2017 Poltica II Teoria Poltica Moderna Prof Eunice Ostrensky

Aula 0 Apresentao.

Tema central do curso: estado e governo (perpassa por todos os autores estudados).

Maquiavel, o Prncipe: Defesa da instabilidade Texto instvel. Governo Pessoal = principesco

Republica, s vezes, opem-se ao principado (Discorsi)

Quentin Skinner Texto de transio (passagem do estado para o Estado); o estado
uma espcie de territrio de governante (governo pessoal); o Estado um agente
abstrato.
Thomas Hobbes se utiliza do conceito dEstado.
11 Aula Discursos sobre a Origem da desigualdade entre os Homens (Rousseau)

Dupla abordagem: entender os textos em si e as repercusses que tem entre eles e os

contemporneos.

Capacidade de anlise: h diferena entre sintetizar e analisar o texto. A anlise segmenta-lo;

decomp-lo e rearticula-lo de forma organizada. Estabelecer relao de causa-consequncia.
Reflexo sobre o contedo que no necessariamente esta exposto no texto. Desenvolver
argumentos ou ideias com coerncia. Os argumentos tem uma certa prioridade e se organizam
por semelhana.

Relacionar fontes bibliogrficas; perceber a relevncia de certas ideias; bom domnio da lngua
portuguesa.

Foco do curso: bibliografia primria (o texto dos autores canones); bibliografia secundria (os
comentadores). As interpretaes (secundrias) no so verdades sobre o texto.

Resposta correta: um esforo de reflexo; pensar o texto e encontrar uma concluso.

E-mail do monitor: caioizau89@gmail.com

Sites: http://libgen.io ; https://sci-hub.cc/ ; http://oll.libertyfund.org

Aula 01 Maquiavel: o prncipe e o principado

Discusso sobre alguns aspectos da obra. H trs eixos de discusso: formas de governo,
exrcitos mercenrios e a relao entre fortuna e virt.

Nicolau Maquiavel (1469 1527): florentino; tem um papel importante como ator poltico;
reflexes sobre o passado republicano (ou que se descrevia te tal forma) que fora solapado
por uma famlia poderosa (tornou-se politicamente poderosa; a principio, era uma famlia de
banqueiros) atravs da patronagem. O pensamento de Maquiavel permeado pelo iderio
republicano. O que fulcral na obra, a transio do governo republicano para o principesco.

H meno longa sobre os conflitos entre principados. H, tambm, nfase na fragmentao

italiana e a influncia do papado nesse sentido. Aquela concepo de Roma que os Florentinos
carregavam com tanto esmero (o poder de Roma), est sendo desmentido pelos fatos.

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1494 1512: Pierro di Mdici (governante de fato de Florena), expulsa pelas tropas
francesas, e h implementado a repblica larga (mais inclusiva do ponto de vista da
cidadania participao popular). Momento republicano de Florena. Nesse perodo,
Maquiavel detm o cargo de Segunda Chancelaria (Assistente do Embaixador).

No fim desse perodo, os Mdici voltam ao poder atravs de um Golpe poltico, voltando a
Florena como governantes. Para Maquiavel isso uma catstrofe. H uma perseguio contra
o autor, em que h, contudo, um preconceito de classe. Ele fora torturado e mandado,
posteriormente, para uma priso domiciliar (absoluta misria). E, nesse contexto, ele escreve a
presente obra.

Na epstola, ele se coloca como conselheiro dos prncipes e detentor do mximo de erudio
que o renascimento proporciona, alm de uma boa viso das coisas atuais e prticas por sua
experincia na chancelaria.

Maquiavel atribui a sua situao fortuna (acontecimentos incontrolveis). Ele atrela sua
fortuna sua prpria. Ele quer voltar a servir Florena como conselheiro do Prncipe.

A obra serve para o Prncipe se ver nela. Ser, portanto, um espelho e gerador de prudncia
poltica.

Prudncia: Conhecimento acumulado, a qual, permite abrir um leque de alternativa nas quais
o prncipe pode escolher uma para sua manuteno (conservao de seu poder).

Todo o objetivo do prncipe consiste em manter o estado (sobreviver). O estado, nesse

sentido, no apenas o territrio, mas tambm seu poder (no se destituir por ocorrncia de
seus rivais) e, em ultima anlise, manter-se vivo. Por isso, o principado tem um ar de poder
pessoal.

O segundo objetivo do prncipe alcanar a glria (um pouco mais difcil). O prncipe pode
sobreviver e manter seu territrio mas, mesmo assim, pode no alcanar a glria. Glria,
entendida aqui, como um reconhecimento no presente e pstumo. Alcanar, em vias de fato, a
imortalidade. Logo, certas contingncias florescem no cenrio poltico permeado por diversas
disputas. H momentos em que o prncipe no precisa de muito esforo para governo
quando a fortuna favorvel. Fortuna, nesse sentido, sendo entendida como o acaso (aquilo
que escapa a ao humana independe dela). Na simbologia do renascimento, ela tem uma
filha: a ocasio, ou seja, o momento propcio ao do prncipe.

Maquiavel quer ajudar o prncipe a reconhecer a ocasio. Sendo, esse agir diverso
(impetuosa ou com precauo). Quando saber como e quando agir? Para tanto, dispem-se
Maquiavel nessa obra.

Seu leitor um prncipe (e no o pblico em geral). Discurso retrico.

A obra ou no a fundadora da Cincia Poltica? No h como tirar a moral da poltica [off-

topic].

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1. Classificao dos Regimes

Captulo I: objetividade/rido Obra de retrica e no cincia.

O autor diz que no ira falar da Repblica, no entanto, ao falar do Principado, h

formas de correlacionar com a Repblica por oposio.
O principado governo de um prncipe um governo pessoal. Ento, a Repblica
um governo impessoal (de poucos ou de muitos).

O Principado verticalizado (o que manda prncipe e os que obedecem os

sditos). Sditos so aqueles que se sujeitam. Na repblica, portanto, no h sditos e
sim, cidados. Os cidados tambm participam do governo, partilhando o poder.

