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Captulo 1: REQUISITOS GENERALES PARA ESTABLECIMIENTOS TURSTICOS
Gestin de residuos
Control de vertidos
REQUISITOS GENERALES PARA ESTABLECIMIENTOS
TURSTICOS
Defensa y proteccin del usuario / Poltica de precios y comunicaciones
Normativa estatal:
Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
1.Establecer, sobre bases firmes y directas, los procedimientos eficaces para la defensa de los
consumidores y usuarios.
2.Disponer del marco legal adecuado para favorecer un desarrollo ptimo del movimiento asociativo en
este campo.
3.Declarar los principios, criterios, obligaciones y derechos que configuran la defensa de los consumidores
y usuarios y que, en el mbito de sus competencias, habrn de ser tenidos en cuenta por los poderes
pblicos en las actuaciones y desarrollos normativos futuros, en el marco de la doctrina sentada por el
Tribunal Constitucional
A efectos de esta norma y sin perjuicio de lo dispuesto expresamente en sus libros tercero y cuarto, son
consumidores o usuarios las personas fsicas que acten con un propsito ajeno a su actividad comercial,
empresarial, oficio o profesin.
Los Derechos bsicos de los Consumidores y usuarios.
1. Los interesados a los que se soliciten datos personales debern ser previamente informados de modo expreso, preciso e
inequvoco:
a)De la existencia de un fichero o tratamiento de datos de carcter personal, de la finalidad de la recogida de stos y de los
destinatarios de la informacin.
b) Del carcter obligatorio o facultativo de su respuesta a las preguntas que les sean planteadas.
c) De las consecuencias de la obtencin de los datos o de la negativa a suministrarlos.
d) De la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin.
e) De la identidad y direccin del responsable del tratamiento o, en su caso, de su representante.
2. Cuando se utilicen cuestionarios u otros impresos para la recogida, figurarn en los mismos, en forma claramente legible,
las advertencias a que se refiere el apartado anterior.
1. El tratamiento de los datos de carcter personal requerir el consentimiento inequvoco del afectado, salvo que la ley
disponga otra cosa.
Proteccin de datos de carcter personal (Cont.)
1. Toda persona o entidad que proceda a la creacin de ficheros de datos de carcter personal lo notificar previamente a la
Agencia de Proteccin de Datos.
2. Por va reglamentaria se proceder a la regulacin detallada de los distintos extremos que debe contener la notificacin,
entre los cuales figurarn necesariamente el responsable del fichero, la finalidad del mismo, su ubicacin, el tipo de datos de
carcter personal que contiene, las medidas de seguridad, con indicacin del nivel bsico, medio o alto exigible y las cesiones
de datos de carcter personal que se prevean realizar y, en su caso, las transferencias de datos que se prevean a pases
terceros.
Normativa de Turismo Junta de Andaluca
f) Prestar los servicios conforme a la categora del establecimiento, de acuerdo con los trminos contratados, con la
publicidad emitida al respecto y con lo dispuesto en las reglamentaciones correspondientes.
g) Exhibir, en lugar visible, conforme a lo establecido en la normativa correspondiente, los distintivos acreditativos
de la clasificacin del establecimiento.
h) Tener a disposicin y facilitar a las personas usuarias de servicios tursticos las hojas de quejas y reclamaciones
oficiales en materia de consumo.
i) Colaborar con la Unidad para la Asistencia al Turista en la resolucin de las quejas y conflictos que surjan en
relacin con los servicios prestados e incorporar las mejoras y buenas prcticas que les sean trasladadas por la
Unidad.
j) Facilitar a la Administracin la informacin y documentacin preceptiva para el correcto ejercicio de las
atribuciones que legal y reglamentariamente le correspondan, y, en particular, a los servicios de inspeccin turstica
en el ejercicio de sus funciones.
k) Prestar los servicios conforme al principio de sostenibilidad, respetando y protegiendo el entorno
medioambiental, el patrimonio histrico y cultural y los recursos tursticos de Andaluca en el ejercicio de sus
actividades.
l) Obtener, con carcter previo a su funcionamiento, las autorizaciones que sean preceptivas de acuerdo con lo
dispuesto en la legislacin sectorial aplicable, en su caso.
REQUISITOS PARA INSTALACIONES
Reglamentacin en materia de instalaciones elctricas
Reglamento de baja tensin (REAL DECRETO 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el
Reglamento electrotcnico para baja tensin.)
Objeto.
