MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL

ARBITRIOS DE LIMPIEZA PBLICA,

PARQUES Y AREAS VERDES
Y SERENAZGO
2012

PROYECTO DE ORDENANZA
E INFORME TCNICO

DICIEMBRE 2011

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 ORDENANZA N 2011-MPH
Huaral,

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL

VISTO;

En Sesin Ordinaria, de la fecha, con el Informe de la Gerencia de Administracin Tributaria N -2011-

MPH/GAT, el Informe N -2011-MPH/GAJ, emitido por la Gerencia de Asesora Legal y el Dictamen N
favorable de la Comisin de Economa del Concejo Provincial de Huaral; y

CONSIDERANDO;

Que, el artculo 69 del Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal, establece que, las tasas
por los servicios pblicos o arbitrios, se calculan dentro del ltimo trimestre del ejercicio fiscal anterior al
de su aplicacin, en funcin del costo efectivo del servicio a prestar y los criterios de racionalidad que
permitan determinar el cobro exigido por el servicio prestado, basado en el beneficio individual prestado de
manera real y/o potencial, para lo cual, se deber utilizar de manera vinculada y dependiendo del servicio
pblico involucrado, entre otros criterios que resulten vlidos para la distribucin: el uso, tamao y
ubicacin del predio del contribuyente.

Que, las sentencias del Tribunal Constitucional recadas en los Expedientes N 00053-2004-PI/TC y 018-
2005-AI/TC, publicadas en el Diario Oficial El Peruano los das 17 de agosto del 2005 y 19 de julio del 2006
respectivamente, determinan los parmetros mnimos de distribucin del costo global de los servicios
pblicos entre los contribuyentes, y los requisitos de validez y vigencia que deben contener las ordenanzas
que aprueban los arbitrios distritales;

Estando a lo dispuesto por el artculo 20 numeral 5) de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, y
en uso de las atribuciones conferidas en los Artculos 9 numeral 8), 39 y 40 y con el voto de los regidores,
el Concejo Municipal, por UNANIMIDAD, y con la dispensa del trmite de aprobacin del Acta, aprob la
siguiente:

ORDENANZA

RGIMEN TRIBUTARIO DE LOS ARBITRIOS MUNICIPALES DE

LIMPIEZA PBLICA, PARQUES Y AREAS VERDES Y
SERENAZGO

EJERCICIO FISCAL 2012

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1.- MBITO

La presente Ordenanza regula la determinacin y aplicacin de los Arbitrios Municipales por la
prestacin de los servicios de Limpieza Pblica, de Parques y reas Verdes y de Serenazgo, que se
prestan a los vecinos de la jurisdiccin de la Municipalidad Provincial de Huaral.

ARTCULO 2.- HECHO GENERADOR

Constituye el hecho generador la prestacin efectiva de los servicios pblicos siguientes:

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a. Servicio de Limpieza Pblica: Comprende la organizacin, gestin y ejecucin del servicio de
barrido y limpieza de calles, recoleccin domiciliaria de residuos slidos, transporte y
disposicin final de los residuos slidos generados en la jurisdiccin municipal del distrito de
Huaral.
b. Servicio de Parques y reas Verdes: Comprende la organizacin, gestin y ejecucin del
servicio de mejora y mantenimiento de los parques pblicos y reas verdes de la jurisdiccin
municipal del distrito de Huaral.
c. Servicio de Serenazgo: Comprende la organizacin, gestin y ejecucin del servicio de apoyo
a la seguridad ciudadana de la jurisdiccin municipal del distrito de Huaral.

ARTCULO 3.- PERIODICIDAD

Los arbitrios son de periodicidad mensual. Cualquier modificacin que se produzca en la

propiedad y caractersticas del predio y/o unidad catastral, regirn a partir del siguiente mes de
comunicado los hechos a la Administracin Tributaria.

ARTCULO 4.- SUJETOS OBLIGADOS

Estn obligados al pago de los arbitrios municipales, en calidad de contribuyentes:

a.- Los propietarios de los predios, cuando los habiten, desarrollen actividades en ellos o se
encuentren desocupados y, en defecto de ellos, los poseedores o conductores de predios o
unidades catastrales, cuando no sea posible identificar al propietario.
b.- Tratndose de predios o unidades catastrales, en condominio, la obligacin recae en cada
uno de los condminos en la proporcin que les corresponde, sin perjuicio que la
Administracin Tributaria exija dicha obligacin a cualquiera de los condminos.
c.- Los conductores de predios o unidades catastrales, respecto de los predios sean de propiedad
de personas inafectas al pago de los arbitrios.