A repblica descrita por Maquiavel como um estado livre, na medida em que os

cidados vivem de acordo com as prprias leis (eles prprios criam, regulam e
participam das instituies do poder).

O Principado, nesse sentido, no um estado livre (h uma assimetria de poder), um

governo arbitrrio (segundo o arbtrio). O prncipe age de acordo com o que ele pensa
(seus prprios interesses). O objetivo dele se manter.

Em Discorsi, Maquiavel diz que a repblica um governo das leis, onde h certa
estabilidade. No principado h arbtrio e, desse modo, h instabilidade pautada no agir
do prncipe.

O nome poltica/poltico no aparece nO prncipe. Para ele, o governo pessoal

(principado) no poltica.

Os principados se dividem em: hereditrios e os novos. OS hereditrios sucedem na

mesma famlia (Sangue) e h o costumes, o qual, impede certas turbulncias (cria uma
situao de estabilidade poltica). A instabilidade esta nos principados novos
(conquistados recentemente) deslegitimao: preciso criar novas leis e costumes
e se foram a ser aceitos, deslegitimando os costumes de outrora.
O que interessa a Maquiavel o principado novos: os mistos e inteiramente novos.
Os mistos ainda carregam costumes e tradies antigas (cap. III).

Inteiramente novos: revelam que h um momento em que o novo deve ser criado
(momento primordial da aquisio); comporta-se como aquele lugar fosse dele
Adquiridos. O estado aparece como objeto de uma ao predatria de um prncipe.
bvio que esse gesto to ousado desperta a roda da fortuna: quanto menos se
governa de acordo com o costume, mais se abre espao para a fortuna.
No momento em que o prncipe se apossa de um territrio, o tempo/a fortuna
dimensionado contra ela, pelas inimizades e animosidades.

Armas e virt prprias VS armas e fortuna alheia: essa oposio no se mantm

durante a obra.

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Maquiavel desafia as virtudes tradicionais, elaborando um conceito multifacetado e

controverso, qual seja: a virt.
Ter armas prprias para conquistar ou proteger seus territrios so, portanto,
equiparados prpria virt, com isso, podendo enfrentar a fortuna. No ter armas
prprias depender da fortuna [Maquiavel um crtico severo dos exrcitos
mercenrios].

Capitulo VI: quem so os legisladores que Maquiavel discute? Se for feita uma anlise
dos personagens, observa-se o seguinte os personagens citados so da antiguidade
ou mticos [Cap 6]; no capitulo posterior so todos contemporneos.
Principado Misto: instabilidade pura.
Principado Civil: mais prximo do estado-repblica.
Os tipos de principados so fludos.

Principado adquirido por meios vis/cruis: Agothecles Siciliano [off-topic]

No fundo, o Prncipe no sabe interpretar qual ser a viso do povo sobre seu mando
(se ser amado ou odiado). Ele impem sua vontade e, no mesmo momento, sua
vontade contestada a partir de uma srie de imbrglios e, dessa forma, sua
legitimidade fica em cheque.

[Retorno discusso sobre a conquista do principado com armas e virt prprias VS

armas e fortuna alheia]

Debate simblico. Nesse capitulo, Moises lido com maior nfase (libertou os
israelitas e fundou um reino, sendo um prncipe novo). Qual era a virt de Moises? Ele
tinha armas prprias e comps um exrcito e, dessa forma, tinha uma graa (de ser
abenoado) que o tornou digno de falar com Deus (ironia). Ele no est afirmando que
Moises, efetivamente, falado com Deus mas, eis sua virt: convencer o povo de ter
falado com Deus. Sua esperteza foi em levar a ocasio para ao: o povo de Israel
estava escravizado. Tirou-os do Egito e introduziu uma nova ordem: eles no iriam
mais viver de acordo com a lei dos dominadores e, sim, com as suas prprias ordens
(as tbuas dos dez mandamentos).

Moises era virtuoso por que convencera o povo de que falara com Deus e utilizou bem
a ocasio, alm de usar de armas prprias.

Alexandre VI: homem objetivo aes mais mundanas. O principado de Israel

fundado por Moises, tem origem similar, qui igual, ao formado por Cesare Borgia.
Como se mantiveram?De maneiras distintas.

No caso de Cesare Brgia, foi com a roda da fortuna. Embora ele manifestasse virt
(capacidade de simulao e dissimulao mimese), no entanto, no tinha virt no
sentido de no ter controlado a fortuna no tinha armas prprias; serviu-se de
exrcitos mercenrios (pagos por seu inimigo). O pior dos seus erros, sendo um

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dissimulador compulsivo, acreditou na palavra de Julio II, outro dissimulador

compulsivo.

Um fenmeno interessante do poder autoiluso. Por que Cesare Borgia acreditou em

Julio II (um grande mentiroso). Talvez ele no quisesse acreditar que ele prprio no
tivesse virt para manter o poder.

2. Moralidade Maquivaliena
Pressuposto da natureza humana
Verdade Efetiva das coisas
As paixes humanas com as quais os prncipes devem lidar

a) Condizione umana: [Cap XVII] O prncipe deve preferir ser temido a ser amado (o
amor relacionado por vnculos fracos e volveis) (pag. 80). Deve-se respeitar o
patrimnio alheio. necessrio disfarar bem essa natureza. Os homens sempre
so maus se no forem forados a ser bons Condio imutvel

b) Verit effetuale: [Cap XV] Queria se distanciar dos autores contemporneos, os

quais davam conselhos inalcanveis ao prncipe, pois no o faria alcanar a glria.
As finalidades da salvao crist no eram, necessariamente, as recomendaes
mais interessantes ao exerccio da manuteno do poder do prncipe. Maquiavel
preconiza uma certa dose de realismo. No adianta criar pressupostos morais que
no d subsistncia manuteno de seus objetivos, quais sejam: a conservao
do poder Distncia entre o fato e a norma. O prncipe tem de aprender a no
ser bom (o que regula isso a necessidade). Crtica ideologia da bondade.
Consideram como as coisas de fato so e no como deveria ser.

c) Paixes humanas: um principado novo pode suscitar o dio de seu sditos.

necessrio que respeite o patrimnio e a mulher dos sditos (No roubars e
cobiars a mulher doutro). O sentimento de desprezado gerado pela
leviandade, inconstncia e a fraqueza. Os sditos querem ver um prncipe forte e
no irresoluto. Criar boas leis e proteger o povo da ambio dos nobres gera amor.
Se no proteg-los [o povo], continuar sendo associado aos nobres.

