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DEDICATORIA
Esta pequea monografa se la dedico a todos mis
compaeros de estudio para que conozcan un poco ms
sobre las concesiones y su impacto en la economa del
Per.
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INDICE
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DEDICATORIA --------------------------------------------------------------------------------------------- 2
INTRODUCCION ------------------------------------------------------------------------------------------ 5
CAPITULO I : Marco terico ------------------------------------------------------------------------ 6
Cmo surgen las concesiones? ----------------------------------------------------------------- 6
Qu es una concesin?------------------------------------------------------------------------------ 7
Qu diferencia hay entre una concesin y un contrato pblico? ------------- 7
Cules son los riesgos asociados a una concesin? --------------------------------- 8
Qu no constituye una concesin? ----------------------------------------------------------- 9
CAPITULO II: Concesiones en infraestructura vial --------------------------------- 10
Principales objetivos ---------------------------------------------------------------------------------- 11
Beneficios del programa ----------------------------------------------------------------------------- 11
Infraestructura Aeropuertos -------------------------------------------------------------------- 13
Infraestructura de carreteras ------------------------------------------------------------------- 14
Infraestructura de puertos ----------------------------------------------------------------------- 15
Problemtica y beneficios en las concesiones viales ------------------------------- 16
Problemas en la implementacin de concesiones viales -------------------------- 16
CAPITULO III: Concesiones en la minera ----------------------------------------------- 19
CAPITULO IV: Conclusiones--------------------------------------------------------------------- 21
BIBLIOGRAFIA ------------------------------------------------------------------------------------------ 22
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INTRODUCCION
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CAPITULO I : Marco terico
Privatizaciones
Concesiones
Segn Pro inversin, las APP son una alternativa a la obra pblica, en la medida que
permite que participe la inversin privada en proyectos de infraestructura pblica y/o sus
servicios derivados, uniendo la fase constructiva con la de operacin y mantenimiento, o
solo involucrando la operacin y mantenimiento de infraestructura existente.
En cualquier caso una APP precisa, a travs de obligaciones contractuales, las
caractersticas y calidad de la construccin y la de los servicios derivados de la
infraestructura, establecidos de manera especfica en dicho contrato durante toda su
vigencia.
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Bajo este esquema, el sector privado puede aportar su experiencia, conocimientos, equipos
y tecnologa en la construccin, operacin, mantenimiento de infraestructura pblica. Por su
parte, el Estado mantiene derechos de propiedad sobre la infraestructura implicada,
incluyendo la nueva que construya el inversionista privado, revirtiendo al Estado al trmino
de la vigencia del contrato.
Qu es una concesin?
Es un tipo de asociacin entre el sector pblico y una empresa, por lo general privada, que
ha demostrado su capacidad de valor aadido en un mbito concreto (por ejemplo, el
desarrollo de infraestructuras). Las concesiones se utilizan en sectores que inciden en la
calidad de vida de los ciudadanos.
Ejemplos:
En los contratos pblicos, las empresas reciben una cantidad fija por realizar una obra o
prestar un servicio. Ejemplo: una empresa privada que construye y gestiona una autopista
por un precio previamente acordado. En las concesiones, la remuneracin de las empresas
consiste, principalmente, en la autorizacin de gestionar y explotar una obra o servicio, lo
que implica una exposicin a posibles prdidas en las inversiones realizadas.
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Ejemplo:
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PERO NO son pertinentes los riesgos inherentes a cualquier tipo de contrato:
Mala gestin
Incumplimiento de contrato
Licencias y autorizaciones: actos unilaterales por los que una administracin pblica
establece las condiciones en las que las empresas pueden llevar a cabo una actividad
econmica concreta.
Sistemas de libre eleccin: todas las empresas que cumplen una serie de condiciones
estn autorizadas a realizar una actividad determinada (por ejemplo, sistemas de eleccin
por el cliente y de bonos de servicios).
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CAPITULO II: Concesiones en infraestructura vial
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Con la entrega en concesin de la infraestructura de transporte al sector privado, se busca
evitar los problemas que anteriormente no permitan al estado la realizacin de las
correspondientes obras, como por ejemplo:
Principales objetivos
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Elevar los niveles de seguridad en las infraestructuras de transporte, reduciendo la
probabilidad de accidentes.
