LEY N19.

968 SOBRE TRIBUNALES DE FAMILIA 30/08/2004 REFORMADA POR LA

LEY N20.286.

1) TRIBUNALES O JUZGADOS DE FAMILIA

1. Reglamentacin: La Ley N 19.968, de 30 de agosto de 2004, se public en el

Diario Oficial, la Ley que crea a los Tribunales de Familia, que seala que estos
tribunales comenzarn sus funciones dentro del pas a contar del 1 de octubre de 2005.

2. Concepto: Son tribunales especiales, que conocen de todos los asuntos que
tengan relacin con la familia, letrados de derecho, permanentes y tienen como
superior jerrquico a la Corte de Apelaciones respectiva.

3. Caractersticas:
Existencia de una judicatura especializada en materia de familia.
Pretende dotar a los tribunales y a las partes que participen de una serie de
soluciones alternativas para poner trmino a los juicios.
Esta jurisdiccin de familia puede tener carcter interdisciplinario, desde este punto
de vista integra, psiclogos, y asistentes sociales por medio de los consejos tcnicos.

4. Anlisis de la Ley N19.968: Se establece una judicatura especializada. Se crean

los tribunales de familia, encargados de conocer los asuntos de que trata la ley y los que
encomienden otras leyes generales y especiales, de juzgarlos y hacer ejecutar lo juzgado.
Estos tribunales formaran parte del Poder Judicial y tendrn estructura, organizacin y
competencia que establece la ley. En lo no previsto en ella se regirn por las disposiciones
del COT y las leyes que lo complementan.

5. Composicin: Se traduce en una estructura de juzgados unipersonales de

composicin mltiple, esto es, compuesto por un nmero variable de jueces, cada uno de
los cuales detentar plenitud jurisdiccional en forma independiente.

6. Respecto de la Conformacin: Los Juzgados de familia tendrn el nmero de

jueces que para cada caso seala el art.4 de la Ley N19.968.

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Contarn adems con un consejero tcnico, un administrador y una planta de empleados
de secretara y se organizarn en unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y
eficiente de las siguientes funciones:

1. Sala: consistir en asistencia y realizacin de audiencias.

2. Atencin de Pblico: destinada a otorgar informacin, atencin y orientacin al pblico

que concurra al juzgado.

3. Servicios: labores de soporte tcnico, computacional del juzgado, contabilidad y de

apoyo a la actividad administrativa.

4. Administracin de Causas: consistir en desarrollar toda la labor relativa al manejo de

causas y registros de los procesos en el juzgado. En cuanto a, notificaciones; manejo de
fechas y salas para audiencias; archivo judicial bsico; nmero de rol de causas nuevas;
actualizacin de la base de datos diaria del tribunal; y a las estadsticas bsicas del mismo.

7. Potestad Jurisdiccional: Cada Juez ejercer unipersonalmente a potestad

jurisdiccional respecto de los asuntos que las leyes encomiendan a los Juzgados de
Familia.

8. Integracin

CONSEJERO TCNICO y el tratamiento multidisciplinar del conflicto familiar:

es un organismo auxiliar de la administracin de justicia, cuya funcin es asesorar al juez
individual o colectivamente a los jueces con competencia en asuntos de familia, en el
anlisis y mayor comprensin de los asuntos sometidos a su conocimiento en el mbito de
su especialidad.
ADMINISTRADOR y la supresin de la figura del secretario del tribunal. La
introduccin del Administrador constituye una de las novedades ms relevantes que
contiene la ley 19.968, la que se hace cargo del consenso, sobre la utilizacin del cargo de
secretario del tribunal que en la actualidad es desempeado por un letrado.

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9. Competencia: Se consagra el principio de especialidad de competencia, y
corresponde a los juzgados de familia conocer y resolver las siguientes materias:
1. Las causas relativas al derecho de cuidado personal de los nios, nias o adolescentes;
2. Las causas relativas al derecho y el deber del padre o de la madre que no tenga el
cuidado personal del hijo, a mantener con ste una relacin directa y regular.
3. Las causas relativas al ejercicio, suspensin o prdida de la patria potestad; a la
emancipacin y a las autorizaciones a que se refieren los Prrafos 2 y 3 del Ttulo X del
Libro I del Cdigo Civil.
4. Las causas relativas al derecho de alimentos.
5. Los disensos para contraer matrimonio.
6. Las guardas, con excepcin de los asuntos que digan relacin con la curadura de la
herencia yacente y sin perjuicio de lo establecido en el inciso segundo del 494 del Cdigo
Civil.
7. La vida futura del nio, nia o adolescente, en el caso del inc. 3 del art. 234 del Cdigo
Civil.
8. Todos los asuntos en que aparezcan nios, nias, adolescentes gravemente vulnerados
o amenazados en sus derechos, respecto de los cuales se requiera adoptar una medida de
proteccin conforme al art. 30 de la Ley de Menores.
9. Las acciones de filiacin y todas aquellas que digan relacin con la constitucin o
modificacin del estado civil de las personas, incluyendo la citacin a confesar paternidad
o maternidad a que se refiere el art. 188 del Cdigo Civil.
10. Todos los asuntos en que se impute un hecho punible a nios, nias o adolescentes
exentos de responsabilidad penal, y aplicar, cuando corresponda, las medidas
contempladas en el art. 29 de la Ley de Menores.
11. La autorizacin para la salida de nios, nias, o adolescentes del pas, en los casos en
que corresponda de acuerdo con la ley
12. Las causas relativas al maltrato de los nios, nias o adolescentes del pas, en los casos
en que corresponda de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 2 del art. 62 de la ley 16.618.
13. Los procedimientos previos a la adopcin, de que trata el Ttulo II de la ley 19.620
(adopcin)
14. El procedimiento de adopcin a que se refiere el Ttulo III de la ley 19.920
15. Los siguientes asuntos que se susciten entre cnyuges, relativos al rgimen patrimonial
del matrimonio y los bienes familiares
Separacin judicial de bienes

