ANTOLOGA DE SOCIEDAD

MEXICANA II
Unidad Acadmica Preparatoria de la Universidad
Autnoma de Zacatecas
Compilada por:
M.T.E. Leonel Ruvalcaba Arredondo
ndice
Unidad Temtica I: Revolucin Mexicana. ......................................................................... 1
1.1 Del Porfiariato a la Revolucin. ................................................................................ 1
1.1.1 Agotamiento y Decadencia. ............................................................................... 2
1.2 Las Ideas y las Luchas. ............................................................................................ 4
1.3 Las Fuerzas Sociales y los Proyectos. ..................................................................... 5
1.4 La Revolucin Mexicana. ......................................................................................... 8
1.5 La Constitucin de 1917. ........................................................................................ 11
Unidad Temtica II: Las Novedades de la Revolucin. .................................................... 14
2.1 Entre Conflictos y Reformas. .................................................................................. 14
2.2 El Auge de la Revolucin? ................................................................................... 19
2.3 Los Pilares de la Revolucin. ................................................................................. 21
2.3.1 El Presidencialismo. ......................................................................................... 27
2.3.2 El Partido. ........................................................................................................ 33
2.3.3 El Corporativismo............................................................................................. 36
Unidad Temtica III: La Crisis de la Revolucin. .............................................................. 43
3.1 Estabilidad de la Economa y Debilidad de la Revolucin. ...................................... 47
3.2 Incapacidad y Crisis de la Revolucin. ................................................................... 54
3.3 Sealamientos y Movimientos. ............................................................................... 55
3.4 La Nueva Emergencia Social. ................................................................................ 61
Unidad Temtica IV: Modernizacin a la Mexicana?...................................................... 65
4.1 El Callejn de la Economa..................................................................................... 65
4.2 Tratado de Libre Comercio: La salida? ................................................................. 66
4.3 La Economa y la Poltica. ...................................................................................... 68
4.4 Orden, Desorden y Movilizacin. ............................................................................ 71
4.5 Los Soportes de la Modernidad. ............................................................................. 75
Unidad Temtica V: Las Cuestiones de la Democracia.................................................... 79
5.1 Las Crisis y la Democracia. .................................................................................... 79
5.2 La Pobreza. ............................................................................................................ 79
5.3 La Salud. ................................................................................................................ 80
5.4 La Juventud............................................................................................................ 81
Unidad Temtica VI: De Transicin y Anticipacin. .......................................................... 85
6.1 La Rebelin Zapatista............................................................................................. 85
6.2 El Barzn................................................................................................................ 86
6.3 Las ONGS. ............................................................................................................. 87
6.4 La Transicin y los Proyectos. ................................................................................ 88
Bibliografa ....................................................................................................................... 91
Unidad Temtica I: Revolucin Mexicana.
1.1 Del Porfiariato a la Revolucin.

La sucesin presidencial de 1910 tendr la caracterstica de conjuntar una serie de

circunstancias, que junta se hara insostenible la figura de Daz en la presidencia de la
repblica; las que consideramos ms importantes son:

Grupos empresarios mexicanos molestos por los

privilegios hacia los inversionistas extranjeros.
La clase media y dirigentes polticos locales se vean
marginados por los llamados cientficos, que
haban envejecido en el poder sin dar ms
oportunidad de participacin a otros actores
polticos.
Una gran importancia del movimiento obrero que
reclamaba de manera frecuente mejores condiciones
de trabajo e igualdad con respecto a los trabajadores extranjeros, movilizados
permanentemente, pese a las respuestas de represin porfirista.
Pero, sin duda, el gran grupo social inconforme lo constituan los campesinos, que
era la mayora de la poblacin, cuya inquietud se haba manifestado una y otra vez
a lo largo de esta etapa, en la bsqueda de condiciones ms dignas de trabajo, a
travs de peticiones nunca respondidas conforme a sus derechos, de
manifestaciones pacficas, de sublevaciones, pero una y otra vez a sus demandas
fueron aplazadas o francamente ignoradas.

As que a partir de la entrevista Daz del periodista norteamericano James Creelman llevada
a cabo en 1908, aprecia en el futuro de la posible all un cambio democrtico a travs de la
eleccin de un vicepresidente ms joven y de otra fraccin poltica que acompaara la ya
evidente decadencia del General Daz.

Por ello, varios actores polticos interpretaron de centralista como l. De arranque para
cambiar la situacin del pas; adems, la publicacin del texto la sucesin presidencial en
1910. El partido democrtico, de Francisco I. Madero, dado a conocer en 1909, pareca
difunde una expectativa de cambio. Y, como ya se mencionaban de lo que interior se
destacan las cualidades de Daz, pero tambin se mencionan las posibilidades de la

1
 democracia en un pas como el nuestro y se llama a la
participacin ciudadana para la transformacin.

Otros grupos organizara en torno a la candidatura de la

vicepresidencia del genoma del General Bernardo
Reyes, constituyndose en el partido democrtico; los
porfiristas agruparan en el partido reeleccionistas y
postulara la frmula electoral con Porfirio Daz para
presidencia y Ramn Corral para la vicepresidencia.

Ya en plena actividad poltica los Maderistas van a crear

el centro anti reeleccionista, que en su fundacin formal
van a postular a Madero para la presidencia y a
Francisco Vzquez Gmez para la vicepresidencia, bajo
el lema de sufragio efectivo y no reeleccin que se convertira en su lema de accin
poltica; todos ellos fueron objeto de una gran hostilidad.

Para esos das tendr lugar una entrevista entre General Daz y Madero para insistirle al
Presidente que respetar la democracia, pero no se llegara a ningn acuerdo; incluso,
Madero sera aprendido das ms tarde en Monterrey y puesto preso en San Luis Potos,
acusado de haber injuriado al Presidente.

1.1.1 Agotamiento y Decadencia.

El 26 de junio se llevan a cabo las elecciones primarias y el 10 de

julio de las secundarias, en las que el de nueva cuenta resulta
electo Porfirio Daz. Madero va a considerar que la va pacfica
para la partida participacin poltica estaba cerrada y llamara
movilizarse despus de los festejos del centenario del
movimiento de independencia. Madero logra escapar de la
prisin y desde Estados Unidos, el 5 de octubre de 1910, dar a
conocer el Plan de San Luis.

Ya como fuerza poltica actuante, el madridismo para fortalecerse

en la vida poltica del pas, a partir de la emisin del Plan de San Luis, que haba proclamado
para convocar a los mexicanos a iniciar el movimiento rosario del da 20 de noviembre de
1910, en ese documento se declaraba anular las elecciones, se desconoce el gobierno de

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Porfirio Daz; adems, declarara sujetas a revisin todas las disposiciones del gobierno del
General Daz a esa fecha y retomar el lema se sufragio efectivo, no releccin.

En razn de las condiciones internas en las que se encontraba la sociedad mexicana de

esa poca, que ya se han mencionado anteriormente, las complicadas condiciones de la
mayora de la poblacin seran, sin duda, un terreno frtil para difusin y aceptacin.

Las primeras acciones pareci slo una serie de levantamientos de los muchachos que ya
haban sofocado el porfiriato; sin embargo, la rebelin se
propag rpidamente en varias regiones importantes del
pas, diferentes fuerzas polticas empezaban a tomar las
ciudades. Por ejemplo, Ciudad Jurez, en chihuahua, a
las rdenes Pascual Orozco y del sur con Emiliano
Zapata, ocupando cuanta el 21 de mayo de 1911 y una
cantidad importante pequeos poblados; viendo el
General Daz que el inconforme y su extensin eran ya
incontenibles, acepta firmar los tratados de Ciudad
Jurez, en virtud de los cuales presenta su renuncia
pidiendo exiliarse en Francia, donde muere aos
despus; con su renuncia y como parte de los acuerdos,
se nombra Francisco de Len de la barra como Presidente interino.

El presidente Len de la Barra convocar a elecciones y las demandas del plan de San Luis
empiezan a pasar a un segundo plano para el grupo del poder; por ejemplo, en el asunto
agrario en el que se reconoca que abusando de la ley de terrenos baldos, numerosos
pequeos propietarios, en su mayora indgenas, han sido despojado de sus
terrenos. En el plan se ofreca procedimientos judiciales inmediatos que haban dado
esperanza los despojados, pero no se precisaba cuando ya travs de quien se empezara
a trabajar en esos temas; y poco a poco quedaron en el olvido, pese a los plazos ofrecidos
para su cumplimiento.

Madero est concentrado en su campaa para lograr la estabilidad, antes que empezara a
cumplir las demandas de los diferentes grupos sociales participantes en la lucha
revolucionaria, lo que provocara un gran desaliento en sus seguidores; de serie en el caso
de Emiliano Zapata, que se negara dejar las armas hasta que la demanda de entrega de
tierras a los campesinos fuera satisfecha, compromiso a del entonces candidato Madero.

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En las elecciones celebradas en octubre de 1911, por abrumadora mayora, triunfo Madero
para el Presidente de la repblica tambin es elegido Jos Mara Pino Surez como
vicepresidente. El 6 de noviembre del de ese mismo ao, ambos toman posesin de sus
cargos.

1.2 Las Ideas y las Luchas.

Es importante mencionar que diferentes historiadores han subrayado al menos tres graves
errores polticos que comete Madero al asumir la presidencia de la repblica, que lo van a
llevar a tener serios problemas al ejercer su mandato:

Integrar su gabinete prcticamente con gente identificada con el porfirismo.

coexiste con un nmero importante de porfiristas en el congreso.
Mantiene prcticamente gesto porfirista, cont sus jefes militares en diferentes
regiones del pas.

Conviene, embargo, precisar algunos logros que el gobierno maderista llev a cabo: hizo
intentos frecuentes por conciliar los intereses de los diferentes grupos armados; insisti en
el respeto a la libertad de expresin, a pesar de que la prensa de la poca no atacara muy
duramente; en razn de las presiones campesinas, crear la comisin nacional agraria, con
el fin de intentar regular la posesin y reparto de tierras.

Durante este perodo se fundan las escuelas industriales, adems facilitara la construccin
de algunas carreteras y crean departamento del trabajo con el fin de iniciar la regulacin
gubernamental de las relaciones obrero patronales,
durante su breve eje de gestin, los gastos del gobierno
tenderan a estabilizarse.

No obstante, la presencia del pasado porfirista en

encontrara todava expresin en diferentes actos
intervencionistas del embajador norteamericano en
Mxico Henry Alain Wilson, quien de manera frecuente
enviada informes a su gobierno acerca del Iniesta lder
del pas e incluso llamaba al intervencin para defender
los intereses econmicos de los ciudadanos
estadounidenses.

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1.3 Las Fuerzas Sociales y los Proyectos.

Las fuerzas zapatistas seguan sin encontrar respuestas a sus demandas y a travs de la
proclamacin del Plan de Ayala, el 26 de noviembre de 1911, se lanzan a la rebelin en
contra de Madero; en este documento cuyo lema es Tierra y Libertad se desconoce
Madero como Presidente, se propone el establecimiento de una nueva ley agraria y retiro
de las fuerzas federales del estado de Morelos.

El 31 de enero otro movimiento del norte del pas, cuyo

dirigente es, entre otros, Jos Ins Salazar, proclama el
Plan de Santa Rosa con el propsito del gobierno a
expropiar a la tierra a los grandes latifundios en el estado
de chihuahua para drselas a los campesinos.

Madero nombr al General Pascual Orozco para combatir

a los rebeldes, pero termina unindose a ellos, y juntos
lanzan el Plan de la Empacadora el 25 de marzo de
1912, bajo el lema: Reforma, y Libertad y Justicia y se
desconoce Madero; en cambio, reconoce el plan de Ayala
y propone la eliminacin de la figura poltica de la
vicepresidencia de la repblica, as como la nacionalizacin de los ferrocarriles. Se ha
mencionado que este plan tiene una gran influencia de las ideas del partido liberal mexicano
de los Hermanos Flores Magn y otros aspectos de carcter social, poltico y econmico
que se mencionan en el mismo.

Estos movimientos polticos iban a tener una gran repercusin, sobre todo la rebelin
Orozquista, porque, sin duda, contena demandas de la clase media y obrera. A pesar de
ello, tras cinco meses de muy complicada lucha, las tropas de Orozco fueron derrotadas
por el General Victoriano Huerta, quien haba sido enviado por Madero para combatir a los
sublevados.

Por otro lado, se genera la contrarrevolucin; es decir, desde el interior del gobierno de
Madero, se van organizar tambin dos sublevaciones de militares es porfirista; una a cargo
del General Bernardo Reyes, a travs del Plan de la Soledad dado a conocer el 16 de
noviembre 1911, por medio del cual se desconoce al Presidente Madero y el proceso
electoral a travs del cual se nombr. Y otro levantamiento del General Flix Daz, sobrino
federal de Porfirio Daz, cuando se apodera del puerto de Veracruz al 16 de octubre de

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1912, aunque en slo siete das fue derrotado, juzgado y encarcelado; sin embargo, Madero
acceder a perdonarle la vida.

Era evidente que la inestable estara ya presente en el gobierno del Presidente Madero y
se llegara a un extremo, cuando el da 9 de febrero de 1913, desde la ciudadela, en la
ciudad de Mxico, los jefes de la escuela de aspirantes de Tlalpan y la tropa del cuartel de
Tacubaya, se levantaron en armas contra el gobierno de Madero atacando palacio nacional,
liberando de la crcel a Bernardo Reyes y a Flix Daz. En las primeras acciones muere el
General Reyes. Victoriano Huerta es designado por Madero para sofocar la rebelin, pero
este traiciona al Presidente, ya que segn a los sublevados y tambin pide la renuncia de
Madero; el Presidente sale del castillo de Chapultepec, sede de la casa donde viva el
Presidente de la Repblica, escoltado por cadetes del colegio militar.

Finalmente, ya con el mando de Huerta, el Presidente y el Vicepresidente fueron hechos

prisioneros en el 16 de febrero de 1913, ese mismo da, el embajador Henry Lane Wilson
convocara a una reunin en la embajada diferentes
diplomticos que los generales Victoriano Huerta y Flix
Daz para acordar lo que se llam el Pacto de la
Embajada en el que se desconoca Madero y se nombra
Victoriano Huerta como Presidente provisional. El da 19
de febrero, Madero y Pino Surez fueron obligados a
firmar la renuncia a sus puestos; y en la noche del 22 de
febrero, el traslado de Madero y Pino Surez, y rumbo a la
prisin de Lecumberri, son asesinados, consumndose as
la llamada decena trgica.

El 20 de febrero de 1913 asume la presidencia Victoriano Huerta, de inmediato su gobierno

se va a caracterizar por desaparecer la frgil vida normativa que haba impulsado Madero.
Una vez en el congreso se pronuncia contra su nombramiento, Huerta ordena disolverlo y
designa en su gabinete a personas vinculadas a los generales Bernardo Reyes y Flix Daz,
nombrando a este ltimo embajador en Japn, tratando con ayuda de restarle poder poltico
y militar.

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 Huerta dura en el poder diecisiete meses, que fueron ejercidos
bajo la caracterstica y una dictadura en donde impondra su
poder, mandando asesinar al periodista Serapio Rendn del
senador Belisario Domnguez por expresar su desacuerdo con
su poder y proceder; parece entonces ocurra un hecho
inusitado: el gobierno de Estados Unidos le niega al
reconocimiento como Presidente y aprovechando la confusin
enva tropas a Veracruz, con el pretexto de que varios
ciudadanos estadounidenses haban sido detenidos
injustamente.

Belisario Domnguez cuerdo con el gobierno Huertista varias ocasiones. Y, incluso llamo a
Huerta asesino y desequilibrado mental, en un discurso que tambin fue publicado por
Mara Hernndez Zarco. Uno de sus discursos clebres fue:

Seores senadores, yo votar en contra del autorizacin que se nos pide, porque ella es un
voto de confianza al gobierno que asesin al Presidente Madero ya el vicepresidente Pino
Surez, porque es un gobierno ilegtimo y porque es un gobierno que ha restaurado la era
nefanda de la defeccin y el cuartel.

Desde Coahuila, cuando el gobernador Venustiano Carranza recibe el telegrama en el que

Huerta le comunica que es el nuevo Presidente la repblica, Carranza contesta que l no
estaban de acuerdo con este tipo de gobierno y das ms tarde, el 16 de marzo de 1913
promulga el Plan de Guadalupe firmado en la hacienda del mismo nombre de Coahuila;
en l se desconoce el gobierno Huertista y se repudia el asesinato del Presidente Madero,
nombrando la comisin encargada de redactar lo como primer jefe constitucionalista a
Venustiano Carranza, especificando ser que en cuanto hubiera condiciones, se convocara
a nuevas elecciones y se desconoca tambin a todos los gobiernos estatales que hubieran
reconocido Huerta.

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1.4 La Revolucin Mexicana.

El movimiento constitucionalista retoma las ideas de

Madero en cuanto a restablecer el legal, a los poderes de
unin y crear una nueva constitucin; se enfrentaran
militarmente a la dictadura y propondra iniciar una
reforma agraria, garantizar los derechos de los
trabajadores, sin dejar de alentar las inversiones de
capital nacional y extranjero.

En este movimiento participan pequeos comerciantes

sectores amplios de la clase, media, como lvaro
Obregn, Andrs Molina, Roque Estrada, Plutarco Elas
Calles, entre otros. Con las acciones constitucionalistas a
pretendera reforma del estado y la destruccin del
rgimen dictatorial.

Ante la invasin estadounidense y el avance de

los constitucionalistas, Huerta plantea a
Carranza unirse para expulsar a los invasores en
Veracruz, pero es desechada su propuesta. No
obstante, el primer jefe constitucionalista enva
una nota de protesta al gobierno de las fuerzas
invasoras y llama al pueblo a defender la
soberana nacional; tras una autodefensa de los
cadetes de la Escuela Nacional Militar y del
pueblo, se logra detener el avance y empieza las
negociaciones para la desocupacin con
representantes del gobierno ante Estados
Unidos, con ayuda de representantes de otros
pases latinoamericanos que se proponen como
mediadores.

Mientras tanto, la confrontacin entre constitucionalistas y el gobierno Huertista sigue hasta

que, el 15 de julio de ese ao, Huerta es derrotado militarmente acordndose su salida del

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pas a travs de la firma de los tratados de Teoloyucan, y el 20 de agosto Carranza entre la
ciudad de Mxico como vencedor de esta fase de lucha armada.

El 23 de noviembre de 1914, el ejrcito invasor estadunidense desocup el puerto de

Veracruz, y Carranza declara esa ciudad capital de la repblica.

Logrado el triunfo constitucionalista, Carranza ocupa pero abismalmente la presidencia del

pas, por las diferentes fuerzas militares: zapatistas, villistas del gobernador de sonora,
principalmente, que estn de acuerdo con su gobierno y el propio Carranza intenta negociar
con Zapata, quien pone como condicin el reconocimiento del Plan de Ayala para iniciar
cualquier tipo de negociacin. Se propuso entonces a hacer una convencin de todas las
fuerzas militares que estaban participando del movimiento armado, para el rumbo poltico y
legal que habra de tener el pas. lvaro Obregn entabl plticas con Francisco Villa, para
convencerlo de asistir a esa reunin, Villa propondr algunas ideas para fijar un
procedimiento para quienes participarn en esa convencin.

Carranza no acepta esas condiciones propuestas por los jefes militares campesinos y
asistir. Villa convencido de participar l propone que su realizacin sea en una ciudad
neutral a la que ocuparn las fuerzas militares participantes, entre Chihuahua, bajo el
control del ejrcito villista y la ciudad de Mxico, controlada por los carrancistas; entonces,
se eligi la ciudad de Aguascalientes.

El 1 de octubre de 1914 se inici la convencin revolucionario con la asistencia de 69 jefes

militares y algunos gobernadores carrancista. Obregn expone la idea de Villa para

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trasladarse a Aguascalientes y, adems, nombrado nuevo Presidente la Repblica,
aceptndose la propuesta.

La convencin Aguascalientes comenz el 10 de octubre de 1914 que asistiran 150

delegados de las tres principales fuerzas polticas: villistas, carrancistas y algunos
observadores zapatistas que se sintieron representados por los generales Lucio Blanco y
el Profesor Otilio Montao, entre otros.

All se tomaron los siguientes acuerdos:

Adoptar el plan de Ayala.

Csar a Venustiano Carranza como primer jefe constitucionalista.
Csar A Francisco Villa como jefe de la divisin del norte.

Otro de los puntos centrales de la discusin fue encontrar un mecanismo para nombrar
Presidente provisional, de all mismo se eligi Eulalio Gutirrez Ortiz, un ex maderista el
gobernador de San Luis potos, con 112 a favor y 21 en contra, estos acuerdos quedaran
pendientes de aprobarse por parte de los zapatistas, all se designara una comisin para
notificar a Carranza, y Villa aceptara los trminos acordados en esa reunin.

El 1 de noviembre, Eulalio Gutirrez protest como Presidente del suceso terminara el 9

de noviembre de 1914.

