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PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL COMERCIO

INTERNACIONAL, EL ALBA, LA INTEGRACIN REGIONAL


Y EL MULTILATERALISMO
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIN Y HACIENDA PBLICA
DIRECCIN DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO
PROGRAMA DE ESPECIALIZACION EN GESTIN ADUANERA Y
COMERCIO INTERNACIONAL
DERECHO INTERNACIONAL ECONMICO

RESUMEN

El siguiente trabajo aborda aspectos tericos sobre la Organizacin Mundial del


Comercio y los principios fundamentales del comercio internacional, implicaciones
del regionalismo y las relaciones multilaterales, asimismo se tratara el tema sobre
el alba, la integracin regional y supranacionalidad. Para este informe nos
apoyaremos en estudios realizados por varios autores, partiendo con el desarrollo
de los principios internacional, para luego abordar el Regionalismo,
multilateralismo, el Alba y la supranacionalidad

ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)


Segn el Sistema de Naciones Unidas, la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC) es el rgano internacional que se encarga de agrupar o
establecer las normas y procedimientos que rigen el comercio mundial entre sus
pases miembros, los cuales han negociados y firmados. Estos documentos
establecen las normas jurdicas fundamentales del comercio internacional. Son
esencialmente contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas
comerciales dentro de lmites convenidos.
El propsito primordial del sistema es ayudar a que las corrientes
comerciales circulen con la mxima libertad posible, siempre que no se produzcan
efectos secundarios desfavorables. Esto significa en parte la eliminacin de
obstculos. Tambin significa asegurar que los particulares, las empresas y los
gobiernos conozcan cules son las normas que rigen el comercio en todo el
mundo, dndoles la seguridad de que las polticas no sufrirn cambios abruptos.
En otras palabras, las normas tienen que ser "transparentes" y previsibles.
Como los acuerdos son redactados y firmados por la comunidad de pases
comerciantes, a menudo despus de amplios debates y controversias, una de las
funciones ms importantes de la OMC es servir de foro para la celebracin de
negociaciones comerciales.

Otro aspecto importante de la labor de la OMC es la solucin de diferencias.


Las relaciones comerciales a menudo llevan aparejados intereses contrapuestos.
Los contratos y los acuerdos, inclusive los negociados con esmero en el sistema
de la OMC, a menudo necesitan ser interpretados. La manera ms armoniosa de
resolver estas diferencias es mediante un procedimiento imparcial, basado en un
fundamento jurdico convenido. Este es el propsito que inspira el proceso de
solucin de diferencias establecido en los Acuerdos de la OMC.

La OMC reemplaz al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio


(GATT); y su misin fundamental es la reduccin de los obstculos al comercio
internacional. En este sentido, desde el ao 1995, ha supervisado las reglas
globales de las polticas gubernamentales respecto al comercio internacional y ha
proporcionado el forum para las negociaciones de acuerdos que mejoren esas
reglas.

PRINCIPIOS GENERALES DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Para desarrollar este apartado, nos apoyaremos en los artculos de Denny


Eryck Nilson Pia Garca, publicado en la Pgina Web de Panorama Global, y
en el trabajo publicado en eumed.net, El GATT y La OMC.

La OMC para poder administrar sus acuerdos y servir de foro en las


negociaciones comerciales tiene estipulado un conjunto de principios que tienen la
fortaleza de ser una gua para las relaciones del comercio internacional, estos
principios son el conjunto de valores que inspiran las normas del comercio y como
deben ser interpretadas. Para la OMC, son aquellos valores que inspiran el
desenvolvimiento del sistema mundial del comercio.

Los Principios Generales del Comercio Internacional, tienen su origen


jurisprudencial en las sentencias dictadas en los aos cincuenta sobre la admisin
de las clusulas oro en el Derecho internacional, valorndose su papel de ayuda
para el juez en dificultades, ya que su generalidad permite su aplicacin en
diferentes situaciones, siendo raro no encontrar un Principio General susceptible
de justificar una solucin, sin embargo donde tienen una mayor implantacin es en
el arbitraje.