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las condiciones tcnicas y garantas que deben
Reunir las instalaciones elctricas conectadas a una fuente de suministro en los lmites de baja tensin,
con la finalidad de:
a)Preservar la seguridad de las personas y los bienes.
b)Asegurar el normal funcionamiento de dichas instalaciones y prevenir las perturbaciones en otras
instalaciones y servicios.
c) Contribuir a la fiabilidad tcnica y a la eficiencia econmica de las instalaciones.
Reglamento de baja tensin (REAL DECRETO 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotcnico
para baja tensin.)
Inspecciones.
Deber ser comprobado, en su caso, por un organismo de control autorizado en este campo
reglamentario. A tal fin, la correspondiente instruccin tcnica complementaria determinar:
a) Las instalaciones y las modificaciones, reparaciones o ampliaciones de instalaciones que debern ser
objeto de inspeccin inicial, antes de su puesta en servicio.
b) Las instalaciones que debern ser objeto de inspeccin peridica.
c) Los criterios para la valoracin de las inspecciones, as como las medidas a adoptar como resultado
delas mismas.
d) Los plazos de las inspecciones peridicas.
Reglamentacin en materia de instalaciones elctricas
Reglamento de baja tensin (REAL DECRETO 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotcnico
para baja tensin.)
ITC-BT-05- INSPECCIONES
Sern objeto de inspeccin, una vez ejecutadas las instalaciones, sus ampliaciones o modificaciones de
importancia y previamente a ser documentadas ante el rgano competente de la Comunidad Autnoma, las
siguientes instalaciones:
a)Instalaciones industriales que precisen proyecto, con una potencia instalada superior a 100 kW;
b) Locales de Pblica Concurrencia;
c) Locales con riesgo de incendio o explosin, de clase I, excepto garajes de menos de 25 plazas;
d) Locales mojados con potencia instalada superior a 25 kW;
e) Piscinas con potencia instalada superior a 10 kW;
g) Quirfanos y salas de intervencin;
h) Instalaciones de alumbrado exterior con potencia instalada superior 5 kW.
Sern objeto de inspecciones peridicas, cada 5 aos, todas las instalaciones elctricas en baja tensin que
precisaron inspeccin inicial, segn el punto 4.1 anterior.
Reglamentacin en materia de instalaciones trmicas en edificios (Cont.)
Titulares y usuarios.
b) Instalaciones trmicas con potencia trmica nominal total instalada en generacin de calor o fro mayor que 70 kW. Estas
instalaciones se mantendrn por una empresa mantenedora con la que el titular de la instalacin trmica debe suscribir un
contrato de mantenimiento, realizando su mantenimiento de acuerdo con las instrucciones contenidas en el Manual de
Uso y Mantenimiento.
c) Instalaciones trmicas cuya potencia trmica nominal total instalada sea igual o mayor que 5.000 kW en calor y/o 1.000
kW en fro, as como las instalaciones de calefaccin o refrigeracin solar cuya potencia trmica sea mayor que 400 kW.
Estas instalaciones se mantendrn por una empresa mantenedora con la que el titular debe suscribir un contrato de
mantenimiento. El mantenimiento debe realizarse bajo la direccin de un tcnico titulado competente con funciones de
director de mantenimiento, ya pertenezca a la propiedad del edificio o a la plantilla de la empresa mantenedora.
Reglamentacin en materia de instalaciones trmicas en edificios (Cont.)
1. Registro en el que se recojan las operaciones de mantenimiento y las reparaciones que se produzcan en la instalacin, y
que formar parte del Libro del Edificio.
2. El titular de la instalacin ser responsable de su existencia y lo tendr a disposicin de las autoridades competentes que
as lo exijan por inspeccin o cualquier otro requerimiento. Se deber conservar durante un tiempo no inferior a cinco aos,
contados a partir de la fecha de ejecucin de la correspondiente operacin de mantenimiento.
3. La empresa mantenedora confeccionar el registro y ser responsable de las anotaciones en el mismo.
Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de instalaciones de proteccin contra
incendios
Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los
establecimientos industriales
Es objeto del presente Reglamento establecer y definir las condiciones que deben cumplir los aparatos, equipos y sistemas,
as como su instalacin y mantenimiento empleados en la proteccin contra incendios.
REAL DECRETO 2291/1985, de 8 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Aparatos de Elevacin y
Manutencin de los mismos.