Descentralizar la asignacin de los recursos generados por la recaudacin.
Infraestructura portuaria
Infraestructura aeroportuaria
Ferrovas
Red vial
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En los primeros ocho meses del ao se ejecutaron US$ 580.4 millones, de los cuales US$
326.4 millones correspondieron al sector ferroviario, que represent el 56% del total de las
inversiones reconocidas por OSITRAN en este perodo. Por su parte, en carreteras se
invirtieron US$ 114.8 millones; en aeropuertos, US$ 11.8 millones; y en puertos, US$127.4
millones. Se debe indicar que el sector ferroviario fue el nico que registr un incremento
(de 204%) en los primeros ocho meses de este ao respecto al mismo perodo del ao
pasado.
Infraestructura Aeropuertos
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Los aeropuertos concesionados por OSITRAN son los siguientes:
Infraestructura de carreteras
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Infraestructura de puertos
Las infraestructuras portuarias han permitido que el Per se posicione como uno de los ms
importantes puntos comerciales martimos de la regin.
Los puertos concesionados que son supervisados por OSITRAN son los siguientes:
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Problemtica y beneficios en las concesiones viales
Las poblaciones y comunidades ven en las vas un medio para mostrar sus
descontentos, incluso con fines polticos (toma de carreteras).
Las poblaciones ubicadas en las cercanas de carreteras buscan mantener costumbres
de uso de vas rurales, cuando lo que tienen son nuevas vas rpidas.
Utilizan vehculos menores en las vas.
Trnsito de personas y animales por las vas.
Ignorancia / desconocimiento de las reglas de trnsito
Exceso de velocidad
Las Concesionarias se excusan detrs de conflictos sociales para posponer el inicio de
obras.
Los Proyectos de Ingeniera de Detalle (PID) aprobados no contemplan soluciones
tcnicas a los requerimientos de las poblaciones afectadas (pasos peatonales y paso de
vehculos menores).
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Interferencias: canales de regado, lneas de transmisin, fibra ptica minero ductos.
Segn el Anexo V del D.S. 019-2009-MINAM, los criterios de proteccin ambiental incluyen
a:
Con excavaciones
Sin excavaciones
Programas de Investigacin Arqueolgica
Proyectos (con o sin excavaciones)
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Con excavaciones
Sin excavaciones
Proyectos de Rescate Arqueolgico
Proyectos de Emergencia
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Reduccin de los tiempos de viaje.
Reduccin del costo de transporte.
Fortalecimiento de las empresas de transporte y negocios afines.
Apertura de nuevos canales comerciales para los productos de la regin.
Incremento de la produccin regional.
Generacin de empleo directo (en la concesin) e indirecto (en las actividades
colaterales).
Integracin regional.
Adicionalmente en el caso de las IIRSAs:
Se abre un canal importante de integracin internacional de los pueblos de la regin con
Brasil, con acceso comercial al Atlntico.
Mejora del nivel comercial en los puertos peruanos por la canalizacin del comercio
exterior brasileo hacia el Asia.
Incremento del valor de la tierra en el recorrido de la carretera.
Desarrollo de servicios vinculados al transporte y turismo regional.
Mejorar
Integracin
Inclusin Social
Puestos de Trabajo
Productividad
Dinamismo econmico
Generacin de ingresos
Preservar nuestros recursos naturales, arqueolgicos y tursticos
Reducir
Costos de transporte
Tiempos de desplazamiento
Aislamiento de los pueblos andinos y selvticos
Artculos 9 y 11 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera Decreto Supremo
N 014-92-EM
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territorio (predio, terreno o tierras). Las concesiones mineras se otorgan por sustancias
metlicas y no metlicas, de 100 a 1,000 hectreas en dominio terrestre y de 100 a 10,000
hectreas en dominio martimo.
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CONTEXTO Y DINMICA DE LAS
INVERSIONES EN EL PER
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BIBLIOGRAFIA
http://blog.pucp.edu.pe/blog/renzojimenez/2010/11/11/el-abc-de-las-concesiones-
de-obras-publicas-bien-hechas/
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