ISSN 2590-8863

CONSTRUYENDO
HUMANIDAD
Apoyan
Programa Gestin de Proyectos
Direccin de Bienestar
Facultad de Derecho Ciencias Polticas y Sociales
Sede Bogot

Contacto Construyendo Humanidad
odhido@gmail.com
Observatorio de Derechos
Humanos Ivn David Ortiz
@DHIvanOrtiz
http://observatorioivanortiz.blogspot.com.co/
Universidad Nacional de Colombia
Cra 45 No 26-85 Edificio Uriel Gutirrez
Sede Bogot
www.unal.edu.co
Contacto PGP
proyectoug_bog@unal.edu.co
pgp.unal.edu.co
/gestiondeproyectosUN
@PGPunal
issuu.com/gestiondeproyectos
Los textos presentados en la siguiente publicacin
expresan la opinin de sus respectivos autores y la
Universidad Nacional no se compromete directa-
mente con la opinin que estos pueden suscitar.
Revista Construyendo Humanidad
Volumen-Numero 1 - 2017 / ISSN 2590-8863
Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Derecho Ciencias Polticas y Sociales
Sede Bogot
Rector
Ignacio Mantilla Prada
Vicerrector
Jaime Franky Rodrguez
Director Bienestar Sede Bogot
Oscar Oliveros
Coordinadora Programa Gestin de Proyectos
Elizabeth Moreno
Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales
Genaro Alfonso Snchez Moncaleano
Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales
Eulises Torres
Director Departamento De Ciencia Pooltica
Carlos Medina Gallego
COMIT EDITORIAL
Direccin
Prof. Pablo Ignacio Reyes
Edicin
Diana V.Amado Vega / Jorge M. Esguerra Neuta
Equipo de Colaboradores
Andrs Cubides / Juan Felipe Jaramillo
Juan Felipe Reyes E. / Juan Diego Castilla
Isabella Betancourt / Natalia Gordo Castro
Paula Urrea
Correccin de Estilo
Diana C. Luque V.
Fotografa portada
Nicole Angie Calderon Castaneda (PGP)
Diseo y Diagramacin
Nicole Angie Calderon Castaneda (PGP)
Impresin
GRACOM Grficas Comerciales
Derechos de Autor y Licencia de distribucin.
Atribucin No comercial - Sin Derivar.
 C onstruyendo humanidad

4 EDITORIAL: UN MOTIVO
PARA DEFENDER LOS
DERECHOS HUMANOS
Juan Felipe Jaramillo Cordovez

10 EL PAPEL DEL DEFENSOR DE

DERECHOS HUMANOS EN EL
POST-ACUERDO
Andrs F. Cubides
David A. Guerrero

CON 18 LA MEMORIA
COMO FORMA DE

TE
RESISTENCIA
D. Valentina Amado V. 3

NI BREVE COMPARACIN

DO 24 ENTRE EL ANTIGUO Y NUEVO

CDIGO DE POLICA Y LA
VULNERABILIDAD DE LOS
DERECHOS HUMANOS
Juan F. Reyes E.

32 USOS Y ABUSOS DE LA
FUERZA PBLICA ESMAD
FUERA DE CONTROL!
J. Mauricio Esguerra N.

42 SOBRE EL OBSERVATORIO
DE DERECHOS HUMANOS
IVN DAVID ORTIZ
J. Mauricio Esguerra N.
 E
Juan Felipe
Jaramillo Cordovez
Estudiante de Derecho

D I TO R I A L
U N M O T I V O PA R A
D E F E N D E R LO S
DERECHOS HUMANOS

Cualquier persona que se ha tenido que poner en la difcil

tarea de ser un defensor de Derechos Humanos dira que los
derechos no se piden, se exigen. Hay constantes luchas por la
reivindicacin de nuestros derechos, y muchas de ellas se entre-
cruzan por obvias razones con ambientes muy hostiles, donde
abundan los males de la pobreza, la inequidad, y la violencia pa-
ra-estatal, estatal e insurgente. La guerra corrompe y desangra,
entorpece la vista de miradas lcidas y las ciega, hace posible los
excesos, crece en el fango y se propaga lentamente, cubriendo a
toda la sociedad.
 C onstruyendo humanidad

Algo se exige Tan difcil situacin supondra grandes ries-

necesariamente gos para las personas que se encuentran en
despus de que ella, y ms difcil an sera proteger nuestros
el pedirlo haya derechos estando ah. Pedir supone comodi-
fracasado dad, pues debe haber indicio de que lo que se
pide llegar o, por lo menos, la confianza de
que pase. Exigir, sin embargo, supone una lu-
cha, puesto que algo se exige necesariamente
despus de que el pedirlo haya fracasado; de lo
contrario, no se emprendera en tan ardua y
tal vez peligrosa tarea. Ser un defensor es ser
un luchador, cuyas armas apuntan a todos los
males mientras cubre o intenta cubrir a la hu-
manidad, y s, a toda. Velar por las condiciones
5
mnimas de dignidad de sus congneres y del
ambiente en el que se encuentran es el deber
de un defensor; llegar a proteger dichas con-
diciones totalmente saciara su sed de justicia
social; difcil camino el que nos espera!
El ao pasado se firm y se refrend un acuer-
do que pudo ponerle fin al conflicto armado ms
largo de Amrica Latina, ese que tanto dao le
hizo a todo el pueblo colombiano. Dada la coyun-
tura, es necesario que los defensores nos pon-
gamos en la tarea de la defensa de los derechos
y analicemos firmemente el post-acuerdo. Eso
sera lo menos que habramos de hacer para que
la guerra no vuelva nunca ms.
Los resultados del plebiscito del 2 de octu-
bre de 2016 nos presentaron a los partidarios
de la paz el hecho de que gran parte de la po-
blacin se vio afectada con campaas mediti-
 Es por eso que cas de manipulacin y mentiras. Las cuales entor-
la memoria pecieron, al menos durante ese leve momento, el
contra camino de la tan anhelada paz. Por ello, se tienen
hegemnica, a dos caminos de lucha simultneos para llegar,
diferencia de ahora s, a una paz estable y duradera: primero,
la historia vigilar la implementacin de los acuerdos y ela-
juega un papel borar un trabajo conjunto con quienes an no se
fundamental, convencen de la inutilidad de la guerra.
y, en conexin Salir de un conflicto de tan larga duracin
a lo anterior, conlleva una responsabilidad de conocer, a la
sirve para luz de la verdad, lo que pas. Esclarecer eficaz-
transformar mente los sucesos que oscurecieron, con una
el pensamiento mancha de sangre, la historia del pas colombia-
de aquellos que no. Eso lleva necesariamente a que se consulte
6
se opusieron tanto de fuentes hegemnicas como alternati-
a la paz. vas lo que sucedi, confrontndolas para hacer
un anlisis que nos deje con una aproximacin
real a la verdad de los hechos. Es por eso que,
la memoria contra hegemnica, a diferencia
de la historia juega un papel fundamental,
que sirve para transformar el pensamiento de
aquellos que se opusieron a la paz. Hay que ha-
cerle saber a la sociedad entera que un conflic-
to tiene por definicin dos contrincantes, y
que cada uno de estos tiene una versin de los
sucesos que se debe ponderar.
Un pas en paz necesita tener respeto por las
opiniones de aquellos que piensan diferente. Es
por eso que la criminalizacin de la protesta no
puede ser permitida. Un pas denominado de-
 C onstruyendo humanidad