Una que fue desconocido por la convencin de Aguascalientes, como lo habamos

mencionado anteriormente, cuando los estadunidenses negocian con Carranza la
desocupacin de Veracruz, el primer jefe constitucionalista haba decido trasladar su
gobierno a la ciudad de Veracruz, seguido y apoyado por los generales Pablo Gonzlez y
lvaro Obregn.

Las fuerzas campesinas de los

generales Francisco Villa y Emiliano
Zapata entran a la ciudad de Mxico el
6 de diciembre, aunque despus de su
desocupacin fracasaran en su
funcionamiento gobiernos
convencionistas de Eulalio Gutirrez,
cuyo gobierno durara del de
noviembre de 1914 al 16 de enero de
1915 y quien le sucedera Roque

10
Gonzlez Garza, el 16 de enero al 10 de junio de 1915 por su falta de representatividad, la
falta de organizacin y recursos y por el gran apoyo que tiene Carranza en cada una de sus
muy breves gestiones.

Villa haba sido nombrado por la convencin para enfrentar militarmente a Carranza y sera
el General Obregn quien lo hara en nombre del jefe constitucionalista, una de las batallas
decisiva fue en Celaya, Guanajuato, en donde las fuerzas carrancistas comandadas por
Obregn, prcticamente destruirn a la muy afamada divisin del norte de Francisco Villa,
obligndolo a retirarse en chihuahua.

En el sur, el General carrancista Pablo Gonzlez derrotara los zapatistas, forzndolos a

retirarse a las cercanas de la ciudad de Mxico hasta Cuautla, cuando nuevamente las
fuerzas carrancista la ciudad de Mxico el 2 de agosto de 1915 y sera hasta el 14 de abril
de 1916 que Venustiano Carranza entrara la ciudad de Mxico a restablecer su gobierno.

1.5 La Constitucin de 1917.

Si la convencin haba sido el primer intento de organizar y pactar entre las diferentes
fuerzas revolucionarias, Carranza intentara, de nueva cuenta, encontrar formas de
conciliacin de diferentes acciones militares participantes en el movimiento armado. As, el
19 de septiembre de 1916, emitira la convocatoria para el establecimiento de un congreso
constituyente, cuyo nico objetivo fundamental sera emitir los procesos legales, acordes a
la realidad de ese tiempo para reformar la constitucin poltica del pas.

Para elegir a los diputados asistentes, se celebrarn elecciones el 22 de octubre; particip

una parte importante de partidos constitucionalistas, representantes de partidos locales,
que las fuerzas estatales, nacionales y de la frontera, y del movimiento obrero, slo queden
excluidas las representaciones formales del zapatismo.

Las sesiones se celebraran en el teatro

Iturbide de la ciudad de Quertaro, del 1 de
diciembre de 1916 al 31 de enero de 1917.
Los debates se dieron de manera intensa,
pero seran aprobados todos los puntos por
consenso, convendra tener presentes
algunos de los artculos fundamentales
para la vida futura del pas como son:

11
 El tercero constitucional respecto a la educacin que sera ratificada por el congreso
conforme a los principios de la constitucin de 1857; es decir, seran gratuita, laica
y obligatoria, bajo la responsabilidad del estado.
El 24, referido a la realizacin de las
actividades religiosas dentro de los templos,
implicando con ello una clara delimitacin de
las funciones del estado y de la iglesia.
El 27, en donde se establecera que la nacin
mexicana es la propietaria original del territorio
nacional, se establecera, adems, la facultad
exclusiva del estado para regular su tenencia:
la privada y la ejidal.
El 123, en donde se norman las relaciones
obrero - patronales, bajo el arbitrio del estado,
reconociendo el derecho de asociacin de los
obreros, y otros asuntos importantes de la
jornada laboral, el salario y descanso de los
trabajadores.
El 130, relativo al principio histrico de separacin iglesia estado, en el que se
establece la autoridad del congreso para legislar en materia de cultos religiosos.

La constitucin fue promulgada el 5 de febrero de 1917, el congreso constituyente se

disolvi, ya que cumpli su funcin de ofrecer un nuevo marco legal a la vida poltica del
pas.

Venustiano Carranza lanzara la convocatoria para las dems elecciones, tanto de

Presidente como de los nuevos integrantes del congreso de la unin, resultando triunfador
Carranza, el 1 de mayo de ese mismo ao tom posesin como Presidente la Repblica.

12
13
Unidad Temtica II: Las Novedades de la Revolucin.

2.1 Entre Conflictos y Reformas.

Con la entrada en vigencia de la nueva constitucin, se inicia otro periodo de la vida de en

Mxico con nuevas condiciones. La poblacin haba tenido grandes transformaciones con
la revolucin, entre otras cosas, los desplazamientos de los ejrcitos y los grupos de
personas que huan de las confrontaciones blicas, contribuiran a generar un mayor
contacto entre las diferentes regiones del pas, sin impedir la conservacin de muchas de
las estructuras y tradiciones de cada lugar.

El nmero de muertos durante la fase armada, calculado en ms de un 1.5 millones de

habitantes, hara descender la cantidad de poblacin de 14 a 13 millones, por es necesario
aclarar que esto no se debi a slo la guerra, sino tambin a las enfermeras y la migracin,
sobre todo de la gente ms pobre.

Las consecuencias sobre la economa fueron tambin desiguales, porque la produccin en

General disminuy, las lneas ferroviarias sufrieron graves y permanentes daos hechos
por los grupos en pugna; adems, para
complicar an ms la situacin financiera
del pas, cada grupo emite su propia
moneda, que en ese tiempo se llamaron
los famosos bilimbiques que es (vocablo
surgido en la contraccin del nombre de
William Week, pagador estadunidense
de la mina de Green en Cananea, que
resultaba impronunciable para los
trabajadores mexicanos y que se fue
generalizando cada que se paga con dinero que no tena respaldo monetaria firme), lo que
contribuira a complicar la situacin econmica en Mxico.

Las fbricas, haciendas y comercios dedicados al comercio interno carecieron de crditos,

cuestin que para las empresas ligadas con el capital extranjero s lo tendran; por ejemplo,
el petrleo y el henequn se beneficiaron de la fuerte demanda generada por la primera
guerra mundial (1914 1918), la minera vivira, en ocasiones momentos inciertos.

14
Venustiano Carranza tom posesin como Presidente la repblica en 1 de mayo de 1917,
para el periodo que debera concluir en noviembre de 1920 y durante su gobierno, buena
parte de sus acciones estuvieron orientadas a restablecer el orden, en el aspecto poltico;
su relacin con el movimiento obrero fue de enfrentamiento, porque, a principios de 1916,
le tocara resolver varias huelgas y su primer los famosos Batallones Rojos (fueron
grupos militares de obreros creados por el propio Carranza para enfrentar a la Divisin del
Norte, de Francisco Villa, y el Ejrcito Libertador del Sur de Emiliano Zapata) y tiempo ms
tarde reprimi con violencia a una huelga importante trabajadores del Distrito Federal y
suprimi en la Casa del Obrero Mundial, fundada en 1912 con el propsito de agrupar a
varias organizaciones sindicales de obreros; sin embargo, en agosto de 1916, Carranza
decide cerrar esa agrupacin y declarar en rebelda todos aquellos que se manifestarn
como sus seguidores.

De igual manera tratara de buscar el control de los obreros por medio de la creacin, en
mayo de 1918, de la Confederacin Regional de Obreros Mexicanos (CROM) asunto que
fracasara porque esta organizacin productor estuvo controlada por lvaro Obregn, quien
la utilizaran ms delante como plataforma para el lanzamiento de su candidatura a la
presidencia.

El sector agrario, las cosas no fueron mejor, el reparto de las

tierras apenas alcanz las 200 000 hectreas fundamentadas
en la aplicacin de la ley agraria del 6 de enero de 1915 por
Venustiano Carranza, a travs de la cual se estableca como
poltica de gobierno reparto agrario y se orden a la restitucin
de tierras y estipul la dotacin para aquellos pueblos que
carecan de ellas; hay que mencionar, sin embargo, que es
tarde y tuvo escasa aplicacin, ya que la mayora de la
poblacin sea leer ni escribir y la peticin de tierras se haca
travs de intermediarios que, lo que menos pretendan era dar
concrecin a reparto de las tierras.

Es necesario recordar que el congreso constituyente no se le invit a la representacin de

las fuerzas zapatistas, todava en 1919, Zapata responsabiliz a Carranza de no cumplir
con su palabra de reparto agrario.

Durante 1915, a los zapatistas fueron capaces de desarrollar formas de organizacin en el

estado de Morelos a travs de las costumbres indgenas, incluso se llegara estipular el

15
trabajo comunitario, pero en 1916 Pablo Gonzlez recibi la instruccin de Carranza de
someter al nuevo orden a estas fuerzas zapatistas, incluso con el uso de la fuerza area, y
en slo 72 horas, las poblaciones bajo las rdenes de Zapata fueron sometidas por aire y
tierra; y entonces empezar la resistencia travs de la guerra de guerrillas, en donde una y
otra vez eran atacados los carrancistas, hasta que esto se retiraron en diciembre de ese
mismo ao.

Ya como Presidente, Carranza va a emprender o de

nueva cuenta la embestida contra Zapata, pero
ahora el General Carrancista Pablo Gonzlez ya no
recurra a la confrontacin directa, sino que
utilizara el terror, el soborno, la amenaza para
encontrar el caudillo del sur y por fin, el 10 de abril
de 1919, el General Emiliano Zapata es asesinado
en la hacienda de Chinameca, en el estado de
Morelos, por las fuerzas federales del mando del
Coronel Jess Guajardo enviado por el General
Pablo Gonzlez.

Para el ao de 1919, la agitacin poltica por la

sucesin presidencial comenz a salirse de control
para Carranza, surgiran varios partidos polticos
como el Laborista Mexicano y el Comunista
Mexicano; y el 1 de junio de 1919 lvaro Obregn lanza su candidatura a la presidencia de
la Repblica; y Carranza promueve la candidatura de otro sonorense, Ignacio Morillas,
prcticamente desconocido en la vida poltica del pas. Pablo Gonzlez tambin lanza su
candidatura, aunque despus se ali con Obregn. Al anunciar su candidatura Obregn,
lanz duras crticas al gobierno de Carranza, acusndolo de no ser capaz de pacificar al
pas, de no ser un aliado de los Campesinos Unidos los Obreros.

En las elecciones llevadas a cabo, se acusa que el primer jefe constitucionalista hace
proselitismo favor de su candidato, Obregn es derrotado en las elecciones, y el 23 de abril
de 1920 lanza el Plan de Agua Prieta, mediante el cual se desconoce Carranza.

El plan de agua prieta, adems de no reconocer al gobierno de Carranza, tambin

desconoca todos los representantes populares electos de los estados de Guanajuato, San
Luis potos, Nuevo Len, Quertaro y Tamaulipas, as como el gobernador constitucional

16
de Nayarit, quienes negaron a reconocer el Plan de Agua Prieta y apoyaron a Carranza;
por otra parte, se comprometi los seguidores de este, a no combatir a las autoridades,
siempre y cuando stas no hostigaran al ejrcito constitucionalista liberal que era como se
decidi llamar a las fuerzas Obregonistas, se reconoci la constitucin de 1917, se nombr
a Adolfo de la Huerta, sonorense tambin, como Presidente provisional, quien tuvo la
facultad de nombrar gobernadores interinos en donde no fueran reconocidas las tropas
obregonistas; en este plan de Agua Prieta se es un llamado a los gobiernos de los estados
a nombrar representantes a una junta, esta junta, a su vez, habra de nombrar a un
Presidente interino, quien de inmediato convocara elecciones generales, apenas asumir el
poder.

La mayora de los gobernadores no apoya a Carranza y el decide trasladarse Veracruz, en

donde el gobernador Cndido Aguilar es simpatizante de su gobierno; en el mes de mayo
emprendi la marcha por ferrocarril,
compuesto de ms de 60 vagones en los
que iban sus colaboradores, archivos,
armas; en la Villa de Guadalupe es
alcanzado y dinamitado parte del tren en
el que iba y la huida continua; antes de
llegar a la ciudad de Puebla, el
Presidente y unos cuantos seguidores,
ya que la mayora de la comitiva haba
huido y desertado, continuaron la
escapatoria y en la sierra de Tlaxcaltongo, el 21 de mayo, Carranza es asesinado en la
choza donde dorma.

lvaro Obregn y Pablo Gonzlez nombraron una comisin para investigar esa muerte, los
seguidores carrancistas, entre los que se encontraban el candidato presidencial ganador
del primer jefe constitucionalista: Ignacio Bonillas fue apresado y enviado a la crcel de la
ciudad de Mxico, junto a otros jefes afines a Carranza, el Presidente interino Adolfo de la
Huerta inmediatamente, el da siguiente: el 22 de mayo, anunci que las elecciones para
elegir el nuevo congreso que seran el 1 de agosto y para Presidente de la Repblica, el 5
septiembre de 1920.

17
Una de las primeras tareas
de este gobierno
provisional era obtener el
reconocimiento al gobierno
estadunidense que haba
con tranquilidad el continuo
movimiento de guerra de su
vecino mexicano y
encontraba con ellos de
manera constante y
recurrente pretextos para
intervenir, para ello, una
vez ms, de la Huerta nombr embajador para insistir ante el gobierno estadounidense que
no hay ninguna intencin afectar los intereses de los ciudadanos estadounidenses con
respecto a sus propiedades en territorio mexicano, as como en la aplicacin de la ley
respecto a la produccin petrolera. Los acuerdos y garanta se firmaron y Mxico pudo
disponer de recursos frescos para, entre otras cosas, rehabilitar las lneas ferroviarias y
disponer de presupuesto para ordenar sus finanzas, por el reconocimiento todava tardara
en concretarse.

En cuanto su poltica interior hay que sealar que, segua los plazos para las elecciones
que estaban definidos, el importante pactar con todas las fuerzas militares por reducidas
que parecieran; as, nombr a 21 nuevos generales de la divisin y ampli el contingente
militar a 13 000 soldados; entreg a incondicionales el General Obregn en la Secretara
de Industria y Comercio; puso a cargo de las cuestiones agrarias a Antonio I. Villarreal; a
Plutarco Elas Calles en Guerra y Marina. Mandara al exilio al ex contendiente presidencial
de Carranza, Ignacio Morillas; su poltica de conciliacin seria pata del retiro de Villa a la
hacienda El Canutillo, en Durango.

Quienes, como Pablo Gonzlez, que siguieron viendo la posibilidad de tener su propia
fuerza militar, fueron retirados y mandados incluso el exilio, despus de querer levantarse
en armas en Coahuila y Nuevo Len.

Las elecciones se presentaron diversos partidos polticos, en realidad era la representacin

formal de pequeos caciques regionales con fuerzas slo local, pero todos incondicionales
de Obregn, quienes estn listos para ratificar su lealtad al caudillo, quien era visto como

18
indudable ganador de las elecciones prximas y slo tendra como adversario a un miembro
del Partido Nacional Republicano de orientacin catlica: Alfredo Robles Domnguez.

Fue de tal manera la poltica conciliatoria de Adolfo de la Huerta que en las elecciones del
5 septiembre las cosas ocurrieron de manera totalmente pacfica; de Obregn logr un
triunfo contundente, y De la Huerta slo tuvo como preocupacin confirmar el
reconocimiento de Estados Unidos a las recin electas autoridades mexicanas. Ya con la
participacin de Obregn y establecido el compromiso de no aplicar de manera retroactiva
al artculo 27 constitucional: el 27 de octubre los gobiernos de Estados Unidos y de Mxico
establecieron los protocolos necesarios para definir esta situacin.

El 1 de diciembre de 1920, sin el reconocimiento de Estados Unidos, toma posesin de la

Presidencia de la Repblica el General lvaro Obregn.

2.2 El Auge de la Revolucin?

Gran parte de las estructuras econmicas y sociales no fueron alteradas durante esta etapa
posterior a la revolucin, adems, todava estara lejos la fase de pacificacin entre los
grupos que triunfaron en la fase armada, por ejemplo, las demandas de tierra, los derechos
de los obreros, la aplicacin de las leyes y la regulacin de la vida institucionales estaban
distantes de lo que pretenda para iniciar el proceso de reconstruccin del pas; el mismo
proceso de sucesin presidencial present el desafo de encontrar instituciones slidas que
permitieron sentar las bases de una recuperacin econmica.

Una y otra vez se aplaz el reconocimiento de Estados Unidos al gobierno de lvaro

Obregn; las condiciones impuestas por el gobierno de Estados Unidos, una y otra vez
Obregn no las acept, no se dio a
las presiones que dejaban en el aire
las certezas de los privilegios de los
estadounidenses en territorio
mexicano; no fue hasta que el
gobierno Obregonista se decidi a
enfrentar militarmente, desde el
interior del pas, hay quienes lo
seguan emplazando a concederles
privilegios o hacerles partcipes del
motn en el que se convirtieron las diferentes posiciones polticas o econmicas del nuevo

19
gobierno. As las cosas, las negociaciones para reconocimiento se iniciaron en 1921, y no
a esa hasta que en 1923 Obregn recibi una comisin estadunidense para concretar
plticas que llevarn a un entendimiento a los estadunidenses presentarn un anteproyecto
llamado de Amistad y de Comercio, del que esencialmente se refiri a los derechos que
tenan los estadunidenses cuando se encontrarn en otro pas, lo que quera decir,
simplemente, que se oponan a la posibilidad de nacionalizacin de esos bienes en Mxico,
en caso de que as se considerara necesario.

El gobierno de Estados Unidos se ve obligado tambin apresurar la firma de los acuerdos

por dos razones bsicas: Obregn permaneca firme la presidencia de la repblica y la
opinin pblica internacional juzgara una abierta intromisin de los estadunidenses en un
pas, cuando el mapa geopoltico se encontraba en momentos importantes con los
movimientos europeos de Alemania, Italia, Inglaterra y la entonces URSS.

Obregn muestra flexibilidad y

acepta que los bienes de
ciudadanos estadunidenses en
Mxico, en cuanto a las tierras y
comercios, no sean afectados,
pero sigue renuente a que no se
aplicase de manera retroactiva
el artculo 27 constitucional. Las
negociaciones tienen un
acuerdo por fin que se firmaran en Bucareli nmero 85, en la ciudad de Mxico, los
acuerdos que haban iniciado el 15 de mayo y terminaron el 13 de agosto de 1923, con
bsicamente cuatro aspectos:

Las propiedades agrcolas expropiadas a los estadounidenses se pagaran en

bonos, sino eran mayores a 1775 hectreas.
En las propiedades que rebasarn dicha extensin, el pago sera de inmediato y al
contado.
Se integraran una comisin encargada revisar las reclamaciones pendientes a partir
de 1868; las reclamaciones originadas por la revolucin se resolveran aparte.
Con relacin al petrleo, el artculo 27 constitucional no se har retroactivo para los
estadunidenses que adquirieron sus concesiones antes de 1917, lo que les
permitira seguir explotando libremente este recurso.

20
Finalmente, los tratados de Bucareli en realidad carecieron de validez, porque estuvieron
sujetos a la aprobacin de los congresos de ambos pases, como marcaba la legalidad, en
los pases firmantes; Mxico y Estados Unidos lo llamaran, entonces, un Acuerdo entre
Caballeros, que comprometa slo la gestin de Obregn y su gobierno estara, con ello
es reconocido por el gobierno estadunidense.

2.3 Los Pilares de la Revolucin.

Debido que uno de los objetivos centrales del

gobierno de lvaro Obregn fue el organizacin
del pas a partir de institucionalizar, es decir,
organizar activa poltica del naciente estado
mexicano a travs de la creacin de diferentes
instancias para regular la vida econmica, poltica
y social; en lo educativo lo sera con la creacin de
la Secretara de Educacin Pblica (SEP) el 25
septiembre de 1921, cuatro das despus se
publica el decreto correspondiente, al frente de
ella estara Jos Vasconcelos, quien sin duda fue
un acierto por la visin que del pas tena el primer
secretario.

Las condiciones del pas en el plano educativo eran, por lo dems, muy lamentables: ms
de 90 % de la poblacin total de Mxico era analfabeta; en ese tiempo, la mayor parte de
la gente viva en un mbito rural y en poblaciones dispersas. Vasconcelos haba sido un
rector de la universidad y que conoci de cerca todas esas a carencias de la poblacin, por
ello seran cuatro acciones fundamentales las que llevara a cabo a travs de sus
propuestas educativas:

Un proyecto educativo enfocado principalmente a la atencin del medio rural; es

decir, la idea de impulsar escuelas en el medio rural.
Una estrategia de atencin educativa travs de la creacin de las misiones
culturales.
Una muy intensa produccin y distribucin de publicaciones de la literatura universal
llevada hasta los ms apartados rincones del pas.

21
 Una idea de participacin de la gente ilustrada, en las artes y la cultura; de
estudiantes y amplios sectores en la estrategia de alfabetizacin y acercamiento a
la cultura a poblaciones marginales.

