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Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear

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CSN Estatuto del Consejo
de Seguridad Nuclear
Real Decreto 1440/2010,
de 5 de noviembre, por el
que se aprueba el Estatuto del
Consejo de Seguridad Nuclear
Publicado en el BOE n 282 de 22 de noviembre de 2010
Nota previa:
El Real Decreto 1440/2010, de 5 de noviembre,
acuerda la aprobacin de un Estatuto organiza-
tivo para el Consejo de Seguridad Nuclear, dan-
do cumplimiento al mandato establecido en la
disposicin final primera de la Ley 33/2007, de
7 de noviembre, de reforma de la Ley 15/1980,
de 22 de abril, de Creacin del citado Consejo
de Seguridad Nuclear.
El texto del Real Decreto concreta la estruc-
tura, organizacin, funciones y rgimen jur-
dico de este Organismo y supone la ntegra
sustitucin del Estatuto anterior, aprobado por
Real Decreto 1157/1982, de 30 de abril, en la
medida que desde la ltima modificacin de
dicho texto en el ao 2000, era necesario
adaptar funcionalmente la organizacin del
Consejo a las mltiples reformas acaecidas en
el marco normativo de este Organismo, algu-
nas directamente relacionadas con su rgimen
jurdico de actuacin (como ha sido, espec-
ficamente la Ley 33/2007, de 7 de noviembre)
y otras derivadas de reformas en leyes sec-
toriales, haciendo necesaria la renovacin o
modificacin total del Estatuto hasta ahora
vigente.
El Real Decreto refleja as, los cambios introdu-
cidos por la Ley 33/2007, de 7 de noviembre,
en la Ley de Creacin del Consejo de Seguridad
Nuclear y traslada de manera sistemtica, las di-
versas funciones que actualmente realiza este
Organismo y que le vienen dadas en leyes o re-
glamentos surgidos en desarrollo de la Ley de
Energa Nuclear desde el ao 1964, que care-
can, hasta ahora, de una regulacin conjunta y
coherente, en un nico texto.
El nuevo Estatuto, cuyo texto ha sido elaborado
por el propio Consejo de Seguridad Nuclear,
aprobado por el Consejo de Ministros y comu-
nicado al Congreso y Senado tal como dispone
el artculo 1 de su Ley constitutiva, ha sido pu-
blicado en el Boletn Oficial del Estado, fijndo-
se en la disposicin final nica su entrada en vi-
gor el da siguiente al de dicha publicacin,
quedando derogados, segn la disposicin de-
rogatoria nica, el Real Decreto 1157/1982, de
30 de abril, por el que se aprobaba el Estatuto
anterior, junto a la disposicin adicional cuarta
del Real Decreto 1339/1999, de 31 de julio, por
el que se aprob el Reglamento de la Comisin
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Nacional de Energa, y finamente, cuantas dis-
posiciones de igual o inferior rango se opongan
a lo establecido en el mismo.
Real Decreto 1440/2010, de 5 de noviembre,
por el que se aprueba el Estatuto del Consejo
de Seguridad Nuclear
Publicado en el BOE n 282 de 22 de noviem-
bre de 2010.
El Consejo de Seguridad Nuclear, es un Ente de
Derecho Pblico, independiente de la Adminis-
tracin General del Estado, con personalidad ju-
rdica y patrimonio propio e independiente de
los del Estado, creado por la Ley 15/1980, de 22
de abril, de Creacin del Consejo de Seguridad
Nuclear, como nico organismo competente en
materia de seguridad nuclear y proteccin ra-
diolgica. Segn dicha Ley, el Ente pblico se cer y garantizar la independencia efectiva del
regir por un Estatuto propio, elaborado por el
Consejo y aprobado por el Gobierno, de cuyo
texto dar traslado a las comisiones competen-
tes del Congreso y del Senado antes de su pu-
blicacin.
El Real Decreto 1157/1982, de 30 de abril, por
el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Se-
guridad Nuclear, concreta la estructura, organi-
zacin, funciones y rgimen jurdico del Orga- julio, por la que se regulan los derechos de ac-
nismo segn las previsiones establecidas con
carcter general, en la propia Ley constitutiva,
Ley 15/1980, de 22 de abril.
En el tiempo transcurrido desde la aprobacin
del Estatuto, se han producido mltiples refor-
mas en el marco normativo que afecta al Con-
sejo de Seguridad Nuclear, algunas directamen-
te relacionadas con su rgimen jurdico de
actuacin, impactando en su Ley de Creacin,
como la publicacin de una ley de financiacin
de sus actividades (la Ley 14/1999, de 4 de
mayo, de Tasas y Precios Pblicos por Servicios
Prestados por el Consejo de Seguridad Nuclear),
y otras, derivadas de reformas en leyes secto-
riales, como las que han incidido en estos aos
en la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Ener-
ga Nuclear, conduciendo todo ello, a amplios
cambios funcionales en la actividad de este Or-
ganismo que fueron recogidos a travs de una
serie de adaptaciones de su Estatuto orgnico,
la ltima de ellas, producida mediante el Real
Decreto 469/2000, de 7 de abril, por el que se
modifica la estructura orgnica bsica del Con-
sejo de Seguridad Nuclear.
Pero es la aprobacin de la Ley 33/2007, de 7
de noviembre, de reforma de la Ley 15/1980, de
22 de abril, de Creacin del Consejo de Seguri-
dad Nuclear, la que ha supuesto una mayor
transformacin en el rgimen jurdico de este
Organismo, desarrollando, entre otras noveda-
des, los aspectos jurdicos que permiten fortale-
mismo, acogiendo la creciente sensibilidad so-
cial en relacin con el medio ambiente, institu-
cionalizando los mecanismos necesarios para
promover y potenciar la transparencia, la parti-
cipacin de la sociedad y reforzar el derecho de
los ciudadanos a acceder a la informacin rele-
vante en lo que concierne a la seguridad nu-
clear y la proteccin radiolgica, en lnea con
los requerimientos de la Ley 27/2006, de 18 de
7
ceso a la informacin, de participacin pblica
y de acceso a la justicia en materia de medio
ambiente; se ha procurado, gracias a nuevos ele-
mentos, como el establecimiento de un Comit
Asesor de informacin y participacin pblica,
una mayor credibilidad y confianza de cara a la
sociedad, introduciendo, para hacer efectivo ese
compromiso, una serie de medidas para reorga-
nizar las competencias y recursos del Organis-
mo, con estos nuevos fundamentos.
Con el fin de incorporar los cambios introduci-
dos por la Ley 33/2007, de 7 de noviembre, en
la Ley de Creacin del Consejo de Seguridad Nu-
clear, resultaba obligado proceder a la correlati-
va modificacin del vigente Estatuto, en un nue-
vo texto que sustituyera ntegramente al anterior,
que sistematizara y armonizara las funciones que
 actualmente realiza el Consejo, trasladando las
normas bsicas de asignacin de potestades ad-
ministrativas que le vienen dadas en leyes o re-
glamentos surgidos en desarrollo de la Ley de
Energa Nuclear, desde el ao 1964, y que ca-
recan hasta ahora de una regulacin conjunta
o coherente, a un nico texto.
Se procede as a dar cumplimiento a la disposi-
cin final primera de la Ley 33/2007, de 7 de
noviembre, que otorg al Gobierno la autoriza-
cin para aprobar la modificacin del Estatuto
del Consejo de Seguridad Nuclear.
En el ttulo preliminar del Estatuto, (Disposi-
ciones generales) se contempla la posicin de
Administracin independiente del Consejo de
Seguridad Nuclear (CSN), reflejando el rgimen
jurdico al que ha de someterse en su actuacin,
y que est basado en la prevalencia de la Ley
constitutiva, (Ley 15/1980, de 22 de abril), y su
Estatuto, con la supletoriedad de las normas or-
ganizativas y de rgimen jurdico comunes a los
restantes organismos pblicos vinculados a la
Administracin General del Estado.
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Se establecen, en su ttulo I, las Funciones del
Organismo, con una voluntad unificadora, siste-
matizando las competencias del CSN en la emi-
sin de informes preceptivos, de supervisin, ins-
peccin, control, regulacin tcnica, y propuesta
de sancin, respecto de la actuacin de los titu-
lares de instalaciones y actividades nucleares y ra-
diactivas; o su responsabilidad en la adopcin de
medidas de respuesta ante emergencias nucleares
o radiolgicas, coordinando todos los aspectos re-
lacionados con la seguridad nuclear y la protec-
cin radiolgica en estas situaciones; asimismo, se
desarrolla la funcin del CSN de dotar a la so-
ciedad, y a las instituciones (parlamentos y go-
biernos, nacional y autonmicos), de informacin
peridica, y tambin puntual, en tiempo real, de
los sucesos que puedan afectar al funcionamien-
to de las instalaciones nucleares y radiactivas o a
la calidad radiolgica del medio ambiente; o su
funcin de asesoramiento al Gobierno, a las de-
ms administraciones pblicas y a los tribunales,
en materias de su competencia, y de colaboracin
con otras entidades pblicas o privadas, naciona-
les e internacionales, para un mejor desarrollo de
sus potestades de control y garanta del funcio-
namiento seguro de las citadas instalaciones nu-
cleares y radiactivas y la proteccin de los traba-
jadores, del pblico, y del medio ambiente frente
a los efectos de las radiaciones ionizantes.
En el ttulo II se desarrolla la Estructura orga-
nizativa del CSN, definindose el Pleno y la Pre-
sidencia, como rganos superiores de direccin
de este Organismo, coordinando sus relaciones
sobre la base de los principios de cooperacin,
ponderacin y respeto al ejercicio legtimo de
las respectivas competencias y sin que exista
subordinacin jerrquica entre los mismos, tal
como lo establece el artculo 4.3 de la Ley de
Creacin del CSN.
Bajo la direccin de los rganos superiores, se
sitan, y se regulan, en los captulos corres-
pondientes, como rganos de direccin del CSN,
la Secretara General del Consejo, las direccio-
nes tcnicas, la Direccin del Gabinete Tcnico
de la Presidencia, y las subdirecciones.
Se incorporan dos rganos de carcter asesor
para el Organismo:
i) El Comit Asesor, configurado segn las direc-
trices del artculo 15 de la Ley de Creacin del
Organismo, en la redaccin de la Ley 33/2007, de
7 de noviembre, que emitir recomendaciones al
CSN para favorecer y mejorar la transparencia, el
acceso a la informacin y la participacin pbli-
ca en materias de la competencia del CSN; y
ii) Las Comisiones Asesoras Tcnicas, ya exis-
tentes en el texto estatutario anterior, pero a las
que ahora se dota de un sistema de funciona-
miento, en la filosofa de que proporcionen apo-
yo y asesoramiento, mediante expertos tcnicos
especializados, en la toma de decisiones que in-
cidan directamente en materias de seguridad nu-
clear y proteccin radiolgica, a los rganos su-
periores y de direccin del CSN.
En cuanto al rgimen de personal, en el ttu-
lo III se ha procedido, como ya figuraba en el
Estatuto vigente, a la regulacin del cuerpo es-
pecial en el que se adscriben los funcionarios
propios del CSN, el Cuerpo de Seguridad Nu-
clear y Proteccin Radiolgica.
Finamente, en los ttulos IV y V se regulan los
aspectos referidos a la contratacin y asistencia
jurdica, y al rgimen patrimonial, presupues-
tario, y de control de la gestin econmico-fi-
nanciera y contable del CSN, trasladando las
disposiciones generales que le afectan, proce-
dentes de la legislacin bsica aplicable a la Ad-
ministracin General del Estado.
El proyecto de Estatuto ha sido elaborado por el
Consejo de Seguridad Nuclear, en cumplimiento
del mandato contenido en el artculo 1 de la Ley
15/1980, de 22 de abril, en la redaccin otorga-
da por la Ley 33/2007, de 7 de noviembre.
En su virtud, a iniciativa del Ministro de Indus-
tria, Turismo y Comercio, a propuesta del Mi-
nistro de Poltica Territorial y Administracin P-
blica y de la Ministra de Economa y Hacienda,
de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reu-
nin del da 5 de noviembre de 2010,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del Estatuto del
Consejo de Seguridad Nuclear
En virtud de lo establecido en la disposicin final
primera de la Ley 33/2007, de 7 de noviembre,
se aprueba el Estatuto del Consejo de Seguridad
Nuclear, cuyo texto se inserta a continuacin.
Disposicin adicional primera. Adecuacin
a las normas de desarrollo de la Ley del Es-
tatuto Bsico del Empleado Pblico que dic-
te la Administracin General del Estado
Lo dispuesto en los artculos 53 y 54 del Esta-
tuto que se aprueba por el presente Real De-
creto, se entiende sin perjuicio de su adaptacin
a las normas que se dicten en desarrollo de la
Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico
del Empleado Pblico.
Disposicin adicional segunda. Supresin
de rganos y unidades
Quedan suprimidos los siguientes rganos y uni-
dades:
a) La Subdireccin General de Instalaciones
Nucleares.
b) La Subdireccin General de Ingeniera.
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c) La Subdireccin General de Tecnologa
Nuclear.
d) La Subdireccin General de Proteccin Ra-
diolgica Ambiental.
e) La Subdireccin General de Proteccin Ra-
diolgica Operacional.
f) La Subdireccin General de Emergencias.
g) La Subdireccin General de Planificacin, Sis-
temas de Informacin y Calidad.
h) La Subdireccin General de Personal y
Administracin.
i) La Asesora Jurdica.
 j) La Oficina de Inspeccin.
k) La Oficina de Normas Tcnicas.
l) La Oficina de Investigacin y Desarrollo.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin
normativa
Quedan derogados el Real Decreto 1157/1982,
de 30 de abril, por el que aprob el Estatuto del
Consejo de Seguridad Nuclear, la disposicin
adicional cuarta del Real Decreto 1339/1999, de
31 de julio, por el que se aprob el Reglamen-
to de la Comisin Nacional de Energa y cuan-
10
tas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo establecido en este Real Decreto.
Disposicin final nica. Entrada en vigor
El presente Real Decreto entrar en vigor el da
siguiente al de su publicacin en el Boletn Ofi-
cial del Estado.
