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ETNODESARROLLO AFROCOLOMBIANO
Publicado por YIDWAR ALBEIRO RUIZ TORRES el febrero 2, 2014 a las 12:10am
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El etnodesarrollo es entendido como la perspectiva de desarrollo segn la cual partiendo de la visin autnoma
de las comunidades, de su historia, sus valores y sus metas, se potencian las particularidades, culturales
ancestrales territoriales de diferentes grupos sociales, en este caso de las comunidades afrocolombianas, para
alcanzar una vida mejor y ms humana, con mejores estndares en cuanto las dimensiones sociales del desarrollo
(salud, educacin, ingresos econmicos, pobreza etc.) traducidas en mayores libertadas e igualdad de
oportunidades con expansin de las capacidades productivas permitiendo reducir todo tipo de privaciones.

Esta visin del etnodesarrollo afrocolombiano potencia, estimula e involucra las caractersticas y
particularidades culturales para fomentar el desarrollo local y el crecimiento, propendiendo por la generacin de
facilidades de acceso econmico para el empoderamiento y el emprendimiento en los diferente factores
productivos, la promocin del empleo desde un perspectiva de igualdad en las condiciones y oportunidades de
la poblacin afro, frente al resto de la sociedad colombiana, as como la articulacin de una estrategia de
generacin de ingresos basados en las potencialidades del territorio y sus recursos naturales y el
aprovechamiento de la biodiversidad, posicin geoestratgica y sus caractersticas culturales

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Por otra parte, es importante, dejar claro el constructo de poltica pblica. Es el resultado del conjunto de
objetivos colectivos, considerados necesarios o deseables para medios y acciones. Dichos objetivos son tratados,
por lo menos parcialmente, por una institucin u organizacin gubernamental, con la finalidad de orientar el
comportamiento de actores individuales o colectivos, y as poder modificar positivamente una situacin
percibida como insatisfactoria o problemtica.

Las polticas pblicas, en la mayora de los casos, se orientan a poblaciones especficas: gnero, grupos de edad,
tnicos, regionales. Cuando son poblacionales, buscan crear condiciones para que los ciudadanos y ciudadanas
participen en la vida social, econmica, cultural, ambiental y democrtica, y en la construccin de un proyecto
colectivo de pas.

La Constitucin de 1991, en su artculo 7, establece: El Estado reconoce y protege la diversidad tnica y

cultural de la nacin colombiana. Asimismo, en el artculo 13, seala: todas las personas nacen libres e iguales
ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos, libertades
y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua,
religin, opinin poltica o filosfica. Sustentado en el marco constitucional, se expide la Ley 70 de 1993, la
cual, en el artculo 47, precisa: el Estado adoptar medidas para garantizarles a las comunidades negras7 de que
trata esta ley el derecho a desarrollarse econmica y socialmente atendiendo los elementos de su cultura
autnoma.

Como se puede observar en las anteriores leyes, el Estado, con el propsito de reglamentar la norma
constitucional y la ley, ha desarrollado normas y jurisprudencia para el reconocimiento de los derechos
territoriales, culturales, polticos y sociales. De igual forma, ha posibilitado, de alguna manera, espacios de
articulacin y participacin de los diferentes actores sociales en el establecimiento de polticas pblicas
incluyentes para la poblacin negra, afrocolombiana, palenquera y raizal.

En el que se determina que el etnodesarrollo es una estrategia de inclusin y fortalecimiento de la democracia,

desde el reconocimiento de la diferencia

No obstante, el reto hoy es generar propuestas de desarrollo de inclusin tnico racial afrocolombiana la cual
define inclusin como: Aumentar el acceso a las opciones para la potenciacin real de las capacidades de los
afrocolombianos y de los recursos necesarios en todas las dimensiones sociales (econmica, legal, poltica,
cultural), orientadas al logro de la autonoma real para lograr su propio desarrollo

A partir de lo anterior, es importante abordar el concepto de Etnodesarrollo que es el ejercicio de la capacidad

social de un pueblo para construir su futuro, aprovechando para ello las enseanzas de su experiencia histrica y
los recursos reales y potenciales de su cultura, de acuerdo con un proyecto que se defina segn sus propios
valores y aspiraciones

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Por tanto; el etnodesarrollo debe ser visto como un camino para la inclusin social desde el punto de vista del
desarrollo social, econmico y humano en Colombia y si incidencia en la poblacin afrocolombiana. El
etnodesarrollo est basado en la diversidad cultural, en los valores ticos y en la equidad, es constituido
legalmente en polticas pblicas que el Estado colombiano estableci para esta poblacin y sus diferentes
escenarios, ste es un mecanismo de inclusin social donde se plantea y analiza el diseo de modelo
experimental basado en las particularidades de la comunidad Afro, especialmente se centra en la comunidad
afrocolombiana, palanquera y raizal, las cuales aumentan en la transformacin del modelo econmico
tradicional, se busca a travs de una serie de criterios un modelo de etnodesarrollo donde su misin es el
equilibrio entre las necesidades de la naturaleza y las pretensiones de la libertad humana, su principal objetivo es
formular planes de vida de las comunidades negras y rurales, buscando en especial crear un fondo de proyectos
productivos en los territorios colectivos y en las comunidades urbanas de acuerdo a su vocacin econmica y
con perspectiva de gnero, dentro de otras polticas estn las educativas como es ampliar la cobertura poltica de
los pueblos Afrocolombianos como un componente bsico de la identidad tnica nacional.

De ah, desarrollo significa sobre todo la satisfaccin de las necesidades humanas largamente denegadas y la
equidad en la distribucin de los recursos y de los beneficios del crecimiento. Combatir el racismo estructural
resulta por consiguiente una lucha por la sobrevivencia y la equidad en el marco de contextos culturales y
sociales especficos, propios de los afrodescendientes;

Finalmente, cabe exhibir que el etnodesarrollo posibilita algunos beneficios que se relacionan con: la
optimizacin de los recursos existentes, la participacin comunitaria, la comprensin de los problemas y la
solucin de los mismos, contribuye con el mejoramiento de la equidad, genera programas y proyectos
sostenibles y sustentables, propicia la imaginacin y la creatividad, estimula la capacidad de asociatividad, la
conciencia cvica, los valores ticos, favorece la formacin de un clima de confianza.

Por otra parte, es un requisito fundamental, la elaboracin de propuestas pedaggicas para educar en y para la
diversidad -Educacin Multicultural- garantizando el respeto por la diferencia. Es indispensable transversalizar
la perspectiva tnica en las polticas, programas y proyectos, en el orden nacional, regional y local. Como
tambin establecer mecanismos financieros y legales, actuar como catalizador de la conceptualizacin,
movilizacin y promocin de las estrategias de apoyo al fomento empresarial; y finalmente, posibilitar la
creacin de empresas de economa solidaria.

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