Mesmo tendo todos esses pressupostos, isso no garante a manuteno do seu poder. Pois h
a fortuna. Mesmo com sua virt, ele no traz a fortuna para seu lado. Fortuna Uma esfera
incontrolvel. O prncipe tem de reconhecer as circunstncias incontornveis.

A virt um conjunto de qualidades muitas vezes antagnicas ou ambiguidade que

expressam a necessidade da flexibilidade moral de agir.

Maquiavel est desafiando a moral convencional (e est sozinho nisso;e, de fato, est sendo
virtuoso nisso instituir uma nova ordem: a realidade dos fatos do prncipe).

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Discurso retrico: no sentido romano, ou seja, o modo de agir politicamente (tentativa de

persuaso). No h lgica no discurso retrico (ferramenta de persuaso), no h formas de
extrair uma teoria geral. Uma mesma ao pode gerar uma aceitao ou rejeio (no h
regra).

In utramque partem: argumentar com os dois lados da questo. melhor intrpido a

cauteloso. No entanto, isso vale naquele momento e no como teoria geral.

Resolues circunstanciais e, para tanto, o prncipe tem de reconhecer a ocasio (Cesare

Borgia no conseguiu reconhecer as circunstncias).

Leo Strauss: Maquiavel era tido como professor de tiranos. Na frana, ele toma sua m fama.

Flexibilidade moral: a fortuna cambiante (muda aleatoriamente). O prncipe realmente

virtuoso seria aquele capaz de mimetizar/imitar a fortuna, ser cambiante tal qual a fortuna e
no de enfrent-la. A fortuna atrada por atos de firmeza. Ser raposos e ser leo
(Bestiolgico; vem de Ccero). Maquiavel prefere a raposa (a astcia dissimular). O Leal a
fora. Se o prncipe for s pura fora, ele vai causar o dio. A utilizao da mera fora revela
um repertrio muito limitado pelo prprio prncipe, ou seja, ele no virtuoso. Ele precisa ser
um leo e uma raposa ao mesmo tempo. O prncipe um ator, ele encarna diversas
caracterstica em um palco em que ele muito visvel. O prncipe interpretao, logo, no h
contedo no pode ter uma regra de ao. Se se prescreve uma regra de ao, ele est
fadado ao fracasso.

[Intervalo]

Reflexes sobre o captulo VII:

(...) os estados que nascem subitamente como todas as outras coisas da natureza que
nascem e crescem depressa no podem formar suas razes e ramificaes, de modo que
sucumbem na primeira tempestade. A menos que como j disse aqueles que
repentinamente se tornaram prncipes sejam de tanta virt? que saibam rapidamente se
preparar para conservar aquilo que a fortuna lhes colocou nos braos e estabeleam depois os
fundamentos que outros estabeleceram antes de se tornarem prncipes. (MAQUIAVEL, 1996,
p.27-28).

A Fortuna era favorvel ao pai de Cesare Borgia (Alexandre VI, papa). Maquiavel oscila muito
nesse captulo Expressa o entusiasmo e decepo com Cesare Borgia. H, a impresso de
que Alexandre VI tenta colocar suas vontades no filho.

Em suma, h ambiguidades na exposio de Maquiavel (proposital e representa as

instabilidades dos principados novos) a respeito dos sucessos e insucessos de Cesare Borgia.

A virt trata-se de antecipar-se s ocasies geradas pela fortuna.

necessrio ser gentil para ser cruel Hamlet

A virtude pode estar na crueldade (ele implode essa categoria). E o que fica? Na verdade a
virtude no tem contedo, o qual preenchido pelas circunstncias.

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Aula 02 Maquiavel: Roma, a repblica perfeita. (17/08/2017)

Descrio e anlise da repblica tumultuosa: foco da parte expositiva.

Modelo Romano: contencioso. Maquiavel tenta persuadir seu leitor a que, de certa forma,
possvel perpassar o modelo romano cidade de Florena. Ou seja, ele tem um propsito
prtico [usar a obra de um autor romano para falar de Florena principio de imitao
interessante].

RECORDAR VIVER: Maquiavel no conseguiu convencer os Mdici, com O Prncipe, a torna-lo

seu conselheiro.

O autor continua defendendo o governo derrubado pelos Mdici (a Repblica). Os

destinatrios da obra so dois jovens aristocrticos (Maquiavel usa o termo nobreza carter
irnico [vocs que se reconhecem superiores]; ou grandes). Mesmo assim, o autor se
coloca em p de igualdade a eles, presenteando-os com a presente obra.

Maquiavel deixa bem claro qual seu papel, a finalidade da obra e o papel de quem o ouve: ele
expem como a maneira de viver romana salvaria Florena do governo de Mdici.

Como Maquiavel constri o texto:

POCOCK: Narra a histria trgica de como nascem e morrem as repblicas.

A primeira oposio que aparece: se o principado um governo de um; a republica um

governo que pode variar dos poucos aos muitos.

Contraste: Liberdade e servido/escravido.

Os governos principescos se enquadram na categoria de servido [h sditos]. Em

Discorsi, o autor intitula de tirania o governo principesco. Caracteriza-se por
depender da vontade de algum (relao de dependncia), logo, no h liberdade.
Maquiavel no est falando da razo [...]: aquele que vive na dependncia da
vontade de um outro, no livre. Portanto, ser livre viver de acordo com a prpria
vontade. No Maquiavel que inventa essa distino (ela clssica).
E isso que vale para as pessoas, vale para as formas de governos -> existe uma relao
de dependncia mutua entre a liberdade do cidado e a liberdade da repblica. S
livre quem vive numa repblica. Repblica uma proposta de autogoverno. Pertence a
comunidade. Governo livre (liberdade no ausncia de lei; significa que, em maior ou
menor parte, os cidados deliberam na coisa pblica governo horizontal); vive,
portanto, de acordo com suas prprias leis.

