CODIGO:

Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Privado

Nuestra Seora del Carmen PAGINA: 1
R.M. 359-97-ED Revalidado R.D. N 084 2005 EMISION:
R.M. MODULAR N 079-2011 DESTP

REVISION N:
LA PLANEACIN VIGENCIA:

I. NATURALEZA

La planeacin permite salvar la brecha que nos separa del sitio adonde
queremos ir. Hace posible que ocurran cosas que de lo contrario no
hubieran sucedido. Aunque pocas veces se puede predecir el futuro con
exactitud y aunque factores fuera de nuestro control pueden interferir
con los planes mejor preparados, si no se planea, se deja que los sucesos
ocurran por casualidad. La planeacin es un proceso que requiere un
esfuerzo intelectual; requiere determinar conscientemente los cursos de
accin a seguir y basar las decisiones en propsitos, conocimientos y
estimaciones bien estudiados.

La planeacin es una funcin de todos los administradores, aunque su

carcter y alcance varan de acuerdo con la autoridad de cada uno y
con la naturaleza de las polticas y los planes establecidos por la alta
direccin. Si a los administradores no se les concede un cierto grado de
libertad o discrecin y de responsabilidad para planear, no sern
verdaderos ejecutivos. Si se reconoce la generalizacin de la planeacin
es ms fcil comprender por qu algunas personas distinguen entre la
elaboracin de polticas (el establecimiento de normas para la toma de
decisiones) y la administracin, o entre el "administrador" y el
"administrador" o "supervisor".
 II. CONCEPTOS DE VARIOS AUTORES

Muchos autores se han preocupado por la funcin de planeacin y han

desarrollado sus propias definiciones, aunque lo expresan diferente,
guardan elementos comunes.

FAYOL

Afirma que la Toma de Decisiones tambin hace parte de las funciones

de la organizacin. Seal cmo las funciones del administrador la
prevencin, organizacin, coordinacin y control, que expresado en
trminos ms actuales no es otra cosa que la planeacin, organizacin,
direccin y control.

IDALBERTO CHIAVENATO

Describe a la planeacin como: la funcin administrativa que determina

anticipadamente cules son los objetivos que deben alcanzarse y qu
debe hacerse para alcanzarlos, se trata de un modelo terico.

La considera como la primera funcin administrativa, pues ella es la base

para que se den las dems. La planeacin comienza con una definicin
de los planes con los que se pretenden llevar a cabo.

III. IMPORTANCIA DELA PLANEACIN

Es la primera funcin administrativa que obliga a los dems
Para disear un ambiente adecuado
Para un desempeo ms eficaz de las personas
Para hacer un uso ms racional de los recursos existentes o
potenciales
Para solucionar problemas
Para la consecucin de los objetivos y metas organizacionales
Para afrontar adecuadamente los cambios
Para disminuir la incertidumbre en la toma de decisiones
Gerenciales10
 IV. ELEMENTOS DE LA PLANEACIN

Los conceptos bsicos de la planeacin, surgen de las definiciones

que se han presentado hasta ahora:

OBJETIVOS: Es el punto de partida de la planeacin. Saber a

dnde se pretende llegar, para saber en qu forma puede llegarse
hasta all.

PLAN: Es un curso anticipado de accin que se realiza con el fin

de alcanzar unos objetivos.

TOMA DECISIONES: En la medida en que se debe seleccionar

entre diversos cursos de accin futuros, es decir, decidir lo que va a
hacerse y como se va a realizar antes de que se necesite actuar.

PREVISIN: Visualizar el futuro y dentro de las limitaciones

humanas encontrar los factores que puedan influir favorable o
desfavorablemente en el mismo futuro, sobre la marcha de la
empresa.

V. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA PLANEACIN

Ms que unas desventajas, se toman como falencias de la

planeacin, ya que no se puede afirmar que exista una desventaja
realmente. Se puede decir que tal vez la ms importante ventaja es
tener la forma de prever, el grado de confianza en la asertividad
frente a las decisiones, con ella se puede medir la gestin que se
realiza desde el momento en que se hizo, para saber cmo va el
cumplimiento de los objetivos. Como principal desavenencia se
podra mencionar el manejo de la informacin para la toma de
decisiones a largo plazo.
 VENTAJAS DESVENTAJAS

Ayuda a los administradores a estar Los administradores no cuentan con

orientados hacia el futuro, se ven la informacin completa de toda su
esforzados a mirar ms all de sus organizacin, la que permite realizar
problemas cotidianos para un proceso de planeacin
proyectar lo que podra suceder en adecuado al comportamiento
el futuro. Los administradores que continuo pero carente de una
miran solo el presente y descuidan seguridad en las acciones
el futuro parecen dirigirse a un predichas por los gerentes
fracaso seguro. encargados de tomar todas las
decisiones dentro de la
organizacin.

