Introduo ao Estudo da Legislao Social

Francisco Mafra.

Sumrio: Introduo. Desenvolvimento. Conceito. Direito do Trabalho e suas relaes

com outros ramos do direito e reas de conhecimento. Direito Constitucional.
Direito Civil. Direito Internacional. Direito Comercial. Direito Penal. Outras
reas. Bibliografia.

Introduo.

Este artigo reflexo de nossos estudos. No querendo extrapolar este limite e nem
desejando ir alm dos conceitos tirados dos textos, aceito o desafio de produzir,
finalmente, textos que sirvam para estudantes de diferentes reas que no apenas os
do direito.

A grande opo profissional atual a dos concursos pblicos.

O grande desafio da aprovao nos mesmos, ento passa a ser o estudo metdico e
incansvel. Para facilitar esta jornada, comecemos por abordar os conceitos. A
partir do domnio dos conceitos, o candidato se torna capaz de enfrentar qualquer
questionamento com a segurana de quem sabe e domina qualquer matria.

Alm desta opo profissional, tambm tenho sido designado para lecionar diferentes
disciplinas jurdicas na UFMT, Universidade da qual fao parte, sendo o trabalho
com a legislao social uma das disciplinas onde qui lecionarei para o curso de
Servio Social.

Lanadas estas breves consideraes, partamos, ento, ao desafio que trabalhar o

tema da introduo ao estudo do tema da legislao social no Brasil.

Desenvolvimento.

Estudadas inicialmente dentro do Direito Civil assim como grande parte das
disciplinas jurdicas as relaes de trabalho acabaram inseridas dentro do mbito
de estudo de uma disciplina prpria, qual seja o Direito do Trabalho.

A Lei n 3.023, de 15.07.1937, de So Paulo, se denominava Legislao Social e

tratava das relaes de trabalho.

A Lei Ordinria Federal n 2.724, de 09.02.1956, ainda no revogada expressamente,

do Presidente Juscelino Kubitschek, incorporou a disciplina Direito Industrial nas
Faculdades de Direito do Pas e, segundo Zainaghi, alterou a nomenclatura de
Legislao Social para Legislao do Trabalho.

A disciplina tambm foi chamada, com o passar do tempo, de Direito Social, Direito
Operrio, Direito Sindical e Direito do Trabalho.

Nos cursos jurdicos chama-se Direito do Trabalho, nos demais foi mantida a
denominao Legislao Social.

A concluso a de que na disciplina Legislao Social se estuda o Direito do

Trabalho. [1]

Conceito.
Legislao Social ou Direito do Trabalho o ramo da cincia jurdica em que so
estudados os princpios e as normas concernentes s relaes de emprego.[2]

O conceito acima no envolve questes acerca das normas trabalhistas analisarem,

por exemplo, relaes empregatcias ou relaes simplesmente de trabalho.

O prprio autor estudado acima explica quer o campo de atuao da Legislao Social
o trabalho subordinado, das relaes de emprego, no abordando as relaes de
trabalho dos servidores pblicos e nem as de trabalho autnomo.

Direito do Trabalho e suas relaes com outros ramos do direito e reas de

conhecimento.

Para Zainaghi, o Direito do Trabalho ramo do Direito Privado, sendo o mesmo

descendente do direito Civil.

Tal afirmativa, porm, pode ser contestada em razo de outras disciplinas

claramente pblicas tambm descenderem do Direito Civil. Alm de tudo, autor
reconhecido que, por exemplo, o Direito do Trabalho contm normas de Direito
Pblico.

Direito Constitucional.

O Direito do Trabalho tambm se relaciona com o Direito Constitucional e com outros

ramos do Direito.

A Constituio da Repblica Federativa do Brasil possui, no captulo dos direitos

sociais, seis artigos e dezenas de incisos que definem os direitos sociais e os
direitos dos trabalhadores urbanos e rurais no nosso pas.