Dado en Madrid, el 5 de noviembre de 2010.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de la Presidencia,
RAMN JUREGUI ATONDO
 ANEXO
Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear
Ttulo preliminar
Disposiciones generales
Artculo 1. El Consejo de Seguridad Nuclear
El Consejo de Seguridad Nuclear, creado por la
Ley 15/1980, de 22 de abril, es un ente de De-
recho Pblico, independiente de la Administra-
cin General del Estado, que tiene personalidad
jurdica diferenciada y patrimonio propio e in-
dependiente de los del Estado.
Artculo 2. Rgimen jurdico
1. El Consejo de Seguridad Nuclear se regir por
lo dispuesto en la Ley 15/1980, de 22 de abril,
y en el presente Estatuto.
2. Igualmente se regir por las disposiciones de
la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, que le sean de aplicacin, as
como por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Rgimen Jurdico de las Administraciones P-
blicas y del Procedimiento Administrativo Co-
mn, en el ejercicio de las funciones pblicas
que tiene atribuidas, y, por lo dispuesto en la
Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimo-
nio de las Administraciones Pblicas, y por la
Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del
Sector Pblico.
3. Supletoriamente, el Consejo de Seguridad Nu-
clear se regir por la Ley 6/1997, de 14 de abril,
de Organizacin y Funcionamiento de la Admi-
nistracin General del Estado, de acuerdo con lo
establecido en su disposicin adicional dcima.
4. El Consejo de Seguridad Nuclear acta en el
desarrollo de su actividad y para el cumplimiento
de sus fines con autonoma orgnica y funcio-
nal, plena independencia de las Administracio-
nes Pblicas y de los grupos de inters. Asimis-
mo est sometido al control parlamentario y ju-
dicial. Las resoluciones que adopten el Pleno y
el Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear
en ejercicio de las funciones pblicas que tienen
atribuidas, pondrn fin a la va administrativa.
Artculo 3. Objeto del Consejo de Seguridad
Nuclear
El Consejo de Seguridad Nuclear es el nico or-
ganismo pblico competente en materia de se-
guridad nuclear y proteccin radiolgica, encar-
gado de proteger a los trabajadores, la poblacin
y el medio ambiente de los efectos nocivos de
las radiaciones ionizantes, propiciando que las
instalaciones nucleares y radiactivas sean opera-
das por los titulares de forma segura, y estable-
ciendo las medidas de prevencin y correccin
frente a emergencias radiolgicas, cualquiera que
sea su origen.
Ttulo I
Funciones del Consejo de Seguridad Nuclear
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Artculo 4. Funciones del Consejo de Segu-
ridad Nuclear
Corresponde al Consejo de Seguridad Nuclear el
ejercicio de todas las funciones que se estable-
cen en el artculo 2 de la Ley 15/1980, de 22 de
abril, as como el ejercicio de aquellas otras que,
en el mbito de la seguridad nuclear, la protec-
cin radiolgica y la proteccin fsica, le sean atri-
buidas por norma con rango de ley, reglamenta-
rio o en virtud de tratados internacionales.
Captulo I
Funciones de elaboracin de informes,
habilitacin e inspeccin y control
Artculo 5. Informes del Consejo de Seguri-
dad Nuclear al Ministerio de Industria, Tu-
 rismo y Comercio y a otras Administracio-
nes Pblicas
1. El Consejo de Seguridad Nuclear emitir los
informes previos a las resoluciones que el Mi-
nisterio de Industria, Turismo y Comercio adop-
te, en las materias que se regulan en el artcu-
lo 2.b) de la Ley 15/1980, de 22 de abril. Los
informes emitidos en el ejercicio de dicha fun-
cin sern preceptivos, en todo caso, y adems,
vinculantes en los trminos establecidos por la
Ley. Asimismo, emitir los informes previstos en
el artculo 2.nueve de la Ley 25/1964, de 29 de
abril, a los que se refiere la letra k) del artcu-
lo 2 de la Ley 15/1980, de 22 de abril.
2. El informe del Consejo de Seguridad Nuclear
ser emitido en cada caso en el plazo estableci-
do en la norma reguladora de cada procedi-
miento, respetando el plazo mximo sealado en
la misma para la notificacin de la resolucin. El
rgano competente para resolver estar faculta-
do para acordar, motivadamente, la suspensin
del procedimiento por el tiempo que se consi-
dere adecuado para emitir el informe. Asimismo,
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con carcter excepcional y motivadamente, el r-
gano competente podr acordar la suspensin
del procedimiento con carcter indefinido hasta
la emisin del correspondiente informe.
3. El Consejo de Seguridad Nuclear emitir el in-
forme previo a la resolucin que la Administra-
cin competente adopte para la concesin de
una autorizacin o modificacin significativa de
una instalacin o actividad que por sus caracte-
rsticas o situacin pudieran suponer un impac-
to sobre una instalacin nuclear o radiactiva de
primera categora. Dicho informe ser precepti-
vo y vinculante en los trminos que establece
la legislacin vigente.
4. Los informes del Consejo de Seguridad Nu-
clear sern preceptivos y vinculantes para las co-
munidades autnomas, en los mismos trminos
en que lo son para la Administracin General
del Estado, cuando aqullas hayan asumido las
competencias correspondientes.
5. Las autorizaciones o licencias que corres-
ponda otorgar a cualesquiera Administraciones
Pblicas, no podrn ser denegadas o condicio-
nadas, por razones de seguridad, cuya apre-
ciacin corresponda al Consejo de Seguridad
Nuclear.
Artculo 6. Autorizaciones, licencias y apre-
ciaciones favorables
1. De conformidad con lo establecido en el ar-
tculo 2 letras i) y l) de la Ley 15/1980, de 22
de abril, el Consejo de Seguridad Nuclear con-
ceder y revocar las autorizaciones a entida-
des y empresas que presten servicios en el m-
bito de la proteccin radiolgica, y conceder
y renovar, mediante la realizacin de las prue-
bas pertinentes, las licencias de operador y su-
pervisor para instalaciones nucleares o radiac-
tivas; igualmente, conceder los diplomas de
jefe de Servicio de Proteccin Radiolgica y las
acreditaciones para dirigir u operar las instala-
ciones de rayos X con fines de diagnstico
mdico.
2. Asimismo, corresponde al Consejo de Seguri-
dad Nuclear emitir, a solicitud de parte, las de-
claraciones de apreciacin favorable sobre nue-
vos diseos, metodologas, modelos de
simulacin o protocolos de verificacin relacio-
nados con la seguridad nuclear y la proteccin
radiolgica, a que se refiere el artculo 2 letra j)
de la Ley 15/1980, de 22 de abril.
Artculo 7. Inspeccin, control y suspensin
de instalaciones nucleares y radiactivas, y de
actividades, empresas y entidades
1. De conformidad con lo dispuesto en el art-
culo 2, letras c), d), i) y r), de la Ley 15/1980,
de 22 de abril, corresponde al Consejo de Se-
guridad Nuclear:
a) Inspeccionar y controlar las instalaciones nu-
cleares y radiactivas y las actividades, entidades
y empresas que en las letras c), d) e i) del ci-
tado precepto se enumeran; inspeccionar y con-
trolar las instalaciones, equipos, empresas o ac-
tividades no sujetas al rgimen de autorizaciones
de la legislacin nuclear que se mencionan en
la letra r) del citado artculo, ante situaciones ex-
cepcionales o de emergencia; e inspeccionar las
prcticas, actividades y entidades reguladas en
el artculo 2 y concordantes del Real Decreto
783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento sobre Proteccin Sanitaria contra
Radiaciones Ionizantes.
b) Acordar la paralizacin de las obras de cons-
truccin de instalaciones nucleares o radiactivas
y la paralizacin de las actividades enumeradas
en el artculo 2.c) de la Ley 15/1980, de 22 de
abril, por aparicin de anomalas que afecten a
la seguridad y hasta tanto dichas anomalas sean
corregidas, y proponer la anulacin de la co-
rrespondiente autorizacin si la anomala no fue-
ra susceptible de ser corregida.
c) Acordar, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 2.d) de la Ley 15/1980, de 22 de abril,
por razones de seguridad, la suspensin del fun-
cionamiento de las instalaciones nucleares y ra-
diactivas y del ejercicio de actividades.
2. El Consejo de Seguridad Nuclear adoptar
cuantas medidas resulten necesarias para la ade-
cuada ejecucin de los acuerdos que se esta-
blecen en el apartado anterior.
3. El Consejo de Seguridad Nuclear, sin perjui-
cio de lo sealado en el apartado siguiente para
los supuestos de manifiesto peligro, adoptar el
acuerdo de paralizacin o suspensin previa ins-
truccin de un procedimiento en el que se dar
audiencia al titular de la instalacin o responsa-
ble de la actividad. En dicho acuerdo se preci-
sarn las medidas tcnicas, administrativas o de
otro orden que se juzguen necesarias para la co-
rreccin de las anomalas detectadas y el plazo
sealado para su correccin.
4. En los supuestos de manifiesto peligro, el
Consejo de Seguridad Nuclear o sus inspectores
podrn exigir el inmediato cese de las obras, del
funcionamiento de la instalacin o de la activi-
dad. Asimismo, en situaciones excepcionales o
de emergencia que puedan afectar a la seguri-
dad nuclear o a la proteccin radiolgica, el
Consejo de Seguridad Nuclear o sus inspectores
podrn exigir el inmediato cese del funciona-
miento de las instalaciones, equipos, empresas
o actividades no sujetas al rgimen de autoriza-
ciones de la legislacin nuclear, adoptando
cuantas medidas preventivas o correctoras sean
precisas.
Artculo 8. Sanciones, apercibimientos y
amonestaciones
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1. De acuerdo con lo establecido en la legisla-
cin vigente, el Consejo de Seguridad Nuclear
podr proponer la iniciacin de expediente san-
cionador respecto de hechos que pudieran ser
constitutivos de infraccin en materia de segu-
ridad nuclear, proteccin radiolgica o protec-
cin fsica.
2. Asimismo, iniciado un expediente sanciona-
dor en materia de seguridad nuclear y protec-
cin radiolgica o proteccin fsica, correspon-
de al Consejo de Seguridad Nuclear emitir
informe preceptivo para la adecuada calificacin
de los hechos objeto del procedimiento, en el
plazo de tres meses, siempre que dicho proce-
dimiento no se haya iniciado a propuesta del
Consejo o, habindose iniciado a propuesta del
mismo, cuando consten datos distintos de los
comunicados por dicho Organismo.
 3. Cuando los hechos pudieran ser constitutivos
de infraccin calificada como leve, el Consejo
de Seguridad Nuclear, alternativamente a la pro-
puesta de inicio de expediente sancionador, po-
dr apercibir al titular de la instalacin y requerir
las medidas correctoras pertinentes, siempre que
no se deriven daos directos a las personas o
al medio ambiente, y las circunstancias del caso
as lo aconsejen. En el supuesto de que dicho
requerimiento no fuese atendido, el Consejo de
Seguridad Nuclear podr imponer multas coer-
citivas por un importe que ser, la primera vez,
del 10%, y las segundas o sucesivas del 20% del
valor medio de la sancin que correspondiera
imponer, en su grado medio, con el fin de ob-
tener la cesacin de conductas activas u omisi-
vas objeto del requerimiento.
4. Con independencia de la sancin que pudie-
ra corresponder en su caso al titular, el Conse-
jo de Seguridad Nuclear podr amonestar por
escrito a las personas fsicas que, por negligen-
cia grave, sean responsables de la realizacin de
una mala prctica por la que se haya originado
la comisin material de los hechos susceptibles
14
de sancin.
Artculo 9. Actuaciones ante emergencias
1. De conformidad con lo establecido en el artcu-
lo 2, letras f) y r), de la Ley 15/1980, de 22 de
abril, as como en la reglamentacin aplicable en
materia de emergencias nucleares y radiolgicas,
corresponde al Consejo de Seguridad Nuclear:
a) Colaborar con las autoridades competentes
en la elaboracin y aprobacin de los criterios
a los que han de ajustarse los planes de emer-
gencia radiolgica y los de proteccin fsica, y
para la implantacin de los planes exteriores de
emergencia.
b) Coordinar, para todos los aspectos relaciona-
dos con la seguridad nuclear y la proteccin ra-
diolgica, las medidas de apoyo y respuesta a
las situaciones de emergencia, integrando y
coordinando a los diversos organismos y em-
presas pblicas o privadas cuyo concurso sea
necesario para el cumplimiento de las funciones
del Consejo de Seguridad Nuclear.
c) Realizar las actuaciones necesarias para la pre-
vencin y el control de situaciones excepciona-
les o de emergencia que se presenten y que
puedan afectar a la seguridad nuclear o la pro-
teccin radiolgica, cuando tengan su origen en
instalaciones, equipos, empresas o actividades
no sujetas al rgimen de autorizaciones de la le-
gislacin nuclear, incluyendo, en caso necesario,
la adopcin directa de medidas de proteccin,
informando a la autoridad competente.
2. La actuacin del Consejo de Seguridad Nu-
clear se ajustar a un Plan de Actuacin ante
Emergencias y se realizar a travs de una Or-
ganizacin de Respuesta ante Emergencias, am-
bos aprobados por el Pleno.
Captulo II
Funciones de propuesta normativa y de
elaboracin de instrucciones, guas
y circulares de carcter tcnico
Artculo 10. Propuesta de reglamentacin
bsica
El Consejo de Seguridad Nuclear propondr al
Gobierno la nueva reglamentacin y la revisin
de la existente en materia de seguridad nuclear
y proteccin radiolgica, as como la reglamen-
tacin en materia de proteccin fsica de insta-
laciones y materiales nucleares y radiactivos, en
colaboracin con las autoridades competentes, y
la que resulte necesaria de acuerdo con las obli-
gaciones internacionales que se contraigan en
este mbito. Dentro de esta reglamentacin se
establecern los criterios objetivos para la selec-
cin de emplazamientos de las instalaciones nu-
cleares y de las radiactivas de primera categora,
previo informe de las comunidades autnomas.
