GOBIERNO Y RGIMEN DISCIPLINARIO DEL NOTARIO:

LA COLEGIACIN OFICIAL OBLIGATORIA:

En Guatemala, la Colegiacin obligatoria tiene carcter Constitucional. El artculo

90 de la Constitucin Poltica de la Republica, establece: La colegiacin de los

profesionales universitarios es obligatoria y tendr por fines la superacin moral,

cientfica, tcnica y material de las profesiones universitarias y el control de su

ejercicio. Los Colegios profesionales como asociaciones gremiales con

personalidad jurdica, funcionarn de conformidad con la ley de Colegiacin

Profesional obligatoria y los estatutos de cada colegio se aprobarn con

independencia de las universidades de las que fueren egresados sus miembros.

Contribuirn al fortalecimiento de la autonoma de la Universidad de San Carlos de

Guatemala y a los fines y objetivos de la universidades del pas. En todo asunto

que se relacione con el mejoramiento del nivel cientfico y tcnico cultural de las

profesiones universitarias, las universidades del pas podrn requerir la

participacin de los colegios profesionales.

Esta norma Constitucional, es muy importante para la existencia de los Colegios y

la colegiacin, ya que conocemos casos de pases en donde la colegiacin ha sido

declarada inconstitucional, por ejemplo el Salvador y otros pases en que ha

tratado de hacerse lo mismo sin haberlo logrado, como es el caso de Argentina.

Ese riesgo no lo corremos nosotros en virtud de que en la Constitucin ha

quedado garantizada la colegiacin.

Los fines de la colegiacin como lo estatuye la norma son: a ) La superacin

moral, cientfica, tcnica y material de las profesiones universitarias, y b) El control

de su ejercicio.
La Ley de Colegiacin Profesional Obligatoria, est contenida en el Decreto 72-

2001 del Congreso de la Repblica, la cual fue emitida el 30 de Noviembre de

2001.

Los fines principales de los Colegios Profesionales son:

1. Promover, vigilar y defender el ejercicio decoroso de las profesiones

universitarias en todos los aspectos, propiciando y conservando la disciplina

y la solidaridad entres sus miembros.

2. Promover el mejoramiento cultural y cientfico de los profesionales

universitarios.

3. Promover y vigilar el ejercicio tico y eficiente de las profesiones

universitarias.

4. Defender y proteger el ejercicio profesional universitario, combatir el

empirismo y la usurpacin de calidad.

5. Promover el bienestar de sus agremiados mediante el establecimiento de

fondos de prestaciones, contratacin de seguros y otros medios que se

consideren convenientes.

6. Auxiliar a la administracin pblica.

7. Resolver consultas y rendir informes.

8. Contribuir al fortalecimiento de la autonoma de la Universidad de San

Carlos de Guatemala y al cumplimiento de los fines y objetivos de todas las

universidades del pas.

9. Participar en el estudio y solucin de los problemas nacionales y propiciar el

mejoramiento integral de los guatemaltecos.

10. Elegir a los representantes del colegio respectivo ante el Consejo Superior
Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Juntas
 Directivas de las Facultades de las mismas, a los miembros que integran el

cuerpo electoral universitario y otros.

Los Colegios Profesionales se integran de los siguientes rganos:

a. La Asamblea General.

b. La Junta Directiva.

c. El Tribunal de Honor.

d. Tribunal Electoral.

El acceso a los cargos directivos, es por eleccin y los cargos son incompatibles

entre s, siendo electos para un perodo de dos aos. Para ser miembro de la

Junta Directiva se requiere ser guatemalteco, colegiado activo, estar solvente en

obligaciones en el Colegio, ser de reconocida honorabilidad y competencia, no

encontrarse inhabilitado en el ejercicio de la profesin por el Tribunal de Honor y

tener tres aos como mnimo de ser colegiado activo, excepto en el caso del

Presidente y Vicepresidente que requieren como mnimo 5 aos. Para ser

miembro del Tribunal de Honor y Tribunal Electoral se requieren adems de los

requisitos enunciados, tener al menos cinco aos como colegiados activos.