Para ello, tambin planteara la estructura de la SEP de tres departamentos, que seran:

El Departamento Escolar, que pretendera integrar administrativamente a todos los

niveles educativos, desde el jardn de infancia hasta la universidad.
El Departamento de Bibliotecas, con el objeto de garantizar la produccin y
distribucin de materiales de lectura para apoyar a la educacin en todos sus
niveles.
El departamento de Bellas Artes, para coordinar las actividades artsticas
complementarias de la educacin.

Adems de oficinas para atender la alfabetizacin y la educacin indgena, de la cual

Vasconcelos tena una peculiar visin.

Los resultados dentro de los procesos educativos siempre son a largo plazo, pero sin lugar
a dudas, la obra de Vasconcelos fue muy importante porque grandes sectores de la
poblacin result atendidos en sus demandas educativas y grupos importantes de
mexicanos se sumaran a estas tareas. La Escuela Rural Mexicana, que naci en estos
tiempos, sin lugar a dudas fue una de las aportaciones ms importantes de los gobiernos
pos revolucionarios, porque se
distingui por varias cualidades:
como que su orientacin en planes y
programas estudios fueron producto
de las necesidades de las
comunidades; los profesores que
acudan a ellas, adems de tener lo
educativo, seran gestores de salud,
de cuestiones legales y de
alimentacin, siempre a favor de la
gente ms necesitada. Por esa
poca, los maestros eran considerados personas muy respetables por sus trabajos a favor
de la comunidad.

22
Una de las acciones ms importantes de Vasconcelos, al frente de la SEP, fue la creacin
de las misiones culturales, inspiradas en la misin evangelizadora de los frailes de la poca
colonial en Mxico; es decir, para esta perspectiva formativa, la idea clara de la accin
educativa constitua en ir a los lugares ms apartados de Mxico y llevar al accionista que
el estado requera, como una respuesta al logro de la revolucin, es decir, llevar a los
rincones ms apartados del pas los resultados de la revolucin ahora hecha gobierno.

Uno de los mayores desafos era formar en

los maestros la conciencia de la dimensin
educativa que quera el pas, por ello hubo
que preparar de manera inmediata a los
educadores que atendieran de manera
urgente las necesidades educativas de la
gente ms pobre y necesitada. Aun as,
fueron creadas en octubre de 1923 y al
frente de las misiones culturales estaba el
Profesor Rafael Ramrez; su nmero, en slo 2 aos, aument el nmero de misioneros de
750; y el de maestros rurales de 876 a 17 047; el de los alumnos inscritos de 150 000 a 623
432 alumnos.

Para 1925 se declar que una misin cultural era un cuerpo docente de carcter transitorio
que desarrollaba una accin educativa en dos cursos breves para maestros y particulares.
Cada misin se constitua como un escuela ambulante, que se instalaba temporalmente los
centros de poblacin en los que predominaban los indgenas; se ocupaban del
mejoramiento profesional de los maestros, ejercan influencias civilizadora sobre los
habitantes de la regin, de despertar el inters por el trabajo, de crear la capacidad
necesaria para explotar oficios y artes industriales que mejorarn su situacin y de ensear
a utilizar los recursos locales e incorporarlos lenta pero firmemente a nuestra civilizacin.

En suma, esta estrategia lucrativa tuvo importantes logros significativos importantes para la
poblacin que se vio beneficiada con su accin.

Otra de las preocupaciones importantes de la gente del poder, encabezada por el Grupo
Sonora (Obregn, Calles y de la Huerta) era la de impulsar los valores que ellos
consideraban necesarios para despertar el sentido de pertenencia en la mente de los
mexicanos de esta poca; es decir, el orgullo de saberse nacidos en esta tierra. Por ello
impulsaron acciones para promover, entre la poblacin, el reconocimiento de los momentos

23
histricos que el pas haba tenido a travs de las artes y de la cultura. Una de las
expresiones dentro de la pintura que sin lugar a dudas se convirti en propagadora de las
ideas Revolucionarias fue la corriente esttica conocida como muralismo mexicano.

Esta corriente esttica buscada expresar Lo Mexicano, bajo el estmulo y el apoyo de

los gobiernos revolucionarios, encabezados por Obregn, para difundir las ideas que ellos,
como grupo en el poder queran que la mayor de las poblaciones conociera. Vasconcelos
ofreci los espacios pblicos para los pintores, que llegaran a ser reconocidos
internacionalmente, expresarn no slo en lugares cerrados, su pintura con su visin de lo
que haba costado a Mxico consolidarse como pas. As, Jos Clemente Orozco, Diego
Rivera y David Alfaro Siqueiros, difundieron los avances y retos de la revolucin mexicana
en los espacios pblicos, como las oficinas de gobierno.

La obra de los tres grandes del

muralismo mexicano, como
fueron llamados, se conoci
fuera del pas, ya que fueron
invitados Estados Unidos,
Argentina y Chile para
expresarse mediante esta
tcnica y Pintar los Muros
con la Historia.

Al respecto de la evolucin del

muralismo mexicano, varios
autores identifican cuatro etapas: la primera, pintura en arquitectura Vieja; la segunda, la
de las pinturas realizadas al aire libre; la tercera que consisti en pintar integrando la obra
a espacios arquitectnicos para dinamizarlos y significarlos; y la ltima expresada por David
Alfaro Siqueiros en donde se unen escultura, pintura, iluminacin y sonido que dan lugar a
espacios interiores y exteriores con significacin urbana y pblica, por ejemplo de estos es
el conocido espacio arquitectnico llamado Polyforum Cultural Siqueiros.

La tierra fuera entregada a los campesinos, una demanda constante de los grupos
gobernantes, en 1920, en el gobierno de lvaro Obregn inici el diseo de una poltica
agraria pendiente de regularizar y organiza el reparto agrario. Para ello, una vez conseguido

24
el apoyo de los obreros, la idea de
Obregonista era la de organizar a los
campesinos para realizar el Reparto
Agrario y desde luego utilizar ese
formidable recurso de la dotacin de la
tierra como un mecanismo eficaz para
lograr su control. Obregn consideraba
que la Reforma Agraria deba estar
orientada a la manera norteamericana; es
decir, como rancheros con una pequea
propiedad y latifundio, si acaso era necesario fraccionar la tierra, deba hacerse
ordenadamente y de manera selectiva.

Obregn consideraba que lo fundamental en el uso de la tierra era mejorar las condiciones
de la produccin (irrigacin, crdito, la organizacin de los productores, el mejoramiento de
las semillas y formas adecuadas de comercializacin que incrementarn los ingresos del
producto); es decir, orientar la Reforma Agraria por la pequea propiedad. Incluso su
famosa ley sobre el fraccionamiento de latifundios que se present en las cmaras el 9 de
febrero de 1921 pretenda proteger aquellas negociaciones agrcolas que tuviesen
establecido sistemas modernos de cultivo.

No obstante, Obregn no poda dejar de responder al sector campesino, pues era uno de
los grandes aliados del movimiento revolucionario, el cual estaba organizado bajo el
esquema productivo de ejidos y de propiedades comunales; de all que el reglamento
agrario del 10 de abril de 1922, abri la posibilidad para que los centros de poblacin que
no estaban situados en terrenos de las haciendas podrn solicitar tierras. As, su idea de
reparto agrario era un hecho que no atentaba contra la industria agrcola y ganadera del
pas, la cual era exitosa.

Sin embargo, en el discurso las demandas campesinas tuvieron presencia, aunque slo
para legitimar al origen de la revolucin ms que para transformar las condiciones del
campesino mexicano; de ah surge la preocupacin por eliminar la amenaza de los sectores
campesinos organizados.

Dentro de la fase armada de la revolucin y como parte de la fuerza militar, el Villismo

represent una expresin de la lucha por la tierra y por la mejora en las condiciones de los
campesinos mexicanos, aunque fueron derrotados, militar y polticamente, los dos

25
representantes de esta fraccin revolucionaria, Emiliano Zapata y Francisco Villa, su
existencia siempre fue considerada como una amenaza para los obregonistas. Por ello, en
su intento por la pacificacin e institucionalizacin del pas, Obregn se preocup de que
Villa no se involucre a ningn proceso poltico con alguna de las tendencias presentes en
la sucesin presidencial de lvaro Obregn.

El 26 de junio el General Villa firm los convenios de sabinas, en los cuales acept a
deponer las armas y retirarse a la hacienda El Canutillo que le fue entregada en
Durango. As l decidi a administrar su hacienda bajo su propia idea de produccin.

Sin embargo, el proceso de sucesin presidencial hace que Villa declare su opinin acerca
de los ideales que deben mantenerse vigentes a travs del siguiente Presidente de la
repblica, lo cual fue interpretado como una fuerte crtica en contra de Obregn, entonces
grupos de poder regionales promovieron una emboscada para eliminarlo de su potencial
participacin el proceso sucesorio. La tarde 20 de julio de 1923, Villa fue asesinado en
parral, chihuahua, lugar en donde se haba establecido.

Por otro lado, Adolfo de la Huerta fue parte importante del llamado Grupo Sonora, pues
encabez con Obregn y Calles, el plan de Agua Prieta para desconocer el gobierno de
Carranza; ello porque se argumentaba que el primer jefe constitucionalista quera imponer
la candidatura y una persona afn a l. Esta vez, en pleno proceso sucesorio, el 25 de
septiembre de 1923 renunci al cargo de Secretario de Hacienda y Crdito Pblico del
gabinete de Obregn para buscar la candidatura presidencial, por El Caudillo de la
Revolucin Mexicana como tambin se le llamaba Obregn, este se inclin por la
persona de Plutarco Elas Calles para que fuera su sucesor.

26
Esto molest a De la Huerta y de inmediato, desde Veracruz, lanz un llamado para
desconocer a Obregn e iniciar un levantamiento armado, conocido como rebelin
Huertista, con un gran nmero de generales que lo apoyaban; se lleg a considerar que
ms de la mitad de los principales jefes militares estaban a favor De la Huerta.

Asimismo, Estados Unidos estaba pendiente el reconocimiento de Obregn como

Presidente y en algn momento los norteamericanos, estuvieron a punto de apoyar a de la
Huerta para presionar a Obregn a firmar los acuerdos a travs de los cuales, como ya
vimos antes, se garantizaban sus propiedades en Mxico; sin embargo, las tropas
norteamericanas cercanas a las fuerzas
Huertistas en Veracruz, entregaron armas a
Obregn para combatirlos y en slo 15 das, la
rebelin estuvo derrotada.

Todos los jefes rebeldes, es decir, los 54

generales Obregonistas, fueron fusilados; con
esta sublevacin se puso a prueba al nuevo
orden emanado de la revolucin mexicana y se
puso en evidencia la presencia intervencionista y
definitoria de Estados Unidos en los asuntos
polticos de nuestro pas. De la Huerta huy
hacia Estados Unidos, pero regres en 1935 a
Mxico donde vivi hasta el ao de 1955.

2.3.1 El Presidencialismo.

Aunque la etapa del gobierno de Obregn se dieron pasos importantes para la

reorganizacin bancaria del pas, fueron a finales de 1923 cuando se convoc a la
realizacin de una Convencin Nacional Bancaria, con el fin de armonizar los intereses
particulares con los Generales, se deca en esa poca, y se crear una instancia eficaz
de regulacin bancaria.

Como resultado de ello, se pudo tener entonces un marco regulatorio para que operarn
con mayor certidumbre las actividades bancarias, con capital propio y con registro de
funcionamiento antes del gobierno, eso provoc una rpida incorporacin de bancos en
bancarrota o bancos que pedan a ser ms amplio el margen de suscritos con el fin de tener
mayores recursos para su funcionamiento. El 29 de diciembre de 1924 se promulg el

27
decreto de creacin de la Comisin Nacional Bancaria, que se constituy como tal el 12 de
enero de 1925 y se estableci con el propsito de vigilar el cumplimiento de las
disposiciones legales estaban ponindose en vigor, especialmente de la aplicacin de la
Ley General de Instituciones de Crdito, entre los objetivos explcitos estaban:

Practicar e inspeccionar a los bancos.

Vigilar las remesas de fondos, los depsitos, las inversiones.
Seguir las medidas convenientes para mejorar y ampliar las operaciones de crdito.

La emisin de esta ley dej entonces bien claras las cosas para el capital financiero con
operaciones en Mxico: el gobierno est dispuesto a regular la actividad financiera y era
evidente que el urga encontrar la forma de que la actividad econmica tuviera mayores
certezas para su funcionamiento.

Otra de las preocupaciones centrales del gobierno de

Plutarco Elas Calles era encontrar los mecanismos
para financiar el campo, la idea central consista en
que se organizarn varios productores agrcolas para
poder financiar y mejorar la produccin, se reuniran
capitales y el gobierno apoyara otro tanto de lo que
juntaran por s mismos; el 10 de marzo de 1925 se dio
a conocer la ley de crdito agrcola y el banco de
crdito agrcola, encargado de operarla.

Este ltimo inici sus actividades con un capital de 50

millones aportados por el gobierno, 10 de ellos en
efectivo, por eso se ha pensado que, para Calles, la
solucin al problema de la agricultura estaba en la
irrigacin del crdito oportuno.

De manera paralela se cre la ley de colonizacin del 5 de abril de 1926. Cuatro principios
que orientaron su accin:

Para que el crdito pudiera existir se requiere de una organizacin que ofrezca al
capital una inversin confiable.
Crdito agrcola requiere de tener una garanta especial.
Se requiere un mecanismo eficiente descentralizado que est cerca del productor
del campo.

28
 Se requiere el apoyo del estado y la organizacin cooperativa para eliminar la
intermediacin ya ser rentable su funcionamiento.

Sin embargo, las caractersticas del sistema poltico mexicano, a partir de la concesin de
favores e intereses polticos, hicieron que esta novedosa instrumentacin para encontrar
una forma de hacer rentable la produccin en el campo, de que una parte importante de los
grupos fueron dados a los propios miembros de la clase poltica en el poder, sin otorgar
ninguna garanta a cambio, el propio General Obregn fue beneficiario de financiamiento
especial, es decir, a precios bajos se le otorgaron crditos del gobierno para incrementar la
produccin de su propiedad, y esto ocurri a nivel nacional. Es cierto que la sociedad
financiera estatales acudan a ayudar a quienes lo requeran, pero se trataba solamente de
gente acomodada, de ninguna manera a la mayora de la poblacin campesina necesitaba
del crdito.

No obstante, para algunos productores del campo grandes y medianos, las asociaciones
financieras resultado una forma novedosa y til para producir de mejor manera en el campo
y hacerlo ms rentable.

Para lograr la estabilidad econmica del pas Calles busco, con el incremento o a los
impuestos y con el financiamiento externo, los recursos para establecer un banco nico de
misin de monedas. Hasta ese momento, la disparidad en los criterios de asignacin de
crditos en la industria, la agricultura y el sector comercial eran una constante, para ello se
hizo un esfuerzo de ahorro extraordinario para la obtencin de recursos por un monto de
100 millones que permitiran iniciar el establecimiento de un banco central, para ello se
hizo necesaria expedir una ley que regular esas formas de relacin y financiera de capital
pblico y privado y se promulg la Ley General de Instituciones de Crdito con el fin de
establecer la normatividad financiera
que garantizar los recursos para la
creacin del Banco de Mxico.

Otro aspecto que contribuy a generar

mayores tensiones en el campo
mexicano, es el relativo al conflicto
entre la iglesia y el naciente estado
revolucionario, que como ya hemos
visto anteriormente, slo puede
entenderse tomando en cuenta la larga

29
traicin anticlerical del estado mexicano en su confrontacin con la iglesia desde el siglo
XIX.

No obstante que durante el porfiriato esta pugna encontr el camino de la hbil conciliacin
entre ambas fuerzas polticas. Despus de promulgada la constitucin de 1917 se ratifica
el carcter laico del naciente estado mexicano de la revolucin, lo cual fue de forma
permanente motivo de inquietud para la fuerte presencia de la iglesia catlica en la sociedad
mexicana; la iglesia, entonces, de manera permanente estara presionando para eliminar o
restarle fuerza a los preceptos constitucionales que esa institucin vea como totalmente
anti religiosos.

Mientras que las fuerzas sindicales del callismo encontraron siempre motivo de expresar
ese anti clericalismo a travs del lder de la Confederacin Regional Obrero Mexicana
(CROM); por ello, ante una declaracin del Arzobispo de la ciudad de Mxico a principios
de 1926, en la que rechazaba abiertamente los artculos constitucionales que pensaba eran
anticlericales; le mereci una respuesta contundente, por parte del estado: se clausuraban
todos los colegios y
conventos catlicos y se
expuls del pas a monjas y
sacerdotes extranjeros, se
arrest al Obispo de
Huejutla, en el estado de
Hidalgo y se desterr al
Nuncio Apostlico
(representante diplomtico
de la Santa sede en Roma).

As, el 24 de junio de 1926 el Gobierno Callista decreto en varias leyes en contra del clero
ante el cierre de la Iglesia Catlica de todos sus templos en la ciudad de Mxico y algunos
estados de la repblica. El clero respondi con la excomunin a todos los sacerdotes que
aceptaron registrarse como ordenaba la disposicin emitida por Calles, llamando incluso a
emprender un boicot econmico en contra del gobierno.

A pesar de los esfuerzos conciliatorios por parte de algunos representantes de Roma y de

algunas personalidades en Mxico, el conflicto se agudiz y entonces la iglesia llam a
levantarse en armas para defender (segn su visin) a la religin que quera quitar a los
mexicanos.

30
As naci en el plano militar, la
Guerra Cristera, la fase militar
fue inicialmente, desde
mediados de junio hasta
enero de 1927, en donde ya
en un amplio levantamiento
militar sobre todo en la regin
occidental del pas, en los
estados de Jalisco,
Guanajuato, Colima,
Michoacn, Zacatecas,
Aguascalientes y Quertaro
entre otros. En esos lugares los ejrcitos campesinos tomaron las armas, es verdad que
con la aprobacin de la Iglesia Catlica pero tambin por su propia interpretacin de que se
les quera quitar su religin, lectura que la autoridad de la iglesia catlica supo aprovechar
muy bien para tener ventaja poltica de ello.

Siempre que poda, la Iglesia Catlica se declaraba distante de las acciones de los cristeros,
la parte fundamental del movimiento armado tiene su explicacin en la serie de abusos que
las Fuerzas Federales cometieron, de manera permanente, entre la poblacin campesina;
pues sta lo vivi como una creciente intromisin del gobierno revolucionario en sus
prcticas no slo religiosas, sino econmicas y sociales. As la guerra de guerrillas de este
movimiento fue la constante, pero en modo alguno intervenan directamente las familias
ricas de esos estados, con algunos recursos que enviaban a este movimiento a travs de
las fuerzas sociales locales. Su dispersin y la fuerza del ejrcito federal desgastaron a esta
fuerza desarticulada nivel nacional, aunque los cristeros se incrementaron su fuerza
pasando de 20 000 hombres a ms de 30 000 en poco tiempo, no fue suficiente para
significar un real peligro militar por el gobierno Calles.

Aunque desde luego hay que advertir que en la regin en donde se libraron fuertes batallas
hizo que se prolongar hasta 1929 y se daar severamente la economa de esos estados.
As, ante el incierto futuro de la lucha armada, el 21 de junio de 1929, se lleg por fin a un
convenio en el que el gobierno no renunciaba a la aplicacin de ninguno de los preceptos
constitucionales impugnados y s en cambio declaraba una amnista generalizada, devolvi

31
las casas rurales y episcopales, adems se reanudaron los servicios religiosos en todas las
iglesias.

Aunque todava escasos grupos religiosos campesinos estaban levantados en armas,

durante los gobiernos de Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio, Abelardo Rodrguez y
Lzaro Crdenas, pero ya sin constituirse en una fuerza real de peligro para estos
gobiernos.

Un conflicto ms que enfrent al gobierno callista, a propsito de la sucesin presidencial,

evidenci de nueva cuenta la fragilidad de las instituciones por encontrar el camino para
una pronta pacificacin; la intencin de Obregn por buscar la reeleccin hizo que una vez
ms los problemas aparecieran justo dentro de su propio poltico.

Los generales Arnulfo R. Gmez y

Francisco Serrano se manifestaron en
contra de esa reeleccin a travs de
una Convencin llamada anti
reeleccionista, en la que se postulaba
a la candidatura presidencial al
General Gmez; sin embargo, del 3 al
4 de octubre Francisco Serrano y
otros 13 generales fueron
aprehendidos en Cuernavaca, conducidos por carretera a la ciudad de Mxico, entorno a
las inmediaciones del poblado de Huizilac donde fueron asesinados, todava en la noche
varios militares en la ciudad de Mxico se sublevaron, de igual forma en Torren resultaron
apresados los militares levantados, y en Veracruz el propio General Gmez cuando se
levantaban armas fue sometido y fusilado el 4 de noviembre de 1927.