Artculo 11. Instrucciones
1. Las normas tcnicas que el Consejo de Segu-
ridad Nuclear elabore en materia de seguridad
nuclear, proteccin radiolgica y proteccin f-
sica se denominarn Instrucciones y sern vin-
culantes para los sujetos afectados por su m-
bito de aplicacin una vez publicadas en el
Boletn Oficial del Estado.
2. En el procedimiento de elaboracin de las
Instrucciones se emitirn los oportunos informes
tcnicos y jurdicos por los servicios correspon-
dientes del Consejo de Seguridad Nuclear. Asi-
mismo, en dicho procedimiento se dar au-
diencia a los interesados, y a travs de los
oportunos medios informticos y telemticos, se
informar a los ciudadanos y se someter a sus
comentarios el proyecto de Instruccin. Con ca-
rcter previo a su aprobacin sern comunica-
das al Congreso de los Diputados.
3. Adicionalmente, el Consejo de Seguridad Nu-
clear, en el mbito de sus competencias, podr
remitir directamente a los titulares de las auto-
rizaciones, Instrucciones Tcnicas Complemen-
tarias para garantizar, con carcter general, el
mantenimiento de las condiciones y requisitos
de seguridad de las instalaciones y actividades,
as como, en particular, para el mejor cumpli-
miento de los requisitos establecidos en la co-
rrespondiente autorizacin.
Artculo 12. Guas de Seguridad
1. El Consejo de Seguridad Nuclear podr ela-
borar recomendaciones tcnicas dirigidas a los
sujetos afectados en relacin con la normativa
vigente en materia de seguridad nuclear, pro-
teccin radiolgica y proteccin fsica, que se
denominarn Guas de Seguridad.
2. En el procedimiento de elaboracin de las
Guas de Seguridad se emitirn los oportunos
informes tcnicos y jurdicos por los servicios
correspondientes del Consejo de Seguridad Nu-
clear. Asimismo, durante el proceso de elabora-
cin de las mismas, y a travs de los oportunos
medios informticos y telemticos, se informar
a los ciudadanos y se someter a sus comenta-
rios el correspondiente proyecto.
Artculo 13. Circulares
El Consejo de Seguridad Nuclear podr elaborar
documentos tcnicos dirigidos a los afectados
por su mbito de aplicacin para comunicarles
hechos o circunstancias relacionadas con la se-
guridad nuclear o la proteccin radiolgica, que
se denominarn circulares y tendrn carcter
meramente informativo.
Captulo III
Funciones de informacin, asesoramiento
e investigacin
Artculo 14. Informacin al Gobierno, a las
15
Cortes Generales, a los gobiernos y parla-
mentos autonmicos y a las autoridades
locales
1. De conformidad con lo dispuesto en el artcu-
lo 11 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, el Con-
sejo de Seguridad Nuclear remitir con carcter
anual a ambas Cmaras del Parlamento espaol
y a los parlamentos autonmicos de aquellas co-
munidades autnomas en cuyo territorio estn
radicadas instalaciones nucleares, un informe so-
bre el desarrollo de sus actividades.
2. Asimismo, el Consejo de Seguridad Nuclear
mantendr puntualmente informados al Gobier-
no, al Congreso de los Diputados y al Senado,
a los gobiernos y parlamentos autonmicos y a
los ayuntamientos concernidos, de cualquier cir-
cunstancia o suceso que afecte a la seguridad
 de las instalaciones nucleares y radiactivas o a
la calidad radiolgica del medio ambiente en
cualquier lugar dentro del territorio nacional.
A tal efecto, se suministrar informacin de todo
suceso o incidente que se corresponda con un
impacto significativo en la seguridad, de acuer-
do con los criterios establecidos por el Consejo
de Seguridad Nuclear.
Igualmente, se suministrar informacin sobre la
deteccin de niveles anmalos de radiactividad
en el medio ambiente en cualquier lugar del te-
rritorio nacional, una vez confirmados, as como
de aquellas situaciones excepcionales que se
presenten y que puedan afectar a la seguridad
nuclear o la proteccin radiolgica, cuando ten-
gan su origen en instalaciones, equipos, empre-
sas o actividades no sujetas al rgimen de au-
torizaciones de la legislacin nuclear.
3. El rgimen de comparecencias del Consejo de
Seguridad Nuclear, ante la Comisin Parlamen-
taria competente, ser el previsto en el artculo
11 de la Ley 15/1980, de 22 de abril.
16
Artculo 15. Publicidad de actuaciones, in-
formacin a la opinin pblica y participa- 4. Lo dispuesto en este artculo no ser de apli-
cin de los ciudadanos
1. En cumplimiento de lo establecido en los ar-
tculos 2.) y 14 de la Ley 15/1980, de 22 de
abril, el Consejo de Seguridad Nuclear respeta-
r en su actuacin el principio de transparencia
e informar a los ciudadanos sobre todos los he-
chos relevantes relacionados con el funciona-
miento de las instalaciones nucleares y radiacti-
vas, dentro o fuera de las mismas, especialmente
en todo aquello que hace referencia a su fun-
cionamiento seguro, al impacto radiolgico para
las personas y el medio ambiente, a los sucesos
e incidentes ocurridos en las mismas, as como
a las medidas correctoras adoptadas para evitar
su reiteracin. La informacin se har pblica sejo de Seguridad Nuclear impulsar y partici-
por el Consejo de Seguridad Nuclear mediante
cualesquiera medios informticos y telemticos
que aseguren su mxima difusin.
2. Asimismo, el Consejo de Seguridad Nuclear,
dar publicidad a los acuerdos por l adopta-
dos, con exposicin clara de los asuntos trata-
dos, de los motivos del acuerdo y del resultado
de la votacin, a travs de medios informticos
y telemticos que aseguren la mxima difusin.
Por la misma va, se dar publicidad, entre otros
actos, a las Instrucciones y Guas de Seguridad
aprobadas por el Consejo, las actas de las se-
siones del Pleno y del Comit Asesor, las actas
de inspeccin, los convenios de encomienda for-
malizados con las comunidades autnomas y el
Informe anual al Parlamento.
3. La informacin que se difunda por el Conse-
jo de Seguridad Nuclear se mantendr actuali-
zada y ser trasladada a la opinin pblica tras
resolver sobre los aspectos confidenciales que
pueda presentar su contenido y respetando, en
su caso, lo dispuesto en la Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de
Datos de Carcter Personal.
cacin cuando concurra alguna de las causas le-
gales de denegacin del acceso a la informa-
cin, de acuerdo con la Ley 27/2006, de 18 de
julio, que regula los derechos de acceso a la in-
formacin, de participacin pblica y de acce-
so a la justicia en materia de medio ambiente.
5. El Consejo de Seguridad Nuclear prestar es-
pecial atencin en la realizacin de sus funciones
a la consulta y participacin de la sociedad civil
y de todos los actores interesados en materia de
seguridad nuclear y proteccin radiolgica.
6. De acuerdo con lo establecido en el artculo
14.4 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, el Con-
par en los Comits de Informacin y en cua-
lesquiera otros foros de informacin constitui-
dos o que se constituyan en los entornos de las
instalaciones nucleares, promoviendo, a travs
de los mismos, la difusin de la informacin, en
particular la relativa a los sucesos ocurridos, y
la participacin en la preparacin ante situacio-
nes de emergencia.
Artculo 16. Asesoramiento al Gobierno, a las
Administraciones Pblicas y a los tribunales
1. El Consejo de Seguridad Nuclear ejercer la
funcin de asesoramiento en materia de segu-
ridad nuclear, proteccin radiolgica y protec-
cin fsica, al Gobierno, a las Administraciones
Pblicas y a los tribunales, a solicitud de los
mismos.
2. Con carcter general, el Consejo de Seguridad
Nuclear se relacionar con el Gobierno y la Ad-
ministracin General del Estado a travs del Mi-
nisterio de Industria, Turismo y Comercio, si bien,
en los casos en que as se prevea legalmente, el
asesoramiento lo realizar al Departamento com-
petente por razn de la materia. Ni el personal
ni los miembros del Pleno podrn solicitar o
aceptar instrucciones de ninguna entidad pblica
o privada en relacin con el ejercicio de las fun-
ciones del Consejo de Seguridad Nuclear, defini-
das en el artculo 2 de la Ley 15/1980, de 22 de
abril, y dems disposiciones concordantes.
3. El asesoramiento a las comunidades autno-
mas se realizar por conducto de la Presidencia
de las mismas.
4. Las relaciones con cualesquiera otros orga-
nismos o entidades, as como con los tribunales
se articularn a travs de quien ostente la su-
perior autoridad de los mismos.
5. Sin perjuicio de lo anterior, el Consejo de Se-
guridad Nuclear, en los casos que considere
oportuno, podr dirigirse directamente a cuan-
tos rganos de las Administraciones Pblicas y
entidades estn conociendo de los asuntos en
los que corresponda intervenir al Consejo.
Artculo 17. Afecciones en la salud
El Consejo de Seguridad Nuclear recoger in-
formacin precisa y asesorar, en su caso, res-
pecto a las afecciones que pudieran originarse
en las personas por radiaciones ionizantes deri-
vadas del funcionamiento de instalaciones nu-
cleares o radiactivas.
Artculo 18. Planes de investigacin
Corresponde al Consejo de Seguridad Nuclear es-
tablecer y efectuar el seguimiento de planes de
investigacin en materia de seguridad nuclear y
proteccin radiolgica.
Captulo IV
Funciones de coordinacin con otros
organismos, entidades o administraciones
y otras funciones
17
Artculo 19. Relaciones con organismos
extranjeros y organismos internacionales
1. El Consejo de Seguridad Nuclear ejercer las
funciones que se le atribuyen en el artculo 2,
letras n) y o), de la Ley 15/1980, de 22 de abril,
y podr proponer al Ministerio de Asuntos Ex-
teriores y de Cooperacin la designacin de
miembros de las delegaciones espaolas que
asistan a reuniones de rganos o comits o que
estn acreditados ante organizaciones interna-
cionales con competencia en temas de seguri-
dad nuclear, proteccin radiolgica y proteccin
fsica.
2. Podr asimismo proponer al Gobierno, a tra-
vs del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin, la celebracin de tratados relativos
 a materias de competencia del Consejo con otros
Estados u organizaciones internacionales. Tam-
bin podr proponer al Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperacin la designacin de
miembros de las delegaciones espaolas que ha-
yan de intervenir en el proceso de negociacin
de tales tratados.
Artculo 20. Comunicacin de hechos rela-
cionados con la seguridad
1. Los hechos que las personas fsicas o jurdi-
cas al servicio de las instalaciones nucleares y
radiactivas deban poner en conocimiento del
Consejo de Seguridad Nuclear en aplicacin de
lo establecido en el artculo 13 de la Ley
15/1980, de 22 de abril, sern comunicados a la
Secretara General del Consejo de Seguridad Nu-
clear, que lo remitir a la Direccin Tcnica com-
petente por razn de la materia. Este ltimo r-
gano, que garantizar la confidencialidad del
comunicante, ser el encargado de iniciar, ins-
truir y resolver un procedimiento dirigido a la
comprobacin de los hechos comunicados, y de
la adopcin, en su caso, de las medidas correc-
18
toras pertinentes. Con anterioridad a la adopcin
del acuerdo de iniciacin, la Direccin Tcnica
competente podr abrir un perodo de informa-
cin previa con el fin de conocer las circuns-
tancias del caso concreto y apreciar la proce-
dencia o no de su iniciacin.
2. La Direccin Tcnica competente realizar las
inspecciones e investigaciones necesarias para la
clarificacin de los hechos y recabar, en su
caso, informacin sobre las actuaciones realiza-
das por el titular de la instalacin en relacin
con los hechos comunicados, de conformidad
con lo establecido en el artculo 8 bis del Real
Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre. Antes de
adoptar la resolucin del procedimiento, se dar
audiencia al titular de la instalacin y al comu-
nicante de los hechos, a quienes se informar
de la decisin que finalmente se adopte.
Artculo 21. Encomiendas a las comunidades
autnomas
1. De acuerdo con lo previsto en la disposicin
adicional tercera de la Ley 15/1980, de 22 de
abril, el Consejo de Seguridad Nuclear podr en-
comendar a las comunidades autnomas la rea-
lizacin de actividades de carcter material, tc-
nico o de servicios de su competencia.
2. La encomienda de dichas actividades se regi-
r por lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jur-
dico de las Administraciones Pblicas y del Pro-
cedimiento Administrativo Comn, siendo res-
ponsabilidad del Consejo de Seguridad Nuclear
aprobar los criterios generales para el ejercicio
de dichas encomiendas, y dictar cuantos actos
o resoluciones de carcter jurdico sean necesa-
rios para dar soporte o en los que se integre la
concreta actividad material objeto de encomien-
da y la supervisin del desarrollo de la misma.
3. La encomienda se formalizar, con el acuer-
do expreso de la Administracin interviniente,
mediante el correspondiente convenio en el que
se precisarn su naturaleza, la actividad o acti-
vidades que constituyan su objeto, el plazo de
vigencia, el alcance de la gestin encomendada
y la retribucin que en su caso se acuerde por
el coste de la prestacin.
Ttulo II
Estructura del Consejo de Seguridad Nuclear
Captulo I
rganos del Consejo de Seguridad Nuclear
Artculo 22. rganos superiores de direccin
De acuerdo con lo previsto en la Ley 15/1980,
de 22 de abril, los rganos superiores de di-
reccin del Consejo de Seguridad Nuclear son
el Pleno y la Presidencia, que actuarn en el
 ejercicio de sus respectivas competencias con
respeto a los principios establecidos en el ar-
tculo 4.3 de la citada Ley 15/1980, de 22 de
abril.
Artculo 23. Otros rganos de direccin y
asesores
1. Son rganos de direccin del Consejo de Se-
guridad Nuclear, bajo la direccin de la Presi-
dencia y del Pleno, la Secretara General del
Consejo de Seguridad Nuclear, la Direccin Tc-
nica de Seguridad Nuclear, la Direccin Tcnica
de Proteccin Radiolgica, la Direccin del Ga-
binete Tcnico de la Presidencia y las subdirec-
ciones que se citan en los artculos 39 y 40 del
presente Estatuto.
