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C/B
BPMN CME Z
X
B D
Y n n!
m m!
C
A
Actividad
O Econmica
Q1 Q* Q2 QMAX
TEMA 5. Instrumentos de 6
Mercado
La negociacin del mercado de las externalidades
TEMA 5. Instrumentos de 7
Mercado
La negociacin del mercado de las externalidades
Qu inters prevalece?
- el Beneficio esperado: B,
determinado por el ahorro en el coste de
las depuradoras necesarias
- el Coste esperado: S
S: sancin penal aplicable al caso
: probabilidad de que el empresario sea
condenado
2. Solucin penal
S>B
! Principales problemas de la solucin
penal:
1. Huida al derecho penal, que contrasta con la
proscripcin general de usar esta rama del
ordenamiento jurdico como ltimo recurso.
2. Cuando el beneficio esperado por el empresario es
muy grande y la probabilidad de ser condenado es
muy pequea, entonces la sancin debera ser
elevadsima para que se cumpla la desigualdad y la
pena sea efectiva (disuasoria).
- Problemas de agravio comparativo, de
constitucionalidad.
- Problemas de eficacia: Si S es muy grande, la
probabilidad de que se aplique la condena tiende a
disminuir
3. Solucin del derecho administrativo
C = g(Q)
Q0 QE Produccin
3. Solucin del derecho administrativo
1. Consideraciones de eficiencia
(Internalizacin del dao ambiental. Doble
dividendo)
2. Consideraciones de efectividad
(Indeterminacin de la cantidad. El destino
de los recursos impositivos.)
Inconvenientes:
TEMA 5. Instrumentos de 32
Mercado
GRFICO DE LOS PERMISOS NEGOCIABLES
CMR = Curva de coste marginal de reduccin de la contaminacin
(DECRECIENTE)
CME = Coste Marginal Externo (Valor del dao ocasionado por la
contaminacin) CRECIENTE
El eje horizontal muestra tanto el nivel de emisiones como el nmero de permisos
Precios
CMR
costes S*
CME
P*
P1
0 Contaminacin
Q* Q1 Q2
Permisos
TEMA 5. Instrumentos de 33
Mercado
5. Permisos de contaminacin negociables
TEMA 5. Instrumentos de 34
Mercado
5. Permisos de contaminacin
negociables
5.1 Ventajas de los permisos negociables:
minimizacin de costes
CMRA CMRB
TEMA 5. Instrumentos de 38
Mercado
5.1 Ventajas de los permisos negociables:
minimizacin de costes
TEMA 5. Instrumentos de 39
Mercado
5.1 Ventajas de los permisos negociables:
El comercio de emisiones de gases de efecto invernadero en la Unin Europea...
minimizacin de costes
Ventajas: Coste-efectividad. Explicacin del ahorro en
costes derivado del comercio de las emisiones
Grfico A Grfico B
Coste de reduccin de la instalacin A Coste de reduccin de la instalacin B
CMRA CMRB
TEMA 5. Instrumentos de 42
Mercado
5.1 Ventajas de los permisos negociables:
El comercio de emisiones de gases de efecto invernadero en la Unin Europea...
minimizacin de costes
Comparacin de las ganancias
del intercambio
Ganancias
CMR (! /Tm) para B
30!
25! Ganancias
para A
P = 20!
15!
10!
5!
0!
Instalacin A Instalacin B
(bajo coste) (alto coste)
Yanna G. Franco
Universidad Complutense de Madrid
5.1 Ventajas de los permisos negociables:
minimizacin de costes
TEMA 5. Instrumentos de 45
Mercado
5.1 Ventajas de los permisos negociables:
minimizacin de costes
TEMA 5. Instrumentos de 46
Mercado
5.1 Ventajas deemisiones
El comercio de los permisos
de gases denegociables: minimizacin
efecto invernadero de costes
en la Unin Europea...
CMR
c c
c
20!
d d
15! b b
b
Ingresos por
0.5 1.0 2.0 la v enta de Co ste extra de Ganancia
p ermisos control neta
Emisiones (millones de Tm CO2)
CMR
C
C
30!
B B
20!
C
TEMA 5. Instrumentos de 49
Mercado
5.1 Ventajas de los permisos negociables:
minimizacin de costes
TEMA 5. Instrumentos de 50
Mercado
5.2 Ventajas de los permisos negociables:
nuevos participantes
Con la entrada de nuevos participantes aumenta la demanda de permisos y
como la oferta es fija aumenta su precio.
Si la Administracin decide cambiar el nivel de contaminacin le basta
mover la oferta de derechos hacia la derecha.
Si por el contrario desea reducir la contaminacin, le basta comprar ella
misma permisos y retirarlos del mercado, disminuyendo de esta forma el
nmero de permisos que circulan libremente.
Este sistema permite
Precios
mucha flexibilidad al
Costes S*
posibilitar variar los
estndares con
P*! relativa facilidad.
CMR!
P*
Permisos
CMR
TEMA 5. Instrumentos de 51
Mercado
5.3 Ventajas de los permisos negociables:
ms argumentos
Aire caliente
cota
Emisiones
(Tm CO2) Emisiones reales