Callar, apresar mocrtico no puede ponerse en la contradictoria

o violentar a tarea de callar a aquellos que quieren influir en las
las personas decisiones que dirigen al mismo. Varios indicios
que piensan en nos dicen que la poltica pblica se puede estar
una sociedad desviando de su ideal democrtico; esto se puede
mejor no puede analizar mediante una lectura crtica del Nuevo C-
ser el objetivo digo de Polica y Convivencia as como al actuar del
de un Estado Escuadrn Mvil Anti Disturbios (ESMAD). Sumado
que, a su vez, a lo anterior, la existencia de presos condenados
enarbola injustamente cuya motivacin para apresar fue
la idea de la de callar ideas peligrosas tampoco puede ser
alcanzar la permitida en un pas democrtico. Callar, apresar
paz estable y o violentar a las personas quienes piensan en una
duradera. sociedad mejor no puede ser el objetivo de un Es-
7
tado que, a su vez, enarbola la idea de alcanzar la
paz estable y duradera.
La lucha por los derechos es la lucha por la
igualdad social. En ese sentido, la universidad p-
blica colombiana tiene la indispensable tarea de
materializar el contenido de los acuerdos alcan-
zados entre el gobierno nacional y la insurgencia,
adems de apropiarse de la idea de una transfor-
macin pedaggica en el pensamiento de cada
uno de los colombianos. Desde las distintas reas
del conocimiento han surgido, histricamente,
motivaciones que inspiran ideas de transforma-
cin social, por lo mismo lo que encontrarn a
continuacin es tambin nuestro llamado a la re-
flexin para que edifiquemos ese nuevo pas en
paz y con justicia social.
Fotografa: Diana Valentina Amado Vega
 Estudiante de Ciencia Poltica

Estudiante de Derecho
David A. Guerrero
Andrs F. Cubides

E L PA P E L D E L
10
DEFENSOR
DE DERECHOS
HUMANOS EN EL
POST-ACUERDO

"Ya se dio el paso

de los fusiles a
la mesa, nuestro
deber ahora es
pasar de la mesa a
la sociedad"
(Celeita, 2016)
 C onstruyendo humanidad

El papel del defensor debe ser el

de velar por una implementacin
eficaz de lo acordado, por medio de
su participacin activa en proyectos
que resalten su compromiso con la
dignificacin, y que resulten afines
al seguimiento y a la veedura ciu-
dadana, como los voluntariados por
la paz, quienes se estn gestionando
desde el movimiento estudiantil

Y a es un hecho que hemos dado el primer paso

hacia una paz estable y duradera, aunque esta
an no sea una realidad manifiesta; por ello, todos
11

los sectores de la opinin pblica en nuestro pas

tienen los pelos de punta por lo que significa un nue-
vo momento para el que quizs no estamos prepara-
dos. Lo anterior ha generado una serie tareas impor-
tantes como revisar, a grandes rasgos, las diversas
posiciones en torno a la implementacin de los acu-
erdos y tratar de consensuar, al menos, las visiones
discrepantes, desde la ms optimista, pasando por
la ms indiferente, la ms abnegada e incluso la que
quiere quedarse atada a la violencia.
Han transcurrido cerca de 60 das de intenso
trabajo logstico desde la firma del Acuerdo1 para
la Terminacin Definitiva del Conflicto, celebrado

1 Para ver el artculo, se puede consultar http://bit.

ly/2q3nSYc
 en el teatro Coln de Bogot hacia finales del mes de noviembre
del ao anterior, y la puesta en marcha del gobierno nacional y de
las filas guerrilleras para su concentracin en las zonas veredales
transitorias y de normalizacin (ZVTN) ha sido un avance signifi-
cante hacia un nuevo modelo de pas.
Mientras esto ocurre, debemos atender a la responsabilidad
de desplegarnos en las distintas regiones del territorio nacional
para cumplir un papel de verificacin; esto debido a una carencia
de profesionales en los lugares donde an impacta el conflicto o
donde sus consecuencias todava siguen presentes ante las comu-
nidades que tuvieron que vivirlo. Como jvenes, es nuestro deber
reconstruir el tejido social de aquellas zonas donde realmente no
ha llegado el Estado; por ende, las universidades del pas deben
procurar la construccin de programas acadmicos en torno a las
verdaderas necesidades de la sociedad y la consecucin de la paz
es una de ellas; ello implica llevarlas a dichos territorios o, por qu
12
no, crear nuevos centros de educacin superior que se adecuen al
modelo de vida de aquellos lugares.
Pese a la difcil situacin en materia de seguridad que hemos
tenido que atravesar los que escogimos el camino de la defensa
de los derechos de cientos de comunidades excluidas y con gran-
des necesidades en materia de salud, educacin y garantas para la
vida, debemos proporcionar, adems de elementos tericos y tc-
nicos referente a los derechos humanos, unas bases de formacin
slida y, sobre todo, una formacin humanista, que entienda la
relacin que tienen esas comunidades con su territorio y lo impor-
tante que es para ellos la recuperacin de su memoria colectiva y
la re-significacin de la misma.
Es preciso advertir una abierta y sobresaliente tendencia op-
timista sobre el desarrollo de la implementacin de los acuerdos,
por tratarse no solo de una va factible para el des-escalamiento
del conflicto armado en Colombia, sino por ser una herramienta
profundamente simblica para recapitular acerca de la problem-
tica situacin de los Derechos Humanos en la regin durante la
 C onstruyendo humanidad