Coordinacin de las decisiones: El factor externo que influye de

Una decisin no debera tomarse el
da de hoy sin tener alguna idea de
la forma en la que afectar a una
decisin que tenga que tomarse del
da de maana. La funcin de
planeacin ayuda a los
administradores en sus esfuerzos por
coordinar sus decisiones.
manera cambiante en el proceso
de planeacin, de manera que los
planes deben ser flexibles y no
estructuras rgidas, que sean
susceptibles al cambio exgeno
que se presente en el entorno de
nuestras organizaciones.

Pone de relieve los objetivos de las El tiempo con el que dispone los
organizaciones con el punto de administradores para verificar que
partida La planeacin; quiere todos los planes se estn
decir que los administradores se ven ejecutando de la forma ms
constantemente forzados a adecuada para el desarrollo y el
recordar con exactitud lo que su crecimiento de la empresa en un
organizacin est tratando de tiempo determinado.
lograr.
 VI. PRINCIPIOS DE LA PLANEACIN

Un principio se concibe como todo aquello que se acepta o se acoge

en esencia sin que haya entera conformidad en la forma o en los detalles.
Tambin puede entenderse como fuente, origen y causa inicial.

Entre los principios que se le atribuyen a la planeacin pueden

mencionarse los siguientes:

PRINCIPIO DE LA UNIVERSALIDAD

La planeacin debe comprender suficiente cantidad de factores como

tiempo, personal, materia, presupuesto etc. de tal manera que al
desarrollar el plan sea suficiente.

PRINCIPIO DE RACIONALIDAD

Todos y cada uno de los planes deben estar fundamentados

lgicamente, deben contener unos objetivos que puedan lograrse y
tambin los recursos necesarios para lograrlos.

PRINCIPIO DEL COMPROMISO

El tiempo es un factor de crucial importancia cuando se est definiendo

un plan, por eso debe determinarse con mucha precisin, sin que ello
indique que en las empresas haya un tiempo estndar para planear. Solo
se deben comprometer fondos para planeacin cuando se pueda
anticipar en el futuro prximo un rendimiento sobre los gastos de
planeacin, como resultado del anlisis de planeacin a largo plazo.

PRINCIPIO DE LA PREVISIN

Cuando un plan se basa en estudios y experiencias anteriores. Este

adquiere tal consistencia que intenta reducir al mximo sus errores. Con
este principio se despeja la proyeccin hacia el futuro.
 PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD

Los planes deben caracterizarse por ser flexibles y no ser estructuras

rgidas, deben caracterizarse por ser susceptibles al cambio
respondiendo a imprevistos y circunstancias de carcter exgeno que
puedan presentarse. Debido a que virtualmente es imposible conocer lo
que suceder despus de formulado un plan, se requieren jefes creativos
e innovadores que puedan hacer cambios en los planes cuando ello sea
necesario.

PRINCIPIO DE CONTINUIDAD

Los planes deben formularse teniendo en cuenta el anterior, de manera

que se eviten recesos por alteraciones en el plan. Esto debe hacerse para
cumplir con las metas globales de la organizacin.

PRINCIPIO DE PRECISIN

Los planes que se realicen deben ser precisos, carentes de afirmaciones

vagas, inconclusas, pues debe tenerse en cuenta que van a regir
acciones especficas, concretas y definidas.

PRINCIPIO DE UNIDAD

Los componentes de un plan deben ser independientes entre ellos

encaminados a un mismo fin. Los planes deben considerarse
jerrquicamente hasta formar uno solo.

PRINCIPIO DE FACTOR LIMITANTE

En la planeacin se hace necesario que los administradores sean lo

suficientemente habilitados para detectar los factores que puedan llegar
a limitar o a frenar el alcance de los objetivos perseguidos por la empresa.
En este principio se resalta la importancia de la objetividad en el
momento de tener que escoger entre diferentes cursos de accin o
diversas alternativas para llegar a un fin.
 VII. TIPOS DE PLANEACIN

Se observ que no hay un solo tipo de planeacin, sino una diversidad

de tipos. Estos hacen referencia a la planeacin por s misma pueden ser
empleados en el aspecto regional. Algunos de ellos son:

7.1. Planeacin estratgica.

La planeacin estratgica es un proceso que sienta las bases de una

actuacin integrada a largo plazo, establece un sistema continuo de
toma de decisiones, identifica cursos de accin especficos, formula
indicadores de seguimiento sobre los resultados e involucra a los agentes
sociales y econmicos locales a lo largo de todo el proceso. Los
administradores consideran a la organizacin una unidad total y se
preguntan a s mismo qu debe hacerse a largo plazo para lograr las
metas organizacionales.