Incluso algunos diputados que se haban manifestado abiertamente en contra de la

reeleccin de Obregn, fueron excluidos del congreso, ms de 23 generales y de 150
personas fueron pasadas por las armas y a partir de esa fecha ya no hubo ningn candidato
que tuviera la ms mnima posibilidad de combatir en contra del Grupo Callista.

Una vez sometidos todos los oponentes a la candidatura de Obregn, dentro su propio
grupo, no es de extraar su triunfo en las elecciones llevadas acab el 1 de julio de 1928.
No obstante lo anterior, durante un banquete en su honor llevado a cabo en un restaurante
en San ngel en la ciudad de Mxico el 17 de julio de 1928, Obregn fue asesinado por
Jos Len Toral, un fantico religioso disfrazado de caricaturista, quien segn sus

32
declaraciones, vea en Obregn a un mximo exponente del anticlericalismo, por lo que
quiso vengar con esta accin tambin a sus Hermanos muertos durante la llamada guerra
cristera, que por ese tiempo todava tena una amplia presencia en la vida poltica del pas.

De esas acciones nunca se podra aclarar se haba sido planeada por algunas fuerzas del
clero o de las fuerzas del lder de la CROM, quien era un acrrimo enemigo de Obregn, o
incluso siempre se especular que haba sido una hbil maniobra del mismo General
Plutarco Elas Calles, aunque al respecto borrar al mismo el mismo anunci que no expiraba
contender por la presidencia.

2.3.2 El Partido.

Con el asesinato de Obregn, sin duda alguna termin la etapa de los caudillos y se inici
lo que los autores han dado en llamar el Gobierno de las Instituciones, la figura poltica de
Calles cobr una fuerza indiscutible, durante su gobierno haba logrado el restablecimiento
de las relaciones con Estados Unidos; por otra parte, estaba en su declive la Guerra
Cristera, haba eliminado a los adversarios polticos se haba anunciado su renuncia para
buscar la reeleccin, culminara este proceso con el nombramiento de un Presidente
interino, perteneciente a su grupo poltico: Emilio Portes Gil.

La presidencia de Portes Gil haba de estar

caracterizada por el Ejrcito Real del Poder de
Calles, quien durante esa administracin impulso la
formacin de un Partido Poltico que agrupar a
todos los partidos afines a su causa y se estableci
que slo desde ese Instituto Poltico podran
postularse los candidatos a puestos de eleccin
popular, se llam el Partido Nacional
Revolucionario y se convoc el 5 de enero de 1929
a fundarlo. Los convencionistas lo hacen el 6 de
marzo convirtindose en la fuerza poltica dominante durante muchos aos, el Presidente
del comit directivo era Calles, en los hechos su tarea consista en disciplinar a las fuerzas
polticas regionales y tener un mayor control de los dirigentes nacionales en torno a la figura
de Plutarco Elas Calles, llamado desde ese entonces Jefe Mximo de la Revolucin
iniciando as el periodo denominado Maximato.

33
Emilio Portes Gil enfrent a la reducida posicin poltica
con la creacin de los Partidos Nacional Agrarista y
Laboral Mexicano. Durante su breve interinato, pudo
lograr la negociacin para el trmino de la Guerra
Cristera, adems, tras un movimiento estudiantil en la
ciudad de Mxico otorg la autonoma a la Universidad
de Mxico el 10 de julio de 1929, fundndose as la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

A partir de una decisin de la escuela de derecho para

que los alumnos presentarn exmenes en tiempos distintos a los establecidos, ellos se
rebelaron el 4 de mayo de 1929. Los estudiantes de leyes propusieron discutir directamente
con el Secretario de Educacin. Como no tuvieron respuesta, se declar una huelga en
contra de la aplicacin de esos exmenes, y el 7 de mayo fue cerrada la Escuela de Leyes
por el gobierno, argumentando que ese movimiento poltico le servira de base a los
opositores Vasconcelistas; as tambin que se estaba aprovechando la generosidad de los
estudiantes para que las fuerzas militares ocuparn los espacios universitarios.

Varias escuelas ms se sumaron al paro convocado por los universitarios, la violencia con
que fueron tratados hizo que los estudiantes demandarn la intervencin del Presidente
Portes Gil para solucionar el conflicto, adems de pedir la renuncia de la mayora de los
directores, entre sus demandas: la autonoma, la igualdad de votos en el consejo
universitario entre maestros y alumnos, nombramiento del rector a propuesta de los
universitarios mediante una terna enviada para ese propsito por el consejo universitario.

Portes Gil convoc el congreso ha realizado un periodo extraordinario de sesiones y envi

una propuesta sealando entre sus principales aspectos lo siguiente:

El gobierno de esa institucin quedara cargo de alumnos maestros y profesionales

egresados de ella.
Esta institucin tendr libertad para elaborar sus propios programas de estudios y
elegir sus mtodos de enseanza.
La institucin resolvera sobre la aplicacin de sus fondos y recursos para su
funcionamiento.
La eleccin de Rector, los Directores de Facultades, Escuelas y Dependencias
Universitarias, seria hecha por el Consejo Universitario.

34
El 10 de junio fue promulgada la ley que otorgaba autonoma a la hasta entonces
universidad nacional de Mxico.

Por otro lado, con la designacin de Pascual Ortiz Rubio como candidato a Presidente, por
parte de Calles, donde la estructura partidista recin creada iba a enfrentar su ltima
prueba, ya que durante la convencin de postulacin de Ortiz Rubio llevada a cabo el 3 de
marzo de 1929, se anunci que en varios estados de la repblica, fuerzas militares al mando
del General Jos Gonzalo escobar se haban levantado en contra del gobierno llamado
Movimiento Renovador proclamando el Plan de Hermosillo.

Las tropas bajo su mando estuvieron localizadas bsicamente en el norte del pas, los
levantados lograron adems un apoyo importante de otras fuerzas del ejrcito, tras unas
pequeas victorias en los primeros das del levantamiento, pero muy pronto empez a
perfilarse a su derrota de aquel gobierno haba estado siempre informado de levantamiento
y de todos los movimientos de los sublevados que incluso se declararon partidarios del
legado de Obregn, acusando directamente a Calles del asesinato.

El mismo da del levantamiento, el General

Calles fue nombrado Secretario de Guerra
para enfrentar a los Vasconcelistas y con
ello se colocaba al frente de las fuerzas
militares de todo el pas, en cambio, los
rebeldes no pudieron encontrar respaldo
de Estados Unidos quien se lo neg
abiertamente y pblicamente, ni de los
escasos todava combatientes cristeros.

Con el apoyo al de las fuerzas agraristas, a finales de marzo, la derrota para esta nueva
insurreccin ya era inminente la mayora de los jefes militares huyeron hacia Estados
Unidos, tambin con este levantamiento fracasado, 47 generales fueron fusilados,
4senadores y 51 diputados perdieron sus curules y fueron sustituidos los gobiernos de los
estados de Sonora, Chihuahua, Durango y Zacatecas.

Otro movimiento en contra de este proceso designacin para la Presidencia, lo constituye

el Movimiento Vasconcelista. Jos Vasconcelos es postulado por el Partido Nacional Anti
reeleccionista; despus de su retorno a Mxico, no obstante haber sido derrotado en su
contienda a la gubernatura de Oaxaca, derrota explicada por su distanciamiento con
Obregn despus de su renuncia a la Secretara de Educacin Pblica.

35
Su campaa se convirti en un gran lema contra la imposicin de a favor de la democracia,
despertando un gran entusiasmo entre intelectuales y sobre todo estudiantes que
simpatizaban con su causa, de tal manera que cuando las autoridades anunciaron el triunfo
de Pascual Ortiz Rubio como Presidente, los anti reeleccionistas denunciaron que haban
sido vctimas de un gran fraude electoral y el 10 de diciembre de 1929 en sonora se
proclam el plan de Guaymas.

En este manifiesto se denunciaba la farsa

electoral que impone en la presidencia a
Pascual Ortiz Rubio, con ello lo desconoce
como Presidente Electo, se hace mencin
de la enorme corrupcin de los generales en
el gobierno y la malversacin de los fondos
nacionales, llamando a un levantamiento
armado y nombrndose l mismo como
Presidente electo.

Despus de dar a conocer su plan, es encarcelado y se auto designa nica autoridad

legtima, con lo cual desconoci las autoridades federales, estatales y municipales. Poco
despus fue liberado y se exili en Pars, muriendo en 1959.

2.3.3 El Corporativismo.

Al tomar posesin del cargo, Crdenas inesperadamente rompi el protocolo y en su

mensaje no hizo referencia alguna sea Calles, quien escuchaba atentamente.

Estado benefactor del Cardenismo comenz mostrarse cuando ocurrieron los conflictos
obrero patronales que pretendan, por medio de los empresarios, lograr la desestabilizacin
de un rgimen que quera nulificar la figura poltica del torea jefe mximo de la revolucin;
buscando dems un conflicto con la iglesia, los calle stas se centraron en provocar un
conflicto entre el proletariado urbano y los propietarios de los medios de produccin.

Buscando la dirigencia de los trabajadores, el lder callista Luis napolen Morones enfrent
a Vicente Lombardo Toledano, por lo que el conflicto laboral creci considerablemente.
Entretanto, en el congreso, los cardenistas, quedan minora, apoyar a los intereses de la
clase trabajadora, por lo que los carlistas agruparon en su contra, este problema gnero la
intervencin del propio Calles.

36
 En 1935, Don Plutarco expres que era de
ver del Presidente obligar a los
trabajadores a acatar las disposiciones
gubernamentales, mostrndose en contra
de la divisin del Congreso, ya que crea
que esto podra crear un conflicto
generalizado del pas.

La expulsin de Calles dio tarde la

posibilidad de contar con el apoyo de los
trabajadores, lo que aprovech para aplicar el plan sexenal, con el fin de enfrentar la fuerza
del proletariado. Cuando las organizaciones obreras se percataron de las intenciones
polticas de Crdenas, decidieron unirse para fortalecer su gobierno realizando
manifestaciones a favor de su administracin. En correspondencia las manifestaciones de
apoyo, carnes respondi con la restructuracin de su gabinete, con el que trat de dar
confianza al proletariado y a la iglesia.

En 1936 se cre la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM), mientras que la

Confederacin Revolucionaria Obrero Mexicana (CROM) y la Confederacin General de
trabajadores (CGT) comenzaron a debilitarse paulatinamente. A la CTM desde su creacin
se convirti en la organizacin ms poderosa en su gnero, dirigida por Fidel Bonifacio
Valente Velzquez Snchez (salvo en el cuatrienio en el que fue comandada por Fernando
Amilpa). A sin embargo el proletariado rural, con sus intereses diferentes a los de su
contraparte urbana, decidieron crear la Confederacin Nacional Campesina (CNC), que
surgi con la aprobacin del Presidente.

Aprovechando que los gobiernos totalitarios de Alemania,

Italia y Japn amenazaban al mundo libre, Crdenas
expropi los latifundios que pertenecan a los ciudadanos
de aquellas naciones, llevndose a cabo el reparto y la
nacionalizacin agraria.

En ese momento histrico, correspondi al Presidente Crdenas se realizar el reparto

agrario ms grande que se haba realizado nuestro pas. Una forma de mantener el rumbo
poltico del estado cardenista fue mantener la alianza con los trabajadores, lo que a su vez
fortaleci el proyecto o de nacionalismo, no de palabra, sino de obra y, por ejemplo, de ello
tenemos:

37
 La consolidacin del poder poltico para detener la intervencin poltica del grupo
callista. La situacin era grave y requera una decisin firme.
Por ello el Presidente reuni a su gabinete en el xiv de junio y exigi la renuncia de
todos los ministros, adems de pronunciarse a favor de los intereses del pueblo
trabajador.

La Unin Nacional Sinarquista (UNS) es

un movimiento poltico, social y cultural,
considerado como nacionalista,
democrtico popular y social comunitario
mexicano. Fue creada en mayo de 1937
en el estado de Len, Guanajuato. Se
inspir a las luchas sociales de los laicos
catlicos que como ya desde principios de
siglo, promovan cooperativas, sindicatos
agrcolas y obreros. El Sinarquismo muy
integra algunos elementos de la doctrina
social de la iglesia, los fundamentos de un nacionalismo que pretende alcanzar la
democracia como la unin en agrupaciones llamadas falanges, lo que se complementa con
ideas de la filosofa social de Emmanuel Mounier. El sin autismo se opone definitivamente
al neoliberalismo, as como a las tendencias del autoritarismo el Sinarquismo o tambin
rechaza el materialismo histrico (marxismo), porque lo considera muy limitado crticamente
y cerrado a considerar otras opciones ideolgicas.

Encontr a la problemtica interna del pas, el

Sinarquismo rechaz la creacin del PNR y su
evolucin histrica mostr simpata abierta hacia el
fascismo italiano, el nazismo alemn y la falange
espaola, de ah que el gobierno mexicano
observar con precaucin al movimiento que
explica el fracaso del Partido Fuerza Popular.

Como los ferrocarriles son un medio de transporte fundamental para apoyar las actividades
productivas del pas, el Presidente Crdenas procedi nacionalizar la industria ferrocarrilera
el 23 de junio de 1937, cuando tom posesin del 49 % de las acciones que todava se

38
encontraban en poder de la iniciativa privada, lo que tarda mente cumpli el sueo de
Porfirio Daz.

La explotacin de los ferrocarriles dio gran prestigio poltico a Crdenas, pero fue otra
nacionalizacin la que lo inmortaliz.

El 18 de marzo de 1938, los diarios del pas informaron que a las 22:00 horas, el Presidente
enviara un mensaje radiofnico en cadena nacional, en respuesta al conflicto laboral y a la
huelga de las empresas petroleras.

En el palacio nacional, todo estaba listo. El

Presidente, de pie frente a una gran mesa
donde haba dos micrfonos, sostena en la
mano un documento, esperando la seal
convenida La atencin iba en aumento, las
caras de quienes rodeaba al Presidente
denotaban honda preocupacin El Presidente
comenz a leer y su voz siempre clara y firme,
son ligeramente ms grave que de
costumbre La actitud asumida por las
compaas petroleras Se han obstinado en
hacer fuera y dentro del pas, una campaa
sorda y hbil Y lesionar los intereses
econmicos de la nacin La difamacin, la desobediencia, el desafo de esas empresas,
cobraron su verdadera dimensin en la palabra enrgica del Presidente. Se trata de un caso
evidente y claro que obliga al gobierno aplicar la ley de expropiacin en vigor

El General Crdenas pidi a la unin y el trabajo fuerte del pueblo mexicano, mismo que
festejo, en medio de la noche y rodeado por la pobreza, el futuro de sacrificio que l
esperaba por el privilegio de poder decir que el petrleo ya era nuestro.

Mientras los trabajadores tomaron las instalaciones a nombre del gobierno y el propio, el
Presidente meditaba sobre la situacin, saba que se acercaba un conflicto de graves
dimensiones en Europa, lo que favoreca que el reino unido y los Estados Unidos no
tomarn graves acciones contra Mxico. A nivel externo, uno de los principales problemas
de Crdenas fue con los norteamericanos, debido a la nacionalizacin de la industria
petrolera.

Las demandas estadounidenses ascendan a 500 millones de pesos, cantidad que era
imposible pagar, sin embargo, era fundamental para la unin americana mantener una

39
 poltica de buena vecindad con Mxico, debido a
la proximidad de la segunda guerra mundial.

As que, sutilmente, los norteamericanos trataron de

presionar en el mercado de hidrocarburos y en el de
la plata. Irnicamente, Mxico tuvo como clientes a
Italia y Alemania, los gobiernos totalitarios a los que
Crdenas haba opuesto! Ante tal situacin, el
Presidente Franklin Delano Roosevelt comprendi
que era ms positiva para su pas o una actitud
conciliadora, porque apenas se desentenda un
poco del intercambio comercial con Mxico, y de
pronto nuestro pas estaba negociando con las
naciones contrarias a Estados Unidos.

Por otra parte, gran Bretaa mantuvo una poltica agresiva hacia nuestro pas debido a la
necedad del Rey Jorge VI, Baker siquiera una indemnizacin de $362 000.00 por daos
causados desde la revolucin. Pero la reclamacin se realiz en un tono ofensivo, as que
el Presidente Crdenas orden el pago de la indemnizacin y el retorno a Mxico nuestro
embajador en Londres. Ante esta situacin, el Presidente Roosevelt se solidariz con
Mxico, de que era conveniente a los intereses de Estados Unidos, adems la economa
de los ingleses era contraria a la de los norteamericanos, as que indirectamente, la
explotacin petrolera en Mxico afectaba la economa britnica y favoreca a la
estadounidense.

Para tren arco la sombra del caudillo del partido oficial y, con
el fin de realizar la restructuracin que necesitaba el
organismo poltico, el Presidente procedi a llevar a cabo la
transformacin del Partido Nacional Revolucionario, (PNR)
en el Partido Mexicano Revolucionario (PMR), el 30 de
marzo son de 1938.

El Partido Accin Nacional fue fundado en septiembre de

1939 por un grupo de mexicanos y empresarios, dirigidos
por Manuel Gmez Morn. En este sentido, el pan es el partido poltico ms antiguo de

40
 Mxico, su ideologa es de derecha y de y desde su creacin
luch en cada eleccin presidencial sin importar los resultados
adversos, pareciendo que con cada derrota sus ideales a
fortalecan.

La educacin socialista del Cardenismo no estaba orientada a

difundir la ideologa comunista, sino a consolidar los esfuerzos
educativos para beneficiar a los sectores marginados del pas,
que en aquel tiempo lo eran muy numerosos. Esta educacin implic un rechazo cuando
incluy el tema de la reproduccin humana, en una poca de un muy fortalecido
conservadurismo, que engaaba a los nios inventando la historia de que los bebs los trae
la cigea. No obstante, la educacin fue considerada como el elemento transformador de
la sociedad, de que mediante su funcin se lograra orientar al proletariado hacia la
organizacin productiva, as como la niez hacia el nacionalismo, visto como un amor a la
patria.

Adems, se fomentara la igualdad entre el hombre y la mujer mediante la educacin mixta,

en este sentido, educacin servira tambin como el canal hacia la erradicacin de las
enfermedades, as como las conductas antisociales y vicios que afecta la salud fsica y
mental de los individuos.

Al perfilarse la sucesin presidencial de 1940, el candidato del PMR fue el General Manuel
vila Camacho, quien, por su carcter conciliatorio, logr ganar las elecciones a pesar de
los enfrentamientos entre los miembros del PMR y los partidarios de Juan Andrew Almazn,
candidato a que el saber de la derrota sevillista intento desestabilizada al gobierno y solicitar
el apoyo norteamericano, no obstante, los intereses de Estados Unidos estn centrados
encarnadas y vila Camacho.

41
42
Unidad Temtica III: La Crisis de la Revolucin.
En la gran incgnita de la sucesin
presidencial, una vez concluido el sexenio
cardenista, de una buena parte de la clase
poltica de esa poca, se especul que la
persona idnea a sucederlo, sera el General
Francisco J. Mujica, por sea l quien estaba
identificado con la poltica de masas llevada a
cabo por el Cardenismo; sin embargo, la
polarizacin poltica de la sociedad, a raz de las medidas llevadas a cabo en este sexenio,
hizo reflexionar al General Crdenas de que se necesitaba llevar a cabo la designacin de
un candidato de conciliacin, y esa persona era otro militar, gobernador del estado de
puebla, el General Manuel vila Camacho.

En las filas del Partido Nacional Revolucionario (PNR) se anunciaba que habra e incluso
una revuelta militar, por la inconformidad de algunas acciones del presente carnes, quien
se haba decidido ya por la candidatura de vila Camacho, con el fin de no radicalizar a la
sociedad mexicana, adems estaba el contexto internacional, previo a la segunda guerra
mundial.

Entonces, la gran preocupacin de vila Camacho, al ser nombrado candidato y ya despus

Presidente electo que fue manifestar que l era creyente y que adems su gobierno sera
de Unidad Nacional; de tal manera despertara la simpata de su rival ms fuerte, el
General Juan Andrew Almazn, quien se vio obligado a acatar el resultado del triunfo de
vila Camacho, pese a las acusaciones de violencia y fraude en gran nmero de casillas.

Una de las primeras acciones que llev a cabo vila Camacho, fue la conciliacin con
Plutarco Elas Calles para que pudiera regresar al pas; haberse declarado creyente
consigui que la iglesia no lo viera con desconfianza, como lo hizo con Crdenas; del nuevo
Presidente dejara de atacar a la iniciativa privada, el artculo tercero constitucional volvera
ser modificado quitando el trmino socialista para las cuestiones de educacin. Se
favorecera la propia privada y se disminuya drsticamente reparto agrario y el apoyo al
ejido.