La Junta Directiva est integrada por un Presidente, un Vice-Presidente, dos

vocales, un secretario, un pro-secretario y un tesorero.

El Tribunal de Honor, se integra de siete miembros titulares y dos miembros

suplentes. Electos por planilla para un perodo de dos aos.

El Tribunal Electoral se integra por cinco miembros titulares y dos miembros

suplentes. Tambin electos por planilla, para un perodo de tres aos.
Entre otras, las atribuciones de la Junta Directiva, est cumplir y hacer cumplir la

Ley de Colegiacin, ejercer la representacin legal del Colegio por medio de su

Presidente o de quien haga sus veces, proponer a la Asamblea la reforma de sus

estatutos, ejercer el Gobierno del Colegio, administrar su patrimonio y organizar

sus actividades (artculo 17 Decreto 72-2001 del Congreso de la Repblica).

Entre las funciones y atribuciones del Tribunal de Honor, est conocer de las
denuncias, instruir averiguacin y emitir dictamen y en su caso acordar la sancin

correspondiente, cuando se sindique a alguno de los miembros del Colegio de

haber faltado a la tica o atentado contra el honor y prestigio de la profesin

(artculo 19 Decreto 72-2001).

Las funciones del tribunal electoral son: a) Velar el fiel cumplimiento de la Ley de

Colegiacin Profesional Obligatoria, en materia electoral y del reglamento de

elecciones; b) Organizar y realizar los procesos electorales para elegir a los

miembros de la Junta Directiva, Tribunal de Honor y Tribunal Electoral; c)

Organizar y realizar los procesos electorales; d) Declarar el resultado y la validez

de las elecciones; o en su caso, la nulidad de las mismas; e) Inscribir a los

candidatos por planilla y adjudicar los cargos de eleccin; f) Disponer sobre las

mesas electorales necesarias para cada evento electoral y designar a sus

integrantes; g) Establecer las normas de control y fiscalizacin de los eventos

electorales; y h) Proponer el reglamento electoral y las reformas al mismo.

SANCIONES QUE PUEDEN IMPONERSE:

Las sanciones que a los colegiados se pueden imponer son: sancin pecuniaria,
amonestacin privada, amonestacin pblica, suspensin temporal en el ejercicio
de su profesin y suspensin definitiva.

La suspensin temporal en el ejercicio de su profesin no podr ser menor de seis

meses ni mayor de dos aos. La definitiva conlleva la prdida de calidad de

colegiado activo.

Los extractos anteriores de la Ley de Colegiacin, hacen clara referencia a la

moral, disciplina, honestidad, eficiencia, competencia, honorabilidad, buena

conducta y tica, que deben tener los profesionales universitarios; tmese en

cuenta que esta es una ley que se aplica a todas las profesiones y no slo a los

Abogados y Notarios.

A la fecha se han emitido tres leyes sobre colegiacin, la primera de 1947, la

segunda contenida en el Decreto 62-91 del ao 1991, y la que actualmente se

encuentra en vigencia, Decreto 72-2001 del Congreso de la Repblica.

LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA:

La Corte Suprema de Justicia puede intervenir en el rgimen disciplinario del

Notario, ya que para lo relativo a sanciones, cualquier persona o el Ministerio

Pblico, tienen derecho a denunciar ante la Corte Suprema de Justicia, los

impedimentos de un Notario para ejercer la profesin. As tambin cuando la Corte

tuviera conocimiento de que un Notario ha incurrido en alguna de las causales de

impedimento, debe proceder a formalizar denuncia.

Estos casos de poca o ninguna aplicabilidad en la prctica, por la falta de

claridad en la norma, estn regulados en los artculos 98 y 99 del Cdigo de

Notariado.
RGANOS QUE PUEDEN DECRETAR LA INHABILITACIN DE UN NOTARIO:

Los rganos que pueden decretar la inhabilitacin de una notario son tres:

1. Los Tribunales de Justicia, cuando conozcan de cualquiera de los delitos

que conlleva la prohibicin de ejercer, deben decretar la inhabilitacin en

forma provisional cuando motivan el auto de prisin y en forma definitiva,

cuando pronuncian la sentencia, si esta es condenatoria. En ambos debe

comunicarse al Colegio Profesional y a la Corte Suprema de Justicia.