etapa ms crtica de la guerra. An hoy, las diversas contribuciones

a la observacin, proteccin y visibilizacin de las violaciones a los
Derechos Humanos, realizadas por los defensores, son puestas en
un segundo plano, debido a mltiples formas de persecucin, es-
tigmatizacin y desconocimiento de su labor; factores que diver-
sos actores e incluso la misma sociedad ha decidido realizar. Sin
duda, este tipo de rechazo infundado hacia la labor del defensor
de Derechos Humanos, ha logrado que, desde el argot popular, se
tome un concepto distante sobre la tarea del individuo o colectivi-
dad que ejerce esta labor.
Debe existir un inters por reivindicar los derechos particu-
lares o colectivos que han sido negados, partiendo desde el de-
recho por la proteccin de la vida, hasta el de denunciar los dife-
rentes hechos ocurridos, sobre todo desde el mbito material y,
como consecuencia, evitar que se contine degradando el papel
funcional que debera cumplir en el marco de este nuevo proce-
13
so de transicin que atraviesa el pas. Es decir, debe trabajarse en
un proceso de pedagoga que fomente la participacin poltica de
todos los colombianos, en especial, de quienes ms se han visto
afectados; por ello, esto debe entenderse como el verdadero em-
poderamiento de las comunidades por la defensa de sus derechos
y en la relacin con el territorio.
Entonces, la apuesta por una paz estable y duradera significa
un valioso intento reivindicatorio para dignificar a buena parte de
la sociedad civil, la cual a lo largo del conflicto ha sufrido el papel
de vctima, de asegurarse en plenitud, garantizara adems la no
repeticin de los hechos ocurridos bajo ninguna circunstancia al
visibilizar puntos esenciales del conflicto como sus causas estruc-
turales y consecuencias nefastas as como la funcionalidad del de-
fensor de derechos humanos an en contexto de conflicto.
Por lo anterior, sera adecuado que el papel del defensor fuese
el de velar por una eficaz implementacin de lo acordado por me-
dio de su participacin activa en proyectos que resalten su com-
promiso con la dignificacin y que resulten afines al seguimiento
 y a la veedura ciudadana como los voluntariados por la paz, una
apuesta del movimiento estudiantil, que se estn gestionando,
concretamente desde la Organizacin Continental Latinoamerica-
na y Caribea de Estudiantes (OCLAE) y que tienen alto impacto
regional. Lo anterior, sin duda, enlaza directamente al movimiento
estudiantil con la defensa de los Derechos Humanos, ms concre-
tamente por el papel que cumplen los espacios acadmicos en la
configuracin de propuestas que pueden complementar la imple-
mentacin de los acuerdos.
Desde el entorno acadmico, con el apoyo de los defensores
de los Derechos humanos y la sociedad civil, se generaran las pro-
puestas necesarias para ocupar un verdadero rol de veedores y
constructores de la implementacin que se est llevando a cabo;
especialmente, con el fin de hacer visible la situacin de los Dere-
chos Humanos y de la lucha por la dignificacin, histricamente
silenciadas, por medio de una pedagoga de paz crtica
14
Hacer un anlisis de las distintas posiciones de los actores so-
ciales involucrados en el post-acuerdo (opuestos o coincidentes),
entender sus agendas y motivaciones, al tiempo que se analizan
cmo estas pueden, en mayor o menor medida, ponerlos en riesgo
de violaciones de los Derechos Humanos durante y despus de la
implementacin de los acuerdos es necesariamente un compro-
miso con la construccin de un pas con justicia social y, de esta
forma, evitar que se repitan errores del pasado.
 C onstruyendo humanidad

Bibliografa
Celeita, R. (2016, mayo). Una mirada al Proceso de Paz desde los Derechos
Humanos. Facultad de Derecho y Ciencia Poltica, Universidad Nacional
15
de Colombia, Bogot, Colombia
Fotografa: Diana Valentina Amado Vega
 D. Valentina Amado V.
Estudiante de Derecho

LA MEMORIA
18
COMO FORMA
DE RESISTENCIA

Los pueblos se han

construido a partir
de la memoria que
desarrollan, de su
historia, los pueblos
son resistencia por la
correcta aprehensin
que han podido hacer
de ellos mismos y
esta ha de ser una
enseanza que
tambin nos quede
a nosotros
 C onstruyendo humanidad

Nuestro deber como sujetos

polticos es reconocer nuestro
pasado, no solo en la universidad
sino en todo el territorio nacional
para as poder retransmitirlo a las
nuevas generaciones que esperan
un pas en paz, para no perder
nunca nuestro legado, para hacerle
siempre resistencia al olvido.

L a memoria tiene distintos significados y puede

entenderse desde una construccin de im-
genes, palabras, msica y recuerdos, la cual se edi-
19

fica en el diario vivir del sujeto, como si cada expe-

riencia fuese un ladrillo con la que, poco a poco, se
forma una pared de recuerdos y enseanzas. Esta
construccin de memoria, ms que un ejercicio men-
tal involuntario, es, en s misma, el ejercicio de una
colectividad que, a partir de su conocimiento, trans-
mite aquellos hechos y vivencias del pasado, como
recuerdos, los cuales no deben ser olvidados, a fin
de que se arraiguen en el tejido de toda la sociedad:

La memoria son construcciones

eminentemente sociales llenas de
significados que no se pueden juzgar ni
mirar como una paradoja ni como una
reflexin mental interior, en este sentido,
se concibe el estudio de la memoria como
un proceso de construccin social donde
 la memoria no se encuentra en la persona si
no en la superficie relacional situada entre
las personas (Vsquez, 2001, p. 115)

Lo anterior demuestra que la reconstruccin de ese pasado

social es imperativa para la formacin y continuidad de los pue-
blos; convirtindolos en una resistencia por, por un lado, aprehen-
der correctamente su pasado y de ellos mismos, y, por otro lado,
ensearnos a nosotros, las futuras generaciones, a aprehender
del otro, a no olvidar esa historia y a analizarla constantemente.
La memoria es, por tanto, una recordacin del pasado, una re sig-
nificacin del presente y una construccin hacia el futuro.
La memoria tiene mltiples funciones en la dinmica de una
sociedad, no en vano y como deca Cicern Los pueblos que
olvidan su historia estn condenados a repetirla. No solo por
el temor a la repeticin de quienes han tenido que sufrir la his-
20
toria es necesario recordarla, sino porque, a partir del pasado
y del anlisis del mismo, es que se cimienta el futuro; ejemplo
de ello, son las vivencias de aquellos que han partido y que son
recordados desde la tribuna norte del estadio nacional de Chile
tras el derrame de sangre ocasionado durante la dictadura de
Augusto Pinochet, al sur del continente y que siempre nos re-
cuerdan que Un pueblo sin memoria es un pueblo sin futuro;
del mismo modo que recuerdan aquel mtico discurso que dice
que Los hombres y pueblos sin memoria, de nada sirven; ya que
ellos no saben rendir culto a los hechos del pasado que tienen
trascendencia y significacin; por esto son incapaces de comba-
tir y crear nada grande para el futuro (Allende, 1939, web).
A pesar de que un pas le debe su historia a su fuerte carga de
memoria, la historia oficial entra en constante choque con la ver-
sin de aquellos que no han podido contarla; por ello, la memoria
tiene mltiples verdades de un mismo hecho, y todas son igual-
 C onstruyendo humanidad

