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Despedrado
Empacado
Modificacin Tecnolgica
Almacenaje
Despacho
6 opcin: DISPONER
Este Manual fue desarrollado en el marco del proyecto Fomentar las oportunidades de negocios sociales
y ambientales en Amrica Central y Repblica Dominicana, mediante el acceso a los recursos financieros
innovadores y asistencia tcnica, y forma parte de una serie de publicaciones que se derivan de la
metodologa propuesta por CEGESTI para asistir tcnicamente a las empresas que emprenden proyectos
de alto impacto social y ambiental, en temas especficos relacionados con la calidad y la gestin socio-
ambiental de su desempeo.
El objetivo de los manuales es convertirse en herramientas para una gestin eficiente de las
organizaciones, con el fin de lograr el fortalecimiento de sus capacidades y destrezas, repercutiendo
directamente en el xito econmico de sus emprendimientos y promoviendo la responsabilidad social.
Es una organizacin privada, independiente y sin fines de lucro, establecida en Gestin ambiental
1990 con el propsito de promover el desarrollo sostenible en Amrica Latina, La gestin ambiental apoya el fortalecimiento de la competitividad del sector
al ofrecer servicios integrados de consultora, capacitacin, investigacin e productivo, mediante la introduccin de tcnicas de mejora de la eficiencia, el costo
informacin a empresas privadas y pblicas, universidades, empresas de base operativo y la relacin con el medio, tales como produccin ms limpia, el ecodiseo,
tecnolgica y organizaciones gubernamentales. la gestin ambiental rentable, gestin de residuos, gestin del recurso hdrico,
mecanismos de desarrollo limpio, carbono- neutral y consumo sostenible (ms
reas de servicio informacin sobre este ltimo tema en www.comprasresponsables.org).
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Tabla de Contenido
Introduccin 7
Los beneficios ambientales 7
Reduccin de costos de produccin 8
Requisitos para su implementacin 9
5
Paso 5. Asignacin de prioridad de las opciones 34
Asignacin de prioridad preliminar 35
Opciones factibles con inversin 37
Establecimiento de prioridad de las opciones factibles con inversin 39
Comentarios Finales 46
Bibliografa 47
Agradecimientos 48
6
Introduccin
La produccin ms limpia (P+L) puede ser definida Por otra parte, un programa de P+L, luego de Los beneficios ambientales que se pueden llegar a
como una estrategia preventiva que se aplica a los identificar las deficiencias o carencias anteriormente obtener a raz de la implementacin de un programa
procesos, productos y/o servicios con la finalidad mencionadas, propone medidas correctivas y, de P+L son:
de aumentar la eficiencia y reducir los riesgos para adicionalmente, desarrolla un plan de gestin
los seres humanos y el medio ambiente (CEGESTI que est orientado a la prevencin de impactos Reduccin del consumo de materias primas.
2004). ambientales y a mantener la sostenibilidad Reduccin de desechos y emisiones.
de la empresa en el tiempo por medio de un Reduccin de costos operacionales.
Al definir la P+L como una estrategia preventiva, planteamiento de mejoramiento continuo. Menos contaminacin al ambiente.
se desea resaltar que antes de brindar soluciones Mejora en las condiciones laborales de la
de tratamiento de emisiones se evitar que estas Los beneficios ambientales empresa.
se generen; sin embargo, un programa de P+L es Reduccin de los riesgos de accidentes.
ms que un simple plan de manejo de reduccin de Un programa de prevencin de la contaminacin Acceso a nuevos mercados por medio de
emisiones, es una poderosa herramienta que ayuda desde un punto de vista conceptual busca utilizar negocios verdes.
a identificar deficiencias en prcticas operacionales, los recursos de la forma ms eficiente posible. Por Cumplimiento con las normativas ambientales.
carencias en capacitacin, deficiencias en el tanto, no slo se desean mejorar las condiciones Mejora de la imagen de la empresa.
manejo de informacin de la empresa, desperdicios ambientales tanto a lo interno de la empresa
de materia prima/recursos, malas condiciones de como en el entorno de esta, sino tambin obtener
trabajo, riesgos de accidentes laborales y carencia beneficios ambientales ocultos que den un valor
de tecnologa adecuada, entre otros. agregado a todo el programa.
7
Reduccin de costos de produccin La figura 1 presenta el enfoque de priorizacin
de la P+L. Las acciones prioritarias deben ser
Un programa de P+L implica la optimizacin aquellas orientadas a rechazar el uso de materias
de procesos a lo interno de la empresa. Dicha innecesarias en el proceso productivo, reducir el
1 opcin: RECHAZAR o EVITAR
optimizacin involucra mejorar las prcticas consumo de materias y recursos, reutilizar todo
operativas, definir horarios de operacin de aquel material que pueda ser reintroducido en el
maquinaria y reducir las distancias de transporte proceso productivo y reciclar el material que sea 2 opcin: REDUCIR
de material, entre muchas otras opciones. Todo apto para tal efecto. De esta forma, se logran cerrar
Orden de prioridad
lo anterior est orientado a disminuir el consumo los subciclos de produccin e iniciar con el proceso
3 opcin: REUSAR
de recursos (agua, energa elctrica) y materias de disminucin de consumo de materia prima
primas, sin afectar la calidad del producto. De virgen, reduciendo el costo de produccin unitario.
esta manera, el costo de produccin unitaria se ve 4 opcin: RECICLAR
reducido considerablemente.