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 Autorizaciones judiciales comprendidas en los prrafos 1y 2 del ttulo VI del libro
I; y en los prrafos 1,3 y 4 del Ttulo XXII y en el Ttulo XXII-A del libro IV, todos del CC.
Las causas sobre declaracin y desafectacin de bienes familiares y la constitucin
de derechos de usufructo, uso o habitacin sobre los mismos.
16. Las acciones de separacin, nulidad y divorcio reguladas en la Ley de Matrimonio Civil.
17. Las declaraciones de interdiccin.
18. Los actos de violencia intrafamiliar
19. Toda otra cuestin personal derivada de las relaciones de familia.

10. PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO.

- ORALIDAD.
- CONCENTRACIN.
- DESFORMALIZADO.

PRIMACIA DE LOS PRINCIPIOS DE:

- INMEDIACION.
- ACTUACION DE OFICIO.
- BUSQUEDA SOLUCIONES COLABORATIVAS ENTRE LAS PARTES.

Los artculos 10, 11, 12, 13, 14, 15 y 16 de la LTF, trata a los principios en particular, a
saber:

1. Oralidad: todas las actuaciones sern orales, salvo las expresamente contenidas
en la Ley.

El tribunal, deber tener un registro de actuaciones orales. Dicho registro se efectuar por
cualquier medio apto para producir fe, pudiendo garantizar la conservacin y reproduccin
de su contenido.

En el caso de la conciliacin, esta deber consignarse en extracto, manteniendo fielmente

los trminos del acuerdo que contengan.

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2. Concentracin. El procedimiento se desarrollar en audiencias continuas y podr
prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusin.

Reprogramacin de Audiencias.

Tribunal: en forma excepcional y hasta por 2 veces, durante todo el juicio, si no est
disponible prueba relevante decretada por el Juez. La nueva audiencia deber celebrarse
dentro de los 60 das siguientes a la fecha de la anterior.

Suspensin de Audiencias.

Tribunal: podr suspender una audiencia durante su desarrollo, hasta por 2 veces
solamente, y por el tiempo minimo necesario de acuerdo con la causa invocada, por
motivos fundados diversos del sealado, para la reprogramacin, lo que se har constar en
la resolucin respectiva.

Notificacin Reprogramacin. Art.23 inc.final, (otra forma de notificacin indicada por las
partes), o de no hacerlo, se notificar por el Estado Diario, con a lo menos, 3 das hbiles
de anticipacin.

Notificacin Suspensin. La resolucin fijar la fecha y hora de su continuacin, la que

deber verificarse de los 30 das siguientes, y su comunicacin se har por el Juez en la
audiencia, que se suspende se tendr como citacin y notificacin suficiente.

3. Inmediacin. Las audiencias y las diligencias de prueba se realizarn siempre con

la presencia del Juez, quedando prohibida, bajo sancin de nulidad la delegacin de
funciones.

Conviccin del Juez. Ser sobre la base de las alegaciones y pruebas que haya recibido
y con las que se reciban conforme a lo dispuesto en el art.61 N 9 LTF.

Actuacin de Oficio. Promovido el proceso y en cualquier estado del juicio, el juez deber
adoptar de oficio todas las medidas necesarias para llevarlo a trmino con la mayor
celeridad. El principio debe observarse especialmente respecto de medidas

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destinadas a otorgar proteccin a los nios, nias o adolescentes y a las victimas de
VIF.

Correccin de errores de procedimiento. El Juez deber dar curso progresivo al

procedimiento, salvando errores formales y omisiones susceptibles de ser subsanados,
pudiendo tambin solicitar a las partes los antecedentes necesarios para la debida
tramitacin y fallo de la causa.

4. Colaboracin. Busqueda de alternativas orientadas a mitigar la confrontacin entre

las partes, privilegiando las soluciones acordadas por ellas.

5. Publicidad. Todas las actuaciones jurisdiccionales y procedimientos administrativos

del tribunal son pblicos.