Propietarios
El propietario o, en su caso, el arrendatario de un aparato de elevacin y manutencin, objeto de
este reglamento, ha de cuidar de que ste se mantenga en perfecto estado de funcionamiento, as
como impedir su utilizacin cuando no ofrezca las debidas garantas de seguridad para las personas o
las cosas. A estos efectos, tendr que cumplir las siguientes obligaciones:
a) Contratar el mantenimiento y revisiones de la instalacin con Empresa inscrita en el Registro de Empresas Conservadoras
existente en el correspondiente rgano Territorial competente de la Administracin Pblica, si as se indica en las ITC de
este Reglamento.
b) Solicitar a su debido tiempo la realizacin de las inspecciones peridicas que establezcan las ITC.
c) Tener debidamente atendido el servicio de las instalaciones, a cuyo efecto dispondr, como mnimo, de una persona
encargada del aparato si as se estableciera en la ITC correspondiente.
d) Impedir el funcionamiento de la instalacin cuando, directa o indirectamente, tenga conocimiento de que la misma no
rene las debidas condiciones de seguridad.
e) En caso de accidente, vendr obligado a ponerlo en conocimiento del rgano Territorial competente de la Administracin
Pblica y de la Empresa conservadora y a no reanudar el servicio hasta que, previos los reconocimientos y pruebas
pertinentes, lo autorice este rgano competente.
f) Facilitar a la Empresa conservadora la realizacin de las revisiones y comprobaciones que est obligada a efectuar en su
aparato elevador o de manutencin.
Reglamentacin en materia de ascensores (Cont.)
1. Los aparatos sujetos a este Reglamento se sometern a las revisiones de conservacin e inspecciones
peridicas que se establezcan en las ITC que desarrollen el mismo, las cuales determinarn en cada
caso el tiempo mximo que podr transcurrir entre dos revisiones o inspecciones consecutivas.
2. Las inspecciones peridicas se llevarn a efecto por el rgano Territorial competente de la Administracin
Pblica o, si ste as lo establece, por una Entidad colaboradora facultada para la aplicacin de este
Reglamento. En cualquier caso, las actas de inspeccin de las Entidades colaboradoras sern
supervisadas e intervenidas por el citado rgano competente.
Inspecciones peridicas. Deben ser efectuadas inspecciones peridicas de los ascensores, despus de su
puesta en servicio para comprobar que stos se encuentran en buen estado.
Los ascensores objeto de esta ITC se sometern a inspecciones peridicas, de acuerdo con lo dispuesto en
el artculo 19 del Reglamento de Aparatos de Elevacin y Manutencin. Dichas inspecciones se
realizarn en presencia de la Empresa.
El Real Decreto 865/2003 de 4 de julio regula las nuevas condiciones para la prevencin y control de los lugares ms
propensos a incubar la legionella.
Objeto
Prevencin y control de la legionelosis mediante la adopcin de medidas higinico-sanitarias.
mbito de aplicacin
Instalaciones con mayor probabilidad de proliferacin y dispersin de Legionella:
Sistemas de agua caliente sanitaria con acumulador y circuito de retorno.
Sistemas de agua climatizada con agitacin constante y recirculacin a travs de chorros de alta
velocidad o la inyeccin de aire (spas, jakuzzis, piscinas, vasos o baeras teraputicas, baeras de
hidromasaje, tratamientos con chorros a presin).
Registro de mantenimiento:
Fecha de realizacin de las tareas de revisin, limpieza y desinfeccin general, protocolo seguido,
productos utilizados, dosis y tiempo de actuacin. Cuando sean efectuadas por una empresa contratada,
sta extender un certificado, segn el modelo que figura en el anexo 2.
Fecha de realizacin de cualquier otra operacin de mantenimiento (limpiezas parciales, reparaciones,
verificaciones, engrases) y especificacin de stas, as como cualquier tipo de incidencia y medidas
adoptadas.
Fecha y resultados analticos de los diferentes anlisis del agua.
Firma del responsable tcnico de las tareas realizadas y del responsable de la instalacin.
Reglamentacin en materia de control de legionella (Cont.)
ANEXO 3. Mantenimiento de instalaciones interiores de agua caliente sanitaria y agua fra de consumo humano
A.Revisin
La revisin general de funcionamiento de la instalacin se realizar una vez al ao, reparando o
sustituyendo aquellos elementos defectuosos.
El agua de la instalacin interior de consumo humano deber cumplir en todo momento con los parmetros
y criterios establecidos en la legislacin de aguas de consumo humano.