5 opcin: TRATAR
6 opcin: DISPONER
8
Una vez evaluadas las alternativas anteriores, es Requisitos para su implementacin Grupo P+L
importante garantizar un adecuado tratamiento
de los desechos antes de su disposicin final, Para que la implementacin de un programa de P+L El programa de P+L introduce un cambio en los
con el objetivo de neutralizar, mitigar o minimizar sea adecuada y la calidad de los resultados sea paradigmas de la empresa. Independientemente de
el impacto ambiental que estos puedan tener en aceptable, se debe cumplir una serie de requisitos si la empresa lleva a cabo por s sola el programa
el sistema en el que finalmente se disponen o en mnimos. de P+L o se contrata a un consultor externo para
otros involucrados. De igual forma, se debe hacer que gue el proyecto, es imperativo contar con un
nfasis en la adecuada disposicin de los desechos Apoyo de la gerencia grupo de trabajadores que sigan todo el proceso de
en lugares acondicionados apropiadamente para implementacin, con el fin de que el programa sea
la recepcin de estos materiales, en los cuales se Como uno de sus resultados, el programa de adecuado a la realidad de la empresa y sea adoptado.
garantiza un mnimo impacto ambiental. P+L genera un plan de gestin, que define una De esta manera, aunque el consultor no est en la
serie de acciones que se deben llevar a cabo a lo empresa, existir un grupo de personas que conocen
Continuando con la misma lnea de pensamiento, interno de la empresa, las cuales pueden involucrar el proceso de principio a fin, lo cual asegura la
al implantar cambios que busquen disminuir el tiempo de empleados, inversiones y cambios de sostenibilidad del programa a lo largo del tiempo.
consumo de materias y recursos, se disminuir procedimientos de manufactura, entre otros. Para
la cantidad de desechos que se generen y por que este plan se implemente, debe contar con el Por otra parte, el grupo de P+L debe estar
tanto se reducir el costo por disposicin y por aval de la gerencia, porque de lo contrario, su compuesto por funcionarios de la mayor cantidad
tratamiento volumtrico de este. impacto en la empresa ser mnimo y los conceptos de oficinas, departamentos o direcciones, ya que
de prevencin de contaminacin quedarn cada una de ellas tiene una orientacin diferente,
nicamente divulgados en los mandos medios. lo que hace que cada opcin de mejora sea una
solucin integral.
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Coordinador del grupo P+L Asignacin de recursos al inicio del programa En segundo lugar, es muy importante que se le
Una vez que se tiene constituido el grupo de P+L asigne un tiempo definido a cada integrante del
El grupo de P+L requiere una figura que se (incluido su coordinador) y se cuenta con el apoyo grupo de P+L por semana, para que se dedique
encargue de definir reuniones, responsabilidades de la gerencia, es muy importante que se definan exclusivamente a labores relacionadas con el
de cada uno de los integrantes del grupo, sitios los recursos necesarios para que el programa programa de prevencin de la contaminacin. De
y cantidad de mediciones de recursos, informar funcione adecuadamente. no ser as, se caer en acciones poco planificadas
a la gerencia y supervisar que se cumpla con el antes de las reuniones de trabajo.
cronograma de actividades definido para llevar el Primeramente, se deben definir todos los canales
programa a buen trmino. de comunicacin para que los acuerdos que se Como tercer punto, se debe tener claro que la
tomen en el transcurso del programa queden claros mayora del trabajo recaer en el coordinador del
Esta figura es representada por el coordinador del para cada uno de los actores involucrados. grupo de P+L, por lo que a l se le debe asignar
equipo de P+L y su existencia es igualmente vital ms tiempo de dedicacin, pues de otra manera se
para la consecucin del programa de prevencin de puede atrasar el proceso completo.
la contaminacin. El coordinador funge como unin
entre la gerencia y los mandos medios y bajos de la
empresa, y al mismo tiempo hace el enlace con el
posible consultor en prevencin de la contaminacin.
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Ciclo de implementacin de produccin ms limpia
Balance de materiales /
Definicin de planes anlisis del proceso
de implementacin
11
Paso 1. Inicio del ciclo
Paso 1
Inicio del ciclo
En esta fase, se logra el apoyo gerencial,
se definen los objetivos del programa, se
Anlisis de la situacin actual identifican las particularidades de la empresa,
Seguimiento, culminacin
y evaluacin del ciclo se forma y se capacita el grupo de P+L, se
definen los requerimientos para iniciar el
programa y la planificacin de actividades
generales, y se discuten tanto los beneficios
como los compromisos de la gerencia y del
Balance de materiales / equipo de P+L para llevar a un buen fin el
anlisis del proceso primer ciclo del programa. Por lo general, en
Definicin de planes
de implementacin esta etapa se lleva a cabo una visita corta, para
familiarizarse con los procesos productivos que
se llevan a cabo en la empresa. De esta misma
actividad se puede obtener como un segundo
producto la identificacin preliminar de las
Definicin de opciones de mejora
Asignacin de prioridad debilidades de la empresa.
de las opciones
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El equipo de trabajo Visita inicial a las instalaciones de la empresa Algunos de los puntos que se deben tratar de
observar durante la primera vista son:
Una vez que en los altos mandos de la empresa Es de suma importancia realizar un recorrido
se haya definido como estrategia la aplicacin inicial por las instalaciones de la empresa. Si se Sitios donde se consume agua o electricidad.