2. Son rganos asesores del Consejo de Seguri-
dad Nuclear el Comit Asesor y las Comisiones
Asesoras Tcnicas.
Captulo II
El Pleno
Seccin 1. Competencias y composicin del
Pleno
Artculo 24. Competencias del Pleno
1. Corresponde al Pleno del Consejo de Segu-
ridad Nuclear, como rgano colegiado de di-
reccin, el ejercicio de todas las funciones re-
solutorias, de asesoramiento, supervisin y
regulacin en materia de seguridad nuclear y
proteccin radiolgica previstas en el artculo 2
de la Ley 15/1980, de 22 de abril. Le corres-
ponde asimismo el ejercicio de cualesquiera
otras funciones que se atribuyan al Consejo de
Seguridad Nuclear, como nico rgano compe-
tente en materia de seguridad nuclear y pro-
teccin radiolgica. El Pleno adoptar cuantos
acuerdos resulten necesarios para el adecuado
cumplimiento de tales funciones.
2. Le corresponde asimismo el ejercicio de las
siguientes competencias:
a) Aprobar las normas de desarrollo de las dis-
posiciones reguladoras de su rgimen de fun-
cionamiento contenidas en el presente Estatuto.
b) Aprobar las iniciativas de poltica regulado-
ra y de normativa que, antes del inicio de su
tramitacin, se presenten para su aprobacin
por los miembros del Pleno, o por los rga-
nos de direccin del Consejo de Seguridad
Nuclear.
c) Aprobar el anteproyecto de presupuesto, esta-
blecer las directrices para su ejecucin, y llevar a
cabo el control y seguimiento de su cumpli-
miento, sin perjuicio del control interno a reali-
zar por la Intervencin General de la Adminis-
tracin del Estado, en los trminos establecidos
en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 67 del presente Estatuto.
d) Aprobar el Plan Estratgico, el Plan Anual de
19
Trabajo, el Plan de Investigacin y Desarrollo,
el Plan de Actuacin ante Emergencias Nuclea-
res y Radiactivas, el Plan de Igualdad de Opor-
tunidades entre mujeres y hombres, el Plan de
Publicaciones, el Plan de Formacin y el Plan
de Accin Social.
e) Examinar las cuentas anuales una vez audi-
tadas por la Intervencin General de la Admi-
nistracin del Estado y antes de su rendicin al
Tribunal de Cuentas.
f) Aprobar el informe anual sobre desarrollo de
las actividades del Consejo de Seguridad Nuclear.
g) Informar la propuesta de designacin del se-
cretario general del consejo y de los directores
tcnicos de Seguridad Nuclear y de Proteccin
Radiolgica.
 h) Ser odo en el nombramiento del director del
Gabinete Tcnico de la Presidencia del Consejo.
i) Nombrar y separar a los subdirectores.
j) Designar al vicepresidente del Pleno de entre
sus miembros.
k) Informar la propuesta de designacin de los
expertos nacionales o extranjeros miembros del
Comit asesor y de las Comisiones Asesoras
Tcnicas.
l) Autorizar, con carcter previo, la adquisicin
de los bienes inmuebles propios del Consejo de
Seguridad Nuclear, de acuerdo con lo dispues-
to en el artculo 36.1.n).
m) Autorizar la propuesta de conclusin de
acuerdos o convenios internacionales de coo-
peracin, as como la celebracin de los con-
venios y de los contratos que por razn de su
cuanta o importancia as se determine por
acuerdo del Pleno.
20
n) Resolver el recurso de reposicin que pueda
interponerse contra sus actos.
) Aprobar las bases de las convocatorias de los
procedimientos selectivos de acceso al Cuerpo
de Seguridad Nuclear y Proteccin Radiolgica.
o) Aprobar la relacin de puestos de trabajo del
personal funcionario al servicio del Consejo de
Seguridad Nuclear y aquellas modificaciones que
el Pleno se reserve, y aprobar las propuestas de
modificacin de la relacin de puestos de tra-
bajo del personal laboral al servicio del Conse-
jo de Seguridad Nuclear, de acuerdo con lo dis-
puesto en la normativa vigente.
p) Aprobar el sistema de carrera profesional del
personal funcionario al servicio del Consejo de
Seguridad Nuclear.
q) Aprobar el sistema de evaluacin del desem-
peo del personal al servicio del Consejo de Se-
guridad Nuclear.
r) Aprobar los criterios a los que se deben ajus-
tar los acuerdos de Encomienda de Funciones
con las comunidades autnomas.
s) Ejercer cualquier otra competencia que resul-
te necesaria para el adecuado desempeo de las
funciones que le atribuya la normativa vigente.
3. El Pleno podr delegar en el presidente o en
la Secretara General el ejercicio de sus funcio-
nes, de acuerdo con lo previsto en el artculo
13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4. El Pleno podr acordar la creacin de las co-
misiones internas de trabajo, para el ejercicio de
las funciones especficas que al efecto se deter-
minen y respecto de las cuales la decisin ltima
corresponda al Pleno. Dichas comisiones podrn
adoptar sus propias normas de funcionamiento.
La presidencia de estas comisiones corresponde-
r a un miembro del Pleno, que ser quien re-
porte a dicho rgano.
Artculo 25. Composicin, nombramiento y
duracin del mandato
1. El Pleno, rgano superior de direccin del
Consejo de Seguridad Nuclear, est constituido
por un presidente y cuatro consejeros.
2. El presidente y los consejeros del Consejo de
Seguridad Nuclear sern designados entre per-
sonas de conocida solvencia en las materias en-
comendadas al Consejo de Seguridad Nuclear,
en los trminos establecidos en el artculo 5.1
de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creacin
de dicho Organismo.
3. El presidente y los consejeros del Consejo de
Seguridad Nuclear sern nombrados por el Go-
bierno, mediante Real Decreto, a propuesta del
Ministro de Industria, Turismo y Comercio, pre-
via comparecencia de la persona propuesta para
el cargo ante la correspondiente Comisin del
Congreso de los Diputados, que versar sobre la
capacidad del candidato. El Congreso, a travs
de la Comisin competente y por acuerdo de los
tres quintos de sus miembros, manifestar su
aceptacin o veto razonado, en el plazo de un
mes natural desde la recepcin de la correspon-
diente comunicacin, entendindose aceptado el
nombramiento una vez transcurrido dicho plazo
sin manifestacin expresa del Congreso.
4. El plazo de permanencia en el cargo del pre-
sidente y de los consejeros ser de seis aos,
pudiendo ser reelegidos, por una sola vez, por
un segundo perodo de seis aos. Los cargos ex-
presados no podrn ser ostentados por perso-
nas mayores de setenta aos.
5. El vicepresidente del Pleno sustituir al pre-
sidente en los supuestos de ausencia, vacante o
enfermedad.
Artculo 26. Los consejeros
1. Corresponde a los consejeros:
a) Asistir con voz y voto a las sesiones del Ple-
no y participar en los debates.
b) Discutir, impugnar o defender los informes
y dictmenes, proponiendo su modificacin,
aceptacin o desestimacin, el ser retirados o
que queden sobre la mesa o que se amplen
los antecedentes.
c) Ejercer su derecho de voto y formular, en su
caso, voto particular razonado cuando discrepen
del parecer de la mayora.
d) Ocuparse de la gestin de aquellos asuntos
que, a juicio del Pleno, dada su entidad o es-
pecial naturaleza, se estime deban ser atendi-
dos o dirigidos directamente por el consejero
o consejeros que se designen y, en su caso,
preparar los dictmenes relativos a los asuntos
en los que sean designados ponentes por el
Pleno.
e) Presentar peticiones y sugerencias para su in-
clusin en el orden del da del Pleno, as como
iniciativas de poltica reguladora o propuestas
de nueva normativa, de acuerdo con el artculo
24.2.b, que hayan seguido el trmite previsto en
dicho artculo, para su inclusin en el orden del
da del Pleno.
f) Representar al Consejo de Seguridad Nuclear
en aquellos actos o reuniones en los que as lo
acuerde el presidente, previa su aceptacin.
g) Actuar como vicepresidente o secretario cuan-
do les corresponda.
2. Los consejeros tendrn pleno acceso a toda la
informacin que obre en el Organismo. La solici-
tud de informacin podr realizarse directamente
21
o a travs de la Secretara General del Consejo.
Artculo 27. Incompatibilidades
1. Los cargos de presidente y consejeros estn su-
jetos al rgimen de incompatibilidades de los al-
tos cargos de la Administracin General del Esta-
do establecido en la Ley 5/2006, de 10 de abril,
de regulacin de los conflictos de intereses de los
miembros del Gobierno y de los altos cargos de
la Administracin General del Estado, y en sus
disposiciones de desarrollo, as como en el Acuer-
do del Consejo de Ministros de 18 de febrero de
2005, por el que se aprueba el Cdigo de Buen
Gobierno de los miembros del Gobierno y de los
altos cargos de la Administracin del Estado.
2. Al cesar en su cargo y durante los dos aos
posteriores no podrn ejercer actividad profe-
 sional alguna relacionada con la seguridad nu-
clear y la proteccin radiolgica.
Artculo 28. Deber de sigilo
Los miembros del Pleno debern guardar sigilo,
incluso despus de cesar en sus funciones, de
cuantas informaciones reservadas o confidencia-
les hubieran tenido conocimiento en el ejercicio
de sus funciones.
Artculo 29. Cese
1. El presidente y los consejeros del Consejo de
Seguridad Nuclear cesarn por las causas esta-
blecidas en el artculo 7 de la Ley 15/1980, de
22 de abril.
2. Cuando se produzca el cese del presidente o
de un consejero por cualquiera de las causas le-
galmente previstas, excepto la finalizacin del
perodo para el que fueron nombrados, se de-
signar al nuevo presidente o al nuevo conse-
jero, de acuerdo con el procedimiento estable-
cido en el artculo 5 de la Ley 15/1980, de 22
22
de abril, por el tiempo que faltare para com-
pletar el perodo del cesante.
3. A los efectos previstos en el ltimo prrafo
del artculo 7.1 de la Ley 15/1980, de 22 de abril,
el secretario general del Consejo de Seguridad
Nuclear comunicar al Congreso, respecto del
presidente o consejero que se encuentre en si-
tuacin de prrroga en el ejercicio de sus fun-
ciones, la fecha en que dicha prrroga supere
los seis meses.
Artculo 30. Retribucin y compensacin
econmica
1. La retribucin del presidente y de los conse-
jeros del Consejo de Seguridad Nuclear ser fi-
jada por el Ministro de Economa y Hacienda de
acuerdo con el procedimiento establecido para
los altos cargos de entes y entidades de dere-
cho pblico.
2. En virtud de la limitacin impuesta en el ar-
tculo 27.2 de este Estatuto, en caso de cese por
cumplimiento de la edad de setenta aos, ex-
piracin del trmino de su mandato, renuncia
o incapacidad permanente para el ejercicio de
sus funciones, el presidente y los consejeros del
Consejo de Seguridad Nuclear tendrn derecho
a percibir, a partir del mes siguiente a aqul en
que se produzca su cese, durante un plazo igual
al que hubieran desempeado el cargo y con
el lmite de dos aos, una compensacin eco-
nmica mensual igual a la dozava parte del 80
por ciento del total de retribuciones asignadas
al cargo respectivo en el presupuesto en vigor
durante el plazo indicado.
3. La citada compensacin ser incompatible
con el desempeo de los cargos de referencia,
caso de ser designado de nuevo para los mis-
mos o con el desempeo de cualquier puesto
de trabajo, cargo o actividad en el sector
pblico.
Seccin 2. Rgimen de funcionamiento del
Pleno
Artculo 31. Sesiones
1. El Pleno se reunir en sesiones ordinarias y
extraordinarias.
Se celebrar, al menos, una sesin cada 15 das.
2. La celebracin de sesiones extraordinarias se
acordar por el presidente, por propia iniciativa,
o cuando lo soliciten, al menos, dos consejeros.
Artculo 32. Constitucin
1. Para la vlida constitucin del Pleno a efec-
tos de la celebracin de sesiones, deliberacio-
nes y adopcin de acuerdos, se requerir la pre-
sencia de, al menos, tres miembros, uno de los
cuales ser el Presidente o quien le sustituya
como vicepresidente.
2. Los miembros del Consejo han de asistir per-
sonalmente a las reuniones. Sin perjuicio de ello,
el Pleno podr constituirse y adoptar acuerdos
utilizando medios electrnicos, de conformidad
con lo establecido en la disposicin adicional pri-
mera de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Ac-
ceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servi-
cios Pblicos. En todo caso el sistema utilizado
deber asegurar una comunicacin confidencial
multidireccional en tiempo real y garantizar la
identificacin inequvoca del respectivo miembro
y la autenticidad de su voto en el mismo acto.
3. A las sesiones del Pleno asistir el secretario
general del Consejo de Seguridad Nuclear, con
voz pero sin voto, que actuar como secretario
del rgano colegiado.
Artculo 33. Convocatoria y orden del da
1. La convocatoria para cada sesin ordinaria
ser efectuada por el secretario del Pleno, por
orden del presidente, con una antelacin mni-
ma de cuarenta y ocho horas sobre la hora pre-
vista para el inicio de la misma y con indica-
cin del da y del lugar de celebracin de la
sesin. No obstante lo anterior, el Pleno queda-
r vlidamente constituido cuando, estando pre-
sentes el presidente y todos los consejeros, as
lo acuerden por unanimidad.
2. La convocatoria de sesin extraordinaria ser
efectuada por el secretario del Pleno, por orden
del presidente, y se celebrar en un plazo no
inferior a cuarenta y ocho ni superior a setenta
y dos horas desde dicha convocatoria.
3. El orden del da de las sesiones del Pleno se
fijar por el presidente teniendo en cuenta las
peticiones de los dems miembros, formuladas
con una antelacin de, al menos, setenta y dos
horas.
