Hace cerca de dos aos hacamos referencia al revolcn que en materia de

cobro de infracciones de trnsito haba trado el Artculo 206 del Decreto

Ley 019 de 10 de Enero de 2012, que haba modificado el Artculo 159 de la
Ley 769 de 2002 Cdigo Nacional de Trnsito, para precisar en su Inciso 2:
Las sanciones impuestas por infracciones a las normas de trnsito
prescribirn en tres (3) aos contados a partir de la ocurrencia del
hecho; la prescripcin deber ser declarada de oficio y se interrumpir
con la notificacin del mandamiento de pago. La autoridad de trnsito
no podr iniciar el cobro coactivo de sanciones respecto de las cuales
se encuentren configurados los supuestos necesarios para declarar su
prescripcin
Y no obstante hacer hincapi en cuanto que la Autoridad de Trnsito solo
tiene un plazo de 3 aos a partir de la ocurrencia del hecho para cobrarla; si
existen procesos en curso y han pasado los 3 aos y no me han notificado,
automticamente opera la prescripcin [1], y de aquellas archivadas de ms
de 3 aos sin iniciarse proceso, ya no lo podr iniciar.
No obstante la aparente claridad de la norma para entonces, hoy, se ha
decantado que no lo era tanto, ya que el texto del Artculo 206 en comento,
no puede entenderse aisladamente, sino en armona y consonancia con el
Artculo 117 del Estatuto Tributario, y en tal virtud, entre el antes y el
despus del Decreto Ley 019 de 10 de Enero de 2012, aun no se tiene
suficiente claridad en cuanto que si una cosa era el COBRO
ADMINISTRATIVO por va PERSUASIVA que ejercera la administracin y
para lo cual tendra 3 aos a partir de la fecha de la imposicin del
comparendo y otra muy distinta, lo sera, separadamente, el COBRO
JURISDICCIONAL por va COACTIVA que ejerce la misma administracin,
que es el que se refiere el Estatuto Tributario, y para lo cual, en principio,
tendra 5 aos adicionales y as hacerla efectiva, es decir, la
PRESCRIPCIN de la MULTA DE TRANSITO, tendra en este orden, un
tiempo de 8 AOS a partir de su imposicin .
Sin embargo, nos han insistido nuestros amables visitantes a travs de
distintos correos, en que la Sentencia del Consejo de Estado proferida
dentro del Expediente 18567 de 28 de agosto de 2013, con ponencia del
Magistrado Hugo Fernando Bastidas, precisamente en cuanto que:
de la lectura de los artculos 817 y 818 del E.T. se desprende que la
obligacin de la Administracin no solo es iniciar la accin de cobro coactivo
dentro de los 5 aos siguientes a la fecha en que se hizo exigible la
obligacin, sino que, una vez iniciada, debe culminarla en ese trmino,
aplica por extensin para las Multas de Trnsito de tal forma que en
consecuencia, su trmino de prescripcin no sera de 3 aos, tampoco de 8
aos, sino de 5 aos a partir de su imposicin.
Bajo estos entendidos, tendramos que corren paralelas los siguientes
indicadores:
Multas impuestas antes del Decreto Ley 019 de 10 de Enero de 2012, en
cuyo evento, el Organismo de Transito manejara los dos espacios de
cobro, vistos, el administrativo persuasivo, y el administrativo coactivo, y
cuya prescripcin acaecera 8 aos despus de impuesta.
Multas impuestas despus del Decreto Ley 019 de 10 de Enero de 2012,
en cuyo evento, la mayora de los Organismo de Transito consultados al
efecto, siguiendo el Artculo 817 del Estatuto Tributario y la Sentencia del
Consejo de Estado antedicha, a partir de 2014 han venido poco a poco
manejando un solo espacio de tiempo, el de 5 aos a partir de la
imposicin, por lo que su tiempo de Cobro Administrativo Persuasivo se
redujo a mximo tres meses, aunque algunos renegados, considerando
que el efecto de esta Sentencia no se produjo en temas de Multas de
Trnsito no aprovechara, al tiempo que la referencia del Decreto Ley 019
de 10 de Enero de 2012, no es de prescripcin sino de caducidad de la
accin [2], por lo que continan aplicando la tesis de los dos espacios de
tiempo, es decir, el de la prescripcin de 8 aos.
De esta forma, sin sentar nuestra opinin, consideramos que an estamos
en el limbo para determinar el tiempo de prescripcin de las multas de
trnsito, que divaga entre los 8, los 5 y los 8 aos, dependiendo el momento
de su imposicin, el organismo de trnsito que adelante el cobro, y porqu
no, de la posicin de cada infractor en particular.
Usted debe verificar en qu indicador se encuentra, y de considerar que han
transcurrido los trminos indicados, mediante Derecho de Peticin puede
solicitar la prescripcin de la Accin Ejecutiva Coactiva y actualizacin de
los correspondientes registros.
Antes de proceder, verifquela pgina web tanto del SIMIT, como de la
Autoridad de Trnsito, para asegurarse que no se ha iniciado proceso de
cobro coactivo, pero, de iniciado, el mandamiento de pago no le hubiese
sido notificado por cualquier medio. [Recuerde que la notificacin se har a
la ltima direccin reportada por usted al RUNT en caso de infracciones
detectadas electrnicamente, o a la que hubiese suministrado a los Agentes
de la Polica/Guardas/Alfreces de Trnsito al momento de ser
infraccionado presencialmente].
La Autoridad de Trnsito tendr un plazo de 15 das hbiles ms la distancia
de correo para contestarle y de Usted tener razn, efectuar las
actualizaciones correspondientes. Si no obtiene respuesta, o si esta no le
satisface, deber recurrir a la Accin de Tutela ante los Jueces Civiles
Municipales del lugar donde radique la Autoridad de Trnsito, o quiz de no
poder hacerlo, englobar a la misma al Ministerio de Transporte, aunque en
cuyo caso, deber tramitarla ante el Juzgado Civil del Circuito de su lugar
de domicilio.
[1]: Prdida del derecho a cobrar la sancin por el transcurso del tiempo (3
aos)
[2]: Prdida del derecho a demandar el cobro de la sancin por inercia de la
Administracin