Uma das caractersticas da repblica: governo livre e cidadania (participa da vida pblica).
Pertence aos cidados a prerrogativa de definir como se organiza a sociedade poltica. Ela
um governo misto no um governo puro ou simples. O governo principesco puro
(vontade indivisa do prncipe).

A repblica um governo misto medida que reconhece sua heterogeneidade (formada por
elementos distintos). Participam os diferentes elementos que o compem.

Democracia um governo de um grupo sobre outros grupos (puro; sem mistura).

Qualidade de participar da vida pblica por parte do cidado Virtude (participao no espao pblico).

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As discordncias com os clssicos republicanos comeam aparecer em:

Repblica tumultuosa

a) A natureza humana: os homens so maus;

b) Teoria dos humores antagnicos: analogia do corpo natural para falar do corpo
poltico. Humor do povo e dos grandes.
PASSAGEM 1

"Em todas as cidades, existem esses dois humores diversos que nascem da seguinte
razo: o povo no quer ser comandado nem oprimido pelos grandes, enquanto
os grandes desejam comandar e oprimir o povo; desses dois apetites diferentes
nasce nas cidades um desses trs efeitos: principado, liberdade ou licena (O
Prncipe, IX, p. 43, ed. Martins Fontes".)

Quando o humor dos grandes predominante, ns temos o principado.

Quando o povo consegue controlar a ambio dos grandes, temos a
repblica.
Um, no predomina o tempo inteiro o outro. No esttico. dinmico.

PASSAGEM 2
"Digo que me parece que aqueles que condenam os tumultos entre nobres e plebeus
censuram as coisas que foram a causa primeira de manter Roma livre, e que eles
consideram os barulhos e gritos que surgiriam nesses tumultos mais do que os bons
efeitos engendrados. Eles no considera que em toda repblica h dois humores
diversos, o do povo e o dos grandes, e de que todas as leis feitas em favor da
liberdade surgem de sua desunio, como se pode facilmente ver ter ocorrido em
Roma" (Discurso sobre a Dcada de Tito Lvio, I, IV, ed. Harvey Mansfield & Nathan
Tarkov. Chicago University Press, 1996).
A liberdade romana, para Maquiavel, deve-se a oposio desses humores/apetites.
Para Ccero, por conta dos conflitos, Roma no era perfeita por causa de tais tumultos.
Maquiavel vai de encontro a essa posio. A tese central: Roma foi uma repblica
tumultosa e exitosa; e, ela s conseguiu isso graas aos seus conflitos internos (que
opunha nobres e plebeus.)
A tese secundria: a criao dos tribunos da plebe foi o que permitiu a Roma alcanar
a perfeio (que no foi/ esttica, mas sim, sua capacidade de se reinventar toda
vez que a virtude estivesse ameaada pela corrupo).

Todas as comunidades polticas esto submetidas ao processo de corrupo pois estamos

em um mundo em que a mudana faz parte da vida dos corpos, logo, inevitvel. A diferena da
repblica ante aos outros corpos polticos sua durabilidade maior. Esparta (800 anos), Roma
(400 anos). O Principado de Cesare Brgia durou 4 meses.
Existe um desgaste dos prprios corpos e, que, s vezes gerado pelos prprios agentes.
Em Roma, graas ao conflito dos dois humores, se manteve a liberdade e galgou-se ao poderio
imperial.
Caracterstica principal dos legisladores/fundadores das repblicas: sua virtude/prudncia
Criam leis que beneficiam o bem comum e, no ao seu prprio gosto. Ordenaes que visam
ao bem comum.
Povo: elemento democrtico // Grandes: elemento aristocrtico.

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Esparta uma forma de aproximao de Veneza (repblica pequena, fechada, sem ambies
expansionistas; com uma igualdade que no poderia ser aplicado ao seu tempo; necessrio o
contraste/conflito).
Em Roma teve um legislador (Rmulo, extremamente virtuoso) que no conseguiu constitu-la
de uma vez s. Ela obra de experimentos que vo dando certos e errados acidental e
contingente. As contingncias sempre falam em favor a desunio entre nobres e plebeus.
A incluso do povo na vida poltica foi feita gradualmente. Um dos exemplos a incluso dos
tribunos do povo [Cap. III]. Primeiro, os nobres impunham impostos muito altos aos plebeus e,
dessa forma, eles no conseguiam pagar. Num dia, um dos mais esfarrapados dos plebeus,
sobe numa colina e diz que no vo ir a Guerra enquanto os impostos no forem perdoados.
Os tribunos dos povos tinha poder de veto; fiscalizam as atuaes dos nobres.
Maquiavel elogia a ordenao de Roma. O principal espao de atuao do povo : os cidados
tambm eram militares. Isso gera uma diviso dentro da cidade: impede com que nobres
dominem tudo. Os soldados mostram que so coletivamente virtuosos (a virtude do povo
coletiva e no individual).
Ao defenderem a repblica como soldados ou cidados eles estavam impedindo Roma de
ser dominada por outras cidades. E isso o que distingue Roma das outras repblicas. Roma
deu armas ao povo e isso a levou a muito longe.
Maquiavel tem uma postura de manuteno de equilbrio da tenso>: ataque interestatal (papel
de fora; o povo ataca/impede a ambio da nobreza, a qual, destri a repblica). A ambio
da nobreza o que leva a corrupo.
Na teoria poltica contempornea, uma das razes pelas quais o republicanismo tem ocupado
um espao muito grande nas discusses essa suspeita de opresso: os liberais vo dizer que
a liberdade a ausncia de entraves na sua atuao; os republicanos dizem que, viver com
medo/suspeita no ter liberdade. O medo da opresso tira a liberdade. Pois quando se tem
medo, tenta-se antecipar nos atos do opressor (p.ex: autocensura no farei isso seno ele
vai fazer aquilo; portanto, por medo da sua ao, ele no age por sua prpria vontade).
Quem tem de proteger a legislao? A plebe
Quando o povo desejava obter uma lei, ou utilizava os tribunos ou se recusava a inscrever
nomes para ir guerra. Os desejos do povo raramente so perniciosos liberdade.
Ou seja, se existem essas instituies em que o povo publicamente afaga seus medos e
anseios, a repblica se mantm. As calunias demonstram uma sociedade em que a vida
pblica faliu medidas pessoais (influncias de pessoas sobre outras pessoas).
Repblica tumultuosa no quer dizer repblica desordenada. Para Maquiavel, a desordem
seria apelo aos meios privados (vingana, poder do dinheiro, calnias). Os grandes tem poder
de corrupo na repblica por ter dinheiro.
Uma das maneiras de evitar que se adquira excesso de poder , logo, esses controles
institucionais pblicos (costumes e prticas). preciso aprimorar e enraizar os hbitos das
instituies.
Religio Punies A religio (coletiva/civil) criou o medo que limita os [...]
Maior heri de Maquiavel: Lucius Junius Brutus Expulsou os Tarqunios (o rei tarquinio
expulsou uma civil). Brutus encarna os valores da repblica (ele prefere a vida em comum aos
seus prprios filhos). Ele prefere que sua cidade permanece livre a ser dominado pelos
monarcas. //// Principados incorrem em tirania (em regra).

Aula 03 O surgimento do Estado. (24/08/2017)

Skinner entra no debate contemporneo com um terceiro conceito de liberdade (diferente do
proposto por liberais e dos comunitaristas).
No presente texto, o autor tenta explorar o significado de um conceito, qual seja: o estado.

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De Cive = uma busca bastante curiosa nos direitos de Estados e deveres de Sditos.
[...] seu uso do termo Estado deveria denotar a mais elevada fonte de autoridade em questes
de governo civil.
[...] daquele grande Leviat, chamado de Repblica, ou Estado.
O que o autor pretende? Qual a tese do autor? Ele prope algum tipo de premissa?
O termo Estado sofreu transformaes histricas, ou seja, no transcorrer temporal
circunstancial. No existe uma lei geral da histria que a levou s transformaes, e sim,
ocasionalidade. Foram, portanto, transformaes lingusticas e conceituais.
Ao longo de uma rede autores contemporneos entre si que compartilham o mesmo
sentido do conceito, at o momento em que ocorre uma mudana e faz coexistirem duas
conceituaes.
Tese de Q.Skinner [Premissa de um argumento algo que vai ser provado]: possvel ento
ver que a declarao de Hobbes marca o fim de uma fase na histria da teoria poltica e o inicio
de outra, mais familiar. Ele anuncia o fim de uma era na qual o conceito de poder pblico havia
sido analisado em termos mais pessoais e carismticos.
Subtese: Hobbes criou a cincia poltica.
Concluso: o grande objeto da teoria poltica, a partir de um dado momento, foi o Estado.
Premissa uma afirmao sob a qual se infere algo dela. A tese tem de estar no inicio do
texto.
No sculo XIV, o termo latino status juntamente com outros equivalentes vernaculares como
estat, stato e state [estado] j pode ser encontrado em uso geral numa variedade de
contextos polticos perodo formativo maior uso do Digesto [cdigo jurdico romano].
Status: 1) posio jurdico-legal de todos os homens, em particular os governantes.
2) posio da majestade [aquele que ocupa o cargo mais elevado; aquilo que pertence
ao rei definio pessoal].
3) condio de um reino ou repblica.
Nos livros de conselhos para magistrados [ exemplo, O prncipe] objeto de objeo por Q.S.
O autor identifica elementos que so novos em relao aos anteriores. Statos est sendo
utilizado para a presena de formas especificas de formas de governos; alm disso, designa
regimes existentes/atual. E, em terceira via, as reas nas quais o governante tem de exercer
controle, ou seja, o territrio. A ideia de manter o Estado vista em Maquiavel, tributria
dessa viso elaborada na poca.
Mais uma importante inovao lingustica [a mais importante]: instituies de governo e aos
meios de controle coercitivo estrutura de poder.
No se tem no sculo XIV e XV a concepo contempornea do conceito Estado.

A busca de Skinner encontrar uma formulao em que Estado expresse num agente
distinguvel num s tempo de governantes e governados. [A expresso monarcmacos tornou-se o termo de
referncia para aqueles que combatiam o absolutismo monrquico e a tirania dos soberanos. Ela aplicada primeiramente aos escritos e, por
extenso, aos seus escritores .]

As repblicas se reivindicavam uma comunidade livre/autnoma. Em tal modelo, o poder

impessoal com uma autoridade civil. O Estado [a coletividade] deve exercer o monoplio da
violncia. Os poderes so coletivos e se exerce como tal. O Estado s se mantm livre se
impem condies aos governantes e aos magistrados [Maquiavel em Discorsi].

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Eleies frequentes; subordinao s leis; punies por transgresses das leis [por um poder
independente] restries ao poder deve agir em busca do bem comum.

A experincia republicana cria um aparato de poder com a finalidade de impedir exceo do

poder. Diferentes mecanismos e anseios/humores [heterogeneidade] para controlar as aes
do poderio republicano [MAQUIAVEL].

A base da teoria dos monarcmacos [Em geral da Esccia -> p.ex: John Knox; John Locke] so
as teorias jurdicas da escolstica. Deus no estabeleceu hierarquia sob suas criaturas [livres de
sujeio]. A sujeio vem do consentimento. Quando se aceita um governo, diz os
monarcmacos, no se perdem os poderes tradicionais de autogoverno. O bem dos
governados o motivo do consentimento. Para evitar que o governante faa do governado um
escravo, ele delega o poder o governante no pode fazer tudo; ele representa. Pacto entre
iguais. E as condies desse pacto so decididas no momento do consentimento. Quem pactua
o povo -> Populus -> vontade nica. O cargo pertence a comunidade e no pessoa que a
ocupa [o cargo impessoal, pblico e quem o ocupa deve ser eleito].