4. No podr ser objeto de deliberacin o acuer-
do ningn asunto que no figure en el orden
del da salvo que estn presentes todos los
miembros del Pleno y sea declarada la urgen-
cia del asunto con el voto favorable de todos
los miembros.
Artculo 34. Debates y votaciones
1. Corresponde al presidente del Pleno dirigir
las deliberaciones y moderar los debates, con-
cediendo y retirando el uso de la palabra, ga-
rantizando la participacin de todos los miem-
bros en condiciones de igualdad y asegurando
el respeto al principio de contradiccin y a los
turnos de rplica razonablemente necesarios.
Podr tambin, razonadamente, acordar la sus-
pensin de la sesin haciendo constar las cau-
sas que la determinan y las previsiones de rea-
nudacin de la misma con plena garanta a los
23
asistentes de reincorporacin.
2. Cualquier consejero podr solicitar que se
aplace la deliberacin sobre algn asunto con-
creto hasta la prxima sesin, expresando las
causas para ello. El presidente denegar dicha
peticin cuando se trate de un asunto urgente
que haya sido declarado como tal de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 33.4, o que ya
hubiere sido tratado en dos sesiones anteriores.
3. El presidente tendr la facultad de acordar la
conclusin del debate cuando estime que el
asunto est suficientemente tratado.
4. El Pleno adoptar sus acuerdos por mayora
de votos de los miembros presentes. El presi-
dente dirimir, en su caso, los empates con su
voto de calidad.
 5. Los miembros del Pleno discrepantes del
acuerdo mayoritario podrn formular voto par-
ticular por escrito en el plazo de cuarenta y ocho
horas, expresando los motivos que lo justifican.
Los miembros que voten en contra y los que se
abstengan quedarn exentos de la responsabili-
dad que, en su caso, pudiera derivarse de los
acuerdos adoptados.
Artculo 35. Actas de las reuniones
1. El secretario general levantar las actas de las
sesiones dando fe al contenido de los acuerdos
adoptados.
vs de medios informticos y telemticos del
Consejo de Seguridad Nuclear.
6. Se conservarn junto con las actas, los dict-
menes y documentos en los que se apoyen los
acuerdos adoptados.
Captulo III
Del presidente y la Secretara General
del Consejo de Seguridad Nuclear
Artculo 36. El presidente
1. El presidente del Consejo Seguridad Nuclear,
que lo ser del Pleno y del Comit Asesor, ejer-
cer las siguientes competencias:

2. Las actas expresarn necesariamente los asis-

a) Ostentar la representacin institucional del
tentes, el orden del da de la reunin, las cir-
Consejo de Seguridad Nuclear.
cunstancias de tiempo y lugar, los asuntos tra-
tados, los motivos del acuerdo adoptado y el
b) Presentar el anteproyecto de presupuesto al
resultado de la votacin.
Pleno y, una vez aprobado por este rgano,
remitirlo al Ministerio de Industria, Turismo y
3. Figurarn en el acta, a solicitud de los res-
Comercio, para su traslado al Ministerio de
pectivos miembros, el voto contrario al acuerdo
Economa y Hacienda e integracin en los Pre-
24 adoptado, la abstencin y los motivos que los
supuestos Generales del Estado.
justifiquen o el sentido del voto favorable. Asi-
mismo, cualquier miembro tiene derecho a so-
c) Elevar anualmente al Ministerio de la Presi-
licitar la transcripcin ntegra de su intervencin
dencia la propuesta de la oferta de Empleo P-
o propuesta, siempre que aporte en el acto, o
blico del Consejo de Seguridad Nuclear, infor-
en el plazo que seale el presidente, el texto
mando al Pleno.
que se corresponda fielmente con su interven-
cin, hacindose as constar en el acta o unin-
d) Convocar los procedimientos selectivos del
dose copia a la misma.
personal funcionario y laboral del Consejo de
Seguridad Nuclear.
4. Las actas se aprobarn en la misma o en la si-
guiente sesin, pudiendo, no obstante, emitir el e) Convocar y resolver los procedimientos de
secretario general certificacin de los acuerdos provisin de puestos de trabajo vacantes.
adoptados, sin perjuicio de la ulterior aprobacin
del acta haciendo constar esta circunstancia. f) Nombrar a los funcionarios en prcticas y a
los funcionarios de carrera del Cuerpo de Se-
5. Una vez aprobadas, las actas sern firmadas guridad Nuclear y Proteccin Radiolgica y for-
por el secretario, con el visto bueno del presi- malizar la contratacin del personal laboral al
dente y se dar publicidad a las mismas a tra- servicio del Consejo de Seguridad Nuclear.
g) Nombrar, odo el Pleno, al director del Ga-
binete de la Presidencia.
h) Nombrar y cesar al personal eventual, en los
trminos del artculo 49.8 del presente Estatuto
y, odo el Pleno, nombrar y cesar a los titulares
de puestos cuya provisin se efecte mediante
el sistema de libre designacin, as como pro-
poner al Pleno el nombramiento y cese de los
subdirectores.
i) Ejercer la direccin, gobierno y rgimen dis-
ciplinario del personal al servicio del Consejo de
Seguridad Nuclear.
j) Asegurar el cumplimiento de las decisiones
adoptadas por el Pleno y que expresamente se
encomienden a la Presidencia.
k) Aprobar los gastos de los servicios, autorizar
su compromiso y liquidacin y ordenar los co-
rrespondientes pagos.
l) Ejercer las competencias sobre generacin de
crditos y modificacin presupuestaria contenidas
en los artculos 53.2 y 63.2 de la Ley 47/2003, de
26 de noviembre, General Presupuestaria, y las
dems que en dicha norma le estn atribuidas.
m) Aprobar y rendir las cuentas anuales, una
vez examinadas por el Pleno.
n) Adquirir, con la autorizacin del Pleno, bienes
inmuebles o derechos sobre los mismos, previo
informe favorable del ministro de Economa y Ha-
cienda, y solicitar del Ministerio de Economa y
Hacienda la adscripcin de bienes y derechos
para el cumplimiento de los fines propios del Con-
sejo de Seguridad Nuclear, y la desadscripcin de
los mismos cuando dejen de ser necesarios.
) Ejercer las funciones relativas a la vigilancia,
proteccin jurdica, defensa, inventario, admi-
nistracin y conservacin de los bienes propios
del Consejo de Seguridad Nuclear y de los bien-
es adscritos al mismo y cuantas otras compe-
tencias en materia patrimonial atribuya la Ley
33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de
las Administraciones Pblicas, informando al
Pleno de las decisiones adoptadas en los su-
puestos que dicho rgano solicite, y en todo
caso, en los de mayor trascendencia.
o) Conocer de las reclamaciones previas a la va
judicial civil o laboral y del recurso de reposicin
que pueda interponerse contra sus propios actos.
p) Actuar como rgano de contratacin del
Consejo de Seguridad Nuclear celebrando to-
dos los contratos y convenios que sean ne-
cesarios o resulten convenientes para la reali-
zacin de las funciones del Consejo, requi-
rindose la aprobacin del Pleno en aquellos
casos que este rgano lo considere, de acuer-
do con lo establecido en el artculo 24.2.m)
del presente Estatuto.
q) Ejercer la direccin de situaciones de emer-
gencia, de acuerdo con lo que al respecto esta-
25
blezca el Plan de Emergencias.
r) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones por
las que se rijan el Pleno y el Comit Asesor y
los acuerdos adoptados por ambos rganos.
s) Designar, previo informe favorable del Pleno,
a los expertos nacionales o extranjeros miem-
bros del Comit Asesor y de las Comisiones Ase-
soras Tcnicas.
t) Ejercer cuantas otras funciones sean inheren-
tes a su condicin de presidente del Pleno, y de
presidente de una entidad del sector pblico es-
tatal, en los trminos que establezcan la nor-
mativa aplicable.
2. En los casos de vacante, ausencia o enfer-
medad el presidente ser sustituido por el vice-
 presidente, en defecto de ste, por el consejero
de mayor antigedad en el cargo y, a igual an-
tigedad, por el de mayor edad.
3. El presidente podr delegar el ejercicio de
sus competencias, de acuerdo con lo dispues-
to en el artculo 13 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre. En el caso de que la delegacin
se realice en un consejero, ser requisito ne-
cesario la aceptacin de la delegacin efectua-
da. El Pleno ser informado de todas las dele-
gaciones de competencias por parte del
presidente.
Artculo 37. La Secretara General del Con-
sejo de Seguridad Nuclear
1. El Consejo de Seguridad Nuclear estar asis-
tido por la Secretara General del mismo, que es
el rgano de direccin al que compete, bajo la
inmediata direccin del presidente, en el marco
de los acuerdos adoptados por el Pleno, y las
directrices emitidas por las comisiones internas
creadas por dicho Pleno, segn lo dispuesto en
el artculo 24.4 del presente Estatuto, la presta-
26
cin de los servicios comunes al Consejo de Se-
guridad Nuclear.
2. El titular de la Secretara General actuar
como secretario del Pleno y asistir a las sesio-
nes de dicho rgano con voz pero sin voto. En
caso de vacante, ausencia o enfermedad ser
sustituido por el consejero de menor edad
quien, dada su condicin de miembro del Ple-
no, s actuar con voz y voto. Actuar, asimis-
mo, como secretario del Comit Asesor.
3. Corresponde al titular de la Secretara Gene-
ral del Consejo de Seguridad Nuclear, en su con-
dicin de secretario del Pleno, el ejercicio de las
siguientes funciones:
a) Asistir al presidente y a los consejeros en la
tramitacin de los asuntos y gestiones propios
de sus funciones y en la preparacin de las reu-
niones del Pleno.
b) Asesorar sobre la legalidad de los asuntos y
cuestiones que se sometan al Pleno.
c) Efectuar la convocatoria de las sesiones del
Pleno por orden de su presidente.
d) Recibir los actos de comunicacin de los
miembros del Pleno, dirigidos a dicho rgano y
por tanto las notificaciones, peticiones de datos,
o cualquier otra clase de escritos de los que de-
ban tener conocimiento.
e) Redactar y firmar las actas de las sesiones y
expedir certificaciones de los acuerdos adopta-
dos por el Pleno.
f) Custodiar los expedientes y documentos del
Pleno.
g) Ejercer cuantas otras funciones sean inheren-
tes a su condicin de secretario del rgano
colegiado.
4. Corresponde a la Secretara General del Con-
sejo de Seguridad Nuclear, la direccin, impul-
so, coordinacin y supervisin de la actividad
de todos los rganos del Consejo de Seguridad
Nuclear, as como la prestacin de los servicios
comunes al mismo y, en tal sentido, el ejercicio
de las siguientes funciones:
a) Asesorar jurdicamente sobre todos los asun-
tos relacionados con las funciones y actividades
del Organismo.
b) Tramitar e informar las propuestas de regla-
mentacin, los proyectos de Instrucciones y
Guas de Seguridad.
c) Tramitar e informar los expedientes de con-
tratacin y los convenios que celebre el Conse-
jo de Seguridad Nuclear.
d) Elaborar el anteproyecto de presupuesto, asu-
mir la gestin econmico-financiera, contable y
patrimonial del Consejo de Seguridad Nuclear,
gestionar el reconocimiento, recaudacin y ex-
tincin de las tasas y dems derechos, y los ser-
vicios de pagadura y caja, y elaborar las cuen-
tas anuales.
e) Informar la propuesta de resolucin de los
recursos que se interpongan contra actos del
Pleno y del presidente y la propuesta de reso-
lucin de las reclamaciones previas dirigidas al
Consejo de Seguridad Nuclear.
f) Gestionar los servicios de registro, archivo y
documentacin y los de seguridad y vigilancia
de las instalaciones del Consejo de Seguridad
Nuclear.
g) Gestionar los medios informticos y telem-
ticos del Consejo de Seguridad Nuclear, as como
los sistemas de informacin que sirven de apo-
yo a los procesos corporativos.
h) Dotar al Consejo de Seguridad Nuclear de
los sistemas de comunicaciones necesarios, y
elaborar y mantener polticas y sistemas de se-
guridad informtica para proteger su funcio-
namiento.
i) Coordinar la elaboracin y el seguimiento del
plan estratgico, de los planes y programas de
trabajo, y la implantacin de medidas de mejo-
ra de la calidad que se le encomienden.
j) Desarrollar mecanismos de evaluacin y de
auditora de procesos y realizar la evaluacin in-
terna independiente del Organismo.
k) Elaborar la propuesta de Plan Anual de Tra-
bajo correspondiente a los rganos del Consejo
de Seguridad Nuclear y dirigir su ejecucin una
vez aprobados.
l) Elaborar y someter al Pleno para su aproba-
cin, el Informe Anual de actividades del Con-
sejo de Seguridad Nuclear.
m) Gestionar el rgimen interior de los servicios
y dependencias del Consejo de Seguridad Nu-
clear, el equipamiento de las unidades adminis-
trativas, la conservacin y funcionamiento de los
edificios y sus instalaciones, los suministros y el
inventario de los bienes muebles.
n) Establecer los programas de inspeccin de los
servicios.
) Ostentar la jefatura directa del personal, sin
perjuicio de las funciones del Pleno y el
presidente.
o) Autorizar las comisiones de servicio, con y
sin derecho a indemnizacin, del personal del
Consejo de Seguridad Nuclear.
p) Elaborar la relacin circunstanciada de fun-
cionarios del Cuerpo de Seguridad Nuclear y
Proteccin Radiolgica.
27
q) Elevar al Pleno las propuestas relativas al per-
sonal y a la gestin de los servicios del Conse-
jo de Seguridad Nuclear.
r) Proponer los planes de formacin del perso-
nal, de accin social, de prevencin de riesgos
laborales y de igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres.
s) Mantener las relaciones con los rganos de
participacin y representacin del personal.
t) Cuantas funciones en materia de personal y
de gestin de los servicios se atribuyen a los
Subsecretarios de los departamentos ministeria-
les por la normativa de funcin pblica y que
no estn atribuidas a otro rgano del Consejo
de Seguridad Nuclear en el presente Estatuto.
 u) Coordinar y evaluar las actividades de inspec-
cin de las instalaciones nucleares y radiactivas.
v) Efectuar la propuesta, gestin y evaluacin
de los planes y programas de investigacin y
desarrollo promovidos por el Consejo de Segu-
ridad Nuclear.
