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Prevenci

DEL

DEF
Adjunta
Goberna

ENS
EBL
Sociales

OR
Conflict
bilidad

para la

PU
n de
y la

A
os

SOCI

E DE
FLIC
S N.

ORT
CON

REP
TOS
154

ALE 2016

emb
Dici
re

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-
SURGI UN CONFLICTO SOCIAL
sociales/ NUEVO EN EL MES DE DICIEMBRE
Correo electrnico: Se da cuenta de 212 conflictos sociales:
conflictos@defensoria.gob.pe 156 activos y 56 latentes (Pg. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales


que se desarrollan en una sola regin se
NDICE ubican en los departamentos de
Apurmac (25 casos), ncash (23), Cusco
INFORMACIN
CONCEPTUAL (Pg. 2) y Puno (18 cada uno) (Pg.12).
INFORMACIN Casos en proceso de dilogo: 81 casos (Pg.
ESTADSTICA (Pg. 5)
16).
DETALLE DE LOS
CONFLICTOS SOCIALES Acciones colectivas de protesta: 77 (Pg.
ACTIVOS (Pg. 23) 119).
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pg. No se registraron heridos ni fallecidos (Pg.
125) 124).

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL QU ES EL REPORTE DE
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de objetivo es informar mensualmente
las personas.
acerca de los actores, los problemas y el
La confrontacin violenta afecta la
gobernabilidad local, regional y nacional. desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el registrados por la Defensora del Pueblo a
desarrollo. nivel nacional.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
La informacin divulgada constituye una
seal de alerta dirigida al Estado, las
La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta
para la Prevencin de Conflictos Sociales y la empresas, las dirigencias de las
Gobernabilidad, y en coordinacin con las Oficinas organizaciones sociales, los medios de
Defensoriales y Mdulos de Atencin Defensorial comunicacin y la sociedad en general a
en todo el pas, orienta la intervencin defensorial
para proteger derechos fundamentales y legitimar fin de que se tomen decisiones orientadas
los procedimientos democrticos basados en la a conducir el conflicto por la va de la ley
legalidad y el dilogo. y el dilogo, y se eviten los desenlaces
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del violentos.
Pueblo despliega sus facultades de defensa y
supervisin para prevenir e intermediar a fin de El documento recoge la informacin
evitar situaciones que puedan amenazar o violar proporcionada por los actores
derechos fundamentales, as como abrir el camino intervinientes en los conflictos sociales, a
a procesos de dilogo que ayuden a solucionar un travs de las 28 oficinas defensoriales y
conflicto social.
los 10 mdulos de atencin al pblico que
tiene la institucin, complementada y
contrastada con otras fuentes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 2


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN
El conflicto es
MODALIDAD inherente a la
Facilitaciones para acceso a la
informacin vida. Es una
Visitas de inspeccin caracterstic
Supervisin Entrevistas con actores / Reuniones a / natural e
preventiva Talleres de trabajo inevitable de
Alertas tempranas la existencia
humana y de
Amicus curiae la
Interposicin de buenos oficios interaccin
social.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos
Verificacin de la situacin de los
Acciones de detenidos
defensa legal Supervisin de la funcin policial, fiscal
y judicial

Conflicto Social

El conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en el cual sectores de la
sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son
contradictorios y esa contradiccin puede derivar en violencia.

La
Defens
ora del
Pueblo
INFORMA
Y
ADVIERTE
sobre
los
riesgos
de no
atender
y
conduci
r
oportun
amente
el
conflict
o social,
y BUSCA
ESTABLECE
R
condici
ones
favorab
les para
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DILOGO.
La
ora del
Pueblo
NO
RESUELVE
los
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conflict
os
sociales
:
ConflicCOLABOR
to y A,
violenINTERMED
cia NOIA, INCIDE,
DEFIENDE
son lo
. Actores
mismo
en los
. La
viole
ncia
es la
mani
festa
cin
destr
uctiv
a del
confli
cto
socia
l.
conflictos sociales
Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto


Es el conflicto social no expresado
pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al
incremento o disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y
entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a
travs de acciones de violencia contra las FASE DE DESESCALAMIENTO
fuerzas del orden, contra otros agentes Momento en el que la intensidad de
FASE DE ESCALAMIENTO del Estado o contra particulares. las acciones de violencia fsica
Momento en el que las directa disminuye, y las relaciones
relaciones de tensin entre las de tensin entre las partes en el
partes en el conflicto social y conflicto social se pueden
la intensidad de las acciones transformar en oportunidades para
de violencia fsica directa
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los
actores hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de Momento en donde se desarrolla
objetivos, medidas, un proceso comunicacional en el
posiciones, intereses, que los actores intercambian
valores o necesidades informacin, argumentan,
existentes. generan opciones, construyen
acuerdos en un espacio ordenado,
igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el
anlisis de la conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por


competencias estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo

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Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES DICIEMBRE 2016

212 conflictos registrados en el mes


156 casos activos (73,6%)
56 casos latentes (26,4%)

1 caso nuevo

1 caso reactivado (estuvo fuera del reporte por inactividad)

Ningn caso pas de estado activo a latente

2 casos resueltos este mes

1 caso pas al registro de casos en observacin

Ningn caso se fusion este mes

81 conflictos en proceso de dilogo (51,9% de los casos activos)


74 mediante mesas de dilogo (91,4%)
7 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (8,6%)
65 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (80,2%)

125 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59,0%)
43 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (53,1%)

77 acciones colectivas de protesta durante el mes

110 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (51,9%)


59 actuaciones defensoriales:
54 supervisiones preventivas
4 intermediaciones
Ninguna accin humanitaria
1 accin de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes
pero NO han sido resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, DICIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
211 211 208 208 209 212 212 211 208 207 212 213 212
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES

La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace


a partir del reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se
organiza el Estado para la atencin de las mltiples demandas que son planteadas
durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo a la normatividad, objetivos
y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la
atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con
142 casos (67,0%); en los gobiernos regionales con 38 casos (17,9%); y en los
gobiernos locales con 19 casos (9,0%). A continuacin el cuadro por competencias:

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Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, DICIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 212 100.0%
Gobierno nacional 142 67.0%
Gobierno regional 38 17.9%
Gobierno local 19 9.0%
Org. Const. Autnomo 6 2.8%
Poder Judicial 6 2.8%
Poder Legislativo 1 0.5%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, DICIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 212 100.0% 142 38 19 6 6 1
Socioambiental 146 68.9% 123 18 4 - - 1
Asuntos de gobierno local 20 9.4% - 1 15 2 2 -
Asuntos de gobierno nacional 13 6.1% 12 - - 1 - -
Demarcacin territorial 12 5.7% 4 8 - - - -
Comunal 10 4.7% 2 6 - 2 - -
Asuntos de gobierno regional 4 1.9% - 4 - - - -
Otros asuntos 4 1.9% - - - 1 3 -
Laboral 3 1.4% 1 1 - - 1 -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - -
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS

Durante el mes se registr un conflicto nuevo. A continuacin se presenta la


frecuencia mensual del ltimo ao:
Cuadro N. 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, DICIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1 5 2 6 3 6 2 4 2 1 6 3 1
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

Tipo asuntos de gobierno local


LIMA METROPOLITANA Ciudadanos del distrito de Puente Piedra reclaman contra la instalacin
1.
Distrito de Puente Piedra. de una nueva garita en la carretera Panamericana Norte y el excesivo
incremento en el precio del peaje, que afectan el libre trnsito.

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1.4 CONFLICTOS RESUELTOS

Durante el mes se resolvieron dos conflictos.

N. Lugar Caso Forma de resolucin

El 22 de agosto, se realiz en la ciudad de


Lima una reunin entre los sectores del
Ejecutivo y el alcalde del distrito de Velille.
En esta reunin se analiz la matriz de
compromisos y se establecieron los plazos
para su cumplimiento. Cabe indicar que
dicha matriz se est implementando.
El 17 de diciembre, los representantes de
Tipo socioambiental Hudbay, del Frente de Defensa de los
Algunas comunidades campesinas y Intereses de Velille y las autoridades del
organizaciones sociales y distrito de Velille consensuaron el texto
CUSCO autoridades del distrito de Velille final del Convenio Marco para el Desarrollo
Distrito de solicitan a la empresa Hudbay Sostenible del Distrito de Velille el que se
1.
Velille, provincia retomar el proceso de dilogo que se firm el 27 del mismo mes. En dicho
de Chumbivilcas. inici en el ao 2015. En este convenio Hudbay se compromete a
espacio de dilogo se discutirn entregar 3.5 millones de soles por
temas ambientales y de concepto de aporte para el ao 2016 y
responsabilidad social. evaluar el monto del aporte anual al iniciar
el ao fiscal. Este dinero debe ser
orientado a la ejecucin de proyectos en
favor de la poblacin del distrito.
Con el fin de aprobar, ejecutar y dar
seguimiento a los proyectos se crear el
Comit de Desarrollo Distrital y Subcomit
de Supervisin de Velille.

El 11 de diciembre se realizaron las


elecciones para elegir a las autoridades de
la Universidad Nacional Federico Villarreal
Tipo otros asuntos (UNFV). En estas elecciones se cont con
Alumnos y docentes de la el apoyo y asistencia tcnica de la Oficina
Universidad Nacional Amaznica de Nacional de Procesos Electorales (ONPE),
Madre de Dios, (UNAMAD) reclaman la Fiscala de la Nacin y la Defensora del
LIMA el cese del rector aduciendo que Pueblo y la Polica Nacional.
2.
METROPOLITANA cumpli la edad mxima permitida
El 15 de diciembre, las autoridades electas
por la ley universitaria para ejercer recibieron sus credenciales. La resolucin
el cargo y que se efecte una 034-2016-CEU-UNFV es la que aprueba los
auditora a la gestin del rector. resultados del proceso de elecciones. El 2
de enero de 2017, en el paraninfo de la
sede central de la Universidad,
juramentaron las nuevas autoridades.

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, DICIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
3 2 2 1 - - 3 - 1 1 - 1 2
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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1.5 CASOS FUSIONADOS

Durante el mes no se fusionaron conflictos.

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1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado
puede permitir el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as
como los boletines y cronologas tienen un propsito preventivo. La Adjunta para
la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas tempranas
a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan
suscrito acuerdos en actas.
A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin
prioritaria por parte de las autoridades competentes correspondientes:
N. Lugar Caso Situacin

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede devenir en un


1.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental nuevo conflicto social.

Caso activo. Est pendiente el reinicio de la


APURMAC
COTABAMBAS - MMG (LAS BAMBAS) mesa de dilogo. Cabe indicar que el
2. Distrito de Challhuahuacho, provincia
Tipo socioambiental Ejecutivo declar el Estado de Emergencia en
de Cotabambas.
la provincia.

APURMAC
Comunidad campesina San
MINERA ARTESANAL-SAN JUAN DE CHACA Caso en observacin. Puede devenir en un
3. Juan de Chaca, distrito San
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Juan de Chaca, provincia
Aymaraes.

CAJAMARCA
Casero La Sacsha, centro
LA SACSHA-YANACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un
4. poblado Huacataz, distrito de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Baos del Inca, provincia de
Cajamarca

CAJAMARCA RO MASHCN-YANACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un


5.
Provincia de Cajamarca. Tipo socioambiental nuevo conflicto social.

CUSCO
HUANCANE-QUEHUINCHA HUDBAY Caso en observacin. Puede devenir en un
6. Distrito de Livitaca, provincia
Tipo asuntos de gobierno regional nuevo conflicto social.
de Chumbivilcas.

HUANCAVELICA
SAN PEDRO DE CORIS - DOE RUN Caso en observacin. Puede devenir en un
7. Distritos de San Pedro de Coris y
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Pachamarca, provincia de Churcampa.

LIMA METROPOLITANA PEAJE DE PUENTE PIEDRA Caso nuevo. Continan los reclamos de los
8.
Distrito de Puente Piedra. Tipo asuntos de gobierno local ciudadanos y se anuncian nuevas protestas.

LORETO
CANAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede devenir en un
9. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Ucayali.

LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede devenir en un
10. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Loreto.
Caso activo. El Ministerio de Cultura aprob
11. LORETO CN HUAPAPA - ZONA RESERVA DE YAGUAS
el Plan de Consulta Previa del proceso de
Distrito y provincia de Putumayo. Tipo socioambiental
consulta sobre la categorizacin de la Zona
Reservada Yaguas. Durante enero de 2017 se
har la entrega fsica de los documentos
(medida a consultar, plan de consulta y
publicacin en el portal web institucional del
SERNANP). Esto ha generado expectativas en

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la poblacin de Huapapa.
contina

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concluye
N. Lugar Caso Situacin
Caso reactivado. La emisin de la ordenanza
MULTIREGIONAL regional de Hunuco estableciendo que
HUALLANCA incluye al distrito de Huallanca en su
12. REGIN NCASH
Tipo demarcacin territorial jurisdiccin produjo el rechazo pblico de
REGIN HUNUCO autoridades y ciudadanos de la provincia de
Bolognesi (ncash).
MULTIREGIONAL
REGIN AREQUIPA REPRESA PALTUTURE Caso en observacin. Puede devenir en un
13.
REGIN MOQUEGUA Tipo socioambiental nuevo conflicto social.

REGIN PUNO

MULTIREGIONAL
REPRESA PASTO GRANDE Caso en observacin. Puede devenir en un
14. REGIN MOQUEGUA
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
REGIN AREQUIPA

MULTIREGIONAL
RECHAZO A PROYECTO DE LEY 0075-2016-CR Caso en observacin. Puede devenir en un
15. REGIN MADRE DE DIOS
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
REGIN UCAYALI

PASCO
CACHIPAMPA-BUENAVENTURA Caso en observacin. Puede devenir en un
16. Distrito de Yanahuanca, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Daniel Alcides Carrin.

PUNO
SANTO DOMINGO - MINSUR Caso en observacin. Puede devenir en un
17. Distrito de Nuoa, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Melgar.

UCAYALI
NUEVA REQUENA-DEFORESTACIN Caso en observacin. Puede devenir en un
18. Distrito de Nueva Requena, provincia
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
de Coronel Portillo.

UCAYALI TALADORES ILEGALES Caso en observacin. Puede devenir en un


19. Comunidad nativa Sinchi Roca, distrito Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
de Irazola, provincia de Padre Abad.

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II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, DICIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 212 100.0% 156 56
Apurmac 25 11.8% 20 5
ncash 23 10.8% 19 4
Cusco 18 8.5% 16 2
Puno 18 8.5% 11 7
Cajamarca 16 7.5% 12 4
Ayacucho 14 6.6% 7 7
Loreto 14 6.6% 10 4
Piura 14 6.6% 10 4
Junn 11 5.2% 6 5
Multiregin 10 4.7% 6 4
Lima Provincias 8 3.8% 5 3
Arequipa 5 2.4% 3 2
Ica 4 1.9% 4 -
Moquegua 4 1.9% 3 1
Amazonas 3 1.4% 3 -
La Libertad 3 1.4% 3 -
Lambayeque 3 1.4% 2 1
Lima Metropolitana 3 1.4% 1 2
Pasco 3 1.4% 3 -
Huancavelica 2 0.9% 2 -
Hunuco 2 0.9% 2 -
Nacional 2 0.9% 2 -
Tacna 2 0.9% 2 -
Ucayali 2 0.9% 2 -
Madre de Dios 1 0.5% 1 -
San Martn 1 0.5% 1 -
Tumbes 1 0.5% - 1
Callao - 0.0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de


acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, DICIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente

TOTAL 11 100.0% 8 4

MULTIREGIN
Arequipa / Cusco 2 16.7% - 2
Ayacucho / Huancavelica 1 8.3% - 1
ncash / Hunuco 1 8.3% 1 -
Cajamarca / La Libertad 1 8.3% 1 -
Cusco / Madre de Dios 1 8.3% - 1
Cusco / Ucayali 1 8.3% 1 -
Junn / Cusco 1 8.3% 1 -
Junn / Pasco 1 8.3% 1 -
Moquegua / Puno 1 8.3% 1 -

NACIONAL
Caso Trabajadores del Poder Judicial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 8.3% 1 -
Lima, Piura, San Martn y Tacna

Caso FONAVI
1 8.3% 1 -
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque, Lima y Puno
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 17


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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por


tipo de conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, DICIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, DICIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
143 143 142 143 145 152 152 154 152 146 154 156 156
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en


las siguientes fases:

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

De los 81 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el


91,4% (74 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin
el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, DICIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 81 100.0%
Socioambiental 74 91.4%
Asuntos de gobierno nacional 3 3.7%
Asuntos de gobierno local 1 1.2%
Asuntos de gobierno regional 1 1.2%
Comunal 1 1.2%
Laboral 1 1.2%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Demarcacin territorial - 0.0%
Electoral - 0.0%
Otros asuntos - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Desde enero de 2012, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente
tendencia:

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

TOTAL DE CASOS ACTIVOS

EN PROCESO DE DILOGO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 68,9% (146 casos) del total de
conflictos registrados en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno
local, con 9,4% (20 casos) y los conflictos por asuntos de gobierno nacional con
6,1% cada uno (13 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a
tipo:

Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, DICIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 212 100.0%
Socioambiental 146 68.9%
Asuntos de gobierno local 20 9.4%
Asuntos de gobierno nacional 13 6.1%
Demarcacin territorial 12 5.7%
Comunal 10 4.7%
Asuntos de gobierno regional 4 1.9%
Otros asuntos 4 1.9%
Laboral 3 1.4%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO

La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 156 conflictos activos


durante el mes, de los cuales el 77,6% (121 casos) corresponde a conflictos del
tipo socioambiental. Le siguen los conflictos comunales, por asuntos de gobierno
local y Nacional con el 5,1% (8 casos cada uno). A continuacin el cuadro de
distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, DICIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 156 100.0%
Socioambiental 121 77.6%
Asuntos de gobierno local 8 5.1%
Asuntos de gobierno nacional 8 5.1%
Comunal 8 5.1%
Demarcacin territorial 4 2.6%
Laboral 3 1.9%
Asuntos de gobierno regional 2 1.3%
Otros asuntos 2 1.3%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES

De los 146 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este


mes, el 65,1% (95 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad
minera; le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 15,8% (23
casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales de
acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, DICIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 146 100.0%
Minera 95 65.1%
Hidrocarburos 23 15.8%
Energa 12 8.2%
Otros 6 4.1%
Residuos y saneamiento 5 3.4%
Agroindustrial 4 2.7%
Forestales 1 0.7%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES

A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, DICIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
145 147 145 146 145 150 152 150 147 145 149 148 146
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS

Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante


este mes el 63,6% (77 casos); le siguen los conflictos por actividades
hidrocarburferas con 14,9% (18 casos). A continuacin el cuadro de distribucin
de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, DICIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 121 100.0%
Minera 77 63.6%
Hidrocarburos 18 14.9%
Energa 10 8.3%
Otros 6 5.0%
Residuos y saneamiento 5 4.1%
Agroindustrial 4 3.3%
Forestales 1 0.8%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
DICIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
69 70 70 73 72 76 77 76 75 72 78 78 77
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno
solo en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un
departamento en la pgina 104.
5.1 Conflictos activos desarrollados en un solo departamento

Amazonas
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Coordinadora de los Pueblos No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Amaznicos y algunas comunidades del distrito
de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato
de concesin del lote 116 de la empresa Maurel
Et Prom Per S. A. C. por temor a una posible
contaminacin y por no haberse realizado
consulta previa. Otras organizaciones indgenas,
por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva,
provincia de Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Coordinadora Macro Regional
de los Pueblos Amaznicos, Andinos, y Costeros
del Norte y Oriente del Per; Organizacin de
Desarrollo de los Pueblos Fronterizos del
Cenepa (ODECOFROC), Organizacin Central de
Comunidades del Alto Maran (OCAM),
Consejo Indgena de Amazona Peruana (CIAP),
Federacin Indgena Sector Shawit (FISH),
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de
la Amazona Norte (ORPIAN-P), Centro Poblado
Ciro Alegra, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN),
Federacin de Comunidades Aguarunas de
Dominguza, Empresa Maurel Et Prom S. A. C.
(Ex Hocol), Empresa Pacific Stratus Energy S.A.
Sucursal del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio de Cultura, Comisin
Especial Permanente de los Pueblos Awajn y
Wampis (CEPPAW), Instituto de Defensa Legal
(IDL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comunidades nativas awajn de El No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Cenepa exigen a taladores y mineros ilegales
de nacionalidad peruana y ecuatoriana el cese
de sus actividades y el retiro inmediato de su

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territorio.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Comunidades nativas Awajn
y taladores y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Amazonas (GORE Amazonas), Municipalidad
Distrital de El Cenepa, Ministerio del Interior
(MININTER), Ministerio de Defensa, Ministerio de
Relaciones Exteriores, Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM) - Alto Comisionado en
Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental (ACAFMIRA), Alto Comisionado en
Asuntos de la Lucha contra la Tala Ilegal.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pueblos indgenas Awajn y Wampis El 14 de diciembre, el GORE Amazonas public la
ubicados en El Cenepa se oponen al desarrollo Resolucin Ejecutiva Regional N. 441-2016-
de la actividad minera formal e informal en la Gobierno Regional Amazonas/GR con la que
Cordillera del Cndor. Esto por temor a que se resuelve declarar la nulidad de oficio de la
genere contaminacin en las aguas de los ros Resolucin Ejecutiva Regional N. 209-2016-
Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, se Gobierno Regional Amazonas/GR, que dispuso la
afecte el ecosistema del Parque Nacional primera inscripcin de dominio a favor del Estado
Ichigkat Muja, de la Zona Reservada Santiago del terreno eriazo en donde se desarrollar el
Comaina y de la Reserva Comunal Tuntanain. proyecto Afrodita, y de la Resolucin Ejecutiva
Asimismo, demandan se implemente el derecho Regional N. 238-2016-Gobierno Regional
a la consulta previa ante el proyecto minero Amazonas/GR que corrigi la resolucin antes
afrodita. Igualmente, exigen al Estado el indicada.
cumplimiento de los acuerdos que asumi en un
proceso de consulta que se realiz en 2004, en
donde se autoriz la creacin del Parque
Nacional lchigkat Muja con 152 873,76 ha.
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Organizacin de desarrollo
de las comunidades indgenas de Alto Comainas
(ODECOAC), Organizacin para el desarrollo de
las comunidades fronterizas de El Cenepa
(ODECOFROC), Federacin Indgena Awajn del
Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA),
Federacin de la Mujeres Awajn del Alto
Maran (FEMAAM), Consejo Indgena
Amaznico del Per (CIAP), Organizacin
Regional de Pueblos Indgenas de la Amazona
Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, Comunidades del
Pueblo Indgena AwajnWampis de El Cenepa,
Compaa Minera Afrodita S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente
(MINAM), Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Gobierno Regional de Amazonas (GORE
Amazonas), Poder Judicial, Per-Equidad,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Instituto de Defensa Legal (IDL).


Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS).

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ncash
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Kiman Ayllu sealan que en agosto del 2010
suscribieron un convenio de servidumbre con la
empresa Enersur y que sta no ha cumplido con
el compromiso de construir un canal de regado
al sector Pachma.
Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu,
distrito Yuracmarca, provincia Huaylas, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad
campesina Kiman Ayllu, empresa Enersur,
Federacin Agraria Departamental de ncash
(FADA)
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).
Actores terciarios: Gobernador distrital de
Yuracmarca, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Alpamayo de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Colcas demanda que se establezca una mesa
de dilogo para modificar el convenio existente
con la empresa Hidroelctrica Santa Cruz S. A.
C., revisar el Estudio de Impacto Ambiental y
establecer acuerdos de responsabilidad social.
Tambin demandan que se les entregue una
copia del Estudio de Impacto Ambiental de la
Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C. (fsico y
virtual) cuya entrega debi realizarse el 10 de
junio del 2014 en su local comunal.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamayo de
Colcas, distrito Santa cruz, provincia Huaylas,
regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Campesina
Alpamayo de Colcas, Empresa GCZ Energa
S.A.C. (Empresa Hidroelctrica Santa Cruz
S.A.C.), Federacin Agraria Departamental de
ncash Atusparia Uchcu Pedro.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas, Ministerio Pblico y Polica Nacional del
Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 32


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Municipalidades de El 14 de diciembre, la Oficina Defensorial de
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari realiz ncash realiz una visita de campo al proyecto de
una paralizacin en la provincia de Huari en reforestacin de los centros poblados de
contra de las empresas mineras Antamina S.A. AMUCEPS. Asimismo, se verificaron aquellos
y Nyrstar, indicando que no habran cumplido desarrollados en los centros poblados de la zona.
sus compromisos de responsabilidad social y Se visitaron tres proyectos y dos centros de salud,
por los impactos generados en el medio registrando con los representantes de DIRESA
ambiente. Los pobladores de la provincia de ncash el estado de los mismos. Esto servir para
Recuay coincidieron con dicha paralizacin y la emisin del informe de priorizacin de atencin
plantearon sus reclamos a fin de ser para recategorizacin de estos centros de salud y
considerados dentro de la zona de influencia de que ser parte de la agenda de la mesa de
Antamina. dilogo.
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac,
provincias de Huari y Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de
Municipalidades de Centros Poblados
(AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad
campesina Ctac, Federacin Agraria
Departamental de ncash (FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Ministerio de Inclusin social (MIDIS),
Ministerio de Economa (MEF), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos,
Municipalidades de Huari, Chavn de Huantar y
San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS),
Defensora del Pueblo, Obispado de Huari,
Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS),
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona denuncian el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
incumplimiento de las actas de compromiso por
parte de la compaa minera Antamina S. A., las
cuales estaban orientadas a establecer formas
de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey,
regin ncash.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y
Concertacin por el Desarrollo de Huarmey,
Frente de Defensa de la Intereses de Huarmey
(FEDIP), Municipalidad Provincial de Huarmey
(MPH), Compaa Minera Antamina S.A.(CMA),
Asociacin Colectivo de la Provincia de
Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente
(MINAM), Gobierno Regional de ncash, Oficina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

General de Gestin Social del Ministerio de


Energa y Minas (OGGS-MINEM) Ministerio del
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
ncash, Consejo de Coordinacin Local
Provincial de Huarmey (CCL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
la Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS- PCM), Defensora del
Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash El 13 de diciembre, se realiz una reunin con
denuncia que este recurso natural est representantes de ASODESO y la empresa minera
contaminado por el presunto vertimiento de Antamina, en donde se debati aportes y mejoras
relaves de la Compaa Minera Antamina S. A. sobre la propuesta del Plan presentado por parte
Precisan que esta situacin ha impactado de la DIRES ncash De esta manera se arribaron a
negativamente en la salud de la poblacin y en los siguientes acuerdos:
el ambiente. Por este motivo solicitan que se les
1. Aprobar el Plan de Accin de salud humana
atienda. Adems, demandan a la empresa que
para los sectores de Ayash Huaripampa, Ayash
concrete su aporte al desarrollo local.
Pichiu y Pampas de Huaman (Con sus
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, respectivos Subsectores, integrados en
distrito de San Marcos, provincia de Huari, ASODESO).
regin ncash.
2. Entre el 19 y 23 de diciembre del 2016, la
Actores primarios: Comunidad Ayash DIRES ncash har llegar a ASODESO (Asesor)
Huaripampa, comunidad Santa Cruz Pichi, y a PCM-ONDA el plan aprobado en esta
Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), reunin. Hasta el cierre del presente reporte,
Asociacin Multisectorial para el Desarrollo no hay informacin al respecto.
Sostenible de Ayash (ASODESO).
3. Las autoridades del DIRESA ncash, realizar
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a entre el 15 al 30 de enero del 2017 la
la Salud Humana (COSESH) de la cuenca del ro asistencia tcnica al personal de salud de la
Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos MICRORED San Marcos como parte de las
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del actividades del plan.
Gobierno Regional de ncash), Direccin
Regional de Salud de ncash (DIRESA), 4. A partir del 1 de febrero del 2017 se trabajar
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA); coordinadamente con ASODESO para el inicio
Autoridad Nacional del Agua (Ana), Organismo del Plan de Accin de salud humana para los
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), sectores de Ayash Huaripampa, Ayash Pichiu y
Organismo Supervisor de la Inversin en Pampas de Huaman (con sus respectivos
Minera y Energa (OSINERGMIN), Centro subsectores, integrados en ASODESO).
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud CENSOPAS), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Centro
Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin
del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Coishco No se registraron nuevos hechos durante el mes.
denuncia que son afectados con los residuos
slidos que arroja la Municipalidad Provincial de
Santa en la entrada de su distrito. Precisan que
esto sucede desde hace varios aos, pese a
existir una sentencia judicial que lo prohbe.
Esta situacin estara afectando el ambiente y
la salud de las personas. Por este motivo piden
el cambio de la ubicacin del botadero
municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de
Santa, regin ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 35


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Santa (MPS), Municipalidad Distrital de Coishco,


pobladores del distrito de Coishco, Frente de
Defensa del Medio Ambiente de Coishco.
Actores secundarios: Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA).

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua El 12 de diciembre, se realiz una reunin con los
de los caseros Atupa y Antaurn reclaman a la representantes de los caseros Atupa y Antahurn,
empresa minera Barrick Misquichilca S. A. que la empresa minera Barrick Misquichilca, ANA y
devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la ONDS-PCM, teniendo la siguiente agenda:
calidad del agua que se usa en la zona de
influencia minera. Sealan que al realizarse las 1. Uso del flujmetro: respecto a este punto las
operaciones mineras, dicha fuente de agua se partes acordaron la instalacin de una
sec. Sobre el particular, la empresa indica que herramienta de medicin tecnolgica, cuya
as se estableci en el estudio de impacto propuesta ser presentada por el asesor de
ambiental, el cual fue aprobado por las Atupa y Antahurn en un plazo de quince das;
autoridades ambientales. y en el mes de enero MBM evaluar y dar una
respuesta con respecto al anlisis de la
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito herramienta y su validacin.
de Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash.
2. Licencia de uso de agua para riego de Atupa y
Actores primarios: Comit de Regantes de Antahurn. El asesor legal de Atupa y
Atupa, Comit de Regantes de Antaurn y Antahurn solicit al OEFA y ANA que se
Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM) pronuncien respecto a la licencia de uso de
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua agua de Atupa y Antahurn y de la Resolucin
Huaraz, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Administrativa N. 005-2005/AG.DR-
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), ncash/DRHZ/AT. Asimismo solicit que se
Ministerio del Ambiente (MINAM), Instituto sealen las medidas a implementar para el
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), respeto del derecho del uso al agua. En este
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin contexto ANA se pronunciar hasta el 10 de
Ambiental (OEFA). enero del 2017. Una vez recogida la respuesta
del ANA, la ONDS la remitir a Atupa y
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Antahurn.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cajacay exige a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la Compaa Minera Antamina S. A. (CMA)
asuma su responsabilidad por el derrame de
mineral (cobre y otros) ocurrido el 25 de julio
del 2012 en el casero Santa Rosa del distrito de
Cajacay; el mismo que se gener producto de la
rotura del codo de una de las vlvulas del
mineroducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Santa Rosa,
casero Cajacay, distrito de Cajacay, provincia
de Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Agente municipal del casero
Santa Rosa, comunidad campesina Cajacay,
alcalde distrital de Cajacay, Compaa Minera
Antamina S. A. (CMA).
Actores secundarios: Gobierno Regional de
ncash, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio
Pblico, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 37


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Caso: La Asociacin nica de Pescadores No se registraron nuevos hechos durante el mes.