Excepcionalmente, y a peticin de parte, cuando exista un peligro grave de afectacin al

derecho de privacidad de las partes, especialmente NNA, el juez podr disponer una o ms
de las siguientes medidas:

a) Ordenar la salida de personas o impedir el ingreso a la sala de audiencias.

b) Impedir el acceso al publico a la sala de audiencia, para realizar una diligencia
especifica.

6. Interes superior del NNA, y el derecho a ser odo. Supone garantizar a todos los
NNA, que se encuentren en el territorio nacional el ejercicio y goce pleno y efectivo de sus
derechos y garantas.

Se considera a:

- Nio o Nia: todo ser humano que no ha cumplido 14 aos de edad.

- Adolescente: mayor de 14 hasta que cumple 18 aos.

11. REGLAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO.

En su artculo 17, la LTF, nos plantea la Acumulacin Necesaria, sealando al efecto que
los jueces de familia conocern conjuntamente, en un solo proceso, los distintos asuntos

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que una o ambas partes sometan a su consideracin, siempre que se sustancien conforme
al mismo procedimiento.

Acumulacin y Desacumulacin. Proceder solo hasta el inicio de la A.P y sern

resueltas por el Juez que corresponda, teniendo especialmente en cuenta el inters
superior del NNA. Proceder incluso la acumulacin en asuntos no sometidos al mismo
procedimiento, si se trata de la situacin regulada en el art.9 inc. final de la Ley N20.066,
y de las materias de los N 1), 2) y 7) del art.8.

El artculo 18, versa sobre la Comparecencia en Juicio, podemos dividir su anlisis en:

a) Patrocinio. Ser por abogado habilitado para el ejercicio de la profesin y

representado por persona legalmente habilitada para actuar en juicio, a menos que el juez
en caso necesario excepte expresamente, por motivos fundados resolucin que deber
dictar de inmediato.
b) Patrocinio por la CAJ. Ambas partes podrn ser patrocinadas en juicio por las CAJ.
La modalidad con que los abogados de la CAJ asuman la representacin en dichas causas
sern reguladas por el reglamento del MINJU.
c) Renuncia Formal del Abogado Patrocinante o Apoderado. No los libera de su
deber de realizar todos los actos inmediatos y urgentes que sean necesarios para impedir
la indefensin de su representado.
d) Renuncia Abogado Patrocinante o Abandono de Hecho de la Defensa. El
tribunal deber designar de oficio a otro que la asuma, a menos que el representado se
procure un abogado de confianza. Tan pronto ste acepta el cargo, cesar en sus funciones
el designado por el tribunal.
e) Casos en que no ser necesario Patrocinio de Abogado. Tratandose de
procedimientos especiales del Titulo IV. Las partes podrn actuar sin necesidad de
mandatario judicial ni de abogado patrocinante, salvo que el juez lo estime necesario.

En su artculo 19, la LTF, establece la Representacin, esto es, que en todos los
asuntos de competencia de los juzgados de familia en que aparezcan involucrados
intereses de NNA, o incapaces, el juez deber velar porque estos se encuentren
debidamente representados.

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Procedimiento para la Designacin de Representantes:

1. Designacin Judicial. Podr ser designado un abogado de la CAJ o de cualquier

institucin publica o privada que se dedique a la defensa, promocin o proteccin de
sus derechos, en los casos en que carezcan de representantes legal o cuando, por motivos
fundados, el juez estima que sus intereses son independientes o contradictorios con los de
aquel a quien corresponda legalmente su representacin.
2. Designacin por el Solo Ministerio de la Ley. Curador Ad Litem NNA o incapaz.
Su representacin se extender a todas las actuaciones judiciales, incluyendo el ejercicio
de la accin penal prevista como derecho de la victima en el art.109 letra b) del CPP.
3. Falta de designacin del representante. Podrn reclamar las instituciones CAJ,
publica o privada que se dedique a la defensa de NNA o incapaces, o cualquiera persona
que tenda inters en ello.
4. Caso del inc.2 art.332 CC. Con todo, los alimentos concedidos a los descendientes
y a los hermanos se devengarn hasta que cumplan 21 aos, salvo que, esten estudiando
una profesin u oficio, caso en el cual cesarn a los 28 aos; o que por incapacidad o que
el juez considere que son indispensables para la subsistencia del alimentario. La LTF,
seala, que aquel de los padres en cuyo hogar vive el alimentario mayor de edad se
entender legitimado, por el solo ministerio de la ley, para demandar, cobrar y percibir
alimentos, en inters del alimentario. Si el alimentario no acta personalmente se entender
que acepta la legitimacin activa del padre o madre junto a quien vive.

En su artculo 20 la LTF, trata la Suspensin de la Audiencia, por las Partes, de

comun acuerdo y previa autorizacion del juez, podran suspender hasta por dos
veces la audiencia que haya sido citada.

En su artculo 21, establece el incidente especial de abandono del procedimiento,

y se produce llegado el da de la audiencia fijada, no concurriere ninguna de las
partes que figuren en el proceso, y el demandante o solicitante no pidiere una nueva
citacin dentro de 5 da, el juez de familia proceder a decretar el abandono del
procedimiento y ordenara el archivo de los antecedentes.

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