5. El titular de la Secretara General ser desig-
nado por el Gobierno, a propuesta del ministro
de Industria, Turismo y Comercio y previo in-
forme favorable del Pleno. El cargo de secreta-
rio general no podr ser ostentado por perso-
nas mayores de setenta aos.
6. El secretario general estar sujeto al mismo r-
gimen de incompatibilidades que se establece res-
pecto del presidente y los consejeros en el ar-
tculo 27 del presente Estatuto y tendr derecho
a percibir la compensacin econmica que se re-
gula en los artculos 30.2 y 30.3 del mismo. El se-
cretario general deber guardar sigilo, segn lo
previsto en el artculo 28 del presente Estatuto.
7. Su cese se producir por alguna de las si-
28
guientes causas:
a) Por cumplir setenta aos.
b) A peticin propia.
c) Por estar comprendido en alguna de las in-
compatibilidades previstas en la Ley constitutiva
del Consejo.
d) Por decisin del Gobierno mediante el mis-
mo trmite establecido para su nombramiento.
8. La retribucin del secretario general del Con-
sejo de Seguridad Nuclear ser autorizada me-
diante informe conjunto de los ministerios de la
Presidencia y de Economa y Hacienda, en la
forma establecida en las leyes de Presupuestos
Generales del Estado.
9. De la Secretara General del Consejo de Se-
guridad Nuclear dependen, como rganos de di-
reccin, la Direccin Tcnica de Seguridad Nu-
clear y la Direccin Tcnica de Proteccin
Radiolgica, con el rgimen jurdico, estructura
y funciones que se regulan en los artculos 38
y 39 del presente Estatuto.
10. Asimismo, dependen directamente de la Se-
cretara General del Consejo, las subdirecciones
y unidades cuya regulacin figura en el artcu-
lo 40 del presente Estatuto.
Captulo IV
De las direcciones tcnicas de Seguridad
Nuclear y de Proteccin Radiolgica
Artculo 38. Direcciones tcnicas de Seguri-
dad Nuclear y de Proteccin Radiolgica
1. Los titulares de las direcciones tcnicas de Se-
guridad Nuclear y de Proteccin Radiolgica se-
rn designados por el Gobierno a propuesta del
ministro de Industria, Turismo y Comercio, pre-
vio informe favorable del Consejo de Seguridad
Nuclear.
2. Los titulares de dichos rganos de direccin
estarn sujetos al mismo rgimen de incompati-
bilidades que se establece respecto del presiden-
te y los consejeros en el artculo 27 del presen-
te Estatuto. Sus retribuciones sern autorizadas
mediante informe conjunto de los ministerios de
la Presidencia y de Economa y Hacienda, en la
forma establecida en las leyes de Presupuestos
Generales del Estado.
3. Asimismo debern guardar sigilo, en los tr-
minos previstos en el artculo 28 del presente
Estatuto.
Artculo 39. Funciones y estructura de las di-
recciones tcnicas
1. Corresponden a la Direccin Tcnica de Se-
guridad Nuclear las siguientes funciones:
a) Elaborar las propuestas de resolucin en las
materias a que se refiere el artculo 2 de la Ley
15/1980, de 22 de abril, relativas a la seguridad
de las instalaciones nucleares, y los transportes
de sustancias nucleares o materiales radiactivos,
exceptuadas las instalaciones de almacenamien-
to de residuos radiactivos de media y baja acti-
vidad y las instalaciones en desmantelamiento.
b) Realizar la evaluacin, inspeccin y control
de las instalaciones y actividades a que se re-
fiere el prrafo anterior.
c) Elaborar las propuestas de apertura de expe-
dientes sancionadores y de adopcin de medi-
das coercitivas, en los supuestos regulados en
la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa
Nuclear, en las materias de su competencia.
d) Iniciar, instruir y resolver los procedimientos
iniciados en virtud de comunicacin formulada
por personas fsicas o jurdicas al servicio de las
instalaciones nucleares y radiactivas a que se re-
fiere el artculo 20 del presente Estatuto, en las
materias de su competencia.
e) Proponer las normas tcnicas y los proyectos
de investigacin necesarios para el mejor cum-
plimiento de sus funciones.
f) Prestar apoyo a la Direccin Tcnica de Pro-
teccin Radiolgica en los temas de seguridad
nuclear.
2. Corresponden a la Direccin Tcnica de Pro-
teccin Radiolgica las siguientes funciones:
a) Elaborar las propuestas de resolucin en las ma-
terias a que se refiere el artculo 2 de la Ley
15/1980, de 22 de abril, relativas a la proteccin
radiolgica de las personas, el control y vigilancia
de la calidad radiolgica del medio ambiente, las
instalaciones radiactivas, el control de las fuentes
de radiacin, las empresas que prestan servicios
tcnicos de proteccin radiolgica, la gestin de
los residuos radiactivos de media y baja actividad,
el desmantelamiento y clausura de instalaciones
nucleares y radiactivas, y las emergencias y los pla-
nes de proteccin fsica; e igualmente, tramitar las
propuestas de comunidades autnomas con
Acuerdo de Encomienda de Funciones en relacin
con las materias que tengan encomendadas.
b) Realizar la evaluacin, inspeccin y control
de las instalaciones y actividades a que se re-
fiere el prrafo anterior.
c) Elaborar las propuestas de apertura de expe-
dientes sancionadores y de adopcin de medi-
das coercitivas, en los supuestos regulados en
la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa
Nuclear, en las materias de su competencia.
d) Iniciar, instruir y resolver los procedimientos
iniciados en virtud de comunicacin formulada
por personas fsicas o jurdicas al servicio de las
instalaciones nucleares y radiactivas a que se re-
fiere el artculo 20 del presente Estatuto, en las
materias de su competencia.
29
e) Proponer las normas tcnicas y los proyectos
de investigacin necesarios para el mejor cum-
plimiento de sus funciones.
f) Prestar apoyo a la Direccin Tcnica de Se-
guridad Nuclear en los temas de proteccin
radiolgica.
3. Dependen de la Direccin Tcnica de Segu-
ridad Nuclear las siguientes subdirecciones:
a) La Subdireccin de Instalaciones Nucleares, a
la que corresponde el ejercicio de las siguientes
funciones:
1. Realizar evaluaciones e inspecciones, as
como formular propuestas, relativas a las cen-
trales nucleares, las fbricas de produccin de
 combustible o de tratamiento de sustancias nu-
cleares, y los transportes de sustancias nuclea-
res o materiales radiactivos.
2. Realizar el control y seguimiento de las ins-
talaciones y actividades, a que se refiere el p-
rrafo anterior, incluyendo la experiencia opera-
tiva, y proponer las medidas coercitivas que
correspondan.
3. Mantener una supervisin permanente de
las actividades de los titulares en el emplaza-
miento de las centrales nucleares, mediante
los inspectores residentes desplazados a las
mismas.
4. Colaborar con las autoridades competentes
en materia de salvaguardias, cuando as sea
requerido.
b) La Subdireccin de Ingeniera, a la que co-
rresponde el ejercicio de las siguientes funciones:
1. Evaluar e inspeccionar el diseo, construc-
cin y operacin de las estructuras, sistemas y
30
componentes de las instalaciones nucleares en
funcin de su importancia para la seguridad y
su contribucin al riesgo.
2. Evaluar e inspeccionar los aspectos neutr-
nicos, termohidrulicos y de criticidad, relacio-
nados con el diseo, construccin y operacin
de las instalaciones nucleares, as como las pro-
puestas de recarga y el comportamiento del
combustible.
3. Evaluar e inspeccionar los programas de
mantenimiento y gestin del envejecimiento de
las instalaciones nucleares.
4. Evaluar e inspeccionar las caractersticas de
los emplazamientos de las instalaciones para de-
terminar su influencia sobre la seguridad de las
mismas.
c) La Subdireccin de Tecnologa Nuclear, a la
que corresponde el ejercicio de las siguientes
funciones:
1. Evaluar e inspeccionar los anlisis probabi-
listas del riesgo de las instalaciones y su aplica-
cin a la seguridad de las mismas y a la mayor
eficacia de la actividad reguladora.
2. Evaluar e inspeccionar, los temas relativos a
formacin, factores humanos, y al sistema de
gestin de los titulares, incluyendo la gestin de
la calidad.
3. Proponer la concesin y renovacin de las li-
cencias para el personal de operacin de las ins-
talaciones nucleares, a las que se refieren los p-
rrafos a.1) y c. 5).
4. Desarrollar nuevas metodologas y herra-
mientas para la evaluacin de la seguridad de
las instalaciones.
5. Realizar evaluaciones e inspecciones, y for-
mular propuestas, relativas a la gestin del com-
bustible gastado y los residuos de alta actividad,
as como a las instalaciones para el almacena-
miento de los mismos.
4. Dependen de la Direccin Tcnica de Protec-
cin Radiolgica las siguientes subdirecciones:
a) La Subdireccin de Proteccin Radiolgica
Ambiental, a la que corresponden las siguientes
funciones:
1. Realizar evaluaciones e inspecciones, as
como formular propuestas relativas a la protec-
cin radiolgica del pblico y del medio am-
biente, las instalaciones radiactivas del ciclo del
combustible y las minas de uranio, el desman-
telamiento y clausura de las instalaciones nu-
cleares y las radiactivas del ciclo y la gestin de
residuos de baja y media actividad.
2. Realizar el control de las instalaciones y ac-
tividades a que se refiere el prrafo anterior y
proponer, en su caso, las medidas coercitivas
que correspondan.
3. Vigilar y controlar la calidad radiolgica del me-
dio ambiente en todo el territorio espaol y en el
interior y exterior de las instalaciones nucleares y
radiactivas y evaluar el impacto radiolgico am-
biental de las instalaciones y de cualquier otra ac-
tividad que lo pudiera generar. Realizar el control
de las correspondientes entidades e instalaciones
necesarias para llevar a cabo estas funciones.
4. Proponer la concesin y renovacin de las
licencias para el personal de operacin de las
instalaciones a que se refiere el prrafo a).1 del
apartado 4 del presente artculo.
5. Realizar las propuestas relativas al control de
las exposiciones debidas a radiacin natural y
para la gestin de los residuos que se generen
en instalaciones que procesen materiales ra-
diactivos naturales.
6. Realizar las propuestas relativas al control
de reas contaminadas y sobre las situaciones
post-accidentales y las situaciones de exposi-
cin perdurable.
b) La Subdireccin de Proteccin Radiolgica
Operacional, a la que corresponden las siguien-
tes funciones:
1. Realizar evaluaciones e inspecciones, as
como formular propuestas relativas a las insta-
laciones radiactivas, excepto las del ciclo de
combustible, a la proteccin radiolgica de los
trabajadores y a las empresas que prestan ser-
vicios tcnicos de proteccin radiolgica. Reali-
zar la coordinacin tcnica de las actividades
que realizan las comunidades autnomas con
Acuerdos de Encomienda de Funciones del Con-
sejo de Seguridad Nuclear en estos mbitos.
2. Realizar el control y seguimiento de las ac-
tividades e instalaciones a que se refiere el p-
rrafo anterior y proponer las medidas coerciti-
vas que correspondan.
3. Proponer los programas de formacin, la ho-
mologacin de cursos y programas, as como la
concesin y renovacin de diplomas y licencias
que acrediten la formacin en materia de pro-
teccin radiolgica del personal de operacin
de las instalaciones radiactivas (excepto las del
ciclo de combustible) y de las empresas que
prestan servicios de tcnicos de proteccin
radiolgica.
4. Gestionar el control dosimtrico de los tra-
bajadores expuestos, as como las actividades
atribuidas al Consejo en relacin con la protec-
cin operacional de los trabajadores externos
con riesgo de exposicin a radiaciones ionizan-
tes por intervencin en zona controlada.
5. Realizar las propuestas relativas a la protec-
cin radiolgica de los pacientes sometidos a
procedimientos de diagnstico o de tratamien-
31
to con radiaciones ionizantes, y participar en los
estudios que se realicen en este mbito, en co-
laboracin con las autoridades sanitarias.
6. Realizar el control sobre la seguridad tecno-
lgica y fsica de las fuentes de radiacin auto-
rizadas y gestionar el inventario nacional de
fuentes radiactivas de alta actividad.
c) La Subdireccin de Emergencias y Protec-
cin Fsica, a la que corresponden las siguien-
tes funciones:
1. Realizar evaluaciones e inspecciones relati-
vas a la gestin de emergencias, los planes de
emergencia interior y de proteccin fsica de las
instalaciones, actividades y materiales nucleares
y proponer los criterios aplicables en estas ma-
terias a las instalaciones y materiales radiactivos.
 2. Colaborar con las autoridades para la elabo-
racin y aprobacin de los criterios a los que
han de ajustarse los planes de emergencia ra-
diolgica y los de proteccin fsica, y para la im-
plantacin de los planes exteriores de emer-
gencia.
3. Mantener la operatividad de los medios hu-
manos, organizativos y tcnicos del Consejo de
Seguridad Nuclear, necesarios para hacer frente
a situaciones de emergencia radiolgica, cual-
quiera que sea su origen, y gestionar la coordi-
nacin de las actuaciones del Consejo de Segu-
ridad Nuclear en dichas situaciones.
4. Realizar las actuaciones que correspondan al
Consejo de Seguridad Nuclear en materia de co-
laboracin con las autoridades nacionales e in-
ternacionales para la prevencin del trfico il-
cito, el control radiolgico en fronteras y la
prevencin del delito nuclear o radiolgico; as
como las actuaciones del Consejo destinadas a
la recuperacin y el control de fuentes radiacti-
vas hurfanas.