43
Una vez consumado el ataque
japons a una base estadunidense,
en apoyo Estados Unidos, el
gobierno de vila Camacho rompe
relaciones diplomticas con los
pases del eje (Alemania, Italia,
Japn) y el 28 de mayo de 1942 les
declaraba la guerra tras el
hundimiento de los barcos
mexicanos Faja de Oro y
posteriormente del Potrero del Llano, por un submarino supuestamente alemn. Se
podr decir que la participacin militar de Mxico en la Segunda Guerra Mundial fue
simblica, ya que se hara a travs de la participacin de 300 aviadores en el llamado
escuadrn 201 de la Fuerza Area Mexicana, quienes combatieron bsicamente en
Filipinas.

Sin embargo, fue muy importante la participacin de Mxico el economa de guerra a favor
de Estados Unidos, ya que se convirti en un suministrador de materias primas, como el
acero, el carbn, las telas y diferentes mercancas que fueron un abastecimiento central
para el vecino del norte, adems de la indiscutible mano de obra de muchos mexicanos que
emigraron a territorio estadounidense formalizando esta participacin con la firma de un
convenio en agosto de 1942, entre Mxico y Estados Unidos. Por supuesto tambin nuestra
economa se benefici con el volumen de ventas de nuestros productos hacia la unin
americana, provocando un crecimiento o industrial significativo.

La participacin de Mxico como aliado de

Estados Unidos va a sentar las bases del
establecimiento de una poltica de
modernizacin industrial que buscaban
fomento ha a la industria privada. A travs de
apoyo fundamental de estado con la
instrumentacin de varias medidas
importantes, entre otras: crdito para industrias
bsicas, construccin de infraestructura, agua,

44
drenaje, vas de comunicacin, etc.; bajas tasas de inters a los impuestos, proteccionismos
frente a la importacin de productos extranjeros.

Tomadas en conjunto, la industria manufacturera y la construccin, durante esta poca

crecera 60 %, siendo las industrias ms importantes, la alimentaria, los textiles, los
productos qumicos, la fundicin, la manufacturera, y desde luego, la industria minera que
alcanz no slo su recuperacin, sino muy altos niveles de produccin y de ventas. Con
ello se sentaron las bases de un modelo econmico que se llam por muchos aos
Desarrollo Estabilizador.

Desde la aprobacin de los artculos 1, 2 y 3 constitucional en

1917, se dejaba ver la posible ha de contar con estrategias y
organizaciones apoyadas por el estado para proteger a los
trabajadores de sus familias; los primeros esfuerzos para
encontrar formas de proteccin se iniciaron de manera formal
durante el gobierno de Plutarco Elas Calles, continuaran con
Crdenas en la bsqueda de crear un organismo que protegiera
y ofreciera Seguridad Social a los trabajadores cuando
enfermar han, quedarn desempleados o cuando sus familias requirieran de atencin
mdica; sin embargo, las condiciones polticas econmicas no permitieron concretar esta
posible a que los gobiernos de la revolucin haban pensado en instrumentar.

Las artes econmica que se empieza a dar en el periodo de vila Camacho encuentra las
condiciones y las voluntades para hacer realidad esta vieja meta de los gobiernos por
revolucionarios; as, se lograra encontrar un mecanismo totalmente innovador para su
funcionamiento; se hara de manera tripartita: con capital privado de los patrones de las
empresas que desean incorporarse a este mecanismo de segura social, otra parte de los
recursos los aportara el gobierno, y sera los propios trabajadores quienes aportaran una
mnima parte de su salario para los fondos econmicos necesarios para crearle esta
institucin.

En diciembre de 1942 se enva al congreso, para su anlisis y dictaminaran, la iniciativa de

ley para su aprobacin, el 9 de enero de 1943 cuando se publica la Ley del Seguro Social
en la que establecen entre otras cosas importantes los objetivos de esta nueva institucin:
garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios
de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo
de los trabajadores mexicanos.

45
 En el plano poltico, el 28 de febrero de 1943 se funda la
Confederacin Nacional de Organizaciones Populares (CNOP),
varios autores sealan que existen diferentes razones para
explicar el surgimiento de esta organizacin, que ser parte de la
estructura del partido del poder; se menciona que ante el
incremento de la llamada clase media, el grupo gobernante mirara
la necesidad de crear los espacios para la incorporacin de estos sectores en el partido en
el poder. De esta manera nuevos grupos sociales, antes no ubicados en la estructura
tradicional, del partido dominante, encontr formas de participacin poltica; as las cosas,
profesionales independientes, maestros, pequeos industriales, transportistas y burcratas
formaran la base de este naciente sector controlado por el grupo del poder.

A nivel estatal se crean los comits estatales de esta organizacin en todo el pas, dndole
a esta una dimensin nacional y un eficaz apoyo popular al partido. Por algunas de las
medidas de vila Camacho estaba interesado en impulsar siempre tendra en su contra,
aunque de manera informal, la conformacin de las fuerzas polticas en el congreso de la
unin. A la mayora de los diputados y senadores pertenecan a fuerzas polticas
dismbolas, que dificultan la poesa de hacer cumplir sus disposiciones, en un rgimen que
desde luego iba fortaleciendo el presidencialismo y entre la necesidad de encontrar la
frmula que permitira el equilibrio de fuerzas, aun dentro del partido.

Por ello, en la renovacin del congreso en 1943, el

Presidente enviara una iniciativa de ley federal
electoral, en la que trataba establecer la
unificacin del calendario electoral para la eleccin
de presidentes municipales y las elecciones
federales, los diputados seran electos cada 3
aos y los senadores cada 6 aos; con ello se
abri la posibilidad de preparar el terreno entre las
diferentes fuerzas polticas para negociar la
conformacin de puestos en todos los niveles y
encontrar formas de negociacin entre las fuerzas locales, estatales, regionales y federales,
lo que dara mayor certeza a vila Camacho, ya con la nueva configuracin del congreso
con gente de su confianza.

46
Con todas estas acciones, ya en 1946, se busc adems que hubiera un registro nacional
de lectores, que se estableceran rganos dentro del congreso que vigilara los procesos
electorales; cerrejn conoci al sistema de partidos e incluso se facult la suprema corte
justicia para intervenir en la solucin de problemas electorales. Sea las fuerzas polticas
encontraron su punto de negociacin de unidad que incluy a sectores conservadores en
el gobierno del llamado Presidente Caballero (vila Camacho), con sectores
sobrevivientes del Cardenismo. Hubo entonces la necesidad de transformar tambin
estructura partidaria que le daba sustento o al Partido de la Revolucin Mexicana (PRM)
creado por Crdenas como smbolo del trmino de su relacin institucional con Calles.

vila Camacho transformar el PRM en el

Partido Revolucionario Institucional (PRI),
el de enero de 19 partes es; es decir, la
revolucin calado ahora institucionalizada,
y esto se distingui porque se elimin el
trmino socialista de una democracia
de los trabajadores por democracia
justicia social; desapareca el sector
militar y se procura moderar su lenguaje al
amparo de mencionar que el contexto internacional haba cambiado y que nuestro pas no
poda quedarse atrs en esos cambios, por ejemplo, los terrenos de lucha de clases
para ir directamente hacia una vida de instituciones.

3.1 Estabilidad de la Economa y Debilidad de la Revolucin.

Durante el gobierno de Miguel Alemn va a manifestarse la posicin enfrentada de dos

formas de ver la vida: la economa y la poltica. Los pases que intervinieron en la segunda
guerra mundial quedaron bajo la influencia de estas dos
versiones: la socialista, encabezada por las ideas que planteaba
la entonces Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS)
en donde se propona una economa planificada en la que los
trabajadores fuera los dueos de los medios de produccin; y por
otra parte se empezara a imponer, desde los pases a
encabezados por Estados Unidos, la perspectiva de mira al

47
mundo travs de libre mercado, el consumo de bienes y servicios a travs de la libre oferta
y demanda.

Estas dos formas influyeron en varios pases, y el

mundo qued dividido en dos bloques por las ideas
de estos dos pases llamados potencias;
intervinieron en la economa, a la poltica y la cultura
de los pases dependientes de ellas. A Mxico
qued, desde luego, en la zona geogrfica de
influencia de Estados Unidos, esto tuvo repercusin
en recibir de uno y otro pas aceptacin o rechazo a las relaciones comerciales, polticas y
econmicas. Una y otra potencia us esta influencia comercial para enfrentarse, lo que se
llam Guerra Fra. As, de relaciones en el exterior en el periodo alemanista estn
situadas en el contexto de la posguerra y, por ello, todos los sucesos al respecto guardaran
estrecha relacin con la lnea ideolgica marcada por Estados Unidos en los comienzos de
la guerra fra.

De acuerdo con estos lineamientos se desarroll las polticas del Presidente Alemn,
incluso del orden interno, porque en funcin de sus intereses era acelerar la
industrializacin en Mxico, se vio obligado a recurrir al financiamiento externo. Por tanto,
actu de forma congruente con la perspectiva de las potencias capitalistas, sobre todo con
Estados Unidos, ya que sigui manteniendo relaciones que se reflejaron en las frecuentes
visitas que se hicieron los mandatarios de ambos pases.

Respecto al de la relacin de Mxico con Estados Unidos, el gobierno alemanista se

propuso varios objetivos que tuvo que enfrentar algunos problemas. Que entre los objetivos
destacan las siguientes:

a) Buscar apoyo financiero para realizar el proyecto econmico;

b) Conseguir crditos para la industria petrolera;
c) Atraer la inversin extranjera;
d) Revisar el tratado de comercial de 1942 para finalizar los compromisos contrados
en el mismo.

Este modo, se promovi una poltica de sustitucin de importaciones, donde el sector que
recibi ms apoyo fue manufacturero, ya que la minera, la electricidad y el petrleo no
recibieron trato preferencial alguno. Para que la industria manufacturera se modernizar, el
gobierno busc ofrecer las mejores condiciones posibles para proteger estos sectores de

48
la economa de la libre importacin de productos, se les ofreci, adems, la disminucin de
los impuestos, las exenciones fiscales, el control de salarios.

A pesar de esos apoyos, varias industrias no podrn crecer arrimo que la demanda interna
se incrementaba, por la migracin del campo la ciudad, que ya empezaba a manifestarse,
se empezara a dar el abandono a la inversin en el campo y se dejara a su suerte a la
produccin ejidal y a la propiedad comunal, orientndose en cambio la inversin privada a
la pequea y mediana propiedad agrcola.

Este modelo de desarrollo econmico dedicado a impulsar

la inversin industrial en las principales ciudades del pas,
dio paso un fenmeno social de migracin campo
ciudad; al disminuir los recursos dedicados al campo, el
reparto agrario se redujo a su mnima expresin, los
apoyos a los ejidatarios se limitaban para encontrar
canales de comercializacin e increment la produccin.
La inversin extranjera fue ocupando sectores clave de la
economa, que demandaba en el corto plazo mano de obra
con los apoyos para su sobrevivencia.

Con ello, la migracin provoc la demanda de servicios: escuelas, trabajo, salud, vivienda,
seguridad, para lo que la infraestructura de las ciudades no siempre estuvieran en
condiciones ofrecer la; entonces, se multiplicaron las zonas pobres urbanas, sin servicios y
con un crecimiento poblacional importante por otro lado, el desarrollo agrcola del campo
estadounidense siempre estuvo vinculado a la mano de obra mexicana; la participacin de
Estados Unidos en la segunda guerra mundial, urgi mano de obra para los cultivos en los
campos estadounidenses. As, el 4 de agosto de 1942, los gobiernos establecieron el
programa bracero, con el propsito de fomentar una emigracin legal, de tipo rural,
temporal y masculinas a Estados Unidos; de
este modo ms de cinco millones de
trabajadores del campo consiguieron trabajo
durante el tiempo que dur este convenio
(hasta 1964); durante esta etapa se previ,
incluso, la formacin de un fondo de ahorro
para los trabajadores con participacin del
gobierno y de las empresas contratistas.

49
Sin embargo, los trminos de contratacin siempre estuvieron en conflicto que por las
condiciones desventajosas que para algunos trabajadores mexicanos significaba ganar
menos que los trabajadores estadunidenses, los cuales reciban hasta ms del doble del
salario por desempear el mismo trabajo; con todo y eso, para una gran cantidad de
jornaleros mexicanos signific la posibilidad de trabajo sin tener que recurrir a las estafas y
malos tratos de los enganchadores profesionales, que frecuentemente abusaban de la
necesidad de los campesinos mexicanos.

En cuanto la poltica interna, aunque como producto de la guerra fra en Mxico, y de la

muy reciente experiencia cardenista; Miguel Alemn fue el impulsor de una ideologa
llamada de la mexicanidad, en donde se tratara de explicar y difundir, antes del
gobierno, y la necesidad de volver a los orgenes de nuestro nacionalismo, ms all de las
ideas de dos potencias en pugna, con pleno respeto a la propia privado y a la libre empresa.

La idea era fortalecer el desarrollo

econmico bajo la proteccin del
estado y en clara alusin a las ideas
extranjerizante es y de fines
inconfesables; se apartaran las
acciones del estado mexicano de las
ideas comunistas que cre el
Cardenismo, o una poltica
anticomunista. Incluso, se neg la participacin al Partido Comunista Mexicano en las
elecciones, argumentando que ese partido tena el pensamiento, de pases extraos;
prcticamente todos los impresos del Partido Revolucionario Institucional (PRI) estudio los
primeros aos del alemanismo orientados a alejar al pueblo mexicano de esas ideas
oscuras y pretendiendo enaltecer la fortaleza de lo mexicano por encima de cualquier
otra idea econmica, poltica y social que no se alejaran de nuestros autnticos orgenes
histricos y el culto a nuestros verdaderos hroes.

50
Desde luego, en el fondo estas ideas pretendieron justificar el pragmatismo desarrollista
que para entonces empez a socializar se entra la clase poltica mexicana travs del partido
del estado y de los medios de comunicacin, que se
apresuraron a difundir tambin estos mensajes, por incluso
promover que las inversiones de pases amigos estaban
garantizadas, porque el marco de la constitucin as lo
establece con claridad, ms all de las fuerzas oscuras que
en el mundo tenda para desviarnos del camino correcto.

Un logro que tambin fue atendido por la gestin alemanista, fue de las instituciones
educativas; la eleccin de Miguel Alemn como Presidente de la Repblica, hubo de crear
muchas expectativas, porque fue el primer Presidente Civil de la poca post revolucionaria;
el gabinete llamado cachorro de la revolucin, como lo llam un lder obrero, estuvo
integrado por un gran nmero de universitarios.

Por ello, desde inicio de su gestin, dio a la

UNAM todo el apoyo posible para que sta se
desarrollarn las mejores condiciones, por
ese tiempo, los planteles de la Universidad se
encontraban ubicados en el centro de la
ciudad y ya en varias ocasiones se trat de
integrar en un solo campus a escuelas,
oficinas, edificios, laboratorios e instalaciones
deportivas. Ya desde 1943, el gobierno expropio un terreno de ms de 175 hectreas, y en
1946 fue entregado a la UNAM. El entonces rector convoc a la creacin de una comisin
para la concretizacin de ese proyecto, y en marzo de 1947 se dio a conocer el plan de con
la participacin de ingenieros y arquitectos mexicanos, y de artistas como Diego Rivera y
David Alfaro Siqueiros. A partir de 1950 se inici la construccin de Ciudad Universitaria,
para ser trasladando poco a poco a su nuevo espacio fsico, concluyendo una primera fase
en 1954.

Del mismo modo, y debido a que desde la campaa electoral de Miguel Alemn se expres
a en darle una transformacin e impuls a la produccin artstica en Mxico, no obstante,
en diferentes departamentos dependientes ya se haba retomado la idea de hacerse
cargo de la promocin de la cultura y de las artes. Apenas transcurridos 30 das de la toma
de posesin del nuevo Presidente, se cre, 31 de diciembre de 1946, el Instituto Nacional

51
de Bellas Artes (INBA) con las funciones de promover y desarrollar la cultura y las artes en
la poblacin mexicana.

El Presidente Ruiz Cortines se percat o de que una paridad firme del peso con el dlar
ofrecera garantas a los inversionistas, por ello se reforz el control de precios y del gasto
pblico logrando lo que parece imposible, frenada en el ndice inflacionario, lo que subes
fortaleci el modelo de desarrollo estabilizador, medida que fue calificada como el milagro
mexicano, pese a que la utilizacin del crdito externo represent la posibilidad latente de
una crisis en perspectiva.

Es importante reconocer que las condiciones del entorno internacional favorecieron a la

recuperacin econmica de Mxico, ya que de esta forma las potencias capitalistas tuvieron
oportunidad incrementar sus inversiones en acciones como la nuestra.

Dada la naturaleza derrochadora del alemanismo, la primera medida del Gobierno de Ruiz
Cortines, fue enfrentar la inflacin, y para ello inici con el recorte del gasto pblico, lo que
represent la austeridad gubernamental, adems, inici
una campaa de moralizacin de los funcionarios. La
austeridad se manifest en la eliminacin de gastos
innecesarios, no se concederan automviles a los
funcionarios, y el que lo quisiera tendra que pagarlo con
su sueldo; los servicios de escolta seran eliminados y los
familiares de los funcionarios no podrn disfrutar de
privilegio alguno. Para hacer respetar estas medidas se
decret una ley para evitar la corrosin de los servidores
del estado. De manera que todo funcionario estaba
obligado a presentar una declaracin patrimonial de sus
bienes al iniciar su gestin en el gobierno, para que se verificar que lo adquirido durante
su permanencia en cualquier cargo no excediera sus posibilidades de consumo, de acuerdo
su nivel adquisitivo. Esta disposicin fue excelente en teora, sin embargo, nunca se realiz.
En cuanto al combate a la inflacin, Ruiz Cortines tom medidas enrgicas contra los
especuladores de intermediarios, adems estableci multas a los comerciantes voraces
que violaran los precios oficiales de los productos de primera necesidad.

Las medidas de austeridad fueron positivas, ya que se comenzaron a restituir la credibilidad

de la opinin pblica del Presidente, sin embargo, los capitalistas comenzaron a desconfiar
provocando una tremenda fuga de capital que desequilibr la economa nacional. Para

52
evitar la fuga de capitales y que escasearan los recursos financieros, Ruiz Cortines a vio
obligado a establecer concesiones que favoreciera la inversin en Mxico, lo que desminti
el rumor de que las medidas de austeridad del gobierno afectaran los intereses de los
inversionistas extranjeros en nuestro pas.

Una de las prioridades iniciales del rgimen de Ruiz Cortines fue detener el proceso de
inflacionaria que afecta al desarrollo econmico del pas, adems de transformar la imagen
de corrupcin al amparo de la funcin poltica que dej el rgimen de Miguel Alemn, y
pondra en marcha una poltica econmica denominada entonces: modelo de desarrollo
estabilizador, cuyos puntos centrales son:

Conseguir la estabilidad de precios y da la produccin de alimentos.

Sustitucin de importaciones a travs del incremento al gasto social, facilidades
fiscales a las empresas.
Devaluacin de la moneda hasta los 12.50 pesos por dlar, cuando por muchos
aos permaneci entre 6 y 8 pesos.
Restriccin del gasto y vigilar su aplicacin.
Fortaleza del mercado financiero.
Controlar los incrementos salariales.
Con aplicacin estricta de este modelo, el gobierno pudo detener la inflacin y dio
inicio a la etapa llamada el milagro mexicano, estabiliz la economa del pas
por un gran nmero de aos.

Con el fin de fortalecer al PRI y a su gobierno, Ruiz

Cortines reconoci la ciudadana y de los derechos de
la mujer, lo que permite incorporar al electorado a la
poblacin femenina, lo que favoreci a la integracin de
la mujer en el mbito laboral, as como el partido oficial.
Lo cierto es que esta medida fue tarda del pas, ya que,
adems de ser una injusticia y una gran prdida
econmica relegar a la mujer de las funciones
productivas, sociales, culturales y polticas en el pas, en acciones desarrolladas la mujer
participaba activamente en todos los mbitos de la vida contempornea. A pesar de que se
haban dado el primer paso para la incorporacin de la mujer a la vida poltica del pas, la
inconformidad de la agente por la problemtica que atravesaba Mxico provoc que
surgieran movimientos sociales.

53
3.2 Incapacidad y Crisis de la Revolucin.

Puede decirse que durante el sexenio de Adolfo Lpez Mateos mantuvo el proyecto
gubernamental, por lo que dos asuntos fueron prioritarios: fortalecer el sistema poltico,
suprimiendo cualquier movimiento de posesin y la reactivacin econmica para la
estabilidad poltica.

En la bsqueda por la reactivacin

econmica, destaca la importancia
consolida la industria elctrica, como
factor clave para el desarrollo
industrial y el econmico en general;
ya que de tal dimensin era su
impacto, que toda la vida del
asociado mexicana se vera
transformada con su uso, en las
minas, en las industrias, en las ciudades, en la generacin de ms energa elctrica a travs
de las grandes presas; se inici un proceso de nacionalizacin de la energa elctrica, el 27
de septiembre de 1960, durante la administracin de Adolfo Lpez Mateos, dada su
preocupacin por que este servicio nos subida en manos extranjeras.

