CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO

PRAA DA REPBLICA, 53 - FONE: 3255-2044

CEP: 01045-903 - FAX: N 3231-1518

DELIBERAO CEE N 134/2015

Altera e acrescenta dispositivos Deliberao

CEE n 97/2010, que Fixa normas para
credenciamento e recredenciamento de
instituies de ensino e autorizao de cursos e
programas de educao a distncia, no ensino
fundamental e mdio para jovens e adultos e na
educao profissional tcnica de nvel mdio, no
sistema de ensino do Estado de So Paulo.

O Conselho Estadual de Educao, no uso de suas atribuies, de acordo com o disposto no

inciso I do artigo 2 da Lei estadual N 10.403, de 06 de julho de 1971 e considerando a Indicao
CEE n 137/2015,
DELIBERA:
Art. 1 - Acrescenta-se o Pargrafo 3 ao Art. 5 da Deliberao CEE n 97/2010, com a
seguinte redao:
3 A Comisso de Especialistas ser sempre custeada pela instituio
requerente.

Art. 2 - O caput do Artigo 10 da Deliberao CEE n 97/2010 passa a vigorar com a seguinte
redao:
Artigo 10 - A criao de novos polos dentro do Estado de So Paulo condiciona-
se prvia autorizao do Conselho Estadual de Educao, aps anlise da
Comisso de Especialistas, nos termos do Artigo 5.

Art. 3 - Acrescentam-se trs novos artigos, 10 A, 10 B e 10 C, Deliberao CEE n

97/2010, com a seguinte redao:
Artigo 10 A No sistema de ensino do Estado de So Paulo, o pedido de
autorizao para a criao de polos de instituies autorizadas e credenciadas em
outra unidade da Federao dever atender aos seguintes requisitos:

I comprovao de que o pedido a que se refere o caput deste Artigo est em

conformidade com o projeto pedaggico da instituio de ensino;

II comprovao de autorizao do respectivo Conselho de Educao para criao

de polos em unidade federativa diversa devidamente publicada em Dirio Oficial;

III apresentao de informaes acerca de processo e forma de avaliao final

dos alunos, de expedio de histrico escolar, de concluso de etapa e
modalidade, e de diplomas ou certificados de concluso, com as especificaes
cabveis, observada a legislao em vigor.

1 As informaes do inciso III deste Artigo devero ser amplamente divulgadas

aos alunos no ato de matrcula e constar em todo material de divulgao das
atividades de polo.

2 - Aplicam-se criao de polos, tratada neste Artigo, as demais disposies

desta Deliberao, no que couber.
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Artigo 10 B Os rgos prprios do sistema de ensino do Estado de So Paulo

supervisionaro, na forma da lei, os polos, cursos e aes realizadas no seu
territrio por instituies de ensino com sede em outra unidade da Federao.

Artigo 10 C O prazo de autorizao de funcionamento dos polos ser de at cinco

anos, com possibilidade de renovao.

Pargrafo nico No caso de descredenciamento ou encerramento das atividades

da instituio de ensino na unidade federativa de origem, os polos instalados em
So Paulo tero sua autorizao imediatamente encerrada.

Art. 4 - Esta Deliberao entra em vigor na data da publicao de sua homologao pela
Secretaria de Estado da Educao.

DELIBERAO PLENRIA
O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por
unanimidade, a presente Deliberao.
Sala Carlos Pasquale, em 10 de junho de 2015.

Cons. Francisco Jos Carbonari

Presidente

DELIBERAO CEE N 134/15 Publicado no DOE em 11/6/2015 - Seo I - Pgina 38

Res SEE de 24/6/15, public. em 25/6/15 - Seo I - Pgina 26

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CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO
PRAA DA REPBLICA, 53 - FONE: 3255-2044
CEP: 01045-903 - FAX: N 3231-1518

PROCESSO CEE 542/1995 e 178/2001 Reautuado em 04/03/2015

INTERESSADA Conselho Estadual de Educao
ASSUNTO Educao a Distncia
RELATORA Cons Sylvia Gouva
INDICAO CEE N 137/2015 CEB Aprovado em 10/6/2015