de la prevencin de la contaminacin y se hayan est trabajando con un consultor externo, esta Sitios de riesgo para la salud, ya sea por ruidos,
interiorizado los requisitos para iniciar con el actividad, adems de clarificar muchas condiciones emisiones gaseosas o condiciones inseguras.
proceso, se debe proceder con la conformacin descritas en la reunin con la gerencia, lo ayudar Sitios en donde se den derrames.
del equipo de trabajo. Se recomienda formar un a familiarizarse con los procesos productivos que Sitios en donde haya poca luz para realizar las
equipo de trabajo en donde estn presentes las maneja la empresa. Por otra parte, con esta primera labores.
reas o departamentos de contabilidad, gerencia de visita, el consultor puede identificar ciertos procesos Forma en que se manipulan las materias primas.
planta, mantenimiento, lnea de proceso y gerencia que requieran una investigacin especfica y que Tipos de sistemas de tratamiento de emisiones
general. deber llevar a cabo una vez haya conceptualizado o emanaciones.
el proyecto de forma global. Caractersticas de almacenamiento de materias
primas y de productos terminados.
Incluso si la empresa est trabajando sin consultor, Caractersticas de los sistemas de aire comprimido.
es recomendable realizar este recorrido debido
a que aunque los trabadores conozcan bien
la empresa, recorrer la planta enfocndose
especficamente en los conceptos de P+L permitir
observar situaciones que en otras circunstancias
podran pasar inadvertidas.
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Paso 2. Anlisis de la situacin actual
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Descripcin general de procesos Al final de esta fase se desea contar con Esquematizacin de los procesos productivos
indicadores que se corroborarn posteriormente.
En esta fase, lo que se desea es recopilar Algunos ejemplos de estos indicadores son: Una vez definidos los procesos de importancia en
informacin general de los procesos productivos y, cantidad de energa elctrica consumida por la empresa, se procede a su esquematizacin,
para tal efecto, se requieren datos generales tales producto producido, cantidad de agua consumida la cual se realiza desarrollando los diagramas de
como tipos de productos, cantidad de insumos que por producto producido, costo de disposicin por flujo. El montaje de estos diagramas promueve el
se compran (si es posible por lnea de produccin), producto producido y consumo de reactivos por entendimiento especfico de cada accin que se
consumo elctrico, cantidad de agua que se producto, entre los ms importantes. lleva a cabo en los diferentes procesos y contribuye
consume, pago por disposicin de desechos en la definicin de opciones de mejora que sean
slidos (cantidad en toneladas si es posible), tipo Definicin de la orientacin del programa prcticas y de provecho para la empresa. Los pasos
de sistema de tratamiento de aguas residuales (en que involucra la esquematizacin de los procesos
caso de contar con un sistema formal) y capacidad Una vez analizados los procesos de la empresa, se productivos son:
instalada de produccin. deben definir aquellos que han sido histricamente
problemticos, que generan la mayor cantidad de Definicin de operaciones unitarias.
Cabe mencionar que para esta fase se utiliza desechos, que tienen los mayores consumos de Generacin de los diagramas de flujo.
nicamente la informacin que se maneja a nivel de recursos y que presentan la mayor incidencia de Identificacin de entradas al proceso.
contabilidad, suministros o departamento afn, ya accidentes laborales. Adicionalmente, se podrn Identificacin de salidas del proceso.
que en esta etapa no es requerido todava realizar inferir los procesos en los cuales se proyecta un
mediciones detalladas. aumento en su capacidad de produccin, los que A continuacin se explica cada paso en detalle.
sern principalmente controlados por la legislacin
y los que debern variar su metodologa de trabajo
debido a demandas externas.
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1. Definicin de operaciones unitarias 2. Definicin de diagramas de flujo Se incluyen los flujos de salida, los cuales
incluyen tanto el producto principal o deseado,
Una operacin unitaria es una fase que involucra El montaje de los diagramas de flujo es como los subproductos o residuos y emisiones
acciones similares en un cierto perodo de tiempo y simplemente la unin ordenada de cada una de no deseadas (aguas residuales, residuos
que se llevan a cabo dentro de un proceso, que en las operaciones unitarias que se identificaron slidos, emisiones atmosfricas, energa
este caso es productivo. anteriormente. perdida, productos fuera de especificacin,
devoluciones del cliente). Esto se suele colocar
Por ejemplo, para una empresa que se dedica Aunque existen numerosas formas de realizar a la derecha del diagrama.
al beneficiado del caf, existe una actividad en diagramas de flujo, a continuacin se presentan Opcionalmente, se coloca el producto terminado
la cual se le remueve la cscara al grano. Esta algunas reglas generales que se recomienda seguir: debajo del ltimo proceso y los productos
actividad se puede identificar claramente de otras intermedios por debajo de cada proceso.
acciones debido a que tiene un orden que no puede Los procesos se representan por cuadrados. Por lo general, se desarrolla primero un diagrama
variarse dentro de todo el proceso de produccin y, Los flujos se representan con flechas. del proceso productivo completo, incluyendo la
adicionalmente, la accin propiamente mencionada Se incluyen los flujos de entrada, tales como recepcin de materiales, el almacenamiento y el
es totalmente diferente de la que la antecede y de materias primas e insumos auxiliares, agua embalaje, entre otros. Luego, para informacin
la que la precede. y energa. Por lo general, se acostumbra ms detallada se pueden hacer ampliaciones
colocarlos a la izquierda del diagrama. de pasos especficos (zoom de un proceso
Poniendo en prctica la descripcin anteriormente generalizado).
mencionada se puede segregar todo el proceso
productivo en subprocesos y de esta manera La Figura 3 ejemplifica un diagrama de flujo
quedan definidas las operaciones unitarias. (todava sin mostrar entradas y salidas), para el
proceso de beneficiado del caf.
