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Universidad de San Carlos de Guatemala

Escuela de Trabajo Social


Segundo ao, Cuarto Semestre
Seccin: A
Curso: Polticas Sociales
Docente: Licenciada Belia Aydee Villeda Erazo

Consenso de Washington

Grupo: No. 1
Nombres alumnas:
Jessica Carolina Flores Chiquit 2830851770101
Greyz Briyitt Alvarado Gmez 2449705051503
Mnica Gabriela Xolix Garca 2283396500101
Lizbeth Patricia Gonzlez Ramos 3003012940101
Lourdes Guadalupe Garca Cristobal 2827255712005
Guatemala, 17 de agosto de 2017
Introduccin
En el presente trabajo hablaremos sobre el consenso de Washington que nos
indica que a principios de 1990, tras la cada del muro de Berln, haca ya aos
que el socialismo real como sistema econmico iba siendo progresivamente
cuestionado o abandonado, en aquel momento en que, en ciertos crculos
econmicos, se intent formular un listado de medidas de poltica econmica que
constituya un "paradigma" nico para la triunfadora economa capitalista. Este
listado servira especialmente para orientar a los gobiernos de pases en
desarrollo y a los organismos internacionales (Fondo Monetario Internacional y
Banco Mundial -en adelante "FMI" y "BM") a la hora de valorar los avances en
materia econmica de los primeros, que pedan ayuda a los segundos. "Mediante
un conjunto de reglas, el consenso de Washington establece, tambin, un
ambiente de transparencia econmica, no slo porque las normas la contengan de
manera ineludible, sino tambin porque la misma existencia de un formulario es un
espejo al que podemos mirar a la hora de juzgar la actividad econmica de los
pases.

Para los pases desarrollados, y en especial para los EUA, la formulacin de este
consenso representaba tambin un reto: la concrecin de medidas que ayudaran a
los pases desarrollados a aprovechar las oportunidades y evitar los
inconvenientes de la emergencia de nuevos mercados: "Para muchas personas, el
consenso de Washington pareci marcar un momento decisivo de los asuntos
econmicos mundiales. Ahora que empezaba a retirarse de las economas del
Tercer Mundo la mano muerta del Estado, ahora que los inversores empezaban a
ser conscientes de las enormes posibilidades de beneficios de estas economas,
el mundo estaba preparado para un dilatado perodo de crecimiento rpido en los
pases que hasta el presente haban sido pobres, y para los movimientos masivos
de capital de Norte a Sur. La cuestin no era si se cumpliran las expectativas
optimistas sobre el crecimiento en los grandes mercados emergentes, sino si los
pases industrializados seran capaces de afrontar la nueva competencia y
aprovechar las oportunidades que les ofreca ahora este crecimiento.

Es discutible el grado de inters por parte de los organismos internacionales o del


gobierno de los EUA respecto a la formulacin del consenso de Washington. Por
lo cual como estudiantes de Trabajo Social debemos estar enterados de ellos y es
por esta razn que indagamos de manera relevante de este tema en particular,
para conocer acerca de ello, y poder adentrarnos un poco ms a las polticas
sociales de pases desarrollados como lo es EUA.
Consenso de Washington

Formulacin del consenso de Washington


La primera formulacin del llamado "consenso de Washington" se debe a
John Williamson ("Lo que Washington quiere decir cuando se refiere a
reformas de las polticas econmicas"; y data de 1990. El escrito concreta
diez temas de poltica econmica, en los cuales, segn el autor,
"Washington" est de acuerdo. "Washington" significa el complejo poltico-
econmico-intelectual integrado por los organismos internacionales (FMI,
BM), el Congreso de los EUA, la Reserva Federal, los altos cargos de la
Administracin y los grupos de expertos. (Josep F. Mria Serrano, pgs.
2,3)

Qu es el consenso de Washington?
El concepto y nombre del consenso de Washington fue presentado por primera
vez en 1989 por John Williamson, economista del Instituto Peterson, un comit de
expertos en economa internacional con sede en Washington. Su objetivo era
describir un conjunto de diez frmulas relativamente especficas, el cual consider
que constitua el paquete de reformas estndar para los pases en
desarrollo azotados por la crisis, segn las instituciones bajo la rbita
de Washington D. C. como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y
Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.

"Mediante un conjunto de reglas, el consenso de Washington establece,


tambin, un ambiente de transparencia econmica. No slo porque las
normas la contengan de manera ineludible, sino tambin porque la misma
existencia de un recetario es un espejo al que podemos mirar a la hora de
juzgar la actividad econmica de los pases". (Josep F. Mria Serrano, pg.
1)
"Para muchas personas, el consenso de Washington pareci marcar un
momento decisivo de los asuntos econmicos mundiales. Ahora que
empezaba a retirarse de las economas del Tercer Mundo la mano muerta
del Estado, ahora que los inversores empezaban a ser conscientes de las
enormes posibilidades de beneficios de estas economas, el mundo estaba
preparado para un dilatado perodo de crecimiento rpido en los pases que
hasta el presente haban sido pobres, y para los movimientos masivos de
capital de Norte a Sur. La cuestin no era si se cumpliran las expectativas
optimistas sobre el crecimiento en los grandes mercados emergentes, sino
si los pases industrializados seran capaces de afrontar la nueva
competencia y aprovechar las oportunidades que les ofreca ahora este
crecimiento." (Josep F. Mria Serrano, pg. 1)

Se consider que haba dos causas fundamentales que haban provocado la crisis
de Latinoamrica. Por un lado, el proteccionismo y el
excesivo intervencionismo del Estado, y por otro, la incapacidad del gobierno para
controlar el dficit pblico
El Consenso de Washington incluye estos 10 puntos que debe conocer todo
interesado en poltica.
1. Disciplina presupuestaria de los gobiernos.
2. Reorientar el gasto gubernamental a reas de educacin y salud
3. Reforma fiscal o tributaria, con bases amplias de contribuyentes e
impuestos moderados.
4. Desregulacin financiera y tasas de inters libres de acuerdo al mercado.
5. Tipo de cambio competitivo, regido por el mercado.
6. Comercio libre entre naciones.
7. Apertura a inversiones extranjeras directas.
8. Privatizacin de empresas pblicas.
9. Desregulacin de los mercados.
10. Seguridad de los derechos de propiedad.