Artesanales de Coishco (ASUPAC) plantea que
no se otorgue autorizacin para desarrollar la
actividad de acuicultura de repoblamiento de la
concha de abanico a la Asociacin de
Pescadores y Armadores Dedicados a la
Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de
Coishco (APADAPC), por temor a contaminacin
y afectacin a la biodiversidad de la isla.
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco,
provincia de Santa, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y
Armadores Dedicados a la Actividad Pesquera
Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC),
Asociacin nica de Pescadores Artesanales de
Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de
Produccin de la Regin ncash (DIREPRO),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
(SERNANP), Instituto del Mar del Per (IMARPE),
Capitana de Puerto (DICAPI), Direccin Regional
de Acuicultura, Municipalidad Distrital de
Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Pira demanda No se registraron nuevos hechos durante el mes.
a la empresa Shuntur el cumplimiento de los
compromisos referidos a obras de apoyo a la
poblacin como el asfaltado de la carretera,
proyectos en favor de la educacin, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz,
regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del distrito de
Pira, empresa minera Shuntur.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas, Ministerio de Educacin.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de las comunidades El 2 de diciembre, se realiz una reunin de
campesinas Huaripampa Alto, Medio y Bajo del monitoreo con los representantes de la Oficina de
centro poblado Huaripampa seala que se Gestin Social del MINEM y la empresa minera
encuentran en la zona de influencia directa del Antamina. Se acord que para febrero del 2017 se
proyecto minero que desarrolla Compaa convocar a una reunin con la comunidad
Minera Antamina S. A. C., que ha cedido en uso campesina Huaripampa.
superficial aproximadamente de 2200 ha a
favor de la empresa y que la empresa minera
no ha cumplido con los acuerdos establecidos
en el convenio marco suscrito en el ao 2010.
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de
Huari, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 38


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

campesina Huaripampa, empresa minera


Antamina.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
Actores terciarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 39


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Tpac Amaru demanda la intervencin de las
autoridades competentes para que determinen
las responsabilidades por el derrame de
hidrocarburos en un afluente de la Laguna
Huachucocha ocurrido el 3 de mayo del 2012,
en el kilmetro 91+ 400 en la carretera de
penetracin ConocochaAntamina. Segn
sealan este accidente habra sido producto de
la ruptura del tanque de combustible de una
unidad siniestrada de la empresa Acoinsa
(contratista de Antamina S. A.).
Ubicacin: Comunidad campesina Tpac Amaru,
distrito San Marcos, provincia Huari, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad
campesina Tpac Amaru, Municipalidad Distrital
de San Marcos, empresa minera Antamina.
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua
(ALA) Huari, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Direccin Regional de Salud (DIRESA), Gerencia
de Recursos Naturales de la Regin ncash.
Actores terciarios: Comisin de Pueblos
Andinos, amaznicos y afroperuanos, ambiente
y ecologa del Congreso de la Repblica,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del casero Chaquecyaco El 5 de diciembre, se convoc a una reunin
pide que la empresa Barrick Misquichilca S.A. dentro del marco de esta mesa de dilogo, la
cumpla con asignar el presupuesto inicial del misma que fue suspendida por inasistencia de los
expediente tcnico del proyecto de representantes del Casero de Chaquecyaco.
mejoramiento de caminos de herradura del
casero Chaquecyaco.
Ubicacin: Casero Chaquecyaco, distrito de
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del casero
Chaquecyaco, empresa minera Barrick
Misquichilca.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM). Ministerio Pblico, Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Asociacin Neoandina,
Defensora del Pueblo, Oficina Nacional de
Dilogo y Sostenibilidad (ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes del casero de San No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Antonio de Chipta sealan que se encuentran

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

en el rea de influencia directa de la Compaa


Minera Antamina S. A. y que existen reclamos
por la titularidad de terrenos y presuntos
incumplimientos de los compromisos asumidos
por dicha empresa. A partir de un informe
elaborado por CENSOPAS que sealara que
existe contaminacin ambiental por plomo,
conforme a la muestra obtenida de un grupo de
pobladores, demandan la atencin de las
autoridades de salud y medio ambiente para
intervenir en la zona. Se cuestiona la
intervencin de personal de DINOES y la
existencia de la Comisara en Yanacancha.
Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos,
provincia de Huari, regin ncash.
Actores primarios: La poblacin del casero San
Antonio de Chipta, la Asociacin Chvez,
Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Comit
de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog.
Actores secundarios: Direccin de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional
de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional
de Salud (DIRESA), Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de
Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de ncash,
Direccin General de Salud (DIGESA), Ministerio
de Salud (MINSA), Ministerio Pblico, Poder
Judicial.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Durante el mes de diciembre se convoc a una
Pocpa solicita el cumplimiento compromisos reunin para el 11 de enero de 2017, en la Oficina
que la empresa minera Santa Luisa asumi. Nacional de Dilogo y Sostenibilidad en Huaraz,
Estos acuerdos estn referidos al aporte a la con la finalidad de retomar los puntos pendientes
Municipalidad Provincial de Bolognesi y a la de agenda, por cuanto la empresa Santa Luisa ha
Municipalidad Distrital de Paclln, y a la reiniciado sus actividades. En este sentido, se
comunidad campesina Pocpa. Adems, est convocando a la comunidad campesina de
reclaman el cumplimiento de la titulacin del Pocpa, a la empresa Santa Luisa y a la
predio Molla de Pallca, de la servidumbre de la Municipalidad Distrital de Huasta.
carretera Salhuyoc-Cuncush, el equipamiento y
trmite de la resolucin de la posta mdica,
petitorio para el anlisis de aguas del ro Llamac
y las pozas de sedimentacin, el salario segn
el rgimen minero laboral ms la bonificacin
por alimentacin, entre otras demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito
Huasta, provincia Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina
Pocpa, Empresa Minera Santa Luisa.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y

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Minas, Ministerio de Trabajo, Municipalidad de


Bolognesi y Municipalidad Distrital de Paclln.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de la Junta El 27 de diciembre, se particip en una reunin
Administradora de Servicios de Saneamiento conformada por los representantes del casero de
(JASS) de Mareniyoc sealan que desde aos Mareniyoc, la empresa minera Barrick
atrs tienen problemas por el uso y Misquichilca y Neoandina. La agenda trat sobre
disponibilidad del agua con la empresa Barrick el informe de las gestiones realizadas para el
Misquichilca S. A. cuando se sec el manantial proyecto de agua potable para Mareniyoc. La
de Shulcan. La empresa se comprometi a empresa minera Barrick Misquichilca realiz una
dotarlos del recurso hdrico pero exposicin cronolgica sobre las acciones hechas
progresivamente ello se ha ido restringiendo, desde enero a diciembre de 2016 (explicaron
adems que desde 2007 cuentan con sobre las gestiones efectuadas y exploraciones
resoluciones administrativas de la Autoridad para la bsqueda de fuentes de agua).
Nacional del Agua, en la que les autorizan el
Se acord lo siguiente:
uso de agua por una determinada cantidad de
metros cbicos. Manifiestan que a la fecha no 1. Se aprob un cronograma de recojo de
tienen captacin de agua y slo vienen usando muestra y entrega de resultados de calidad del
las aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello agua en el manantial de Putaka. El 3 de enero
representa para la comunidad. se realizar el recojo de muestras y el 13 de
enero se entregarn los resultados.
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc,
distrito de Jangas, provincia de Huaraz, regin 2. MBM inform que espera la respuesta de la
ncash. comunidad de Cuncashca con respecto al
derecho a la servidumbre para la conduccin
Actores primarios: Junta Administradora de
de agua. Al respecto se acord que tanto la
Servicios de Saneamiento (JASS) Mareniyoc y
JASS Mareniyoc, como MBM remitirn cartas a
Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.
la directiva de Cuncashca para solicitar una
(MBM).
reunin una vez que se cuente con los
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua resultados del laboratorio.
Huaraz, Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
3. Las gestiones para la licencia ante el ALA
Huaraz se efectuarn una con el mismo
cronograma de recojo de muestras, inicindose
el 3 de enero.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pomabamba se movilizaron No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contra la Municipalidad Provincial de
Pomabamba exigiendo la demolicin de un grifo
que se encuentra cerca del terreno en el que se
construir el Hospital de Salud de Pomabamba.
Ubicacin: Distrito de Pomabamba, Provincia de
Pomabamba, regin ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Pomabamba, Comit Pro Construccin del
Hospital de Apoyo de Pomabamba, Comit Pro
Destitucin del Alcalde de Pomabamba,
Comunidades Campesinas de la Provincia de
Pomabamba.
Actores secundarios: Comit de Prevencin y
Atencin de Conflictos Sociales de la Regin
ncash integrado por la Polica Nacional de
Per, Ministerio Pblico, Gobernacin.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de El 13 de diciembre, se realiz una reunin con
Parn a la realizacin de descargas de la laguna representante de la comunidad campesina Cruz
de Parn por parte de la empresa Duke Energy. de Mayo, la Municipalidad Provincial de Huaylas,
Luego de un proceso de amparo seguido por la la Unidad de Glaciologa del ANA, Ala Huaraz con
empresa ante el Tribunal Constitucional el que la siguiente agenda:
ha fallado ordenando la restitucin de las
instalaciones a la empresa. Esta situacin Informe de la Unidad de Glaciologa de la ANA
origin descontento en la poblacin. sobre el control quincenal de la Laguna Parn.

Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Informe sobre el Plan de Regulacin de la


Caraz, provincia de Huaylas, regin ncash. Laguna Parn.

Actores primarios: Frente de Defensa de la Alternativas de solucin de problema de la


Laguna de Parn, Alcalde de la Municipalidad Laguna Parn.
Provincial de Huaylas, Comit de Regantes de la En este sentido, la Unidad de Glaciologa de la
cuenca del ro Llulln- Parn, Parque Nacional ANA inform sobre el estado de la Laguna Parn,
Huascarn, Comit de recuperacin de la sealando como fecha de cierre el 29 de
Laguna de Parn, Empresa Duke Energy, noviembre:
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Direccin
de Energa del Ministerio de Energa y Minas. Cota 4189.99 m.s.n.m. Recomend, por medidas
de seguridad, bajar al nivel del espejo de agua
Actores secundarios: Gobierno Regional de hasta la cota de 4185 m.s.n.m., resaltando que el
ncash (GORE ncash), Ministerio del Ambiente incremento del nivel de agua se debe a la fusin
(MINAM), INDECI ncash, Presidencia del de la nieve o glaciar, producido por la radiacin
Consejo de Ministros (PCM), Ministerio Pblico. solar.
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Realizaron una exposicin sobre el
Social (CEAS), Defensora del Pueblo. comportamiento del incremento del espejo de
agua en un ao normal y en un ao
extraordinario. Asimismo explicaron que los datos
estimados de agua que se genera en la Sub
cuenca Parn Llullan entre los meses de mayo y
noviembre. Finalmente informaron que la Unidad
de Glaciologa realiz y realizar un plan de
descarga y/o regulacin de la Laguna Parn.
Con respecto a las alternativas de solucin, se
formarn cinco grupos de trabajo, quienes
trabajarn los temas que preocupan a los
participantes sobre el problema de la Laguna
Parn y sus alternativas de solucin, las cuales
fueron expuestas al pleno de los asistentes, que
coincidieron en los siguiente puntos para dar
solucin al problema:
1. Exigir el cumplimiento de los acuerdos por
parte de todos los miembros del Grupo
Tcnico.
2. Actualizar el estudio integral de la Laguna
Parn y la Sub cuenca Parn Llullan.
3. Revisar y modificar la nulidad de la licencia
de la Laguna Parn.
4. La infraestructura hidrulica de la Laguna
Parn pase a manos del Estado.
5. Iniciar Proyecto orientado a la siembra de
agua.
6. Mantener el espejo de agua entre las cotas

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

4185- 4190 m.s.n.m.


7. Construir represas en las zonas altas.
8. El Estado deber ejecutar proyecto de
desarrollo.
9. Implementar la gestin integrada de los RR
HH en la Sub Cuenca Parn Llullan.
10. El espejo de agua deber mantenerse en la
cota 4185 con fines tursticos, especialmente
para la ceremonia del pago del agua que se
realiza los 29 de julio de todos los aos.
La Municipalidad Provincial de Huaylas cumplir
su compromiso de emitir el oficio a la Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad proponiendo
como fecha de prxima reunin el da 16 de enero
del 2017.
Aclararon que para el 29 de julio de 2017 la cota
del espejo de agua deber estar en la cota 4190
m.s.n.m.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona demandan que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa minera Greenex suspenda los trabajos
de obras civiles de la Planta Flotadora de
Minerales pues podra generar contaminacin
del agua, ubicada dentro de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional
Huascarn. Exigen, adems, que la Direccin
Regional de Energa y Minas suspenda los
talleres de participacin ciudadana, que tendra
como finalidad obtener la autorizacin
respectiva para operar, hasta que se resuelvan
los temas judiciales pendientes.
Ubicacin: Casero de Buenos Aires, distrito de
Ticapampa, provincia de Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del
Casero de Buenos Aires, empresa minera
Greenex.
Actores secundarios: Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM), SERNANP, Ministerio
Pblico, Poder Judicial, Municipalidad Distrital de
Ticapampa.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Apurmac
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Tapayrihua se oponen a la actividad minera que
realiza la empresa Southern Per Copper
Corporation (SPCC) en el proyecto Los Chankas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

La primera comunidad se opone por presunta


falta de cumplimiento de los acuerdos asumidos
por la empresa durante once aos de trabajos
de explotacin y la segunda comunidad debido
a que no contara con el acuerdo de uso de
terrenos comunales y por presunta afectacin a
recursos hdricos.
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el
distrito de Pocohuanca y comunidad campesina
Tapayrihua en el distrito de Tapayrihua,
provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de la comunidad Tiaparo, Frente de
Defensa de los Intereses del distrito de
Tapayrihua, comunidad campesina de Tiaparo,
comunidad campesina de Tapayrihua,
Municipalidad de Pocohuanca, centros poblados
de Quischque y Choquemarca y la empresa
Southern Copper Per Copper Corporation
(SPCC).
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Apurmac (GORE Apurmac) / Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM), Ministerio del
Ambiente (MINAM) / Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Municipalidad
Provincial de Aymaraes, Mesa de Minera y
Desarrollo de Apurmac, Frente de Defensa de
Huayao.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los directivos de la comunidad Iscahuaca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
rechazan la presencia de la empresa minera
Suyamarca S. A. C. por el incumplimiento de
acuerdos, supuesta contaminacin de agua y
suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de relaciones comunitarias, uso
inadecuado de una cancha de relave, uso de
canteras de la comunidad sin autorizacin, y
promover la divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Iscahuaca,
distrito de Cotaruse, provincia de Aymaraes,
regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina
Iscahuaca, empresa minera Suyamarca S. A. C.
(pertenece a la Compaa Minera Ares).
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Apurmac (GORE Apurmac) / Direccin
Ejecutiva de Salud Ambiental, Polica Nacional
del Per (PNP), Frente nico de Defensa de los
Intereses de la Provincia de Aymaraes (FUDIPA),
Ministerio del Ambiente (MINAM) / Organismo

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),


Administracin Local del Agua (ALA) Medio
Apurmac Pachachaca de la Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales del Ministerio del
Ambiente (OAAS - MINAM), Defensora del
Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina Challhuahuacho El 17 de diciembre, se realiz en Quehuira una
y el Frente de Defensa de los Intereses del reunin provincial. En esta reunin participaron
distrito de Challhuahuacho protestan por los alcaldes distritales y de los centros poblados,
supuestos incumplimientos de la empresa los presidentes de diferentes comunidades
minera Xstrata Copper (el proyecto minero Las campesinas, las organizaciones sociales y la
Bambas fue adquirida por un consorcio poblacin en general, quienes acordaron lo
administrado actualmente por la empresa MMG) siguiente:
haciendo mencin a diecisiete compromisos en
1. El 10 de enero de 2017 el Ejecutivo debe
beneficio de las comunidades del rea de
trasladarse a Quehuira para responder a la
influencia del proyecto. En el mes de febrero de
plataforma de renegociacin con la empresa
2015 se realiz una medida de protesta en el
minera Las Bambas.
distrito de Challhuahuacho con una plataforma
de lucha de treinta demandas dirigidas al 2. Rechazar el plan de desarrollo para la provincia
Estado y a la empresa. de Cotabambas.
Organizaciones sociales y comunidades Estos acuerdos fueron comunicados por el alcalde
campesinas de las provincias de Cotabambas y de Cotabambas a la Presidencia del Consejo de
Grau realizaron en el mes de septiembre del Ministros.
2015 una medida de protesta en el distrito de
Challhuahuacho, reclamando al Estado por una El 30 de diciembre, el OEFA inaugur su oficina de
presunta falta de informacin respecto a las enlace en la provincia de Cotabambas. Con esto
modificaciones al estudio de impacto ambiental se busca afianzar la presencia institucional,
del proyecto minero Las Bambas. fortalecer las acciones de evaluacin, supervisin
y fiscalizacin ambiental en la provincia de
Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia Cotabambas; adems, de contribuir a la
de Cotabambas, regin Apurmac. prevencin de la conflictividad socioambiental en
la zona del corredor minero del sur ubicado entre
Actores primarios: Federacin Campesina de
los departamentos de Apurmac y Cusco.
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los
Intereses del distrito de Challhuahuacho,
Comunidades campesinas de rea de Influencia
Indirecta del Proyecto Minero Las Bambas
(veintisiete comunidades), Empresa Minera
Xstrata Copper proyecto Las Bambas,
actualmente adquirida por el consorcio
conformado por MMG (filial externa de China
Minmetals Corp.), una subsidiaria propiedad de
Guoxin International Investment Co. Ltd. y CITIC
Metal Co. Ltd., Frente de Defensa de la Provincia
de Cotabambas, Comit de Lucha de las
Provincias de Cotabambas y Grau, asociacin
Unin de Comunidades Campesinas de
Influencia Directa e Indirecta afectados por el
proyecto minero Las Bambas (UCCAMBA),
Frente de Defensa de Tambobamba, Frente de
Defensa de Mara, Frente de Defensa de
Haquira, Frente de Defensa de Coyllurqui.
Actores secundarios: Presidente Regional de
Apurmac, Oficina General de Gestin Social
(OGGS) y Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Vivienda y
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio
de Salud (MINSA), Oficina de Asesoramiento de
Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio
del Ambiente (MINAM), Administracin Local del
Agua (ALA) Medio Apurmac Pachachaca de la

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Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio


de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA),
Consejero Regional por Cotabambas ante el
Gobierno Regional de Apurmac, XVI Regin
Policial de Apurmac (PNP), Asociacin de
Hoteleros y Lavanderos de Challhuahuacho,
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho,
Municipalidad Provincial de Cotabambas,
Municipalidad Distrital de Coyllurqui,
Municipalidad Distrital de Cotabambas,
Municipalidad Distrital de Mara, Municipalidad
Distrital de Haquira, ONG Cooperaccin.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Diversas asociaciones de mineros No se registraron nuevos hechos durante el mes.
artesanales informales de diferentes provincias
de la regin, afiliados a la Federacin Regional
de Pequeos Productores Mineros y Mineros
Artesanales de Apurmac FERMAPA, exigen al
presidente regional de Apurmac la derogatoria
de la Ordenanza Regional N. 006-2011-Gr-
APURMAC/CR y su reglamento (Decreto
Regional N. 004-2011-GR-PR) que regulan la
produccin, comercializacin y transporte de
material mineral y promocin y formalizacin de
la pequea minera y minera artesanal de la
regin Apurmac. Ellos argumentan que
criminaliza el transporte y comercializacin de
minerales y no promueve la formalizacin de la
minera informal.
Ubicacin: Distritos de las provincias de
Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba,
Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Federacin Regional de
Pequeos Productores mineros y mineros
artesanales de Apurmac (FERMAPA),
Coordinadora Nacional de Federaciones
Regionales de Pequeos Mineros Artesanales
del Per (agrupa a las federaciones regionales
de pequeos productores mineros y mineros
artesanales de Arequipa, Puno, Apurmac, la
Libertad, Ayacucho, Cajamarca y Hunuco),
asociaciones de mineros artesanales de las
provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas,
Antabamba y Aymaraes, Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Apurmac (GORE Apurmac) / Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM) / Gerencia Regional
de Desarrollo Econmico, Ministerio Pblico /
Fiscala Especializada en Materia Ambiental
(FEMA), Polica Nacional del Per (PNP), Central

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Nacional de Mineros del Per (CENAMI),


Confederacin Nacional de Mineros Artesanales
y Pequeos Productores Mineros de Per
(CONAMI).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anabi No se registraron nuevos hechos durante el mes.
S. A. C. se encuentra en fase de exploracin
pero segn varios actores estara realizando
actividades correspondientes a la fase de
explotacin generando con esto impactos
ambientales y sociales como la contaminacin
del ro Colchaca por relaves que afectaran a
todas las comunidades de la parte media y baja
como Pampa San Jos, Patn, Huanccasca,
Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao
entre otras. Del mismo modo se seala que
existe incumplimiento de compromisos
asumidos por la empresa con las comunidades
de influencia directa.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y
Huanca-Umuyto, distrito de Haquira, provincia
de Cotabambas, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina de
Piscocalla, comunidad campesina de Huanca-
Umuyto, comunidades de la parte media y baja
de Haquira: Cchocha, Llaj-Husa, Haquira,
Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi,
rondas campesinas del distrito de Haquira,
Federacin Distrital de Comunidades
Campesinas de Haquira, Frente nico de
Defensa de los Intereses de Haquira, Empresa
Anab S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM) / Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Administracin
Local del Agua Medio Apurmac-Pachachaca
(ALA) de la Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Comit de Gestin Ambiental de Haquira.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ccahuapirhua expresaron su rechazo a la
actuacin de la empresa Abengoa Per S. A. y
su subcontratista empresa ATN2 S. A. por
incumplimiento de compromisos asumidos y el
deterioro de las relaciones entre las
comunidades de Cahuapirhua, Chicahui y
Record Ccanccaja, cuya situacin de linderos se
viene acentuando a razn de la ejecucin del
Proyecto Lnea de transmisin de la Subestacin
de Cotaruse - Las Bambas.

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Ubicacin: Comunidades de Ccahuapirhua, y


Chicahui, distrito de Challhuahuacho, provincia
de Cotabambas, comunidad campesina Record
Ccanccaja, distrito de Progreso, provincia de
Grau, regin Apurmac
Actores primarios: Las comunidades
Ccahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja y
la empresa Abengoa Per S.A. (subcontratista
ATN2 S. A.)
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Apurmac (GORE Apurmac), Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos (MINJUS), Oficina
de Formalizacin de la Propiedad Predial y
Catastro - Apurmac (FORPRAP)
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM)

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Curahuasi No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclama por el uso y acceso a los recursos
naturales (arena) del cauce del ro Apurmac en
dicha jurisdiccin. Se cuestiona la autorizacin
de extraccin que la comunidad de Ccocha y su
anexo Carmen as como la Asociacin Virgen del
Carmen han recibido de la Municipalidad
Distrital de Curahuasi y demandan una
distribucin ms equitativa de los ingresos
obtenidos y del empleo que genera la
extraccin.
Ubicacin: Centro poblado menor Ccochua,
Ccocha, distrito de Curahuasi, provincia
Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin del distrito de
Curahuasi, la comunidad de Ccocha y su anexo
Carmen, la Asociacin Virgen del Carmen (est
conformada por personas de la comunidad de
Ccocha y Monterrico), la Municipalidad Distrital
de Curahuasi, la Municipalidad del Centro
Poblado Menor Ccocha.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial
de Abancay.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Mollebamba seala supuestas
irregularidades en la firma del convenio suscrito
con la empresa Buenaventura S. A. A. para que
realice sus actividades hasta el filo Mocsoma
del cerro Condori. Refieren adems, que la
empresa tendra la intencin de expandirse
hasta la quebrada de Mareniyoc donde hay un
ojo de agua que estara considerado dentro del
proyecto de irrigacin del Gobierno Regional

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 51


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llamado Condorillo, lo que afectara las fuentes


de agua, el proyecto de irrigacin y los baos
termales que existiran en la zona. Del mismo
modo, refirieron que no se autoriz la
instalacin de una planta de beneficio de
minerales tal como aparece en el convenio.
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba,
distrito de Juan Espinoza Medrano, provincia de
Antabamba, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina
Mollebamba, empresa Minera Buenaventura S.
A. A., empresa Minera El Molle Verde S. A. C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Apurmac (GORE), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la
Propiedad Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Mineros Artesanales No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ccori Llankay, conformados por comuneros de
la comunidad campesina Saayca, est en
disputa con empresas que poseen concesiones
mineras en dicha comunidad como el consorcio
Mapsa S. A. al cual pertenece Bayomapsa, la
empresa Apu S. A. C., y al concesionario Juan
Flix Espino Torres.
Ubicacin: Comunidad campesina Saayca,
distrito de Saayca, provincia de Aymaraes,
regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina
Saayca, Asociacin de Mineros Artesanales
Ccori Llankay, empresarios con concesin
minera: Consorcio Mapsa S. A., Bayomapsa, Apu
S. A. C. y el concesionario Juan Flix Espino
Torre, Comunidad Pincahuacho (Distrito de
Chalhuanca, provincia de Aymaraes),
Comunidad Pampachiri (Distrito de Pampachiri,
provincia de Andahuaylas).
Actores secundarios: Alcalde distrital de
Saayca, Ministerio Pblico, Gobierno Regional
de Apurmac (GORE Apurmac) / Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM), Oficina de
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural
(FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad Ccollpa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sealaron que comuneros de Pucuta y terceros
ajenos a ambas comunidades realizan
actividades mineras informales en terrenos
cuya titularidad es de Ccollpa. Mientras tanto, la
comunidad Pucuta rechaza la presencia de la
empresa minera Anubia S. A. C. (Aruntani)
porque no cuentan con el acuerdo de uso de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

terrenos.
Ubicacin: Distrito de Curahuasi, provincia de
Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin de las
comunidades campesinas Pucuta y Collpa,
comuneros residentes de Pucuta, empresa
minera Anubia S. A. C. (Aruntani), Frente de
Defensa de Collpa, Asociacin de Mineros
Artesanales.
Actores secundarios: Polica Nacional del Per
(PNP), Municipalidad Distrital de Curahuasi,
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM)
de Apurmac, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM).

Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Micaela No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Bastidas, el Frente de Defensa de los Intereses
del distrito de Vilcabamba y el Frente de
Defensa de los Intereses de la provincia de Grau
exigen el retiro de la planta concentradora de
minerales Usayma operada por la empresa
Minera Santa Mara Per S. A. C. Esto debido al
derrame de material minero ocurrido el 19 de
abril de 2016 en el distrito de Micaela Bastidas.
Este derrame fue ocasionado por un vehculo
que transportaba dicho producto por la trocha
carrozable que conecta la planta concentradora
con el distrito de Vilcabamba y Chuquibambilla.
Ubicacin: Distrito de Micaela Bastidas,
provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin del distrito de
Micaela bastidas, el Frente de Defensa de los
Intereses del Distrito de Vilcabamba, Frente de
Defensa de los Intereses de la Provincia de
Grau, empresa Minera Santa Mara Per S. A. C.
Actores Secundarios: Alcalde distrital de Micaela
Bastidas, alcalde distrital de Vilcabamba,
Municipalidad Provincial de Grau, gobernador
distrital de Vilcabamba, comunidad campesina
Ayrihuanca, Administracin Local del Agua
(ALA) Medio Apurmac Pachachaca de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Fiscala
Especializada en Materia Ambiental (FEMA) de
Apurmac, Gobierno Regional de Apurmac
(GORE Apurmac) / Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) / Direccin Regional de
Salud Ambiental (DIRESA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO

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Caso: Intento de invasin por parte de las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los
terrenos comunales de la comunidad campesina
Huanacopampa, presuntamente por intereses
polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad campesina
Huanacopampa, distrito de Progreso, provincia
de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Presidente de la comunidad
campesina HuanacopampaProgreso,
comuneros de la comunidad campesina
Huanacopampa, comuneros de Challhuahuacho
y Progreso.
Actores secundarios: Municipalidad provincial
de Grau, municipalidad provincial de
Cotabambas, Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos (SUNARP), Direccin Regional
Agraria, empresa minera Xstrata Copper
concesionaria del Proyecto Minero Las Bambas;
empresa minera Antares Minerals S.A.C., First
Quantum Minerals.
Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del
Per (PNP), Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Disputa por los linderos entre las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades campesinas San Antonio y
Ayrihuanca que se ubican en los distritos de San
Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas,
respectivamente.
Ubicacin: Distritos de San Antonio y
Ayrihuanca provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina
Ayrihuanca, comunidad campesina San Antonio;
Frente de Defensa de Ayrihuanca, Frente de
Defensa de San Antonio.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Micaela Bastidas, Municipalidad Distrital de San
Antonio, empresa minera Altura Minerals,
empresa Abengoa Per S. A., empresa
subcontratista ATN2 S.A., teniente gobernador
de Ayrihuanca teniente gobernador de San
Antonio, Gobierno Regional de Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Sabaino y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Huaquirca se disputan la zona de Supayco
Qocha, afirmando que este lugar pertenece a
su jurisdiccin respectiva.
Ubicacin: Comunidades campesinas Sabaino y
Huaquirca, distritos de Sabaino y Huaquirca,
provincia de Antabamba, regin Apurmac.

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Actores primarios: Comunidades campesinas


Sabaino y Huaquirca, Municipalidad Distrital
Sabaino, Municipalidad Distrital Huaquirca,
presidente del Frente de Defensa de Huaquirca.
Actores secundarios: Empresa minera Anabi
S.A.C., Fiscala Provincial de Antabamba, Polica
Nacional del Per (PNP), Municipalidad
Provincial de Antabamba, gobernador de
Sabaino, gobernador de Huaquirca, gobernador
provincial de Antabamba.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Lambrama No se registraron nuevos hechos durante el mes.
y Curpahuasi se encuentran en disputa por los
linderos. Ambas insisten en que el sector de
Taccata pertenece a su jurisdiccin.
Ubicacin: Comunidad campesina Lambrama en
el distrito de Lambrama, provincia de Abancay y
comunidad campesina Curpahuasi en el distrito
de Curpahuasi, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades de Lambrama
y Curpahuasi, alcaldes de los distritos de
Lambrama y Curpahuasi.
Actores secundarios: Gerencia Regional del
Gobierno Regional de Apurmac (GRA),
Direccin de Demarcacin Territorial del GRA,
Sub Gerencia de Saneamiento Fsico Legal de la
Propiedad Rural del GRA, Direccin Regional de
Agricultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cconccacca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exige que la comunidad campesina
Ccahuanhuire le reconozca el flanco norte del
cerro Samapunta como territorio de la
comunidad. En caso, contrario los expulsarn
de sus viviendas a los aproximadamente treinta
comuneros de Ccahuanhuire, ubicados en el
centro poblado menor Record-Cconccacca.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de
Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas
Ccahuanhuire y Cconccacca.
Actores secundarios: Empresa First Quantum,
Gobernador Provincial de Grau, Gobernador
Distrital.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, El 6 de diciembre, se realiz una reunin en el
desde hace ms de dos dcadas, desconoce sus Gobierno Regional con el equipo tcnico de las
colindancias con la comunidad campesina comunidades campesinas de Pampachiri y
Saayca, en el rea que comprende desde el Saayca, el FORPRAP, el Vice Gobernador del
sector Sotaya hasta Socllahuire. Gobierno Regional, y el representante de la
Defensora del Pueblo. En la reunin fue
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de
mostrada a todos los actores del conflicto social
Aymaraes y distrito de Pampachiri, provincia de
la zona de controversia entre las comunidades.
Andahuaylas, regin Apurmac.
Concluida la reunin, los representantes de
Actores primarios: Comunidades campesinas ambas comunidades sealaron que informarn a
Saayca y Pampachiri. sus respectivas comunidades y luego plantearn
una propuesta de solucin.
Actores secundarios: Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Pampachiri,
Gobernador del Distrito de Pampachiri,
Gobernador del Distrito de Saayca, Fiscala
Provincial de Aymaraes (Chalhuanca), Fiscala
Provincial de Andahuaylas, Juez de Paz del
Distrito de Pampachiri, Organismo de
Formalizacin de la Propiedad Rural (FORPRAP).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Pisquicocha y Hurayhuma se disputan un rea
territorial usada para la cra de camlidos en la
zona limtrofe entre los departamentos de
Apurmac y Ayacucho. Ambas comunidades
afirman tener los ttulos de propiedad del rea
en disputa.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de
Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas
Totora Pisquicocha, Cellopampa y Lahualahua
(las tres pertenecen a la comunidad madre
Totora Pisquicocha), comunidad Hurayhuma.
Actores secundarios: Comunidad campesina
San Miguel de Mestizas (Cotaruse), comunidad
Pampamarca (Cora Cora), municipalidades
distritales de Cotaruse y Cora Cora, Direccin
Regional Agraria (DRA) Ayacucho, Subgerencia
de Saneamiento Fsico-Legal de la Propiedad
Rural del Gobierno Regional Apurmac.
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y
Gestin de Conflictos Sociales del Gobierno
Regional de Ayacucho, Defensora del Pueblo
(Oficina Defensorial de Abancay y el Mdulo de
Atencin de Puquio).