Soberania como propriedade de uma pessoa jurdica. Que distinta de uma pessoa natural,
mas ocupada por uma pessoa natural, representando-a.

Hobbes um inimigo declarado dos republicanos. [Os absolutistas nem sempre so religiosos].

Antes do Estado no existia povo unido numa persona jurdica. Era uma multido.

Aula 04 Estado natural, direito e lei de natureza.

As teorias absolutistas em voga no final do sculo XVI eram uma reao ao republicanismo e
aos monarcomacos.

O clima de guerra de religio transparece em Leviat. O Papel que a igreja ocupa em relao ao
estado tem preeminncia em sua obra.

A resposta de Hobbes s teorias constitucionalistas: sua teoria baseada no vocabulrio do

terreno das teorias adversrias [o lxico dos republicanos]. Ou seja, aquilo no discurso dos
seus adversrios que os mina. por isso que ele se autointitula fundador da cincia poltica:
usa o vocabulrio republicano com um significado totalmente novo.

Na presente aula, verificaremos os fundamentos da teoria do estado. A legitimidade da

sociedade poltica por sua origem. Portanto, temos que entender as origens da sociedade.
Maquiavel fazia um retorno da histria; Hobbes faz um retorno hipottico.

Preocupao metdica com a definio dos termos tendncia resultante do mtodo

analtico compositivo/sinttico/geomtrico (Descartes). Procedimento comum ao sculo XVII.
uma maneira de romper com cincia aristotlica e escolstica. Redefinir o significado dos
termos uma maneira de desenvolver essa ruptura e dar as bases a uma cincia nova e que
daria conta de um mundo inteiramente novo [mundo da reforma; grandes navegaes]. um
conhecimento, segundo os filsofos daquela poca, que nunca houvera sido identificado.

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A falta de conhecimento sobre a vida poltica tem causado vrias guerras [guerras civis]. As
disputas sobre os termos de valor moral [justo e injusto] atribudo a uma ignorncia sobre as
consequncias desses termos. A retrica dos democratas desvirtuando tais conceitos.

Hobbes est em busca de uma cincia da poltica infalvel. Compromisso com a verdade.

O Contexto histrico de constante guerra. Ele se v no papel de sbio que vai ensinar a
multido sobre seus direitos e deveres [o que justia? Etc...]. Fazendo com que seus leitores
conheam a verdade.

Ataque s doutrinas republicanas e monarcomacos: os monarcomacos se fundamentam numa

doutrina da sociabilidade natural [zoon politikon] (a ideia de que o ser humano naturalmente
socivel). Ele parodia tal doutrina com a sociabilidade das abelhas. Hobbes tenta demolir tal
preceito.

A ideia de que os homens so dotados de logos, ou seja, racionalidade/capacidade de

imbuir valores morais [verdadeiro/falso] e adquirir o conhecimento do bem e do mal,
percebendo a verdade. Para o ateniense, os homens so desiguais {uns vo mandar,
outros vo obedecer}; o que racional virtuoso; faculdade moral/de conhecimento
[Aristteles].
o Hobbes: ope uma ideia de razo como clculo [nasce a razo instrumental].
Pois, razo nada mais do que calculo, adio e subtrao. Marcar e significar
os nossos sentimentos. Ou seja, todos os homens so racionais, pois so
capazes de fazer clculos. O erro produto de um calculo mal feito. A razo
a faculdade de fazer contas e pensar nas consequncias. Todas as operaes
mentais podem ser reduzidas a soma e subtrao. E, portanto, tem
consequncias. No h valorao hierrquica. Portanto, no isso que
distingue os homens entre si. A unanimidade no torna algo verdadeiro. O
critrio de verdade aritmtico.
o Ataque moral que seja estabelecida a priori antes mesmo da
experincia. Hobbes diz que no existe nenhum bem ou mal absoluto, ou seja,
verdadeiro em si mesmo. No se fala em bem comum [valido a todos os
seres humanos].
o Paixes = apetite [prazer] (em direo ao objeto) e averso [desprazer]
(afastando-se do objeto) = movimentos internos. Amor e dio nada mais so
que os objetos que nos causam prazer e averso. Portanto, bem e mal so
objetos que nos causam ou prazer ou averso, sendo subjetiva tal aferio [
em relao ao sujeito que as usa]. No existe nada que seja absolutamente
bom ou mau.
o Quando existe o Estado, as leis determinam o que bom ou mau.
o Relativismo moral VS valores universais; eudamonia VS felicidade. Estar em
repouso o mesmo que estar morto. A satisfao que equiparvel ao
repouso no existe. Felicidade: uma marcha do desejo de um objetivo a outro
[dinmico]. Portanto, a felicidade um movimento constante (estar vivo). A
finalidade do desejo do homem no consiste em gozar em s um momento,

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mas garantir o caminho para seu desejo futuro. Prosperar constante. Perpetuo
desejo de poder postulado da natureza humano.

Poder, segundo Hobbes, universalmente considerado consiste nos meios que presentemente
dispem para obter alguma coisa no futuro, um bem. Aqui ele no um fim em si mesmo. Um
meio para conseguir sobreviver [garantir sua conservao]. Concepo instrumental de poder:
so os que se adquirem mediantes os anteriores e constituem um meio para adquirir mais
poder. A natureza do poder tal qual a fama, dado que cresce a medida que se adquire.
Quanto menos poder se tem, menos poder se adquire. Portanto, menor as chances de se
manter. O poder instrumento para adquirir mais poder. Pois sem o poder, as pessoas no
sobrevivem.

Quando existe uma regra que defina o que bem ou mal, no h divergncia segundo Hobbes.
Quando no h regra, os homens chamam algo de bom ou mau de acordo com seus
movimentos internos [apetites e averso].

O maior dos poderes humanos aquele que advm da unio dos poderes de todos os homens
que se juntam em um s corpo, o caso dos poderes em uma repblica [que dar
consequncia em corpo artificial].

No h como viver sem poder. O poder aquilo que constitutivo do ser humano.
Necessidade premente de ir de um objeto a outro, que leva em seu fim a uma competio.

Elemento no-filosofico de Hobbes: vaidade natural. Os homens so naturalmente vaidosos e

ostentam o poder. Fazem questo de se mostrar superiores uns aos outros. Os homens no se
satisfazem com as igualdades. Como se a igualdade fosse humilhante. Cada homem atribui a si
um valor imenso, e atribui aos outros um valor reduzido. O individuo s enxerga a si mesmo e
no tem acesso s outras pessoas [momento de atomismo fim do ideal republicano;
indivduos que se relacionam de maneira pragmtica]. Se os homens pudessem, eles
exterminariam o resto dos outros homens.

Direito Natural: o direito liberdade [ius naturale]. A capacidade que os homens possuem de
usar seu poder da maneira que quiser para a preservao da sua prpria natureza [garantir a
vida]. A liberdade e o direito so instrumentais. E quem tem o direito a usar o prprio poder,
tambm tem o direito de julgar como usar tal liberdade. Se eu julgar que para a manuteno
da minha felicidade/liberdade, h um obstculo, devo suprimi-lo [[Quando no tem estado]].
Liberdade para afastar adversrios que impem impedimento aos seus direitos.

O homem, sem o poder central, est numa constante guerra de todos contra todos.

Egosmo em Hobbes: condio de que o individuo est voltado a si mesmo, antes de voltar-se
aos seus pares. Foco na pessoa que fala. Os valores so relativos e o comportamento
universal. Ns somos corpos, e como tal, agimos tal qual a lei da natureza.

Com base nisso, existe predilees que vo se conformando. Mas o gosto mecnico [fsico]. A
ideia de igualdade baseada na natureza [corpos iguais]. Ou seja, existe uma regularidade da
natureza humana.

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Hobbes escreveu Leviat numa Inglaterra em guerra para propor a paz [interferir no mundo
que est vivendo].

Revoluo em Hobbes sentido astronmico [um astro que desenvolve uma rotao em
torno do sol de um estado a outro e voltando ao ponto de origem].

Suposies:

Indivduos isolados Indivduos sociais Necessidade de criao do Estado.

O Estado no natural; para Hobbes no existe povo antes do pacto, existe uma
multido de indivduos dispersos. A sociedade poltica e fruto de um artifcio. Corpo artificial =
Estado. O ser humano tambm so corpos artificiais pois so regidos por leis naturais e as leis
do Estado.

Cumprem-se as leis por causa do medo e interesse. Relao entre proteo e

obedincia.

Aula 05 - Representao e soberania

17h30 19h30 (22/09/2017) Planto de Dvidas

1. Liberdade e Direito
2. Estado Civil
3. Soberania Absoluta

Hobbes discute o conceito de Estado. E ao fazer isso, ele estabelece a agenda da cincia
poltica. Isso, pois, o autor escolhe como adversrio poltico o clero e os democratas-
republicanos. Esses tericos fundavam suas teorias na sociabilidade natural. Hobbes trata
liberdade como direito. No existe sociedade no estado de natureza e, alm disso, h a guerra
de todos contra todos [alto grau de disperso atomizao]. Todo tipo de aliana so
temporrias.

Para entender a soberania, fundamental o conceito de direito natural.

Direito natural equiparado liberdade. O conceito de liberdade engloba a concepo

de direito [mais a diante]. Direito = preservao de sua natureza/vida
[autoconservao]. Sendo assim, o direito racional [pois a autopreservao
racional]. So os meios/poderes que o individuo dispem para fazer aquilo que mais
adequado para se preservar. O individuo juiz dos meios para sua prpria
conservao.
Liberdade = carter mecnico e negativo. Quando no sofre interferncia em seu
movimento. O individuo segue seus apetites num caminho sem obstruo. Negativo
pois deriva de uma ausncia. E, alm disso, tem um carter universal. Todos os seres
tem a liberdade.

Tendo direito aos corpos das outras pessoas, no estado de natureza, ele tem direito a vida de
outras pessoas. O homem sempre um empecilho para outro. Ou seja, h um direito absoluto
individual no estado de natureza. Consequentemente, um direito a tudo um direito a nada.

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Um anula o outro, colidem! Dupla contradio: se o direito, cuja a finalidade a sobrevivncia,

leva a morte. Ento, aquele direito natural deve ser limitado. O direito absoluto
contraditrio. Pragmaticamente problemtica, pois impede o individuo de alcanar seu
objetivo.

preciso limitar o direito absoluto. E como se limita isso?

Renunciar seu direito no confere outro aos seus iguais. Pois no h nada que o homem j no
tenha direito. Apenas se afasta/sai do caminho do outro. Mas, se apenas um individuo o fizer,
intil.

Transferncia (metfora) = j h aqueles direitos. Se abandona/renuncia a esse direito.

Auferindo um pacto.

Ns renunciamos ao direito absoluto por que queremos sobreviver. muito mais assegurado
do que o estado de natureza. -> Reter os direitos mnimos. Ou seja, a sobrevivncia.

O direito que mantido e justifica o pacto o direito inalivel vida [ele no pactuado; em
nome dele que se faz o pacto artificial].

Pacto de cada homem com todos os homens. O soberano no um contratante [no participa
do pacto; ele no renuncia ao seu direito]. O pacto no precisa ser feito por palavras
expressas.

O Estado uma pessoa artificial. Age em nome de outros

Ator VS Autor

- Ator uma pessoa artificial, ou seja, ele representa as palavras dAutor.

Agir por autoridade: ter o direito de representar uma ao. Ator o representante. O direito
originrio provm do autor. Tudo que o ator faz autorizado.

O PACTO UM PACTO DE AUTORIZAO, nos escolhemos um ator/representante.