CONSELHO PLENO

1. RELATRIO
Este Colegiado desde h muito se preocupa com a educao a distncia e emitiu vrias
regulamentaes sobre o assunto a partir do Decreto Federal n 5.622, de 19 de dezembro de 2005,
cujo Artigo 11 determina que "compete s autoridades dos Sistemas de Ensino Estadual e do Distrito
Federal promover os atos de credenciamento de instituies para oferta de cursos a distncia, no nvel
bsico, no mbito da respectiva unidade da Federao, nas modalidades Educao de Jovens e
Adultos, Educao Especial e Educao Profissional".
Os constantes avanos na modalidade e a grande expanso de sua oferta, movida pela
procura, resulta na necessidade de atualizar as normas de educao a distncia no sistema de ensino
do Estado de So Paulo. Em 2010, foi aprovada a Deliberao CEE 97/2010, fundamentada na
Indicao CEE n 97/2010, que atualmente regulam as atividades do sistema paulista.
A mesma Indicao, acima referida, previa que a Deliberao a ser ento submetida ao
Conselho Pleno no se esgotava em si mesma, e j apontava, entre outros aspectos, para a
preocupao com o fato de que na essncia da Educao a Distncia limites geogrficos
praticamente inexistem.
Chama, tambm, a ateno para o Artigo 8 do Decreto Federal 5.622/05, que preconiza o
regime de colaborao e define que o Ministrio da Educao organizar e manter sistema de
informao aberto ao pblico, disponibilizando dados nacionais referentes educao a distncia.
Embora a colaborao entre Unio e Estados ainda no tenha se efetivado com clareza, pretende-se
valer de medidas que contribuam para o aperfeioamento da educao a distncia, assim como da
colaborao referida, uma vez que, se o regime de colaborao importante na rea da educao,
certamente ele fundamental quando se discute a sua normatizao na educao a distncia.
Por outro lado, o Plano Nacional de Educao, de 2014, que fixa as METAS E ESTRATGIAS
para a prxima dcada, acertadamente se preocupa em triplicar as matrculas da educao
profissional tcnica de nvel mdio (Meta 11) e define como uma das estratgias fomentar a
expanso da oferta de educao profissional tcnica de nvel mdio na modalidade de educao a
distncia, com a finalidade de ampliar a oferta e democratizar o acesso educao profissional pblica
e gratuita, assegurado padro de qualidade. (Estratgia 11.3)
Nesse sentido tambm se manifestou o ilustre Conselheiro Carlos Roberto Jamil Cury, no
Parecer CNE/CEB N 11/2000: educao a distncia sempre foi um meio capaz de superar uma srie
de obstculos que se interpem entre sujeitos que no se encontrem em situao face a face. (...) Sua
importncia avulta cada vez mais em um mundo dependente de informaes rpidas e em tempo real.
Ela permite formas de proximidade no-presencial, indireta, virtual entre o distante e o circundante por
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meio de modernos aparatos tecnolgicos. Sob este ponto de vista, as fronteiras, as divisas e os limites
se tornam quase que inexistentes.
E conclui: Nesse sentido, os governos e a sociedade como um todo devem estar muito
atentos ao fato indesejvel de a educao a distncia vir a se constituir numa nova forma de
discriminao e de alijamento de parte da populao mundial a uma educao equnime.
O Brasil um pas de dimenses continentais, apresenta grande diversidade nos seus
aspectos culturais e, nesse contexto, existe um contingente numeroso de pessoas em busca de uma
educao que se desenvolve, principalmente, nas modalidades de Educao de Jovens e Adultos e de
Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio. Cursos de alto padro se estruturam em diferentes
Estados, tambm de acordo com as necessidades regionais mas, limitados pela atual legislao, ficam
restritos s fronteiras geogrficas, no podendo atender, sequer, interessados que residam a cem
metros fora desses limites. Desse modo, as diferenas regionais se acentuam: regies mais
desenvolvidas progridem, enquanto outras no tm acesso aos avanos da modernidade.
2. CONCLUSO
A Cmara de Educao Bsica, a quem compete credenciar e autorizar cursos a distncia, nas
modalidades acima referidas, tendo em vista todos os aspectos relatados e igualmente preocupada
com o necessrio controle da fiscalizao e da qualidade dos cursos oferecidos e com medidas que
visam coibir abusos e outras que pretendem apoiar projetos srios, previstos na Indicao CEE n
97/2010, submete ao Colegiado o anexo Projeto de Deliberao.
So Paulo, 01 de junho de 2015

a) Cons Sylvia Gouva

Relatora
3. DECISO DA CMARA
A Cmara de Educao Bsica adota como sua Indicao, o Voto da Relatora.
Presentes os Conselheiros: Ana Amlia Inoue, Antnio Carlos das Neves, Francisco Antnio
Poli, Ghisleine Trigo Silveira, Laura Lagan, Maria Lcia Franco Montoro Jens, Priscilla Maria Bonini
Ribeiro, Suzana Guimares Trpoli e Sylvia Gouva.
Sala da Cmara de Educao Bsica, em 03 de junho de 2015.
a) Cons. Francisco Antnio Poli
Presidente da CEB

DELIBERAO PLENRIA
O CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por unanimidade, a presente Indicao.
Sala Carlos Pasquale, em 10 de junho de 2015.

Cons. Francisco Jos Carbonari

Presidente
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INDICAO CEE N 137/15 Publicado no DOE em 11/6/2015 - Seo I - Pgina 38

Res SEE de 24/6/15, public. em 25/6/15 - Seo I - Pgina 26