ARTCULO 5.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

Son responsables solidarios los adquirentes de los predios respecto a las obligaciones de pago de
los arbitrios que tenga pendiente el transferente, relacionado con el predio materia de la
transferencia.

ARTICULO 6.- OBLIGACIN POR LOS PREDIOS QUE SE REGISTREN O MODIFIQUE EN SUS
CARACTERSTICAS

Los propietarios de predios que adquieran, transfieran, fusionen o subdividan, as como de

aquellos en los que se modifique el rea construida y/o el uso del predio, estn obligados a
comunicar tal hecho a la Administracin Tributaria Municipal. El plazo para cumplir con tal
obligacin vence el ltimo da hbil del mes siguiente de producido el hecho.

ARTCULO 7.- INAFECTACIONES

a.- Se encuentran inafectos al pago de los arbitrios municipales los predios dedicados a
cumplir sus fines especficos de propiedad de:

- La Municipalidad Provincial de Huaral

- Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
- Los terrenos sin construir, con excepcin del Arbitrio de barrido de calles y de
Serenazgo.

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b.- Tambin se encuentran inafectas al pago de los arbitrios municipales los predios destinados
a los fines siguientes:
- Entidades religiosas, templos, conventos o monasterios
- Comedor Popular
- Programa del Vaso de Leche
- Locales comunales

Los beneficios sealados en el inciso b. se otorgarn previa solicitud, acreditacin, verificacin y

reconocimiento del mismo.

ARTCULO 8.- BENEFICIOS ESPECIALES

Tendrn un descuento en el monto de los arbitrios Municipales las personas siguientes:

a.- AL BUEN PAGADOR

Tendrn un descuento en el monto de los arbitrios determinados, los sujetos obligados que
presenten su expediente que acredite ser buen pagador y cumplan con las siguientes
condiciones:

50% de descuento de sus Arbitrios 2012, a los sujetos obligados que hasta el 31 de Enero
del 2012, no registren deudas vencidas por Impuesto Predial y Arbitrios, siempre que
realicen el pago de todo el ao, hasta el 30 de Marzo del 2012.

b.- MAYORES DE 60 AOS

Los sujetos obligados, mayores de 60 aos, previa presentacin de expediente, donde

acredita ser mayor de 60 aos, bajo los siguientes criterios:

50% de descuento de sus Arbitrios 2012, siempre que realicen el pago de todo el ao, hasta
el 30 de Marzo del 2012.

c.- HABILIDADES DIFERENTES

Los sujetos obligados, con habilidades diferentes, previa presentacin de expediente,

adjuntando copia de la Resolucin de reconocimiento expedida por CONADIS.

50% de descuento de sus Arbitrios 2012, siempre que realice el pago de todo el ao, hasta
el 30 de Marzo del 2012.

d.- CENTROS POBLADOS Y SIMILARES

Los sujetos obligados que residan en Centros Poblados y similares de la periferia urbana,
bajo los siguientes criterios:

50% de descuento de sus Arbitrios 2012, previa presentacin de expediente, que acredite,
que sus hijos (nios y nias) menores de 5 aos de edad, cuenten con su Documento
Nacional de Identidad. Para los padres que no tengan hijos entre la edad indicada, pero si
menores a 18 aos, se acogern al beneficio siempre que sus menores hijos se encuentren
afiliados al Seguro Integral de Salud.

50% de descuento de sus Arbitrios 2012, previa presentacin de expediente que acredite,
estar inscrito en el Registro nico de Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche
(RUBPVL) y/o inscrito en el Registro nico de Beneficiarios del Programa de Comedores
Populares (RUBEN).

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e.- INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS Y PRIVADAS, que se inscriban y desarrollen
campaas de preservacin del medio ambiente y/o seguridad ciudadana, en coordinacin
con la Gerencia de Servicios Pblicos; gozarn de un 25% de descuento de sus Arbitrios
2012, siempre que se acojan hasta el 30 de Marzo del 2012.

Y un 25% adicional, a las instituciones Educativas Pblicas y Privadas, que se inscriban y

desarrollen campaas de Educacin Tributaria, en coordinacin con la Gerencia de
Administracin Tributaria; siempre que se acojan hasta el 30 de Marzo del 2012.

ARTCULO 9.- EXONERACIONES GENRICAS

Las exoneraciones genricas de tributos otorgados o que se otorguen por disposicin legal u
Ordenanza no comprende a los arbitrios regulados por la presente Ordenanza. El otorgamiento de
exoneraciones debe ser expreso.