So definidos como direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que
visem melhoria de sua condio social: I) relao de emprego protegida contra
despedida arbitrria ou sem justa causa; II) seguro-desemprego, face ao desemprego
involuntrio; III) fundo de garantia do tempo de servio; IV - salrio mnimo; V -
piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho; VI -
irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; VII
- garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao
varivel; VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no
valor da aposentadoria; IX - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa; XI
- participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei; XII
- salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos
termos da lei; XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias
e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da
jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; XIV - jornada de seis
horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
negociao coletiva; XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos; XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em
cinqenta por cento do normal; XVII - frias anuais remuneradas com, pelo menos,
um tero a mais do que o salrio normal; XVIII - licena gestante, sem prejuzo
do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; XIX - licena-
paternidade, nos termos fixados em lei; XX - proteo do mercado de trabalho da
mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XXI - aviso prvio
proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da
lei; XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana; XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas,
insalubres ou perigosas, na forma da lei; XXIV - aposentadoria; XXV - assistncia
gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em
creches e pr-escolas; XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de
trabalho; XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei; XXVIII - seguro
contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a
que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXIX - ao, quanto aos
crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco
anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a
extino do contrato de trabalho; XXX - proibio de diferena de salrios, de
exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil; XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e
critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia; XXXII - proibio de
distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais
respectivos; XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; XXXIV - igualdade de direitos
entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.

Os trabalhadores domsticos, alm de poderem ser integrados previdncia social,

possuem tambm direito a salrio mnimo; irredutibilidade do salrio, salvo o
disposto em conveno ou acordo coletivo; dcimo terceiro salrio com base na
remunerao integral ou no valor da aposentadoria; repouso semanal remunerado,
preferencialmente aos domingos; frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero
a mais do que o salrio normal; licena gestante, sem prejuzo do emprego e do
salrio, com a durao de cento e vinte dias; licena-paternidade, nos termos
fixados em lei; aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de
trinta dias, nos termos da lei e aposentadoria.

livre a associao profissional ou sindical, observados os incisos I a VIII

seguintes: I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de
sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a
interferncia e a interveno na organizao sindical; II - vedada a criao de
mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos
trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um
Municpio; III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou
individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas; IV -
a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria
profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da
representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em
lei; V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; VI -
obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes
sindicais; VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do
registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito,
ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta
grave nos termos da lei.

As disposies do artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de

colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.

assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a

oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.

tambm assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados

dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam
objeto de discusso e deliberao.

As empresas de mais de duzentos empregados devem garantir a eleio de um

representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento
direto com os empregadores.

Direito Civil.

A Legislao Social descende do Direito Civil. Alm disto, muitos artigos do Cdigo
Civil se aplicam nas relaes de trabalho.

Direito Internacional.

Grande a relao entre os dois ramos do Direito. A OIT e as suas normas so bom
exemplo. O exemplo do autor de que vige no Direito do Trabalho princpio segundo
o qual, nas relaes internacionais, aplicam-se as leis do local de execuo do
contrato e no as do local da contratao.

Direito Comercial.

Possui relao histrica o Direito do Trabalho com o Direito Comercial em razo de

ter este ltimo influenciado o Direito do Trabalho com institutos como os relativos
a acidentes de trabalho, aviso prvio, justa causa, etc.

Direito Penal.

As relaes entre ambos os ramos nascem em virtude da existncia dos tipos dos
crimes contra a administrao do trabalho, nos crimes de falso testemunho, na falta
de anotao ou na anotao falsa de Carteira de Trabalho, nas justas causas de atos
de improbidade e condenao criminal do empregado, passada em julgado, sem
suspenso da execuo da pena.

Outras reas.

As outras reas que possuem fortes relaes com o Direito do Trabalho so a

Sociologia, a Medicina, a Economia, a Contabilidade, a Administrao de Empresas e
a Engenharia.

Bibliografia:
Brasil, Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 05/10/1988,
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm;
Zainaghi, Domingos Svio, Curso de Legislao Social Direito do Trabalho, 12
edio, So Paulo: Editora Atlas, 2009;

Notas:
[1] Curso de Legislao Social Direito do Trabalho, 12 edio, So Paulo:
Editora Atlas, 2009, p.1;
[2] Zainaghi (2009:1).

Informaes Sobre o Autor

Francisco Mafra.

Doutor em direito administrativo pela UFMG, advogado, consultor jurdico,

palestrante e professor universitrio. Autor de centenas de publicaes jurdicas
na Internet e do livro O Servidor Pblico e a Reforma Administrativa, Rio de
Janeiro: Forense, no prelo