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Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO


Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional El 26 de diciembre, la SUNEDU public un
Micaela Bastidas (UNAMBA) se oponen a la comunicado dirigido a la comunidad universitaria
intervencin de la comisin reorganizadora de de la UNAMBA, indicando lo siguiente:
la Asamblea Nacional de Rectores (ANR),
1. Mediante resolucin de la Unidad de Registro
sealando que la Asamblea Universitaria
de Grados y Ttulos se declar improcedente el
design un nuevo rector encargado.
registro de firmas de las autoridades electas
Ubicacin: Distrito y provincia de Abancay, de los comicios generales que la Unamba
regin Apurmac. realiz el 10 y 17 de noviembre de 2016,
decisin notificada a la universidad. Esta
Actores primarios: Estudiantes universitarios de
disposicin fue tomada luego de verificar que
la Universidad Nacional Micaela Bastidas
el proceso electoral incumpli lo establecido
(UNAMBA). Comisin Reorganizadora de la
en la Ley Universitaria, advirtiendo vicios
UNAMBA.
insubsanables.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
2. Actualmente se tiene registrada la firma de
Gobernacin de Apurmac, Superintendencia
Leonardo Adolfo Prado Crdenas en su
Nacional de Educacin Universitaria (SUNEDU),
condicin de rector interino de la Universidad
Asamblea Nacional de Rectores (ANR).
Nacional Micaela Bastidas.
En tal sentido, exhort a la Asamblea Universitaria
Transitoria de la UNAMBA que constituya un
comit electoral y apruebe un nuevo cronograma
de elecciones, segn lo establecido en la Ley
Universitaria y normas complementarias. Adems,
seal que continuar coordinando con las
autoridades, estudiantes, docentes, trabajadores
y miembros de la comunidad universitaria de la
UNAMBA para promover un proceso electoral
transparente y as elegir a las nuevas autoridades.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la provincia de Andahuaylas reclaman la
declaratoria de emergencia de los sectores
Salud, Educacin y Agricultura; adems, la
intervencin de la Contralora General de la
Repblica en los proyectos de saneamiento y en
obras ejecutadas, entre otros, por la
Municipalidad Provincial de Andahuaylas.
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de la Provincia de Andahuaylas,
docentes de la Universidad Nacional Jos Mara
Arguedas, asociacin de comerciantes del
Mercado Modelo de Andahuaylas.
Actores secundarios: Sindicato de Trabajadores
de Construccin Civil de Andahuaylas, Sindicato
nico de Trabajadores de Educacin del Per
Filial Andahuaylas, Sindicato de Trabajadores
del Sector Salud, padres de familia de la
Jornada Estudiantil Completa (JEC), Federacin
Mdica Peruana.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de

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Ministros (ONDSPCM), Contralora General de


la Repblica, Ministerio de Agricultura,
Defensora del Pueblo, Congresistas de la
Repblica.

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Arequipa
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales El 18 de diciembre, el MINEM inform que con la
informales solicitan al Estado que se les emisin de la Resolucin Gerencial Regional 485-
proporcionen facilidades para seguir operando 2016-GRA/GREM concluy el proceso de
mientras dure el proceso de formalizacin y formalizacin de la empresa minera aurfera
durante la etapa de saneamiento que establece Estrella de Chparra que agrupa a 319 mineros.
el D. S. N. 032-2013-EM. Este acto administrativo autoriza a dicha empresa
desarrollar actividades mineras de explotacin en
Ubicacin: Regin Arequipa.
la concesin minera Alosaurios 116.
Actores primarios: Federacin de Mineros
El 30 de diciembre, se public el D. Leg. N. 1293
Artesanales de Arequipa (FEMAR), base regional
que dispone la reestructuracin del proceso de
de la Confederacin Nacional de Mineros
formalizacin de las actividades de la pequea
Artesanales y Pequeos Productores Mineros
minera y minera artesanal a que se refiere el D.
(CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros
Leg. N. 1105.
(PCM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) - Alto Comisionado en Asuntos
de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de
la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno
Regional de Arequipa (GORE Arequipa) -
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM)/
Autoridad Regional Ambiental (ARMA),
Federacin Nacional de Pequeos Productores
Mineros y Mineros Artesanales del Per
(FENAMARPE), Asociacin Nacional de Plantas
de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio del Interior
(MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP),
Fuerzas Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
locales de la provincia de Islay se oponen al
proyecto minero Ta Mara de la empresa
minera Southern Per Copper Corporation
(SPCC). Esto debido al temor de que se generen
impactos negativos al ambiente, y en
consecuencia, se afecte la actividad agrcola en
la provincia. Cabe precisar que este caso fue
reportado en agosto del 2009 hasta abril del
2011 en que se llega a una solucin con la
emisin de la Resolucin Directoral N. 105-
2011MEM-AAM del Ministerio de Energa y
Minas que declara inadmisible el Estudio de
Impacto Ambiental del proyecto minero Ta
Mara presentado por la empresa minera SPCC.
Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia,
Cocachacra y Punta de Bombn, provincia de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Islay, regin Arequipa.


Actores primarios: Autoridades (alcaldes de
Islay, Cocachacra, Punta Bombn y Dean
Valdivia), agricultores y pobladores de los
distritos de Cocachacra, Dean Valdivia y Punta
Bombn de la provincia de Islay, Frente de
Defensa del Valle de Tambo, Junta de Usuarios
Irrigacin Ensenada-Meja-Mollendo, Junta de
Usuarios del Valle del Tambo, empresa minera
Southern Per Copper Corporation (SPCC)
Actores secundarios: Pobladores de otros
distritos de la provincia de Islay, Federacin
Departamental de Trabajadores de Arequipa
(FDTA), Frentes de Defensa Macro Regional,
Partido Poltico Tierra y Libertad, Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI)/Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Energa
y Minas (MINEM) y Ministerio del Ambiente
(MINAM), Ministerio del Interior (MININTER) -
Polica Nacional de la Polica (PNP), Fuerzas
Armadas (FF.AA.), Contralora General de la
Repblica, Poder Judicial, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gobierno Regional de
Arequipa (GORE Arequipa), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Umachulco No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclama la reformulacin del convenio de
servidumbre con la compaa de minas
Buenaventura y la inversin en proyectos de
desarrollo. Se instal una mesa de dilogo pero
no se concretaron acuerdos.
Ubicacin: Comunidad campesina Umachulco,
distrito Cayarani, provincia Condesuyos.
Actores primarios: Comunidad campesina
Umachulco y la empresa minera Buenaventura.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM), Gobierno Regional de Arequipa
(GORE Arequipa), Defensora del Pueblo.

Ayacucho
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Vinchos y sus La Oficina Defensorial de Ayacucho se comunic
veintisiete anexos demandan a la empresa por telfono con el presidente de la comunidad de
Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) la Vinchos, quien inform que en el mes de
renegociacin del contrato de servidumbre el diciembre no se han registrado movilizaciones ni

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

mismo que es materia de un proceso judicial hechos de violencia. Adems inform que en la
as como el resarcimiento por el dao causado asamblea general de su comunidad, realizada en
al territorio comunal por la construccin del la primera quincena de ese mes, se ha decidido
gasoducto. entablar una demanda de indemnizacin por
daos y perjuicios a la empresa TGP.
Ubicacin: Comunidad campesina Vinchos,
distrito de Vinchos, provincia de Huamanga,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina
Vinchos y sus veintisiete anexos, Empresa
Transportadora de Gas del Per S.A.
Actores secundarios: Segundo Juzgado Civil de
la Corte Superior de Lima.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio El presidente del Frente de Lucha para la Defensa
Ambiente de la provincia de Sucre se opone al del Apu Ccarhuarazu, manifest a la Oficina
inicio de operaciones de la empresa minera defensorial de Ayacucho que en el mes de
Laconia South Amrica S.A.C. en las faldas del diciembre no se han registrado hechos de
nevado Ccarhuarazo. La comunidad campesina violencia.
Tintay, en una asamblea realizada el 22 de
marzo, le neg la licencia social respectiva para
dar inicio a las operaciones de explotacin,
desestimando de esta manera la autorizacin
que anteriormente un grupo de comuneros de
Tintay haba otorgado a dicha empresa.
Ubicacin: Comunidad campesina Tintay,
distrito de Morcolla, provincia de Sucre, regin
Ayacucho.
Actores primarios: Junta directiva comunal de la
comunidad campesina Tintay, Frente Amplio de
Defensa del Medio Ambiente de la Provincia de
Sucre, empresa minera Laconia South Amrica
S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Ministerio de Cultura (MINCU),
Gobierno Regional de Ayacucho, Autoridades de
la provincia de Sucre.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Andrs y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
dems organizaciones comunales de Puquio
(comisin de regantes, comunidades
campesinas, entre otros) reclaman a la empresa
minera Exploraciones Andinas S. A. C. por la
contaminacin que viene generando a la flora y
fauna en la ribera de la cuenca de la laguna

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 61


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Yauhiriwiri, ello por los trabajos de exploracin


que realiza. Los comuneros reclaman que la
referida empresa viene generando polarizacin
dentro de la organizacin comunal por el
acuerdo sobre uso del territorio comunal
concedido por la directiva anterior y que habra
sido irregular.
Ubicacin: Comunidad campesina San Andrs,
distrito de Puquio, provincia de Lucanas, regin
Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina San
Andrs, empresa Exploraciones Andinas S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Regional de
Energa y Minas, Fiscala Provincial Mixta de
Lucanas, Juzgado de Investigacin Preparatoria
de la Provincia de Lucanas, Comisara Sectorial
de Puquio.
Actores terciarios: Gobernador Provincial de
Lucanas, Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), prroco del distrito,
Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Uchuypampa exigen a la empresa
Transportadora de Gas del Per (TGP), el pago
por derechos de servidumbre a nuevos
posesionarios.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuypampa,
distrito Tambillo, provincia Huamanga, regin
Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina
Uchuypampa, Empresa Transportadora de Gas
del Per (TGP).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y
Gestin de Conflictos del Gobierno Regional de
Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y La Oficina Defensorial de Ayacucho se comunic
Afectados por el Transporte de Gas de Camisea con el dirigente del FREDCOM, quien manifest
(FREDCOM) demanda a las empresas que en diciembre no se han registrado hechos de
Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y conflicto en la base de FREDCOM en el distrito de
Per LNG S.R.L. la renegociacin de contratos Vinchos. Por otro lado inform que durante enero
de servidumbre suscritos debido al la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
incumplimiento de compromisos ambientales, la PCM, visitar la comunidad de Vinchos para
econmicos y sociales con las comunidades. evaluar los reclamos presentados.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de
Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal
y Afectados por el Transporte de Gas de
Camisea (FREDCOM), Comunidades Campesinas
de Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc,
Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku;
empresa Transportadora de Gas del Per (TGP
S.A.) y la Empresa Per LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas, Frente
de Defensa del Pueblo de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y
Lucha contra la Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Soras y San No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Pedro de Larcay mantienen una controversia
sobre lmites territoriales, disputndose los
predios denominados Titankapampa y
Quesoropampa, ubicados en la zona de lmite
entre ambas comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia
de Sucre, regin Ayacucho.

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Actores primarios: Representantes de las


comunidades campesinas de San Pedro de
Larcay y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidades distritales
de Soras y San Pedro de Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de
Sucre, Direccin de Catastro y Formalizacin
Rural de la Direccin de Agricultura del
Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia
de Acondicionamiento Territorial y Bienes
Patrimoniales del Gobierno Regional de
Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Taca demanda No se registraron nuevos hechos durante el mes.
a la Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C, la
renegociacin del contrato de servidumbre
celebrado el ao 2007, por incumplimiento de
algunos compromisos sociales, laborales y
ambientales.
Ubicacin: Comunidad campesina Taca, distrito
de Canaria, provincia de Vctor Fajardo, regin
Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Taca,
Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C.
Actores secundarios: Autoridades del Centro
Poblado Taca, Frente de Defensa de la
Comunidad Campesina de Taca.
Actores terciarios: Ministerio de Energa y
Minas, Gobierno Regional de Ayacucho.

Cajamarca
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la provincia de El 13 de diciembre, un representante de la
Hualgayoc y del distrito de Chugur se oponen oficina de Asuntos Comunitarios del Ministerio
a la ampliacin del Proyecto Minero del Interior, se comunic telefnicamente con la
Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera Oficina Defensorial de Cajamarca y seal que
Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al un grupo de pobladores realizara una
estudio de impacto ambiental, la no manifestacin en contra de la Empresa Minera
consideracin de la zonificacin econmico- Coimolache Proyecto Tantahuay.Sin embargo
ecolgica (ZEE) de la Regin y su ubicacin en no conoca los motivos por los que se realiz
una zona que constituira una cabecera de dicha manifestacin.Por tal motivo, la
cuenca. Defensora del Pueblo de Cajamarca se
comunic telefnicamente con la comisara de
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de
Chugur, quien nos manifest que todo estaba
Hualgayoc, regin Cajamarca.
en orden y que no exista dicha manifestacin.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Esta informacin se le traslad al funcionario de
Chugur, Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Asuntos Comunitarios del Ministerio del Interior.
Minera Coimolache S.A. (proyecto minero
El 14 de diciembre, la Oficina Defensorial de
Tantahuatay), Comit Interprovincial de
Cajamarca se comunic telefnicamente con el
Rondas Campesinas, Central nica Provincial
Mayor PNP de dicha comisara quien se haba

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

de Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente dirigido a Coimolache en compaa de otros


de Defensa Provincial de Hualgayoc, policas y de un representante de la fiscala.
Comunidad Campesina El Tingo. Indic que no hubo inconvenientes en la zona.
Asimismo refiri que la inspeccin consisti en
Actores secundarios: Direccin General de
tener un panorama visual del lugar y tomar
Asuntos Ambientales Mineros y la Oficina
fotografas de las lagunas.
General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de El 1 de diciembre, el asistente legal de la
organizaciones de la sociedad civil y Procuradura Supranacional del Ministerio de
comuneros de las provincias de Cajamarca, Justicia y Derechos Humanos se comunic
Celendn y Hualgayoc demandan que se telefnicamente con la Oficina Defensorial de
declare la inviabilidad del proyecto de Cajamarca. Esto para informar que enviarn un
exploracin minero Conga de la empresa oficio a nuestra oficina, en donde se solicitar
minera Yanacocha S.R.L., por los impactos informacin respecto a las acciones que ha
ambientales negativos susceptibles de tomado la Defensora del Pueblo en el caso de
generarse en el ambiente, ante la presunta la Sra. Mxima Acua de Chaupe y su familia;
afectacin a cuatro lagunas consideradas as como la de otro beneficiario con la medida
como cabecera de cinco cuencas cautelar.
hidrogrficas.
El 5 de diciembre, mediante el Oficio N. 01251,
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, el Procurador Supranacional del Ministerio de
provincia de Celendn, distrito de Encaada, Justicia y Derechos Humanos solicit a la Oficina
provincia de Cajamarca, regin Cajamarca. Defensorial de Cajamarca un informe sobre la
existencia de alguna queja o peticin en
Actores primarios: Gobierno Regional de
relacin con los beneficiarios, entre ellos la Sra.
Cajamarca, Frente de Defensa Ambiental de
Mxima Acua. Mediante el Oficio N. 667-2016-
Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses
DP/CAJ, se remiti la informacin solicitada, a la
de Cajamarca, asociacin civil Plataforma
oficina Supranacional del Ministerio de Justicia y
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa
Derechos Humanos.
minera Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero
Conga), Municipalidad Distrital de Huasmn,
Municipalidad Distrital de Sorochuco,
Municipalidad Provincial de Celendn,
Municipalidad Distrital de Bambamarca,
Municipalidad Provincial de Cajamarca,
Municipalidad Distrital de Encaada, Ministerio
de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Presidencia de Consejo de Ministros, Central
nica de Rondas Campesinas del Per
(CUNARC-Per).
Actores secundarios: Gobernador de la Regin
Cajamarca, Autoridad Nacional del Agua,
presidente de la Cmara de Comercio de
Cajamarca, decano del Colegio de Abogados
de Cajamarca, Universidad Nacional de
Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio
de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Ministerio de
Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin
e Intervencin para el Desarrollo Sostenible
(GRUFIDES).
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos
y Gastn Garatea, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la No se registraron nuevos hechos durante el
poblacin de Chuquibamba y Condebamba se mes.
oponen a las actividades mineras formales que
se pretenden desarrollar en la provincia
(empresa minera Sullidn Shahuindo S. A. C.) y
a las actividades mineras informales que se
desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de
La Chilca, debido al impacto ambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 66


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

negativo que estas ocasionan al valle de


Condebamba.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de
Cajabamba, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores del centro
poblado Chuquibamba, Asociacin de Mineros
Informales, Frente de Defensa del Medio
Ambiente del Valle de Condebamba, y
Empresa Minera Sullidn Shahuindo S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de
Salud Ambiental, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Cajamarca, la Comisara
PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Cajamarca, Central nica de la
Federacin Nacional de Rondas Campesinas,
Frente de Defensa de los Intereses de
Cajamarca, Frente de Defensa de San Marcos.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y
Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el No se registraron nuevos hechos durante el
cumplimiento de los compromisos que la mes
empresa minera Gold Fields La Cima S.A.A.
(proyecto minero Cerro Corona) asumi
respecto al abastecimiento de agua y energa
elctrica, y la reparacin de rajaduras en las
viviendas producidas por las actividades
mineras desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Hualgayoc, Empresa Minera Gold Fields La
Cima S.A.A. (Proyecto Cerro Corona), rondas
campesinas, Mesa de Dilogo de Hualgayoc,
Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses
de Hualgayoc.
Actores secundarios: Gobernacin de
Hualgayoc, Asociacin de Trabajadores del
Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de
Cajamarca, Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional
de Capacitacin para la Industria de la
Construccin, Organismo Supervisor de la
Inversin en Minera y Energa (OSINERGMIN),
Instituto Geolgico Minero Metalrgico
(INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 67


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del


Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de No se registraron nuevos hechos durante el
Los Baos del Inca exigen que la empresa mes
minera Yanacocha S.R.L. paralice las
actividades de exploracin que desarrolla en el
rea de conservacin municipal de la
microcuenca del ro Quinuario y parte de las
microcuencas de los ros Grande y Mashcon
(ordenanza N. 051-2006-MDBI).
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca,
provincia de Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Los Baos del Inca, Comit de Gestin del
Recurso Hdrico, Comisin Especial de Defensa
de la Ordenanza N. 051-2006-MDBI, Empresa
Minera Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la
Corte Superior de Lima, Fiscala Especializada
en Materia Ambiental de Cajamarca y el
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental con sede en Cajamarca, Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con
sede en Cajamarca (OEFA), Autoridad Nacional
del Agua (ANA), Direccin regional de Cultura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo
de Ministros (ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo El 20 de diciembre, la Oficina Defensorial de
demanda que la compaa minera Coimolache Cajamarca se comunic telefnicamente con el
S.A. cumpla compromisos sociales asumidos y presidente de la comunidad campesina El Tingo,
aclare la compra y venta de tierras, ya que los quien indic que no haba ningn incidente por
comuneros perciben que la empresa est reportar. Que las relaciones con la empresa
ocupando una mayor cantidad de tierras de las minera Coimolache eran normales. Afirm que
que le corresponde. para el ao 2017 an no se ha elaborado la
agenda de trabajo. Asimismo informque se haba
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo,
conformado una nueva junta directiva, la que
distrito y provincia de Hualgayoc, regin
comenzara sus funciones desde enero del 2017;
Cajamarca.
as como l seguir presidiendo su comunidad por
Actores primarios: Comunidad campesina El dos aos ms.
Tingo, compaa minera Coimolache S.A.
(Proyecto Minero Tantahuatay).
Actores secundarios: Central nica de Rondas
Campesinas de Bambamarca, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud
(MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo

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y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo


de Ministros (ONDS), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y
Minas del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, El 30 de diciembre, la Oficina Defensorial de
Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos Cajamarca se comunic telefnicamente con el
demandan la suspensin inmediata de las Subprefecto de Sexi, a quien se le consult si ha
actividades de la compaa minera Troy S.A.C., habido algn tipo de acercamiento entre las
la nulidad de sus concesiones mineras y la partes. Al respecto, este funcionario indic que
intervencin de la Direccin Regional de hasta aquel da no existe incidencia alguna.
Energa y Minas por el incumplimiento de Respeto a la carretera Colmena de Lipo, indic
compromisos y la afectacin a la intangibilidad que an esta se encontraba sin mantenimiento.
de zonas arqueolgicas, entre otros. Advirti que durante el 2017 se decidirn qu
acciones realizar.
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y
Llama de la provincia de Chota, distrito de
Sexi, provincia de Santa Cruz y distrito de
Querocotillo, provincia de Cutervo, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los
distritos de Sexi, Llama, Querocoto,
Querocotillo y Huambos, compaa minera
Troy S.A.C, municipalidades distritales de
Querocoto, Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM), Direccin Regional de
Cultura, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), ONG Ecotec ByM.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo El 20 de diciembre, la Oficina Defensorial de
manifiestan que la empresa minera Gold Fields Cajamarca se comunic telefnicamente con el
no ha cumplido con implementar los acuerdos presidente la comunidad campesina el Tingo. Esto
suscritos con la comunidad y que estaban con la finalidad de consultarle acerca de los
orientados a su desarrollo. acuerdos que han arribado con la empresa minera
Gold Fields. Al respecto inform lo siguiente
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y
respecto a:
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Comunidad El Tingo, Calzadas, pendientes y accesos: se estn
empresa minera Gold Fields. ejecutando con normalidad.

Actores secundarios: Organismo de Evaluacin Represa de agua: an est pendiente, sin


y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin expediente sobre la empresa que estar a
Regional de Energa y Minas (DREM) de cargo del proyecto.
Cajamarca, Gobernacin Provincial. Proyecto de agua potable: ya se lleg a realizar
Actores Terciarios: Oficina de General de todo el expediente; su ejecucin ser a partir
Gestin Social del Ministerio de Energa y del mes de marzo de 2017.
Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO

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Caso: En el ao 2012 la Direccin de Salud de No se registraron nuevos hechos durante el


Chota realiz el recojo de muestras de 211 mes.
pobladores de las comunidades de
Bambamarca, Chugur, Hualgayoc, Pulan y
Querocoto a fin de determinar los niveles de
plomo en la sangre. Sin embargo los
resultados han demorado en entregarse y la
poblacin ha expresado su descontento.
Ubicacin: Comunidades Bambamarca,
Chugur, Hualgayoc, Pulan y Querocoto,
distritos de Hualgayoc y Bambamarca,
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de
Bambamarca, Chugur, Hualgayoc, Pulan y
Querocoto, Direccin de Salud de Chota (DISA
Chota).
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la
Salud (CENSOPAS), Ministerio de Salud
(MINSA)
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 70


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc El 15 de diciembre, la Oficina Defensorial de
demandan la intervencin de las autoridades Cajamarca se comunic telefnicamente con el
competentes para que se inicien las Mayor PNP Comisario de Bambamarca, quien
actividades de remediacin de los pasivos nos inform que exista impaciencia en la
ambientales que se ha identificado en dicha poblacin debido a que an no se toman
provincia y que son producto de la actividad medidas para la remediacin de los pasivos
minera. Demandan la descontaminacin de los ambientales que afectan a su zona.
ros Tingomaigasbamba y Arascorgue, adems
En ese sentido, la Oficina Defensorial de
de la exigencia de no explotacin minera en
Cajamarca se entrevist con el comisionado de
cabeceras de cuenca.
la Presidencia del Consejo de Ministros PCM,
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc, regin de la ciudad de Cajamarca. Este funcionario
Cajamarca. inform que los pobladores de Bambamarca
piensan que con la declaratoria de emergencia
Actores primarios: Pobladores de la provincia
ambiental ya debera de haber empezado a
de Hualgayoc, Ministerio del Ambiente
hacer la remediacin de pasivos ambientales.
(MINAM)
Sin embargo, recin se inciar el desarrollo del
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo plan de remediacin de estos pasivos, para
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo poder determinar las zonas afectadas. Y de esta
de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de forma poder realizar la concesin con la
Gestin Social del Ministerio de Energa y Empresa que realizar la remediacin de los
Minas (OGGS-MINEM). pasivos ambientales.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de El 13 de diciembre se efectu la reunin del
Jan reclama la reduccin de las tarifas de Grupo de Trabajo denominado Mesa de Trabajo
electricidad y la calidad del suministro del para el desarrollo de las provincias de Jan, San
servicio elctrico provisto por Electro Oriente, Ignacio y Cutervo del departamento de
entre otros asuntos. Cajamarca y la provincia de Utcubamba del
departamento de Amazonas y ante la
Ubicacin: Provincia de Jan, regin
discrepancia entre los actores del conflicto
Cajamarca.
social, se acord reunirse el 17 de febrero de
Actores primarios: Frente de Defensa de los 2017.
Intereses del Pueblo de Jan (FEDIP-Jan),
Electro Oriente S.A., Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).
Actores secundarios: Alcalde Provinciales de
Jan, Alcalde Provincial de San Ignacio, Alcalde
de Utcubamba, Frente de Defensa de
Utcubamba, Frente de Defensa de los
Intereses de San Ignacio, Cmara de Comercio
de Jan, Gobernador Poltico de Jan, Gobierno
Regional de Cajamarca.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo, Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Congresistas de la Repblica Mesas Guevara
Amasifuen, Luis Llatas Altamirano y Segundo
Tapia Bernal.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se No se registraron nuevos hechos durante el
oponen al desarrollo del proyecto minero La mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 71


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Zanja (compaa minera La Zanja S.R.L.) por


temor a la contaminacin ambiental que
puede generar al encontrarse en una zona
considerada cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de
Santa Cruz, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Puln,
compaa minera La Zanja S.R.L., Federacin
Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de
la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa
de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz,
Rondas Campesinas de Puln.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial
de Santa Cruz, Municipalidad Distrital de
Puln, Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios del
valle de Zaa, Frente de Defensa del Valle
Chancay-Lambayeque, Direccin Regional de
Energa y Minas del Gobierno Regional de
Cajamarca, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa
y Minas, Comisin Ambiental Regional,
Asociacin Provincial de Desarrollo de Santa
Cruz, Comando Unitario de Lucha de
Lambayeque (CULL).

Cusco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores del centro El 30 de diciembre, se public el Decreto
poblado Quincemil (capital del distrito de Legislativo 1293 que dispone la reestructuracin
Camanti) demandan la intervencin de las del proceso de formalizacin de las actividades
autoridades para atender problemtica de la de la pequea minera y minera artesanal a que
minera informal que se desarrolla en sus se refiere el D. Leg. N. 1105.
territorios, debido a que estara afectando el
medio ambiente y las actividades forestales y
agrarias que se desarrollan en la zona.
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de
Quispicanchi, regin Cusco.
Actores primarios: Autoridades y pobladores
del centro poblado Quincemil, mineros
informales y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Cusco (GORE Cusco) Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM), Ministerio Pblico
Fiscala Especializada en Materia Ambiental
(FEMA), Fiscala Provincial Penal de
Quispicanchi, Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) Alto Comisionado en asuntos
de formalizacin de la minera, interdiccin de
la minera ilegal y remediacin ambiental,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Alto Comisionado en asuntos de formalizacin


de la minera, interdiccin de la minera ilegal
y remediacin ambiental, Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), el Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
- Jefatura de la Reserva Comunal Amarakaeri,
Ejecutor del Contrato de Administracin de
Amarakaeri (ECA), el Ministerio de Agricultura
y Riego (MINAGRI) - la Autoridad Nacional del
Agua (ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 73


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Espinar El 27 de diciembre, la poblacin de Espinar se
exigen al Estado y a la compaa minera traslad a la ciudad de Cusco para exigir al
Antapaccay S.A. el cumplimiento de los presidente regional dilogo para la solucin de los
acuerdos asumidos en la mesa de dilogo que problemas que se registran en dicha provincia.
concluy en julio de 2013. Estos acuerdos
Por su parte, el presidente del Frente de Defensa
estn recogidos en un plan de accin
de la Provincia de Espinar indic, en medios de
ambiental y sanitaria, y en un programa de
comunicacin local, que de no presentarse el
inversin.
presidente regional en Espinar, evaluarn
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco. pertenecer al departamento de Arequipa.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de Espinar (FUDIE), Federacin
Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),
Asociacin de Urbanizaciones Populares de
Espinar (AUPE), Representantes de la cuenca
del ro Salado, Representantes de la cuenca
del ro Caipia, Representantes de la cuenca
del ro Huayllumayo, comunidades campesinas
de Espinar, Asociacin para Defensa de
Pacpacco Afectada por la Minera (ADEPAMI) y
Compaa Minera Antapaccay S.A. (antes
Xstrata Tintaya)
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente
(MINAM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Servicio
Nacional de Sanidad Agraria (SENASA),
Programa de Desarrollo Productivo Agrario
Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la
Salud (CENSOPAS), Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA), Programa de Apoyo a la
Reforma del sector Salud (PARSALUD),
Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad Provincial de Espinar (MPE),
Municipalidades distritales de la provincia,
Comit de Gestin y Seguimiento Ambiental
Sanitaria (CGSAS), Comit de Gestin y
Seguimiento de los Proyectos de Inversin, el
Poder Judicial, Ministerio Pblico, la Asociacin
por la Vida y Dignidad Humana, el Instituto de
Defensa Legal (IDL), Derechos Humanos sin
Fronteras (DHSF), Comit de Educacin y
Proteccin para los Derechos Humanos
(CEPRODEH), y la Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos (CNDDHH).
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento
de Asuntos Ambientales del Ministerio del
Ambiente (OAAS), Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 74


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Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
construccin de la central hidroelctrica
Pucar pues sealan que dejara sin agua a
sus localidades. Se oponen tambin a las
concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Distritos de San Pablo y Sicuani,
provincia de Canchis, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de Canchis (FUDIC), Federacin
Campesina de la Provincia de Canchis,
Comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y
Pampa Anza, Centro Poblado de Santa
Brbara, Asociacin de Productores
Agropecuarios del Valle de Pata Ansa, Empresa
de Generacin Hidroelctrica del Cusco
(EGECusco).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI) / Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDSPCM), Oficina de General
de Gestin Social del Ministerio de Energa y
Minas (OGGS-MINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesina Haquira reclaman por la posible
contaminacin y mala ubicacin de un
botadero, as como por la inadecuada gestin
de los residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad campesina Haquira,
distrito de Santiago, provincia de Cusco, regin
Cusco.
Actores primarios: Comunidad Haquira,
Municipalidad Provincial del Cusco, Servicio de
Limpieza Pblica (SELIP), Proyecto Especial
Regional Plan COPESCO, Gobierno Regional de
Cusco (GORE Cusco), Municipalidad Provincial
de Cusco.
Actores secundario: Ministerio del Ambiente
(MINAM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), Direccin Regional
de Salud (DIRESA), Servicio de Limpieza
Pblica (SELIP), Municipalidad Distrital de
Santiago, Municipalidad Distrital de Ccorca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 75


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Uchuccarco solicitan a la empresa minera
Hudbay Per la suscripcin de una segunda
adenda al contrato de autorizacin de uso de
terreno con fines mineros y convenio de
desarrollo social que suscribieron en el ao
2012. Asimismo, exigen el cumplimiento de los
compromisos que la empresa asumi en dicho
contrato y en la primera adenda que
suscribieron en el ao 2012. Por otro lado
exigen que el Estado los capaciten e informen
sobre los monitoreos ambientales que realiza
el OEFA y otras instituciones (como la ANA) a
la empresa, y que el Ministerio del Ambiente
(MINAM) cumpla con el levantamiento de una
lnea de base ambiental en el territorio de la
comunidad, para luego poder realizar el
monitoreo ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco,
distrito de Chamaca, provincia de
Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina
Uchuccarco, Comit de Lucha de la Comunidad
Campesina de Uchuccarco, empresa minera
Hudbay Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDSPCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Urasana denuncian que las actividades que
ejecuta la empresa minera Hudbay Per en la
zona han ocasionado impactos ambientales
negativos en los cuerpos de agua, el suelo y el
aire afectando la salud de la poblacin y sus
actividades de pesca y ganadera. Asimismo,
exigen a la empresa el cumplimiento de los
compromisos de responsabilidad social que
asumi en el ao 2012.
Ubicacin: Comunidad campesina Urasana,
distrito de Velille, provincia de Chumbivilcas,
regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina
Urasana, Comit de Lucha de la Comunidad
Campesina de Urasana, empresa minera
Hudbay Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDSPCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Chilloroya, solicitan a la empresa minera No se registraron nuevos hechos durante el mes.


Hudbay Per el pago del saldo pendiente a
favor de la comunidad por la venta de sus
terrenos y la reformulacin del convenio marco
de desarrollo social.
Ubicacin: Comunidad campesina Chilloroya,
distrito de Livitaca, provincia de Chumbivilcas,
regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina
Chilloroya, empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de las naciones No se registraron nuevos hechos durante el mes.
peregrinas del Santuario del Seor de Qoyllur
Riti exigen que se anulen las concesiones
mineras otorgadas en el rea de dicho
santuario. Esto por temor a que las actividades
mineras afecten ese santuario y a la
tradicional festividad religiosa, que fue
declarada Patrimonio Cultural de la Nacin
(2004) y Patrimonio Cultural Inmaterial de la
Humanidad (2011).
Ubicacin: Distrito de Ocongate, provincia de
Quispicanchi, regin Cusco.
Actores primarios: Consejo de Naciones del
Seor de Qoyllur Riti, Gobierno Regional de
Cusco (GORE Cusco) Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Instituto Geolgico,
Minero y Metalrgico (INGEMMET), Direccin
Desconcentrada de Cultura de Cusco del
Ministerio de Cultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de El MINEM, con la R. D. N. 310-2016-MEM/DGAAE,
la Cuenca del Vilcanota y la poblacin del aprob la modificacin del Estudio de Impacto
centro poblado de Ccochapampa se oponen al Ambiental del Proyecto "Ampliacin de la Central
proyecto de Ampliacin de la Central Hidroelctrica Santa Teresa", presentado por Luz
Hidroelctrica Santa Teresa y al proyecto del Sur S. A. A.
Central Hidroelctrica Santa Teresa II, ambos
de la empresa Luz del Sur S. A. A. Esto debido
al temor de que se generen impactos
negativos al ambiente y al turismo, sta ltima
es la principal actividad econmica en el
distrito de Santa Teresa. Cabe indicar que
otros sectores del distrito han expresado su
respaldo al proyecto hidroelctrico Santa
Teresa II.
Ubicacin: Distrito de Santa Teresa, provincia
de La Convencin, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de la Cuenca del Vilcanota, sectores:
Chilcapata, Huaquia, Saucepampa, Sahuyaco,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Yanatile, Totora, Yanama, Quellomayo,


Huacayupana, Pacpapata, Pispitayoc,
Pacaymayo, Hatumpampa, ucchupata,
Sapanmarca, Ccochapampa, Kuquimoco,
Paucayoc, Corralpata, Limonpata Alta
Limonpata Baja, Ticllapuquio, Amarilluyoc,
Encuentro, Sullucuyoc, Mesada, Chamanpata,
Lucmapampa, Achirayoc y Chaupiorcco, del
distrito de Santa Teresa, empresa Luz del Sur
S. A. A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), empresa Inti Renewable
Energy S. A. C.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El alcalde provincial, los alcaldes El 13 de diciembre, la delegacin de funcionarios
distritales y los dirigentes de la sociedad civil del Ejecutivo, encabezada por el viceministro de
de Chumbivilcas solicitan al Estado y a la Minas, se reuni con los dirigentes de la sociedad
empresa minera MMG Las Bambas se discuta civil y autoridades locales de Chumbivilcas. En
en un espacio de dilogo las modificaciones al esta ocasin no se lleg a acuerdos. Los
estudio de impacto ambiental del proyecto representantes de la poblacin exigieron la
minero Las Bambas, el asfaltado de la presencia de los titulares de los ministerios de
carretera Yauri-Velille-Ccapacmarca- Salud, Educacin, Energa y Minas, Medio
Challhuahuacho, y la suscripcin de un Ambiente, y Transportes y Comunicaciones.
convenio marco entre la empresa MMG y la Precisaron que de no atenderse este pedido se
provincia de Chumbivilcas. Esto como parte de reiniciara la huelga indefinida el 16 de diciembre.
un plan de responsabilidad social y ambiental. Por este motivo el Ejecutivo inform que el 21 de
diciembre se retomara la mesa de dilogo.
Ubicacin: Provincia de Chumbivilcas, regin
Cusco. El 19 de diciembre, sin embargo, la poblacin
acat un paro de 72 horas. En el marco de esta
Actores primarios: Autoridades y poblacin de
accin colectiva de protesta la poblacin ingres a
la provincia de Chumbivilcas, empresa MMG.
la empresa EPS EMPSSAPAL S.A. y quem sus
Actores secundarios: Gobierno Regional de documentos. Lo mismo hicieron en otras
Cusco, el Ministerio de Energa y Minas empresas.
(MINEM), el Ministerio de Transportes y
Ante esta situacin, el Ejecutivo public, el 20 de
Comunicaciones (MTC), el Ministerio de
diciembre, el Decreto Supremo N. 093-2016-PCM
Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS),
que declar el estado de emergencia en la
el Ministerio del Ambiente (MINAM), el
provincia de Chumbivilcas por el plazo de 30 das.
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), el
Esto con el fin de que las fuerzas del orden
Frente de Defensa de los Intereses de la
garanticen la tranquilidad en la zona, debido a
Provincia de Chumbivilcas y los frentes de
actos de violencia ocurridos en los ltimos meses.
defensa de 7 distritos de Chumbivilcas y las
empresas Hudbay Per S. A. C., Ares S. A. C., Desde esa fecha no se han registrado hechos de
Anabi S. A. C. y Victoria S. A. C. violencia. Tampoco se ha informado sobre la fecha
en la que se retomarn las reuniones del espacio
Actores terciarios: La Defensora del Pueblo, la
de dilogo.
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), la Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
la Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Socioambientales del Ministerio del Ambiente
(OAAS-MINAM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Caso: La poblacin de la comunidad nativa No se registraron nuevos hechos durante el mes.


Nuevo Mundo, del pueblo indigena
Matsigenka, exige a la empresa Repsol
Exploracin Per S. A. Sucursal del Per se
inicie un proceso de negociacin en el que se
discuta la formulacin de contratos de alquiler
de los terrenos, donde se pretende construir
una planta de compresin como parte del
proyecto de hidrocarburos que se desarrolla en
el lote 57.
Ubicacin: Comunidad nativa Nuevo Mundo,
distrito de Megantoni, provincia de La
Convencin, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad nativa Nuevo
Mundo, empresa Repsol Exploracin Per S. A.
Sucursal del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio de Cultura (MINCU).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Chamaca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exige a la empresa Hudbay el cumplimiento de
algunos acuerdos asumidos el ao 2011.
Ubicacin: Distrito de Chamaca, provincia de
Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: La poblacin del distrito de
Chamaca, Frente nico de Defensa de los
Intereses de Chamaca, la empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Interior
(MININTER), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Vivienda Construccin
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud
(MINSA), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Gobierno Regional de
Cusco (GORE Cusco), Municipalidad Distrital de
Chamaca, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales de Urubamba No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman la construccin de un centro de
interpretacin en lugar de un museo de sitio,
la modernizacin de los servicios de pasajeros,
carga y equipaje de las empresas Per Rail e
Inka Rail, el incremento del 10% al 30% del
precio del boleto turstico de Machu Picchu y la
intervencin de Contralora General de la
Repblica a la municipalidad distrital.
Ubicacin: Distrito Machupicchu, provincia de
Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los
Intereses del distrito de Machupicchu, el
Comit de Lucha, el Comit de Apoyo del
distrito de Machupicchu, el Frente de Defensa
de la cuenca del ro Vilcanota (agrupa a quince
sectores: (Centro poblado de Santa Teresa,
sector de Urpipata, sector de Pacaymallo,
sector de Quellomayo Alto, sector de
Quellomayo Bajo, sector de Huancarccasa,
sector de Tambocorral, sector de Santa Rosa,
sector de Sapanmarca, sector de
Ccochapampa, sector de Hatumpampa, sector
de Loroccaca, sector de Lluschupata, sector de
Pispitayoc, sector de Huacquia), PeruRail, Luz
del Sur S.A.A, GORE Cusco y PCM.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDSPCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Poblacin que vive alrededor de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
construccin de la Av. Evitamiento de los
distritos de San Sebastin y San Jernimo,
muchas de ellas agrupadas en torno al Frente
de Defensa de los Intereses de la Margen
Derecha de San Sebastin y San Jernimo,
afirman estar afectadas por la construccin de
la Av. de Evitamiento, que se inici en agosto
de 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de
Villa El Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas,
Nueva Alianza y otras, distritos de San
Sebastin y San Jernimo, provincia de Cusco,
regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de la Margen Derecha de San
Sebastin y San Jernimo, Plan COPESCO del
Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Municipalidad del Cusco, Empresa Odebrecht.


Actores secundarios: Junta directiva de la
asociacin provivienda Villa El Mollecito,
Municipalidad Distrital de San Sebastin,
Municipalidad Distrital de San Jernimo,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones,
Colegio de Ingenieros de Cusco, Oficina de
Defensa Nacional del Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
poblacin de esta localidad sealan que
ciertos centros poblados que pertenecen a su
jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del
distrito de Quellouno. Producto de esta
situacin, existe tambin una disputa por la
administracin de veintinueve instituciones
educativas entre las UGEL de La Convencin y
Calca.
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de
La Convencin, distrito de Yanatile, provincia
de Calca, regin Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de
Quellouno y Yanatile, alcaldes provinciales de
La Convencin y Calca y pobladores de ambos
distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del
Cusco, Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS
PCM), Ministerio de Educacin.

Tipo: Otros asuntos. HAY DILOGO


Caso: Integrantes del Frente nico de Defensa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de los Intereses de la Provincia de Urubamba
protestan contra el presunto incremento del
precio de las tarifas de electricidad, reclaman
la entrega de la concesin del transporte a
Machupicchu a la Municipalidad de Urubamba
y rechazan la presunta ocupacin de espacio
pblico por parte del hotel Tambo del Inca.
Ubicacin: Provincia de Urubamba, regin
Cusco.
Actores primarios: Frente nico de Defensa de
los Intereses y el Desarrollo de la Provincia de
Urubamba (FUDIPU), Consettur Machupicchu
S.A.C, Hotel Libertador Tambo del Inca
Urubamba.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial
de Urubamba.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 82


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Huancavelica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Las comunidades de Andaymarca y de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Suilloc, del distrito de Colcabamba, exigen el
cumplimiento de compromisos sociales
asumidos por la empresa concesionaria Cerro
del guila S. A. (Consorcio Ro Mantaro) en
relacin a la ejecucin del proyecto Central
Hidroelctrica Cerro del guila.
Ubicacin: Comunidades Andaymarca y Suilloc
distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja,
regin Huancavelica.
Actores primarios: Pobladores de las
comunidades de Andaymarca y Suilloc,
empresa concesionaria Cerro del guila S. A.
(consorcio Ro Mantaro).
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio
del Ambiente (MINAM), Oficina General de
Gestin Social (OGGS) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Oficina Nacional de
Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Litigio entre comuneros de Santo No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo
por lmites de tierras.
Ubicacin: Sector Navapampa, distritos de
Santo Domingo de Capillas y Santa Rosa de
Tambo, provincia de Huaytar, regin
Huancavelica.
Actores primarios: Dirigentes comunales y
pobladores de los distritos de Santa Rosa de
Tambo y Santo Domingo de Capillas.
Actores secundarios: Autoridades distritales,
Poder Judicial.

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Hunuco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas de Lauricocha exigen a la
compaa minera Raura S. A. que indemnice a
las personas que resultaron contaminadas por
plomo, cadmio y arsnico y solicitan a las
autoridades pblicas que cumplan con
investigar y sancionar a la empresa por la
contaminacin generada al ambiente.
Ubicacin: Centro poblado menor Raura
Nueva, distrito de San Miguel de Cauri,
provincia de Lauricocha, regin Hunuco.
Actores primarios: Comunidades campesinas
San Miguel de Cauri, Jess y otras de la
provincia de Lauricocha, Comit de Lucha de
la Provincia de Lauricocha, compaa minera
Raura S. A., Frente nico Regional de Hunuco
(FUR-Hunuco).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial
de Lauricocha, Municipalidad Distrital de San
Miguel de Cauri, Municipalidad Distrital de
Queropalca, Gobierno Regional de Hunuco,
Direccin Regional de Salud (DIRESA) del
Gobierno Regional de Hunuco, Instituto
Nacional de Salud del Nio (INSN), Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM) del
Gobierno Regional de Hunuco, Subgerencia
de Recursos Naturales del Gobierno Regional
de Hunuco, Oficina General de Gestin Social
(OGGS-MINEM) y la Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas
(DGM-MINEM), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la
Salud (CENSOPAS), Instituto Geolgico Minero
Metalrgico (INGEMMET).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 84


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Alcaldes de los Centros La ONDS-PCM inform que en diciembre se realiz
Poblados y Caseros del distrito de Llata una reunin de la Mesa de Dilogo para el
convoc a un paro preventivo los das 25 y 26 Desarrollo del Distrito de Llata - Hunuco en la
de mayo del 2016 con el fin de que la empresa que se abordaron los temas relacionados a los
Antamina y el Estado atiendan una plataforma sectores de agricultura, educacin, vivienda,
de cinco demandas sociales relacionadas a la salud y turismo. Especficamente, en esta reunin
ejecucin de proyectos productivos y de se inform lo siguiente:
infraestructura, as como canon minero para el
distrito. El 16 de diciembre el MINAGRI presentar
un informe final de los posibles proyectos.
Ubicacin: Distrito de Llata, provincia de Hasta el cierre del presente informe no hay
Huamales, regin Hunuco. ms informacin.
Actores primarios: Asociacin de Alcaldes de El MINEDU realizar la evaluacin de los
los Centros Poblados y Caseros del distrito de proyectos que se ejecutarn bajo el
Llata, Compaa Minera Antamina S. A. mecanismo de obras por impuestos.
Adems, el sector comunic que se
Actores secundarios: Ministerio Pblico, Polica instalarn 11 aulas prefabricadas.
Nacional del Per (PNP), Ministerio de Se han programado reuniones de trabajo
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de en el MINCU para abordar el tema de la
Educacin (MINEDU), Ministerio de Cultura puesta en valor de los recursos tursticos de
(MINCU) Llata.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y
Minas (OGGS-MINEM), Defensora del Pueblo

Ica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los mineros informales de Nazca, El 30 de diciembre, se public el Decreto
adscritos a la Federacin Nacional de Mineros Legislativo 1293 que dispone la reestructuracin
Artesanales del Per (FENAMARPE), demandan del proceso de formalizacin de las actividades de
la ampliacin del plazo de formalizacin la pequea minera y minera artesanal a que se
minera y la aplicacin del D. S. N. 013-2011- refiere el D. Leg. N. 1105.
EM Plan Nacional de Formalizacin de la
Minera Artesanal, (elaborado conjuntamente
por nueve ministerios y en coordinacin con
FENAMARPE) que contempla el proceso de
formalizacin hasta el ao 2016, entre otras
modificaciones de la ley que regula la
formalizacin.
Ubicacin: Provincia de Nazca, regin Ica.
Actores primarios: Federacin Nacional de
Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE),
Oficina de Asuntos de Formalizacin de la
Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y
Remediacin Ambiental, Gobierno Regional de
Ica (GORE Ica) / Direccin Regional de Energa
y Minas (DREM).
Actores secundarios: Oficina del Alto
Comisionado en Asuntos de Formalizacin de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 85


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y


Remediacin Ambiental (ACAFMIRA) de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio de Cultura
(MINCU), Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM) del Gobierno Regional de Ica,
Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio del
Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Una parte de la poblacin de Paracas se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
opone al proyecto Terminal Portuario General
San Martn-Pisco por temor a que se generen
impactos negativos en el ambiente y eso
afecte las actividades comerciales y tursticas
de la zona.
Ubicacin: Distrito de Paracas, provincia de
Pisco, regin Ica
Actores primarios: Una parte de la poblacin
de Paracas, Terminal Portuario Paracas S. A.
(Consorcio Paracas)
Actores secundarios: Direccin General de
Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Portuaria
Nacional (APN), Direccin General de
Capitanas y Guardacostas del Per (DICAPI),
Ministerio de la Produccin (PRODUCE),
Municipalidad Distrital de Paracas, Asociacin
Mundo Azul
Actores terciarios: Defensora del Pueblo

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Pisco cuestiona el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
cambio de uso de predio rstico a uso urbano
y de zonificacin aprobados por la
Municipalidad Provincial de Pisco. Esto debido
a que permitira la instalacin de una planta de
fabricacin de cemento de la empresa Caliza
Cemento Inca S. A., que puede afectar la
produccin agrcola de la zona por los
impactos ambientales de esta actividad.
Ubicacin: Distrito de San Andrs, provincia de
Pisco, regin Ica.
Actores primarios: La poblacin de Pisco,
empresa Caliza Cemento Inca S. A.,
Municipalidad Provincial de Pisco.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de

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San Andrs, Ministerio de la Produccin


(PRODUCE).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de El Tambo en Ocucaje No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demanda la intervencin del Estado por una
presunta utilizacin de pozos de agua
subterrnea por parte de la empresa Agrcola
La Venta, lo que podra afectar las actividades
agrcolas que realizan en la zona.
Ubicacin: Distrito de Ocucaje, provincia de
Ica, regin Ica.
Actores primarios: Pobladores de El Tambo,
empresa Agrcola La Venta.
Actores secundarios: Administracin Local del
Agua (ALA) Ica de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Municipalidad distrital de Ocucaje,
Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio
Pblico.

Junn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo El 31 de diciembre se public la R.M. N 278-
de los Intereses del distrito de Morococha no 2016-PCM. Esta prorroga la vigencia del Grupo de
se encuentra conforme por el proceso de Trabajo denominado Mesa de Dilogo para el
reasentamiento al lugar denominado Proceso de Reasentamiento Poblacional de
Carhuacoto, y por no haberse suscrito un Morococha hasta el 31 de diciembre de 2017.
Convenio Marco con la empresa Chinalco Per
S.A.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de
Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Morococha, empresa Minera Chinalco Per S.A.
(Proyecto Minero Toromocho), Comisin
Multisectorial de Morococha, Frente de
Defensa de los Intereses del Pueblo de
Morococha, Asociacin de Viviendas de
Morococha, Asociacin de Propietarios
Ancestrales de Bienes Inmuebles de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de
Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno
Regional de Junn, Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas, Direccin de Apoyo y
Proteccin a Desplazados del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento,
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Gobernador del Distrito de Morococha,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).


Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Arzobispado de Huancayo, Mesa de
Concertacin y Lucha contra la Pobreza de
Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia de Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la provincia de Segn inform la Oficina defensorial de Junn, no
Huancayo demanda la atencin de la se ha registrado actividad alguna respecto a este
problemtica del tratamiento y disposicin conflicto. Sin embargo, segn han informado, an
final de residuos slidos a cargo de la no se ha ejecutado la planta de tratamiento. Cabe
Municipalidad Provincial de Huancayo. sealar que la vigencia del EIA de esta zona vence
en julio del 2017. Por ahora, los residuos slidos
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo,
se estn disponiendo en el barrio Mantaro en el
provincia de Huancayo, regin Junn.
distrito de Huancayo.
Actores primarios: Comunidad Aaspampa,
municipalidades distritales de Pucar, Chilca,
El Tambo, Pucar y Viques, Municipalidad
Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Direccin Regional de
Salud (DIRESA) Huancayo, Direccin Ejecutiva
de Salud Ambiental de Huancayo, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental de Junn, Ministerio del Ambiente
(MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la zona de Ro Bertha y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Nueva Esperanza, as como de la comunidad
nativa Ro Bertha se oponen a la instalacin de
un relleno sanitario de residuos slidos por
parte de la Municipalidad Provincial de Satipo
por posible dao al ecosistema. Y por no
contar con los requisitos legales exigidos para
su funcionamiento, entre ellos la ausencia de
consulta previa sobre la medida
administrativa.
Ubicacin: Distrito de Ro Negro, provincia de
Satipo, regin Junn.
Actores primarios: La poblacin de la zona de
Ro Bertha y Nueva Esperanza, comunidad
nativa Ro Bertha, Central de Comunidades
Nativas de la Selva Central (CECONSEC),
estudiantes de la Facultad de Ciencias Agrarias
de la Universidad Nacional del Centro del Per,
Municipalidad Provincial de Satipo.

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Actores secundarios: Gobernacin provincial,


Fiscala para la Prevencin del Delito, Polica
Nacional del Per (PNP), Red de Salud de
Satipo de la Direccin Regional de Salud
(DIRESA) del Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Distrito de Pichanaqui (Junn) se opone a los
trabajos de exploracin que viene realizando la
empresa Pluspetrol en el Lote N. 108.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Chanchamayo, regin Junn.
Actores primarios: Frente de Defensa
Ambiental del Distrito de Pichanaqui-Junn,
Pluspetrol E&P S. A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de
Pueblos Indgenas de Selva Central-ARPI SC,
Central Ashaninka del Ro Ene (CARE), Central
Ashaninka del Ro Tambo (CART), Congreso de
la Repblica, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Cultura, Ministerio de Justicia, Ministerio de
Educacin, Ministerio de Salud, Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Polica
Nacional del Per (PNP), Municipalidad de
Pichanaqui, Municipalidad de Peren,
Municipalidad de Chanchamayo, Municipalidad
de San Martn de Pangoa, Municipalidad de
Vtoc, Municipalidad de Ro Negro,
Municipalidad de Villa Rica, Municipalidad de
San Luis de Shuaro, Municipalidad de Ro
Tambo, Parroquia San Jos Obrero de
Pichanaqui, Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Andaychagua reclaman por presunta
contaminacin ambiental y afectaciones a la
salud de las personas por las actividades
mineras de la empresa Volcan Compaa
Minera.
Ubicacin: Centro poblado menor
Andaychagua, distrito de Yauli, provincia de
Yauli, regin Junn.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 89


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Actores primarios: Junta Local Administrativa


Comunal de Andaychagua, empresa Volcan
Compaa Minera, comunidad campesina
Huayhuay.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro
Poblado Menor de Andaychagua, Oficina
General de Gestin Social (OGGS) del
Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo
Social, Direccin Regional de Salud (DIRESA) y
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM)
del Gobierno Regional de Junn, Mesa de
Concertacin para la Lucha contra la Pobreza
en Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Metalrgico de La Oroya reclaman el reinicio
de operaciones del Complejo metalrgico en
armona con los estndares ambientales, con
la salud de la poblacin, para que se atienda
sus problemas laborales.
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Trabajadores del Complejo
Metalrgico de La Oroya. Junta de Acreedores
de Doe Run Per. Empresa liquidadora Dirige.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM)
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 90


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

La Libertad
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Los mineros artesanales e informales El 30 de diciembre, se public el Decreto
exigen a la Presidencia del Consejo de Legislativo 1293 que dispone la reestructuracin
Ministros que cumpla con los acuerdos del proceso de formalizacin de las actividades
asumidos el 20 y 22 de agosto de 2013 en el de la pequea minera y minera artesanal a que
marco de proceso de dilogo entre el Estado y se refiere el D. Leg. N. 1105.
sus representantes.
Ubicacin: Regin La Libertad.
Actores primarios: Federacin Regional de
Mineros Artesanales de La Libertad
(FREMARLIB), Oficina de Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental,
Gobierno Regional La Libertad (GORE La
Libertad) - Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Polica Nacional del Per (PNP),
Fiscala Provincial de Otuzco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del casero El Sauco exige a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la empresa Minera Barrick Misquichilca S. A. el
pago de una indemnizacin por afectaciones al
ambiente, especficamente a las fuentes de
agua cercanas al casero y de las que se
abastece.
Ubicacin: Casero El Sauco, distrito de
Quiruvilca, provincia de Santiago de Chuco,
regin La Libertad.
Actores primarios: Poblacin del casero El
Sauco representada a travs de la Asociacin
de Pobladores de El Sauco, empresa Minera
Barrick Misquichilca S. A.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA); Autoridad
Nacional del Agua (ANA)
Actores terciarios: La Defensora del Pueblo, la
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), la Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 91


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

campesina Alpamarca denunci el presunto No se registraron nuevos hechos durante el mes.


derrame de relave de la unidad minera Parcoy
Nmero 1, del Consorcio Minero Horizonte S.
A., y la afectacin de la laguna Pias. Adems,
indica que la empresa no cumpli con algunos
puntos del convenio que suscribi el 15 de
abril del 2014.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamarca,
distrito de Parcoy, provincia de Pataz, regin
La Libertad.
Actores primarios: Comunidad campesina
Alpamarca, Consorcio Minero Horizonte S. A.
Actores secundarios: Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Polica
Nacional del Per (PNP), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Oficina de Relacionamiento Comunitario
del Ministerio del Interior, Gobierno Regional
de La Libertad (GORE La Libertad)

Lambayeque
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
poblacin del distrito de Caaris y de la
comunidad campesina San Juan de Caaris se
oponen a las actividades que desarrolla la
empresa Caariaco Copper Per S. A. por
temor a una posible contaminacin al
ambiente. Adicionalmente la Comunidad
campesina San Juan de Caaris exige que se
respete los resultados de la asamblea comunal
de fecha 30 de septiembre de 2012, el
reconocimiento como pueblo indgena y el
respeto a sus derechos como tales.
Ubicacin: Comunidad campesina San Juan de
Caaris, distrito de Caaris, provincia de
Ferreafe, regin Lambayeque.
Actores primarios: Comunidad Campesina San
Juan Bautista de Caaris, Frente de Defensa de
los Recursos Naturales de Kaaris, Federacin
Regional de Rondas Campesinas de
Lambayeque, Empresa Caariaco Copper Per
S. A. (Subsidiaria de Candente Copper).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Ministerio de Inclusin y Desarrollo
Social (MIDIS), Ministerio de Vivienda y
Construccin, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 92


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Agricultura (MINAGRI), Autoridad Nacional del


Agua (ANA), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Educacin (MINEDU), Gobierno
Regional de Lambayeque (GORE
Lambayeque), Direccin Regional de Minera
(DREM), Instituto Internacional de Derecho y
Sociedad (IIDS), Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Oficina de Asesoramiento de Asuntos Sociales
del Ministerio del Ambiente (OAAS-MINAM).

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Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
herederos de la empresa agroindustrial Tumn
reclaman a la administracin judicial de la
empresa el pago de las remuneraciones de
abril y junio de 2015, escolaridad,
compensacin por tiempo de servicios (CTS),
vacaciones, bonificaciones, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de
Chiclayo, regin Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos,
jubilados y herederos de la empresa Tumn.
Empresa Agroindustrial Tumn S.A.A.
Actores secundarios: Confederacin General
de Trabajadores del Per (CGTP).
Actores terciarios: Sptimo Juzgado
Especializado en lo Civil de Chiclayo.
Defensora del Pueblo.

Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Gobierno local El 29 de diciembre, la Concesionaria Rutas de
Lima inici el cobro de un nuevo peaje en el
Caso: Ciudadanos del distrito de Puente Piedra sentido sur a norte de la carretera Panamericana
reclaman contra la instalacin de una nueva Norte, e increment el del sentido norte a sur.
garita en la carretera Panamericana Norte y el Ello gener los reclamos de los ciudadanos de
excesivo incremento en el precio del peaje, Puente Piedra.
que afectan el libre trnsito.
El 3 de enero, la Defensora del Pueblo efectu
Ubicacin: Distrito de Puente Piedra, regin una supervisin al peaje de Chilln, ubicado en
Lima Metropolitana. el distrito de Puente Piedra, en donde se verific
Actores primarios: Ciudadanos de Puente que desde el jueves 29 de diciembre de 2016 se
Piedra, Concesionaria Rutas de LIma. empez a cobrar un peaje en la ruta de norte a
sur, cuando durante aos solo se cobraba el
Actores secundarios: Poblacin del A.H. peaje de sur a norte. Adems, se increment el
Laderas de Chilln, Fondo Metropolitano de precio del peaje de 4,50 a 5,00 soles y el
Inversiones (Invermet) correspondiente a los vehculos pesados de 3,50
Actores terciarios: Municipalidad Distrital de soles a 4,50 soles por eje. Los ciudadanos y
Puente Piedra, Municipalidad Provincial de transportistas entrevistados por la Defensora
Lima Metropolitana, Fondo Metropolitano de del Pueblo sealaron que el cobro es excesivo y
Inversiones (INVERMET), Instituto Nacional de que no ven obras. En la supervisin, por
Defensa de la Competencia y de la Proteccin ejemplo, se observ que las vas auxiliares no
de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), estn concluidas y ha aumentado la congestin
Defensora del Pueblo. vehicular al momento del pago en la garita del
peaje. Asimismo, los ciudadanos residentes en la
zona sealaron que para trasladarse de su casa
al colegio o mercado tienen que pagar el doble
de pasaje, que se les est impidiendo el libre
trnsito en su propio distrito y no solo se afecta
a los que residen en Puente Piedra, sino tambin
a toda la poblacin de Lima Norte y de otros
lugares.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Luego de la supervisin efectuada, el mismo da


la Defensora del Pueblo public una nota de
prensa, sealando lo siguiente:
La Oficina Defensorial de Lima Norte
supervis los peajes administrados por Rutas
de Lima SAC., en Puente Piedra.
El incremento desproporcionado del peaje
y la restriccin al libre trnsito constituyen un
abuso de posicin de dominio de la
concesionaria.
Lo que est ocurriendo es un claro abuso
de posicin de dominio, pues, en la prctica,
se ha aislado a los residentes del AA.HH.
Laderas de Chilln, obligndolos a pagar
peajes para salir y entrar del lugar donde
viven, lo que constituye, cuando menos, una
restriccin al derecho constitucional de libre
trnsito. Por ello, debera suspenderse el
incremento del peaje y la operacin de la
nueva garita.
En la supervisin defensorial se constat
el creciente malestar de pobladores del
sector. Dirigentes de por lo menos tres
asociaciones describieron el incremento del
peaje y la instalacin de la garita como un
acto abusivo e ilegal, pues ni siquiera hay
vas alternas, como s sucede, por ejemplo,
en la Panamericana Sur.
Algunos hechos que agravan esta
situacin es que los residentes que viven en
la zona adyacente al peaje deben caminar
alrededor de 2 km para acceder al puente
peatonal ms cercano; del mismo modo, el
precio de los pasajes del transporte pblico
se ha incrementado, bajo el sustento de la
mencionada alza de peaje y la
implementacin de la nueva garita.
Finalmente, el Defensor del Pueblo
manifest plante la suspensin del
incremento del peaje y de la operacin de la
nueva garita en Puente Piedra. Adems,
solicitar informacin al Fondo Metropolitano
de Inversiones (Invermet) que tiene a cargo la
supervisin de la concesin para que, frente a
los hechos denunciados, interprete y aplique
el contrato y las normas en favor de los
usuarios. Del mismo modo, seal que se
pedir al INDECOPI que intervenga y que, en
el marco de sus competencias, corrija y de
ser el caso sancione a la concesionaria en su
condicin de proveedora de un servicio
pblico.
El 5 de enero, se efectu una marcha de protesta
entre los kilmetros 22 y 25 de la Panamericana
Norte hacia la garita del peaje que bloque el
trnsito vehicular con llantas y desperdicios,
generando que acudan los miembros de la
Polica Nacional. Se produjo un enfrentamiento y
los actos ms violentos ocurrieron a la altura del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 95


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

kilmetro 22 de la Panamericana Norte en donde


est ubicado el peaje. Las garitas de cobro
(sentido sur a norte) fueron quemadas y la
Polica Nacional lanz bombas lacrimgenas
hacia los manifestantes que estaban ubicados en
el Asentamiento Humano Los Eucaliptos para
retirar a los manifestantes y estos respondieron
con piedras y palos. Se pudo obtener la
informacin de que fueron detenidas veintisis
personas y trece resultaron heridas (cinco
policas y ocho civiles, entre ellos dos menores
de eddad).
Este da, la Municipalidad Metropolitana de Lima
public un comunicado informando que la
instalacin del nuevo peaje en la Panamericana
Norte deriva de la obligacin pactada en el
contrato de concesin suscrito por la gestin
municipal anterior con Rutas de Lima el 9 de
enero de 2013. Adems, que el indicado contrato
obliga a la ciudad de Lima asumir penalidades
en caso de incumplimiento, sin perjuicio de las
responsabilidades que derivaran de la
vulneracin del artculo 62 de la Constitucin
Poltica.
En un nuevo pronunciamiento luego de la
protesta en Puente Piedra, el Defensor del
Pueblo seal lo siguiente:
Inst a las autoridades competentes
intervenir y dar solucin a las demandas
de los pobladores. Asimismo, hizo un
llamado a la calma y record que la
protesta es un derecho
constitucionalmente reconocido que debe
respetarse, cuyo ejercicio implica no
afectar los derechos de las personas que
no estn involucradas en la problemtica.
La interrupcin de las vas de
comunicacin, la afectacin a la
integridad y la salud de las personas, o la
afectacin a la propiedad pblica y
privada, acarrea responsabilidad y, por
tanto, deben ser investigadas.
Finalmente, reiter la disposicin de la
Defensora del Pueblo a colaborar en la
bsqueda de alternativas de solucin
dialogadas y dentro del marco legal.