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3. Identificacin de entradas al proceso
Recibo de caf
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4. Identificacin de salidas del proceso
Agua, electricidad, combustibles Recibo de caf
Lea, electricidad, lubricantes Secado en torres Al igual que para la fase de identificacin de
entradas, en esta fase se deben identificar las
principales salidas de cada operacin unitaria.
Secado al punto de humedad
Lea, electricidad
optimo (60 a 13 % hum) Una vez ms, se hace hincapi en que dicha
identificacin debe ser orientada desde un punto de
Combustibles Almacenaje
La Figura 5 muestra el proceso de beneficiado de
Figura 4. Diagrama de flujo del proceso caf, con sus entradas y salidas.
Combustibles Despacho de beneficiado de caf y sus principales
entradas por cada operacin unitaria.
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Agua, electricidad, combustibles Recibo de caf
Aguas residuales
Lea, electricidad, lubricantes Secado en torres Liquidos, cenizas y desechos slidos, polvos, ruidos
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Paso 3. Balance de materiales / anlisis del proceso
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Balance de materiales Para realizar la medicin de parmetros, es Cmo se va a cuantificar?
importante contar con un esquema o metodologa, La forma en que se va a cuantificar el parmetro
Una vez que se han esquematizado los procesos ya que de otra manera se corre el riesgo de que la de inters responde a una base terica. De esta
de inters de la empresa y se han identificado tanto actividad de seguimiento pierda sentido. Se debe manera, si se va a cuantificar un material slido,
las entradas como las salidas de las operaciones contestar a las siguientes preguntas: es conveniente definir una forma gravimtrica
unitarias que los conforman, es preciso iniciar con de medicin, o sea, utilizando una balanza y
el proceso de seguimiento de parmetros. Esto se Por qu se va a cuantificar? relacionando con el perodo de tiempo que se
conoce como el balance de materiales de cada Los parmetros se cuantifican con el fin de: tard en obtener el peso del parmetro en cuestin
operacin unitaria. (p.ej. Kg por da, hora o minuto). De la misma
Establecer prioridades de accin del manera, a la hora de cuantificar un lquido, se debe
El balance de materiales es la reconstruccin modelo de P+L. definir si la cuantificacin ser de tipo volumtrica,
sistemtica de la forma en que un elemento Evaluar el impacto y progreso de los planes teora de vertederos, teora de orificios, teora de
qumico, compuesto o material pasa a travs de un de mejora establecidos a lo largo de la estrangulaciones o con medidores ultrasnicos (p.
ciclo natural, industrial o econmico. Es as como aplicacin del modelo de P+L. ej. m3 por da, hora o segundo).
con el balance de materiales se logra tener una
idea de la condicin actual de cierto proceso, y Qu se va a cuantificar?
sirve a su vez como punto de partida para que una Los parmetros por cuantificar quedan
vez cuantificados todos sus componentes, pase preliminarmente definidos en la fase anterior.
a una etapa de anlisis y mejora. Adicionalmente, Bsicamente, en esta fase se contraponen todos
establece la relacin entre el consumo y la los parmetros identificados con las razones de
generacin de desechos. cuantificacin mencionadas.
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Dnde se va a cuantificar?
En caso de que se desee cuantificar un parmetro
que se emite a lo largo de todo el da, se debe
tomar en cuenta el escoger un sitio cmodo, seguro
y por el cual el flujo de material pase en forma
constante y regular.
Cuadro 1. Ejemplo de registro para monitoreo de parmetros
Cundo se va a cuantificar?
Parmetro Responsable Punto de muestreo Cantidad de Tiempos de Tcnica de
Si por el contrario, se desea cuantificar un (unidades) muestreo muestra muestreo muestreo
parmetro que, por las caractersticas de Caudal (m3 / d) Operador de Canal de entrada a ****** 9 am Vertedero
despulpador #1 despulpadora #1 3 pm
produccin, es de flujo intermitente a lo largo del 6 pm
da, entonces deben definirse los perodos de D. slidos tenera Jefe de planta Zona de recibo Acumulado diario 6 pm Por peso
(carnaza) (kg/da) (gravimtrico)
medicin a lo largo del da. Cantidad de Operador planta Entrada y salida de 500 ml por punto 9 am Muestreo
contaminacin de tratamiento laguna de muestreo 3 pm compuesto
(DBO) (mg/l) 6 pm (anlisis externo)
Al aplicar con rigurosidad los pasos anteriormente
expuestos se define el plan de monitoreo. Es
conveniente que se defina un plan de monitoreo
y para facilitar la labor del operario, lo que se
recomienda es brindar un registro. A continuacin
se muestra un ejemplo de registro:
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Con toda la informacin recopilada, se procede a
realizar el balance de materiales, lo cual consiste en
completar el diagrama de flujo con datos numricos.
Un ejemplo de esto se presenta en la Figura 6.
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Para el caso de ejemplo, si se desean determinar
los costos, se requiere la tarifa de agua, la tarifa de
electricidad, el costo de CaCO3 por kg y el costo de
tratamiento. Se recomienda que la proyeccin se lleve
a cabo por mes. La Figura 7 ilustra este proceso.