Estos principios son los siguientes:

1.- El Principio de No Discriminacin: significa que los pases no pueden


diferenciar bienes iguales que proceden de diferentes agentes. Este principio se
divide en dos subprincipios: nacin ms favorecida y trato nacional. El primero
motiva a los pases miembros a tratarse con igualdad, esto significa que si uno
otorga mayores beneficios a un pas deber otorgar mayores beneficios a los
dems pases. El otro significa que en el mbito local no se puede diferenciar
entre los bienes importados y los bienes de produccin nacional.

Este principio se basa en los Acuerdos de la OMC, entre los cuales


manifiesta, que los pases no pueden por regla general establecer
discriminaciones entre sus diversos interlocutores comerciales. Si se concede a un
pas una ventaja especial, por ejemplo, la reduccin del tipo arancelario aplicable a
uno de sus productos, se tiene que hacer lo mismo con todos los dems miembros
de la OMC.

Este principio se conoce como el trato de la nacin ms favorecida


(NMF). Se permiten ciertas excepciones, por ejemplo, los pases que forman parte
de una regin pueden establecer un acuerdo de libre comercio que no se aplique a
las mercancas que proceden del exterior del grupo. O bien un pas puede oponer
obstculos a los productos procedentes de determinados pases, que se
consideran objeto de un comercio desleal.

En general, el trato NMF significa que cada vez que un pas reduce un
obstculo al comercio o abre un mercado, tiene que hacer lo mismo para los
mismos productos o servicios de todos sus interlocutores comerciales, sean ricos
o pobres, dbiles o fuertes.

Es decir, un pas no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales,


se concede a todos, de forma igualitaria, la condicin de Nacin ms favorecida; y
tampoco debe discriminar entre sus propios productos, servicios o ciudadanos y
los productos, servicios o ciudadanos de otros pases, se les debe conceder el
denominado Trato Nacional.

Las mercancas importadas y las producidas en el pas deben recibir un


trato igualitario, al menos despus de que las mercancas extranjeras hayan
entrado en el mercado. Lo mismo se aplica a los servicios extranjeros y a los
nacionales, y a las marcas de fbrica o de comercio, el derecho de autor y las
patentes extranjeras y nacionales. Este principio de "Trato Nacional" tambin
figura en los tres principales Acuerdos de la OMC (artculo III del GATT, el artculo
17 del AGCS y artculo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC), aunque tambin en este
caso el principio se aborda en cada uno de ellos de manera ligeramente diferente.

Es importante destacar, que El trato nacional slo se aplica una vez que el
producto, el servicio o la obra de propiedad intelectual ha entrado en el mercado.
Por lo tanto, la aplicacin de derechos de aduana a las importaciones no
constituye una transgresin del trato nacional, aunque los productos fabricados en
el pas no sean sometidos a un impuesto equivalente.
2.- El segundo Principio es el de Comercio ms libre: el cual significa
que las actividades comerciales a nivel mundial se realizarn de manera
progresivamente ms libre. La labor de la OMC es buscar, mediante
negociaciones, reducir los aranceles y conseguir una mayor liberalizacin del
comercio a nivel mundial.

Desde mucho tiempo atrs, la reduccin de los obstculos al comercio es


uno de los medios ms evidentes para alentar este. Esos obstculos incluyen los
derechos de aduana o de aranceles y ciertas medidas tales como las
prohibiciones de importacin o los contingentes que restringen selectivamente las
cantidades importadas. Ocasionalmente tambin se han debatido otras
cuestiones, como el papeleo administrativo y las polticas cambiarias, conocidas
como barreras no arancelarias.

La apertura de los mercados puede ser beneficiosa, pero tambin exige una
adaptacin. Los Acuerdos de la OMC permiten que los pases introduzcan
cambios gradualmente, mediante la "liberalizacin progresiva". Por lo general se
concede a los pases en desarrollo plazos ms largos para cumplir sus
obligaciones.

3.- El tercero es el de Previsibilidad mediante consolidaciones:


Mediante la estabilidad y la previsibilidad, es decir ser previsible o pronosticable,
se alientan las inversiones, se crean empleos y los consumidores pueden
aprovechar los beneficios de la competencia: la posibilidad de elegir y precios ms
bajos. Por medio del sistema multilateral de comercio los gobiernos tratan de dar
estabilidad y previsibilidad a las actividades econmicas.