mente vlidas ante la posibilidad de tener un relato ms completo

de la historia. Pues son las vctimas las dueas de su historia.
El pueblo colombiano tiene que saldar una deuda con sus
futuras generaciones; somos un pas sin historia reciente, nos
hemos negado a la existencia de un conflicto poltico-social y
armado; tanto as que, no recordamos a nuestras vctimas sino
a los victimarios. Por ende, el pueblo colombiano tiene el deber
de escuchar a aquellos que han vivido la guerra y que han sido
olvidados por la misma; all afuera existen millones de vctimas
del conflicto a la expectativa de un vuelco en su vida, con de-
seos de expresar su sentir y tener respuestas del porqu. Y no
son solo los desplazados, los jvenes, los campesinos, los mi-
litares y los excombatientes, sino tambin los estudiantes, las
madres, los abuelos, los hijos hurfanos de la guerra, hasta los
mismos muertos, quienes an aguardan para contar su historia.
Somos un pas de corta memoria y an estamos acostum-
21
brados a recordar los hechos alegres y a sepultar junto con las
vctimas aquellos eventos de profunda tristeza con los cuales
debemos enfrentarnos, pese al dolor que nos causa, para, as,
poder reflexionar sobre nuestro pasado. Los claustros universi-
tarios tambin han vivido el horror de la guerra y, por tanto, los
estudiantes debemos re-enfrentarnos con la realidad y recordar
por qu estamos aqu, cul es nuestra deuda enorme con la uni-
versidad pblica, con los docentes y estudiantes que lucharon
por defenderla, y quienes transitaron por sus pasillos, al igual
que Eduardo Umaa Mendoza e Ivn David Ortiz; necesitamos
saber por qu estamos rodeados de plazas y monumentos que
an desconocemos. Nuestro deber como sujetos polticos es re-
conocer nuestro pasado, no solo en la universidad sino en todo el
territorio nacional para poder retransmitirlo a las nuevas genera-
ciones que esperan un pas en paz, para no perder nunca nuestro
legado, para hacerle siempre resistencia al olvido.
 Solo recordando, reconstruyendo, escuchando al otro y le-
yendo nuestro pasado con precisin seremos capaces de escri-
bir ese futuro anhelado que nos ensancha el corazn.
De acuerdo con todo lo anterior, la memoria no solo corres-
ponde a imgenes, palabras, msica y recuerdos; la memoria es,
en s misma, la vida y la resistencia de quienes deciden enfren-
tarse al olvido.

22
 C onstruyendo humanidad

Bibliografa
Allende, S. (1939). La gestin del gobierno del frente popular. En: CEME. Centro
de estudios Miguel Rodrguez. Recuperado de http://www.archivochile.
com/S_Allende_UP/doc_de_sallende/SAde0071.pdf
23
Saramago, Jos. (2007). La Memoria Colectiva a travs de la re-
construccin de historias de vida. Recuperado de: http://
virtual.funlam.edu.co/repositorio/sites/default/files/
LaMemoriaColectivaatravesdelaReconstrucciondeHistoriasdeVida.pdf
Vsquez, F. (2001). La memoria como accin social. Relaciones, significados e
imaginarios (Primera Edicin). Barcelona: Paids.
 Estudiante de Derecho
Juan F. Reyes E.

B R E V E C O M PA R A C I N
ENTRE EL ANTIGUO Y
24
NUEVO CDIGO
DE POLICA
Y LA VULNERABILIDAD
D E LO S D E R E C H O S
HUMANOS

La imposibilidad
para acceder, de
manera integral, a la
nueva normatividad
terminarn afectan-
do fuertemente a
la poblacin de ms
bajos recursos
 C onstruyendo humanidad

() la corrupcin policial y la
falta de capacitacin pueden
llevar a que en ningn momento se
hagan los procesos de pedagoga
frente al Cdigo sino que solo se
apliquen comparendos sin ensear
las alternativas o se aumenten los
intentos de soborno.

A hora que entra en vigencia el nuevo Cdigo

Nacional de Polica y Convivencia, expedido
por la Ley 1801 de 2016, se ha generado un gran
25

revuelo, al tiempo que se han recibido varias de-

mandas de inconstitucionalidad por los vacos que
presenta la misma. Teniendo ello en mente, este
artculo pretende comparar el nuevo cdigo con
el anterior, expedido mediante el Decreto 1355 de
1970, y analizar los asuntos ms polmicos: si son
preexistentes o nuevos, si se les han agregado o
retirado puntos.

I ng re so a d o mic ilio
sin o rd e n jud ic ial

La norma anterior, en su artculo 83, define que

la Polica podr ingresar sin orden judicial a los do-
micilios cuando se trate de: socorrer a alguien, re-
mediar inundaciones y extinguir incendios, cazar
animales feroces o rabiosos, proteger bienes de
 sujetos ausentes, que alguien proceda por vas de hecho contra
propiedad o persona fuera de estos, etc. Por su parte, el art-
culo 163 del Nuevo Cdigo, aparte de lo anterior, incluye la si-
guiente causal:

6. Para proteger la vida e integridad de las

personas, si en el interior del inmueble o
domicilio se estn manipulando o usando
fuegos pirotcnicos, juegos artificiales,
plvora o globos sin el debido cumplimiento
de los requisitos establecidos en la ley.
(Congreso de Colombia, 2016)

Adems, su pargrafo primero incluye una garanta que pue-

de servir para la defensa contra arbitrariedades: siempre que
se ingrese a inmueble sin orden escrita, el personal de la Po-
26
lica, en cabeza de este, debe rendir informe a su superior con
copia al implicado; se puede exigir plena identificacin previa
al ingreso; y el propietario, poseedor o tenedor del bien podr
informar su desacuerdo si considera que no hay motivacin.

D e rech o d e re u n i n y
ma n i festa c i n p b li ca
La Constitucin Poltica de 1991, en su artculo 37, indica
que Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse p-
blica y pacficamente. Slo la ley podr establecer de manera
expresa los casos en loscuales se podr limitar el ejercicio de
este derecho. (Colombia, 1991). No obstante, tanto el Decreto
1355 como la Ley 1801 se han encargado de darle contenido a
este artculo constitucional.
A pesar de que ambas normas permiten el ejercicio de este
derecho para exponer ideas e intereses colectivos de tipo eco-
nmico, poltico, religioso o social. Mientras que el Decreto 1355
 C onstruyendo humanidad

agrega cualquier otro fin lcito (Presidencia de la Repblica,

1970, Art.102), la Ley 1801 (Congreso de Colombia, 2016, Art. 53)
agrega los de tipo cultural especialmente y cualquier otro fin
legtimo. La adicin del tipo cultural implica una ampliacin del
espectro temtico en las manifestaciones (reconociendo, afortu-
nadamente, la riqueza cultural del pas y los cambios de poca);
mientras que el cambio conceptual de licitud a legitimidad susci-
ta distintas opiniones: por un lado, que el Cdigo se ajusta ms
fcilmente a la realidad social; por otro, que la categora es muy
subjetiva y da paso a la arbitrariedad policial.
En ambas normas, la realizacin del evento debe informarse
48 horas antes, ser suscrita por al menos 3 personas y expre-
sar da, hora y lugar (Presidencia de la Repblica, 1970, Art.102;
Congreso de Colombia, 2016, Art. 53).
A su vez, en ambos Cdigos se establece que la alteracin a
la convivencia desembocar en disolucin de la manifestacin.
27
Sin embargo, el Nuevo Cdigo toma dos medidas especiales
para evitar y/o proteger los espacios de manifestacin: la
espontaneidad ser contemplada como posible, aunque no tie-
ne unos criterios muy claros (2016, Art. 53 Par. 1); se dar Multa
General Tipo 4 la ms alta a quien irrespete estos (2016, Art.
53 Par. 2); y se prohbe, explcitamente, la estigmatizacin y los
falsos sealamientos frente a los manifestantes (2016, Art. 55).

