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Tesis Jurisprudencial num. 2a./J. 101/2016 (10a.) de

Suprema Corte de Justicia, Segunda Sala (Reiteracin)

Emisor: Segunda Sala

Nmero de Resolucin: 2a./J. 101/2016 (10a.)

Localizacion: 10a. poca; 2a. Sala; Semanario Judicial de la Federacin; 2a./J. 101/2016 (10a.)

Materia: Constitucional, Administrativa

Fecha de Publicacin: 12 de Agosto de 2016

Id. vLex: VLEX-647010093

Link: http://vlex.com/vid/reiteracion-647010093

Resumen

AGUAS NACIONALES. LA CUOTA DE GARANTA DE NO CADUCIDAD DE LA CONCESIN

O ASIGNACIN PARA LA EXPLOTACIN, USO O APROVECHAMIENTO DE AQULLAS, ES
UN APROVECHAMIENTO CONFORME AL ARTCULO 3o. DEL CDIGO FISCAL DE LA
FEDERACIN.

Texto

Contenidos
Del artculo 29 Bis 3, fraccin VI, numeral 3, de la Ley de Aguas Nacionales, adicionado
mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de abril de 2004, se
advierte que el concesionario o asignatario puede evitar la declaratoria de caducidad parcial o
total del ttulo respectivo por dejar de usar, explotar o aprovechar las aguas nacionales durante 2
aos consecutivos sin causa justificada prevista en esa ley o en sus reglamentos, mediante el
pago de una cuota de garanta de no caducidad, en trminos de las disposiciones que se
establezcan y conforme a los reglamentos relativos. Lo anterior permite observar que el pago
mencionado se realiza de manera opcional sin actualizar el hecho imponible de cualquiera de
las contribuciones a que se refiere el artculo 2o. del Cdigo Fiscal de la Federacin (impuestos,
derechos, contribuciones de mejoras o aportaciones de seguridad social), cuya caracterstica
esencial es la obligatoriedad por derivar de la potestad tributaria estatal. En consecuencia, como
la citada cuota de garanta de no caducidad no rene los caracteres necesarios para ser

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considerada una contribucin, vlidamente puede catalogarse como un aprovechamiento

conforme al artculo 3o. del referido cdigo, al traducirse en un ingreso percibido por el Estado al
desarrollar funciones de derecho pblico, distinto de las contribuciones, tomando en
consideracin que no deriva de financiamientos ni es atribuible a organismos descentralizados
o a empresas de participacin estatal.

SEGUNDA SALA

PRECEDENTES:

Amparo en revisin 572/2012. Aeropuerto de Zihuatanejo, S.A. de C.V. 23 de septiembre de

2015. Mayora de cuatro votos de los Ministros Eduardo Medina Mora I., Juan N. Silva Meza,
Jos Fernando Franco Gonzlez Salas y Alberto Prez Dayn; vot con salvedad Eduardo
Medina Mora I. Disidente y ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Secretarios: Mara Antonieta
del Carmen Torpey Cervantes y Fanuel Martnez Lpez. Unanimidad de votos con el criterio
contenido en esta tesis. Amparo en revisin 596/2012. Aeropuerto de Durango, S.A. de C.V. 4
de noviembre de 2015. Mayora de cuatro votos de los Ministros Eduardo Medina Mora I., Juan
N. Silva Meza, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas y Alberto Prez Dayn; vot con
salvedad Eduardo Medina Mora I. Disidente y ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos.
Secretarios: Mara Antonieta del Carmen Torpey Cervantes y Fanuel Martnez Lpez.
Unanimidad de votos con el criterio contenido en esta tesis. Amparo en revisin 602/2012.
Aeropuerto de Zacatecas, S.A. de C.V. 4 de noviembre de 2015. Mayora de cuatro votos de los
Ministros Eduardo Medina Mora I., Juan N. Silva Meza, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas y
Alberto Prez Dayn; vot con salvedad Eduardo Medina Mora I. Disidente y ponente: Margarita
Beatriz Luna Ramos. Secretarios: Mara Antonieta del Carmen Torpey Cervantes y Fanuel
Martnez Lpez. Unanimidad de votos con el criterio contenido en esta tesis. Amparo en revisin
605/2012. Aeropuerto de Acapulco, S.A. de C.V. 4 de noviembre de 2015. Mayora de cuatro
votos de los Ministros Eduardo Medina Mora I., Juan N. Silva Meza, Jos Fernando Franco
Gonzlez Salas y Alberto Prez Dayn; vot con salvedad Eduardo Medina Mora I. Disidente y
ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Secretarios: Mara Antonieta del Carmen Torpey
Cervantes y Fanuel Martnez Lpez. Unanimidad de votos con el criterio contenido en esta tesis.
Amparo en revisin 731/2012. Papeles Higinicos de Mxico, S.A. de C.V. 4 de noviembre de
2015. Mayora de cuatro votos de los Ministros Eduardo Medina Mora I., Juan N. Silva Meza,
Jos Fernando Franco Gonzlez Salas y Alberto Prez Dayn; vot con salvedad Eduardo
Medina Mora I. Disidente y ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Secretarios: Mara Antonieta
del Carmen Torpey Cervantes y Fanuel Martnez Lpez. Unanimidad de votos con el criterio
contenido en esta tesis. Tesis de jurisprudencia 101/2016 (10a.). Aprobada por la Segunda Sala
de este Alto Tribunal, en sesin privada del trece de julio de dos mil diecisis.

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