En la OMC, cuando los pases convienen en abrir sus mercados de


mercancas y servicios, "consolidan" sus compromisos. Un pas puede modificar
sus consolidaciones, pero slo despus de negociarlo con sus interlocutores
comerciales, lo que puede significar que tiene que compensarlos por la prdida de
comercio. Uno de los logros de las negociaciones comerciales multilaterales de la
Ronda Uruguay consisti en incrementar la proporcin del comercio sujeto a
compromisos consolidados.

Muchos de los Acuerdos de la OMC exigen que los gobiernos divulguen


pblicamente sus polticas y prcticas en el pas o bien notificndolas a la OMC.
La supervisin peridica de las polticas comerciales nacionales por medio del
Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales constituye otro medio de
alentar la transparencia, tanto a nivel nacional como multilateral.

4.- El cuarto principio se corresponde con el fomento de una


competencia leal:
Algunas veces se describe a la OMC como una institucin de "libre
comercio", pero esto no es completamente exacto. El sistema autoriza en realidad
la aplicacin de aranceles y, en circunstancias restringidas, otras formas de
proteccin. Es ms exacto decir que es un sistema de normas consagrado al logro
de una competencia libre, leal y sin distorsiones.

Las normas sobre no discriminacin -NMF y trato nacional- tienen por


objeto lograr condiciones equitativas de comercio. Este es tambin el objeto de las
normas relativas al dumping, que son las exportaciones a precios inferiores al
costo para ganar partes de mercado, y las subvenciones.

Las cuestiones son complejas y las normas tratan de determinar lo que es


leal o desleal, y cmo los gobiernos pueden responder, en particular mediante la
aplicacin de derechos de importacin adicionales calculados para compensar el
perjuicio ocasionado por el comercio desleal.

Muchos de los dems Acuerdos de la OMC estn destinados a apoyar la


competencia leal, por ejemplo, en materia de agricultura, propiedad intelectual y
servicios. El Acuerdo sobre Contratacin Pblica (que es un acuerdo "plurilateral"
porque slo ha sido firmado por algunos de los miembros de la OMC) hace
extensivas las normas en materia de competencia a las compras realizadas por
miles de entidades "pblicas" de muchos pases. Y as sucesivamente.

LA INTEGRACIN REGIONAL Y EL MULTILATERALISMO

Para el autor Alberto Van Klaveren, en su obra Regionalismo y


Multilateralismo: una convergencia necesaria, manifiesta que la cooperacin y
la integracin regional estn floreciendo nuevamente en Amrica Latina. Durante
los ltimos aos se ha avanzado ms en la integracin real de las economas
latinoamericanas que durante las tres dcadas anteriores. Una densa trama de
acuerdos regionales, subregionales y bilaterales est logrando una liberalizacin
creciente del comercio mutuo y una cooperacin econmica y poltica creciente en
la regin.

El autor manifiesta que, en diversas reas de Amrica Latina se observa


una importante disminucin de las rivalidades histricas. Las hiptesis de conflicto
tradicionales se estn modificando. Acuerdos de libre comercio, cuantiosas
inversiones mutuas, flujos tursticos de gran magnitud, oleoductos y gasoductos y
nuevas infraestructuras camineras y fluviales estn generando una nueva realidad
de interdependencia que, gradualmente, va dejando obsoletas las viejas
obsesiones geopolticas latinoamericanas.

Ahora bien, a lo largo de la historia, los procesos de integracin han surgido


por motivos econmicos en algunos casos y polticos en otros. Desde el punto de
vista econmico, la integracin comercial se considera un camino que nos lleva a
la reduccin de las asimetras existentes entre pases, posibilitando a los pases
disfrutar de sus ventajas en el comercio, y as proyectar sus economas nacionales
incentivando su produccin.
Los bloques comerciales regionales tienen grandes probabilidades de
convertirse en obstculos contra la multilateralidad, dado que los pases miembros
de una Unin Aduanera o de un Mercado Comn, no se les permite negociar
individualmente reducciones arancelarias con pases no miembros ni pueden
reducir en forma unilateral los aranceles externos.

Dada esta razn, un mercado comn en estas condiciones podra


considerar favorable fomentar las barreras no arancelarias a las que estn sujetos
los pases ajenos al bloque, con lo que se establecera un obstculo contra la
liberalizacin comercial multilateral.