Agua
Producto
$30/mes
El anlisis de la informacin proporcionada por el
balance de materiales conduce a cuestionamientos
como:
$100/mes en tratamiento de
CaCO3
Es realmente necesario utilizar 0.7 l/min de agua? Operacin unitaria aguas y $40 por dragado de
$80/mes
lagunas (CaCO3)
Si existe una concentracin de CaCO3 en
las aguas residuales, se podra disminuir la
cantidad que se adiciona inicialmente?
Se podran disminuir los costos de tratamiento? Energa
Producto
Se podra realizar la operacin unitaria en ciertos $140/mes
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El proceso de identificacin de problemas puede variar
de una organizacin a otra. Se puede realizar una
lluvia de ideas, o bien esquematizarlas mediante un
diagrama de espina de pescado (diagrama Ishikawa)
o mapas mentales. En el Paso 4: Definicin de
opciones de mejora se detallarn estas herramientas.
Lo importante en esta etapa es que el equipo de P+L
identifique las causas por las cuales se realizan los
consumos y vertidos actuales, y que se cuestione
si no hay otras alternativas para realizar las mismas
actividades, pero consumiendo menos recursos.
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Paso 4. Definicin de opciones de mejora
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Cuando se han llevado a cabo los balances de Ahora bien, tomando en cuenta que el anlisis
materiales y se ha realizado la asignacin preliminar puede resultar complejo, es importante enfocar la
de costos, es necesario que el equipo de P+L se generacin de opciones de mejora a los problemas
inicie con un proceso ms profundo de anlisis. Es de mayor relevancia y que necesitan pronta
importante que el equipo de P+L abra espacios de solucin; otras situaciones de menor importancia
discusin para que cada parte involucrada exponga sern postergadas para su consideracin en un
su punto de vista. Si el equipo se sesga de alguna segundo ciclo del programa de prevencin de la
manera con respecto a alguno de los anlisis que contaminacin.
est realizando, tendr menos elementos de juicio
y, por tanto, no conocer el problema real.
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Diagrama de espina de pescado
28
Mapas mentales
1. Disposicin de los moldes 1. Por la oferta de los
sobre la pieza de cuero. proveedores locales.
Otra forma efectiva y sencilla de identificar 2. Destreza de los cortadores. 2. Por la legislacin q exige
problemas, causas y efectos con el objetivo de 3. Falta de aprovechamiento de marcar el ganado para la
generar opciones de mejora, es la metodologa los retazos. identificacin del propietario.
4. Uso de moldes en mal estado.
conocida como mapas metales. Una de las grandes Falta de tiempo asignado
virtudes de esta metodologa es que brinda un para disear y comercializar
esquema visual claro y fcilmente entendible, lo cual productos puequeos Por los defectos en el cuero
es un gran apoyo durante las sesiones de discusin. Falta de buenas prcticas (marcas, trsalos y huecos)
El mapa mental define un tpico, rea o situacin Por el mal estado de los
en la empresa que se desee analizar y pregunta Por poca demanda de moldes debido al uso
Perdida de cuero en el
qu es requerido para mejorar la condicin en productos pequeos
proceso de fabricacin
estudio. Para un mejor aprovechamiento, esta distribuida durante el ao Por la inadecuada
metodologa debe llevarse a cabo en sesiones en rotulacin de los moldes
donde participan tanto la gerencia como el equipo
de P+L. Adicionalmente, se puede contar con el Por la forma de las pieles Por la forma de los diseos
Por la complejidad de
apoyo de un consultor, facilitador o moderador de la pequeas de cuero y la poca uniformidad de
encontrar retazos para
discusin. El resultado de esta actividad depende en (poco aprovechable) los cueros
sacar piezas pequeas
gran medida de la apertura que tenga el equipo de
P+L, y es primordial que se discuta con detenimiento
cada condicin, para obtener como resultado de la
1. Porque los retazos no estn separados por tipo.
actividad opciones de mejora realizables. 2. Porque en la prctica no se le da prioridadal uso
de retazos en la confeccin de los artculos.
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Establecimiento de prioridad de los problemas
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En el caso anterior, cada uno de los parmetros Definicin de opciones de mejora Cambios en materias primas
tiene un peso especfico similar y, por consiguiente,
utilizan una escala de 0 a 3. Cada uno de los Posteriormente, se definen opciones de mejora que Algunas opciones generadas tienen que ver con
problemas identificados es analizado desde tengan por objeto solucionar, mitigar o minimizar los cambios en las materias primas que permiten el
la perspectiva de cada parmetro y se asigna efectos negativos de los problemas identificados. uso de materiales ms limpios y amigables con el
una puntuacin correspondiente, donde el valor Las opciones identificadas deben enfocar ambiente, que reducen el riesgo de los empleados,
0 representa menos relevancia y el 3, mayor sistemticamente los problemas identificados, de generan menos desechos o producen algn ahorro
relevancia. La ponderacin final resulta de la mayor a menor prioridad, y sus causas. Se puede de costo, energtico o de agua.
sumatoria de los puntajes obtenidos en el anlisis dar una orientacin a la solucin de problemas
de cada uno de los parmetros. El orden de utilizando los conceptos de prevencin de la Cambios en tecnologa
prioridad de los problemas se establece con el contaminacin. Dicha orientacin se concentra
resultado obtenido, de mayor a menor. principalmente en cinco puntos principales, que se Otras opciones generadas tienen que ver con
exponen a continuacin. cambios de tecnologa que modifican equipos o
procesos de produccin. Estos cambios pueden
aumentar la capacidad de produccin, reducir el
consumo de materias primas, reducir la cantidad de
desechos generada o hacer un uso ms eficiente
de la energa o agua.
