Introduccin

La investigacin es una actividad eminentemente creativa, mediante la cual se trata de

superar un estado de incertidumbre, a travs de la bsqueda de todos aquellos medios que
puedan aportar la informacin que acabe con esa incertidumbre. Se trata pus, de la
actividad que encuentra o detecta los medios que servirn de prueba. Pero ello no implica
que dichos medios de prueba sean obtenidos mediante procedimientos no permitidos por
la ley.

investigacin preparatoria:
Ministerio Pblico
La investigacin preparatoria es Actividad que se realiza desde que se tiene conocimiento
de comisin de un hecho delictivo, con el exclusivo objetivo de buscar, recolectar y reunir
los elementos de conviccin de cargo y descargo que al final permitirn al Fiscal
responsable de su conduccin, es decidir si formula acusacin o solicita al Juez el
sobreseimiento. Sirve a la defensa para preparar su estrategia de Defensa, y al Fiscal para
comprobar la imputacin que ha planteado en investigacin.

direccin de la investigacin:

El Fiscal dirige la Investigacin Preparatoria. A tal efecto podr realizar por s mismo o
encomendar a la Polica las diligencias de investigacin que considere conducentes al
esclarecimiento de los hechos, ya sea por propia iniciativa o a solicitud de parte, siempre
que no requieran autorizacin judicial ni tengan contenido jurisdiccional. En cuanto a la
actuacin policial rige lo dispuesto en el artculo 65. 2. Para la prctica de los actos de
investigacin puede requerir la colaboracin de las autoridades y funcionarios pblicos,
quienes lo harn en el mbito de sus respectivas competencias y cumplirn los
requerimientos o pedidos de informes que se realicen conforme a la Ley. 3. El Fiscal,
adems, podr disponer las medidas razonables y necesarias para proteger y aislar
indicios materiales en los lugares donde se investigue un delito, a fin de evitar la
desaparicin o destruccin de los mismos.

De acuerdo al inciso 4 del artculo 159 de la Constitucin Poltica que nos rige, el
Ministerio Pblico conduce desde su inicio la investigacin del delito. En tal sentido,
se entiende que el Ministerio Pblico tiene el monopolio de la accin penal pblica y por
ende, de la investigacin del delito desde que sta se inicia, cuyos resultados como es
natural determinar si los Fiscales promueven o no la accin penal. Esta disposicin
constitucional ha sido objeto de desarrollo en el CPP, de modo que en el artculo IV del
Ttulo Preliminar se establece con nitidez, entre otras facultades: el Ministerio Pblico es
el titular del ejercicio de la accin penal pblica y asume la investigacin del delito desde
su inicio. Luego, en el inciso 2 del Art. 60 CPP, se reitera que el Fiscal conduce desde su
inicio la investigacin del delito,
la funcin del Juez en de la Investigacin Preparatoria

1. Corresponde, en esta etapa, al Juez de la Investigacin Preparatoria realizar, a

requerimiento del Fiscal o a solicitud de las dems partes, los actos procesales que
expresamente autoriza este Cdigo. 2. El Juez de la Investigacin Preparatoria,
enunciativamente, est facultado para: a) autorizar la constitucin de las
partes; b) pronunciarse sobre las medidas limitativas de derechos que requieran orden
judicial y -cuando corresponda- las medidas de proteccin; c) resolver excepciones,
cuestiones previas y prejudiciales; d)realizar los actos de prueba anticipada; y, e)
controlar el cumplimiento del plazo en las condiciones fijadas.
Reserva y secreto de la investigacin

la reserva de la investigacin y el secreto de esta, la misma que radica en los sujetos

respecto a los cuales opera por un lado y las actuaciones y documentos sobre los que tiene
efectos de otro.

La reserva de la investigacin se tiene entendida como una limitacin que impide que
cualquier persona extraa al proceso pueda tomar conocimiento de l mientras se
desarrolla la investigacin. De acuerdo a lo establecido por el artculo 324.1 del Cdigo
Procesal Penal esta limitacin se extiende inclusive a los sujetos procesales que an no
se han hecho parte del proceso.