Lima Provincias
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin reclama por el riesgo que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
generara la cercana de los relaves de la
empresa Nyrstar Coricancha S. A. (antes
Compaa Minera San Juan) y plantea la
implementacin de un proyecto para

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 96


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

abastecimiento de agua para los barrios Tres


de Enero, Unin Progreso, Plaza Principal,
Embarcadero y Casapalca.
Ubicacin: Barrios Tres de Enero, Unin
Progreso, Plaza Principal, Embarcadero y
Casapalca, distrito de Chicla, provincia de
Huarochir, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Ciudadanos y ciudadanas
de los barrios Tres de Enero, Unin Progreso,
Plaza Principal, Embarcadero y Casapalca,
empresa Nyrstar Coricancha S. A. (antes
Compaa Minera San Juan).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 97


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del asentamiento humano No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Nueva Esperanza exige el cese de la
contaminacin ambiental por emisiones
industriales generadas por la empresa Agro
Industrial Paramonga S.A.A. y las empresas
PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S. A.
Asimismo, solicitan la reubicacin de la
poblacin que se encuentra colindante a las
empresas que operan en la zona.
Ubicacin: Asentamiento humano Nueva
Esperanza, distrito de Paramonga, provincia de
Barranca, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Poblacin del asentamiento
humano Nueva Esperanza, empresa Agro
Industrial Paramonga S. A. A. (AIPSA),
empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S. A.
Actores secundarios: Ministerio de Salud
(MINSA) / Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA) / Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la
Salud (CENSOPAS), Gobierno Regional de Lima
(GORE Lima) / Direccin Regional de Salud de
Lima Provincias (DIRESA), Ministerio del
Ambiente (MINAM) / Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de la
Produccin (PRODUCE), Municipalidad Distrital
de Paramonga, Fiscala Especializada de
Prevencin del Delito y en Materia Ambiental
de Huaura
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes de la comunidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesina Cajamarquilla se oponen a las
actividades de exploracin y explotacin
minera que estara realizando la empresa
minera Aurora del Norte S. A. C. Sealaron que
la actividad de esta empresa afectara sus
terrenos agrcolas, sus canales de agua y que
habra ingresado a sus tierras sin informar
sobre sus actividades.
Ubicacin: Comunidad campesina
Cajamarquilla, distrito de Huancapn,
provincia de Cajatambo, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina
Cajamarquilla y empresa minera Aurora del
Norte S. A. C.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 98


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

de Cajatambo, Gobierno Regional de Lima


(GORE Lima) /Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Ministerio Pblico de Huaura,
Poder Judicial
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS-PCM), Gobernacin de
Cajatambo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 99


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huacho No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicita que se realice un estudio tcnico que
determine si la construccin de un tnel por
parte de la empresa de Generacin Elctrica
Cheves S. A. ocasion el agrietamiento de los
terrenos de cultivo del sector Gayayniyocc y la
disminucin del volumen del agua del
manantial de Pucasaga.
Ubicacin: Comunidad campesina Huacho,
distrito de Pachangara, Provincia de Oyn,
regin Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina
Huacho, Empresa de Generacin Elctrica
Cheves S. A. (Actualmente empresa Statkraft
Per S. A.).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Instituto
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Jos de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Baos le exige a la Compaa Minera Chungar
S. A. C. (subsidiaria de la empresa Volcn) la
renegociacin de tres convenios marcos
suscritos en el ao 2011. Esto debido a un
presunto incumplimiento de los compromisos
asumidos en dichos convenios.
Ubicacin: Comunidad campesina San Jos de
Baos, distrito de Atavillos Altos, provincia de
Huaral, regin Lima Proivincias.
Actores primarios: Comunidad campesina San
Jos de Baos, compaa minera Chungar S. A.
C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Oficina de Relacionamiento Comunitario del
Ministerio del Interior.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Loreto
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del El Sub Prefecto de Morona ha informado que el
Morona y sus organizaciones representativas 30 de enero de 2017 Peroper se reunir en San
se oponen al desarrollo de actividades Lorenzo con los apus del Alto y Bajo Morona,
hidrocarburferas en el Lote 64. Esto por temor para dialogar sobre la consulta previa y decidir si
a una posible contaminacin ambiental y por operan el 2018.
la falta de implementacin de un proceso de
consulta previa. Adems, por este motivo se
han originado discrepancias entre
organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem
del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Organizacin Shuar del
Morona (OSHDEM), Federacin Shapra del
Morona (FESHAM), Asociacin Indgena del
Morona (AIM), Achuarti Iruntramu (ATI),
Organizacin Achuar Chayat (ORACH),
Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas
(CORPI), Federacin Achuar del Morona
(FASAM), empresa Petrleos del Per -
PetroPer S. A., empresa Geopark Per S. A. C.,
Talismn Petrolera del Per LLC, Federacin de
Nacionalidades Achuar del Per (FENAP),
Federacin Indgena Achuar del Morona Katira
(FIAMK), Nueva Organizacin Shakay Achuar
del Morona (Nuevo OSHAM).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura,
Direccin de Asuntos Ambientales Energticos
(DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Subgerencia de Nacionalidades
Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social del
Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Achuar y Urarinas del Ro Corrientes
(FEPIAURC), que representa a algunas
comunidades del Bajo Corrientes, demanda a
la empresa Pluspetrol Norte S. A., operadora
del Lote 8, compensacin por uso de tierras e
indemnizacin por impactos al ambiente entre
otros. As tambin solicita la intervencin del
Estado para la atencin de un conjunto de
pedidos entre los cuales se encuentran el
acceso al agua potable, atencin de salud
integral, becas para estudios de educacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

superior y titulacin de comunidades.


Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia
de Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Pueblos
Indgenas Achuar y Urarinas del Ro Corrientes
(FEPIAURC), empresa Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Trompeteros, Direccin Regional de Salud,
Gerencia Regional de Desarrollo Social y
Gerencia de Asuntos Indgenas del Gobierno
Regional de Loreto, la Direccin de
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad
Agraria del Gobierno Regional de Loreto, la
Direccin Regional de Educacin del Gobierno
Regional de Loreto, Oficina General de Gestin
Social (OGGS) del Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales (OAAS) del
Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Centro Nacional
de Salud Ocupacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Programa
Nacional de Becas (PRONABEC), Oficina de
Dilogo (ODI) y la Direccin General de
Educacin Intercultural Bilinge del Ministerio
de Educacin (MINEDU), Ministerio del Interior
(MININTER), Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Corrientes (FECONACO), la Federacin de
Pueblos Indgenas Quechuas del Pastaza
(FEDIQUEP) y la Organizacin de Pueblos
Indgenas Kichwas, Amaznicos Fronterizos del
Per y Ecuador (OPIKAFPE) demandan al
Estado atender los temas que consideran
pendientes, luego del proceso de consulta
previa del Lote 192.
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y
Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Comunidades
Nativas del Corrientes, Federacin de Pueblos
Indgenas Quechuas del Pastaza, Organizacin
de Pueblos Indgenas Kichwas, Amaznicos
Fronterizos del Per y Ecuador, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
Organizacin de Pueblos Indgenas del Oriente

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

(ORPIO), Asociacin Cocama de Desarrollo y


Conservacin San Pablo de Tipishca
(ACODECOSPAT), Federacin de Comunidades
Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) y la
Oficina de Dilogo y Gestin Social (ODGS) del
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud
(MINSA), Fondo de Cooperacin para el
Desarrollo Social (Foncodes) y Fondo para la
Inclusin Econmica en Zonas Rurales
(FONIE)del Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social (MIDIS), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales (OAAS) del
Ministerio de Ambiente (MINAM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), Ministerio de
Cultura (MINCUL), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de
Asuntos Indgenas del Gobierno Regional de
Loreto, Direccin Regional de Agricultura (DRA)
del Gobierno Regional de Loreto, Direccin
Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la El 14 de diciembre del 2016, en el distrito de San
ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM) Lorenzo, provincia Datem del Maran, se llev a
convoc a un paro provincial el 15 de enero cabo la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la
del 2016 con el fin de que el Estado atienda Provincia de Datem del Maran, de Loreto. Aqu
una plataforma de veintiuna demandas estuvo presente la ONDS-PCM, y los integrantes
sociales relacionadas a servicios bsicos y de del Grupo de Trabajo, se concretiz diversos
infraestructura, titulacin de tierras y a la acuerdos que constan en el acta suscrita.
operatividad del lote 64.
Asimismo, se acord conformar un sub grupo de
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran, trabajo de veintin comunidades del Morona, de
regin Loreto. Barranca y de los Candoshis, as como por los
ministerios de Energa y Minas, Cultura, entre
Actores primarios: El Frente de Defensa y
otras entidades. Los sub grupos tendrn su
Desarrollo de la ProvincIa Datem del Maran
sesin de instalacin y determinacin de agenda
(FREDEDAM), Coordinadora Regional de los
de trabajo y metodologa el 24, 25 y 26 de enero
Pueblos Indgenas de San Lorenzo (CORPI SL).
de 2017, respectivamente, en la provincia de
Actores secundarios: Programa Nacional de Datem del Maran.
Saneamiento Rural (PNSR) y Programa
Nacional de Saneamiento Urbano del
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (PNSU-MVCS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Seguro Social de Salud
(Essalud), Ministerio de Salud (MINSA), Fondo
para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
(FONIE) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social (MIDIS), Proyecto Especial Datem del
Maran - Alto Amazonas - Loreto -
Condorcanqui (PEDAMAALC), Ministerio de
Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Comunicaciones (MTC), Ministerio de Economa


y Finanzas (MEF), Ministerio de Energa y
Minas, Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), Consejeros Regionales
representantes de la provincia de Datem del
Maran ante el Gobierno Regional de Loreto,
Municipalidad Provincial de Datem del
Maran, Municipalidad Distrital de Andoas,
Municipalidad Distrital de Cahuapanas,
Municipalidad Distrital de Barranca,
Municipalidad Distrital de Manseriche,
Municipalidad Distrital de Morona,
Municipalidad Distrital de Pastaza, empresa
Petrleos del Per - PetroPer S.A., empresa
Geopark S.A.C., Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 104
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades de Beln y Sin de Segn inform el Administrador de FECONACU,
Plantanoyacu demandan a la empresa el conflicto se encuentra judicializado en la
Talisman compensacin e indemnizacin por ciudad de Nauta. Asimismo, seal que hay un
los impactos generados por sus actividades nuevo presidente de esta organizacin.
hidrocarburferas en el Lote 101.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia
de Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Beln de
Plantanoyacu, comunidad nativa de Sin de
Plantanoyacu, empresa Talisman Per B.V.,
Sucursal del Per (Talisman Energy)
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
Organizacin de Pueblos Indgenas del Oriente
(ORPIO), Federacin de Comunidades Nativas
del Corrientes (FECONACO), Oficina General de
Gestin Social (OGGS) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de
Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Gobierno Regional de
Loreto, Ministerio Pblico, Polica Nacional del
Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Federacin de la Nacionalidad Wampis del
Per, entre otras organizaciones, reclaman a la
empresa PetroPer y al Estado la atencin de
sus demandas sociales relacionadas al
derrame de petrleo ocurrido en febrero del
2016.
Ubicacin: Comunidad nativa Mayuriaga,
distrito de Morona, provincia de Datem del
Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa
Mayuriaga, Federacin de la Nacionalidad
Wampis del Per (FENAWAP), Petrleos del
Per - PetroPer S.A., Ministerio de Energa y
Minas.
Actores secundarios: Federacin Arutam
Wampis de Bajo Morona (FAWABAM),
FECONASHAM, FENADEM, ASAGA APAM,
Comisin de Lucha Puerto Alegra,
FECHAMSEP, FEFERO, OSHDEM, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de
Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 105
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda,


Construccin y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio
de Salud (MINSA), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Ministerio del Interior (MININTER),
Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad
Distrital de Morona, Municipalidad Provincial
de Datem del Maran.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas El 28 de diciembre, segn inform la agencia de
ACONAKKU, FEPIAURC, FECONAT, ORIAP y noticias Andina, el Gobierno inici el proceso de
FEDINAPA convocaron a un paro indefinido implementacin de los acuerdos de la Mesa de
desde el 1 de septiembre del 2016 debido a Dilogo de Saramurillo en una reunin
los derrames de petrleo en el oleoducto convocada por la Presidencia del Consejo de
norperuano en la regin Loreto y al impacto Ministros (PCM). La cita, desarrollada en la sede
ambiental que habra ocasionado la actividad institucional del Ministerio de la Produccin
petrolera en los lotes 8 y 192. Las (Produce), cont con la participacin de
comunidades indgenas de las cuencas del representantes de los ministerios de Energa y
Bajo Corrientes y del Maran, en los distritos Minas, Salud, Ambiente, Educacin, Agricultura,
Trompeteros y Urarinas de la provincia de Cultura, Transporte, Justicia, Inclusin, Economa,
Loreto, se movilizaron hacia la base petrolera Comercio as como Petroper. Los sectores
de Saramuro y Saramurillo en el Lote 8 y aprobaron la Matriz de Seguimientos de
vienen exigiendo la paralizacin de actividades Acuerdos de Saramurillo as como las acciones
en la Estacin 1 del oleoducto norperuano de coordinacin intersectorial para dar
durante su medida de protesta. cumplimiento a los citados acuerdos y tomar las
primeras medidas como prorrogar el estado de
Ubicacin: Provincia de Loreto, regin Loreto.
emergencia en los distritos de Urarinas y Parinari
Actores primarios: Comunidad Asociacin de en Loreto.
Comunidades Nativas Kukama-Kukamiria del
El 26 de diciembre, se public el reglamento de
distrito de Urarinas (ACONAKKU), Federacin
uso del fondo de remediacin ambiental en la
de Pueblos Indgenas Achuar y Urarinas del Ro
Amazona, cumpliendo as el ofrecimiento hecho
Corrientes (FEPIAURC), Federacin de
por el premier Fernando Zavala a las
Comunidades Nativas del Alto Tigre
comunidades nativas de Saramurillo que
(FECONAT), Organizacin Intertnica del Alto
realizaban una jornada de protesta de tres
Pastaza (ORIAP), Federacin Indgena del Alto
meses tras los derrames de crudo.
Pastaza (FEDINAPA), Asociacin Indgena de
Desarrollo y Conservacin del Samiria El Ejecutivo, a travs de una comisin de
(AIDECOS), Ministerio de Energa y Minas. gobierno encabezada por el titular de Produce,
lleg a un entendimiento, el 15 de diciembre,
Actores secundarios: Petrleos del Per -
con las comunidades nativas de las provincia de
PetroPer S.A., Pluspetrol Norte S.A.
Loreto luego de ms de 24 horas de negociacin
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo en la mesa de dilogo. En este sentido, se
y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del estima que ms de 50,000 pobladores de las
Consejo de Ministros (PCM). comunidades indgenas de las cuencas
mencionadas, ubicadas en esa provincia y regin
de Loreto y su rea de influencia, sern los
beneficiados directos de los acuerdos. Estuvieron
tambin presentes el jefe del Gabinete y la
ministra de Justicia.
Por otra parte, segn inform Andina, como
parte de las medidas a favor de las comunidades
indgenas, el Gobierno prorrog el 28 de
diciembre por sesenta das calendario, a partir

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 106
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

del 29 de diciembre de 2016, el estado de


emergencia en los distritos de Urarinas y
Parinari, de la provincia de Loreto, en la regin
del mismo nombre, por impacto de daos
originados por el derrame de petrleo crudo en
el Tramo I del Oleoducto Nor Peruano (ONP).
Mediante el decreto supremo N 094-2016-PCM,
publicado en el diario oficial El Peruano, se
precisa que la finalidad de esta medida es
continuar con la ejecucin de las acciones de
excepcin inmediatas y necesarias, destinadas a
la respuesta y rehabilitacin de las zonas
afectadas, as como de reduccin de muy alto
riesgo, en salvaguarda de la vida e integridad de
las personas, as como el patrimonio pblico y
privado en dichas zonas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 107
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad nativa Segn inform el nuevo apu de la comunidad
Nueva Alianza demandan la atencin del nativa Nueva Alianza, las labores de limpieza en
Estado y de PetroPer para las acciones de la zona se han paralizado debido a la crecida del
limpieza y remediacin de la zona, la ro. La comunidad est inundada pero all
declaratoria de emergencia, entre otras permanecen los cuatro guardianes de la
demandas sociales vinculadas a los sectores empresa Petro Alianza, quienes harn dicha
salud, educacin y saneamiento, a razn del labor. Asimismo, inform que
derrame de petrleo detectado por la empresa
Por otra parte seal que han llegado vveres a
el 22 de agosto del 2016 a la altura de los
la zona y por ello se comunicara con la
kilmetros 54+200 y 55+500 del Tramo I del
organizacin que los representa para conocer
Oleoducto Nor Peruano.
sobre la distribucin de los mismos. Indic que
Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia de de acuerdo al trato de la PCM y la comunidad
Loreto, regin Loreto. nativa Nueva Alianza, les asistiran con agua,
atencin mdica y alimentos. Sin embargo, solo
Actores primarios: Comunidad nativa Nueva
una vez han recibido agua y alimentos. Y
Alianza, empresa Petrleos del Per (PetroPer
respecto a la atencin mdica prometida por
S.A.)
parte del Gobierno, afirm que hasta la fecha no
Actores secundarios: Oficina General de les han enviado los medicamentos.
Gestin Social (OGGS) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN)
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Huapapa se opone De acuerdo a lo informado por el Ministerio de
a la categorizacin que se pretende otorgar a Cultura, en su portal web, en la ciudad de
la Zona Reservada de Yaguas, en tanto no se Iquitos, se llev a cabo los das 15 y 16 de
realice un proceso de consulta previa. diciembre la reunin preparatoria en donde se
Ubicacin: Comunidad nativa Huapapa, distrito aprob el Plan de Consulta Previa del proceso de
de Putumayo, provincia de Putumayo, regin consulta sobre la categorizacin de la Zona
Loreto. Reservada Yaguas. Aqu se estableci por
Actores primarios: Comunidad nativa Huapapa, consenso las fechas, lugares y acciones
Jefatura de la Zona Reservada de Yaguas del especficas para cada una de las etapas del
Servicio Nacional de reas Naturales proceso de consulta. En este plan, segn inform
Protegidas (SERNANP). este ministerio, considera que para la etapa de
informacin se tratarn temas relacionados a las
Actores secundarios: Organizacin Regional de
distintas categoras de reas naturales
los Pueblos Indgenas del Oriente (ORPIO),
protegidas y a los servicios ambientales que
Polica Nacional del Per (PNP), Marina de
ellas significan.
Guerra del Per.
El Plan de Consulta de la categorizacin de la
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Zona Reservada Yaguas se elabor de manera
participativa y consensuada entre la entidad
promotora y las comunidades consultadas.
Asimismo, establece las responsabilidades del
Estado y de los pueblos consultados as como el
cronograma de trabajo de las etapas del proceso
de consulta.
Durante el espacio de dilogo participaron
representantes del Servicio Nacional de reas

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 108
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)


del Ministerio del Ambiente, entidad promotora
del proceso de consulta; representantes de los
pueblos indgenas yaguas, bora, tikuna, murui
muinani, ocaina y kichwa as como de la
Organizacin Regional de los Pueblos Indgenas
del Oriente (ORPIO).
Tambin de la Asociacin Intertnica para el
Desarrollo (AIDESEP) y de la Coordinadora de las
Organizaciones Indgenas de la Cuenca
Amaznica (COICA). Asimismo, asistieron la
Defensora del Pueblo y el Ministerio de Cultura
brindando asistencia tcnica a los actores del
proceso.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales del El 24 de diciembre, se realiz una reunin de
distrito de Lagunas cuestionan la gestin dilogo dirigida por el Sub Prefecto de la
pblica del Alcalde Distrital por presuntas provincia Alto Amazonas-Yurimaguas, los actores
irregularidades y reclaman la intervencin de del conflicto, el representante del Ministerio
la Contralora General de la Repblica. Pblico y la Polica Nacional; acordndose
suspender la medida de protesta del Frente de
Ubicacin: Distrito Lagunas Morona, provincia
Lucha de Lagunas y permitir que la
de Alto Amazonas, regin Loreto.
Municipalidad de Lagunas reinicie sus labores,
Actores primarios: Poblacin del distrito de que se retire de Lagunas (hecho que no se ha
Lagunas, Frente de Lucha nico de Lagunas, cumplido) y que la Contralora ingrese a la zona
alcalde distrital de Lagunas. a realizar su trabajo.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Contralora General de la
Repblica, Defensora del Pueblo.

Madre de Dios
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales El 30 de diciembre, se public el Decreto
plantean dificultades en el proceso de Legislativo 1293 que dispone la reestructuracin
formalizacin regulado por el D. Leg. N. 1105 del proceso de formalizacin de las actividades
y solicitan la derogatoria del artculo 5 del D. de la pequea minera y minera artesanal a que
Leg. N. 1100 referido a la prohibicin del uso se refiere el D. Leg. N. 1105.
de dragas, del D. S. N. 015-2013-IN referido a
la incorporacin de Madre de Dios como zona
geogrfica sujeta al rgimen especial de
control de bienes fiscalizados y del D.S. N.
013-2015-EM que asign nuevas cuotas de
hidrocarburos en Madre de Dios. Por otro lado,
la Alianza de Federaciones exige la derogacin
del D. Leg. N. 1220 que establece medidas
para la lucha contra la tala ilegal, y del D. Leg.
N. 1237 que establece sanciones por delitos
relacionados a dicha actividad.
Por su parte, la poblacin de las comunidades
Boca Manu, Diamante, Isla de los Valles y
otras, exigen la ejecucin de la obra

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 109
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Rehabilitacin camino vecinal Nuevo Edn


Shipetiari. Exigen tambin al SERNANP retirar
la denuncia presentada ante el Ministerio
Pblico contra las autoridades del Gobierno
Regional de Madre de Dios por el impacto
ambiental que se estara generando en la zona
de amortiguamiento de la Reserva Comunal
Amarakaeri con la ejecucin de dicha obra; y
por no cumplir con los requisitos legales para
su ejecucin. Adems, el Ejecutor del Contrato
Administrativo de la Reserva Comunal
Amarakaeri, FENAMAD y COHARYIMA exigen se
realice un proceso de consulta previa y no se
ponga en riesgo a los pueblos indgenas no
contactados y en contacto inicial que transitan
por la zona.
Ubicacin: Provincias de Tambopata,
Tahuamanu y Manu, regin Madre de Dios.
Actores primarios: La Alianza de Federaciones
que agrupa a la Federacin Agraria de Madre
de Dios (FADEMAD), Federacin Nativa del Ro
Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD),
Federacin de Asentamientos Humanos de
Madre de Dios (FREAHMAD), Federacin de
Club de Madres (FECLUBMAD), Federacin de
Castaeros de Madre de Dios (FEDECAMD),
Federacin Minera (FEDEMIN), Federacin de
Pequeos Extractores Forestales de Madre de
Dios (FEPEFMAD), Federacin de Mototaxistas
Urbanos de Madre de Dios (FEDTRUMAD),
Vasos de leche y comerciantes, pequeos
mineros y mineros artesanales, Federacin de
Mineros Artesanales sin Concesin de Madre
de Dios (FEMARSINC), mineros con derechos
adquiridos del ro Malinowski, Asociacin de
Productores Agrarios y Lavadores Artesanales
de Oro de Malinowski (APAYLOM), Asociacin
de Mineros Artesanales Tauro Ftima de
Malinowski (AMATAF), Sociedad Nacional de
Minera en Pequea Escala (SONAMIPE),
Asociaciones de griferos (Puerto Maldonado,
Huaypetue y Laberinto), Grupos madereros y
forestales (Asociacin de empresas madereras
y concesiones forestales, Asociacin de
extractores forestales de La Pampa, Asociacin
de concesionarios forestales de la provincia de
Tahuamanu), Comunidad Nativa del Infierno,
Pobladores de las comunidades de Boca Manu,
Diamante, Isla de los Valles y otras, Ejecutor
del Contrato Administrativo de la Reserva
Comunal Amarakaeri (ECA-RCA), Consejo
Harakmbut Yine Machiguenga (COHARYIMA),
Gobierno Regional de Madre de Dios (GORE
Madre de Dios), Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM).
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Madre de Dios (GORE Madre de Dios),
Direccin Regional de Energa y Minas de
Madre de Dios (DREM Madre de Dios),

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 110
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Autoridad Regional Ambiental (ARA), Direccin


Regional de Flora y Fauna Silvestre,
Municipalidad Provincial de Manu,
Municipalidad Provincial de Tahuamanu,
Municipalidad Provincial de Tambopata,
Municipalidades distritales de la regin,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Alto Comisionado en Asuntos de Formalizacin
de la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y
Remediacin Ambiental (ACAFMIRA),
Organismo Supervisor de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR),
Organismo de Supervisin de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Formalizacin de la Minera, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Jefatura de la Reserva
Comunal Amarakaeri (RCA), Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Servicio Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre (SERFOR), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio
de Salud (MINSA), Ministerio de Produccin
(PRODUCE), Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Defensa (MINDEF), Fuerzas
Armadas (FF.AA.), Direccin General de
Capitanas y Guardacostas (DICAPI), Ministerio
del Interior (MININTER), Polica Nacional del
Per (PNP), Ministerio de la Educacin
(MINEDU), Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF), Superintendencia Nacional de Aduanas
y Administracin Tributaria (SUNAT), Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de
Cultura (MINCU), Contralora Nacional de la
Repblica, Ministerio Pblico, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental (FEMA),
Colegio de Bilogos, Cmara de comercio,
Asociacin para la investigacin y el Desarrollo
Integral (AIDER), Asociacin para la
Conservacin de la Cuenca Amaznica (ACCA),
Comit de Gestin de la Reserva Nacional
Tambopata, Fundacin Peruana para la
Conservacin de la Naturaleza (ProNaturaleza),
Programa de Desarrollo Forestal Sostenible,
Inclusivo y Competitivo en la Amazona
Peruana (PRODEFAP), Sociedad Peruana de
Derecho Ambiental (SPDA), PROFONANPE y
Cesvi Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Oficina General de Gestin Social del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 111
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Moquegua
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, El 14 de diciembre, se realiz, sin la presencia de
agricultores, representantes del Frente de los alcaldes locales del departamento de
Defensa del Distrito de Torata y organizaciones Moquegua, la plenaria de la mesa de dilogo de
sociales de Moquegua reclaman a la empresa Moquegua con la empresa Southern Per. En esta
Southern Per Copper Corporation (SPCC) reunin se acord programar la siguiente reunin
compensacin por los impactos ambientales para el 17 de enero del 2017 en el que se
generados por la explotacin de yacimientos, presentar una matriz de los avances de los
entre ellos Cuajone. acuerdos por consenso y mayora, se coordinar
una reunin con el primer ministro y la ANA
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de
informar sobre la emergencia hdrica. En
Mariscal Nieto y provincia de Ilo, regin
diciembre tambin se reunieron los subgrupos de
Moquegua.
Medio Ambiente y Responsabilidad Social; sin
Actores primarios: Gobierno Regional de embargo, no se han registrado avances.
Moquegua (GORE Moquegua), municipalidades
Por su parte, el alcalde de Mariscal Nieto inform,
provinciales de Ilo y Mariscal Nieto,
en medios de comunicacin local, que se va a
Municipalidad Distrital de Torata, agricultores
conformar una asociacin de alcaldes para
de Torata, Frente de Defensa de Torata,
negociar directamente con la empresa Southern
empresa Southern Per Copper Corporation
Per el monto para el Fondo de Desarrollo.
(SPCC), Frente de Defensa de Moquegua, Junta
Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego El 20 de diciembre, la OD Moquegua se reuni con
del Per (JNUDRP) Frente de Defensa de los los representantes de la sociedad civil a quienes
Intereses del Pueblo (FEDIP) de Moquegua, se les sugiri que para la sesin plenaria del 17
Consejo de Coordinacin Local Provincial de enero presenten una propuesta del aporte
(CCLP) de Ilo. econmico y planteen la forma de desembolso.
Adems, que deben buscar acercarse a las
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
autoridades locales.
Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Ministerio del Ambiente (MINAM) /
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 112
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Defensa Civil determin, a raz de una No se registraron nuevos hechos durante el mes.
inspeccin, que el mercado Pacocha es
inhabitable, por lo que dispuso su cierre
definitivo. La Municipalidad Provincial de Ilo
pretende reubicarlos en un mercado
denominado Miramar pero los comerciantes se
niegan aduciendo que es una zona que no
favorece el comercio y han solicitado ser
reubicados en la zona denominada Hayduk.
Sin embargo, el gobierno local no acepta la
propuesta en la medida que les implicara
mayor gasto y en la zona no se cuenta con
servicios bsicos. La decisin del cierre
definitivo se dio mediante la resolucin de
alcalda N. 81-2016-A-MPI. Mediante la
disposicin fiscal N. 02 el Fiscal de Prevencin
del Delito exhort al Municipio y a los
comerciantes a llevar a cabo la reubicacin del
mercado.
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Comerciantes del mercado
Pacocha, Municipalidad Provincial de Ilo.
Actores secundarios: Comerciantes de la zona
aledaa al mercado, docentes y padres de
familia de una cuna jardn que funciona dentro
del mercado.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Ilo exige a PetroPer el El 21 de diciembre, se realiz una sesin de la
cumplimiento del plazo para la reubicacin de mesa de dilogo con PetroPer. En esta se
sus instalaciones, una indemnizacin por los requiri a la empresa que formalice la respuesta a
impactos ambientales negativos que los pedidos de compensacin presentados por la
presuntamente han generado, la ejecucin de sociedad civil. En virtud de esto PetroPer, a
obras en beneficio de la provincia, entre otros. travs del Oficio N. GCGS-SEHS-1433-2016,
formaliz la aceptacin estos pedidos y el envo
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
del nuevo cronograma de actividades para la
Actores primarios: PetroPer, Municipalidad reubicacin de la planta.
Provincial de Ilo (MPI), Frente de Defensa de
Ilo, Frente de Defensa de los Intereses del Ilo,
Consorcio Terminales, Asociacin de
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del
Mar, Tpac Amaru y Ghersi, Unidad de Gestin
de Educacin Local Ilo (UGEL Ilo).
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 113
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Pasco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la ampliacin del tajo abierto de explotacin
minera a favor de la empresa minera Cerro S.
A. C. debido a los impactos ambientales y en
la salud de las personas que la actividad
minera ha generado.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia
de Pasco, regin Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los distritos de
Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera
Cerro S. A. C., Municipalidad Provincial de
Pasco, Gobierno Regional de Pasco,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Comisin Central sobre la Problemtica
Ambiental en Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del
asentamiento humano Tpac Amaru, Frente
Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco
(FADIP), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos,
Afroperuanos de Ambiente y Ecologa del
Congreso de la Repblica, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de
Salud (MINSA), Comisin Interinstitucional
creada por Ley N. 29293.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de
Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar El 3 de noviembre, segn inform la ONDS-PCM,
demandan que se resuelvan los problemas de se realiz una reunin de la Mesa de Dilogo Para
contaminacin ambiental y afectacin a la el Desarrollo del Distrito de Simn Bolvar Pasco.
salud de las personas, as como el En esta reunin AMSAC seal, en relacin al
cumplimiento de la declaratoria de tema de la remediacin de la desmontera
emergencia ambiental (DEA) del ao 2012. Excelsior, que la convocatoria de obra - licitacin
depende del financiamiento en fsico que otorgue
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia
FONAFE el que ya fue aprobado. Por su parte
de Pasco, regin Pasco.
EsSalud comunic los avances en la viabilidad del
Actores primarios: Comunidad campesina hospital en Tinyahuarco y el MVCS indic que
Quiulacocha, comunidad campesina mediante resolucin se aprob el financiamiento
Yurajhuanca, asentamiento humano (A.H.) Jos de tres obras de pistas y veredas.
Carlos Maritegui, A.H. de Agrupacin Familiar
Champamarca, centro poblado Sacra Familia,
centro poblado Paragsha y el Comit de
Evaluacin de la Emergencia Ambiental.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Simn Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA),

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 114
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin


General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA),
Ministerio del Interior (MININTER) Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin
del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Instituto Nacional de Salud del Nio (INSN),
Activos Mineros S.A.C. (AMSAC), Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), Gobierno Regional
de Pasco y la Direccin Regional de Salud
(DIRESA) del Gobierno Regional de Pasco,
Volcan Compaa Minera.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn La ONDS-PCM inform, en su reporte del mes de
solicita a la empresa Statkraft Per S. A. el diciembre, que la comunidad de Huachn y la
cumplimiento del compromiso asumido en el empresa STATKRAFT coordinan acciones de forma
ao 2010 por el anterior operador, respecto a directa en el marco del Programa de
la evaluacin de impactos de los pastizales Responsabilidad Social.
afectados por el embalse y desembalse de
agua de la represas en las lagunas Jaico y
Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de
Pasco, regin Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina
Huachn, empresa Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de
Gestin Social (OGGS) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Administracin Local
de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), Gobierno Regional de Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
(ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM).