La planeacin estratgica es la planeacin a largo plazo que enfoca a

la organizacin como un todo. Los administradores consideran a la
organizacin una unidad total y se preguntan a s mismo qu debe
hacerse a largo plazo para lograr las metas organizacionales.

El largo plazo se define como un perodo que se extiende

aproximadamente entre 3 y 5 aos hacia el futuro.
 7.2. Planeacin tctica.

La planeacin, es la funcin administrativa que determina con

anticipacin qu se debe hacer y cules objetivos se deben alcanzar,
busca brindar condiciones racionales para la empresa, sus
departamentos o divisiones se organicen a partir de ciertas hiptesis
respecto de la realidad actual y futura.

La planificacin tctica es una extensin de la planificacin estratgica

y los planes tcticos son creados para todos los niveles de una
organizacin. Establece las medidas especficas necesarias para
implementar el plan estratgico de la empresa.

Los planes tcticos son normalmente de corto plazo y describen lo que

una empresa tiene que hacer, el orden de los pasos necesarios para
llevar a cabo esas tareas y el personal y las herramientas necesarios para
alcanzar los objetivos estratgicos de la organizacin.

El plan tctico de una empresa puede incluir la entrada de muchos de

sus departamentos. Despus de completar e implementar el plan tctico
de tu empresa, debes revisarlo regularmente para verificar que tu
compaa se est adhiriendo a los pasos que se indican.

CARACTERSTICAS DE LA PLANEACIN TCTICA.

La planeacin tctica presenta las siguientes caractersticas:

1.- La planeacin es un proceso permanente y continuo realizado en la

empresa y no termina en el simple montaje de un plan de accin.

2.- La planeacin siempre se orienta hacia el futuro y est estrechamente

ligada a la previsin, aunque no debe confundirse con ella. El concepto
de planeacin incluye el aspecto de temporalidad y futuro: la
planeacin es una relacin entre tareas por hacer y el tiempo disponible
para hacerlas. Como el pasado ya se fue y el presente va en camino, la
planeacin debe preocuparse por el futuro.
3.- La planeacin se preocupa por la racionalidad en la toma de
decisiones, pues, al establecer esquemas para el futuro, funciona como
medio de orientacin del proceso decisorio, al darle mayor racionalidad
y sustraerlo de la incertidumbre adyacente en cualquier toma de
decisiones.

4.- La planeacin selecciona determinado curso de accin entre varias

alternativas, teniendo en cuenta sus consecuencias futuras y las
posibilidades de realizacin.

5.- La planeacin es sistmica, pues considera que la empresa o el

rgano (sea departamento, divisin, etc) es una totalidad conformada
por el sistema y los subsistemas, as como por las relaciones internas y
externas.

6.- La planeacin es iterativa. Dado que la planeacin se proyecta hacia

el futuro, debe ser flexible para aceptar ajustes y correcciones. La
planeacin debe ser iterativa porque presupone avances y retrocesos, y
modificaciones en funcin de eventos nuevos y diferentes que ocurren
tanto en el ambiente como en la empresa.
7.3. Planeacin operativa.

La planeacin operativa se refiere bsicamente a la asignacin previa

de las tareas especficas que deben realizar las personas en cada una de
sus unidades de operaciones. Las caractersticas ms sobresalientes de la
planeacin operacional son: se da dentro de los lineamientos sugeridos
por la planeacin estratgica y tctica; es conducida y ejecutada por
los jefes de menor rango jerrquico; trata con actividades normalmente
programables; sigue procedimientos y reglas definidas con toda
precisin; cubre perodos reducidos; su parmetro principal es la
eficiencia.

Los planes operativos se caracterizan por:

Los planes operativos tienden a abarcar periodos de tiempo cortos.

Suponen la existencia de los objetivos establecidos por los planes
objetivos.
Estos planes adoptan la forma de estados financieros pro forma,
mensuales o trimestrales, o de presupuesto de gasto.

Se da en los empleados, en el nivel ms bajo de la organizacin. Realiza

una micro planeacin de las organizaciones de carcter inmediato, que
detalla acerca de la forma en que las metas tendrn que ser alcanzadas,
realmente quien realiza todos los puntos de la base de la planeacin se
dan en el nivel ms bajo que es el operacional, en gran forma influye y
determina en conjunto con la planeacin tctica si las cosas se dan o no.