Parece tiempo, la poblacin era de 34.9 millones de mexicanos y slo el 44 % tena energa
elctrica, as en abril de ese ao, el Presidente inici acciones para comprar la totalidad de
las acciones de las compaas extranjeras, el gobierno adquiri el 90 % de las acciones y
las compaas se comprometieron a invertir sus ganancias en Mxico para no provocar la
fuga de divisas, as el gobierno tendra el control de diecinueve plantas generadoras
quedaban servicio al Distrito Federal y a los estados de Puebla, Mxico, Michoacn,
Morelos e Hidalgo.

54
El 10 de diciembre de 1960, Lpez Mateos anunci
la reforma al artculo 27 constitucional, con el fin de
que ya nos otorgaran concesiones a particulares
para la prestacin del servicio de energa elctrica
y se seal que corresponda al estado generar,
conducir, transformar distribuir y abastecer energa
elctrica que tuviera por propsito la prestacin de
servicio pblico y se indic que la nacin
aprovechara los bienes y recursos naturales que se
requirieran para dichos fines.

En relacin con el control de la oposicin y para asegurar la estabilidad poltica, durante

este gobierno se continu con las acciones para incorporar a las minoras al congreso y se
propiciaron los cambios para que participaran polticamente los partidos reconocidos:
Partido Accin Nacional (PAN), Popular Socialista (PPS) y el Partido Autntico de la
Revolucin Mexicana (PARM). A estas medidas buscaban acabar con la imagen a
seleccionar del domina obsoleto un del partido del poder.

Con esta reforma a los procesos electorales se busc tambin dar muestra de mayor
apertura y flexibilidad en un momento que la capacidad integradora del sistema poltico
mexicano empez a ponerse a prueba, de que por cada porcentaje (0.5 %) devotos se
tendra el nombramiento de un diputado por partido, hasta un mximo de 20. Este sistema
de participacin de otros partidos empez a funcionar en 1964, donde el PAN logr nombrar
a 20 diputados de partido, el PPS 9 y el PARM 5; es decir, 15.3 porciento o del efectivo total
de la cmara.

3.3 Sealamientos y Movimientos.

El proletariado, duramente castigado por la crisis a alemanista, se prepar para manifestar

su inconformidad, lo que justific la creacin de organizaciones que enfrentaron al poder
del lder Fidel Velzquez como la Confederacin Revolucionaria de Obreros y Campesinos
(CROC), aun cuando tena vnculos con el charrismo sindical, no aceptaba toda las
disposiciones laborales del gobierno, pues a pesar de las medidas adoptadas contra la
inflacin la crisis persista, lo que gener que el peso se devaluara.

La funcin social del magisterio es fundamental en el proyecto o de crecimiento del pas,

sin embargo, nunca ha sido compensado con nicamente como otras profesiones, debido

55
a que el estado considera que no es un ocupacin, sino una apostolado, que no puede
compensarse con un salario ms alto, y esta situacin motiv que en 1958 el magisterio
nacional pidiera un incremento salarial, en esa ocasin el gobierno reflexion sobre la
necesidad de fe satisfacer la demanda salarial del proletariado intelectual que es el motor
del crecimiento educativo del pas, por eso dos se aprob un aumento a que estabiliz la
situacin de los profesores de primaria.

Los ferrocarriles en Mxico han

tenido una trascendencia histrica,
y tambin presentaban serios
problemas en las prestaciones, por
eso, los trabajadores del riel
exigieron un aumento salarial que
alcanzar 350 pesos, mientras que
el gobierno ofreci un tope salarial
de 200. La inconformidad tambin se extendi hasta los lderes que eran considerados
charros, por eso los trabajadores organizaron la convencin ferrocarrilera el 12 de julio de
1958, el Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la Repblica Mexicana (STFRM), y
eligieron a Demetrio Vallejo como Secretario General.

En ramo de la asistencia mdica el

IMSS era insuficiente para
satisfacer la demanda de la
poblacin, as que el Presidente
Lpez Mateos decidi crear una
institucin de salud que atendiera
los servidores pblicos ya sus beneficiarios, fund el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) que, junto con el IMSS, contina
sirviendo la poblacin hasta nuestros das.

56
La problemtica del proletariado rural se
mantuvo en todo el pas y las condiciones
de trabajo eran crticas, en particular en el
estado de Guerrero, donde se manifest
con gran fuerza la guerrilla campesina,
organizada por el Comit Cvico
Guerrerense (CCG), bajo el mando de
Genaro Vzquez Rojas; sta represent la
resistencia contra los gobiernos priistas del
estado a partir de diciembre de 1960 y en marzo de 1963.

Entretanto, en Morelos tambin comenzaron las movilizaciones que dieron como resultado
el asesinato del dirigente caero Rubn Jaramillo y su familia. El crimen indign a la opinin
pblica, sin embargo, las investigaciones se prolongaron por aos, hasta que el asunto se
enfri sin encontrar los presuntos responsables materiales e intelectuales del asesinato.

En Mxico surgi una idolatra en relacin con la revolucin cubana, de ah que era utilizada
como ejemplo, teniendo a satirizar, criticar y de valor el proceso de nuestra propia
revolucin. Todos estos acontecimientos marcaron parte del movimiento estudiantil que se
desarroll aos posteriores.

La falta de presupuesto que gener la crisis del modelo de desarrollo estabilizador se

manifest en la problemtica que presentaron las instituciones del sector salud, que
sufrieron de una alarmante escasez de recursos:

57
 En 1964, haba mdicos que perciban salarios de 400 de hasta 250 pesos mensuales, con
jornadas de 36 horas de trabajo por dos he de descanso. Que el sueldo mximo de un Dr.
Adscrito a fue de 1500 pesos al mes. Los mdicos residentes de internos no posean
derechos laborales, pues no eran consideradas trabajadores, sino becarios

La magnitud de la problemtica por las condiciones de trabajo de los galenos que trabaja
en el Hospital 20 de Noviembre, provoc que exigieran el pago del aguinaldo que no se les
otorgaba desde hace algunos aos, a lo que el subdirector del ISSSTE, respondi con un
cese masivo de 206 mdicos, adems, les advirti que de no abandonar el nosocomio
inmediatamente, solicitara el auxilio de la fuerza pblica.

La respuesta de los mdicos fue suspender el servicio, salvo en caso de emergencias,

organizndose con la recin creada Asociacin Mexicana de Mdicos Residentes a Internos
(AMMRIAC), que de inmediato estables un paro de labores al que se integraron 40
hospitales, que redactaron el siguiente pliego petitorio:

1. Restitucin de los mdicos injustamente cesados.

2. Sustitucin de los contratos becas por contratos anuales.
3. Coment de salarios, de tal forma que el mnimo para un alumno interno sea de
1200 pesos mensuales.
4. Preferencia ocupar la plaza de mdico adscrito a los cirujanos egresados de los
hospitales.
5. Participacin de los residentes en la elaboracin de los planes de enseanza.

58
 6. Resolucin satisfactoria de los problemas de cada hospital.

Dada la gravedad de la situacin, el

Presidente recibi una
representacin de mdicos a la que
le hizo severos comentarios, luego la
envi con los secretarios y los
mismos directores que los haban
rechazado, para que, de acuerdo
con las posibilidades del
presupuesto, que era muy limitado,
Irn respuesta sus demandas.

El problema se agudiz cuando se desconoci la AMMRIAC, y se realiz una campaa para

desprestigiar a los mdicos. As que se cre la Asociacin Mexicana de Mdicos (AMMAC),
esta nueva organizacin reno todos los mdicos del pas, frente a esta situacin, el
Presidente Daz Ordaz se reuni con la representacin de la asociacin, y reiter que la
respuesta gubernamental dependera de las posibles presupuestarias. A

Los mdicos internos y residentes fueron excluidos de un pequeo incremento salarial, por
lo que organizaron otro paro de labores y el Presidente Daz Ordaz instrumento la represin
de los mdicos por el cuerpo de granaderos que con lujo de violencia desaloj a los
disidentes de las instalaciones del Hospital 20 de Noviembre, al igual que de otros
nosocomios como el hospital colonial de los ferrocarrileros y el Rubn Leero; entretanto,
para continuar ofreciendo el servicio a la ciudadana, los mdicos militares se hicieron cargo
de los puestos vacantes.

Para complementar la represin gubernamental se implementaron despidos, anulacin de

cdulas profesionales y aprensiones, lo que represent a una muestra del autoritarismo y
actitudes antidemocrticas del Presidente Daz Ordaz.

Una vez que qued al descubierto la tendencia autoritaria represiva del Presidente Daz
Ordaz, las condiciones sociales, econmicas y polticas estaban preparadas para que
iniciara el acontecimiento que present un parteaguas en nuestra historia contempornea,
el movimiento estudiantil de 1968, iniciando en julio de ese ao, cuando la ciudad de

59
Mxico, dos grupos de estudiantes se enfrentaron de manera violenta y son reprimidos por
granaderos.

El 24 de julio salen a la calle a protestar

por la violencia ejercida demandando
castigo a los culpables; para el 26 de julio
(aniversario de la Revolucin Cubana) se
juntarn las 2 manifestaciones que, igual
manera, fueron reprimidas: los
estudiantes de las Preparatorias I, II y III
de la UNAM, tomaron las instalaciones en
protestas, y ante la imposibilidad de
controlar las protestas se solicit a la participacin del ejrcito para el de reprimir a las
manifestaciones. Al amanecer del 30 de julio, un basucazo destruy la puerta de la
Preparatoria I y las dems escuelas fueron tomadas por las fuerzas militares, lo que reprob
que el mismo Rector de la UNAM, el Ingeniero Javier Barros Sierra, declarara que la
institucin estaba de luto por esa agresin, el movimiento se extendi a varias escuelas de
la UNAM y del IPN.

Maestros y estudiantes unieron para pedir, a partir del 4 de agosto, libertad a presos
polticos, derogacin de los artculos que sancionaban la libre reunin de personas,
desaparicin del cuerpo de granaderos, la destitucin de los jefes policiacos, indemnizacin
a las familias de todos los muertos o heridos desde el inicio del movimiento, deslinda miento
de responsabilidades de los funcionarios culpables de los hechos sangrientos.

El 13 de septiembre ms de
400 mil personas
marcharon al zcalo de la
ciudad de Mxico en la
llamada manifestacin
silenciosa y en la
madrugada los estudiantes
que an permanecan en l,
fueron desalojados con
violencia. Das ms tarde,
Ciudad Universitaria de la

60
UNAM y el Casco de Santo Toms del IPN, son tomados con gran violencia por el ejrcito,
ante la negativa de las autoridades por iniciar el dilogo que se demandaba en este tiempo
por parte de los estudiantes para resolver el conflicto.

Finalmente, un mitin llevado a cabo el 2 de

octubre de 1968 en la Plaza de las Tres
Culturas en Tlatelolco, en la ciudad de
Mxico, al que asistieron ms de 10 mil
personas el reprimido y son asesinadas
ms de 300 personas, a partir de ese
momento el gobierno aseguro que las
realizaciones de las olimpiadas sern llevadas a cabo con toda tranquilidad.

3.4 La Nueva Emergencia Social.

A partir de la dcada de 1970, el hasta entonces modelo econmico exitoso, denominado
desarrollo estabilizador, empez a mostrar de manera ms evidente sus limitaciones y unos
aos ms tarde, a partir de los aos 80, inici el proceso por una economa abierta,
globalizada, en donde el estado disminuy su papel o francamente a desaparecer como
inversionista, y emprendera un amplio proceso impulso las exportaciones.

Por otro lado, como lo hemos visto en el bloque interior, en 1968 con las movilizaciones
estudiantiles estallaron violentamente las contradicciones entre cambio poltico, econmico
y social; movimiento que, por cierto, puso tambin en evidencia un presidencialismo
autoritario que no supo dar respuesta pertinente, acorde al momento histrico, a una
dinmica social transformadora.

De este modo, desde el inicio de la dcada de 1970, y hasta nuestros das, el estado
mexicano busca enfrentar las crisis econmica, poltica y social, asumiendo diferentes
posturas en relacin con el papel del estado y sus vnculos con los diferentes sectores
sociales, los programas gubernamentales y las relaciones con la economa mundial.

Debido a que la represin fue la respuesta constante del gobierno a los movimientos
sociales, surgi la guerrilla urbana como nica alternativa para presionarlo. En el campo
tambin surgi la guerrilla rural, otra forma de reclam a los grandes rezagos que los
gobiernos emanados de la revolucin mexicana y del PRI no lograron solucionar.

Durante el sexenio dazordicista surgieron guerrillas rurales en las intrincadas montaas

del territorio mexicano. En setiembre de 1965, el cuartel militar de madera, en el estado de

61
 Chihuahua, uno de los que haba visto nacer la revolucin mexicana, fue el primer objetivo
de un asalto guerrillero. No hubo reporte alguno de sobrevivientes

Por otra parte, en el sur aparecieron dos movimientos

guerrilleros, ambos jefatura dos por ex profesores de la
Normal Rural de Ayotzinapa, entre los que sobresali Genaro
Vzquez Rojas, quien fund el Consejo de Autodefensa del
Pueblo (CAP).

Otro Profesor muy sobresaliente fue de Lucio Cabaas

Barrientos, que defendi al campesinado y cre el ejrcito de
los pobres.

Otro hecho fue la crtica situacin de los ferrocarriles

mexicanos, Luis Gmez Zepeda, corrupto lder, convirti a
los ferrocarriles en una autntica cueva de ladrones, apoyando al gobierno y silenciando
todo ha hecho contrario a los intereses gubernamentales, de ah que la guerrilla de Genaro
Vzquez Rojas organizar un atentado para que en un tren llegar a Buenavista y explotar
ante las olimpiadas; un equipo dirigido por Juan de Dios Flores Gonzlez logr detener el
ferrocarril antes de que explotara, por estos hechos fueron ocultados durante aos para
preservar los intereses gubernamentales.

Los movimientos de colonos tambin se distinguieron en esta poca, para demandar la

regularizacin de la tierra, as como la bsqueda de facilidades para conseguir vivienda
baj a bajo costo, en Chihuahua surgi la colonia Francisco Villa; en Morelos, la colonia
Rubn Jaramillo; en Monterrey, el campamento Tierra y Libertad; en el Distrito Federal, el
campamento 2 de octubre; en ciudad Nezahualcyotl, el movimiento restaurador, entre
otros.

Algunos grupos sociales, despus del movimiento estudiantil de 1968 y del asesinato de
estudiantes en las calles de San Cosme la Ciudad de Mxico, el 10 de junio de 1971,
creyeron que la va electoral estara cerrada y surge la llamada guerrilla, con grupos
armados en las zonas urbanas de la ciudad de Mxico y otros estados. A finales de 1981,
la guerrilla encabezada por el Profesor Vsquez secuestr a Rector de la Universidad
Autnoma de Guerrero, Jaime Castrejn Dez, por el que se pidi una gran cantidad de
dinero y la liberacin de varios presos polticos que saldran para Cuba, una vez que el
gobierno aceptara las demandas de los guerrilleros. En diciembre de 1981, Vzquez Rojas,

62
enfermo y malherido huy rumbo a Michoacn, sufren accidente automovilstico y muere el
2 de febrero de 1972.

Por otra parte, a quien hizo un periodo en la historia de Mxico conocido como la guerra
sucia y que abarcan dcada y media (de 1968 a 1982), es llamado as en referencia
directa a la reforma en que el estado mexicano llev a cabo acciones ilegales para combatir
diferentes movimientos sociales; por ese entonces las autoridades responsables de la
seguridad del pas, implicaron a soldados del ejrcito mexicano en actos contrarios al honor,
a la tica y al derecho; actos que implicaron violaciones graves a los derechos humanos e
incluso desapariciones de opositores y disidentes polticos.

Alguna de las instituciones militares, de la administracin y de procuracin de justicia fueron

utilizadas como estructuras criminales, con cuyos recursos de apoyo se realizaron y se
encubrieron crmenes a prisioneros y participantes de sus movimientos sociales en ese
tiempo. Un, documento por organizaciones no gubernamentales y organismos
internacionales de derechos humanos que hubo ms de 300 desaparecidos y ms de un
centenar de personas fueron asesinadas en esta etapa histrica.

63
64
Unidad Temtica IV: Modernizacin a la mexicana?

4.1 El Callejn de la Economa.

La situacin econmica presentaba signos alarmantes, considerando los compromisos

heredados por Lpez Portillo y la problemtica generada por los terremotos. Adems, el
gobierno careca de credibilidad frente a los acreedores extranjeros de la deuda.

Para tratar de recuperar la confianza del pas, el gobierno instrument el Programa

Inmediato de Reordenacin Econmica (PIRE), con el fin de atenuar el impacto
inflacionario, sin embargo, los inversionistas no trajeron su capital sino hasta que se inici
el programa de reprivatizacin de empresas que eran incosteables para el gobierno y eran
herencia del sexenio de Lpez portillo.

Por otra parte, el FMI, presion para que se iniciar el

programa de reordenacin econmica, que hiciera posible
recuperar el nivel de crecimiento del pas y su
reintegracin competitiva en el mercado internacional, ya
que la crisis haba llevado a la cada de niveles de
exportacin del pas, as como a la incapacidad de realizar
las importaciones necesarias para mantener la
productividad nacional, por ello, el gobierno se ve
obligado a buscar nuevas alternativas para obtener
ingresos, ya que era necesario que Mxico se incorporar a la dinmica econmica del
neoliberalismo.

La nacionalizacin de los bancos llevada a cabo por Jos Lpez Portillo en el ltimo ao de
su gobierno, haba sido la cspide del enfrentamiento con los empresarios de la banca,
cuando en agosto de 1982, las reservas internacionales quedaron prcticamente sin
recursos. Lo que aunado a la correccin del nepotismo que caracteriz al gobierno de Lpez
Portillo, cerraban un cuadro dramtico para el pas.

Cuando suma la presidencia Miguel de la Madrid hurtado se dieron a conocer las

dimensiones de las crisis econmicas y del seversimo requisito que, una vez ms, el FMI
de impuso al gobierno mexicano. Para terminar de agravar las cosas de era una situacin
muy conocida de los mexicanos, la inflacin (incremento General de los precios) y las
continuas devaluaciones del peso frente al dlar.

65
Como representante de un sector de
la burocracia poltica hasta entonces
no ubicado en planos definitorios en
la vida poltica del pas, De La
Madrid avanz en la implantacin
del denominado modelo neoliberal,
que es una propuesta de poltica
econmica fijada por los baos del
capital internacional de esa poca,
que se impuso a los pases llamados
ahora en vas de crecimiento y del mercado internacional en general. Est inspirada una
serie de recomendaciones para el ejercicio de libre comercio y de y la apertura de las
economas, donde el estado tendra bsicamente una funcin reguladora de lo
administrativo en las reglas del oferte la demanda.

Inicialmente De La Madrid no hara retroceder a la nacionalizacin de los bancos; teora del

poder, este grupo poltico modific las condiciones de la nacionalizacin de la banca llevada
a cabo en el sexenio anterior, ofreciendo a los individuos poseedores su participacin hasta
en 34 % de las acciones de los bancos; se decret o el pago de una indemnizacin, ms
que generosa, a los banqueros expropiados y se les ofreci tambin participacin en
industria ha de precios realmente ridculos.

4.2 Tratado de Libre Comercio: La salida?

Como parte de la apertura econmica,

en 1986, el gobierno de Miguel de la
Madrid decide incorporar el pas al
acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y de Comercio (GATT, por
sus siglas en ingls), como parte de una
estrategia global de las economas ms
fuertes, en el mercado internacional
para el comercio entre pases de
distintos niveles de desarrollo, con
quienes establecen compromisos para crear zonas de libre comercio, procurando eliminarlo
que, segn ellos, consideraban trabas, como los impuestos al comercio entre los pases

66
que suscriben estos acuerdos. A partir de entonces, Mxico realiza a travs de este
mecanismo comercial, cerca de 90 % de sus transacciones comerciales con el exterior.

El momentnea equilibrio que estaba alcanzando las finanzas nacionales llev considera el
rgimen de la Madrid, que Mxico estaba listo para incorporarse al Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), lo que supuestamente eliminar el proteccionismo
a los empresarios nacionales, a fin de elevar la competitividad de los productos nacionales,
preparando el pas para le el inminente proceso de globalizacin mundial, por otra parte, la
entrada al cartel ayudara al cumplimiento a los objetivos del plan nacional de desarrollo del
integracin del pas a la dinmica del neoliberalismo.