Una explicacin breve sobre las 10 medidas que se propusieron fueron enfocadas
a superar estos problemas fueron:.
1. Disciplina fiscal: Se consider que los altos dficits que haban acumulado
casi todos los pases de Amrica Latina haban conducido a desequilibrios
macroeconmicos que hicieron entrar a la regin en
problemas inflacionarios.
2. Reordenacin de las prioridades del gasto pblico: Para hacer frente
al dficit fiscal se opt por reducir el gasto, ms concretamente,
redistribuirlo desde subsidios no justificados hacia la sanidad, la educacin
e infraestructuras.
3. Reforma tributaria. basada en aumentos de los impuestos, sobre una base
amplia y con tipos marginales moderados. Es decir, el impuesto adicional
que se pagaba por disponer de ms renta era bajo.
4. Liberalizacin de las tasas de inters para que fuesen establecidas por el
mercado.
5. Tipo de cambio marcado, tambin, por el mercado.
6. Liberalizacin del comercio: Para llevar a cabo una poltica econmica
orientada al exterior tambin se crey necesario liberalizar las
importaciones. La idea de proteger las industrias nacionales frente a las de
fuera, se consider un obstculo al crecimiento.
7. Liberalizacin de la inversin extranjera directa y as aportar capital,
tecnologa y experiencia.
8. Privatizacin: se basaban en la idea de que la industria privada est
gestionada ms eficientemente que las empresas estatales.
9. Desregulacin: se consider una manera de fomentar la competencia en
Amrica Latina, ya que era donde se encontraban las economas ms
reguladas del mundo.
10. Derechos de propiedad: en una regin donde los derechos de propiedad
eran muy inseguros, se opt por implantar unos derechos garantizados
como en EEUU.
Resultados del Consenso de Washington

Los resultados positivos, fueron los siguientes:

Bajada de la inflacin
Bajada del dficit presupuestario
Disminucin de la deuda externa
Aumento del flujo de capitales

Los resultados negativos fueron los siguientes:

No se consigui un crecimiento econmico (algunos acadmicos llaman a


la dcada de los noventa, la dcada prdida)
Aument la desigualdad
Ausencia de progresos sociales
Deterioro de los derechos humanos.

Cabe destacar que aunque las medidas no surtieron el efecto deseado en


todos pases, hubo algunos pases como Chile, Uruguay, El Salvador y Brasil que
s tuvieron ms signos positivos, como el progreso en la disminucin de la
pobreza. Sin embargo, otros pases como Argentina perdieron competencia al
aplicar estrictamente todas las medidas del consenso de Washington.
CONCLUSIONES:

El gobierno de Guatemala debera implementar la poltica de la disciplina fiscal,


ya que esta apoyara a una estabilidad econmica, pues los ms afectados son los
pobladores con una economa baja o escasa, en el incremento de la inflacin, lo
cual pondra al pas sin oportunidad de estabilidad econmica.

Al tener una buena reordenacin del gasto que el gobierno realiza, utilizando las
prestaciones y donaciones econmicas de nivel internacional, se necesitara un
anlisis interno para conocer los gastos innecesarios o que se pueden evitar o
disminuir, y con ello aumentar el fondo para otros proyectos que son necesarios
para el mejoramiento de la estabilidad del pas. Lo cual con el apoyara para a los
trabajadores sociales pblicos a incrementar el gasto social y mejorar los
proyectos atravez de poltica sociales.

Se necesita que el congreso de la republica realice una Reforma tributaria, donde


establezca impuestos a todos los empresarios, pero sin que estos puedan afectar
a la poblacin, ya que en Guatemala existen muchas empresas que no pagan
impuestos o pagan muy poco, por lo cual debe ser equitativo para lograr un
balance econmico.

El derecho de la propiedad privada es para todos, pero algunas personas del


sector informal logran un ingreso econmico al utilizar algunas propiedades
privadas como puestos o locales de venta, por lo cual se podra establecer rea
especfica y no irrumpir este derecho.

El trabajo social le concierne todas estas polticas, algunas ms que otras, pero
todas las polticas econmicas influyen en las polticas sociales, por lo cual el
trabajador social debe estar actualizado y al tanto de estas polticas econmicas,
que mayor parte afectan a los sujetos con quienes realizamos nuestro quehacer
profesional.
Bibliografa

Josep F. Mria Serrano, s. (s.f.). Sitio web de. Consenso de washington - Cepal.
Recuperado el 14 de 08 de 2017, de EL "CONSENSO DE WASHINGTON"
PARADIGMA ECONMICO DEL CAPITALISMO TRIUNFANTE?:
http://www.cepal.org/Mujer/proyectos/gobernabilidad/manual/mod01/13.pdf

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