Agua caliente sanitaria Agua fra de consumo humano
ANEXO 3. Mantenimiento de instalaciones interiores de agua caliente sanitaria y agua fra de consumo humano
B. Limpieza y desinfeccin
Una desinfeccin no ser efectiva si no va acompaada de una limpieza exhaustiva.
Las instalaciones de agua fra de consumo humano y de agua caliente sanitaria se limpiarn y
desinfectarn como mnimo, una vez al ao, cuando se pongan en marcha la instalacin por primera vez,
tras una parada superior a un mes, tras una reparacin o modificacin estructural, cuando una revisin
general as lo aconseje y cuando as lo determine la autoridad sanitaria.
Reglamentacin sanitaria
Real Decreto 202/2000, de 11 de febrero, por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos.
Objeto de la norma.
De aplicacin a los aspectos referidos a la preparacin, fabricacin, transformacin, elaboracin, envasado,
almacenamiento, transporte, distribucin, manipulacin, venta, suministro y servicio de productos
alimenticios al consumidor.
Real Decreto 202/2000, de 11 de febrero, por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos.
Acreditacin de la formacin.
El carn de manipulador ser expedido por la autoridad competente o por la entidad autorizada, cuando
aqulla lo delegue y ser vlido en todo el territorio nacional. Llevar inscrito, como mnimo, el nombre y
los apellidos del manipulador, su nmero de documento nacional de identidad y la actividad a la que se
dedique.
Reglamentacin sanitaria
REGLAMENTO (CE) N 852/2004 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL ONSEJO de 29 de abril de 2004 relativo a la higiene de
los productos alimenticios
mbito de aplicacin
El presente Reglamento no se aplicar a:
a) la produccin primaria para uso domstico privado
b) a la preparacin/manipulacin/almacenamiento domsticos de productos alimenticios para consumo domstico privado
c) el suministro directo por parte del productor de pequeas cantidades de productos primarios al consumidor final o a establecimientos locales de
venta al por menor para el abastecimiento del consumidor final.
d) los centros de recogida y teneras que entran dentro de la definicin de empresa del sector alimentario nicamente porque manipulan materias
primas para la produccin de gelatina o colgeno.
REAL DECRETO 237/2000, de 18 de febrero, por el que se establecen as especificaciones tcnicas que deben cumplir los
vehculos especiales ara el transporte terrestre de productos alimentarios a temperatura regulada y los procedimientos para
el control de conformidad con las especificaciones.
1. Slo se permitir a un vehculo especial ser puesto en servicio cuando haya sido sometido a las
inspecciones iniciales, peridicas y excepcionales que se establecen en el ATP y este Real Decreto.
2. Inspecciones realizadas por organismos de control. Tambin por estaciones de inspeccin tcnica de
vehculos (ITV) que sean autorizadas para ello.
3. Cuando las caractersticas del vehculo especial o de sus equipos hayan podido ser alteradas como
consecuencia de una reparacin o modificacin, se ha de efectuar una inspeccin excepcional por el
organismo de control que haya emitido el informe favorable a la reparacin o modificacin efectuada.
O.M. 26/01/89 por la que se aprueba la Norma de Calidad para aceites grasas calentados.
Ambito de aplicacin.
Esta norma obliga a aquellas personas naturales y jurdicas cuya actividad incluye la utilizacin y
manipulacin de aceites y grasas comestibles calentadas para elaborar productos alimenticios.
Materias primas.
Para los baos de fritura nicamente se podrn utilizar:
Aceites vegetales comestibles autorizados.
Grasas comestibles autorizadas.
Caractersticas higinico-sanitarias.
Los aceites y grasas calentados debern reunir las siguientes caractersticas:
Estar exentos de sustancias ajenas a la fritura.
Sus caracteres organolpticos sern tales que no comuniquen al alimento frito olor o sabor
impropio.
El contenido en componentes polares ser inferior al 25 %
Manipulaciones permitidas.
La mezcla para fritura de aceites y grasas comestibles autorizados, siempre que la reglamentacin
especfica del producto a elaborar no lo prohiba expresamente.
El relleno de los recipientes de fritura con aceite o grasa para reponer lo consumido en el proceso.
Reglamentacin en materia de Seguridad
1. La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la
aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencin de riesgos derivados
del trabajo.
El empresario deber garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los
aspectos relacionados con el trabajo mediante la integracin de la actividad preventiva en la empresa y la
adopcin de cuantas medidas sean necesarias para la proteccin de la seguridad y la salud de los
trabajadores:
plan de prevencin de riesgos laborales
evaluacin de riesgos
informacin, consulta, participacin y formacin de los trabajadores
actuacin en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente
vigilancia de la salud
REQUISITOS MEDIOAMBIENTALES
Gestin de residuos
Objeto.