2. La Corte Suprema de Justicia, como se hizo referencia en el ttulo anterior,

deber citar al Notario impugnado, quien puede aportar las pruebas que

estime pertinentes para desvanecer los cargos. La Corte tiene la facultad de

efectuar las diligencias que considere necesarias para agotar la

investigacin y comprobar el o los hechos denunciados.

3. El Colegio Profesional, cuando se ha faltado a la tica o atentado en contra

el decoro y prestigio de la profesin, una vez seguido el trmite

correspondiente.

LA REHABILITACIN:

Cabanellas, expone que Rehabilitar, significa: Habilitar de nuevo. Autorizar el

ejercicio de los derechos suspendidos o quitados y con respecto a Rehabilitacin:

Accin o efecto de rehabilitar; esto es, poner a una persona en la misma situacin

moral o legal en la que se encontraba, y de la cual haba sido desposeda.

El Licenciado Quezada Toruo, expone con respecto a la rehabilitacin del Notario

que: La legislacin guatemalteca contempla sendos procedimientos de

rehabilitacin que se aplican segn el rgano que impuso la sancin disciplinaria.

Si el mismo fue de naturaleza jurisdiccional, la rehabilitacin corresponde a la

Corte Suprema de Justicia y si fue de ndole gremial, aquella compete al Consejo

Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

En el primer caso el procedimiento se regula en el Cdigo de Notariado y el

segundo ya no fue incluido en la actual ley de colegiacin.

El Cdigo de Notariado permita la rehabilitacin de los Notarios que hubieran sido

condenados por cualquiera de los delitos que conllevan inhabilitacin para el

ejercicio profesional, siempre que concurran las siguientes circunstancias:

a) Que hubieran transcurrido dos aos ms del tiempo impuesto como

pena en la sentencia;

b) Que durante el tiempo de la condena y los dos aos a que se refiere el

literal anterior, hubiera observado buena conducta;

c) Que no hubiera reincidencia, y d) Que emita dictamen favorable el

Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de

Guatemala.

En Conclusin, en caso de que un Notario quedara inhabilitado, por un Tribunal o

por la Corte suprema de Justicia, puede ser rehabilitado de conformidad con lo

establecido en los artculos 104 y 105 del Cdigo de Notariado; hacindose el

trmite ante la misma Corte.

IMPUGNACIONES O RECURSOS:
Los recursos regulados en el Cdigo de Notariado son:
 a) El Recurso de Responsabilidad, el cual puede interponerse en dos casos:

1) Contra la resolucin que dicte la Corte Suprema de Justicia, por la

inspeccin y revisin de un Protocolo de un Notario, regulado en el artculo

88 del Cdigo de Notariado; 2) Contra la resolucin que dicte la Corte

Suprema de Justicia, en un expediente de rehabilitacin (artculo 105

Cdigo de Notariado).

b) El Recurso de Reposicin, el cual se puede interponer contra la resolucin

que se dicte sancionando a un Notario (artculo 98 Cdigo de Notariado).

c) El Recurso de Reconsideracin, se interpone ante el Director del Archivo

General de Protocolos, por las sanciones que se impongan por

incumplimiento de obligaciones del Notario contempladas en los artculos

37 y 38 del Cdigo de Notariado.

d) El Recurso de Apelacin, en contra del auto que apruebe una liquidacin de

Honorarios (artculo 107 Cdigo de Notariado).

En materia de recursos notariales, podemos afirmar que tienen poca aplicacin

prctica, ya que las sanciones que se imponen, si llegan a imponerse, son

benignas y resulta innecesario interponer un recurso en tales circunstancias. En el

caso del Recurso de Apelacin, es el nico no motivado por sancin al Notario.