Trasl a do p o r p ro te cc i n
Este medio de Polica, establecido en el artculo 155 del Nue-
vo Cdigo, es similar a la figura de retencin transitoria existente
en el antiguo. Consiste en la facultad de la Polica para trasladar
personas cuando su integridad o la de terceros se encuentre ame-
nazada; los motivos son el deambular en estado de alteracin de
la conciencia (por consumo de cualquier tipo o por cuestiones de
carcter mental), cuando la persona se encuentre en ria o con ac-
titud agresiva, o en caso de estar en peligro de ser agredida.
 El pargrafo 2 aclara que este medio tiene un orden de cosas
puntual: la primera medida es entregar la persona a un allegado
que la proteja; si esto es imposible, se trasladar a su domicilio
o a un centro asistencial, segn la necesidad especfica. Ade-
ms, la autoridad encargada del traslado debe entregar infor-
me escrito a su superior, con copia al implicado (pargrafo 3). Y,
definitivamente, el cambio ms grande con el antiguo cdigo
es que nunca se trasladar a sitios destinados a la privacin de
libertad y la duracin mxima ser de 12 horas.

Mu l tas
Ms all de listar la gran cantidad de conductas causales
de multas y medidas correctivas, denominadas como san-
ciones en el Cdigo anterior, es importante tener en cuenta
28
cmo se reglamentan.
En primer lugar, y a diferencia de algunas multas presentes
en el Decreto 1355, todas las multas del Nuevo Cdigo se adap-
tan; esto significa que, en vez de ser montos fijos, son montos
calculados segn el salario mnimo diario legal vigente (smdlv).
En el artculo 181 se clasifican las multas especiales: infrac-
cin urbanstica, contaminacin visual y comportamientos de
organizadores de actividades que involucran aglomeraciones
complejas; estas multas gradan en su monto dependiendo de
condiciones materiales especficas. Mientras que en el artculo
180, se clasifican las multas generales as: Tipo 1 (4 smdlv), Tipo
2 (8 smdlv), Tipo 3 (16 smdlv), Tipo 4 (32 smdlv). Igualmente, en
su pargrafo, se definen varias cosas importantes:

1. Los destinos principales de las multas sern la

pedagoga, cultura y prevencin en seguridad.
2. Se har un descuento del 50% por pagar la
multa dentro de los 5 das hbiles posteriores a la
imposicin del comparendo.
 C onstruyendo humanidad

3. Se tendrn 5 das hbiles post-comparendo

para solicitar que las multas generales de Tipo
1 y 2 sean cambiadas por la participacin en una
actividad pedaggica o un programa comunitario.
4. En caso de desacuerdo con la imposicin
del comparendo, se tendrn 3 das hbiles para
objetar la medida ante la autoridad competente.
(Congreso de Colombia, 2016)

Finalmente, el pargrafo transitorio del mismo artculo

define que durante el primer ao de vigencia del Cdigo, los
responsables de pagar multas Tipo 3 y 4 tendrn un 25% de
descuento si solicitan en 5 das hbiles post-comparendo su
participacin en actividad pedaggica o programa comunitario.
Frente al punto de las multas en particular, aunque obser-
vamos que existen varias medidas alternativas a las multas, las
29
cuales nutren la formacin y otros comportamientos que gene-
ran descuentos, no podemos dejar de pensar en la realidad del
pas: por un lado, la complicada situacin econmica del pas
y la imposibilidad para acceder, de manera integral, a la nueva
normatividad terminarn afectando fuertemente a la pobla-
cin de ms bajos recursos; por otro, la corrupcin policial y la
falta de capacitacin pueden llevar a que, en ningn momento,
se hagan los procesos de pedagoga frente al Cdigo, sino que
solo se apliquen comparendos sin ensear las alternativas o se
aumenten los intentos de soborno.
Ya, tras desarrollar de manera muy somera algunos de los
puntos ms polmicos con el fin de ampliar el conocimiento
frente al Cdigo, se concluye:
Algunos cambios entre el cdigo antiguo y el nuevo no son
tan drsticos como se ha pensado, y varias de las medidas que
han generado revuelo tienen una existencia previa a la Ley
1801 de 2016. Tambin, aunque el Nuevo Cdigo de Polica for-
maliza muchas ms garantas a los ciudadanos que el anterior,
 sigue quedando corto en su intencin principal: la prevencin
y la convivencia. Igualmente, podramos decir que la preocupa-
cin ms legtima de las personas con esta norma es el actuar
incorrecto de las autoridades de Polica (tanto el abuso de auto-
ridad, como la baja capacitacin y el actuar arbitrario que se en-
cuentra en una zona gris de la norma); por esto, estamos todas
y todos llamados a realizar veedura de nuestros funcionarios y
hacer ejercicio efectivo de nuestros derechos y protecciones.
Finalmente, queda la invitacin y la responsabilidad para
que todos y todas conozcamos el Nuevo Cdigo; que aprenda-
mos que, a pesar de lo perjudicial, tenemos tambin garantas
(el artculo 21 que permite documentar y filmar las actividades
de polica es uno de los ejemplos). La convivencia no se constru-
ye en una norma; la construimos los miembros de la sociedad a
diario, teniendo en cuenta nuestros principios y reconociendo
al otro como sujeto social y poltico.
30
 C onstruyendo humanidad

Bibliografa
Colombia. (1991). Constitucin Poltica de Colombia de 1991. Recuperado de:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125
Presidencia de la Repblica. (1970). Decreto 1355 de 1970, por el cual se dictan
31
normas sobre Polica. Recuperado de: http://www.alcaldiabogota.gov.
co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6945
Congreso de Colombia. (2016). Ley 1801 de 2016, por la cual se expi-
de el Cdigo Nacional de Polica y Convivencia. Recuperado
de: http://www.imprenta.gov.co/gacetap/gaceta.
mostrar_documento?p_tipo=21&p_numero=1801&p_consec=45806
 Estudiante de Ciencia Poltica
J. Mauricio Esguerra N.