CAPITULO II

DETERMINACIN Y PAGO DE LOS ARBITRIOS

ARTCULO 10.- PRINCIPIOS PARA LA DETERMINACIN DE LOS ARBITRIOS

El monto de los arbitrios municipales se determina distribuyendo el costo total del servicio
correspondiente entre todos los predios y/o unidades catastrales, teniendo en consideracin los
principios siguientes:

a.- Determinacin y asignacin del costo total por segmento o categora de usuarios
b.- Determinacin de los arbitrios, mediante la distribucin del costo asignado a cada segmento
o categora y entre los predios o unidades catastrales que comprende, de manera tal que se
refleje en cada uno de ellos el beneficio obtenido o la demanda real o potencial del servicio
pblico municipal.
c.- Aplicacin del carcter general de los arbitrios, teniendo en consideracin que el servicio
prestado se pone a disposicin de la generalidad de los vecinos.

ARTCULO 11.- BASE IMPONIBLE

La base imponible de los Arbitrios est constituida por el costo total del servicio pblico correspondiente, y
modulados en funcin a la intensidad del uso del servicio.

ARTCULO 12.- DETERMINACIN DE LOS ARBITRIOS

El monto anual de los Arbitrios Municipales se determina distribuyendo el costo total del servicio
entre los predios y/o unidades catastrales, aplicando los criterios establecidos en los artculos 14,
15 y 16 de la presente Ordenanza.

ARTCULO 13.- FORMA DE PAGO

Los Arbitrios Municipales 2012 se pagarn segn el siguiente cronograma:

Enero y Febrero 30 de Marzo del 2012

Marzo y Abril 30 de Abril del 2012

Mayo y Junio 29 de Junio del 2012

Julio y Agosto 31 de Agosto del 2012

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Septiembre y Octubre 31 de Octubre del 2012

Noviembre y Diciembre 28 de Diciembre del 2012

ARTICULO 14.- DISTRIBUCIN DEL COSTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA Y CALCULO DEL
ARBITRIO

El costo de los servicios de Barrido de Calles y de Recojo Domiciliario de Residuos Slidos que
corresponde a cada predio y/o unidad catastral, se obtiene aplicando los criterios y tablas
siguientes:

a.- Barrido y limpieza de Calles:

El costo del servicio se distribuye en la forma siguiente:

- Se distribuye el costo total por segmentos de predios y/o unidades catastrales,

organizados en funcin al beneficio real y/o potencial recibido por el servicio de barrido
y limpieza de vas, y
- El costo asignado a cada segmento se divide entre la cantidad de metros lineales,
determinndose el Monto Unitario por metro lineal del frente del predio. De acuerdo a
las categoras establecidas por el nivel de beneficio recibido:
TABLA 1

MONTO UNITARIO MENSUAL

PARA LA DETERMINACIN
DEL ARBITRIO DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VIAS 2012

MONTO UNITARIO
MENSUAL
CATEGORA FRECUENCIA DEL SERVICIO
Metro Lineal del Frente del
Predio
B2 Barrido dos veces al da 0,88

B1 Barrido una vez al da 0,44

b.- Recojo domiciliario de residuos slidos:

El costo del servicio se distribuye en la forma siguiente:
El costo total se distribuye por segmentos de predios y/o unidades catastrales,
organizados en funcin al beneficio real y/o potencial recibido por el servicio de recojo
domiciliario de residuos slidos.
El costo asignado a cada segmento o grupo de predios y/o unidades catastrales
organizados, se divide entre la cantidad total de metros cuadrados construidos que tengan
los predios pertenecientes al mismo, obtenindose el Monto Unitario Anual por metro
cuadrado construido del predio.
b.1 Para uso Casa - Habitacin:

- El costo asignado al segmento de Casa-Habitacin, se distribuye entre los predios y/o

unidades catastrales, teniendo en consideracin la poblacin de la Ciudad de Huaral,
con la produccin per cpita de residuos slidos y el nivel del servicio prestado
expresado en frecuencia y modalidad de la prestacin.
- Para el uso de Casa-Habitacin el tamao del predio y/o Unidad catastral, en metros
cuadrados de construccin, se utilizar como criterio preponderante.

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 TABLA 2
MONTO UNITARIO PARA EL CALCULO DEL
ARBITRIO POR RECOLECCION DOMICILIARIA DE RESIDUOS SLIDOS
PARA PREDIOS Y/O UNIDADES CATASTRALES: CASA HABITACIN 2012

Monto Unitario
Categora Descripcin Mensual
por m2 construccin
7 Frecuencia de siete das a la semana 0,034
5 Frecuencia de cinco das a la semana 0,029
3 Frecuencia de tres das a la semana 0,015
1 Frecuencia de un dia a la semana 0,008

b.2 Para los predios destinados a industria, comercio y servicios y otros usos:

- El Uso del predio y/o unidad catastral ser el criterio preponderante; como
indicador por su actividad de mayor o menor generacin de residuos.
- El tamao del predio y/o unidad catastral, en funcin al metro cuadrado
construido se utilizar como criterio diferencial.
TABLA 3
MONTO UNITARIO PARA EL CALCULO DEL
ARBITRIO MENSUAL POR RECOLECCION DOMICILIARIA DE RESIDUOS SLIDOS
PARA PREDIOS DISTINTOS A CASA HABITACIN 2012
En Nuevos Soles por Metro Cuadrado de construccin

FRECUENCIA 7 FRECUENCIA 5 FRECUENCIA FRECUENCIA

USO DEL PREDIO VECES A LA VECES A LA 3 VECES A LA 1 VEZ A LA
SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA

1 Restaurante 0,250 0,244 0,088 0,000

2 Instituciones Educativas y Pblicas 0,127 0,124 0,123 0,028

3 Industria 0,494 0,431 0,132 0,000

4 Bancos, Financieras y Similares 0,253 0,000 0,000 0,000

Comercio y Servicios No
5 comprendidos 0,103 0,101 0,031 0,018

ARTICULO 15.- DISTRIBUCIN DEL COSTO DEL SERVICIO DE PARQUES Y AREAS VERDES Y CALCULO DEL
ARBITRIO

El costo total del servicio de parques y reas verdes se distribuye entre los predios y/o unidades
catastrales, aplicando categoras asociadas a la cercana del predio respecto a las reas verdes cuya
organizacin y mantenimiento compete a la Municipalidad.

La distribucin del costo del servicio a cada categora se realiza ponderando los beneficios reales y
potenciales que ofrecen las reas verdes a cada segmento o categora de predios.

En aplicacin a este criterio, el Arbitrio de Parques y reas Verdes se calcula y determina

aplicando la tabla siguiente:
TABLA 4
ARBITRIO MENSUAL POR EL SERVICIO DE PARQUES Y AREAS VERDES 2012
7
 ARBITRIO
CODIGO UBICACIN DEL PREDIO
MENSUAL

6,29
1 Frente a Parque, Plaza o Alameda
6,11
2 Hasta 40 mts de Parque, Plaza o Alameda
5,93
3 Frente a Boulevard o Berma
5,39
4 Cerca a Boulevard o Berma
0,90
5 Ninguna opcin anterior

ARTICULO 16.- DISTRIBUCIN DEL COSTO DEL SERVICIO DE SERENAZGO Y CALCULO DEL ARBITRIO

El Arbitrio de Serenazgo se obtiene distribuyendo el costo total del servicio en funcin a la ubicacin del
predio y/o unidad catastral y el factor de ponderacin de la actividad desarrollada, conforme a la tabla
siguiente:

TABLA 4
ARBITRIO MENSUAL DE SERENAZGO 2012
Monto en Soles Mensuales por predio

USO ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3 ZONA 4

CASA HABITACIN 1,60 3,35 1,55 2,53
RESTAURANTE 6,01 12,57 5,83 9,49
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PUBLICAS 5,72 11,77 5,46 8,88
TALLERES, GRIFOS MECANICAS Y AFINES 8,04 16,84 7,81 12,71
INDUSTRIA 5,23 10,96 5,08 8,27
BARES, NIGHT CLUB, DISCOTECA, LICORERIA Y AFINES 11,08 23,19 10,75 17,50
BANCOS FINANCIEROS Y SIMILARES 0,00 12,57 0,00 0,00
COMERCIO Y SERVICIOS NO COMPRENDIDOS-
PEQUEOS 0,94 1,96 0,91 1,48
COMERCIO Y SERVICIOS NO COMPRENDIDOS-
MEDIANOS 2,26 4,73 2,19 3,57
COMERCIO Y SERVICIOS NO COMPRENDIDOS-
GRANDES 4,79 10,04 4,65 7,58
TERRENOS SIN CONSTRUIR 0,83 1,73 0,80 1,31

CAPITULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- Facltese al Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaral para que mediante Decreto
prorrogue los plazos establecidos y dicte las disposiciones complementarias necesarias para la adecuada
aplicacin de la presente Ordenanza.

SEGUNDA.- La informacin complementaria que comprende la descripcin de los costos de los servicios
pblicos, el nmero de predios afectos y la metodologa para la distribucin de los costos est contenida en
el Informe Tcnico que se adjunta y forma parte de la presente Ordenanza.

TERCERA.- La presente Ordenanza entra en vigencia el 1 de enero del 2012.

CUARTA.- El Informe Tcnico y la Estructura de Costos que forman parte como anexo de la presente
Ordenanza, estarn a disposicin de los administrados en la pgina web de esta corporacin edil
www.munihuaral.gob.pe

POR TANTO

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REGSTRESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE.