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Antonio Prado
Secretario Ejecutivo Adjunto
Osvaldo Rosales
Director de la Divisin de Comercio Internacional e Integracin
Ricardo Prez
Director de la Divisin de Documentos y Publicaciones
Prlogo ......................................................................................................................... 5
C. Conclusiones y recomendaciones...................................................................48
3
Prlogo
5
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
6
Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Alicia Brcena
Secretaria Ejecutiva
Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
7
A. Breve panorama del comercio y la inversin entre
Amrica Latina y el Caribe y China
9
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Grfico 1
Amrica Latina y el Caribe: comercio de mercancas
con China, 2000-2012
(En millones de dlares)
200 000
150 000
100 000
50 000
-50 000
-100 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Naciones
Unidas, Base de datos estadsticos sobre el comercio de mercaderas (COMTRADE).
Grfico 2
Amrica Latina (16 pases): participacin de socios seleccionados
en el comercio de bienes, 2000-2020 a
(En porcentajes)
A. Exportaciones
60
50
40
33
30
20
16
10
13
0
2006
2000
2004
2009
2008
2005
2003
2002
2007
2020
2001
2010
2016
2018
2019
2015
2014
2012
2013
2017
2011
10
Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Grfico 2 (conclusin)
B. Importaciones
60
50
40
26
30
19
20
10
14
0
2006
2000
2004
2005
2008
2009
2002
2003
2007
2020
2001
2010
2016
2018
2019
2014
2015
2012
2013
2017
2011
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Naciones
Unidas, Base de datos estadsticos sobre el comercio de mercaderas (COMTRADE), y
fuentes nacionales.
a
Los 16 pases son: Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Colombia, Costa
Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Uruguay
y Venezuela (Repblica Bolivariana de). Estimaciones y proyecciones basadas en las tasas de
crecimiento del PIB de 2000 a 2009 de Amrica Latina y el Caribe, Asia-Pacfico, China, los
Estados Unidos, la Unin Europea y el resto del mundo.
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Grfico 3
Amrica Latina y el Caribe y subregiones: saldo comercial
con China, 2000-2012
(En millones de dlares)
40 000
-10 000
-60 000
-110 000
-160 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
60 000
40 000
20 000
-20 000
-40 000
-60 000
-80 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
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Grfico 3 (conclusin)
C. Mxico y Centroamrica
70 000
50 000
30 000
10 000
-10 000
-30 000
-50 000
-70 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
D. El Caribe
3 000
2 000
1 000
-1 000
-2 000
-3 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Naciones
Unidas, Base de datos estadsticos sobre el comercio de mercaderas (COMTRADE).
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Grfico 4
Pases de Amrica Latina y el Caribe: saldo comercial con China, 2012
(En millones de dlares)
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Naciones
Unidas, base de datos estadsticos sobre el comercio (COMTRADE). Los datos de
Venezuela (Repblica Bolivariana de) son del Banco Central de Venezuela. Los datos de
la Comunidad del Caribe (CARICOM), Cuba y la Repblica Dominicana son de la base de
datos Direction of Trade Statistics (DOTS) del Fondo Monetario Internacional.
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Cuadro 1
Pases de Amrica Latina y el Caribe: lugar que ocupa China
como socio comercial, 2000 y 2012 a
Exportaciones Importaciones
2000 2012 2000 2012
Amrica Latina
Argentina 6 3 4 2
Bolivia (Estado Plurinacional de) 18 9 7 2
Brasil 12 1 11 1
Chile 5 1 4 2
Colombia 36 2 9 2
Costa Rica 30 8 15 2
Ecuador 18 11 10 2
El Salvador 49 32 23 4
Guatemala 43 29 19 3
Honduras 54 9 21 4
Mxico 19 4 7 2
Nicaragua 35 25 20 3
Panamb 31 5 25 2
Paraguay 15 25 3 1
Per 4 1 9 2
Uruguay 4 2 7 3
Venezuela (Repblica Bolivariana de)c 35 2 18 2
El Caribe
Antigua y Barbuda nd 15 26 3
Bahamas nd 19 28 3
Barbados 42 12 9 4
Belice nd 11 17 2
Cubab 6 2 3 2
Dominica nd 25 25 4
Guyana 27 10 6 3
Jamaica 16 18 10 4
Repblica Dominicana nd 3 nd 2
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Naciones
Unidas, Base de datos estadsticos sobre el comercio de mercaderas (COMTRADE).
Nota: nd: No disponible.
a
Los pases de la Unin Europea se consideraron de manera individual.
b
Los datos corresponden a 2011.
c
Los datos de Venezuela (Repblica Bolivariana de) provienen del Banco Central de ese pas.
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Grfico 5
Amrica Latina y el Caribe: estructura de las exportaciones
al mundo y a China segn intensidad tecnolgica, 2011
(En porcentajes)
A. Exportaciones
Mundo
MAT
10
BP
42
MTM
21
MBT
7
MBRN
20
China
MTM
3 MAT
MBT 2
2
MBRN
24
BP
69
16
Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Grfico 5 (conclusin)
B. Importaciones
Mundo
BP
11
MAT
20
MBRN
21
MBT
12
MTM
36
China
BP
1
MBRN
8
MBT
MAT 23
41
MTM
27
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Naciones
Unidas, Base de datos estadsticos sobre el comercio de mercaderas (COMTRADE).
Nota: BP: Bienes primarios. MBRN: Manufacturas basadas en recursos naturales.
MBT:Manufacturas de baja tecnologa. MTM: Manufacturas de tecnologa media.
MAT:Manufacturas de alta tecnologa.
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
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Cuadro 3
Pases de Amrica Latina y el Caribe: cinco productos principales de exportacin a China, 2012
(En porcentajes de las exportaciones totales)
Suma de
Pas Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto
cinco productos
Argentina 89,0 Porotos de soja 56,2 Petrleo crudo 14,7 Aceite de soja 13,4 Cuero 3,2 Tabaco sin
elaborar 1,6
Bolivia (Estado 82,6 Minerales de metales Minerales y Estao y sus Minerales y Minerales y
Plurinacional de) preciosos 28,3 concentrados de aleaciones en concentrados de concentrados
estao 21,1 bruto 17,8 plomo 10,1 de cobre 5,3
Brasil 82,1 Minerales y Porotos de soja 27,3 Petrleo crudo 8,9 Pasta qumica Aglomerados de
concentrados de de madera 2,6 mineral de hierro 2,5
hierro 40,8
Chile 90,3 Cobre refinado y Minerales y Minerales y Pasta qumica Otras frutas frescas
sin refinar 57,7 concentrados de concentrados de madera 4,4 o secas 1,6
cobre 20,7 de hierro 6,1
Colombia 98,3 Petrleo Ferroaleaciones 12,8 Otras variedades Desperdicios Cuero de bovino
crudo 67,3 de hulla 9,1 y chatarra no y equino 1,4
ferrosos 7,6
Costa Rica 98,7 Circuitos Otros equipos Aparatos para Equipo para Frutas y nueces
electrnicos 97,1 elctricos 0,6 empalme de circuitos distribucin de en conserva 0,3
elctricos 0,5 electricidad 0,4
Cuba 99,3 Azcar sin Matas de Minerales de metales Crustceos Desperdicios
refinar 49,0 nquel 44,9 comunes no ferrosos y congelados 1,3 y chatarra no
sus concentrados 3,6 ferrosos 0,5
Ecuador 90,9 Petrleo crudo 75,9 Desperdicios Crustceos Bananas 3,3 Harinas de
y chatarra no congelados 4,2 pescado 3,2
ferrosos 4,4
El Salvador 91,6 Condensadores Desperdicios y Desperdicios Desperdicios Jerseys, suteres,
elctricos 56,8 desechos de papel y chatarra no y desechos de chalecos 3,2
o cartn 12,4 ferrosos 11,6 plsticos 7,6
Guatemala 87,5 Azcar sin Desperdicios Madera de especies no Desperdicios Caf sin tostar 3,0
refinar 67,0 y desechos de conferas, en bruto 4,9 y chatarra no
plsticos 7,8 ferrosos 4,8
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Cuadro 3 (conclusin)
20
Suma de
Pas Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto
cinco productos
Honduras 97,5 Minerales y Minerales de plomo y Desperdicios Hilos, cables Desperdicios y
concentrados de sus concentrados 21,9 y chatarra no y conductores desechos de papel
hierro 65,7 ferrosos 8,9 elctricos 0,6 o cartn 0,5
Mxico 53,4 Minerales y Vehculos para Circuitos electrnicos Petrleo crudo 8,5 Desperdicios
concentrados de personas 11,9 integrados 10,1 y chatarra no
cobre 17,2 ferrosos 5,6
Nicaragua 98,5 Madera no confera, Desperdicios Desperdicios, Madera no confera, Desperdicios
en bruto 89,9 y chatarra no recortes y desechos aserrada 2,2 y desechos de
ferrosos 3,1 de plsticos 2,7 plsticos 0,5
Panam 93,4 Madera no confera, Desperdicios Desperdicios y Harinas de Aparatos para
en bruto 37,2 y chatarra no chatarra ferrosos 9,5 pescado 7,4 empalme de circuitos
ferrosos 33,1 elctricos 6,2
Paraguay 94,4 Desperdicios Cuero 27,7 Algodn en bruto 27,0 Madera no confera, Madera no confera,
y chatarra no aserrada 6,3 en bruto 2,2
ferrosos 31,3
Per 88,9 Minerales y Minerales y Cobre refinado y Harinas de Minerales de plomo y
concentrados de concentrados de sin refinar 13,1 pescado 11,3 sus concentrados 10,0
cobre 40,3 hierro 14,2
Repblica 92,9 Ferroaleaciones 49,5 Minerales y Desperdicios Instrumentos Desperdicios y
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
1
Mayor informacin sobre el seminario puede encontrarse en http://www.cepal.org/comercio/
seminario_negocios_ch_cl_ago_2013/default.asp?idioma=ES.
2
La Cmara de Comercio Uruguay R. P. China y el Comit Mxico-China del Consejo
Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversin y Tecnologa no pudieron participar en
ninguna de las dos reuniones, pero enviaron respuestas por escrito al cuestionario.
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
de Plan Binacional firmada en 2012 y que gua las acciones entre ambos
pases en los prximos 5 aos. Entre stas se destacan la cooperacin y la
integracin en proyectos econmicos, as como la participacin conjunta
en foros multilaterales. En el marco de los nuevos gobiernos que han
asumido en ambas naciones, se deber aprovechar la oportunidad nica
para construir una relacin slida, en los aspectos de negocios, poltico y
social. Los asociados del Comit Mxico-China se muestran interesados en
crear alianzas comerciales, para lo cual se esta realizando una intensa agenda
de encuentros empresariales. A ello se suma la preparacin de la Cumbre
Empresarial China-Amrica Latina, a celebrarse en Mxico, en 2015.
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Argentina:
Entre los principales productos no tradicionales con que estn
incursionando en el mercado chino se cuentan los siguientes: vino
tinto, champagne, medicamentos, embriones, semen congelado
y vacunas. Algunos de ellos tienen un importante componente
tecnolgico y/o de conocimiento.
Perciben grandes oportunidades en el rubro agroalimentario
(ya son el tercer abastecedor agrcola de China, despus de los
Estados Unidos y el Brasil), en productos y servicios para bebs
y adultos mayores, en productos vinculados con la biotecnologa
y en software.
En todo caso, la soja (principal producto exportado a China) no
es un producto de bajo valor agregado, ya que en torno a ella hay
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Guatemala:
Alrededor del 95% de sus exportaciones a China en lo que va
transcurrido de 2013 corresponde a azcar.
Mxico:
Poco ms del 50% de las exportaciones de Mxico a China
corresponde a manufacturas. Entre stas se destacan los
vehculos de transporte y/o tursticos, telfonos celulares y otras
redes inalmbricas.
Per:
El 93% de las exportaciones peruanas a China son metales,
seguidos de la harina de pescado.
Las principales opciones de diversificacin estn en el rubro
agroalimentario, como frutas (lcuma, uva, ctricos, etc.) y hortalizas
(esprragos, palta, entre otras), y en los textiles y confecciones
orientados a segmentos de mayor capacidad adquisitiva.
Uruguay:
El mapa de las exportaciones de bienes a China en lo que va de
2013 es semejante a lo que ha ocurrido en los ltimos aos: el
60% correspondi a soja; la pasta de celulosa con el 19% est en
segundo lugar. El tercer producto es la carne con el 9%. Le siguen
los lcteos (leche en polvo), la lana sucia y la lana industrializada
en tops. El resto lo componen los cueros curtidos, derivados de
productos crnicos y lcteos (queso, manteca), pescado, raciones
para animales, grasas, algo de frutas (ctricos) y vinos.
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Argentina:
Se sugiere hacer ms expedito el otorgamiento de visas a
ciudadanos chinos (importante para la oferta de servicios
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Argentina:
S. De hecho, recomiendan a sus pymes asociadas comenzar
haciendo negocios con ciudades pequeas o medianas (para
estndares chinos), ya que en ellas hay menos competencia de las
multinacionales y se pueden comercializar productos relativamente
menos sofisticados.
Chile:
S. La competencia puede ser menor que en las grandes ciudades
como Beijing y Shanghai, as como los gastos asociados a las
distintas operaciones.
Este razonamiento se aplica tambin al comercio de servicios,
como lo demuestra la experiencia exitosa de la Asociacin de
Oficinas de Arquitectos.
Sin embargo, en la medida que uno se aleja de las urbes ms
desarrolladas, las diferencias culturales cobran mayor extensin
y profundidad, requirindose por lo tanto ms tiempo para
consolidar los negocios.
En cuanto al tipo de productos y servicios, existen diferencias
que dependen del tipo de ciudad y la zona geogrfica en que se
encuentra. China es un pas continente cuyo mercado es altamente
fragmentado, lo que obliga a conocerlo muy bien al planear cualquier
tipo de operaciones.
Colombia, Uruguay:
No por el momento.
Ecuador:
Hemos trabajado, en conjunto con el CCPIT de Zhejiang, la primera
edicin de la Feria Comercial Expo China en Guayaquil, en la cual
empresarios ecuatorianos y latinoamericanos han podido realizar
acercamientos y negociaciones con empresas de esa provincia.
En los sectores bananero y camaronero se efectan exportaciones a
varias ciudades del centro y el interior a travs de importadores chinos.
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Mxico:
Sus asociados han tenido diversas experiencias comerciales, tanto en
ciudades chicas como grandes. En muchos casos estas incursiones
han sido exitosas. Las asociaciones con empresas y empresarios de la
localidad respectiva son un elemento clave para un resultado exitoso.
Chile:
Grandes empresas como Falabella, Cencosud, Salfa, Agunsa
y BCI, trabajan sus proyectos en China con plataformas
latinoamericanas e internacionales, para rentabilizar y optimizar
sus inversiones en ese pas.
Sin embargo, no existen alianzas empresariales de pases
latinoamericanos que estn efectivamente haciendo negocios
conjuntos. La razn podra ser la existencia de diferencias en las
culturas empresariales y estilos de administracin en los distintos
pases. Se trata de una de las carencias objetivas que se deben
abordar en el futuro inmediato, por ejemplo en el marco de la
Alianza del Pacfico, a medida que sta desarrolle y consolide sus
polticas. Esta podra ser la va para potenciar el desarrollo mutuo
en los proyectos de comercializacin e inversiones.
Actualmente existen instancias de cooperacin que pretenden
avanzar en ese sentido, como la Cumbre Empresarial China-
Amrica Latina. En su seno se acaba de establecer el Comit
Empresarial China-Amrica Latina y el Caribe, liderado por el
CCPIT, y cuyo objetivo central es fortalecer los intercambios
econmicos, comerciales y de inversin entre ambas partes.
Chile, Colombia, Costa Rica, Mxico, Per:
Pueden darse oportunidades de cooperacin entre empresas,
asociaciones gremiales y gobiernos (por ejemplo comercializacin
conjunta) en el marco de la Alianza del Pacfico. Una iniciativa
concreta en esta direccin son las oficinas conjuntas de promocin
comercial en China, las que constituyen una oportunidad de
alcanzar una escala y presencia ms relevante en ese mercado.
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Argentina:
Sus asociados han tenido problemas en China con la proteccin
de patentes y especialmente de marcas comerciales. Sin embargo,
la proteccin de la propiedad intelectual ha progresado mucho
desde el ingreso del pas a la Organizacin Mundial del Comercio
(OMC) en 2001.
Colombia:
An no tienen experiencia en esta materia con China.
Guatemala:
No tenemos. La percepcin es que es complejo y difcil de sortear.
Faltan sitios web, guas o fuentes de texto que orienten la bsqueda
o investigacin de las mismas.
Per:
Actualmente la CAPECHI no brinda el servicio en cuanto a
la promocin de franquicias, marcas y derechos de propiedad
intelectual. Pero ve potencial para este formato de negocios en
China, en especial en el sector de los alimentos.
Ecuador:
Coincide con lo planteado por el Per.
Mxico:
Se colabora conjuntamente con el Instituto Mexicano de la
Propiedad Industrial. Ello le da un soporte importante a nuestros
asociados, pues se crea certidumbre ante cualquier eventualidad
a la que se puede estar expuesto.
Repblica Bolivariana de Venezuela:
Algunas franquicias venezolanas de comida rpida estn
explorando opciones de ingresar al mercado chino. Para ello
es muy importante contar con una adecuada proteccin de los
derechos de propiedad intelectual y con mecanismos claros de
solucin de controversias en los respectivos contratos.
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Argentina:
En el marco del Plan de Accin 2013-2017 suscrito durante la
visita a Argentina del ex primer ministro Wen Jiabao en junio
de 2012, el China Development Bank hizo un aporte en dlares
para el fondeo del Banco Nacin de la Argentina y del Banco de
Inversin y Comercio Exterior.
El Eximbank chino ha financiado muchos proyectos en Argentina.
Actualmente est negociando la financiacin de 2 represas
hidroelctricas en el sur del pas por 6.000 millones de dlares.
Argentina ya ha usado el monto total dispuesto para el pas por la
compaa china de seguros a la exportacin (Sinosure).
Chile:
La Cmara no, pero una empresa socia, s. En abril de 2013 el
Banco Bci firm un acuerdo de cooperacin con el Eximbank of
China, con el objetivo de afianzar sus vnculos y profundizar las
relaciones con bancos y clientes que operan en Asia.
Con este acuerdo, tanto Bci como Eximbank pasan a ser entidades
de referencia para los clientes de ambos bancos que busquen
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Argentina:
An hay pocas inversiones en China.
La ms importante (35 millones de dlares) es la efectuada en
2008 por la empresa siderrgica Tenaris, del grupo Techint, en
la ciudad de Qingdao. Es una planta de terminacin de tubos de
acero sin costura para la industria petrolera.
La empresa de pesticidas Atanor tiene desde 2006 un joint
venture con la empresa china Anhui Huaxing Chemical Industry
para producir glifosato, el principal herbicida para el cultivo de
la soja. La planta est ubicada en el parque industrial Hexian, en
la provincia de Anhui. La inversin conjunta anunciada en 2006
era de 45 millones de dlares.
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Argentina:
Para invertir en China es fundamental asesorarse legalmente y
conseguir un socio chino.
Chile:
La experiencia vivida por cada una de las empresas chilenas
puede resumirse en dos palabras: complejidad, sobre todo en el
manejo de recursos humanos, y paciencia. Complejidad, por las
distintas variables, tanto econmicas como culturales, que estn
involucradas en los procesos de negocios con China; y paciencia,
por el largo plazo que implica posicionarse seriamente dentro de
un mercado tan amplio y competitivo.