USOS Y ABUSOS
32
DE LA FUERZA
PBLICA
ESMAD FUERA
DE CONTROL!
 C onstruyendo humanidad

Fotografa: Mauricio Esguerra

D esde mediados del ao 2013, Colombia ha vivi-

do una reingeniera de la Fuerza Pblica, cuyo
eje principal es el fortalecimiento del pie de fuerza
33

y la dotacin de nuevos elementos que les permitan

mantener el orden a lo largo del territorio nacional.
Esta reestructuracin responde, en gran medida,
al aumento de las movilizaciones sociales, las cua-
les han pasado de ser espordicas a una constante
del da a da. El Escuadrn Mvil Anti Disturbios (ES-
MAD), perteneciente a la Polica Nacional, ha sido el
principal beneficiado con el recibimiento de nuevas
armas para la contencin de las protestas que se
han generado gran polmica en las organizaciones
defensoras de Derechos Humanos.
Desde ese momento, se han adelantado nume-
rosas audiencias pblicas, donde se ha buscado evi-
denciar los abusos de autoridad de la fuerza pblica
y la total impunidad en la que ocurren los hechos; a
pesar de ello, la falta de denuncias y la no existencia
de un medio de verificacin que permita recolectar
 evidencia de los atropellos, los casos se reducen a registros flmi-
cos y la comprobacin de casos de extrema gravedad, donde es
imposible negar la participacin de esta Institucin.

A lg u n as p re c i s i o n e s h i st ricas
Para muchos colombianos, parece que la persecucin polti-
ca es una exageracin de las organizaciones de izquierda o de
movimientos que se oponen al gobierno nacional; no obstante,
la realidad sobre esto debe encontrarse en la misma historia del
conflicto poltico que vive el pas desde mediados de la guerra
de los mil das y que degener, a un nivel tan impresionante,
que desde el contexto internacional tuvo fuertes implicaciones
en la revolucin cubana.
Durante los ltimos cincuenta aos, han existido diversas
formas de perseguir al que piensa distinto al gobierno nacional;
34
por ello, durante el mandato de Cesar Turbay Ayala, se expidi
el decreto de seguridad ciudadana, con el cual se reprimi a los
movimientos sociales existentes del momento. Aunque, para la
poca, no haba sido creada una institucin que se dedicara a
contener las protestas sociales; las violaciones a los Derechos
Humanos estaban fuertemente ligadas a ejecuciones extrajudi-
ciales, grupos paramilitares, y encarcelaciones masivas a miem-
bros de partidos y movimientos polticos.
La aseveracin del conflicto en los aos noventa tuvo dos ca-
ras de la moneda: la que el pas conoci a travs de los medios
de comunicacin (que generalmente es la de los enfrentamien-
tos armados) y la de las grandes ciudades (donde, a pesar de
todo, las organizaciones sociales continuaban haciendo recla-
maciones al Estado, siendo perseguidas de manera constante
desde los aparatos estatales y para-estatales).
En 1999, se aprob el Decreto 0205 de la Polica Nacional,
contrastando con el fuerte aumento de las movilizaciones que
se generaron en el pas en rechazo al Plan Nacional de Desa-
 C onstruyendo humanidad

rrollo presentado por Pastrana conocido como cambio para

construir la paz (Departamento Nacional de Planeacin, 1999).
Su creacin se dio de forma transitoria y solo un par de meses
despus fue formalizado por el mismo director de la Polica
Nacional, el seor Rosso Jos Serrano1, bajo la Resolucin No
011363 del 14 de abril de 1999. Todo esto como parte de la mo-
dernizacin de las Fuerzas Militares y posibilitado por la ayuda
financiara para combatir el narcotrfico, comnmente conocido
como Plan Colombia.
En los aos siguientes, esta Institucin enfrent distintas si-
tuaciones, las cuales comprometieron la vida de cientos de ma-
nifestantes; incluso la de sus mismos miembros. La falta de un
manual de procedimiento hizo que aparecieran nuevas formas
de contener las protestas, las cuales incluan el uso de armas no
convencionales como las llamadas granadas, recalzadas y las pa-
pas bomba. Ejemplo de ello es el caso de la muerte de Jhonny
35
Silva, cuando miembros del ESMAD ingresaron a la Universidad
del Valle y ocasionaron su muerte por dos disparos; ante este
hecho fueron procesados dos suboficiales y el director del ope-
rativo fue vinculado por no tomar las medidas preventivas, a lo
que la fiscala llam omisin (Redaccin Judicial, 2016)
En el caso de la muerte de Oscar Salas, estudiante de la Uni-
versidad Distrital, un ex miembro del ESMAD asegur que lue-
go de los disturbios se les orden parar la arremetida porque
un estudiante haba sido lesionado, luego ordenaron recoger
todos los materiales para que no quedaran ah, eso se lo llev
un patrullero en una tanqueta para Mondoedo, lugar donde
fue enterrado. (Colectivo Informativo Susurro, 2016, web)

1 Director de la polica nacional entre 1995 y 1999, reconocido a nivel

mundial por haber desmantelado los tres carteles ms grandes de Colombia
durante los aos noventa. Estuvo activo en el cargo de polica nacional hasta
el ao 2000 fecha en la que decide retirarse.
 Debido a estos hechos, se decidi crear el curso de control
de multitudes de los Escuadrones Mviles Antidisturbios de
la Polica Nacional en julio del 2007. A partir de este momen-
to, el ESMAD cambi rotundamente su forma de contener las
protestas sociales y se aument la disposicin de armas de uso
convencional no letales, como las granadas aturdidoras y los
gases lacrimgenos (usados en Israel); adems, se fortaleci el
nmero de miembros de cada escuadrn en las ciudades ms
importantes del pas.
Dicho manual ha sido constantemente controvertido por
defensores de los Derechos Humanos, al ser visto como la res-
puesta del gobierno nacional a la persistencia del conflicto po-
ltico, social y armado que se ha vivido en el pas. A su vez, han
asegurado que la formacin al interior de dicha Institucin tie-
ne como componente fundamental la orientacin de una doc-
trina de enemigo interno, la cual se ha impulsado en Amrica
36
Latina desde hace muchos aos. Eso relata (Cruz-Rodrguez)
cuando afirma que

El nfasis en la represin del ESMAD

se explica por la mentalidad de la
Guerra Fra que no ha podido superarse
debido a la prolongacin del conflicto
armado, especialmente por la doctrina
contrainsurgente que ha tendido a concebir
la protesta social como un repertorio propio
del enemigo interno. (2016, web)