Slo podrn enterarse de su contenido las partes de manera directa o a travs de sus
abogados debidamente acreditados en autos. En cualquier momento pueden obtener copia
simple de las actuaciones. 2. El Fiscal puede ordenar que alguna actuacin o documento
se mantenga en secreto por un tiempo no mayor de veinte das, prorrogables por el Juez
de la Investigacin Preparatoria por un plazo no mayor de veinte das, cuando
su conocimiento pueda dificultar el xito de la investigacin. La Disposicin del Fiscal
que declara el secreto se notificar a las partes. 3. Las copias que se obtengan son para
uso de la defensa. El Abogado que las reciba est obligado a mantener la reserva de Ley,
bajo responsabilidad disciplinaria. Si reincidiera se notificar al patrocinado para que lo
sustituya en el trmino de dos das de notificado. Si no lo hiciera, se nombrar uno de
oficio.

LA DENUNCIA Y LOS ACTOS INICIALES DE LA INVESTIGACIN:

LA DENUNCIA Y LOS ACTOS INICIALES DE LA INVESTIGACIN

CAPTULO I
LA DENUNCIA
Artculo 326 Facultad y obligacin de denunciar. -
Cualquier persona tiene la facultad de denunciar los hechos delictuosos ante la autoridad
respectiva, siempre y cuando el ejercicio de la accin penal para perseguirlos sea
pblico.
No obstante, lo expuesto debern formular denuncia:
a) Quienes estn obligados a hacerlo por expreso mandato de la Ley. En especial lo
estn los profesionales de la salud por los delitos que conozcan en el desempeo de su
actividad, as como los educadores por los delitos que hubieren tenido lugar en el centro
educativo.
b) Los funcionarios que, en el ejercicio de sus atribuciones, o por razn del cargo,
tomen conocimiento de la realizacin de algn hecho punible.

Formalizacin y continuacin de la Investigacin Preparatoria:

El poder de investigacin del Ministerio Pblico para decidir si la conducta de una
persona debe y puede ser sometida a persecucin penal ha sido encauzado por el nuevo
Cdigo Procesal Penal en dos escenarios diferentes: (1) Las Diligencias Preliminares y
(2) La Investigacin Preparatoria. Se diferencian una de otra, en que cada una tiene su
propio sistema de control de plazos (a travs de audiencias ante el juez) y ambas persiguen
fines especficos, pero a la vez diferentes.

Es as que las Diligencias Preliminares de conformidad a lo establecido en el Art. 330,

inciso 2 del Cdigo Procesal tiene como finalidad inmediata realizar los actos urgentes
e inaplazables destinados a determinar: (1) si han tenido lugar los hechos objeto de
conocimiento y su delictuosita, (2) asegurar los elementos materiales de su comisin, y
(3) individualizar a las personas involucradas en su comisin, incluyendo a los
agraviados, y, dentro de los lmites de la Ley, asegurarlas debidamente. Siendo su
finalidad mediata, determinar si el Fiscal debe formalizar la Investigacin Preparatoria o
si debe archivar la denuncia.

Por su parte la Investigacin Preparatoria una vez formalizada y conforme lo sealado en

el Art. 321, inciso 1 del Cdigo Procesal Penal, persigue reunir los elementos de
conviccin, de cargo y de descargo, que permitan al Fiscal decidir si formula o no
acusacin y, en su caso, al imputado preparar su defensa. Tiene por finalidad determinar
si la conducta incriminada es delictuosa, las circunstancias o mviles de la perpetracin
la identidad del autor o participe y de la vctima, as como la existencia del dao
causado.
Para formalizar la Investigacin Preparatoria, el Fiscal solo requiere de indicios
reveladores de la existencia de un delito, los cuales los obtendr de la denuncia, del
Informe Policial o de las Diligencias Preliminares, que la accin penal no haya prescrito,
que se ha individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se hubieren satisfecho los
requisitos de procedibilidad. No es prudente por este motivo a fin de no dilatar los plazos,
consignar en va de Diligencias Preliminares la actuacin de diligencias que no tengan las
caractersticas de urgentes e inaplazables y que deban actuarse durante la Investigacin
Preparatoria. Si el Fiscal despus de realizadas las Diligencias Preliminares, decide que
no procede la Formalizacin y Continuacin de la Investigacin Preparatoria, el
denunciante puede solicitar se eleven los actuados al Fiscal Superior Penal de turno
(Queja de Derecho) quien se pronunciar finalmente ordenando se formalice la
investigacin, se archiven las actuaciones o se proceda segn corresponda (Art. 334
incisos 5 y 6 del Cdigo Procesal Penal).