL N 1 proyecto, que contar
POST- INVERSIN
SECTOR DE EL PORVENIR con un presupuesto anual
del ministerio de
educacin para el
mantenimiento del PIP.

1.3. MARCO DE REFERENCIA:

1.3.1. ANTECEDENTES:

En el ao 1983, la Institucin Educativa inicia su funcionamiento, brindando

el servicio de nivel Inicial unidocente. Empez atendiendo a 15 alumnos de
las edades de 3, 4, y 5 aos de edad. Desde un inicio cont con 3 ambientes
de material adobe, uno de ellos administrativos, y los otros 2 de aprendizaje,
al mando de la Directora Mara Anglica Deza Gozzer, que a la vez cumpla
el rol de docente.

El ao 2009 se realiz la construccin de los servicios higinicos para nios,

con el mobiliario correspondiente, ya que antes slo contaba con letrina. El
2011 mediante gestin de la APAFA se realiza el mejoramiento del saln
administrativo, cambiando puertas y ventanas, as mismo se implementa un
Bio-huerto para fortalecer y mejorar la actividad educativa de los nios.

En el ao 2014 la APAFA cambia la cubierta de los servicios higinicos, ya

que esta haba sido deteriorada.

1.3.2. PERTINENCIA DEL PROYECTO Y LINEAMIENTOS.

A continuacin de analiza el despliegue y articulacin de prioridades y

lineamientos de Poltica del contexto nacional, sectorial, regional y local
relacionado con los servicios educativos y que dan el marco al PIP:

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER:

- Artculo 13. La educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la
persona humana. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseanza.
Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de
escoger los centros de educacin y de participar en el proceso educativo.

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- Artculo 14. La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y la

prctica de las humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin
fsica y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
- Artculo 16. Tanto el sistema como el rgimen educativo son
descentralizados: El Estado coordina la poltica educativa. Formula los
lineamientos generales de los planes de estudios, as como los requisitos
mnimos de la organizacin de los centros educativos. Supervisa su
cumplimiento y la calidad de la educacin. Es deber del Estado asegurar
que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada por razn de su
situacin econmica o de limitaciones mentales o fsicas.

-Artculo 17. La educacin inicial, primaria y secundaria es obligatoria. En

las instituciones del Estado, la educacin es gratuita. En las universidades
pblicas el Estado garantiza el derecho a educarse gratuitamente a los
alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los
recursos econmicos necesarios para cubrir los costos de educacin. El
Estado promueve la creacin de centros de educacin donde la poblacin
los requiera.
El proyecto se enmarca en uno de los objetivos del sector Educacin: Lograr
una educacin de calidad garantizando la existencia de ambientes
adecuados.

LEY GENERAL DE EDUCACIN 28044.

- Artculo 17. - Equidad de la Educacin. Para compensar las

desigualdades derivadas de factores econmicos, geogrficos, sociales o
de cualquier otra ndole que afectan la igualdad de oportunidades en el
ejercicio del derecho a la educacin, el Estado toma medidas que favorecen
a segmentos sociales que estn en situacin de abandono o de riesgo para
atenderlos preferentemente b) Elaborar y ejecutar proyectos educativos
que incluyan objetivos, estrategias, acciones y recursos tendientes a revertir
situaciones de desigualdad y/o inequidad por motivo de origen, etnias,
gnero, idioma, religin, opinin, condicin econmica, edad o de cualquier
otra ndole.

El Ministerio de Educacin cuenta con el Programa Presupuestal

0091:

"Incremento en el Acceso de la Poblacin de 3 a 16 aos a los Servicios

Educativos Pblicos de la Educacin Bsica Regular" En el marco de la
gestin por resultados, el MINEDU ha formulado el Programa Presupuestal

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0091 PP Acceso. El programa presupuestal busca que todos los nios y

adolescentes de 03 a 16 aos sean atendidos por la educacin bsica
regular. El diseo del programa considera la intervencin articulada de los
tres niveles de gobierno: Ministerio de Educacin, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.

Modelo Operativo del Producto 3. Servicios educativos gestionados con

condiciones suficientes para la atencin. El grupo poblacional que recibe el
producto son los Nios y adolescentes de 3 a 16 aos que no acceden a
servicios de educacin bsica regular y que requieren la atencin de una
alternativa nueva o que son atendidos por servicios que requieren
estrategias que favorezcan su acceso. Tiene como responsable del diseo
del producto el Ministerio de Educacin. El responsable de entregar el
producto es la Direccin General de Educacin Bsica Regular Secretaria
de Planificacin Estratgica, Ministerio de Educacin. El producto consiste
en gestionar las condiciones necesarias para que el servicio que permita el
incremento en el acceso de la poblacin de 3 a 16 aos, disponga de toda
la capacidad instalada. Se entiende por capacidad instalada a la
disponibilidad de plaza docente, del mobiliario, de materiales, de
infraestructura y de terrenos con el saneamiento correspondiente.