Piura
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital El 30 de diciembre, se public el Decreto
de Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de Legislativo 1293 que dispone la reestructuracin
las comunidades campesinas Santa Rosa de del proceso de formalizacin de las actividades

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 115
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Suyo y anexos, y Sapillica, as como algunos de la pequea minera y minera artesanal a que
agricultores de los distritos de Tambogrande, se refiere el D. Leg. N. 1105.
Paimas y Las Lomas, se oponen a la actividad
minero ilegal e informal que se desarrolla en
los distritos de Las Lomas, Tambogrande,
Suyo, Paimas y Sapillica, que podra afectar
negativamente al ambiente, salud de las
personas as como a las actividades agrcolas
que se desarrollan en dichos distritos.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande,
Suyo y Paimas, provincia de Piura y Ayabaca,
regin Piura.
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos
mineros y mineros artesanales de los distritos
de Las Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas y
Sapillica; Agricultores y comunidades
campesinas de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Junta
de Usuarios de Riego de San Lorenzo; Junta de
Usuarios de riego del Chira.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), Oficina de Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Direccin General de Formalizacin Minera
(DGFM), Ministerio del Ambiente (MINAM);
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad
Administrativa del Agua Jequetepeque
Zarumilla (AAA Jequetepeque Zarumilla),
Autoridad Local del Agua de San Lorenzo (ALA
San Lorenzo), Gobierno Regional de Piura
(GORE Piura), Procuradura Pblica, Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM), Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente (GRNGMA), Direccin Regional
de Salud (DIRESA), Polica Nacional del Per
(PNP); Ministerio Pblico, Fiscala Especializada
en Materia Ambiental (FEMA) Piura y Sullana;
Poder Judicial; Frente de Defensa de los
Intereses de Tambogrande y San Lorenzo;
municipalidades distritales de Tambogrande,
Las Lomas, Suyo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Rechazo de la poblacin de las El 10 de diciembre, se realiz en la ciudad de
comunidades campesinas Yanta, Segunda y Piura una reunin entre los miembros del
Cajas a las actividades mineras que pretende FDSFNP, las autoridades locales y regionales, los
desarrollar la Empresa Minera Ro Blanco dirigentes de rondas, de las comunidades
Copper S.A. en la zona, debido a la campesinas y otras organizaciones sociales de
contaminacin ambiental que podra generar las provincias de Ayabaca, Huancabamba,
en un ecosistema como el de los pramos y Tambogrande (Piura), Jan y San Ignacio
bosques de montaa, considerados frgiles y (Cajamarca). Los acuerdos que se adoptaron
vulnerables, que requieren niveles de fueron los siguientes:
proteccin adecuados.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 116
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Ubicacin: Distrito de El Carmen de la 1. Rechazar la realizacin del proyecto


Frontera, provincia de Huancabamba, regin minero Ro Blanco en las provincias de
Piura. Ayabaca, Huancabamba y San Ignacio por
los serios impactos ambientales y sociales
Actores primarios: Comunidad campesina
que ya ha generado desde el 2003 tanto
Segunda y Cajas, Comunidad campesina
durante la administracin de la empresa
Yanta, rondas campesinas de Ayabaca y
Monterrico Metals como con el consorcio
Huancabamba, Federacin Provincial de
chino Zijin.
Comunidades Campesinas de Ayabaca
2. Acordar la accin conjunta y coordinada
(FEPROCCA), Frente Medio Ambiental de
de los integrantes del FDSFNP de las cuatro
Huancabamba, Frente para el Desarrollo
provincias en los espacios de dilogo y
Sostenible de la Frontera Norte del Per
coordinacin a nivel nacional, regional y local
(FDSFNP), empresa minera Ro Blanco Copper
que se puedan iniciar o generar para afirmar
S.A.
la defensa de la propiedad, el medio
Actores secundarios: Ministerio de Energa y ambiente y los recursos naturales.
Minas (MINEM), Municipalidad Provincial de 3. Cualquier participacin en espacios de
Huancabamba, Municipalidad Provincial de dilogo slo se aceptar en la medida en
Ayabaca, Poder Judicial, Ministerio Pblico, que participen autoridades con capacidad de
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos decisin y no funcionarios de segundo nivel.
(CONADEH), Fundacin Ecumnica para el 4. Exigir al Estado el respeto a la consulta
Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ). vecinal realizada el 16 de septiembre de
2007 en los distritos de Ayabaca y
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
Pacaipampa en Ayabaca, y en el distrito de
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
El Carmen de la Frontera en Huancabamba.
de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
5. Fomentar en los planes de desarrollo
Gestin Social del Ministerio de Energa y
concertado de las municipalidades locales y
Minas (OGGS-MINEM), Defensora del Pueblo.
provinciales, y a nivel del gobierno regional
el fomento de la diversificacin productiva
basado en actividades sostenibles que no
impactan el ambiente ni en los derechos
humanos.
6. Respeto la Constitucin Poltica del Per y
al Convenio Internacional 169 que exige la
autonoma comunal, la aplicacin del
derecho a la consulta previa a las
comunidades campesinas como Segunda y
Cajas de Huancabamba y de Yanta en
Ayabaca antes de otorgar derechos a
terceros que las puedan afectar y el respeto
a la propiedad comunal, que ha sido
afectada por la empresa minera Ro Blanco
Este mismo da, el gerente municipal de
Huancabamba envi una carta a la Presidencia
del Consejo de Ministros y al MINEM en la que
inform que el FDSFNP acord que el inicio de la
mesa de dilogo, programado para el 13 de
diciembre de 2016, se debe realizar en el distrito
de Sapalache. Asimismo, indic quienes son los
representantes del FDSFNP que participarn en
el espacio de dilogo y solicit que las personas
que representen al Estado sean funcionarios con
capacidad de decisin. Adems, que el
facilitador de la mesa de dilogo sea establecido
por el FDSFNP y que se invite a instituciones
independientes como observadores y garantes
del seguimiento y cumplimiento de acuerdos.
En atencin a lo antes indicado, la ONDS-PCM
inform a la Defensora del Pueblo en Piura que
el Ejecutivo decidi suspender la reunin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 117
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

programada para el 13 de diciembre y que ha


propuesto realizar reuniones de coordinacin
para evaluar los pedidos formulados por los
miembros del FDSFNP.
El 16 de diciembre, aproximadamente 1500
personas se movilizaron en la ciudad de
Huancabamba en rechazo al reinicio de las
actividades del proyecto minero Ro Blanco. La
accin colectiva de protesta culmin con una
concentracin en la plaza de armas en donde se
suscribi un acta que contiene los siguientes
acuerdos:
1. Rechazar el convenio suscrito por el
gobierno para realizar el proyecto minero o
a espaldas de las comunidades
campesinas.
2. Hacer un llamado a todas las
organizaciones ronderiles del departamento
de Piura, asociaciones de agricultores,
juntas de usuarios y regantes, juntas
vecinales de barrios y urbanizaciones
populares a informarse e incorporarse
orgnicamente a la defensa de los Pramos
Andinos y Bosques de Neblina.
3. Exigir la validez de la consulta popular del
16 de septiembre de 2007 que dijo no a la
minera.
4. Exigir al gobierno local provincial de
Huancabamba que en el plazo de un mes
cierre las oficinas de la empresa minera en
Huancabamba toda vez que no cuenta con la
licencia social para sus actividades.
5. Dar un voto de extraeza al alcalde
provincial de Huancabamba por su no
presencia y a los alcaldes de los distritos de
Sondor, Sondorillo, Huarmaca, Lalaquiz,
Canchaque y San Miguel de El Faique.
6. Reconocer la validez de la ordenanza
regional que reconoce a las rondas
campesinas como protectores de los
Pramos y Bosques de Neblina.

El 27 de diciembre, el presidente de la Repblica


declar a diferentes medios de comunicacin que
Ro Blanco es uno de los cuatro proyectos mineros
que sacar adelante su gestin. Esto ha generado
malestar en la poblacin de Huancabamba y
Ayabaca.

Por su parte, el gobernador regional de Piura


indic en medios de comunicacin que no se
puede instalar un proyecto minero sin antes ver la
realidad de la poblacin, donde no hay pistas,
colegios o centros mdicos.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las asociaciones de maricultores y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pescadores de artesanales de la provincia de
Sechura rechazan las actividades de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 118
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

empresa Savia Per S. A. de exploracin y


explotacin de petrleo en el lote Z-2B y la
ejecucin del Proyecto de Instalacin y
Operacin de Tres Tuberas Submarinas entre
la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta
Lagunas, que se ubica en el lote Z-6,
argumentando la supuesta incompatibilidad
con sus actividades de cultivo y extraccin de
productos hidrobiolgicos.
Ubicacin: Caleta de Parachique, distrito de
Sechura, provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de la Baha y Provincia de Sechura
(FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de
Maricultores Artesanales de Parachique
(FAMARP), comunidad campesina San Martn
de Sechura, Empresa Savia Per S. A.
Actores secundarios: Direccin General de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del
Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de la Produccin (PRODUCE),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
Regional de Produccin de Piura, Municipalidad
Provincial de Sechura, Ministerio Pblico, Poder
Judicial.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y
Minas (OGGS-MINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Viviate y del distrito de La Huaca demandan la
intervencin de autoridades competentes para
atender la problemtica ocasionada por la
presunta contaminacin ambiental (aire y
suelo) generada por las actividades agrcolas
de plantaciones de caa de azcar para la
obtencin de etanol, desarrolladas por la
empresa Agrcola del Chira S. A. Estas
actividades afectaran de manera negativa la
salud de la poblacin del distrito, as como las
actividades industriales (empresas ladrilleras),
la propiedad privada y pblica (daos a la
infraestructura de viviendas y cementerio) y a
las actividades agrcolas (plantaciones de
banano orgnico).
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito
de La Huaca, provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del
distrito de La Huaca y del centro poblado Villa
Viviate, Comit de Defensa de la Margen
Izquierda del Chira, la Asociacin de Proteccin
y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de
Derechos Laborales (APROVIMED), Colectivo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 119
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Accin Vecinal La Huaca, empresa Agrcola del


Chira S. A.
Actores secundarios: Direccin General de
Asuntos Ambientales Agrarios del Ministerio de
Agricultura y Riego (DGAAA-MINAGRI),
Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Gobierno Regional de Piura
(GORE Piura), Direccin Regional de
Produccin de Piura, Direccin Regional de
Salud de Piura (DIRESA), Ministerio Pblico,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Piura (FEMA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Sechura, los pobladores y autoridades de los
caseros de Chutuque, Los Jardines Kilmetro
960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida, expresan
su rechazo a las actividades de exploracin y
explotacin de salmueras que realizara la
empresa Americas Potash Per S.A. alegando
que la empresa no cuenta con autorizacin de
la comunal para realizar sus actividades
extractivas. Tambin expresan su temor a la
presunta contaminacin de las lagunas
apique, La Nia, El Peal, San Ramn y el
puquio (manantial) Hierba Blanca, que son
reservas naturales de agua. Asimismo, sugiere
que existira incompatibilidad entre las
actividades mineras de la empresa y sus
actividades ganaderas, agrcolas y de pesca.
Finalmente, manifiestan preocupacin por la
construccin de diques de treinta kilmetros
aproximadamente (con ms de tres metros de
alto) en algunos puntos de la ribera del ro
Piura, lo que estara causando represamiento
de las aguas que se podran desbordar y
destruir la infraestructura de riego existente y
los drenes.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura,
regin Piura.
Actores primarios: Pobladores y autoridades de
los caseros Chutuque, Los Jardines Kilmetro
960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida,
comunidad campesina San Martn de Sechura,
rondas campesinas de Sechura, empresa
Americas Potash Per S. A.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI); Gobierno Regional de
Piura (GORE Piura), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Autoridad Administrativa del Agua
Jequetepeque-Zarumilla (AAA Jequetepeque-

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 120
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Zarumilla), Tribunal Nacional de Controversias


Hdricas (TNRCH); Ministerio de Energa y
Minas (MINEM); Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio
Pblico.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de La Huaca El 29 de diciembre, el gerente regional de
exige a la empresa Agroaurora S. A. C. que no Recursos Naturales del GORE Piura inform a la
queme caa de azcar debido a que Defensora del Pueblo que la poblacin del
contamina el ambiente y afecta la salud de las distrito de La Huaca denunci una presunta
personas que viven en el distrito. Asimismo quema de broza de caa de azcar. Este hecho
exige a las instituciones competentes fue corroborado por el alcalde de la
supervise las actividades agrcolas que realiza Municipalidad Distrital de La Huaca quien precis
aquella empresa. que la quema se produjo el 28 de diciembre a las
11:00 p. m.
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito
de La Huaca, provincia de Paita, regin Piura.
El mismo da, una comisin integrada por
Actores primarios: La poblacin de La Huaca, funcionarios de la Gerencia de Recursos
la Asociacin de Proteccin y Vigilancia del Naturales del GORE Piura y la Oficina
Medio Ambiente y Defensa de Derechos Desconcentrada del OEFA en Piura se
Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin trasladaron al distrito y realizaron una
Vecinal La Huaca y la empresa Agroaurora constatacin de los hechos. En esta diligencia se
S.A.C. comprob que la empresa Agroaurora S. A. C.
realiz la quema.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura
y Riego (MINAGRI), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de la
Produccin (PRODUCE), Gobierno Regional de
Piura (GORE Piura).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Laboral. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Petrobras el cumplimiento de su compromiso
de contratarlos para las obras que ejecute la
empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara,
regin Piura.
Actores primarios: Gremio y sindicato de
construccin civil del distrito El Alto,
Asociacin nica para la Promocin del Empleo
del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB),
empresa CNPC Sapet (antes Petrobras)
Actores secundarios: Mesa de Concertacin
Regional de Lucha contra la Pobreza;
Viceministerio de Energa y Minas;

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 121
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Gobernacin de El Alto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Gobierno Regional
de Piura, Direccin Regional de Trabajo;
Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados No se registraron nuevos hechos durante el mes.
en las vas de acceso al Mercado Modelo de
Piura rechazan la decisin municipal de
desalojarlos. La reubicacin se debe al alto
riesgo en el que se encuentra el mercado y
alrededores segn Defensa Civil.
Ubicacin: Distrito y provincia de Piura, regin
Piura.
Actores primarios: Municipalidad de Piura,
comerciantes informales del complejo de
mercados (mercado modelo de Piura).
Actores secundarios: Polica Nacional del Per
(PNP), Ministerio Pblico - Fiscala de la Nacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Pescadores de Sechura, Paita y Talara No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman al Ministerio de la Produccin la
reclasificacin de las tallas de los peces
establecida en la Resolucin Ministerial N.
209-2001-PE.
Ubicacin: provincias de Sechura, Paita y
Talara, regin Piura.
Actores primarios: Gremios de pescadores de
Sechura, Paita y Talara. Ministerio de la
Produccin (PRODUCE). Municipalidad de
Sechura.
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Piura. Direccin General de Capitanas y
Guardacostas (DICAPI)
Actores terciarios: Instituto del Mar del Per
(IMARPE). Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Sondorillo El 5 de diciembre la Municipalidad Distrital de
reclaman al Gobierno Regional de Piura la Sondorillo solicit al Gobernador Regional de
provisin de agua y sealan el incumplimiento Piura la reprogramacin de una mesa de dilogo
de la autoridad regional en la ejecucin de los en el Distrito de Sondorillo. Al respecto, el da 6,
proyectos de irrigacin para el distrito. la Defensora del Pueblo solicit al Gobernador
Regional de Piura disponer lo necesario para
Ubicacin: provincia de Huancabamba, distrito
iniciar un proceso de dilogo y se recomend
de Sondorillo, regin Piura.
responder en la brevedad, el documento
Actores primarios: Comunidades campesinas suscrito por las autoridades y ciudadanos del
de Sondorillo, rondas de la comunidad de distrito de Sondorillo.
Sondorillo, Frente de Defensa de Sondorillo. Adems, la Defensora del Pueblo en un oficio

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 122
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Gobierno Regional de Piura. Proyecto Especial dirigido al alcalde del distrito de Sondorillo
Hidroenergtico del Alto Piura. seal las intervenciones defensoriales
efectuadas respecto al presente conflicto social
Actores secundarios: Alcalde de la
y reconoci la predisposicin de las autoridades
Municipalidad Distrital de Sondorillo.
y ciudadanos del distrito de Sondorillo para el
Actores terciarios: Prefectura de la Provincia de proceso de dilogo. Adems, exhort que se
Huancabamba, Fiscala Provincial de suspenda cualquier medida de bloqueo de vas
Huancabamba, Oficina Nacional de Dilogo y de acceso al PEIHAP, y se concrete el dilogo
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de requerido para la atencin de los problemas,
Ministros (ONDS-PCM), comisario de la plantendose propuestas razonables para la
Provincia de Huancabamba, Dicesis de solucin.
Chulucanas, Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 123
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Puno
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demandan la suspensin de las actividades de
minera informal en el ro Suches ya que
contaminan la cuenca. Denuncian la presencia
de mineros informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de
Huancan, regin Puno.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Cojata, Gobernador Distrital de Cojata,
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM)
Puno, Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
(INGEMMET), Director Regional de la Oficina
Desconcentrada del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central
Agraria Bolivia, Comisin de Desarrollo La Paz-
Bolivia, Servicio Geolgico Tcnico de Minera
(SERGEOTECMIN-Bolivia).
Actores secundarios: Comisin Tcnica
Binacional (CTB), Ministerio de Relaciones
Exteriores (MRE), Consulado de Bolivia en
Puno.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los No se registraron nuevos hechos durante el
distritos de Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo mes.
y Azngaro, se oponen a la actividad de
minera informal que se lleva a cabo en los
distritos de Ananea, Cuyo y Crucero, ya que
estn contaminando la cuenca del ro Ramis.
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de
San Antonio de Putina, distritos de Macusani y
Crucero, provincia de Carabaya, distrito y
provincia de Azngaro, regin Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses del Distrito de Crucero, actividades
mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de
Crucero (conformado por miembros de todos
los sectores afectados por la contaminacin),
pobladores de los distritos de Crucero, San
Antn, Asillo, Progreso y Azngaro.
Actores secundarios: Comisin Multisectorial
para la Recuperacin de la Cuenca del Ro
Ramis (CMCRR) integrada por los sectores
Energa y Minas (MINEM), Interior (MININTER),

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 124
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud (MINSA),


Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), la Autoridad Local
del Agua (ALA) Ramis, la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria y
Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), el Gobierno Regional y las
municipalidades de la cuenca; Comisin de
Usuarios Regantes Irrigacin Asillo, Progreso,
Orurillo, Comisin de Regantes Potoni, alcaldes
distritales de Crucero, Potoni, San Antonio,
Asillo, Azngaro.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y la Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDS), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, El 30 de diciembre, se llev a cabo una reunin
Huata y Capachica, exigen al alcalde de la interinstitucional en donde estuvieron presentes
Municipalidad Provincial de San Romn y a los representantes de la Defensora del Pueblo de
SEDA Juliaca, no continuar con el vertimiento Puno, ALA, la subgerencia de serenazgo, la
de aguas residuales de la ciudad al ro subgerencia de Gestin Ambiental de la
Torococha, ya que son descargadas Municipalidad Provincial de San Romn, la Fiscala
directamente al ro Coata contaminando el Provincial de prevencin del Delito, Unidad de
aguas que consumen los pobladores. Salud Ambiental de la Red de Salud Ambiental la
EPS Seda Juliaca, donde se lleg a los siguientes
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de
acuerdos:
Puno, regin Puno.
1. Dar celeridad a la aprobacin del Cuadro nico
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad
de Infracciones y Sanciones -CUIS que la
Distrital de Coata, SEDA Juliaca S.A.,
Subgerencia de Gestin Ambiental ha
Municipalidad Provincial de San Romn,
propuesto a la Comisin competente de la
Representantes de la poblacin de Coata,
Municipalidad Provincial de San Romn, que
Huata y Capachica.
permita aplicar las sanciones
Actores secundarios: Autoridad Nacional del correspondientes.
Agua (ANA), Proyecto Especial del Lago
2. Promover la aprobacin del Texto nico de
Titicaca (PELT), Autoridad Lago Titicaca (ALT),
Procedimientos Administrativos TUPA por la
Gobierno Regional, Ministerio del Ambiente
Municipalidad Provincial de San Romn
(MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento
respecto al procedimiento de autorizacin para
Bsico S.A. Puno (EMSA Puno).
la extraccin de material de acarreo en los
Actores terciarios: Actores terciarios: Oficina cauces de los ros en la provincia de San
Nacional de Oficina Nacional de Dilogo y Romn.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
3. Promover la aprobacin el procedimiento de
Ministros (ONDS), Comisionada para la Paz y el
certificacin ambiental para la autorizacin de
Desarrollo del Ministerio del Interior,
los lavaderos de carros, y su posterior
Defensora del Pueblo.
incorporacin en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA de la
Municipalidad Provincial de San Romn.
4. Fortalecer labores de sensibilizacin a la
poblacin de Juliaca a fin de que se evite
utilizar el ro para el lavado de ropas, vehculos
y otros objetos: Para tal fin, se elaborarn
spots desde la Municipalidad Provincial de San
Romn, la Red de Salud San Romn y la EPS
SEDA JULIACA S.A. Asimismo, con el apoyo de
las juntas vecinales, dar charlas de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 125
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

sensibilizacin a la poblacin, actividad que se


comprometen a promover los representantes
participantes.
5. La ALA Juliaca le dar celeridad ante AAA TIT-
ANA respecto al proyecto de la delimitacin de
la faja marginal del ro Coata, para su
aprobacin mediante el acto administrativo
correspondiente.
6. Fortalecer, a travs de la Subgerencia de
Seguridad Ciudadana, labores preventivas en
el ro Coata.
7. La EPS SEDAJULIACA realizar los monitoreos,
desde la represa Lagunillas y los afluentes del
ro Coata, conforme a su plan anual.
8. Promover la activacin de la Comisin
Ambiental Municipal, para abordar el problema
planteado.
9. Realizar una segunda reunin para continuar
abordando el problema advertido en el Ro
Coata, para el prximo 27 de enero de 2017 a
las 9:30 horas en el Mdulo de Atencin
Defensorial de Juliaca.
El 30 de diciembre, mediante el oficio N. 525-
2016-DP/OD-PUNO/M-JUL-SSM, en va de
reiteracin se solicit informacin a la Sub
Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente,
sobre el cumplimiento del acta de la reunin del
grupo especfico de la cuenca baja del Ro Coata,
suscrito en fecha 10 de abril de 2015 y 21 de
enero de 2015.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el
Sihuayro, Lampa Grande y Challa-Pampa del mes.
distrito de Pomata, protestan en contra del
otorgamiento de los petitorios mineros en la
regin Puno y en especfico a los ubicados en
la zona cercana al centro arqueolgico de
Tanapaca.
Ubicacin: Comunidad campesina Sihuayro,
distrito de Pomata, provincia de Chucuito,
regin Puno.
Actores primarios: Pobladores del distrito de
Pomata, Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico (INGEMMET).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS)

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin solicita tener un espacio de No se registraron nuevos hechos durante el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 126
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

dilogo con los representantes de la empresa


minera Ciemsa S. A. para la reformulacin del
convenio marco del ao 2007 entre la
Municipalidad Distrital de Parata; el pago por
daos ambientales por parte de la empresa
minera y la posible ampliacin de la
explotacin a travs del proyecto minero
Guadalupe.
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de
Lampa, regin Puno.
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa
S.A., Comit de Lucha de los Recursos
Naturales y Medio Ambiente de Parata,
dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito
de Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital
de Parata.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de
Puno.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 127
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El comit de lucha del distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Antauta, y pobladores del distrito de Ajoyani
solicitan a la empresa minera Minsur S. A. que
compense los daos generados y que firme un
convenio marco de desarrollo a favor de la
poblacin, as como proyectos de agua y
empleo local.
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de
Melgar) y Ajoyani (provincia de Carabaya),
regin Puno.
Actores primarios: Comit de lucha,
autoridades locales y organizaciones sociales
del distrito de Antauta, pobladores del distrito
de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
su preocupacin por la presunta
contaminacin de la microcuenca Llallimayo
por la actividad minera que se desarrolla en la
zona.
Ubicacin: Distrito de Llalli, provincia de
Melgar, regin Puno.
Actores primarios: Autoridades locales del
distrito de Llalli, empresa Minera Aruntani.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri R.M. N 275-2016-PCM.- Modifican la R.M. N.
provincia de Lampa, acusan a la empresa 112-2016-PCM, que conform el Grupo de
minera Arasi S.A.C. de afectar el ro Trabajo denominadoMesa de Trabajo para el
Chacapalca y exigen la presencia de Desarrollo del Distrito de Ocuviri, Provincia de
autoridades competentes. Lampa, Departamento de Puno (norma
publicada el 31 de diciembre).
Ubicacin: Comunidades campesinas Hatun
Ayllu, Caycho y otras aledaas al rio
Chacapalca, distrito de Ocuviri, provincia de
Lampa, regin Puno.
Actores primarios: Presidente del Frente de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 128
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Defensa de los Intereses de Ocuviri, Presidente


del Comit de Gestin del Convenio Marco,
presidente de las comunidades campesinas
del distrito de Ocuviri, gobernador del distrito
de Ocuviri, alcalde del distrito de Ocuviri,
empresa minera Arasi S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Energa
y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Oficina de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Comisionada por la Paz y el Desarrollo,
Gobernador de la Provincia de Lampa,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Gobierno Regional iniciar la construccin del
Hospital Materno Infantil, la cual se encuentra
pendiente desde 2010. La actual gestin
regional planea cambiar el lugar de ejecucin
del Hospital, inicialmente planificada en el
Centro de Salud del Cono Sur de la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San
Romn, regin Puno.
Actores primarios: Comit de Lucha del
Hospital Materno Infantil, dirigentes de los
barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro Colorado y
Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial
de San Romn, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
representados a travs de distintas
organizaciones sociales de base, paralizaron
los das 9 y 10 de junio de 2015 en la ciudad
de Juliaca en contra del alcalde de la
Municipalidad Provincial de San Romn. Lo
acusaron por no tomar decisiones
administrativas debido a las irregularidades en
la ejecucin de la obra Drenaje Pluvial de la
Ciudad de Juliaca.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San
Romn, regin Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de
Juliaca, alcalde de la Municipalidad Provincial
de San Romn.
Actores secundarios: Oficina de Control Interno
del municipio provincial de San Romn (OCI),

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 129
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

empresa supervisora Consorcio Juliaca,


empresa ejecutora Consorcio Uros, Comisin
Tcnica, Ministerio de Vivienda y Construccin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Gobernatura Regional.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 130
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales y autoridades El 13 de diciembre, se efectu una reunin entre
locales de Puno reclaman a PROINVERSIN funcionarios del Ministerio de Vivienda,
declare la viabilidad del proyecto para la Construccin y Saneamiento, los representantes
ejecucin de las plantas de tratamiento de de la empresa Graa y Montero, el jefe de
aguas residuales con lo que se permitir que proyectos de saneamiento de PROINVERSIN;
se empiece la realizacin de los estudios presentndose un cronograma de acciones para
tcnicos definitivos. garantizar la viabilidad del proyecto de la
construccin de diez plantas de tratamiento de
Ubicacin: Provincias de Puno, San Romn y
aguas residuales (PTAR) en la regin Puno.
Melgar, regin Puno.
El 29 de diciembre, la Direccin General de
Actores primarios: Frente de Defensa
inversin pblica del Ministerio de Economa y
Colegiado de la Regin Puno (integrado por:
Finanzas (MEF) declar viable el proyecto
estudiantes universitarios, gremios (colegios
Ampliacin y Mejoramiento de los Servicios de
profesionales, SUTEP), transportistas,
Recoleccin de Aguas Residuales de las Ciudades
comerciantes, y otros sectores). Ministerio de
de Ayaviri, Juliaca, Puno, Ilave y Juli de iniciativa
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
privada para la construccin de 10 Plantas de
Agencia de Promocin de la Inversin Privada
Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para
(PROINVERSIN).
reducir la contaminacin del Lago Titicaca y sus
Actores secundarios: Entidad Prestadora de afluentes. El ministro de Vivienda Construccin y
Servicios de Saneamiento de Juliaca (EPS Saneamiento seal que se ha acelerado la
SEDAJuliaca), Empresa Municipal de viabilidad del proyecto en conjunto entre su
Saneamiento Bsico Ambiental S.A. Puno sector, el MEF y ProInversin. Adems, indic que
(EMSAPuno), Autoridad Autnoma del Lago se publicar la declaratoria de viabilidad en tres
Titicaca, Cmara de Comercio de Juliaca. meses para que se manifiesten los terceros
interesados, de lo contrario se suscribir el
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
contrato para la formulacin del expediente
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
tcnico y ejecucin de la obra. El ministro aclar
de Ministros (ONDS -PCM), Defensora del
que son diez las PTAR a construirse con una
Pueblo.
inversin que llega a los mil 183 millones, y que
su periodo de ejecucin ser en tres aos,
concluyendo en el ao 2020.

San Martn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un grupo de personas de los caseros, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
centros poblados y rondas campesinas que se
ubican en el Bosque de Proteccin Alto Mayo
(BPAM) mantiene una disputa con la Jefatura
del BPAM por su establecimiento y el
desarrollo de sus actividades en dicha rea
Natural Protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia
de Rioja, regin San Martn.
Actores primarios: Poblacin asentada en el
BPAM que se opone a la gestin del SERNANP,
Poblacin asentada en el BPAM que acepta la
gestin del SERNANP, Central nica Nacional
de Rondas Campesinas (CUNARC) y las rondas
campesinas, Frente de Defensa de los
Intereses del Centro Poblado Menor Aguas
Verdes (FREDIAV), Ministerio del Ambiente

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 131
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

(MINAM) Servicio Nacional de reas Naturales


Protegidas por el Estado (SERNANP), Jefatura
del Bosque de Proteccin Alto Mayo (BPAM),
Comit de Gestin del BPAM.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San
Martn (GORE San Martn), Autoridad Regional
Ambiental (ARA), Proyecto Especial Alto Mayo
(PEAM), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Municipalidad Provincial de
Rioja, Municipalidad Distrital de Pardo Miguel,
Ministerio del Interior (MININTER), Polica
Nacional del Per (PNP), Ministerio Pblico,
Fiscala Especializada en materia Ambiental
(FEMA), Fiscala de Prevencin del Delito,
Fiscala Penal, Frente de Defensa de Rioja.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales del Ministerio del Ambiente
(OAAS).

Tacna
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
los Distritos de Riego de Tacna, se oponen al
proyecto Ampliacin de la Concentradora
Toquepala y Recrecimiento del Embalse de
Relaves de Quebrada Honda, a cargo de
Southern Per Copper Corporation porque,
entre otras demandas, restara agua a la
actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba,
provincia Jorge Basadre, regin Tacna.
Actores primarios: Junta de Usuarios del
Distrito de Riego de Candarave, Tarata,
Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, frentes de
defensa de Tacna, Candarave e Ilabaya,
empresa minera Southern Per Copper
Corporation (SPCC), Gobierno Regional de
Tacna, municipalidades provinciales de Tacna,
Candarave, Tarata y Jorge Basadre,
municipalidades distritales de la regin Tacna.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Direccin Regional de Energa y
Minas, Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 132
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Caso: La Asociacin de Damnificados de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.