Esta Ley tiene por objeto prevenir la produccin de residuos, establecer el rgimen jurdico de su
produccin y gestin y fomentar, por este orden, su reduccin, su reutilizacin, reciclado y otras
formas de valorizacin, as como regular los suelos contaminados, con la finalidad de proteger el
medio ambiente y la salud de las personas.
mbito de aplicacin.
Esta Ley es de aplicacin a todo tipo de residuos, con las siguientes exclusiones:
a. Las emisiones a la atmsfera; dixido de carbono capturado y transportado con fines de almacenamiento geolgico.
b. Los residuos radiactivos.
c. Los vertidos de efluentes lquidos a las aguas; los vertidos desde tierra al mar, y los vertidos desde buques y aeronaves al mar.
Competencias.
1. Corresponder a la Administracin General del Estado la elaboracin de los planes nacionales de
residuos; la autorizacin de los traslados de residuos desde o hacia terceros pases no pertenecientes
a la Unin Europea y la inspeccin derivada del citado rgimen de traslados.
2. Corresponder a las Comunidades Autnomas la elaboracin de los planes autonmicos de residuos
y la autorizacin, vigilancia, inspeccin y sancin de las actividades.
3. Corresponde a los municipios, como servicio obligatorio, la recogida, el transporte y, al menos, la
eliminacin de los residuos urbanos, en la forma en que establezcan las respectivas Ordenanzas.
Gestin de residuos
Obligaciones.
La persona responsable de la puesta en el mercado de productos que con su uso se conviertan en residuos, podr ser
obligado a:
a. Elaborar productos o utilizar envases que favorezcan la prevencin en la generacin de residuos y faciliten su
reutilizacin/reciclado/valorizacin, o permitan su eliminacin de la forma menos perjudicial para la salud humana y el medio
ambiente.
b. Hacerse cargo, directamente o participar en un sistema organizado de gestin, de los residuos derivados de sus productos.
c. Aceptar, en el supuesto de no aplicarse el apartado anterior, un sistema de depsito, devolucin y retorno de los residuos
derivados de sus productos.
d. Informar anualmente a los rganos competentes de las Comunidades Autnomas donde radiquen sus instalaciones, de los
residuos producidos en el proceso de fabricacin y del resultado cualitativo y cuantitativo de las operaciones efectuadas.
Produccin.
Queda sometida a autorizacin administrativa del rgano competente en materia medioambiental de la Comunidad
Autnoma la instalacin, ampliacin y modificacin sustancial o traslado de las industrias o actividades productoras de
residuos peligrosos.
Estas autorizaciones se concedern por un tiempo determinado, pasado el cual podrn ser renovadas por perodos sucesivos.
Gestin de residuos
Posesin de residuos.
Los poseedores de residuos estarn obligados, siempre que no procedan a gestionarlos por s mismos, a entregarlos a un
gestor de residuos, para su valorizacin o eliminacin, o a participar en un acuerdo voluntario o convenio de
colaboracin que comprenda estas operaciones.
En todo caso, el poseedor de los residuos estar obligado, mientras se encuentren en su poder, a mantenerlos en
condiciones adecuadas de higiene y seguridad.
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas
CAPTULO II
De los vertidos
Autorizacin de vertido.
1. Las autorizaciones de vertidos establecern las condiciones en que deben realizarse, en la forma que
reglamentariamente se determine.
En todo caso, debern especificar las instalaciones de depuracin necesarias y los elementos de control de
su funcionamiento, as como los lmites cuantitativos y cualitativos que se impongan a la composicin del
efluente y el importe del canon de control del vertido definido en el artculo 1 13.
2. Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo de vigencia de cinco aos, renovables
sucesivamente, siempre que cumplan las normas de calidad y objetivos ambientales exigibles en cada
momento. En caso contrario, podrn ser modificadas o revocadas de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 104 y 105.
Control de vertidos (Cont.)
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas
CAPTULO II
De los vertidos
Autorizacin de vertido.
4. Las solicitudes de autorizaciones de vertido de las Entidades locales contendrn, en todo caso, un plan
de saneamiento y control de vertidos a colectores municipales. Las Entidades locales estarn obligadas a
informar ala Administracin hidrulica sobre la existencia de vertidos en los colectores locales de sustancias
txicas y peligrosas reguladas por la normativa sobre calidad de las aguas
Muchas gracias
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