Sin embargo, muchos autores manifiestan, que mayor es la probabilidad de


lograr una liberalizacin comercial definitiva en bloques de naciones con
numerosos intereses en comn que entre grandes y heterogneos grupos de
pases implicados en negociaciones multilaterales. Asimismo, indican que cuando
los bloques regionales son conformados de acuerdo con los principios de la
apertura y la inclusividad, pueden erigirse en puntos de apoyo, y no en obstculos
del libre comercio.

El regionalismo implica un trato comercial preferencial recproco entre los


pases miembros del acuerdo, en este sentido se observa la clara contradiccin
con los principios de no discriminacin y trato nacional en que se fundamenta el
multilateralismo promovido por la OMC.

Sin embargo, esta contradiccin es subsanada a travs de normas


conciliatorias como las del GATT que permiten el Sistema Generalizado de
Preferencias, las que admiten la constitucin de uniones aduaneras. El carcter
conciliatorio del regionalismo abierto es posible gracias a que la preferencia
comercial que se profesa entre los miembros no puede incrementar las barreras
preexistentes respecto a los dems pases.
Es as como la CEPAL destaca como caracterstica del nuevo regionalismo
el hecho de que no es contradictorio con el avance en el mbito multilateral en la
OMC, sino que por el contrario, es compatible con ste, con el cual interviene de
manera positiva. Se seala que este regionalismo es producto de las
negociaciones multilaterales. No obstante se anota que existen algunas
excepciones, dado que en ciertos temas solamente se podrn lograr avances
importantes en las negociaciones regionales una vez que se produzcan cambios
significativos a nivel multilateral, como por ejemplo en materia de subsidios y
proteccin agrcola o respecto a la aplicacin antidumping.

La posicin oficial de la OMC frente al regionalismo, es precisamente la de


crear una economa cada vez ms global. Es por ello que se busca que la lgica
del regionalismo lleve siempre una liberalizacin multilateral complementaria, para
as lograr una economa mundial abierta.

En este sentido en el discurso pronunciado por el entonces Director General


de la OMC, Mike Moore el 28 de noviembre de 2000 en Argentina, se destaca, la
importancia de mantener como propsito fundamental de la OMC, la conservacin
del multilateralismo y no permitir que los procesos de integracin regional
sobrepasen la integracin multilateral, pues slo con sta ltima se logran los
objetivos del comercio internacional.

EL ALBA, LA INTEGRACIN REGIONAL Y SUPRANACIONALIDAD.

Para el desarrollo de este apartado, nos basaremos en dos autores cuyos


artculos son antagonicos entre si, ellos son: Carlos J. Bruzn Viltres y su
Artculo AMRICA LATINA Y LA NECESIDAD DE FUNDAMENTACIN DESDE
BASES JURDICAS DEL PROCESO DE INTEGRACIN REGIONAL 2009, y
Gerson Revanales y su artculo Ni el ALCA ni el ALBA son esquemas de
integracin, 2005.
Carlos J. Bruzn Viltres nos comenta que, la Alternativa Bolivariana para
las Amricas (ALBA) surgi como un proyecto de cooperacin, que sistematizaba
la iniciativa de los gobiernos de Venezuela y Cuba de encontrar en el intercambio
solidario de bienes y servicios el equilibrio en el desarrollo de nuestros pueblos.
Los pilares sobre los que se sustenta esta propuesta y que constituyeron sus
fundamentos originales, se concentran en torno a la cooperacin en sectores tan
sensibles como el energtico, salud pblica, educacin, entre otros.
Desde diciembre de 2001 hasta el presente, este esquema no solo se ha
ido ampliando en Estados que se han integrado, sino en la propia estructura y en
su proyeccin. De tal manera, el ALBA se ha convertido en una propuesta seria de
integracin, sobre la que se hace necesario un riguroso anlisis desde la
perspectiva jurdica. Probablemente en cuarenta aos de esfuerzos
integracionistas ningn proyecto como el ALBA ha sido capaz de aglutinar
estrategias de solidaridad y cooperacin, ms all del intercambio econmico que
ha sido el eje que sostiene a la mayora de las propuestas de integracin
subregional en Amrica Latina.
No es, como advirtieron algunos, un proyecto con un destino incierto y
limitado en el tiempo y el espacio. La incorporacin de Honduras y Dominica , y
recientemente, al concluir la reunin de la Comisin Poltica del ALBA, la posicin
de inters mostrada por Ecuador de convertirse en miembro pleno de esta
alternativa, demuestran todo lo contrario. Es ms, a pesar de contar an con una
membresa reducida, ha superado los espacios geogrficos para aglutinar Estados
de Amrica del Sur, Centroamrica y el Caribe.