E spe c t ro i d e o l g i co d e l E S MAD
El manual del servicio de la polica en la atencin y control
de multitudes es muy claro en cuanto al objeto y las funciones
del ESMAD, de hecho menciona que la nica forma en la que
se puede hacer una intervencin es () agotando el recurso
 C onstruyendo humanidad

del dilogo en todo momento para concertar y lograr acuerdos

que garanticen un buen desarrollo de la manifestacin (). (Di-
reccin General de la Polica Nacional, 2009) Esto se acompaa
de un curso terico sobre Derechos Humanos que se cierra a
la concepcin liberal de los derechos individuales lo cual deja
grandes vacos en su formacin, generando as una situacin
donde las violaciones a Derechos Humanos son latentes.
Su entrenamiento es bastante riguroso y agotador, el uso de
armas no convencionales va acompaado de situaciones extremas
donde son expuestos a los agentes qumicos de gases lacrimge-
nos y los chorros de agua a presin que son lanzados por las tan-
quetas de entrenamiento, todo esto genera una situacin de estrs
constante y un imaginario de posible estado de peligro ante lo cual
prima la reaccin anticipada para evitar un posible ataque.
Los miembros de cada escuadrn deben estar preparados
para cualquier condicin y a pesar de que su traslado de una re-
37
gin a otra tiene grandes costos, los lugares que por lo general
son ocupados en zonas rurales o mineras suelen ser sedes distin-
tas a las de la polica como colegios e incluso fincas de propiedad
privada y con pocas provisiones de alimentos, tema que puede
causar una situacin de grandes estados de alteracin.
El factor del conflicto poltico social y armado que se expli-
caba anteriormente, ha sido un agravante a la hora de entender
el papel del ciudadano en ejercicio de su libre derecho a la pro-
testa y por tanto la infiltracin en manifestaciones y la incita-
cin a la protesta han sido constantemente denunciadas por las
organizaciones de Derechos Humanos. Lo anterior va muy de la
mano de un fuerte calificativo a las organizaciones sociales, en
especial, al manifestante que porta en sus prendas algn ele-
mento que, desde el ESMAD, sea considerado de izquierda.
 Q u i n v i g i la la s a c tu a c io ne s
del E SM A D?
Tras la muerte del joven Nicols Neira durante las jornadas
del primero de mayo de 2005, el ESMAD empez a ser visto
como algo negativo en el imaginario de la sociedad, sobre todo
cuando las manifestaciones tienden a tener un carcter pacfico
y su llegada impacta psicolgicamente a los manifestantes.
Uno de los problemas ms comunes durante las manifesta-
ciones es precisamente la falta de una autoridad de control que
pueda verificar que los procedimientos del ESMAD sean acordes
a lo establecido en su manual de procedimiento; de hecho, han
existido varios momentos donde el propio escuadrn ha desobe-
decido las ordenes de superiores, como en el caso de Gustavo
Petro en las manifestaciones de la semana de la indignacin el 12
de octubre de 2012 (Grupo INTV, 2012). Del mismo modo, las jor-
38
nadas de movilizacin del paro agrario en 2013 contaron con un
total descontrol del ESMAD y la desobediencia de sus protocolos,
al punto que invadieron casas de campesinos, asaltaron fincas y
envenenaron alimentos. En las primeras semanas de febrero de
2016, Bogot vivi un escenario de manifestaciones multitudina-
rias contra el sistema de transporte masivo, adems de la muerte
de Rubiela Chivar frente a una EPS al norte de la ciudad, cada es-
cenario de disturbios fue grabado desde muy temprano, y, ante
las cmaras, no se pudo ocultar el actuar desmedido de la polica
ni los heridos de cada intervencin donde hubo, desde agredidos
con bolillos, hasta personas con mutilaciones por el mal manejo
de las granadas aturdidoras.
Lo anterior se agrava an ms cuando, en muchas regiones
del pas, no se cuenta con instituciones que cumplan el papel
de veedura, el cual pueda sistematizar las violaciones y as evi-
tar abusos. De hecho, en Bogot, los miembros del programa
gestores de Convivencia son recurrentemente agredidos por
la fuerza pblica y, en varias ocasiones, se ha constatado que
 C onstruyendo humanidad

personal de la defensora del pueblo ha lanzado piedras hacia

los manifestantes, portando chalecos de dicha institucin. Los
defensores de las organizaciones sociales son recurrentemente
sealados y agredidos por el ESMAD, y no logran tomar datos
del personal agresor porque muchos uniformados ocultan su
nmero y nombre de las prendas de vestir.

D e sm o n ta r e l E S M A D
es u n a ne ce s i d a d
El Gobierno Nacional ha reiterado, en varias ocasiones, que en
el post-acuerdo las movilizaciones van a multiplicarse y, por ello,
han pretendido reforzar al ESMAD en recursos para poder conte-
ner las manifestaciones, empero, ello implica un aumento signifi-
cante de la represin y el riesgo de que miles de personas puedan
salir heridas de estas intervenciones. Est comprobado que la apa-
39
ricin del ESMAD en una movilizacin significa un posible estado
de violencia; de hecho, cuando no participan de una movilizacin,
estas suelen culminar de la mejor manera y sin ningn altercado.
Es urgente la creacin de una organizacin nacional que
est al frente de la verificacin y fiscalizacin de este tipo de
conductas, la cual no solo se ocupe del ESMAD, sino de toda
la Polica Nacional para, realmente, poder erradicar los abusos
de autoridad en todo el territorio nacional, a su vez, las zonas
rurales deben contar con un programa especial para evitar que
los excesos de fuerza se hagan en completa impunidad. Casos
como el de Oscar Salas deben ser resueltos de manera inme-
diata, pues a ms de 10 aos de su muerte la familia parece no
poder descansar en paz mientras las amenazas y la dilatacin
del proceso siguen vigentes y causando dolor en esta y mlti-
ples familias que han tenido que pasar por esta problemtica.
Por ltimo, el caso de Miguel ngel Barbosa es, sin duda, un
fuerte llamado de atencin para el Congreso de la Repblica, pun-
tualmente, para la Polica Nacional, con miras a que cese la violencia
en las manifestaciones y se tome como ejemplo el camino de paz.
 Bibliografa
Colectivo Informativo Susurro [SUSURROINFORMA]. (2016, 29 de noviem-
bre). ESMAD involucrado en la muerte del estudiante oscar leonardo
salas. En: Noticias UNO. Recuperado de: https://www.youtube.com/
watch?v=FHqRPZbWpco.
Cruz-Rodrguez, E. (2016). Colombia: Por qu es necesario desmontar el Esmad?
En: Resumen. Recuperado de: http://www.resumenlatinoamericano.
org/2016/06/04/colombia-por-que-es-necesario-desmontar-el-esmad/
Departamento Nacional de Planeacin. (1999). Plan Nacional de Desarrollo.
Cambio para construir la paz 1998-2002. En: Departamento Nacional
de Planeacin. Recuperado de: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/
PND/Pastrana2_Contexto_Cambio.pdf.
40
Direccin General de la Polica Nacional. (1999). Resolucin No 011363 del 14
de Abril de 1999.
Direccin general de la Polica Nacional. (2009) Resolucin No 03516 del 5 de
Noviembre de 2009.
Grupo INTV. (2012, 13 de octubre). Ms de 70 detenidos en una manifestacin
de indignados en Colombia [Video]. En: INTV. Recuperado de: https://
www.youtube.com/watch?v=7ZKes6aU778.
Redaccin Judicial. (2016, 22 de septiembre). CIDH admiti caso de Jhonny
Silva, estudiante que muri en una protesta. En: El Espectador.
Recuperado de: http://www.elespectador.com/noticias/judicial/
cidh-admitio-caso-de-jhonny-silva-estudiante-murio-una-articulo-656253.
C onstruyendo humanidad