Comunidad Ancomarca expresan su rechazo al
sellado de pozos informales y a las acciones
legales interpuestas por el Proyecto Especial
Tacna (PET) por posesin precaria de terrenos
destinados a la ejecucin del proyecto acufero
Vilavilani II.
Ubicacin: Sector La Yarada, distrito de Tacna,
provincia de Tacna, regin Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Damnificados
de la comunidad Ancomarca, Proyecto Especial
Tacna (PET).
Actores secundarios: Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Junta de Usuarios La Yarada,
Municipalidad Distrital de Pocollay, Polica
Nacional del Per (PNP), Segundo Juzgado de
Descarga Procesal del Mdulo Bsico de
Justicia de Gregorio Albarracn, Municipalidad
Provincial de Tacna, Gobierno Regional de
Tacna.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de
la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM).

Ucayali
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo, El 6 de diciembre, se reunieron los integrantes del
la reestructuracin de Electro Ucayali, Grupo de Trabajo para el Desarrollo del
cuestionamiento a la regulacin forestal de los Departamento de Ucayali, presidido por el
Decretos Legislativos 1120 y 1237, la Ministro de Vivienda Construccin y Saneamiento
masificacin del gas natural, titulacin de y apoyado por la Oficina de Dilogo y
tierras, entre otros asuntos. Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros. Participaron el Congresista de la
Ubicacin: Provincia de Padre Abad.
Repblica por Ucayali Gilder Ushiahua, el
Actores primarios: Frente de Defensa de los Gobernador Regional de Ucayali, el alcalde de la
Intereses de Padre Abad, Frente de Defensa de Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, los
Ucayali (FREDEU), Ministerio de Energa y alcaldes provinciales y distritales de la regin
Minas (MINEM). Ucayali, representantes de organizaciones
sociales y representantes de la Defensora del
Actores secundarios: Municipalidad Provincial
Pueblo en Ucayali (como observadores) quienes
de Padre Abad, Gobierno Regional de Loreto.
acordaron lo siguiente:
Actor terciario: Oficina Nacional de Dilogo y
El representante del Ministerio de Energa y Minas
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
inform al Grupo de Trabajo respecto a la
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
reprogramacin del proceso de seleccin para la
ejecucin del proyecto de electrificacin de Purs,
de acuerdo al marco normativo sobre la materia,
a ms tardar el 20 de diciembre del 2016. El
Ministro de Vivienda indic que informar en la
prxima sesin del Consejo de Ministros respecto
a los pedidos de las municipalidades para la
mejora de los servicios areos y exoneracin del
pago del IGV en vuelos areos a la regin Ucayali

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 133
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

y en la distintas actividades comerciales


desarrolladas en la regin, de acuerdo al marco
normativo vigente sobre la materia. Adems, se
efectuarn coordinaciones con el Ministro de
Transportes y Comunicaciones y con los sectores
competentes para que en la prxima sesin del
grupo de trabajo se informe sobre el particular.
El Gobierno Regional de Ucayali, en coordinacin
con el Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento, elaborar una nueva propuesta
legislativa sobre titulacin a ms tardar el 20 de
diciembre del 2016. La Secretaria Tcnica del
Grupo de Trabajo remitir, el 13 de diciembre, a la
Contralora General de la Repblica el pedido del
Frente de Defensa de Ucayali relacionado a los
presuntos actos de corrupcin en los
procedimientos de titulacin a cargo de la
Direccin Regional de Agricultura de Ucayali. En
tal sentido, el representante del Frente de
Defensa de Ucayali remitir a la Secretara
Tcnica la informacin que sustente su pedido.
Adems, se acord efectuar una reunin plenaria
el 13 de enero del 2017 a las 9:00 a.m. en la
ciudad de Pucallpa, en la cual los representantes
del Poder Ejecutivo y del Gobierno Regional de
Ucayali presentarn los avances y resultados de
sus acciones ante el Grupo de Trabajo.
El 20 de diciembre, los integrantes del Sub Grupo
de Trabajo de Titulacin y Desarrollo Agrario de la
Mesa para el Desarrollo del Departamento de
Ucayali se reunieron en la Municipalidad Provincial
de Padre Abad, exponiendo la problemtica en
materia agraria, sealando que debe existir un
proceso de reconversin productiva en la zona tal
como lo estipula el D.S N. 002-2016-MINAGRI,
disponindose de crditos comerciales y seguro
agrario comercial para todas las lneas
productivas. Adems, se seal que el Ministerio
de Agricultura (MINAGRI) debera liderar las
intervenciones de desarrollo agrario en la zona
productivas. Para tales objetivos, la presencia del
Viceministro del MINAGRI, CORAH y ENACO en la
siguiente sesin del Grupo de Trabajo programada
para el 13 de enero del 2017, adems, la
participacin de los viceministros de Produce y
Mincetur. Finalmente, se acord que la siguiente
reunin del Sub Grupo de Trabajo de Titulacin y
Desarrollo Agrario de la Mesa para el Desarrollo
del Departamento de Ucayali ser el 27 de Enero
del 2017.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores rechazan el ingreso del El 6 de diciembre, el Pleno del Jurado Nacional de
alcalde a las instalaciones de la municipalidad Elecciones (JNE) inform que dej sin efecto,
distrital de Curiman. Por ello, reclaman al provisionalmente, la credencial otorgada a Loiber
Poder Judicial resuelva la apelacin presentada Rocha Pinedo como alcalde de la Municipalidad
en contra de los resuelto referente a su Distrital de Curiman, debido a que cuenta con
situacin jurdica de semilibertad. una nueva orden judicial de prisin preventiva.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 134
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Ubicacin: Distrito de Curiman, provincia de En su resolucin, el JNE dej sin efecto,


Padre Abad, regin Ucayali. provisionalmente la credencial de Loiber Rocha
basndose en la causal referida a contar con un
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio
mandato de detencin vigente, estipulada en el
Pblico, Frente de Defensa de Curiman,
inciso 3 del artculo 25 de la Ley N. 27972, Ley
poblacin de Curiman
Orgnica de Municipalidades. Adems, el JNE
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de tambin convoc a Delsy Vera Rojas, primera
Curiman, Polica Nacional del Per (PNP). regidora hbil, para que asuma el cargo de
alcaldesa de Curiman, mientras se resuelva la
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo
situacin jurdica del Sr. Loiber Rocha y se facult
y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
a Yazmn Garca Ortega como regidora de la
de Ministros (ONDS -PCM), Defensora del
Municipalidad Distrital de Curiman.
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 135
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda No se registraron nuevos hechos durante el mes.
(FONAVI) reclaman que se concluya con
determinar el padrn de afiliados para
conseguir la devolucin de sus aportes entre
1979 y 98 destinados a la construccin de
viviendas.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa,
Cajamarca, Lambayeque, Lima, La Libertad y
Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas,
Asociacin Nacional de Fonavistas de los
Pueblos del Per (ANFPP), Jurado nacional de
Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo, Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Laboral HAY DILOGO


Caso: Trabajadores administrativos y El 30 de diciembre, en la sede del Poder Judicial
jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su en Lima se suscribi el acta de suspensin de
exclusin del rgimen laboral de la Ley del huelga entre los representantes del Poder Judicial,
Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la de la Federacin Nacional de Sindicatos del Poder
carrera del auxiliar jurisdiccional y la Judicial del Per (FENSIPOJ - PERU), del Sindicato
aprobacin de nueva escala remunerativa. Unitario de Trabajadores del Poder Judicial
(SUTRAPOJ Lima), Federacin Nacional de
Ubicacin: Apurmac, Cajamarca, Lima y San
Trabajadores del Poder Judicial (FENTRAPOJ). Se
Martn.
asumieron veintiocho acuerdos, destacando los
Actores primarios: Federacin Nacional de siguientes:
Trabajadores del Poder Judicial (FENTRAPOJ).
1. Rechazo del monto asignado como
Sindicato de Empleados Judiciales de Lima
bonificacin por nica vez por el Ministerio de
Metropolitana (SIDEJULM).Federacin Nacional
Economa y Finanzas.
de Sindicatos del Poder Judicial del Per
(FENSIPOJ - PERU). Sindicato Unitario de 2. El Poder Judicial instalar una mesa de
Trabajadores del Poder Judicial (SUTRAPOJ Lima) trabajo sobre la escala remunerativa a favor
de los trabajadores del rgimen del Decreto
Legislativo N. 728. La instalacin de la mesa
Actores terciarios: Ministerio de Economa y
de trabajo se efectuar en la segunda
Finanzas (MEF).
quincena de enero de 2017.
3. Proyecto de ley de la Carrera del Servidor
Judicial, con los siguientes criterios: respeto
integral de los derechos laborales de los
trabajadores judiciales, estabilidad laboral,
progresin de la carrera jurisdiccional,
capacitacin integral y permanente
financiada por el Poder Judicial de acuerdo al

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 136
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

presupuesto asignado.
4. Nivelacin de remuneraciones de los
trabajadores CAS.
5. Renovacin de los contratos para los
trabajadores CAS y 728 plazo fijo.
6. Los representantes sindicales que
suscribieron el acta expresaron la suspensin
de la huelga nacional indefinida.

Multiregin
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades campesinas San Pedro de Pari,
Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn, y las
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca
de la provincia de Pasco demandan la
descontaminacin del lago Chinchaycocha
(lago Junn) y compensaciones por la afectacin
al territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades generados por
las actividades mineras y hidroenergticas
desarrolladas en la zona.
Ubicacin:
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari,
distrito de Ondores, provincia de Junn
REGIN PASCO: Comunidades campesinas Vicco y
Ninacaca, provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas
San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara
de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo,
comunidades campesinas Vicco y Ninacaca,
Municipalidad Distrital de Ondores,
Municipalidad Distrital de Vicco, Municipalidad
Distrital de Ninacaca, Municipalidad Provincial
de Junn, Empresa Administradora Cerro S. A.
C., compaa minera Aurfera S. A., sociedad
minera El Brocal S. A. A. y Activos Mineros S. A.
C., Pan American Silver Per S. A. C., Empresa
Administradora Chungar S. A. C., empresa SN
Power S. A., empresa Electroandes S. A.,
empresa Electroper S. A., Ferrovas Central
Andina (FVCA), Federacin de Comunidades
Campesinas por la Defensa del Lago Junn,
Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Junn,
Gobierno Regional de Pasco.
Actores secundarios: Direccin Regional de
Energa y Minas de Junn, Autoridad Nacional

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 137
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

del Agua (ANA), Organismo Supervisor de la


Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA),
Oficina General de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 138
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Demarcacin territorial. HAY DILOGO


Caso: El lmite referencial reconocido por el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Estado entre los departamentos de Puno y
Moquegua no tomara en cuenta el lmite
ancestral del departamento de Puno (sector
conocido como Pasto Grande).
Ubicacin:
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de
Puno; y Santa Rosa provincia El Collao.
REGIN MOQUEGUA: Distrito de Carumas,
provincia de Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de
Puno y Moquegua, alcaldes provinciales de
Puno, El Collao y Mariscal Nieto, alcaldes
distritales de Acora y Santa Rosa en Puno) y
Carumas en Moquegua, pobladores de los
alrededores de la presa Pasto Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez
Cerro, Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal,
Maazo, San Antonio, Pichacani y Tiquillaca,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial de la Presidencia del de Ministros
(DNTDT-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional
(IGN), Secretara de Coordinacin de la
Presidencia del Consejo de Ministros,
congresistas de Puno y Moquegua.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes del pueblo Kakinte No se registraron nuevos hechos durante el mes.
denuncian el plan de ampliacin realizado por
la Repsol Exploracin Per Sucursal del Per en
las operaciones de gas en el lote 57 que unira
otros lotes como el 56 y 88, ensanchando as la
frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo.
Esto implicara una extensa superposicin de
los territorios en las reservas de los pueblos
Kakinte y Machiguenga, de la reserva comunal,
la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Otishi, la zona de amortiguamiento de
la Reserva Comunal Ashninca, la zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal
Machiguenga y la Reserva Territorial Nahua,
Kugapakori, Nanti, donde se encuentran
pueblos indgenas no contactados.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Provincia de La Convencin.
REGIN JUNN: Provincia de Satipo.
Actores primarios: Comunidades nativas de
Tsoroja, San Luis de Corinto en la provincia de
Satipo, distrito de Tambo, Junn y comunidades
nativas de Taiini, Pueblo de Dios Masec, UNI

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 139
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

311 Mangoriari, Kitepampani, distrito de


Echarate, provincia de La Convencin (Cusco),
la empresa Repsol Exploracin Per Sucursal
del Per
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP), la Organizacin Regional AIDESEP
Ucayali (ORAU) y el Consejo Machiguenga del
Ro Urubamba (COMARU) se oponen a la
ampliacin de las operaciones de gas en el lote
88 y en el lote Fitzcarrald. En este sentido el
Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
Racial de la ONU (CERD) respald la demanda
de los pueblos indgenas mediante una carta
enviada al Gobierno Nacional en marzo del
2013, exigiendo el cese inmediato de la
expansin del proyecto de gas Camisea en la
reserva Nahua-Nanti.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori,
Nahua, Nantis (RTKNN), distrito de Echarate,
provincia de La Convencin.
REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia
de Atalaya.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la
Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU),
Consejo Machiguenga del Ro Urubamba
(COMARU), los contratistas Pluspetrol Peru
Corporation S.A.; Sk Innovation, Sucursal
Peruana; Hunt Oil Company of Peru L.L.C.,
Sucursal del Per; Tecpetrol del Per S.A.C.;
Sonatrach Peru Corporation S.A.C.; Repsol
Exploracin Per, Sucursal del Per; Pluspetrol
Camisea S.A., Asociacin Instituto de Defensa
Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible
Per (IDLADS PERU).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura
(MINCU) / Viceministerio de Interculturalidad,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
Racial de la ONU (CERD).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 140
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Ucuncha No se registraron nuevos hechos durante el mes.
(provincia de Bolvar, regin La Libertad), del
distrito Jos Sabogal y Sitacocha (provincia de
San Marcos, regin Cajamarca), consejeros
regionales de Cajamarca, la Federacin de
Rondas Campesinas Cajamarca, la Central
nica Provincial de Rondas Campesinas de San
Marcos y el Comit de Defensa de los Valles del
Maran, se oponen a la ejecucin del proyecto
Hidroelctrico Ro Grande de la empresa
Odebrecht Energa del Per S. A. Refieren que
existieron irregularidades en la realizacin de
los talleres y en la audiencia pblica. Indicaron
tambin que en la zona en la que se
desarrollar el proyecto existe poblacin
indgena cuyos derechos se ven afectados al
ocupar su territorio y al no haber cumplido con
realizar un proceso de consulta previa.
Asimismo, sealaron que con el proyecto se
afectarn sus principales actividades
econmicas de subsistencia como son la
agricultura y la ganadera.
Ubicacin:
REGIN CAJAMARCA: Distrito Jos Sabogal y
Sitacocha, provincia de San Marcos y
Cajabamba.
REGIN LA LIBERTAD: Distrito de Ucuncha,
provincia de Bolvar.
Actores primarios: Pobladores del distrito de
Ucuncha (provincia de Bolvar, regin de La
Libertad), del distrito Jos Sabogal y Sitacocha
(provincia de San Marcos, regin Cajamarca),
consejeros regionales de Cajamarca, la
Federacin de Rondas Campesinas Cajamarca,
la Central nica Provincial de Rondas
Campesinas de San Marcos y el Comit de
Defensa de los Valles del Maran, la empresa
Odebrecht Energa del Per S. A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

CASO REACTIVADO HAY DILOGO


Tipo: Demarcacin territorial. El 23 de diciembre, fue publicado en el diario
oficial El Peruano la Ordenanza Regional N 060-
Caso: El Gobierno Regional de Hunuco public 2016-CR-GRH aprobada por el consejo regional
una ordenanza regional que incluye al distrito del Gobierno Regional de Hunuco y promulgada
de Huallanca en la provincia de Dos de Mayo. por el Gobernador Regional, que dispone incluir al
Las autoridades y ciudadana de la provincia de distrito de Huallanca en el Estudio de Diagnstico
Bolognesi y del distrito de Huallanca han y Zonificacin (EDZ) y Zonificacin Econmica
expresado pblicamente el rechazo a la Ecolgica (ZEE) de la provincia de Dos de Mayo,
mencionada ordenanza regional. Este caso sali regin Hunuco. La referida ordenanza ha
del reporte de conflictos sociales en febrero de producido el rechazo del alcalde de la provincia
2016. de Bolognesi, organizaciones sociales de
Huallanca y ciudadanos de Huaraz.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 141
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

El 29 de diciembre, la Municipalidad Provincial de


Ubicacin:
Bolognesi emiti un pronunciamiento, sealando
REGIN NCASH: Distrito de Huallanca, provincia principalmente lo siguiente:
de Bolognesi.
Ratificar la firme conviccin de la poblacin de
REGIN HUNUCO: Provincia de Dos de Mayo. Huallanca de pertenecer a la regin ncash,
desde el referndum del 1 de octubre de 1989,
Actores primarios: Gobierno Regional de rechazando categricamente las intenciones
Hunuco. Gobierno Regional de ncash. del Gobierno Regional de Hunuco de anexar
Actores secundarios: Alcalde provincial de el distrito de Huallanca.
Bolognesi. Organizaciones sociales del distrito
Rechazar, en todos sus extremos la Ordenanza
de Huallanca.
Regional N. 062016-CR-GRH, mediante el
Actores terciarios: Direccin Nacional Tcnica cual dispone que se incluya al distrito de
de Demarcacin Territorial de la PCM (DNTDT). Huallanca en el Estudio de su Zonificacin
Defensora del Pueblo. (EDZ) y Zonificacin Econmica, Ecolgica
(ZEE) de la provincia de Dos de Mayo, regin
Hunuco, emitida por el Gobierno Regional de
Hunuco.
Solicitar al Gobierno Regional de ncash, para
que en cumplimiento del numeral 6 del artculo
203 de la Constitucin del Estado promueva
ante el Tribunal Constitucional la demanda de
accin de inconstitucionalidad contra el
Gobierno Regional de Hunuco, con la finalidad
de declarar nulo y sin efecto la referida
ordenanza regional del Gobierno Regional de
Hunuco.
Exhortar, al Gobierno Regional de ncash, para
culminar con el trmite de la demarcacin
territorial del distrito de Huallanca, con
emisin de la ley definitiva, establecindose
que el distrito de Huallanca, pertenece a la
provincia de Bolognesi, regin ncash.
De otro lado, en esta fecha la Defensora del
Pueblo remiti un oficio al Director de la DNTDT
solicitando que le informe respecto a la situacin
del proceso de demarcacin territorial del distrito
de Huallanca y las acciones que se efectuarn
para la atencin de este problema.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS

Durante el mes se reactiv un conflicto. Este caso haba sido retirado del reporte
en mayo de 2016 por presentar inactividad prolongada

N. Lugar Caso

MULTIREGIONAL
NCASH Tipo demarcacin territorial
Distritos de Huallanca, Falta de delimitacin formal del distrito fronterizo de Huallanca (ncash).
provincia de Bolognesi. El problema tiene su antecedente en el proceso de regionalizacin de la
1. dcada de los ochenta, con la anexin de este distrito del departamento
HUNUCO de Hunuco a ncash. El conflicto se inicia a partir de la ejecucin de un
Distritos de Pachas, Ripn proyecto de electrificacin rural en favor de Hunuco que cruza territorio
y La Unin, provincia de ncashino.
Dos de Mayo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 142
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de cincuenta y siete conflictos
latentes en el pas durante el mes.

N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno regional


Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el
estudio a nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa
NCASH
1. Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA), pues este pondra en riesgo el
Provincias de Santa y
caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua necesario para el proyecto
Casma.
Chinecas en beneficio del proyecto Chavimochic. En ese sentido, cuestionaron al
Gobierno Regional de ncash y demandaron que se reformule el estudio,
considerando una bocatoma nica compartida para ambos proyectos.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina Shumay y dems comunidades campesinas de Carhuaz
NCASH demandan que la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no
2. Distrito de Marcar, metlicas vienen contaminando a la comunidad con las emisiones de polvo
provincia de Carhuaz. producidas por el trfico de vehculos, como camionetas y volquetes y por los
fuertes vientos de la temporada.

Tipo asuntos de gobierno local


NCASH La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la
3. Distrito y provincia de Municipalidad Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes
Huaraz. informales ubicados en ese sector, en cumplimiento de su propia ordenanza que
regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N. 028-2003-GPH).

Tipo otros asuntos


NCASH Pobladores del distrito de Ctac protestaron por la presunta dilacin y
4. Distrito de Ctac, parcializacin en la investigacin realizada por la Sexta Fiscala Provincial Penal
provincia de Recuay. de Huaraz por el homicidio del exalcalde de Ctac.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC La poblacin de Huancarama rechaza la gestin del alcalde por presuntos actos
5. Distrito de Huancarama, de corrupcin y critican a la Fiscala Superior de Andahuaylas por no concluir las
provincia de Andahuaylas. investigaciones correspondientes a denuncias presentadas desde 2012 contra el
alcalde por presuntos delitos de malversacin de fondos, peculado y otros.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC Un sector de la poblacin de Tintay exige la vacancia del alcalde distrital de este
6. Distrito de Tintay, distrito debido a las denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el
provincia de Aymaraes. proceso de consulta popular de revocatoria de su cargo del ao 2012.

Tipo asuntos de gobierno local


La Municipalidad Provincial de Abancay ha dado la buena pro para la ejecucin de
obra del proyecto Mejoramiento y ampliacin de los servicios de
comercializacin del mercado de abastos Las Amricas. Por ello, ha hecho la
reubicacin temporal de los comerciantes que se encontraban en el interior del
APURMAC mercado, ubicndolos en las calles aledaas al mercado. Asimismo, una parte de
7. Distrito y provincia de los comerciantes ambulantes que se encontraban en la parte exterior, han
Abancay. solicitado la reformulacin del proyecto porque no se les ha tomado en cuenta en
el nuevo proyecto. Vecinos de la zona, algunos comerciantes y el hospital de
ESSALUD han expresado su malestar debido a la reubicacin temporal de los
puestos de venta de los comerciantes del mercado, porque consideran que las
condiciones generadas son insalubres, adems han afectado la seguridad y el
libre trnsito en la zona.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 144
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo socioambiental
La comunidad Huanacopampa expresa su preocupacin por que no se ha
APURMAC
renovado el convenio con la empresa First Quantum, que culmin el 31 de
8. Distrito de
diciembre de 2012. La comunidad indica que la empresa no cumpli con algunos
Challhuahuacho, provincia
de los compromisos acordados como la construccin parcial del centro educativo,
de Cotabambas.
el sistema de riego por aspersin, el pago de la deuda por el uso del agua y
alquiler de terreno para el campamento.

contina

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
9. APURMAC Organizaciones sociales de la provincia de Andahuaylas se oponen al desarrollo de
Provincia de Andahuaylas. la actividad minera en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias que
tradicionalmente han desarrollado.

Tipo demarcacin territorial


AREQUIPA La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como
10. Distritos de Uchumayo y parte de su jurisdiccin los terrenos que ocupa el asentamiento humano Virgen
Tiabaya, provincia de de las Peas. Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de
Arequipa. realizar obras en la zona (agua, desage, reservorio de agua, etc.).

Tipo socioambiental
La poblacin y los pescadores de camarn del Valle de Ocoa se oponen a la
AREQUIPA aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Central
11. Distrito de Ocoa, Hidroelctrica OCO 2010 presentado por la empresa Ocoa Hydro S.A. (OHYSA).
provincia de Caman. Indican que dicho proyecto disminuir el volumen de agua en el ro Ocoa
poniendo en riesgo la captura de camarn, que representa la principal actividad
econmica de la zona.

Tipo socioambiental
AYACUCHO La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la actividad minera informal
12. Cerro Luicho, comunidad desarrollada por la Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de
campesina Pomacocha, Luicho, en zona concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su
distrito de Pausa. territorio comunal y estara generando problemas de contaminacin ambiental
por lo que demandan la intervencin de las autoridades competentes.

AYACUCHO
Comunidad campesina Tipo comunal
Huallhua, distrito San Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los comuneros de la
Javier de Alpabamba, comunidad campesina Huallhua, del distrito de San Javier de Alpabamba, durante
provincia de Paucar del el proceso de titulacin de territorios comunales del ao 1996 anexaron
13. Sara Sara. ilegalmente territorios de Huancute que seran zona de ejecucin de un nuevo
Anexo de Huancute, proyecto minero. Por esta y otras razones, se ha originado un conflicto de
distrito de San Francisco intereses entre ambos sectores (Huallhua y Huancute) por la adjudicacin de
de Ravacayco, provincia dichos territorios.
de Parinacochas.

Tipo socioambiental
AYACUCHO La comunidad campesina Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros
14. Distrito de Santa Luca, Artesanales y Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la
provincia de Lucanas. titularidad y posicionamiento de la zona denominada Casco de Oro con la
finalidad de aprovechar el mineral existente.

Tipo socioambiental
El presidente del directorio del grupo empresarial Unin Santa Rosa S.A. demanda
AYACUCHO la intervencin de la Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho
15. Anexo Santa Rosa, distrito (DREMA), a fin de garantizar el cumplimiento de las medidas impartidas en el
de Sancos, provincia de Oficio N. 016-2013-GRA/DREMA para que se practique una diligencia pericial en
Lucanas. el rea de explotacin, y se paralicen todas las actividades de extraccin de
mineral, y as evitar posibles enfrentamientos con los trabajadores mineros de la
empresa Sotrami.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 145
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

AYACUCHO
Anexo Rumichaca, Tipo socioambiental
comunidad campesina Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de
16. exploracin por parte de la empresa minera Ro Plata S.A.C, por temor a la
Chuschi, distrito de
Chuschi, provincia de afectacin de una zona considerada cabecera de cuenca del ro Cachi y la
Cangallo. afectacin al abastecimiento de agua que ello podra ocasionar.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia,
17. Chavia y Para, distrito de provincia de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no
Chavia, provincia de generar contaminacin ambiental por las actividades de explotacin minera en la
Lucanas. zona denominada Auquiato ubicada en sus territorios comunales.

contina

N. Ubicacin Caso

AYACUCHO
Tipo socioambiental
Anexo Casma Palla,
Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y
18. distritos de San Javier de
Oyolo se oponen a la presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca
Alpabamba y Oyolo,
S.A.C.) ya que sus operaciones afectaran sus tierras y actividades econmicas
provincia de Paucar del
tradicionales.
Sara Sara.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA Sector de pobladores y autoridades del distrito de La Encaada demandan a la
19. Distrito La Encaada, empresa minera Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y
provincia Cajamarca. la firma de un acuerdo social para el financiamiento de proyectos de inversin
que se ejecutaran a travs de la Municipalidad Distrital de La Encaada.

Tipo demarcacin territorial


Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca)
CAJAMARCA por los caseros de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio
Distrito de Huasmn, Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El
20. provincia de Celendn. Amaro, entre otros. La razn de la disputa sera el inters de obtener beneficios
Distrito de Bambamarca, de recursos mineros (proyecto Conga) e hdricos en la zona. El Gobierno Regional
provincia de Hualgayoc. ha propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de haber
contado con la aceptacin inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada
por Celendn.

Tipo asuntos de gobierno local


CAJAMARCA Ronderos y el Frente nico de Defensa de los Intereses del Pueblo de Chota
21. Distrito y provincia de exigen a las autoridades de la Municipalidad de la provincia rendicin de cuentas
Chota. sobre su gestin. Al no obtener una respuesta satisfactoria intentaron tomar el
local de la Municipalidad.

CAJAMARCA
Tipo socioambiental
La comunidad nativa Supayacu y sectores de la comunidad nativa Naranjos
22. Distrito San Jos de
rechazan la presencia y desarrollo de actividades mineras en territorio comunal
Lourdes, provincia San
por parte de la empresa Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., por temor a
Ignacio.
una posible afectacin ambiental.

CUSCO
Tipo asuntos de Gobierno Nacional
23. Provincias de La
Cultivadores reclaman a la Empresa Nacional de la Coca S.A. (ENACO) el
Convencin, Calca y
incremento del precio de la arroba de la hoja de coca.
Paucartambo.

Tipo socioambiental
CUSCO El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las comunidades campesinas y las
24. Distrito de Coporaque, organizaciones populares del distrito de Coporaque exigen al Estado y a la
provincia de Espinar. empresa minera Hudbay se considere al distrito dentro del rea de influencia
directa del proyecto minero Constancia.

25. JUNN Tipo asuntos de gobierno local

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y


Comunidades campesinas Quichuay rechazan la obra de mejoramiento y ampliacin de agua potable de la
Ingenio y Anta, distritos de Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunn en la zona de Anta, distrito de
Ingenio, Quichuay y San Ingenio, debido a que esta no habra solicitado derecho de servidumbre a las
Jernimo de Tunan, comunidades, mientras que los municipios consideran que el abastecimiento de
provincia Huancayo. agua para sus distritos sera perjudicado por la obra.

JUNN
Comunidades campesinas
Tipo asuntos de gobierno local
Huayucachi, Chongos
Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y
Bajo, Tres de Diciembre,
26. Chongos Bajos se culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro
distritos de Huayucachi,
Mantaro perjudica las zonas agrcolas, demandan se delimite la faja marginal y
Chongos Bajo y Tres de
encauzamiento del Ro Mantaro.
Diciembre, provincia de
Huancayo y Chupaca.

Tipo demarcacin territorial


JUNN Imprecisa delimitacin de los distritos de Chilca y Huancn, en el sector
Distritos de Chilca y denominado Auray, origina continuos enfrentamientos entre pobladores del lugar.
27.
Huancn, provincia de Ninguno de los gobiernos locales involucrados ejecuta proyectos de inversin en
Huancayo. la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan la intermediacin de la
Defensora del Pueblo.

contina

N. Ubicacin Caso

Tipo demarcacin territorial


JUNN Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una
28. Distritos de Pangoa y controversia histrica en torno a su lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los
Mazamari, provincia de mapas censales referenciales, pues considera que recorta su territorio a favor del
Satipo. distrito de Mazamari.

JUNN
Comunidades campesinas
Santa Rosa de Tipo comunal
Chaquicocha y Potrero- Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa de Chaquicocha sealan
29.
Alegra-Chanchamayo, que la comunidad campesina Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo
distrito de Santo Domingo sus terrenos.
de Acobamba, provincia
de Huancayo.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006,
orden el cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita
de inspeccin N. 000417 del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil
(INDECI) Lambayeque, que implica cumplirlas condiciones en defensa civil del
LAMBAYEQUE interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo. Entre ellas est el
30. Distrito y provincia de reordenamiento y desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles
Chiclayo. circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha
comunicado que va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento
del mandato judicial, sin embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los
comerciantes han manifestado su rechazo a la medida y demandan dialogar con
la Municipalidad para que les otorgue un plan de reubicacin, como condicin
para desalojar las inmediaciones del mercado.

Tipo asuntos de gobierno local


31. LIMA METROPOLITANA Rechazo a la implementacin de alimentadores del corredor vial Javier Prado-La
Marina-Faucett en la zona de Manchay (distrito de Pachacamac).

32. LIMA METROPOLITANA Tipo asuntos de gobierno local

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 147
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de Surco y las autoridades del


Colegio Inmaculada de San Juan de Miraflores se oponen a la construccin de un
viaducto en las avenidas Benavides y Panamericana Sur. Esta obra ser construida
por la empresa Odebrecht.

LIMA PROVINCIAS Tipo otros


33. Distrito de Sayn, Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la empresa agraria
provincia de Huaura. azucarera Andahuasi.