La cooperacin energtica representa un firme pilar. A esto deben sumarse


los planes de intercambio justo de bienes y servicios -ejecutados en muchos de
los casos de acuerdo a la normativa del Tratado de Comercio de los Pueblos
(TCP), y en particular mediante los proyectos grannacionale , figura novedosa
incorporada en el ALBA y el papel de los recursos humanos, como sucede en las
misiones sociales. Los servicios mdicos y educacionales, los planes de desarrollo
endgeno, los foros sociales que se han constituido y los movimientos en defensa
de la paz y los derechos de los pueblos complementan este proyecto como
esquema de integracin.
La alternativa supranacional, sobre la que parecen configurarse las
principales instituciones y normas en la Unin Europea, da muestras de haber
ganado espacios, consolidando los mecanismos jurdicos necesarios para
encauzar el proceso de integracin. Polticamente ha sido aceptada, a pesar de
quedar puntos del debate sin cerrar como sucedi, por ejemplo, con la cuestin de
la adopcin de una Constitucin para Europa . Pero el hecho ya de pensar y poner
a examen este particular demuestra la confianza y la necesidad de acudir al
Derecho para dejar bien sellados los compromisos entre los sujetos participantes
en este proceso.
Respecto a la Unin Europea, tanto para los que comparten este criterio
como para quienes ofrecen sus reservas, debe apuntarse que se ha convertido en
una especie de referente, lo que no equivale a decir que sea de obligatoria
reproduccin en otras reas geogrficas, como la nuestra. En materia de
desarrollo jurdico, el Derecho Comunitario -o en buena tcnica, el Derecho
Europeo- se ha realizado amplia y eficazmente, lo que equivale a decir que esta
estructura goza de un fundamento normativo slido.
La tendencia a la supranacionalidad va demostrndose, aunque se ha
reiterado lo peligroso de los trminos absolutos, al menos a travs de sus rganos
comunes, especialmente el Consejo, la Comisin, el Parlamento y el Tribunal de
Justicia, que en buena medida vienen a dibujar en un plano superior los
tradicionales poderes del Estado (legislativo, ejecutivo y judicial), a pesar de la
resistencia terica que ha debido enfrentar.
Respecto a Amrica Latina, sin embargo, aqu reside uno de los mayores
problemas. Como se ha dicho, despus de ms de cuatro dcadas de esfuerzos
serios en la idea de integracin, no ha podido arribarse, al menos por consenso, a
la conclusin de cul pudiera ser la va ms aceptable para emprender el proceso
de integracin continental ms all de las subregiones y los acuerdos
multilaterales existentes, en ocasiones bastante restringidos o dispersos, de tal
manera que ante esta primera frmula propuesta nos encontramos con una frrea
oposicin, que se fundamenta en las mencionadas cuestiones de la soberana y
los nacionalismos.
Se descuida la realidad impuesta por las condiciones actuales en el sistema
internacional, donde la soberana no puede observarse como atributo con carcter
ilimitado dentro del Estado, sino que la necesidad de interrelacin de los sujetos
que forman parte de este sistema presupone la cesin de ciertas competencias
tradicionalmente denominadas soberanas, muchas de ellas para favorecer
precisamente el proceso de integracin. A ello deben sumarse las reservas
siempre empleadas contra todo lo que parezca proclive a copiarse, o incluso,
imponerse, sobre todo si proviene de Europa.
Nada obliga a que se disee un modelo idntico al que con matices de
supranacionalidad se construye actualmente en el continente europeo. Pero nada
puede, paralelamente, persuadirnos de que no es necesario llevar a otros trminos
nuestra integracin, salvaguardar nuestras soberanas pero compartir lo que
tenemos, ceder nuestros espacios en funcin del equilibrio continental, aliarnos
estratgicamente para enfrentar las amenazas provenientes de lugares bien
conocidos y cercanos, enfrentar con solidez las repetidas y cada vez ms
peligrosas crisis econmicas y sociales, y tambin polticas.
En este sentido, la idea de integracin latinoamericana probablemente no
persiga formar una ciudadana comn en una primera instancia, apelando a
factores geogrficos y quizs a estas cuestiones nacionalistas. La integracin en
Amrica Latina puede prescindir si desea de un complejo entramado de
instituciones, conformndolas con un mayor grado de sencillez y operabilidad. La
unidad monetaria puede tambin esperar. En definitiva, existen mltiples variantes
para sortear los escollos que hoy vemos en la supranacionalidad, y para superar
estas reservas que an oponemos y que dificultan el anhelo de vernos formando
un gran espacio de solidaridad e intercambio, sobre la base de fundamentos
slidos que en lo poltico y jurdico debern construirse.
Debe, a su vez, confiarse en el robustecimiento de los principios de
Derecho Internacional, particularmente el de igualdad soberana de los Estados,
con las consecuencias que de l se derivan. Sera arriesgado asumir que la
supranacionalidad es la frmula idnea para nuestro continente, al final del largo
camino por su unidad. Lo que es meritorio reconocer es que resulta una va
apropiada para sostener y comprometer jurdicamente a los actores de cualquier
proceso de integracin continental, haciendo posible su fundamentacin desde
bases jurdicas, llevndolo hacia los trminos de plena integracin jurdica.
Ahora bien, para Gerson Revanales, el concepto de integracin va mucho
ms all de una zona de libre comercio o de unos acuerdos de cooperacin; por
esta razn, ni el ALCA ni el ALBA pueden ser consideradas como propuesta de
integracin. El autor manifiesta que su afirmacin no tiene el propsito de entrar
en el debate poltico o ideolgico; sino aclarar hasta donde llega cada propuesta.
El ALCA propone: promover la prosperidad a travs de la creciente
integracin econmica y el libre comercio; establecer un rea de Libre Comercio
con la eliminacin progresiva de las barreras al comercio de bienes, servicios y la
Inversin; facilitar la Integracin de las economas ms pequeas y procurar que
las polticas ambientales y de liberacin comercial se apoyen mutuamente. Como
se observa, en ninguno momento, sus objetivos plantean la creacin de un
esquema de integracin; sino servir de promotores o facilitadores de la
integracin.