Aparentemente se haba alcanzado un

incipiente equilibrio de la economa nacional,
cuando sobrevino el terremoto del 85, lo que
represent un golpe inesperado y ajeno a toda
corrupcin, que desequilibr la economa
nacional, todas las expectativas de
crecimiento recuperacin tuvieron que de esa
echarse debido al dficit que se present, al pago de la deuda y el continuo deslizamiento
del peso frente al dlar, que realmente fue una devaluacin permanente. Para tomar estos
efectos econmicos, el gobierno recurre a nuevamente al actualidad en el gasto pblico,
que afect a las clases desprotegidas, que ya estn cansadas de los discursos de uno de
tantos gobiernos que no cumple sus promesas de campaa, aunque por primera vez, la
crisis estaba plenamente justificada. Lamentablemente, la inflacin, impulsada por los
terremotos y la cada internacional de los precios del petrleo, lleg a 135.2 %, lo que
provoc al pas una amarga navidad en 1985, ante las prdidas humanas y materiales, el
dlar alcanz una marca cuando se cotiz en 450 pesos. Por otra parte la situacin del
proletariado era alarmante, ya que su poder real de compra haba disminuido en 50 %, y el
empleo disminua, mientras que la inestabilidad
econmica provocaba incertidumbre, las personas
que tenan empleo enfrentaban la posibilidad de
perderlo. En el mbito internacional se viva una de
las que se cclicas del capitalismo, por ello, la
Bolsa de Valores de Nueva York sufri una cada
que afect inmediatamente la economa mexicana,

67
provocando una inmediata y masiva fuga de capitales, por lo que el dlar lleg a cotizarse
en 2200 pesos en una devaluacin sin precedentes. Debido a esta situacin, el congreso
del trabajo solicit una revisin de salario mnimo, ya que su depreciacin era tal que se
contempl la posibilidad que surgieran levantamientos en varias partes del pas.

4.3 La Economa y la Poltica.

Para 1986, retorno entonces el saldo con prdidas que tuvo el gasto gubernamental, la
reservas en divisas en dlares no lograron recuperarse y el PIB entr en cada libre con
respecto a su valor en dlares; el peso no consegua recobrarse y fue hasta 1987 cuando
apenas logr recuperarse parcialmente el precio del petrleo y con ello, se alcanz una leve
recuperacin de la reservas internacionales, por ello el 5 de octubre de 1987, la Bolsa
Mexicana de Valores (BMV) estall
ante la demanda de dlares en el
mercado, reduciendo nuevamente la
reservas nacionales a menos de la
mitad de lo que se consigui recupera a lo largo del ao.

El 18 de noviembre, el gobierno mexicano se vio obligado a establecer una devaluacin del

peso ha 55 % que ni el tipo de carne lleg a 2278 pesos por dlar, tratando de hacerlo
coincidir con un Valor de cambio libre para evitar la especulacin; as, de enero a diciembre
de 1987 la moneda mexicana haba perdido 192 % de su valor, tras sucesivas
devaluaciones, y para entonces la inflacin lleg en esos meses asiento 160 %.

El 15 de diciembre de ese mismo ao, el gobierno decidi proponer y firmar un Pacto de

Solidaridad Econmica (PSE) con el fin de que tanto el gobierno como los empresarios y
trabajadores, a subieron las responsabilidades de la crisis econmica y se pretendi
detener la contingencia antiinflacionaria tratando de contener el alza de precios y de
salarios.

En el plano de la poltica, los problemas se complicaron ms, ya que con el sismo de 1985,
en la ciudad de Mxico, se gener un gran malestar social por el tardo a de la respuesta
estatal; mientras el gobierno se paraliz hoy hubo un vaco de poder; la social se organiz
ah empez a resolver los problemas inmediatos a travs de la solidaridad; lo que
desembocara en la creacin de un gran nmero de grupos polticos, con demandas de muy
diversas ndole: expropiacin de predios, la instalacin de servicios de luz y agua,
programas de reconstruccin de vivienda, legislacin laboral.

68
De esta forma, con el terremoto es activo a una nueva forma de participacin poltica, fuera
de la estructura partidista tradicionalista, lo que inici un proceso de crisis en el PRI, con
una sociedad ms crtica, incluso trasciende a formas de autogestin cultural.

As, para 1986 y una vez ocurrido terremoto que despert nuevas formas de participacin
y junto con la crisis econmica, plantearon la necesidad de llevar a cabo todava ms
reformas electorales y un nuevo cdigo federal electoral, hizo que se plan y har desde el
estado restablece el control de los procesos electorales.

Por ello, en la nueva Ley Electoral, el

sistema convino 300 curules de mayora
con los de representacin proporcional, que
aumentaron de 100 a 200, de manera que
el nmero de diputados en materia 500; a
cambio, tambin el partido dominante (PRI)
se vio beneficiado con la ampliacin de sus
diputados en funcin de su nmero de
votos obtenidos, resultando una sobrerrepresentacin poltica. La reforma de 1986 aboli
el registro condicionado de partidos, con la idea de moderar la aparicin de nuevos.

La actual tendencia de la economa internacional se orient hacia el fortalecimiento del

capitalismo en los umbrales del nuevo siglo y milenio, por lo que la tendencia de crecimiento
de la macroeconoma demostr que una forma de coexistir es creando grandes mercados
multinacionales, por medio de acuerdos que plantean el beneficio compartido de las
naciones involucradas en estos. Por otra parte, la formacin acadmica de salinas lo llev
a creer que la firma de un tratado de libre comercio con Canad y estados unidos podran
beneficiar el crecimiento econmico del pas.

En esencia, el tratado consiste en la concesin de una considerable disminucin tributaria

o exenciones de impuestos sobre 5900 artculos que los pases socios pueden importar a
Mxico, en cambio nuestro pas obtuvo el privilegio de exportar al norte, con fuerte rebajas
impositivas, 7300 de sus propios artculos. Tericamente, el TLC ofrece un acceso
privilegiado a los mercados ms poderosos del mundo, sin embargo, en una interpretacin
errnea del capitalismo, en Mxico fue considerado como una violacin a nuestra
soberana. En otros pases se habran apresurado incrementar la produccin de los
artculos privilegiados para exportar los en grande, de Mxico, algunos propietarios de los

69
medios de produccin del lamentaron los peligros que ofreca la importacin masiva de
productos extranjeros, evidentemente obligara a la industria nacional hacer competitiva.

Como cualquier proyecto econmico, el TLC, que implica riesgos y posibilidades de

ganancia, sin embargo, las ventajas no se pudieron observar en el crecimiento del pas, as
como del proceso de recuperacin, sino hasta 1996.

A pesar de la controversia en la que se acus al

gobierno de entregar los recursos del pas al
extranjero, continu la negociacin del TLC, de
manera que el 7 de octubre de 1992, los
representantes de Canad, Estados Unidos y
Mxico, concluyeron la Ronda de conversaciones, y
el 17 de diciembre del mismo ao, el Primer Ministro
de Canad, Brian Mulronhey y del Presidente de
Estados Unidos, George Bush y Carlos Salinas por
Mxico, firmaron el tratado de libre comercio de la
regin geogrfica ms grande del mundo.

En la unin americana tambin fue visto con recelo el tratado, por las concesiones que se
otorgara a Canad y Mxico, y de all que, hasta el 17 de noviembre de 1993, el senado
estadounidense aprob el TLC. La realidad es que el TLC ha sido firmado y, en lugar de
tratar de con mi cera darnos, debemos trabajar con ahnco, para competir exitosamente
no los mercados ms poderosos del mundo, ya que, a partir del 1 de enero de 1994, el TLC
entr en funciones.

Ya que la tendencia irreversible de la economa mundial seala la necesidad de integrar

grandes mercados internacionales como Mxico se integr a otros mercados con la firma
de tratados de libre comercio, con otros pases, tal es el caso del acuerdo firmado con Chile
en 1992, mientras que el 29 de marzo de 1994 se concert a otro TLC, con costa rica y, el
13 de junio del mismo ao, culmin otro TLC con Colombia y Venezuela.

De esta manera, la poltica econmica nacional favoreci la integracin de Mxico del

mercado mundial, incrementando las posibilidades de crecimiento, a condicin de trabajar
incesantemente para hacerlo posible el desarrollo competitivo de las fuerzas productivas,
as como el mejoramiento gradual de las condiciones de vida, que implican necesariamente
a una distribucin equitativa de la riqueza ante la poblacin, misin que correspondi, en
su momento, a la administracin zedillista y a la foxista.

70
 La globalizacin es la etapa de desarrollo
capitalista que tiene vigencia hasta
nuestros das, se caracteriza por la
incorporacin paulatina de asociaciones,
grupos, corporaciones, bancos, etc.,
unificando los; su propsito es impulsar el
comercio mundial, asociar naciones de
tratados de libre comercio y mediante compromisos econmicos, sin embargo, algunos
grupos que carecen de conciencia econmica realizan manifestaciones sin razonar en que
el desarrollo del proceso, es imposible retroceder. Y Mxico se integr plenamente los
procesos de globalizacin econmica mediante el TLC, a pesar de las manifestaciones de
los llamados anti globalifbicos.

4.4 Orden, Desorden y Movilizacin.

Para 1982 Mxico era ya una sociedad moderna y urbana para la mayora de la poblacin;
en ese ao se puso en marcha la primera red de estaciones transmisoras para enviar la
seal de televisin a todo el pas.

En 1988 el Presidente Lpez Portillo aprovech la bonanza para lanzar una reforma poltica
que permiti a los partidos de oposicin participar en la vida poltica. Pero en intento de
poner fin al monopolio absoluto del PRI sin por eso afectar la estabilidad poltica del pas,
uno de los bienes ms preciosos. La meta era convencer aquellos tentados por la lucha
armada de que las elecciones eran el camino.

Sin embargo, todo cambia 1981 cuando el precio mundial del petrleo peso bajar. En
febrero de 1982 el gobierno, acorralado, tuvo que devaluar el peso. La inflacin se plvora
incontrolable en agosto de 1982 la crisis acentu. A las arcas del estado quedaron vacas
el presiente Lpez Portillo decidi nacionalizar la banca el primero de setiembre de 1982.
Que el peso cay a un cambio 70 pesos por dlar y contino devalundose. Al trmino de
su presidencia Lpez Portillo era terriblemente impopular. En ese mal momento Mxico
estaba el eligiendo como nuevo Presidente a Miguel De La Madrid, quien gobern de 1982
a 1988. Que el pas haba entrado una crisis global y larga. Que lo van, porque golpeaba a
muchos pases de Amrica latina y tambin de la Europa comunista; larga, porque dur
hasta 1990. Segn los expertos, era parte de una crisis econmica mundial, lo que no es
una excusa para justificar los graves errores econmicos cometidos por el gobierno. A
austeridad y empobrecimiento caracterizaron a esos aos terribles. Sobraron las pruebas

71
amargas y, sin embargo, el pas no se hundi. La poblacin manifest una disciplina y un
herosmo por momentos asombroso.

En 1980 en ocurrieron dos milagros globales: la cada

del muro de Berln y la adopcin generalizada de la
democracia en Amrica latina. El primer fenmeno
provoc en unos aos la increble desaparicin del
rgimen comunista y la consecuente democratizacin de
los pases de Europa del este que la Unin Sovitica
tena bajo su ferra tutela. Relacionado estrechamente
con ese proyecto de apertura, china se le daba su
adopcin de la economa liberal capitalista. Es cierto que
desde fines de los aos 80 y emulando a los avances de
los tigres asiticos (Japn, Corea del Sur, Singapur,
entre otros) aquel inmenso pas haba tomado
paulatinamente ese rumbo. Pero en 1989 legtimo el
proceso. Por su parte, el continente iberoamericano abrir un parntesis una histrica de
tiranos y escenario de anarqua sea revoluciones) no se qued atrs; se subi a la ola de
la liberal y pareci asumir de manera definitiva los valores democrticos y republicanos que
haba signado su acta de nacimiento a principios del siglo XIX.

Aunque Mxico no fue la excepcin, la transicin poltica tuvo un ritmo lento. La poltica
liberalizadora que el Presidente Salinas de Gortari de adopt en trminos econmicos no
tuvo su equivalente en la arena poltica. El PAN, es verdad, obtuvo en 1980 era la primera
gubernatura de su historia y tres aos despus triunf tambin en chihuahua (cerrando as
un grave insatisfecho desde las elecciones faro de lentes de 1986). Los partidos de
izquierda, en particular el recin nacido PRD, no reciban el mismo trato. El gobierno estaba
dispuesto abrirse a la alternancia a su derecha, pero no a su izquierda. La razn tctica era
la eleccin deseada, turbia de 1988.

Segn versiones serias, en ese ao habra triunfado el candidato presidencial del izquierda,
Cuauhtmoc Crdenas, por el aparato poltico del gobierno priista, impreparado para esa
sorpresa, lo reconoci el triunfo del oposicin y puso en juego toda su capacidad de

72
maniobra para dar victoria a el candidato oficial,
Carlos Salinas de Gortari. La situacin en ese
momento era a tal grado pensar que, de haber
mediado la sensatez y el patriotismo de Crdenas,
el pas se hubiera precipitado en la violencia poltica.
Por fortuna no fue as. En esas duras circunstancia,
Crdenas y sus seguidores tomaron la
trascendental decisin de formar un partido poltico
cuya vocacin era integrar de manera permanente a
las diversas fuerzas de izquierda. As naci el
Partido de la Revolucin Democrtica (PRD).

La falta de una autntica reforma poltica fue el error ms costoso del periodo de Carlos
Salinas de Gortari (1988 - 1994). Su gestin, marcada por su fuerte liderazgo, fue un
claroscuro. S bien rompi viejos tabes que impedan el desarrolle la competitividad en
arias como el campo y el comercio exterior, e introdujo reformas necesarias en la
anacrnica legislacin que hasta entonces exista con respecto a la iglesia, Salinas
administr con cuentagotas los cambios polticos. Se requera modificar la legislacin
electoral y sus instituciones de manera radical, deslindando su organizacin y prctica del
partido de estado. Significaba, en suma, poner fin a la presidencia imperial que haba
gobernado Mxico desde 1929, para abrir paso a una vida poltica moderna: divisin de
poderes, autonoma de estados y municipios, libertad de expresin plena (era limitada
entonces) pero, sobre todo, elecciones transparentes supervisadas por un rgano
enteramente independiente.

Cuando el panorama pareca despejado por el gobierno, ante el estupor General de Mxico
y el mundo, el 1. de enero de 1994 estall la Revolucin Neozapatista acaudillada por el
subcomandante Marcos. To de bajo los efectos de ese movimiento, que habra de marcar
durante una dcada la vida nacional, sobrevino otro episodio traumtico: el asesinato (el 23
de marzo de 1994) del candidato priista la presidencia, el generoso e idealista Luis Donaldo
Colosio. Ambas seales, aunque de distinta naturaleza y significado, apuntan a la
necesidad de modificar de una vez por todas al llamado (sistema poltico mexicano). A
propiciar ese cambio fue el aporte fundamental del siguiente mandatario, Ernesto Zedillo
(1994 - 2000).

73
La problemtica econmica que enfrenta el pas llev a la creacin de una nueva instancia
financiera que fue el FOBAPROA (Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro), entre sus
objetivos encontrar evitar que los fraudes de los llamados delincuentes de cuello blanco
dejarn en la quiebra quienes apostaban sus ahorros en el sistema bancario nacional, para
ello, el estado aportara un peso, para recobrar el capital robado, mientras que los
inversionistas responder a dos pesos. La creacin del FOBAPROA represent una
respuesta para la gran cantidad de fraudes que se presentaron, tal es el caso del ex
empresario tabasqueo, ex banquero y ladrn profesional Carlos Cabal Peniche, que
durante cuatro aos fue
prfugo de la justicia, hasta
que lo capturaron
Melbourne y fue extraditado
a Mxico, donde finalmente
obtuvo su libertad
condicional, de manera que,
a pesar de la dimensin del
dinero que hurt, us una
parte del mismo para
obtener su libertad, y con la
otra la continu disfrutando!.

En el municipio de Aguas Blancas, en Guerrero, ocurri una matanza cuando unas

camionetas con hombres fuertemente armados, llegaron al lugar donde se haba reunido
un grupo de feligreses que oraba por la pasa en la regin, y los masacraron, tras ese
asesinato colectivo, las autoridades crearon una controversia involuntaria, primero con la
relacin a los autores materiales y ms tarde, en cuanto a los autores intelectuales de ese
crimen, sin embargo, tras la matanza surgi otro grupo armado que siso llamar ejrcito
popular revolucionario. Sin embargo, el genocidio de Aguas Blancas no fue el nico durante
el zedillato, de que ocurri otra matanza en Acteal como resultado de una incursin
paramilitar en la zona zapatista de los Altos de Chiapas (sureste de Mxico) el 22 de
diciembre de 1997. Durante dicha incursin, presuntos miembros del grupo mscara roja
atacaron a indgenas tzotziles de la organizacin Las Abejas, que se encontraban en el
interior de una capilla orando. El resultado fueron 45 muertos, incluidos nios y mujeres
embarazadas. El gobierno mexicano intento calificar la masacre comn conflicto o en
tnico; opositores y grupos defensores de derechos humanos la consideraron un parte de

74
una estrategia gubernamental para desarticular la base social del Ejrcito Zapatista de
Liberacin Nacional (EZLN). El crimen permanece impune.

Tras los hechos de Acteal, fueron inculpados 26 indgenas identificados por los deudos de
las vctimas como los autores de los crmenes. Los inculpados solicitaron juicio de amparo,
que finalmente les fue otorgado a 20 de ellos el 12 de agosto del 2009 por la Suprema Corte
Justicia de la Nacin de Mxico (SCJN), bajo el argumento de que la procuradura General
de la Repblica, en aquel tiempo encabezada por Jorge Madrazo Cullar fabric evidencias
por inculpar a los presos. Sin embargo, la historia no termin ah, ya que el sureste
mexicano a continu presentando grave problemtica social.

4.5 Los Soportes de la Modernidad.

Si bien arranc su gestin

cuna crisis econmica de
enormes proporciones (y de
cuya responsabilidad hay
versiones encontradas),
Zedillo no tuvo empacho en
afianzar y dar independencia total al naciente Instituto Federal Electoral (IFE), lo cual
condujo, en las elecciones intermedias de 1997, a dos hechos que comenzaron a cambiar,
en los resultados, el mapa poltico de Mxico: por primera vez en su larga historia el PRI
perdi a la mayora de la cmara de diputados y, por primera vez tambin, el gobierno del
Distrito Federal pas a manos del oposicin, en este caso a la representada por
Cuauhtmoc Crdenas. Era la seal e inequvoca de que el pas estaba enfilndose hacia
una exitosa, pacfica y ordenada transicin democrtica. Zedillo completo la reforma con
reintegracin completa del poder judicial. El espritu poltico de Mxico comenzaba a
parecerse a la letra de la constitucin, y a ser, en efecto, una repblica representativa,
democrtica y federal, no una simulacin de todos esos atributos.

En ese marco, las elecciones del 2000 despertaron el entusiasmo nacional. Contendieron
de lder moral y poltico del PRD, Cuauhtmoc Crdenas, el experimentado poltico
Francisco Labastida por el PRI y el empresario guanajuatense de gran carisma y valor
personal, aunque sin experiencia poltica, Vicente Fox. La efervescencia electoral no tuvo
paralelo. El proceso transcurri con alta participacin y pulcritud. Gan Fox, el PAN lleg al
poder, la alternancia se convirti en una realidad; pero sobre todo gan el pas: contra todos
los pronsticos y los malos ageros, Mxico ese pas tan ajeno a la democracia sin

75
adjetivos trnsito a la democracia de manera an ms tersa y hornada que los pases del
este.

El Programa de Educacin Salud y

Alimentacin (PROGRESA) es considerado
como modelo ejemplar en el combate a la
pobreza, justo antes de culminar su mandato
presidencial, Zedillo se expres muy
positivamente de este programa.

Durante la entrega que hizo a la Comisin Nacional de la Mujer (CONMUJER) sobre los
avances y retos del Programa Nacional de la Mujer (PRONAM), se de ellos seal que la
polucin hecha por los expertos consider al progresa como un programa de vanguardia
para el combate a la pobreza extrema, que podr ser utilizado como modelo por las
instituciones financieras internacionales. Progresa garantiza una beca para alimentacin y
educacin a los nios ms pobres del pas, proporcionndoles a las Madres solteras,
aproximadamente 600 pesos al mes. Recursos que aseguraran la asistencia y
permanencia de los nios marginados en la escuela.

Adicionalmente, el progresa les exiga las beneficiarias acude a los cursos sobre
prevencin de la salud, nutricin, suplementos alimenticios, cuidados del renuncie nacido,
vacunas, entre otros, por lo menos una vez al mes, as como acudir a las consultas
ginecolgicas para sigue recibiendo el beneficio econmico, que por lo general llegaba
hasta con dos meses de retraso. Sin embargo y, pese las investigaciones que sealan al
interior y denuncia sobre el control poltico que ejercan los funcionarios de progresa del
campo, este programa present la mejor alternativa del zedillismo para tener el problema
de la pobreza extrema, aunque historia ha demostrado que los fondos utilizados para tener
a las clases marginadas representan dinero perdido, porque lo que requieren es que se les
proporciona empleo.