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Buenas prcticas de manufactura
Programas de reutilizacin
Sustitucin de entradas Buenas prcticas
Es posible iniciar programas de reciclaje, reutilizacin
o reproceso en planta que puede involucrar a las
materias primas, al producto en proceso, al agua, los
Modificacin tecnolgica
residuos y la energa, entre otros.
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Se vuelve a hacer mencin de que el proceso de
generacin de opciones de mejora se desarrolla
por medio de una serie de sesiones en donde todos
los integrantes del equipo de P+L deben participar
y retroalimentar las discusiones. El procedimiento
que se utiliza generalmente es el conocido como
lluvia de ideas, en el cual se rene a las personas
en grupos, para sugerir tantas ideas como se les
ocurran. Todas las ideas generadas son anotadas
y luego analizadas para definir si se desecha la
idea, se investiga ms en detalle o se acepta
directamente.
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Paso 5. Asignacin de prioridad de las opciones
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Asignacin de prioridad preliminar Todas las opciones generadas se deben analizar y Para determinar cules opciones son de fcil
clasificar de acuerdo con los siguientes tres tipos de implementacin, se puede realizar un sencillo
En la etapa de generacin de opciones de mejora se opciones: anlisis de factibilidad tcnica, econmica y
obtuvo como resultado una serie de soluciones que ambiental. Para las opciones que requieren un
deben ser analizadas para su implementacin. Es Opciones de fcil implementacin. mayor anlisis debido a que necesitan inversin,
importante que una vez que se hayan identificado las Opciones factibles con inversin o que dichas factibilidades se llevarn a cabo en forma
opciones de mejora que pueden ser implementadas requieren algn tipo de ensayo adicional. ms detallada.
inmediatamente, estas se ejecuten y no se espere a Opciones no factibles.
que se cumpla el ciclo completo de P+L.
A continuacin se analizan los dos primeros grupos
Esta categorizacin preliminar tiene la funcin de de opciones.
identificar opciones que no requieren un anlisis
profundo para determinar si funcionan o no. Adems, Opciones de fcil implementacin
son opciones que por lo general no necesitan
inversin, sino cambios en las formas de trabajar Estas opciones se caracterizan por no requerir
(buenas prcticas de manufactura). inversin y estar relacionadas con cambios en
las prcticas de manufactura. Adicionalmente, su
implementacin a simple vista genera mejoras
ambientales y ahorro en costos.
35
Como una gua para identificar las opciones que
pueden ser implementadas fcilmente, se presenta
el Cuadro 3.
Lo mismo o ms alto
ambientales importantes ser clasificada con una
puntuacin alta y por tanto tendr una prioridad de
Bajo o ninguno
Puntuacin total
implementacin alta.
Muy bajo
Medio
Medio
Medio
Prioridad
Bajo
Bajo
Bajo
Alto
Alto
Alto
3 2 1 3 2 1 3 2 1 1 2 3
1.
2.
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La forma en que se utiliza el Cuadro 3 es marcando Las Opciones C generalmente son rechazadas por Factibilidad tcnica
la casilla que mejor se adecue a la opcin que se ser consideradas como no factibles. Las Opciones
est analizando (desde el punto de vista tcnico, de B deben ser analizadas ms detalladamente, tal y La factibilidad tcnica debe considerar:
costos de inversin, de costos de implementacin como se muestra a continuacin.
y de beneficios ambientales). Como puede verse, Impactos en la calidad del producto.
la mxima puntuacin que se puede obtener es 12. Opciones factibles con inversin Impactos en la capacidad de produccin.
Luego de haber determinado la puntuacin total, se Requerimientos de espacio.
asigna la prioridad: A partir del establecimiento de prioridades preliminar Requerimientos de equipo existente (balance
descrito en la seccin anterior, quedan definidas las de equipo).
Opciones de fcil implementacin (Opcin A) opciones que pueden ser factibles, pero que requieren Tiempos de paro debido a nuevas instalaciones.
Opciones factibles con inversin o que una inversin significativa. Para estas opciones, Requerimientos de mantenimiento.
requieren algn tipo de ensayo adicional es necesario entrar en un proceso de anlisis ms Necesidades de capacitacin.
(Opcin B) profundo. El resultado de este proceso es la definicin Aspectos del orden de seguridad e higiene
Opciones no factibles (Opcin C) de opciones que se pueden implementar a corto, ocupacional.
mediano y largo plazos. El anlisis involucra factores
Por lo general, se define una Opcin A como tcnicos, econmicos y ambientales.
aquella que se encuentra entre 10 y 12, la Opcin
B como aquella que se encuentra entre 5 y 9 y la
Opcin C como la que tenga una puntuacin de 4.
La empresa tambin es libre de variar esta escala
segn sus caractersticas y facilidad de recursos.