Producto 3 Servicios educativos gestionados con condiciones

suficientes para la atencin. Conformado por ocho actividades:

1. Asistencia tcnica para el incremento de cobertura en Educacin Inicial

2. Asistencia tcnica para el incremento de cobertura en Educacin
Secundaria
3. Gestin de expedientes tcnicos para la generacin de nuevas plazas
docentes en Educacin Inicial
4. Gestin de expedientes tcnicos para la generacin de nuevas plazas
docentes en Educacin Secundaria
5. Saneamiento fsico y legal de los terrenos para servicios de Educacin
Inicial.
6. Saneamiento fsico y legal de los terrenos para instituciones educativas
nuevas de Educacin Secundaria.
7. Promocin y difusin para el fortalecimiento de la demanda de servicios
de calidad de Educacin Inicial
8. Promocin y difusin para el fortalecimiento de la demanda de servicios
de calidad en Educacin Secundaria

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El Proyecto Educativo Nacional al 2021 La Educacin que

queremos para el Per

Fue aprobado como poltica de estado por R.S. N 001 2007 ED. El
presente PIP se enmarca en los tres primeros objetivos estratgicos, dando
el norte a la reforma educativa regional y nacional.

Objetivo Estratgico 1:
Oportunidades y Resultados Educativos de Igual Calidad para Todos - La
propuesta es Lograr una Educacin Bsica que asegure igualdad de
oportunidades y resultados educativos de calidad para todos los peruanos
y cierre las brechas de inequidad educativa. El proyecto se enmarca en las
siguientes polticas.

- Poltica 2.1. Universalizar el acceso a educacin inicial formal de nios y

nias de 4 y 5 aos.

- Poltica 3.1. Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros

educativos pblicos que atienden a los ms pobres de la poblacin nacional.

- Poltica 3.2. Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones

adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los
ms pobres.

Objetivo Estratgico 2:
Estudiantes e Instituciones Educativas que Logren Aprendizajes
Pertinentes y de Calidad Transformar las instituciones de educacin
bsica en organizaciones efectivas e innovadoras capaces de ofrecer una
educacin pertinente y de calidad que les permita realizar su potencial y
aportar al desarrollo nacional.

Agenda Comn - Polticas para el Quinquenio 2011 2016

Realizado en diciembre 2010, coorganizado por el Congreso nacional de

Educacin; que cont con la participacin de los Representante de los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Sociedad Civil, presidentes
regionales electos y reelectos y representantes de Concejos Participativos
Regionales de Educacin; se acord:

Poltica N 01: Educacin de la Primera Infancia

Acceso universal a una educacin inicial de calidad para el desarrollo
integral de nios y nias desde el nacimiento.

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Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM 2012 2016):

El Ministerio de Educacin como ente Funcional dentro de sus Lineamientos

de Poltica Sectorial del Plan Estratgico Sectorial Multianual 2012-2016
propone Lograr una educacin con equidad y calidad, relevante para la
vida, Mejorar la gestin y el uso de los recursos pblicos asignados al
Sector Educacin y Consolidar al Sector Educacin en el mbito nacional.

Este Plan Estratgico Sectorial Multianual tiene como objetivos estratgicos

generales:
- Objetivo Estratgico General 1: Desarrollar en las personas capacidades
fundamentales y valores ticos que contribuyan a su desarrollo humano.

El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratgico General 1:

Desarrollar en las personas capacidades fundamentales y valores ticos
que contribuyan a su desarrollo humano y dentro del Objetivo Estratgico
Especfico: Mejorar significativamente los logros de aprendizaje de los
estudiantes de educacin bsica.

Plan De Desarrollo Regional Concertado Regin La Libertad

2010 2021
Objetivo Estratgico
Mejorar el bienestar de la poblacin libertea promoviendo servicios de
educacin, salud de calidad y fortaleciendo el desarrollo de capacidades
sociales.
POLTICAS EN EDUCACIN
Promover metodologas pedaggicas exitosas que garanticen aprendizajes
de calidad, tiles y pertinentes al desarrollo regional, con nfasis en inicial
y primaria.
Este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica del sector
Educacin, tal como se nota en el siguiente cuadro donde se presenta los
lineamientos de poltica y principales medidas relacionadas con los
servicios educativos y que dan el marco al Proyecto de inversin pblica.

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El Comit de Inversiones, rgano que prioriza la elaboracin de los estudios

de pre inversin, remite el Anexo N 02 Ficha de Evaluacin de Proyectos
de Inversin, donde se indica que el proyecto constituye prioridad
institucional determinada por el titular del pliego, con la opinin favorable
del Gerente Regional del sector, en este caso el sector Educacin (Anexo
N 01). Esto en el marco de la Norma General Regional que regula el
proceso de programacin de la Inversin Pblica Regional, aprobada
mediante R.E.R. N 445-2013-GRLL/PRE.

Clasificador Funcional Programtico del Sistema Nacional de

Inversin Pblica:

En funcin a las actividades contempladas en el mejoramiento del servicio

educativo, para la ejecucin del presente Proyecto de Inversin Pblica,
stas se enmarcan en:

Funcin 22: Educacin

Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las

acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando
la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su
participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.

Divisin Funcional 047: Educacin Bsica

Conjunto de acciones a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial,

primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de
la persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.

Grupo Funcional 103: Educacin Inicial

Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades

y aptitudes de los nios y nias, desde su nacimiento hasta los 6 aos.
El proyecto va a contribuir al logro de los diferentes objetivos mencionados
al contar con una infraestructura adecuada y suficiente, mobiliario y equipo
adecuado, materiales educativos suficientes y por supuesto recurso
humano suficiente (a travs del Programa Presupuestal 0091) para atender
la demanda de alumnos de la I.E. N2281.

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