Cuando se habla de integracin, se plantea la profundizacin de las


relaciones mediante la negociacin de un arancel externo comn; la circulacin de
los factores de produccin, la armonizacin de las polticas macroeconmicas, la
aceptacin de una moneda nica o ms an, la adopcin de una constitucin y la
creacin de unas instancias supranacionales, lo cual significa un
redimensionamiento del concepto de soberana, como es el caso de la U.E
Ni el ALCA ni el ALBA se plantean tales metas a corto ni a largo plazo. En
el caso del ALCA sus propsitos se dirigen a facilitar el Acceso a Mercados,
liberalizar la Agricultura, abrir las Compras del Sector Publico, dar paso a la
Inversin Extranjera, fomentar la Poltica de Competencia, Derechos de Propiedad
Intelectual, Servicios, Solucin de Controversias, eliminar los Subsidios, y las
medidas Antidumping y Derechos Compensatorios, apoyar las Economas
Pequeas, impulsar la participacin de la Sociedad Civil. Luego podemos observar
que el ALCA no profundiza en la integracin ni hace consideraciones a instancias
comunitarias ni a rganos supranacionales.
Por su parte la Alternativa Bolivariana para la Amrica Latina y el Caribe
(ALBA), adems de no contemplar algn rgano comunitario o considerar la
supranacionalidad, es una respuesta poltica, con un alto contenido ideolgico y
sin una estructura terica que permita ubicarla dentro de los esquemas de
integracin conocidos y validos.
Si se revisan los documentos del ALBA se encuentra que sus principios se
fundamenta en los vnculos histricos, culturales y polticos que unen a
Latinoamrica, es decir se presenta como un nuevo esquema "integrador" que
apunta ms hacia la integracin humanstica, social, cultural, cientfica, tecnolgica
y fsica, pero sin decir "EL COMO".
As como el ALCA se puede decir que es un esquema de libre comercio, el
ALBA es una alianza estratgica de tipo poltico, a travs de acuerdos comerciales
en condiciones especiales y de cooperacin energtica, en una sola va como son
los acuerdos con Cuba y de Caracas.

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