Tipo socioambiental
LIMA PROVINCIAS La Asociacin de Pescadores de la playa Yaya denuncia que los trabajos de
34. Distrito de Chilca, ampliacin de la planta de generacin termoelctrica que realiz la empresa
provincia de Caete. Enersur-GDF Suez han impactado negativamente en el mar, afectando con ello
sus actividades de pesca.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina San Mateo de Huanchor exigen a la
empresa minera Casapalca, en virtud de su deber de responsabilidad social,
LIMA PROVINCIAS
ejecute proyectos de desarrollo econmico a favor de la comunidad. Asimismo
35. Distrito de San Mateo de
denuncian el incumplimiento de compromisos econmicos y ambientales
Huanchor, provincia de
contrados por la empresa minera en favor de la comunidad en mrito al convenio
Huarochir.
marco y del contrato de usufructo suscritos en el 2001; y expresan su temor por la
contaminacin que presuntamente las actividades de la empresa minera han
generado en la tierra y en las fuentes de agua.

contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 148
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus
once comunidades bases, demandan la atencin, por parte de la empresa
LORETO
36. Pluspetrol Norte S.A. y de las entidades estatales que resulten competentes, a los
Distrito de Urarinas,
problemas ambientales ocasionados por el desarrollo de actividades
provincia de Loreto.
hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes ambientales
suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la
implementacin de un programa de monitoreo comunitario independiente.

Tipo socioambiental
Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupacin por el
LORETO impacto de las actividades de exploracin desarrolladas en los lotes 123 y 129, y
37. Distrito de Alto Nanay, se oponen a las actividades hidrocarburferas que pretende realizar la empresa
provincia Maynas. Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el potencial impacto negativo susceptible de
generarse en una zona considerada cabecera de cuenca y de alta biodiversidad,
y que suministra agua a la ciudad de Iquitos.

LORETO
Tipo socioambiental
38. Las comunidades nativas Santa Elena y Pucacuro de la cuenca del ro Corrientes
Distrito de Trompeteros,
demandan a la Empresa Pluspetrol Norte S.A. compensacin por uso de suelos e
provincia de Loreto.
impactos ambientales ocasionados por la actividad hidrocarburfera en el Lote 8.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


El Frente Patritico de Loreto y otras organizaciones sociales demandan al Poder
39. LORETO Ejecutivo la aprobacin de medidas legales de compensacin econmica por la
disminucin del canon petrolero a favor del Gobierno Regional de Loreto y las
municipalidades provinciales y distritales.

MULTIREGIONAL Tipo demarcacin territorial


AYACUCHO Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnstico
Distrito de Paras, provincia y Zonificacin de la Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de
40. de Cangallo. Ayacucho, por desconocer aproximadamente 300 ha de terrenos de las
HUANCAVELICA comunidades de Ccarhuac Licapa y Ccarhuac Pampa en favor del distrito de
Distrito de Pilpichaca, Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno estara en disputa con la vecina
provincia de Huaytar. comunidad Llillinta Ingahuasi, en el departamento de Huancavelica.

MULTIREGIONAL
AREQUIPA
Centro poblado Pulpera Tipo demarcacin territorial
Condes, distritos de Santo Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad
41. Toms, provincia de de Pulpera Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y
Chumbivilcas. Condesuyos (Arequipa). El inters de poseer esta zona se justifica por la
CUSCO existencia de recursos hdricos en este lugar (Laguna de Kaccansa).
Distrito de Cayarani,
provincia de Condesuyos.

MULTIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la
42. Provincia de Castilla. sentencia de suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los
pobladores y autoridades de la regin Arequipa, de la Agencia de Promocin de la
REGIN CUSCO Inversin Privada (ProInversin) y el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Provincia de Espinar. respaldan la continuidad del proyecto.

43. MULTIREGIONAL Tipo socioambiental


REGIN MADRE DE DIOS La empresa petrolera Hunt Oil Company of Peru busca la licencia social para
Comunidades de las realizar la perforacin de ocho pozos exploratorios en el lote 76, zona que se
provincias de Manu y superpone a la Reserva Comunal Amarakaeri. Por lo que se ha generado conflicto
Tambopata. entre las comunidades que colindan con la zona de impacto directo del proyecto.
REGIN CUSCO
Comunidades de las

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 149
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

provincias de Paucartambo
y Quispicanchi.

contina

N. Ubicacin Caso

MOQUEGUA Tipo socioambiental


44. Distrito de San Cristbal, La comunidad campesina Aruntaya exige a la empresa minera Aruntani S.A.C.
provincia Mariscal Nieto, cumplir con un plan de responsabilidad social a favor de la comunidad antes de su
regin Moquegua. retiro de la zona.

PIURA Tipo asuntos de gobierno local


45. Distrito de Parias, Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por
provincia de Talara. parte de EPS Grau S.A. afecta la salud de la poblacin.

Tipo asuntos de gobierno local


PIURA Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza
46. Distrito y provincia de Municipal N. O82-2011 aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, que
Piura. dispone el retiro de las unidades con ms de veinte aos de antigedad.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA Pescadores artesanales se oponen a la actividad de pesca de embarcaciones de
47. Distrito de Los rganos, arrastre dentro de las cinco millas del litoral marino, reclamando acciones que
provincia de Talara. impidan la pesca de arrastre, la veda diferenciada para los pescadores
artesanales, un programa de acceso a permisos de pesca artesanal, entre otros.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del Ambiente y los Recursos
PIURA
48. Naturales de la Provincia de Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto
Distrito de Talara, provincia
ambiental del Proyecto de Modernizacin de la Refinera de Talara, la contratacin
de Talara.
del 90% de las plazas laborales para los pobladores de la zona de influencia
directa del proyecto, entre otros reclamos.

Tipo asuntos de gobierno regional


Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal
PUNO (extraccin de oro) donde la poblacin reclama la atencin de una serie de
Centros poblados La necesidades bsicas al Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y desage,
49. Rinconada, Cerro Lunar y mejora en los servicios de educacin, salud, entre otros pedidos, algunos de
Trapiche, distrito de competencia de otras instancias ElectroPuno, Organismo Supervisor de la
Ananea, provincia de San Inversin en Energa y Minas (OSINERGMIN), Organismo Supervisor de la
Antonio de Putina. Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), Ministerio del Interior, Banco
de la Nacin, etc.

Tipo demarcacin territorial


Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de
PUNO una serie de centros mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades
50. Distritos de Ituata y (Lucumayo, Chacallaje y parte de Wuinchumayo). El conflicto se activa a raz del
Ayapata, provincia de secuestro de un grupo de autoridades de la Municipalidad de Ayapata quienes se
Carabaya. encontraban supervisando unas obras que dicha comuna realizaba en la zona en
disputa.

Tipo demarcacin territorial


PUNO Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el centro poblado
Centro poblado Loromayo, Loromayo. El problema se agudiz a partir de que se verific que se trata de una
51. distritos de Ayapata y San zona rica en hidrocarburos (gas natural y petrleo). Adems es zona fronteriza
Gabn, provincia de con el departamento de Madre de Dios donde se proyecta construir la central
Carabaya. hidroelctrica de Inambari.

52. PUNO Tipo socioambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 150
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Comunidades campesinas Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio
de Santa Cruz y Huacoto, de 2011 dieron a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa
distrito Orurillo, provincia minera Ciemsa La Poderosa en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha
Melgar. habido procesos de consulta.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se
Provincias de San Antonio movilizaron en contra de las medidas dictadas por el Gobierno Central,
53. orientadas a la formalizacin de dicha actividad. Aducen que dichas medidas no
de Putina, Sandia y
Carabaya. se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser cumplidas. Adems
expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara programando el
gobierno.

contina

conluye

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que
PUNO
54. desarrolla la minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible
Distrito Huacullani,
contaminacin y prdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan toda
provincia Chucuito.
actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por no haber sido objeto de
consulta.

PUNO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
55. Condoraque, distrito de La comunidad campesina Condoraque denuncia que sus captaciones de agua
Quilcapuncu, provincia de estn contaminadas por los relaves de la empresa minera Sillustani S.A.
San Antonio de Putina.

Tipo socioambiental
TUMBES Los pescadores de boliche y arrastre iniciaron una media de fuerza exigiendo a la
56. Distrito de La Cruz, empresa BPZ Exploracin y Produccin S.R.L. el pago de los siete das que haban
provincia de Tumbes. dejado de laborar, luego del derrame de petrleo crudo en el mar ocurrido el 7 de
enero de 2014 en la plataforma CX11 del lote Z-1.

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes ningn conflicto pas de estado activo a latente.

VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos
iniciales de contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado,
que deben ser conocidos.

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas
1. NCASH Vertientes del Sol y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una
Provincia de Aija. movilizacin y bloquearon las vas de acceso por unas horas y sealan que
retomaran su medida de fuerza en los prximos das.

2. Tipo socioambiental
APURMAC
La poblacin de la comunidad campesina San Juan de Chaca se opone a las
Comunidad campesina
actividades de pequea minera y minera artesanal que un grupo de personas

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

San Juan de Chaca,


distrito San Juan de
Chaca, provincia desarrolla en territorios de su propiedad. Por este motivo exigen que se retiren.
Aymaraes.

CAJAMARCA Tipo socioambiental


Casero La Sacsha, Usuarios del canal La Toma - El Cince se oponen a las actividades de perforacin
3. centro poblado que realiza la empresa Minera Yanacocha. Esto debido a que, segn indican los
Huacataz, distrito de usuarios, la perforacin se realiza cerca de sus manantiales y puede generar un
Baos del Inca, impacto negativo en sus aguas. Asimismo, exigen la disminucin de la cantidad de
provincia de Cajamarca agua asignada a la empresa minera.

Tipo socioambiental
La Junta de Usuarios del Sector Hidrulico Menor del Ro Mashcn Clase B,
4. CAJAMARCA
integrada por ms de diez mil regantes, seala que es afectada negativamente por
Provincia de Cajamarca.
las actividades que desarrolla, desde hace ms de veinte aos, la empresa minera
Yanacocha en la cabecera de cuenca del Ro Mashcn.

contina

N. Lugares Situacin

CUSCO Tipo socioambiental


5. Distrito de Livitaca, Las comunidades campesinas Huancane y Quehuincha solicitan ser consideradas
provincia de dentro del rea de influencia directa del proyecto minero Constancia de la empresa
Chumbivilcas. Hudbay.

HUANCAVELICA Tipo socioambiental


Distritos de San Pedro Comunidades campesinas de los distritos de San Pedro de Coris y Pachamarca
6. de Coris y Pachamarca, exigen a la empresa Doe Run Per (unidad minera Cobriza) el cumplimiento de
provincia de compromisos asumidos.
Churcampa.

Tipo socioambiental
7. LORETO La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el
Distrito de Contamana, cumplimiento de los acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la
provincia de Ucayali. intermediacin del Ministerio de Energa y Minas, respecto a la actualizacin del
estudio de valorizacin econmica.

Tipo socioambiental
La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las
8. LORETO
comunidades que representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma
Distrito de Trompeteros,
de lucha que contiene doce puntos de agenda para viabilizar la atencin de los
provincia de Loreto.
problemas ambientales y sociales ocasionados por la actividad hidrocarburfera en
torno al Lote 8.

MULTIREGIONAL
Tipo socioambiental
9. REGIN AREQUIPA Autoridades, agricultores y juntas de usuarios de Arequipa y Moquegua expresaron
su molestia ante la admisin de una medida cautelar presentada por el Gobierno
REGIN MOQUEGUA
Regional de Puno que suspende el proceso de licitacin de la represa Paltuture.
REGIN PUNO

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Los agricultores del valle de Tambo, a travs de sus juntas de usuarios le piden a la
10. Autoridad Local de Tambo - Alto Tambo que la represa de Pasto Grande les entregue
REGIN MOQUEGUA los 8.2 hectmetros cbicos de agua que les corresponde en temporada de estiaje
REGIN AREQUIPA (septiembre a diciembre). Cabe indicar que esta dotacin fue dispuesta mediante el
Decreto Supremo N. 002-2008.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Las organizaciones indgenas: AIDESEP, ORAU, FENAMAD, FECONAPU y ACONADISH
11.
REGIN MADRE DE DIOS expresan su rechazo contra el proyecto de ley N. 0075/2016-CR, Ley que declara
de necesidad pblica y de preferente inters nacional el desarrollo sostenible de la
REGIN UCAYALI provincia de Purs priorizando la conectividad terrestre.

PASCO
Tipo socioambiental
12. La comunidad campesina Yanacocha denuncia que la empresa minera
Distrito de Yanahuanca,
Buenaventura-Unidad Uchucchacua viene usufructuando terrenos comunales sin
provincia de Daniel
autorizacin, afectando el medioambiente y daando la estructura de las viviendas
Alcides Carrin.
de la localidad de Cachipampa por las detonaciones que realizan.

Tipo socioambiental
El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en
13. PUNO trabajos de exploracin. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los
Distrito de Nuoa, pobladores de las diferentes comunidades alrededor del proyecto han expresado su
provincia de Melgar. oposicin a cualquier actividad minera, sea de exploracin o explotacin. Sealan
que dicho proyecto estara ubicado en cabecera de cuenca y afectara los recursos
hdricos de los cuales se abastece toda la poblacin.

Tipo socioambiental
La poblacin de Nueva Requena, la comunidad nativa Santa Clara de Uchunya
UCAYALI
14. (Ucayali) y otras organizaciones de la sociedad civil exigen al Estado adoptar
Distrito de Nueva
medidas frente a la deforestacin de bosques primarios en Ucayali para la
Requena, provincia de
instalacin de monocultivos agroindustriales que generan. Esto debido a que se han
Coronel Portillo.
generado serias afectaciones al ambiente, las tierras y territorios de la poblacin
indgena en la Amazona.

contina

concluye

N. Lugares Situacin

UCAYALI
15. Comunidad nativa Sinchi Tipo socioambiental
La comunidad nativa Sinchi Roca les exige a los taladores ilegales que se retiren de
Roca, distrito de Irazola,
los territorios de la comunidad nativa.
provincia de Padre Abad.

7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo
prolongado sin que las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este
mes un caso fue trasladado del registro principal al registro de casos en
observacin.

N. Lugares Caso Motivo

Tipo socioambiental
PASCO Los pobladores de San Antonio de Paucar No presenta actividad desde julio de
Distrito de Paucar, demandan el reconocimiento de la propiedad 2015. Los actores sociales demandantes
1.
provincia de Daniel de tierras donde estara instalada y desarrolla no se han expresado pblicamente desde
Alcides Carrin. actividades la compaa minera Raura S.A. entonces.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 77 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de
las cuales el 9,1% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, DICIEMBRE 2015-16
(Nmero de acciones)
2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
107 77 98 108 113 120 110 114 110 108 103 102 77
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 31 de diciembre)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Bagua,
Exigen la reduccin de tarifas elctricas,
Frente de Defensa de la Provincia de Uctubamba, San
01/12/2016 Movilizacin electrificacin rural, agua, mejor servicio de telefona
Uctubamba Ignacio y Cutervo
entre otros.
- Amazonas
Promotoras de educacin temprana e
01/12/2016 Plantn Santa - ncash Exigen el incremento de propinas.
inicial.
Exigen mayor presupuesto para el sector y el
01/12/2016 Huelga indefinida Trabajadores del sector salud. Arequipa
nombramiento de trabajadores.
Exigen al Gobierno Regional de San Martn el pago
Huelga regional Trabajadores administrativos del
01/12/2016 San Martn de un bono de ciento treinta soles que se les recort
indefinida sector Salud San Martn.
el mes de enero.
Exigen la inmediata instalacin de la nueva
Trabajadores de la agroindustrial
02/12/2016 Plantn Lambayeque administracin como lo dispuso la resolucin del
Pucal.
Tercer Juzgado.
Personal de la municipalidad de Jos Solicitan el pago de sueldos atrasados,
02/12/2016 Plantn Lambayeque
Leonardo Ortiz. correspondientes a octubre y noviembre.
Exigen presupuesto para la construccin de la
03/12/2016 Plantn Pobladores de Chiara, Huamanga. Ayacucho represa Illiwasi y la culminacin de la construccin de
la carretera Condorccocha-Vilcashuamn.
Sindicato de Pescadores de Exigen se d un alto a la depredacin de anchoveta
04/12/2016 Plantn ncash
Chimbote y Anexos. juvenil y se derogue el D.S N 024-2016-PRODUCE.
Magistrados de la Corte Superior de
05/12/2016 Huelga indefinida Lambayeque Exigen mayor incremento remunerativo del sector.
Justicia de Lambayeque.
Pobladores de diversos Exigen abastecimiento de agua potable y mejores
05/12/2016 Plantn Loreto
asentamientos humanos de la regin. condiciones del servicio.
Rechazan la nueva administracin judicial de Luis
05/12/2016 Marcha Trabajadores de Agropucal. Lambayeque
Urbina Carranza.
Exigen al Gobierno Regional de Lambayeque
05/12/2016 Plantn Poblacin de Kaaris. Lambayeque terminar la construccin de la institucin educativa
N. 10876 del casero Totora Pampa Verde.
Trabajadores del Hospital Regional Exigen el cambio de director del centro del Hospital
06/12/2016 Plantn Ayacucho
de Ayacucho. Regional de Ayacucho.
Exigen la construccin de veredas con la finalidad de
06/12/2016 Bloqueo de va Vecinos del AA.HH. Pilar Nores. Loreto
evitar inundaciones en perido de lluvas.
Alumnos de la Facultad de Medicina Exigen explicaciones al Decano y a las autoridades
06/12/2016 Plantn de la Universidad de San Martn de Lima correspondientes respecto a la prdida del convenio
Porres. con EsSalud y otros puntos que han sido alterados.
Rechazan la gestin del alcalde Luis Castaeda
Personal de limpieza que presta
06/12/2016 Huelga Lima Lossio por no haber incluido clusulas que garanticen
servicios en el centro de Lima.
la vigencia de los derechos de los trabajadores.
Sindicato de trabajadores del sector Exigen la destitucin del actual director del hospital
06/12/2016 Bloqueo de va San Martn
salud de Alto Amazonas. Santa Gema por supuestos problemas de corrupcin.
Exigen que se reanude las clases. Los estudiantes
Alumnos de las Universidad Nacional
06/12/2016 Movilizacin Ayacucho temen perder el semestre acadmico debido a la
San Cristbal de Huamanga (Unsch).
huelga de docentes.
Exigen incremento remunerativo del sector para el
06/12/2016 Plantn Personal del Poder Judicial. Ayacucho
2017.
Un grupo de vecinos y asociaciones Exigen la renuncia del alcalde por presuntos actos de
06/12/2016 Plantn Lima
de comerciantes de La Victoria. ilcitos en su gestin.
Profesores agremiados al Sindicato
06/12/2016 Marcha Unitario de Trabajadores del sector Puno Exigen la sensura del ministro de Educacin.
Educacin.
Exigen que los docentes vuelvan a las aulas y
07/12/2016 Plantn Federacin Universitaria Cusco. Cusco
levanten la huelga indefinida.
Rechazan la contaminacin ambiental causada por
Central nica Regional de Rondas
07/12/2016 Paro de 24 horas La Libertad algunas empresas mineras, el presunto desfalco de
Campesinas de Huamachuco.
un rea municipal, etc.
Obreros y administrativos del Exigen el pago de sueldos atrasados, el cese de
07/12/2016 Plantn Lambayeque
municipio de Chiclayo. contratos CAS, y mejoras laborales.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 155
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


La poblacin del distrito de
07/12/2016 Paro indefinido Piura Exigen se ejecute proyecto de irrigacin.
Sondorillo.
Los manifestantes protestaron en contra de EMAPA-
Frente Cvico de Defensa de Morales
San Martn por el desabastecimiento de agua potable
07/12/2016 Movilizacin (FRECIDES) sus bases y la San Martn
que vienen afrontando desde hace varios meses en
poblacin en general.
la zona.
Sindicato nico de trabajadores de la
08/12/2016 Marcha Lima Exigen mejores condiciones laborales.
empresa Cencosud.
Rechazan que se haya retirado de la obra del
09/12/2016 Movilizacin Trabajadores de Construccin civil. Arequipa intercambio vial Los Incas- Dolores a cuarenta
obreros carpinteros.
Buscan concientizar a la poblacin sobre los efectos
Ciudadanos, autoridades y la
nocivos que genera la corrupcin y tambin sobre la
10/12/2016 Marcha Comisin de Alto Nivel Anticorrupcin Lima
necesidad de promover una cultura de integridad en
(CAN).
el pas.
Exigen dilogo con los responsables del consorcio
Sindicalistas del sindicato de
10/12/2016 Plantn San Martn para llegar a acuerdos sobre las contrataciones de
constuccin
los obreros.
Exigen la colocoacin de un rompemuelles, ante los
10/12/2016 Bloqueo de vas Pobladores de Poroy Poroy - Cusco
constantes accidentes de transito.
Trabajadores de la Fiscala en Exigen al Ejecutivo determinar a cunto asciende el
12/12/2016 Paro de 24 horas Arequipa
Arequipa. bono aprobado para el prximo ao.
Bananeros de Ignacio Escudero, La
Exigen el inicio de los trabajos de repotenciacin de
12/12/2016 Marcha Noria, Samn, San Jacinto, Santa Piura
la represa de Poechos.
Sofa, Ventarrones y el Alto Chira.
Trabajadores demandan que el dinero ofrecido como
12/12/2016 Plantn Trabajadores del Poder Judicial Cajamarca aumento a sus haberes se haga como se pacto y no
en tres armadas como quieren hacerlo.
Exigen se acelere la transferencia del terreno del
Comerciantes mayoristas y fundo Chololo para la construccin del nuevo
12/12/2016 Plantn Arequipa
minoristas del mercado Miguel Grau. mercado mayorista de productores, minoristas y
feriantes.
Pobladores agrupados en el comit Los manifestantes exigen prisin preventiva para el
12/12/2016 Marcha de lucha contra la corrupcin del Junn alcalde y funcionarios de este distrito por supuestos
distrito del Peren. actos de corrupcin.
Jvenes de diversas universidades,
Rechazan la mocin de censura contra el ministro de
12/12/2016 Marcha ciudadanos y miembros de la Lima
Educacin.
Sociedad Civil.
Exigen el retiro de las empresas que no renovaron
Transportistas urbanos afiliados a la
13/12/2016 Plantn Arequipa sus unidades y siguen brindando servicio con
empresa Escorpin.
vehculos pequeos como las combis.
13/12/2016 Paro de 48 horas Trabajadores del Ministerio Pblico. Lambayeque Exigen mejoras salariales para el sector.
Pobladores de Tapay (Caylloma)
Exigen respeto a los ttulos de propiedad, al ambiente
propietarios de fundos y predios
y a los usos y costumbres que son vigentes en la
13/12/2016 Plantn cercanos al proyecto minero Arequipa
zona, as como acatar los procesos de dilogo
Tambomayo Y CIA de Minas
iniciados.
Buenaventura.
Enfrentamiento
Comuneros de Pampachiri y
14/12/2016 entre sectores de Apurmac Disputan territorios comunales.
Pomacocha.
la sociedad
Magistrados de la Corte Superior de
14/12/2016 Plantn Junn Exigen mejoras remunerativas para el sector judicial.
Justicia de Junn.
Trabajadores administrativos, Exigen mejores remuneraciones para el sector,
15/12/2016 Movilizacin mdicos y asistentes en funcin fiscal Pasco logstica, pagos sociales, pase del rgimen CAS a
de Pasco. 728, entre otras demandas.
Exigen la destitucin del gerente de transportes de la
15/12/2016 Plantn Transportistas de la ciudad de Puno. Puno municipalidad provincial de Puno por no haber
solucionado el problema de transporte informal.
Exigen la pavimentacin de los jirones Caete,
Solrzano Castillo y Salaverry pues estas vas se
16/12/2016 Movilizacin Vecinos del barrio Progreso. Puno
encuentran en una zona cntrica cerca al terminal
terrestre.
Rechazaron el contenido de la gua de educacin
Colectivos religiosos, padres de
16/12/2016 Movilizacin Arequipa sexual integral emitida por el Ministerio de
familia y estudiantes.
Educacin.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 156
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


La poblacin del distrito de Echarati seal que
Campesinos de la zona de Alto vienen consumiendo agua no tratada, no cuentan con
17/12/2016 Movilizacin Cusco
Pachiri. energa elctrica, ni con carreteras para el traslado
de sus productos.
Protestaron contra de las excesivas tasas que
Estudiantes de la Universidad Andina implementan en dicho centro superior, la reduccin
18/12/2016 Plantn Cusco
del Cusco. de semestre al ao, y contra la nueva Ley
Universitaria.
Rechazan las constantes postergaciones de las
19/12/2016 Paro de 72 horas Poblacin de Chumbivilcas. Cusco
mesas de dialogo con el ejecutivo nacional.
Buscan el dilogo, sin embargo no se da por la
19/12/2016 Huelga nacional Trabajadores del Poder Judicial. Cusco
actitud de los funcionarios de gobierno.
Piden al Ministerio de Economa incremento de bono
19/12/2016 Paro de 72 horas Trabajadores del Ministerio Pblico. Lambayeque
y sueldos.
Personal administrativo del Poder
19/12/2016 Bloqueo de vas Puno Exigen el incremento remunerativo del sector.
Judicial Puno.
Exigen al rector la entrega de vales de consumo,
Trabajadores administrativos de la
20/12/2016 Plantn Lambayeque paquetes escolares, asignacin de saco de arroz,
Universidad Pedro Ruz Gallo.
entre otros beneficios.
Trabajadores de la municipalidad de Exigen el pago por el mes de diciembre, ademas de
20/12/2016 Plantn Lambayeque
Jos Leonardo Ortz. la gratificacin.
Trabajadores de la Unidad Ejecutora
20/12/2016 Plantn Lambayeque Exigen la renovacin de los contratos CAS.
N. 005 Naylamp.
Padres de familia de la institucin Exigen la salida de la directora por presuntos actos
20/12/2016 Plantn Loreto
educativa nmero 46 Fe y Alegra. de cobros indebidos.
Exigen la derogatoria del Decreto Supremo N. 281
Padres de familia integrantes de la
21/12/2016 Plantn Lima del Ministerio de Educacin que modifica el currculo
Coordinadora Nacional Pro Familia
escolar.
Exigen al gobernador regional interponer sus buenos
Maestros cesantes y jubilados del
21/12/2016 Movilizacin Cusco oficios para que se les pueda pagar la deuda social a
sector Educacin
mil setecientos de ellos.
Exigen al Ejecutivo incrementar sus remuneraciones,
Trabajadores de la Corte Superior de se les excluya de la ley del Servicio Civil, y se
21/12/2016 Huelga indefinida Lambayeque
Justicia de Lambayeque otorgue el nombramiento de trabajadores
contratados.
Exigen la emisin del decreto supremo en el que se
21/12/2016 Marcha Personal del Ministerio Pblico Puno considere la bonificacin de tres mil soles a su favor,
fraccionada en tres cuotas.
Trabajadores de la Defensora del Pueblo realizaron
plantones en diecisis sedes a nivel nacional debido
Trabajadores de la Defensoria del
21/12/2016 Plantn Nacional a la no renovacin del contraro de cerca de cuarenta
Pueblo
trabajadores CAS a nivel nacional y demandaron
dilogo al titular de la institucin.
Los manifestantes dijeron estar en contra de la
Grupos evanglicos y sociedad civil
22/12/2016 Movilizacin Arequipa currcula escolar catalogando que esta propuesta
en general
genera confusiones.
Exigen a los funcionarios de la empresa explicar la
Trabajadores de la empresa razn por la cual la construccin del moderno local
22/12/2016 Plantn Cusco
prestadora de servicios Sedacusco institucional en el distrito de Wanchaq se encuentra
paralizada.
Los trabajadores denuncian la no renovacin de
Comisionados y trabajadores
contratos de catorce trabajadores que participaron de
22/12/2016 Plantn administrativos de la Defensora del Lima
un plantn el da 21 de diciembre, y que ya haban
Pueblo del Per
firmado sus adendas de renovacin.
Los manifestantes protestaron en contra del alcalde
Tenientes gobernadores del distrito por incumplir con el informe econmico y la ejecucin
22/12/2016 Plantn Huancan - Puno
de Taraco de obras en la zona. Adems exigen el cambio de
funcionarios por antecedentes de corrupcin.
Exigen el depsito de su gratificacin de diciembre.
Los manifestantes dijeron que este beneficio debi
Trabajadores del Instituto Nacional
23/12/2016 Plantn Lambayeque realizarse el pasado 15 de diciembre, sin embargo,
Penitenciario (Inpe) Norte
hasta la fecha no se ha hecho efectivo el pago
respectivo.
contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 154 Diciembre 2016

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concluye
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Trabajadores de diecisiete sedes de la Defensora del
Pueblo realizaron un tercer plantn en contra de la no
Trabajadores de la Defensora del
renovacin de cerca de cuarenta trabajadores CAS,
Pueblo del Per
as como de catorce otros trabajadores que
23/12/2016 Plantn Asociacin Nacional de Familiares de Nacional
participaron de un plantn el da 21 de diciembre. La
secuestrados, detenidos y
Asociacin Nacional de Familiares de secuestrados,
desaparecidos del Per (Anfasep)
detenidos y desaparecidos del Per (Anfasep) apoy
el plantn frente a la sede de la OD Ayacucho.
Exigiendo el pago de sus salarios que desde hace
Trabajadores de la Municipalidad Huarmey -
24/12/2016 Plantn dos y tres meses consecutivos les adeuda la
provincial de Huarmey ncash
municipalidad.
Realizaron una marcha por las principales calles de
la ciudad de Huancayo con la finalidad de sensibilizar
Activistas por los derechos de los
24/12/2016 Marcha Junn a la poblacin de no comprar productos pirotcnicos
animales
para proteger la salud de sus mascotas en estas
fiestas.
Exigen el pago del decreto de urgencia N. 037 que
Integrantes del Sindicato nico de
beneficiara a ms de mil administrativos. Finalmente,
27/12/2016 Plantn Trabajadores Administrativos del Loreto
se comunic que de no atender sus demandas
Sector Educacin
iniciarn una huelga de hambre.
27/12/2016 Marcha Comerciantes y productores Loreto Exigen no ser desalojados del local que ocupan.
Exigen la renuncia del jefe de la Administracin Local
27/12/2016 Marcha Agricultores de Moquegua Moquegua
del Agua (ALA) de esa regin.
Exigen su canasta de viveres por motivo de fiestas
27/12/2016 Plantn Trabajadores del gobierno regional Piura
de Navidad.
San Isidro - Lima
27/12/2016 Plantn Trabajadores y sociedad civil Protestas por cierre de centro de salud en San Isidro.
Metropolitana
La sociedad civil, autoridades y Reclamos la entrega de la nueva infraestructura del
29/12/2016 Paro Carhuaz - ncash
lderes provinciales de Carhuaz hospital de Carhuaz.
Toma de
instalaciones de
Exigen que se devuelva la categora a la sede zonal
planta Sociedad civil, Frente de Defensa de Yurimaguas -
30/12/2016 a gerencia administradora, para recuperar el manejo
tratamiento de la Provincia del Alto Amazonas Loreto
de los recursos econmicos.
agua potable
Seda
Exigen a las autoridades la lotizacin de los predios
30/12/2016 Plantn Sociedad civil Piura que fueron invadidos hace aproximadamente cinco
aos.

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8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) no registr heridos entre el
1 y 31 de diciembre de 2016.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, DICIEMBRE 2016
(Nmero de muertos y heridos)
Muertos Heridos
Lugar - Caso FF.AA. FF.AA.
Total Civiles Total Civiles
/PNP /PNP
TOTAL - - - - - -
- - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, DICIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
- 17 - 23 - 2 46 - 7 32 68 - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, DICIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
- - - - - - 2 - - - 4 - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES

En el mes la Defensora del Pueblo realiz 59 actuaciones defensoriales, de las


cuales 54 corresponden a acciones de supervisin preventiva, 4 a intermediacin y
1 a acciones de defensa legal.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, DICIEMBRE 2016
(Nmero de actuaciones)
Tipo de actuacin Cantidad
TOTAL 59
Supervisin preventiva 54
Pedidos de acceso a la informacin 4
Visitas de inspeccin 2
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo 29
Alertas tempranas 19
Amicus curiae -
Intermediacin 4
Interposiciones de buenos oficios -
Participaciones en mesas de dilogo 4
Acciones humanitarias -
Atencin de heridos -
Verificacin de fallecidos -
Acciones de defensa legal 1
Verificaciones de la situacin de los detenidos 1
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes no se registraron acciones de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, DICIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
- - - - 1 3 1 - 1 - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, DICIEMBRE 2016
(Nmero de acciones)
Regin Total %
TOTAL

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el


Reporte de Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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