No existe um povo antes da renuncia de direitos. Quem pactua a multido [os indivduos
dispersos]. O pacto forma uma unidade.

Qualquer governante que protege seu sdito deve ter dele a sua obedincia. O pacto no
algo do passado; ele presente e constante. O pacto termina com a morte do Estado. A
consequncia do pacto o Estado absoluto para conseguir proteger seus sditos. O poder
coercitivo da violncia externa e interna. Ou seja, para que haja sociedade = conferir todo
seu poder a um homem [se for uma monarquia] ou assembleia de homens [se for uma
aristocracia ou democracia] como portador de suas pessoas. Tudo que se refere a paz ou
segurana autorizado a pessoa do soberano.

O soberano/Estado o portador da multido/de suas pessoas. A multido gera a

repblica/Estado.

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Definio de Estado: pagina 148 portador da pessoa artificial. Quem representa o Estado? O
soberano [artificial {representa o Estado} e natural ao mesmo tempo]. O Estado no o
soberano. Ele representado pelo soberano.

Estado uma fico.

Aula 06 Governo e liberdade

Soberania absoluta necessariamente absoluta. No existe soberania relativa ou limitada.

Hobbes no aceita a ideia de um pacto de submisso; trata-se de um pacto de autorizao,
que implica que todos os atos do soberanos so autorizados pelos sditos. Os sditos so
autores de todas as palavras e aes do soberano. Soberano como pessoa artificial.

Esse pacto produz uma pessoa uma e feito por uma multido de indivduos que
formaro o povo. Forma uma vontade uma.
O povo no soberano. Quem soberano o Estado, representado pelo soberano.
Soberania como atributo do Estado e no do povo -> contesta a soberania popular

Soberania por instituio: o retrato mais imediato do pacto que foi feito conferindo direitos
aos soberanos. Considera-se que uma republica tenha sido instituda quando uma multido de
homem pactua cada um com cada um. O governante no um pactuante (para que ele no
impusesse obrigaes sobre ele).

Homem (monarcas) ou assembleia de homens (aristocracia ou democracia). Ele rejeita a ideia

de forma pervertidas e justas de governos; o critrio para definir formas de governos
meramente numrico. um contrassenso avaliar a justeza de um soberano.

Teoria da representao: autorizao dos sditos sobre os atos do soberano atravs de um

pacto. Os sditos so autores dos atos de seus representantes. Voto da maioria obra o
respeito pela outra parte. A finalidade do pacto a vida em paz e a proteo. No h como se
ter proteo se a soberania no for absoluta.

Todos os direitos da soberania so resultados do momento pactuante. No possvel viver sob

uma repblica e realizar um novo pacto. Para Hobbes, quando se vive sob um Estado, e se
considera que ele seja opressor, mesmo assim preciso aceitar o seu poder e no instituir um
novo soberano pactuado. Pode at faz-lo, mas no haver legitimidade.

Nada do que o soberano faa injusto. Pelo contrario: a injustia desobedecer o pacto.
Sempre quem viola o pacto so os sditos. O soberano est fora do pacto, por isso ele no a
viola.

Justia: observncia do pacto.

O pacto, de direito, irrevogvel. Obriga a todos. A vontade da maioria vincula: os direitos

individuais perdem a validade. Regra democrtica (?)

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Soberania absoluta: em primeiro lugar, tem todos os direitos a que queira invocar -> o direito
de matar um sdito ou mand-la a priso. A limitao da soberania faz com que se retorno ao
estado de natureza. Plenitude de direitos a salvaguarda. Os direitos do soberano no so
limitados por nenhuma lei.

Os tericos absolutistas: a lei no limita o poder soberano pois ele mesmo o faz. Ele a fonte
das leis.

A viso triunfante: a soberania est baseada numa ideia de vontade e no de razo. Vontade
a faculdade de desejar. O querer colide com a razo, ou seja, a vontade submete a razo.

Seja qual for a forma de governo: a soberania sempre a mesma. O direito de resistncia s
no h subverso sendo em seu favor.

O poder ilimitado, apesar das irregularidades e lascvias do soberano, melhor que o estado
de natureza em que h a guerra de todos contra todos. Os indivduos tem uma certa
hostilidade quase natural diante de to grande poder.

Soberania por aquisio se divide em dois tipos: domnio paterno e desptico. Mas em
comum, eles tm a ideia de que o poder adquirido pela fora e no institudo por um pacto.
Pela conquista do direito soberania. Mesmo aqui, houve consentimento e voto.

A diferena entre instituio e conquista: medo um dos outros; medo do soberano.

Me e pai: os pais tm todos os direitos perante o filho. A me soberana na famlia. O

pertence originalmente mulher

Desptico: o domnio do senhor sob o servo. O servo aquele em que, numa disputa de
fora, torna-se domnio de seu senhor. A diferena entre o servo e o escravo?O escravo
continua em guerra e ainda no pactuou (ainda tem poder suficiente para manter o conflito).

Liberdade: A ausncia de oposio dos movimentos (impedimentos externos). Conceito

mecnico. Uma dada pessoa livre quando pode ser mover para onde quiser. No atributo
exclusivo do ser humano. Tem, portanto, um carter universal (inerente a todos os corpos).

Homem livre = fisicamente no impedido -> desafiando a noo de liberdade at ento

legitimada

Nossa concepo de liberdade quase inteiramente hobbesiana. Por isso, o medo e a

liberdade so compatveis: atirar os bens ao mar. Para Aristoteles, todas aes pelo medo no
so libertrias. Hobbes o nega: a ao com medo dotada de liberdade.

Quanto mais prximo do poder, mais sujeito ao poder arbitrrio. esse tipo de associao a
que Hobbes quer desafiar. Ele no est preso de fato, e sim por uma relao de dependncia.
Hobbes exclui a ideia de poder arbitrrio: todo poder o .

Embora exista um soberano com poder absoluto, os homens continuam livres. No entanto, sob
essa liberdade que meramente mecnica.

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