32
Captulo V
De las subdirecciones y unidades
dependientes de la Secretara General
Artculo 40. Subdirecciones y unidades de-
pendientes de la Secretara General
1. Dependen de la Secretara General del Con-
sejo de Seguridad Nuclear los rganos de tra-
bajo administrativos y jurdicos necesarios para
el cumplimiento de sus fines y, en particular, las
siguientes subdirecciones:
a) La Subdireccin de Personal y Adminis-
tracin, a la que corresponde el ejercicio de
las funciones atribuidas a la Secretara Gene-
ral, en las letras c), d), f), m) n), o), p), q), r),
s) y t) del artculo 37, apartado 4, del presen-
te Estatuto.
b) La Subdireccin de Tecnologas de la Infor-
macin, a la que corresponde el ejercicio de las
funciones atribuidas a la Secretara General, en
las letras g) y h) del artculo 37, apartado 4, del
presente Estatuto.
c) La Subdireccin de Asesora Jurdica, a la que
corresponde, adems de coordinar y gestionar
las relaciones con los rganos judiciales y la de-
fensa del Consejo de Seguridad Nuclear ante los
mismos, el asesoramiento en derecho y la emi-
sin de informe en relacin con las funciones
atribuidas a la Secretara General en las letras a),
b), c) y e) del artculo 37, apartado 4, del pre-
sente Estatuto.
2. De la Secretara General dependen asimismo,
con la adscripcin y nivel orgnico y retributi-
vo que se determine en la relacin de puestos
de trabajo, las siguientes unidades:
a) La Unidad de Planificacin, Evaluacin y Ca-
lidad, a la que compete el ejercicio de las fun-
ciones atribuidas a la Secretara General en las
letras i), j) y k) del artculo 37, apartado 4, del
presente Estatuto.
b) La Unidad de Inspeccin, a la que corres-
ponde el ejercicio de las funciones atribuidas a
la Secretara General en la letra u) del artculo
37, apartado 4 del presente Estatuto.
c) La Unidad de Investigacin y Gestin del
Conocimiento, a la que corresponde el ejerci-
cio de las funciones atribuidas a la Secretara
General en la letra v) del artculo 37, aparta-
do 4, del presente Estatuto, as como el de-
sarrollo de las tareas de gestin del conoci-
miento y la promocin del aprovechamiento y
difusin de sus resultados; elaborar las pro-
puestas de programas de formacin tcnica en
reas de seguridad nuclear, proteccin ra-
diolgica y proteccin fsica, y evaluar sus
resultados.
Captulo VI
De los rganos de asistencia a la
Presidencia y a los consejeros
Artculo 41. rganos de asistencia a la Pre-
sidencia y a los consejeros
1. La Presidencia del Consejo de Seguridad Nu-
clear estar asistida por un Gabinete Tcnico en-
cargado de cumplir cuantas tareas especficas le
encomiende el presidente, as como las relacio-
nadas con las actividades del Pleno como rga-
no colegiado.
2. El director del Gabinete Tcnico ser designa-
do por el presidente del Consejo de Seguridad
Nuclear, odo el Pleno, y tendr nivel orgnico
de Subdirector, cesando automticamente cuan-
do cese el titular del cargo del que depende.
3. Los consejeros contarn, con carcter tem-
poral o permanente, con los medios y aseso-
ramientos tcnicos que les permitan tomar las
decisiones con el mximo conocimiento, obje-
tividad e independencia.
4. El personal de apoyo y asesoramiento direc-
to al presidente y a los consejeros tendr el ca-
rcter de personal eventual, en los trminos es-
tablecidos en el artculo 12 del Estatuto Bsico
del Empleado Pblico.
Captulo VII
Del Comit Asesor para la informacin
y participacin pblica
Artculo 42. Funciones del Comit Asesor
1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 15
de la Ley 15/1980, de 22 de abril, corresponde
al Comit Asesor el ejercicio de las siguientes
funciones:
a) Emitir recomendaciones al Consejo de Segu-
ridad Nuclear para garantizar y mejorar la trans-
parencia.
b) Proponer al Consejo de Seguridad Nuclear las
medidas que incentiven el acceso a la informa-
cin y la participacin ciudadana en las mate-
rias de la competencia del Consejo de Seguri-
dad Nuclear.
2. Las recomendaciones y propuestas que emi-
ta el Comit Asesor no tendrn carcter vincu-
lante para el Consejo de Seguridad Nuclear.
Artculo 43. Composicin del Comit Asesor
y mandato de sus miembros
1. Son miembros del Comit Asesor el presi-
dente, el secretario del Comit y los sealados
en el artculo 15 de la Ley 15/1980, de 22 de
abril.
2. La Presidencia y la Secretara del Comit co-
rresponden al presidente y al secretario general
del Consejo de Seguridad Nuclear. En caso de
ausencia, vacante o enfermedad, el presidente
del Comit ser sustituido por el vicepresidente
del Consejo de Seguridad Nuclear, y el secreta-
rio, por el miembro del Comit que a tal efec-
33
to designe el presidente. Los consejeros del Con-
sejo de Seguridad Nuclear podrn asistir a las
sesiones del Comit Asesor, con voz pero sin
voto. De igual modo, podrn asistir los titulares
de las direcciones tcnicas cuando se juzgue
pertinente.
3. Los expertos nacionales o extranjeros a los
que se refiere el apartado 2.l) del artculo 15 de
la Ley 15/1980, de 22 de abril, que hayan de in-
tegrarse en el Comit asesor, sern designados
por el presidente del Consejo de Seguridad Nu-
clear, previo informe favorable del Pleno.
4. Los miembros del Comit Asesor permanece-
rn en el cargo durante un plazo de cuatro aos,
renovable por el mismo plazo para periodos su-
cesivos, salvo en el caso de los representantes
de las Administraciones Pblicas cuya perma-
 nencia como miembros del Comit estar en
funcin de la permanencia en el cargo.
5. Los miembros del Comit Asesor han de asis-
tir personalmente a las sesiones y les sern
reembolsados los gastos de desplazamiento, alo-
jamiento y manutencin que dicha asistencia les
ocasione de acuerdo con lo establecido en el
Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre
indemnizaciones por razn del servicio.
Artculo 44. Rgimen de funcionamiento
El rgimen de funcionamiento del Comit Ase-
sor se ajustar a lo establecido en este Estatuto
y, supletoriamente, a las disposiciones sobre
funcionamiento de rganos colegiados, previs-
tas en el captulo II del ttulo II de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre.
Artculo 45. Sesiones, convocatoria y orden
del da
1. El Comit Asesor en pleno se reunir, al me-
nos, una vez al semestre en sesin ordinaria,
34
previa convocatoria efectuada con una antela-
cin mnima de 15 das. El Pleno podr reunir-
se tambin en sesin extraordinaria, cuando lo
decida el presidente o lo solicite la mitad ms
uno de sus miembros, realizndose la convoca-
toria con una antelacin mnima de setenta y
dos horas.
2. La convocatoria ordinaria se efectuar por el
secretario, por orden del presidente, y deber
incluir la hora, el da y el lugar de la reunin a
celebrar, as como el orden del da de la sesin
y la documentacin especfica sobre los temas
a tratar.
3. Podr ampliarse el orden del da o remitirse
documentacin complementaria por parte de la
Secretara hasta cuarenta y ocho horas antes de
la celebracin de la sesin.
4. En las sesiones ordinarias podr ser objeto de
deliberacin y, en su caso, de acuerdo, cualquier
asunto no incluido en el orden del da, siempre
que estn presentes todos los miembros del Co-
mit y sea declarada la urgencia del asunto por
el voto favorable de la mayora.
5. El Comit Asesor podr recabar del Consejo de
Seguridad Nuclear aquella informacin que con-
sidere necesaria para el ejercicio de su funcin.
Artculo 46. Qurum de constitucin y de
adopcin de acuerdos
1. Para la vlida constitucin del Comit ser ne-
cesaria la presencia del presidente y del secre-
tario, o de las personas que les sustituyan, y de
dos tercios al menos de sus miembros, en una
primera convocatoria.
Ser posible abrir una segunda convocatoria,
con una distancia temporal de treinta minutos,
requirindose la presencia del presidente y del
secretario, o de las personas que les sustituyan,
y de tres quintos al menos, de los miembros del
Comit.
2. Los acuerdos se adoptarn por mayora de
votos de los miembros presentes, dirimiendo
los empates el presidente mediante su voto de
calidad. La votacin ser secreta si as lo acuer-
dan un tercio de los miembros del Comit
presentes.
Captulo VIII
De las comisiones asesoras tcnicas
Artculo 47. Comisiones asesoras tcnicas
1. De acuerdo con lo previsto en el artculo
4.5 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, el Ple-
no podr constituir comisiones externas de
asesoramiento tcnico, que actuarn como r-
gano de asistencia al mismo para el ejercicio
de sus funciones. Las comisiones elaborarn
los informes, las evaluaciones y los estudios
tcnicos que le sean solicitados por el Pleno,
que no tendrn carcter vinculante para este
ltimo.
2. La designacin de los miembros de las co-
misiones corresponde al presidente del Consejo
de Seguridad Nuclear, previo informe favorable
del Pleno, entre personas que gocen de reco-
nocida solvencia en las materias de seguridad
nuclear, tecnologa, proteccin radiolgica y del
medio ambiente, medicina, legislacin o cual-
quier otra conexa con las anteriores, as como
en energa en general o seguridad industrial. Las
comisiones estarn integradas por un mximo
de diez expertos.
3. Las comisiones sern convocadas a iniciativa
de su presidente, con la frecuencia necesaria
para el cumplimiento de sus fines, ajustando su
funcionamiento a lo previsto en este artculo y,
en defecto de norma aplicable, a lo dispuesto
en materia de rganos colegiados por la Ley
30/1992, de 26 de noviembre.
4. Para realizar sus trabajos las comisiones po-
drn recabar del Consejo de Seguridad Nuclear
o de otras entidades la colaboracin que resul-
te necesaria.
5. La participacin de los expertos ser remu-
nerada de conformidad con lo establecido en el
Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre
indemnizaciones por razn del servicio.
6. Sin perjuicio de lo establecido en los aparta-
dos anteriores, el Pleno podr acordar la cons-
titucin de una Comisin Asesora ad hoc para
el ejercicio de las concretas funciones asesoras
de carcter tcnico que se determinen. La Co-
misin Asesora quedar disuelta automtica-
mente una vez cumpla la especfica funcin que
le hubiese sido encomendada.
Ttulo III
Del personal al servicio del Consejo de
Seguridad Nuclear
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 48. Del personal del Consejo
El personal al servicio del Consejo de Seguridad
Nuclear estar constituido por:
a) El personal funcionario.
b) El personal laboral, ya sea fijo, por tiempo
indefinido o temporal.
c) El personal eventual.
Artculo 49. Rgimen del personal
1. El personal al servicio del Consejo de Segu-
ridad Nuclear podr ser funcionario de carrera
o laboral.
35
2. En todo caso, el ejercicio de las funciones que
impliquen la participacin directa o indirecta en
el ejercicio de las potestades pblicas o en la sal-
vaguardia de los intereses generales del Estado
y de las Administraciones Pblicas corresponden
exclusivamente a los funcionarios de carrera.
3. El personal funcionario de carrera del Con-
sejo de Seguridad Nuclear se regir por lo dis-
puesto en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Es-
tatuto Bsico del Empleado Pblico y las dems
normas aplicables al personal funcionario de la
Administracin General del Estado, sin perjuicio
de las especificidades previstas en este Estatuto.
4. El personal laboral se regir por la legislacin
laboral, por las normas convencionalmente apli-
cables y por los preceptos del Estatuto Bsico
del Empleado Pblico que le sean de aplicacin.
 5. La seleccin de personal laboral se llevar a
cabo mediante procedimientos en los que se ga-
ranticen los principios rectores contenidos en el
artculo 55 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
6. Los sistemas selectivos de personal laboral fijo
sern los de oposicin, concurso-oposicin, o
concurso de valoracin de mritos.
7. Corresponder al presidente del Consejo de
Seguridad Nuclear, acordar el nombramiento del
personal laboral mediante la formalizacin de
los contratos, previa justificacin de las condi-
ciones de capacidad y requisitos exigidos en la
convocatoria.
8. El presidente del Consejo de Seguridad Nu-
clear podr nombrar hasta un mximo de cinco
asesores y otro personal eventual en los trmi-
nos establecidos en el Estatuto Bsico del Em-
pleado Pblico, para la realizacin de funciones
de confianza o asesoramiento especial, con car-
go a la dotacin presupuestaria consignada a tal
fin. Asimismo, cada consejero podr nombrar y
36
cesar un asesor para la realizacin de este tipo
de funciones, as como proponer a la Presiden-
cia el nombramiento y cese de dos personas con
funciones de apoyo administrativo. Tanto el
nombramiento como el cese sern libres, pro-
ducindose el cese, en todo caso, cuando se pro-
duzca el cese del presidente o consejero al que
preste la funcin de confianza o asesoramiento.
9. El personal del Consejo de Seguridad Nuclear
deber guardar sigilo, incluso despus de cesar
en sus funciones, de cuantas informaciones re-
servadas o confidenciales hubieran tenido cono-
cimiento en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 50. Subdirectores
Los subdirectores, sern libremente nombrados y
cesados en sus puestos de trabajo, por acuerdo
del Pleno, a propuesta del presidente del Conse-
jo de Seguridad Nuclear, atendiendo a principios
de mrito y capacidad, competencia profesional y
experiencia, y a criterios de idoneidad, llevndo-
se a cabo mediante procedimientos que garanti-
cen la publicidad y concurrencia, entre funciona-
rios de carrera del Grupo A, Subgrupo A1, de los
recogidos en el artculo 76 del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico. Su designacin se llevar a
cabo mediante procedimientos que garanticen la
publicidad y permanecern en situacin de servi-
cio activo en su respectivo cuerpo.
Artculo 51. Ordenacin de puestos
1. El Consejo de Seguridad Nuclear contar con
una relacin de puestos de trabajo de personal
funcionario, y otra relacin de puestos de tra-
bajo del personal laboral.
2. En la relacin de puestos de trabajo de perso-
nal funcionario constarn los puestos que deban
ser desempeados por personal funcionario, as
como la denominacin de los puestos, los grupos
de clasificacin profesional, los cuerpos o escalas,
en su caso, a que estn adscritos, los sistemas de
provisin y las retribuciones complementarias.