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Factibilidad econmica Para calcular el perodo de recuperacin simple, se Factibilidad ambiental
utiliza la siguiente frmula:
Si la opcin resulta ser tcnicamente factible, se inicia Si la opcin es considerada econmica y
con la determinacin de la factibilidad econmica. PRS = I/(A-C) tcnicamente factible, entonces debe ser analizada
Para esto existe una serie de herramientas financieras desde el punto de vista ambiental. La factibilidad
que se pueden utilizar. En ocasiones, clculos ambiental debe tomar en cuenta tanto los beneficios
sencillos y prcticos, como el perodo de recuperacin Donde: como las desventajas de las opciones. Los
simple, pueden ser suficientes. beneficios pueden ser expresados en trminos de
PRS = Perodo de recuperacin simple. una reduccin en la cantidad agua y contaminantes
El perodo de recuperacin simple permite medir el I = Inversin (incluye costo de equipo, desechados, mientras que un ejemplo de
plazo de tiempo que se requiere para que los flujos construccin o modificacin de infraestructura desventaja es un mayor consumo de electricidad.
netos de efectivo de una inversin recuperen su costo existente).
o inversin inicial. Este mide tanto la liquidez del A = Ahorro estimado (debido a la implementacin Una vez que se han analizado las factibilidades
proyecto como el riesgo relativo, pues permite anticipar de la opcin de mejora, por unidad de tiempo). tcnicas, econmicas y ambientales, se procede a la
hasta cierto punto los eventos en el corto plazo. C = Costo adicional de la operacin (los cuales priorizacin de las opciones que requieren inversin.
se pueden generar con la medida, por unidad
de tiempo).
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Establecimiento de prioridad de las Si se tiene la condicin en la cual la opcin
opciones factibles con inversin es tcnica y ambientalmente factible, es la
factibilidad econmica la que define el perodo
El proceso de establecer la prioridad de las de implementacin. Al analizar los perodos de
opciones con inversin se da durante las sesiones recuperacin de las distintas opciones, estas se
de discusin del grupo de P+L. Como se ha pueden clasificar en:
observado en las tres secciones anteriores, cada
opcin se analiza de acuerdo con criterios tcnicos, Corto plazo (menor de 4 meses).
econmicos y ambientales. Mediano plazo (de 5 a 10 meses).
Largo plazo (mayor a 10 meses).
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Paso 6. Definicin de planes de implementacin
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El procedimiento para definir el plan de Primeramente se genera un plan general de Para la construccin de los indicadores, se debe
implementacin inici en la etapa anterior, con implementacin en donde se mencionan las tener en cuenta que el consumo de materiales e
la categorizacin de las opciones respecto a su opciones, responsables, tiempos de inicio y insumos de produccin, al igual que la generacin
factibilidad. Aquellas opciones categorizadas como culminacin, costo y ahorro esperado. Luego, de desechos, est relacionada con el nivel de
de fcil implementacin se llevarn a cabo dentro se genera un plan especfico por cada opcin, produccin en la empresa. Por ello, es importante
de un perodo de tiempo de corto plazo (menos de 4 en el cual se desglosan todas las actividades que el indicador integre esta relacin y est dentro
meses). Por otra parte, las opciones que requieren necesarias para concretar la medida y el tiempo de de una unidad de tiempo definido. Por ejemplo, un
inversin sern llevadas a cabo segn su posicin implementacin esperado. Esto implica la definicin indicador puede ser: kg de desechos de cuero /
definida previamente. De esta manera, dichas de un cronograma detallado de las actividades, produccin de cinturones de cuero por mes.
opciones sern implementadas en el mediano plazo responsables, recursos necesarios y el momento en
(5-10 meses) y en el largo plazo (ms de 10 meses). que van a ser requeridos. Los Cuadros 4 y 5 representan ejemplos de planes
Cabe aclarar que la empresa es la que define sus generales y especficos de implementacin de
plazos de ejecucin, los cuales pueden resultar Se deben monitorear los resultados de las medidas opciones de mejora.
diferentes de los propuestos por este manual. propuestas a travs de uno o ms indicadores de
eficiencia. Estos indicadores sern vitales en el Paso
7: Seguimiento, culminacin y evaluacin del ciclo.
El sistema de monitoreo toma como lnea base o
punto de partida el valor de los indicadores antes de
la implementacin de las medidas de mejora. Luego
de la implementacin, se miden peridicamente para
registrar los beneficios.
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Cuadro 4. Ejemplo de cuadro resumen de un plan general de implementacin.
Opcin Responsable Inicio Culminacin Indicador Costo estimado Ahorro esperado
No. y nombre de la Nombre de la Fecha de Fecha de Indicador de $$$ $$$ por unidad producida o
opcin persona y puesto o inicio de la culminacin de la eficiencia por unidad de tiempo
departamento implementacin implementacin
de la opcin de la opcin
No. y nombre de la Nombre de la Fecha de Fecha de Indicador de $$$ $$$ por unidad producida o
opcin persona y puesto o inicio de la culminacin de la eficiencia por unidad de tiempo
departamento implementacin implementacin
de la opcin de la opcin
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Al igual que en otras ocasiones, los cuadros En algunas ocasiones, luego de llevar los planes Un ltimo punto en esta etapa es definir la fecha de
presentados son tentativos e ilustrativos. Cada a discusin, se llega al acuerdo de variar algunas revisin de resultados por parte de la gerencia. Por
empresa podr realizar las modificaciones que crea actividades o cambiar el orden de implementacin lo general, se acostumbra definir un plazo de un
convenientes, segn sus propias caractersticas. de ciertas opciones. Es importante que se deje ao desde el momento en que inicie el proceso de
claro que los planes de implementacin son el implementacin.
Estos planes representan una de las ltimas resultado del programa de P+L, y deben estar lo
etapas del programa de P+L. Una vez que se han ms consensuados posibles para que surtan efecto.
elaborado y han sido discutidos a lo interno del Es responsabilidad del equipo de P+L y de su
equipo de P+L, estos deben ser expuestos a todos coordinador aceptar las recomendaciones que se
los altos mandos de la empresa para lograr su den, incluirlas en el plan y lograr el apoyo al plan de
apoyo y compromiso con estos. implementacin.
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Paso 7. Seguimiento, culminacin y evaluacin del ciclo
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En esta etapa, resulta recomendable desarrollar un Cabe mencionar que el equipo de P+L debe Una vez que se concluyan los diferentes perodos
plan de seguimiento de implementacin en donde mantenerse activo y reunindose peridicamente de implementacin (tentativamente en un ao), se
se definan los siguientes puntos: para la toma de decisiones en caso de que as se procede a contraponer los resultados esperados
requiera. Asimismo, el coordinador debe seguir contra los obtenidos para cada opcin de mejora.
Opcin de mejoramiento.
fungiendo como lnea de unin entre todas las
Actividad.
partes de la empresa y el equipo de P+L. El resultado de esta sesin es la definicin de
Fecha de culminacin.
acciones preventivas para impedir que ocurran
Qu, cundo, dnde y cmo se debe controlar.
Si el programa de P+L fue desarrollado por un los problemas que se pudieron haber dado en el
A quin se informa el avance de
consultor, es importante que este realice al menos transcurso de la implementacin de las opciones,
implementacin o el problema encontrado.
una visita de seguimiento antes de que concluyan nuevas prioridades del programa de P+L,
Indicador de control para comparar con el
los perodos de implementacin. Es importante recomendaciones para el manejo de los recursos
ahorro esperado mencionado en la tabla
realizar esto, debido a que durante el proceso de asignados a cada actividad, mejoras en las formas
general de implementacin de opciones.
implementacin, el equipo de P+L se enfrentar a de controlar parmetros y acciones que mejoren
Accin correctiva en caso de incumplimiento
situaciones que en algunas ocasiones no estuvieron la comunicacin entre los diferentes involucrados,
con fecha.
contempladas originalmente. Bsicamente, entre otros resultados. Esta etapa se caracteriza
Fecha de revisin.
esta actividad busca apoyar a la empresa y por su alta retroalimentacin y por enriquecer el
Estos puntos no resultan exhaustivos ni requeridos. especficamente al equipo de P+L en llevar a un siguiente ciclo del programa de P+L.
Cada empresa podr modificarlos segn sus buen trmino el programa. Al mismo tiempo, es una
necesidades. Lo ms importante es llevar un control actividad que tiene un gran valor para el consultor,
especfico de cada opcin que est en proceso ya que significa una fuente de retroalimentacin
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Comentarios Finales
La prevencin de contaminacin debe ser un Por otra parte, se hace especial nfasis en que el Al contar con un programa de P+L en la empresa,
proceso apto y flexible para la empresa, en el cual programa de P+L no acaba con la implementacin ya se tiene una esquematizacin de procesos,
los involucrados en el proceso (equipo de P+L) de las actividades definidas en forma adecuada indicadores de consumo, indicadores de
se sientan cmodos e incentivados para usar su y de acuerdo con el cronograma de actividades contaminacin, grupo organizado y capacitado a lo
imaginacin e intuicin. establecido. El programa apoya a la empresa para interno de la empresa (grupo P+L) y registros para el
desarrollar, culminar y volver a iniciar el ciclo, ya control de procesos, los cuales en conjunto forman
El xito de este tipo de programas est ntimamente que constantemente se estn dando problemas parte de la base para el desarrollo de un sistema de
relacionado tanto con el apoyo y el involucramiento que es necesario resolver de forma adecuada. El gestin ambiental basado en la norma ISO 14001.
de la gerencia, como con el involucramiento programa de P+L envuelve a la empresa en un ciclo
de todo el personal de la empresa a travs de de mejoramiento continuo, hacindola cada vez
capacitaciones y consultas individuales con el ms competitiva y adaptable a nuevas condiciones.
equipo de P+L.
Por otra parte, el programa de P+L puede servir
como plataforma para el desarrollo de sistemas de
gestin ambiental ms completos y maduros. Una
vez que se han ejecutado e introducido conceptos
de P+L en las empresas, se cuenta con la
orientacin y la experiencia suficientes para iniciar
otros programas ms complejos como, por ejemplo,
sistemas de gestin ambiental ISO 14001.
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Bibliografa
CEGESTI. (2004). Manual de Produccin ms Limpia. San Jos, Costa Rica: CEGESTI.
GTZ P3U. (2003). Gua de Buenas Prcticas de Gestin Empresarial (BGE) para Pequeas y Medianas
Empresas. Bonn, Alemania: GTZ Programa piloto para la promocin de la gestin ambiental en el
sector privado en los pases en desarrollo (P3U).
NegociosGt.com. (2006). Generacin de ideas de nuevos productos y servicios: Cmo buscar y encontrar
ideas. Recuperado de http://www.negociosgt.com/main.php?id=249&show_item= 1&id_area=150.
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Agradecimientos
Elaborado con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores de Holanda, Programa SCHOKLAND.
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