Por otra parte, Zedillo expres su preocupacin por proporcionar a los adolescentes una
efectiva educacin sexual, con el fin de reducir los altos ndices de embarazos en menos
de vicio hecho aos.

Considerando que la problemtica que presentaban el campo representa un autntico

rezago en de la revolucin mexicana directo los gobiernos emanados del PNR, PMR y PRI,
Zedillo convoc al sector privado a unir esfuerzos con el estado, a fin de capitalizar la
inversin en el campo, reflexionando que adems la productividad del alimentos es un

76
problema que involucra todos los sectores de la sociedad, como resultado a esta iniciativa,
algunas instituciones bancarias empresas privadas volvi a la miradas el campo logrado
impulsar la productividad alimenticia que lleg a representar un elemento de riesgo y que
con otras pocas histricas fue la causa que justific la aparicin de la guerrilla y graves
problemas sociales.

77
78
Unidad Temtica V: Las Cuestiones de la Democracia.

5.1 Las Crisis y la Democracia.

Vicente Fox result mucho mejor candidato que

Presidente. A despecho de su grano popularidad
inicial, pronto mostr su inexperiencia poltica y
una frivolidad desconcertante. Mxico
comenzaba a ensayar la pluralidad poltica, pero
las reformas del pas requeran un liderazgo
responsable, inteligente, visionario, flexible,
cualidades que el Presidente Fox nunca mostr. El pas perdi aos y recuperables.
Cuando Fox despert a la necesidad aplicarse prcticamente su mandato, y ya era tarde.
La carrera presidencial para el 2006 haba comenzado antes de tiempo. El mismo, en cierta
forma, la haba adelantado en el 2003, con declaraciones fue adelantaban su desconcierto
en conformidad con el puesto. Con todo, en abono de Vicente Fox (adems de su enorme
mrito como catalizador de la alternancia democrtica) hay que reconocer su manejo
responsable de las finanzas pblicas, su respeto del orden democrtico y la introduccin de
algunas reformas de la vida pblica llamadas a perdurar, como la ley de transparencia.
Gracias a ella, las esferas altas y medias del poder no encuentran ya la va abierta para la
corrupcin que era tan tpica en tiempos pasados.

5.2 La Pobreza.

En las ltimas administraciones, cada gobierno ha diseado un programa de asistencia

social, que, en el caso del foxismo, result ser Oportunidades, del cual la oposicin
denunci malos manejos, ya que concretamente podemos afirmar que luego de todos los
programas anteriores que han sido diseados para
combatir la pobreza, sencillamente la poblacin
marginada no ha disminuido las proporciones que
representa el pas.

Como eje de la poltica social del gobierno foxista

se implement el Programa Oportunidades, que
sustituira el PROGRESA, con el propsito de
apoyar a las familias que parecen pobreza

79
extrema, los niveles ms altos de desnutricin, enfermedades bsicas curables y desercin
escolar. Se pens que a este programa tuvieran acceso ms de tres millones de hogares,
eso significara una cobertura de ms de 20 millones mexicanos atendidos en estrategias
de salud, educacin y alimentacin.

El gobierno de Fox decide ampliar la base presupuestaria y de cobertura del programa ya

que se empez de a dar apoyo a personas que habitaban en zonas urbanas y semiurbanas,
adems de ampliar los subsidios en el aspecto educativo hasta la preparatoria, o la
posibilidad de que los mismos jvenes, en el esquema de financiamiento, tuvieran la poesa
de manejar sus cuentas, y llegado el caso, como un ahorro para su educacin superior.

Es un programa con apoyos en efectivo en lugar de productos subsidiados y se entreg

directamente al beneficiario con corresponsales como: mantener a los hijos en la escuela,
llevarlos a consultas mdicas, administrarle las vacunas de acudir a las plticas de
orientacin en donde se imparten temas como de salud, nutricin, higiene, en violencia
domstica y planificacin familiar, y percibe ms de 500 pesos al mes. Siempre que las
familias cumplan con estas tareas cada tres aos, pueden solicitar mantenerse dentro del
programa.

5.3 La Salud.

Se cre el Seguro Popular con el fin de

proporcionar servicios de salud a los
trabajadores que no reciben su pago por
nmina y que por consecuencia no son
beneficiarios del IMSS, este servicio lleg
a ser considerado por la posicin comn
elemento proselitista de parte de Fox, ya
que considerado que no cumpli ni lo hara con sus metas de filiacin, porque no considero
que sus proyecciones incremento poblacional y utiliz la estructura mdica del IMSS y del
ISSSTE, de las Fuerzas Armadas y de Petrleos Mexicanos (PEMEX), e inclusive recurri
a clnicas privadas por otorgar consultas, concluy con la Auditora Superior de la
Federacin (ASF). Adems, seal que las partidas presupuestales del gobierno federal al
seguro popular no seran suficientes para cubrir la demanda y que, de mantenerse el ritmo
actual y la incorporacin de padecimientos de alto costo, para el ao 2025 tendr un dficit
de 430 mil 458 millones de pesos. El gasto gubernamental para tener la problemtica de

80
salud rebas las expectativas oficiales, siendo una de las razones por las que se expidi la
ley que prohbe fumar en lugares pblicos.

La SSA indic que el propsito de la Comisin Nacional de Proteccin Social de la Salud,

respecto de otorgar la cobertura total de la poblacin con el Seguro Popular no se cumplira
debido a que se realiz una proyeccin lineal (de los objetivos), sin considera el incremento
poblacional. Por otra parte, lo que el seguro popular no se consider fue la aguda crisis del
IMSS.

5.4 La Juventud.

Desde varios puntos de vista, las elecciones de 2006 fueron diferentes a los procesos
electorales de los ltimos aos, porque se presentaron ante los electores los proyectos de
nacin completamente diferentes dieron origen a serios problemas electorales: para varios
autores existe, por un lado, el proyecto del Prim y del pan como lo haba con demostrado
el pasado gobierno de Vicente Fox, en donde las estructuras econmicas, polticas
corporativas del poder, construido por aos, no lograron mejorar las condiciones de la
mayora de la poblacin y las formas polticas seguan prcticamente actas; y por otro lado,
la Coalicin por el Bien de Todos (CPBT) encabezada por Andrs Manuel Lpez Obrador,
que propuso una transformacin para que el pas impulsar al campo, para lograr lo que l
llamaba la soberana alimentaria,
impulsar la reactivacin del mercado
interno, mayor independencia
econmica yace realidad las demandas
de la revolucin mexicana; en suma,
este proyecto de pas que sentaban
alternativa electoral en contra de los
principios de lo que se llamaba la
economa neoliberal.

A partir de la confrontacin de esas dos visiones, la lucha electoral se fue polarizando, en

las elecciones internas del PAN surgi la candidatura de Felipe Caldern que era el mismo
partido al que perteneca Vicente Fox; por el lado de la CPBT se propondra la candidatura
de Andrs Manuel Lpez Obrador, y por el PRI, tras una intensa lucha interna, sali
candidato para las elecciones de 2006: Roberto Madrazo Pintado.

81
Tras una fuerte campaa, de grandes confrontaciones incluso de la implementacin de
campaas denominadas de la guerra sucia, porque se difundieron mensajes por la
televisin y la red desprestigiando cada partido a los candidatos. Que las elecciones de 2
de julio transcurrieron sin incidentes graves, la entrega de resultados mantuvo una gran
expectativa, incluso reencuentro preliminar del IFE el mismo da de la eleccin se dio a
conocer por la cerrada votacin, tanto caldern como Lpez obrador se declararan
ganadores.

Hasta el 5 de julio se deba conocer por parte del IFE, que declar a caldern ganador por
un margen de 0.5 % de votos de ms de 130 000 casillas, la composicin de las cmaras
dio idea de lo cerrado de la votacin, porque ningn partido obtuvo la mayora absoluta.

La situacin del pas se complic an ms, ya que durante el ciclo de expansin econmica
del periodo de 2000 Teresa 2007, la demanda de petrleo, tuvo un crecimiento superior al
oferta, lo que provoc que el precio subiera de 35 hasta 150 dlares por barril; pero partir
de la segunda mitad de 2008 se registr una cada de los precios internacionales del
petrleo, que llegaron a niveles de 35,00 $ por barril; en Mxico eso signific en el
presupuesto federal, tan ligado a los precios del petrleo, una calle interna muy importante
en el gasto pblico.

Adems, el poso de Cantarell, que

era el que ms extraer petrleo,
reduce dramticamente su
produccin, para sustituir esa
produccin llevar aos de
investigacin y extraccin. Para
nuestro pas eso signific la
reduccin ingres en ms de un 40
% del presupuesto que tuvo que sufragarse con ms crdito o con una restriccin del gasto
corriente; afortunadamente en ese tiempo se tom la adhesin de compra un seguro en
caso de una contingencia, como efectivamente ocurri, y la res percusiones finalmente no
fueron tan graves, por el retraso las posibles del crecimiento econmico por un tiempo ms.

No obstante, que gran parte de los programas sociales de sexenios anteriores se

mantendran, en estn misma accin, y de que una de las prioridades gubernamentales el
combate al narcotrfico, se ha agudizado los problemas de la insegura y delincuencia. Lo
cual se explica como producto de la pobreza casi estructura de la mayora de la poblacin,

82
el desempleo, la mala remuneracin en una gran cantidad empleos; demande factores
como la impunidad, el comercio ilcito, la penetracin del crimen organizado destituciones
policiacas y desde luego la corrupcin en el gobierno.

83
84
Unidad Temtica VI: De Transicin y Anticipacin.

6.1 La Rebelin Zapatista.

El 1. de enero de 1994, el da sealado para que entra en vigor el tratado de libre comercio,
el pas amaneci convulsionado: un grupo insurgente, desde las profundidades histricas,
geogrficas del sureste mexicano, declaraba la guerra al estado mexicano.

Con el paso de los das, la bruma de la sorpresa se fue

desvaneciendo: no eran miles sino cientos de rebeldes, no los
defina tanto su ideologa como persona expansiva de su lder
(el Subcomandante Marcos), pero sobre todo llam la
atencin de Mxico y el mundo el carcter justo de sus
demandas, centradas en una reivindicacin cultural,
econmica de los indgenas mexicanos, y relegados al ltimo
de los stanos del pas.

A los pocos das de los desiguales combates entre el ejrcito regular y los insurgentes, el
gobierno del entonces Presidente Carlos Salinas de Gortari decreto o un cese al fuego
unilateral e inici conversaciones formales tendientes a solucionar de raz la problemtica
indgena. Sin embargo, en 1994 fue ao atpico, marcado no slo por la irrupcin zapatista
sino por los asesinatos de importantes figuras polticas (el candidato del PRI a la presidencia
y el Secretario General del mismo instituto poltico), que ensombreci en el panorama y
pospusieron la solucin al problema chiapaneco. Con el cambio de gobierno poco o nada
se avanz. El gobierno de Ernesto Zedillo revel la identidad de Marcos (un catedrtico de
la carrera de diseo de la Universidad Autnoma Metropolitana campus Xochimilco) y acot
a municipios muy restringidos la protesta zapatista, al mismo tiempo que pona en marcha
apoyos concretos para las zonas en conflicto. Debe decirse que mientras menos espacio
fsico real ocupaba en Mxico, mayor era el nmero de adeptos al zapatismo ms all de
nuestras fronteras, hasta convertirse en un referente contestatario en este mundo
globalizado.

Al llegar Vicente Fox al poder, en 2000, entre sus primeras medidas se contaron la de enviar
la iniciativa zapatista para su discusin al Congreso y la de invitar a Marcos a marchar de
Chiapas al Distrito Federal para exponer y defender iniciativa indgena. En medio de

85
grandes expectativas, los zapatistas marchaban a
la capital y se presentaron en el Congreso, pero no
fue en vano: la clase poltica no apoy la iniciativa
los trminos que los zapatistas pedan, los
indgenas regresaban a la selva y Marcos, desde
entonces, se ha ido diluyendo como lder poltico,
sobre todo durante 2006, ao en el que neg a
avalar la campaa y las propuestas del popular candidato o del izquierda Lpez Obrador.

Las justas demandas zapatistas han quedado en el olvido. Una encuesta publicada en el
2007 seala que racismo de la sociedad mexicana especialmente contra los indgenas no
slo no haban disminuido, sino que haban aumentado. En tanto, marcos contina
organizando cumbres contra el capitalismo universal.

6.2 El Barzn.

Si bien El Barzn nace en 1993, tiene

importantes antecedentes por lo menos
en dos estados norteos del pas: Sonora
y Chihuahua. En ambos casos el
movimiento de los deudores estuvo
constituido por agricultores que fueron,
durante dcadas, el modelo de la
revolucin verde. Se beneficiaron de las
grandes inversiones federales en el
perodo del milagro mexicano porque supieron organizarse para canalizar a su favor los
apoyos ofrecidos por el gobierno. Fueron tambin parte de las bases sociales ms seguras
del corporativismo mexicano. Por su papel en la poltica nacional de este siglo, as como
por su importancia en la produccin agropecuaria, el caso de Sonora es paradigmtico. Sin
embargo, es en Chihuahua donde se inicia el movimiento de los deudores, y encontramos
ah su evolucin ms fuerte. Surge en 1986, aunque sus acciones no cobran fuerza sino
hasta 1992.

Durante ese ao y el siguiente, los deudores de este estado multiplicaron sus

movilizaciones con plantones, marchas, bloqueos de vas pblicas, tomas de edificios
pblicos y de bancos, huelga de hambre, cierre parcial del puente fronterizo de Ciudad
Jurez, quemas de productos agrcolas y tractores. Lo ms relevante del movimiento fue la

86
creacin, en marzo de 1992, del primer movimiento frentista que inclua a organizaciones
del partido oficial y de partidos de oposicin.

Frente a la falta de propuestas para solucionar su problema por parte de la banca y de la

Secretara de Hacienda, los deudores decidieron crear, en septiembre de ese ao, una
organizacin nacional de los deudores de la banca. Para muchos dirigentes del sector
agrcola esta decisin fue trascendental, porque apenas se iban desprendiendo de sus
organizaciones oficiales y medan an la conveniencia de romper definitivamente con el
sistema corporativo.

Para asegurar canales de negociacin con el gobierno, El Barzn demand desde un

principio el reconocimiento formal de su representacin. Sin embargo, hasta la fecha no ha
logrado tal reconocimiento, y nunca existieron canales de comunicacin abiertos para
negociar con el gobierno. En estos aos, la Secretara de Agricultura (otrora el aparato de
negociacin por excelencia para todos los
productores del campo) y la Secretara de
Industria y Comercio (para los pequeos
empresarios industriales o de servicios) se
transformaron en aparatos tcnicos,
mientras se traslad todo el poder de
decisin en materia de poltica econmica
a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico. Esta secretara siempre
consider, al igual que la banca privada, que los deudores deben resolver su conflicto
directamente con los banqueros y los agiotistas. El problema de la rentabilidad de las
empresas y de los bajos ingresos de los deudores son cuestiones a las que nunca ha hecho
referencia, y sobre los cuales ni la Secretara de Agricultura ni la Secretara de Industria y
Comercio tienen ahora injerencia. Cuando El Barzn solicit a travs de la Secretara de
Gobernacin que el gobierno tomara una decisin de carcter poltico acerca de las carteras
vencidas, por lo menos para suspender las acciones legales que la banca privada promova
en contra del patrimonio familiar de los deudores, encontr slo cerrazn y autoritarismo.

6.3 Las ONGS.

Las ONGs, como su propio nombre lo indica, son organismos conformados por la Sociedad
Civil. Su origen se debe fundamentalmente a la necesidad de lograr objetivos comunes y
donde el Estado no tiene injerencia.

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En Mxico como en otras partes del mundo las ONGs, han adquirido gran importancia. Los
trabajos de estos organismos han rendido frutos en diferentes aspectos. En la vida poltica,
econmica y social. Ejemplos tenemos muchos y entre ellos se encuentra "Solidaridad para
el Desarrollo y la Paz," que busca como objetivo primordial una vida digna para el ser
humano, as como "Manos Amigas" institucin que trabaja y est dedicada a proyectos de
colaboracin en atencin de menores. Otra entidad es "Atelier," asociacin dedicada a la
Cooperacin Internacional al Desarrollo con Amrica Latina y el Mediterrneo, en sectores
como Informacin, Documentacin, Mujeres, Desarrollo Local, Cooperacin entre
Pequeas y Medianas Empresas.

Como podemos observar la participacin de las ONGs, es sobresaliente tambin a nivel

internacional. "Farmacuticos sin Fronteras," es una Corporacin de ayuda humanitaria a
poblaciones con carencias sanitarias. Otra institucin admirable es "Fundacin Paz y
Solidaridad," cuyo objetivo es la cooperacin con otros pases para fomentar su desarrollo
propio. No se puede omitir a "Comercio Justo" por la funcin que desempea a favor del
mercadeo equitativo con el Tercer Mundo.

En Mxico las ONGs, han tenido un papel importante. En la Defensa por la Democracia. En
la Defensa por el Voto. En la Defensa por los Derechos Humanos. En la Defensa por los
Derechos de la Mujer. En la Defensa por los Derechos de los nios. En la Defensa por los
Derechos de los Indgenas.

Las ONGs, no escatiman esfuerzos para lograr el bienestar de todos. Ha quedado

demostrado que el poder de la Sociedad Civil, es ilimitado.

Muchos de los cambios que se viven en Mxico, se deben a la labor de las Organizaciones
No Gubernamentales. A la participacin de los ciudadanos, que aspiran por una nueva
comunidad. Las ONGs, han rebasado a los Partidos Polticos, por la incapacidad de estos
para resolver los problemas que aquejan a los pueblos.

6.4 La Transicin y los Proyectos.

Un candidato sobrepasaba todos los en la carrera de 2006. Era el jefe de gobierno del
Distrito Federal, Andrs Manuel Lpez Obrador. Muy querido en la ciudad por sus
programas de atencin social a los necesitados, el Peje, como se le conoca desde
entonces, comenz proyectar su imagen en todo el pas. El gobierno de Fox pretendi atajar
su ascenso mediante su desafuero (por ciertos motivos que tena sustento legal pero eran
absurdos polticamente) y lo nico que logr fue afianzar an ms su arraigo y prestigio

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 ante sus dos principales competidores: Roberto
Madrazo, el PRI, y Felipe Caldern, del PAN.

En los meses anteriores a la eleccin del 6 de julio de

2006 el pas se polariz entre los partidos del Peje y
sus crticos. Que el propio poltico tabasqueo,
creyendo que su ventaja era definitiva, cometi varios
errores tcticos que a la postre, para sorpresa
general, determinaron su derrota ante Caldern por
estrechsimo margen. Durante el ltimo semestre del
2006 (el periodo entre la leccin y la toma de
posesin) el pas ello momentos de peligros atencin,
pero la civilidad priv sobre la provocacin y las
amenazas de violencia. El 1. de diciembre de 2006
Felipe Caldern tom posesin y dio inicio al segundo periodo presidencial del PAN.

De un estilo discreto, serio y ejecutivo que contar hasta vivamente con el de su antecesor,
Caldern se propuso asumir y enfrentar una guerra que Mxico haba postergado por
demasiado tiempo: la lucha frontal contra el crimen organizado. Que los resultados han sido
tangibles el problema es de una dimensin que rebasa nuestras fronteras. En el mbito de
la modernizacin econmica, el rgimen ha entablado una relacin funcional con el
Congreso que le ha permitido sacar avante leyes importantes como la de Pensiones o la
Reforma Energtica. Es mucho lo que falta por hacer para modernizar cabalmente el pas
no slo en esos mismos mbitos abrir parntesis la reforma energtica fue muy acortada),
sino en otros no menos decisivos como la reforma laboral. Por el pas ha beneficiado de la
colaboracin respetuosa y libertad del Ejecutivo y Legislativo, al tiempo que el Judicial (cada
vez ms respetado) y dirime los conflictos entre ambos y las diversas querellas de
constitucionalidad que se le presentan.

Para completar el panorama de avance poltico (callado pero sostenido), el federalismo es

una realidad tangible, como no lo fue casi a todo lo largo de la historia.

Silvia nuestro pas ha hecho progresos sustantivos en el campo poltico, en 2088 no

sorprendi la inesperada noticia de un tsunami, no marino sino econmico, un sino mide
proporciones globales cuya fuerza letal a uno podemos vislumbrar. A principios de 2009 (en
el momento de redactar estas lneas) hay versiones encontradas sobre su gran gravedad:

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unos las consideran tan extrema que rebasar la crisis de 1929 y se transformar en una
depresin global con consecuencias inimaginables para el planeta. Otros (los menos
pesimistas) piensan que comenzaron a paliarse en 2010 y el mundo volver a crecer sobre
bases ms firmes y sensatas.

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Bibliografa
Beciez D.F., Prez C.M. (2010) Historia de Mxico II. Mxico D.F., Ciudad de Mxico. Editorial
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Flores J.J. (2010) Historia de Mxico II. Mxico D.F., Ciudad de Mxico. Cengage Learning
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