41
 Estudiante de Ciencia Poltica
J. Mauricio Esguerra N.

SOBRE EL
42
O B S E R VATO R I O
DE DERECHOS
HUMANOS IVN
DAVID ORTIZ
 C onstruyendo humanidad

Fotografa: obtenida del blog de observatorio tomada por Mauricio Esguerra

E l Observatorio de Derechos Humanos Ivn Da-

vid Ortiz es un grupo de trabajo, cuyo objeto
de estudio se enmarca en el debate y la defensa
43

de los Derechos Humanos (DDHH) desde el es-

cenario universitario y, sobre todo, desde la per-
spectiva construida por los estudiantes.
Desde comienzos del ao 2009, se decide con-
memorar, a partir de la conformacin de este gru-
po, la labor por la defensa de los DDHH y la de-
nuncia de las violaciones de DDHH en distintos
lugares del pas, la labor desarrollada por el gran
maestro Ivn David Ortiz, compaero y maestro
de la facultad de Derecho y Ciencia Poltica de la
Universidad Nacional de Colombia, quien, a pesar
de que falleci hacia finales del ao 2008, gracias
a su trabajo y fuerte amistad con los estudiantes,
ha permanecido constantemente en nuestros
corazones y en la memoria de sus compaeros,
adems de las personas con quienes, en algn mo-
mento, comparti su gran alegra.
 Dentro de sus labores acadmicas, se encuentran el trabajo
realizado en el campo laboral y sindical, as como una vida com-
prometida a la denuncia de las grandes injusticias e inequidades
que se viven en la sociedad colombiana. Su labor de reconstruc-
cin de la memoria histrica y su empeo en revivir aquellas vo-
ces que las balas injustamente han acallado es uno de los ms
grandes ejemplos que el grupo de trabajo ha decidido continuar
trasmitiendo a las nuevas generaciones. Asimismo, el arduo tra-
bajo por escribir, y por contar la verdad y la historia del genocidio
poltico contra la unin patritica, fue quizs uno de los grandes
propsitos en los cuales dedic jornadas enteras de su vida.
La recopilacin de informacin y grandes aportes en la re-
construccin de la memoria de las vctimas del conflicto polti-
co, social y armado, lo llevaron a distinguirse como uno de los
ms grandes investigadores de la Facultad y de la Universidad
Nacional. Adems de ser un gran seguidor de las ideas y traba-
44
jos realizados por el mismo Jaime Pardo Leal en el mbito social
y en las aulas de clase.
En ese sentido, el grupo de trabajo decidi desarrollar la ob-
servacin como forma de investigacin y, a travs de ello, rea-
lizar un estudio sobre las violaciones a los Derechos Humanos
cometidas desde el Estado colombiano, los grupos armados
ilegales y las propias autoridades universitarias, contra el mo-
vimiento estudiantil.
Siendo estudiantes universitarios entendemos la labor que
debemos hacer como defensores de los Derechos Humanos y
del compromiso que se debe tener con la defensa del derecho
a la educacin y a la universidad pblica. Por tanto, el grupo
ha participado, desde sus inicios, en el acompaamiento a las
diversas formas de protesta que han existido en las universida-
des colombianas; en especial, aquellas donde sus condiciones
de crisis han sido muy latentes. Ejemplo de ello fue la activa
participacin del Observatorio para la conformacin de una
 C onstruyendo humanidad

comisin nacional de Derechos Humanos, en el marco de las

movilizaciones de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE),
desarrollando mecanismos de proteccin e interlocucin para
evitar que se vulnerara el derecho a la movilizacin, la cual, por
esos das, se encontraba en su momento ms alto.
El fuerte compromiso que se ha tenido con la paz para el pue-
blo colombiano, llev al grupo a unirse al mandato estudiantil
por el intercambio humanitario y, posteriormente, a visibilizar el
avance del proceso de paz que se desarroll en La Habana, Cuba,
entre el Gobierno Nacional y la insurgencia de las FARC-EP. Esa
misma labor se ha convertido, hoy, en un trabajo indispensable
que el grupo ha venido construyendo junto con distintos secto-
res estudiantiles en lo que se conoce como el voluntariado por la
paz, y que tiene como propuesta, la realizacin de una veedura a
la implementacin de los acuerdos de paz.
Del mismo modo, el grupo ha acompaado en procesos de
45
mecanismos de proteccin en las marchas y manifestaciones,
donde se ha logrado consolidar un trabajo junto a la personera
de Bogot para evitar que se vulneren los derechos del estu-
diantado. Proceso que se ha profundizado en momentos tan
difciles como los periodos de amenazas contra lderes y orga-
nizaciones estudiantiles.
Todas estas contribuciones, especialmente, en mbitos aca-
dmicos, han inspirado la realizacin de una revista de Derechos
Humanos, cuya base es el trabajo adelantado durante las dis-
cusiones del grupo de trabajo y el anlisis de situaciones que el
grupo ha visto como fuentes importantes para la formacin en
Derechos Humanos, elementos que han estado acompaados
de procesos de solidaridad, como las brigadas de Derechos Hu-
manos realizadas en el Catatumbo y otras regiones del pas, y
participando en eventos acadmicos realizados por distintas or-
ganizaciones para, de esa forma, dar cuenta del trabajo que se
ha realizado por los miembros del grupo y de sus conclusiones.
 El trabajo interdisciplinar, mencionado anteriormente, ha
permitido que, tanto estudiantes de Derecho como de Ciencia
Poltica, hayan desempeado labores conjuntas para compartir
sus experiencias desde el aula de clase y llevarlas a cabo al in-
terior del grupo. Ahora, el objetivo es la construccin cientfica
e investigativa, la cual aporte a la defensa de los Derechos Hu-
manos y a una reconstruccin de los mismos, de modo que no
solo sea un beneficio y proteccin para las aulas universitarias,
sino para los colegios y, en general, para todos los centros edu-
cativos del pas.

46
C onstruyendo humanidad

47
48

La revista CONSTRUYENDO
HUMANIDAD se termin de
diagramar en Junio de 2017.
Las familias tipogrcas usadas
fueron: DIN Next LT Pro y Ubuntu
CONSTRUYENDO
HUMANIDAD