Artculo 52. Provisin de puestos de trabajo
1. La provisin de puestos de personal funcio-
nario se llevar a cabo por los procedimientos
de concurso y de libre designacin con convo-
catoria pblica, conforme a lo establecido en la
relacin de puestos de trabajo. En todo caso se
proveern por el sistema de libre designacin
los puestos de subdirectores.
2. La provisin de puestos del personal laboral
se realizar de conformidad con lo que esta-
blezcan los correspondientes convenios colecti-
vos aplicables y, en su defecto, por el sistema
de provisin de puestos del personal funciona-
rio de carrera.
3. Las correspondientes convocatorias de provi-
sin de puestos de trabajo sern aprobadas por
resolucin del presidente del Consejo de Seguri-
dad Nuclear, en trminos anlogos a los estable-
cidos para la Administracin General del Estado.
4. El Consejo de Seguridad Nuclear determina-
r el contenido de las convocatorias y seleccio-
nar su personal mediante rganos de seleccin
propios, que garantizarn los principios de igual-
dad, mrito, capacidad, publicidad, acceso al
empleo de las personas con discapacidad e
igualdad de trato entre hombres y mujeres.
5. El personal al servicio del Consejo de Segu-
ridad Nuclear ser inscrito en el Registro Cen-
tral de Personal de la Administracin General
del Estado o en aquel que se establezca en cada
momento por la legislacin vigente.
Artculo 53. Carrera profesional
El personal funcionario que preste servicios en
el Consejo de Seguridad Nuclear ver reconoci-
do su derecho a la progresin dentro de una
carrera profesional evaluable, de conformidad
con las previsiones establecidas en la Ley
7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico. El Pleno del Consejo apro-
bar el sistema de carrera profesional de dicho
personal funcionario, teniendo en cuenta, parti-
cularmente, la especificidad del Cuerpo de Se-
guridad Nuclear y Proteccin Radiolgica.
Artculo 54. Evaluacin del desempeo
En el marco de la poltica de recursos huma-
nos, y conforme a los principios establecidos en
la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B-
sico del Empleado Pblico, se establecer un
sistema de evaluacin que sirva de instrumen-
to objetivo para la valoracin del desempeo
del puesto de trabajo, a efectos retributivos y
de carrera profesional del personal al servicio
del Organismo. El correspondiente sistema de
evaluacin que permitir valorar los rendimien-
tos colectivos de las unidades, as como reali-
zar una valoracin individual del desempeo de
cada puesto de trabajo, ser aprobado por el
Pleno.
Captulo II
Del Cuerpo de Seguridad Nuclear
y Proteccin Radiolgica
Artculo 55. Rgimen jurdico
1. El personal tcnico del Consejo de Seguridad
Nuclear estar formado por los funcionarios del
Cuerpo de Seguridad Nuclear y Proteccin Ra-
diolgica, que constituye un cuerpo especial, y
se integra en dos escalas: Escala Superior y Es-
cala Tcnica, clasificadas en el Grupo A, Sub-
grupo A1 y Subgrupo A2, respectivamente, de
los recogidos en el artculo 76 del Estatuto B-
sico del Empleado Pblico.
2. El rgimen de ingreso, provisin de puestos,
situaciones administrativas, promocin profesio-
37
nal, movilidad, incompatibilidades y dems dere-
chos y deberes de los funcionarios del Cuerpo
de Seguridad Nuclear y Proteccin Radiolgica,
ser el mismo que el de los funcionarios de la
Administracin General del Estado, rigindose
por sus disposiciones de aplicacin general, sin
perjuicio de las especificidades contenidas en el
presente Estatuto, derivadas del mbito funcional
propio de dicho cuerpo.
Artculo 56. Funciones
1. Los funcionarios de la Escala Superior del
Cuerpo de Seguridad Nuclear y Proteccin Ra-
diolgica realizarn funciones de direccin, es-
tudio y evaluacin, inspeccin y control, pro-
puestas e informes, relativas a las misiones que
legal y reglamentariamente competen al Conse-
jo de Seguridad Nuclear, desarrollando cualquier
 otra de carcter administrativo superior que les
sea requerida.
2. Los funcionarios de la Escala Tcnica de di-
cho Cuerpo realizarn funciones de apoyo y co-
laboracin en las que correspondan a los fun-
cionarios de la Escala Superior, as como las de
estudio y evaluacin, inspeccin y control y pro-
puestas e informes que se les encomienden,
adecuadas a los requisitos y pruebas exigidos
para el ingreso en esta Escala.
Artculo 57. Seleccin
1. La seleccin de los aspirantes al ingreso en
el Cuerpo de Seguridad Nuclear y Proteccin Ra-
diolgica se realizar mediante concurso-oposi-
cin, que se regir por las bases de la convo-
catoria que apruebe el Pleno.
2. Para el ingreso en el Cuerpo de Seguridad
Nuclear y Proteccin Radiolgica, en cualquie-
ra de las dos escalas que lo integran, ser ne-
cesario estar en posesin del ttulo universita-
rio de Graduado o Graduada. Asimismo, y en
38
los trminos previstos en la disposicin transi-
toria tercera de la Ley 7/2007, de 12 de abril,
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, ha-
bilitarn para el ingreso en la Escala Superior
los ttulos universitarios oficiales de Doctor, Li-
cenciado, Ingeniero o Arquitecto y para el in-
greso en la Escala Tcnica los ttulos universi-
tarios oficiales de Diplomado Universitario,
Ingeniero Tcnico y Arquitecto Tcnico, co-
rrespondientes todos ellos a la anterior ordena-
cin universitaria.
3. Los candidatos al ingreso en el Cuerpo de Se-
guridad Nuclear y Proteccin Radiolgica que
una vez superadas las pruebas selectivas, de
acuerdo con lo establecido en la convocatoria,
hubiesen de seguir un programa de formacin
o perodo de prcticas, sern nombrados fun-
cionarios en prcticas por el presidente, con los
derechos que se determinen en las normas de
funcin pblica de la Administracin General
del Estado.
4. Superado el programa de formacin o el pe-
rodo de prcticas, los candidatos calificados
como aptos sern nombrados funcionarios de
carrera por el Presidente del Consejo.
Artculo 58. Formacin
1. El Consejo de Seguridad Nuclear promove-
r los mecanismos e instrumentos necesarios
para la formacin permanente, perfecciona-
miento y especializacin tcnica de los fun-
cionarios del Cuerpo de Seguridad Nuclear y
Proteccin Radiolgica, los cuales tienen el de-
ber de asistir, cuando para ello fueren expre-
samente designados, a los cursos que pudie-
ran organizarse sobre materias relacionadas
con actividades propias del Consejo de Segu-
ridad Nuclear.
2. Los cursos de especializacin o perfecciona-
miento seguidos por los funcionarios, as como
los certificados de aptitud o diplomas obtenidos,
se anotarn en su expediente personal y en el
Registro Central de Personal de la Administra-
cin General del Estado.
Artculo 59. Relacin circunstanciada
1. Cada cinco aos, mediante resolucin del Se-
cretario General del Consejo de Seguridad Nu-
clear, se actualizar la relacin de los funciona-
rios que integran el Cuerpo de Seguridad
Nuclear y Proteccin Radiolgica, que contar al
menos con la siguiente informacin:
a) Nombre y apellidos.
b) Fecha de ingreso.
c) Situacin administrativa.
 d) Puesto, cargo o destino que desempea. Ttulo V
Rgimen patrimonial, presupuestario, de
e) Nmero general que ocupa en la relacin de control de la gestin econmico-financiera
funcionarios. y contable

Ttulo IV Artculo 62. Patrimonio

Rgimen de contratacin y asistencia
jurdica
Artculo 60. Rgimen general de contratacin
El Consejo de Seguridad Nuclear ajustar su ac-
tividad contractual a lo dispuesto en la Ley
30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sec-
tor Pblico, siendo su rgimen de contratacin
el propio de una Administracin Pblica.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear tendr pa-
trimonio propio, independiente del patrimonio
de la Administracin General del Estado, inte-
grado por el conjunto de bienes y derechos de
los que es titular.
2. Asimismo, el Consejo de Seguridad Nuclear
disfrutar de los bienes del Patrimonio del Es-
tado que le sean adscritos para el cumplimien-
to de sus fines.

2. De conformidad con lo establecido en el ar-

3. Los recursos econmicos con los que conta-
tculo 8.2 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, el
r el Consejo de Seguridad Nuclear para el cum-
Consejo de Seguridad Nuclear adoptar las me-
plimiento de sus fines estn integrados por los
didas necesarias que garanticen que las perso-
siguientes bienes, derechos e ingresos:
nas o empresas por l contratadas respeten la
obligacin de independencia durante la presta-
a) Los bienes y derechos que constituyen su pa-
cin de sus servicios. En ningn caso podr con-
trimonio y los productos y rentas de los mismos.
tratar los servicios de personas o empresas vin- 39

culadas con los afectados por los servicios

objeto de contratacin.
Artculo 61. Asistencia jurdica
La asistencia jurdica al Consejo de Seguridad
Nuclear, consistente en el asesoramiento y la re-
presentacin y defensa en juicio del Consejo,
podr corresponder a los abogados del Estado
integrados en el Servicio Jurdico del Estado, me-
diante la formalizacin del oportuno convenio
al efecto en los trminos previstos en la Ley
52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Ju-
rdica al Estado e Instituciones Pblicas.
Asimismo, el Consejo de Seguridad Nuclear po-
dr acordar con otras entidades la prestacin de
dicha asistencia jurdica.
b) Los ingresos que provengan de las tasas y
precios pblicos regulados en la Ley 14/1999,
de 4 de mayo.
c) Las asignaciones que se establezcan anual-
mente con cargo a los Presupuestos Generales
del Estado.
d) Cualesquiera otros que legalmente pudieran
serle atribuidos.
4. De conformidad con lo dispuesto en el ar-
tculo 9 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre,
la gestin, administracin y explotacin de los
bienes y derechos del Patrimonio del Estado
que sean de titularidad del Consejo de Seguri-
dad Nuclear o que se le adscriban, correspon-
de a ste, con sujecin a lo dispuesto en el pre-
 sente Estatuto y en la citada Ley 33/2003, de 3
de noviembre.
Artculo 63. Bienes propios
El Consejo de Seguridad Nuclear podr adquirir
toda clase de bienes y derechos por cualquiera
de los modos admitidos en derecho y de acuer-
do con los procedimientos establecidos en la Ley
33/2003, de 3 de noviembre. La adquisicin de
bienes inmuebles o de derechos sobre los mis-
mos requerir el previo informe favorable del
Ministerio de Economa y Hacienda.
Artculo 64. Recaudacin
1. La gestin y recaudacin de las tasas, precios
pblicos y cualesquiera otros recursos pblicos
cuya gestin tributaria est atribuida al Consejo
de Seguridad Nuclear, corresponde a dicho Or-
ganismo, pudiendo utilizar para la efectividad de
los mismos el procedimiento administrativo de
apremio.
2. El Consejo de Seguridad Nuclear podr con-
40
venir con la Agencia Estatal de Administracin
Tributaria la gestin recaudatoria en perodo eje-
cutivo de sus recursos de derecho pblico en la
forma prevista en el Reglamento General de Re-
caudacin aprobado por Real Decreto 939/2005,
de 29 de julio.
Artculo 65. Presupuesto
1. El Consejo de Seguridad Nuclear elaborar
anualmente el anteproyecto de presupuesto
con sujecin a lo dispuesto en la Ley 47/2003,
de 26 de noviembre, General Presupuestaria,
que remitir, a travs del Ministerio de Indus-
tria, Turismo y Comercio, al Ministerio de Eco-
noma y Hacienda, para su elevacin al Go-
bierno y posterior remisin a las Cortes
Generales integrado en los Presupuestos Ge-
nerales del Estado.
2. La elaboracin del anteproyecto de presu-
puesto corresponde al Secretario General y su
aprobacin, al Pleno.
3. La ejecucin y modificacin del presupuesto
del Consejo de Seguridad Nuclear se regir por
las disposiciones de la Ley 47/2003, de 26 de
noviembre, General Presupuestaria, que le sean
de aplicacin.
4. El Consejo de Seguridad Nuclear podr dis-
poner de cuentas bancarias de gestin para todo
tipo de ingresos y pagos en el Banco de Espa-
a y en la banca comercial.
Artculo 66. Contabilidad
La contabilidad del Consejo de Seguridad Nu-
clear se regir por el Ttulo V de la Ley 47/2003,
de 26 de noviembre, General Presupuestaria. La
formacin y rendicin de sus cuentas se efec-
tuar de acuerdo con los principios contables
pblicos del artculo 122 de dicha Ley y los prin-
cipios y normas establecidas en el Plan General
de Contabilidad Pblica y sus normas de desa-
rrollo, para lo cual contar con un sistema de
informacin econmico-financiero y presupues-
tario que tenga por objeto mostrar, a travs de
estos estados e informes, la imagen fiel del pa-
trimonio, de la situacin financiera, de los re-
sultados y de la ejecucin del presupuesto y pro-
porcione informacin de los costes sobre su
actividad que sea suficiente para una correcta y
eficiente adopcin de decisiones.
Artculo 67. Control econmico y financiero
1. El control de la gestin econmico-financie-
ra del Consejo de Seguridad Nuclear se efectuar
con arreglo a lo dispuesto en la Ley 47/2003, de
26 de noviembre, General Presupuestaria.
2. La Intervencin Delegada de la Intervencin
General de la Administracin del Estado en el
Consejo de Seguridad Nuclear ejercer, en los r bajo las modalidades de control financiero
trminos previstos en la Ley General Presu- permanente y de auditora pblica, sin perjuicio
puestaria, el control interno de la gestin eco- del control externo que corresponde ejercer al
nmica y financiera del mismo, que se realiza- Tribunal de Cuentas.

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CUBI ESTATUTOS CSN-2011 12/1/11 11:40 Pgina 1

Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear

CSN Estatuto del Consejo
de Seguridad Nuclear