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
Guatemala:
S, a travs de la creacin de una oficina propia (privada) de
inversiones en Shanghai para promover a Guatemala como pas
de destino de inversiones, productos agrcolas, materias primas,
artesanas, etc. Pero no solo es eso, sino cmo canalizar por
medio de organismos estas inversiones y el apoyo y soporte que
reciben los inversionistas. Es importante atraer inversin de China
a nuestro pas. Soporte para atraccin de turismo. Y utilizarla de
ambas vas, desde China y hacia China.
Per:
La CAPECHI no se dedica (por ahora) a promover la inversin
peruana en China, aunque s ayudan a promover las inversiones
chinas en el Per. Reciben constantemente visitas de delegaciones
privadas y estatales chinas, a las que exponen las distintas
posibilidades de inversiones que ofrece el pas. Asimismo, elaboran
agendas de trabajo para esas delegaciones (por ejemplo, visitas
a empresas), en coordinacin con los Ministerios de Comercio
Exterior y Relaciones Exteriores.
Uruguay:
La Cmara apoya el trabajo de promocin de inversiones que
realiza el pas, ofreciendo informacin a las delegaciones chinas
que visitan Uruguay con esa finalidad.
Se destacan las inversiones chinas en el sector automotriz,
telecomunicaciones, logstica, entre otros.
Repblica Bolivariana de Venezuela:
Si bien la IED venezolana en China es ms bien escasa, hay una
abundante presencia inversora china en la R. B. de Venezuela,
en sectores como el de hidrocarburos, ferrocarriles, ensamblaje
(electrnica, lnea blanca) y construccin de carreteras, vivienda
y puertos.
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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
C. Conclusiones y recomendaciones
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Promocin del comercio y la inversin con China: desafos y oportunidades...
con una tasa media de expansin de casi 30% anual entre 2000 y 2012.
Es poco probable que dicho ritmo se mantenga en los prximos aos,
dada la moderacin que ha tenido el crecimiento de la economa china a
partir de 2012. No obstante, la importancia de China como destino de las
exportaciones regionales debiera continuar en aumento durante el resto
de la presente dcada, dado el bajo crecimiento previsto en la mayora
de los pases industrializados.
Los pases de Amrica Latina y el Caribe se han beneficiado por
diversas vas del creciente intercambio comercial con China. La fuerte
demanda china de materias primas ha contribuido a elevar sus precios,
mejorando los trminos de intercambio de los pases exportadores netos
de dichos productos. El dinamismo de los envos a China ha permitido
tambin amortiguar el impacto sobre las exportaciones regionales de la
reducida demanda en mercados tradicionales como los Estados Unidos y
la Unin Europea, especialmente a partir de la crisis financiera mundial de
2008. Por su parte, las crecientes importaciones de manufacturas chinas
han contribuido a controlar las presiones inflacionarias y a masificar el
acceso a diversos bienes de consumo entre las capas ms desfavorecidas
de la poblacin. Asimismo, las importaciones de bienes intermedios y de
capital desde China han expandido la gama de proveedores disponible
para las empresas de la regin, incrementando as su competitividad.
Sin perjuicio de lo anterior, no es posible ignorar las importantes
carencias que subsisten en el comercio bilateral. Este es consistentemente
deficitario para la gran mayora de los pases de Amrica Latina y el Caribe.
El mismo es casi exclusivamente interindustrial, caracterizndose por
un intercambio de manufacturas por materias primas. Esta asimetra se
refleja en la canasta exportadora extraordinariamente concentrada de la
regin hacia China. Productos como los de la agroindustria, en los que
muchos pases latinoamericanos son competitivos en terceros mercados,
escasamente figuran en los envos a dicho pas. La canasta exportadora de
la regin hacia China es tambin altamente concentrada en trminos de
las empresas que exportan a ese mercado, las que son mayoritariamente de
gran tamao y asociadas a los recursos naturales. Este patrn resta potencial
a eventuales alianzas empresariales sino-latinoamericanas y dificulta una
insercin ms eficaz de los pases de la regin en las cadenas productivas
de Asia-Pacfico, que tienen un carcter cada vez ms intraindustrial.
Las autoridades chinas se han manifestado disponibles para dialogar
sobre el gran desafo de diversificar las exportaciones de la regin a dicho
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4. Movilidad de personas
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