REPBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL CAUCA

MUNICIPIO DE GUAPI
NIT 800.084.378-0
DESPACHO ALCALDE

ESTUDIOS PREVIOS
(Decreto 1082 de 2015, Num.1 Art 30 Ley 80/93

GENERALIDADES

De conformidad con la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Art. 274 de la Ley
1450 de 2011, el Decreto 1510 de 2013, y decreto 1082 de 2015 Art: previamente
a un proceso de contratacin deber existir un estudio donde se establezca la
conveniencia y oportunidad que refleje la necesidad y forma de satisfacerla, las
condiciones del contrato que resulte, el soporte tcnico y econmico del mismo y
los riesgos que pueda originar la ejecucin del contrato los cuales deben ser
amparados por las partes.

1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD: El Municipio de Guapi-Cauca pretende

satisfacer la siguiente necesidad:

El Municipio de Guapi- Cauca, liderado por el seor Alcalde, viene desarrollando

actividades sociales y folclrico- cultural, teniendo como objetivo fundamental, el
fortalecimiento de las diferentes Festividades Religiosas- Patronales, y el
fortalecimiento de las actividades culturales y recreativas en la comunidad
Guapirea urbana y rural para contribuir a la preservacin de las diferentes
manifestaciones culturales.
Guapi se ha caracterizado por ser un municipio festivo, alegre y que goza de
fervorosidad en las creencias de sus Santos Patronos, y todas estas festividades
van acompaadas de actividades artsticas y culturales, actividades que
congregan, que dinamizan y fortalecen la unidad de sus nativos y visitantes, en
donde la solidaridad y los valores ticos reinan en las comunidades las cuales
han sido y siguen conservndose como comunidades acogedoras.
El Alcalde en uso de sus atribuciones constitucionales y legales dando
cumplimiento a lo anterior y teniendo en consideracin las necesidades exhibidas
por la comunidad urbana y rural del Municipio, debe asumir dentro de sus
funciones la garanta de darle cumplimiento de los fines esenciales del estado
relacionados con el fortalecimiento de la identidad cultural y el cumplimiento al
Plan de Desarrollo Municipal en el componente social y cultural.
POR TAL MOTIVO SE REQUIERE REALIZAR LA CONTRATACIN DEL
APOYO LOGSTICO A LA CELEBRACIN EN EL DA DEL EDUCADOR-
ACTIVIDADES, SOCIALES, RELIGIOSAS Y CULTURALES.

CON JUVENTUD Y EXPERIENCIA, UNIDOS SOMOS MAS

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Direccin: Carrera 2 No. 5-73
Telfono: (092)8400488-Fax: (092)8400488
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Con la ejecucin del proyecto denominado:

POR TAL MOTIVO SE REQUIERE REALIZAR LA CONTRATACIN DEL
APOYO A LA CELEBRACIN EN EL DA DEL EDUCADOR, ACTIVIDADES
SOCIALES, RELIGIOSAS Y CULTURALES.
Se requiere de apoyo logstico para la realizacin de estas Festividades
Patronales en las comunidades urbanas y rurales, de implementos
tecnolgicos informativos que nos permitan recuperar las conmemoraciones
emblemticas que generen en nuestra comunidad impacto social en el
sentido de pertenencia religioso y cultural, de interactuar en los diferentes
sectores con recreaciones y juegos que propicien en nuestros nios, nias y
adolescentes una sana diversin.
Por otra parte se cumple con lo establecido en el plan de Desarrollo
Municipal 2016 2019 CON JUVENTUD Y EXPERIENCIA UNIDOS SOMOS
MS, concordante con las competencias propias de la Entidad Territorial
enunciadas en Con la ejecucin del proyecto denominado:
POR TAL MOTIVO SE REQUIERE REALIZAR LA CONTRATACIN DEL
APOYO A LA CELEBRACIN EN EL DA DEL EDUCADOR, ACTIVIDADES
SOCIALES, RELIGIOSAS Y CULTURALES.
"Que el plan de desarrollo CON JUVENTUD Y EXPERIENCIA UNIDOS SOMOS
MAS orienta el accionar de esta administracin, en la bsqueda de los ms altos
niveles de bienestar para la comunidad Guapirea, en el marco del compromiso
adquirido en un Programa de Gobierno, donde se propone el logro de una nueva
imagen en el manejo de lo pblico, propiciando la participacin de todos y todas
en los asuntos de la administracin y velando por la satisfaccin y atencin de las
necesidades de los grupos poblacionales especficos altamente vulnerados a
travs de la generacin de ingresos y puesta en marcha de programas
estratgicos que permitan avanzar hacia el desarrollo del municipio. LA
EDUCACIN, LA CULTURA Y EL DEPORTE COMO MOTOR DE
DESARROLLO SON FUNDAMENTALES EN NUESTRAS COMUNIDADES, POR
TAL RAZN LA CELEBRACIN EN EL DA DEL EDUCADOR, ACTIVIDADES
SOCIALES, RELIGIOSAS Y CULTURALES.
La administracin Municipal debe garantizar a su poblacin infantil la fomentacin
De actividades culturales que les permitan a los nios, nias, adolescentes y
jvenes acrecentar la fe y el sentido identitario de su comunidad Guapirea.
Dadas las razones anteriores y el diagnstico realizado por la administracin nos
ocupa realizar este la financiacin del proyecto de: POR TAL MOTIVO SE
REQUIERE REALIZAR LA CONTRATACIN DEL APOYO A LA
CELEBRACIN EN EL DA DEL EDUCADOR, ACTIVIDADES SOCIALES,
RELIGIOSAS Y CULTURALES.
Con una persona natural o jurdica, que cumpla con los requisitos de la ley
establecidos.

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OBJETO: El Municipio requiere contratar los siguientes servicios:

2.1. CELEBRACIN EN EL DA DEL EDUCADOR, ACTIVIDADES SOCIALES,
RELIGIOSAS Y CULTURALES:

DETALLE CANTIDAD V.UNITARIO V.TOTAL

TRIO DE SERENATAS 1 500.000 500.000
ALMUERZO (PORCION ARROZ+ 2 CARNES+ENSALADA + COPA DE VINO
+POSTRE 350 33.000 11.550.000
AGUA BOTELLA CRISTAL 350 1.500 525.000
ALQUILER DE EQUIPO DE SONIDO 1 500.000 500.000
ALQUILER DE SILLAS RITMAS 350 1.500 525.000
ALQUILER DE MESAS RITMAS 87 15.000 1.305.000
ALQUILER DE FORROS 350 3.500 1.225.000
ALQUILER DE SERVILLETAS TELA PARA LA SILLAS 350 1.000 350.000
ALQUILER DE MANTELES 87 10.000 870.000
ALQUILER DE FLOREROS PARA CENTROS DE MESA 87 12.000 1.044.000
TOQUE DE ARRULOS FOLCLORICOS 1 300.000 300.000
TIMBRE DE TARJETAS Y BOTONES 350 1.000 350.000
DECORACION DE LA IGLESIA MAS SALON DE ACTOS DE LA NORMAL CON
TELAS + FLORES NATURALES 1 906.000 906.000
RECORDATORIO 350 3.000 1.050.000
TOTAL 21.000.000

La clasificacin de los bienes y servicios, objeto del Proceso de Contratacin, es la

Siguiente:

Clasificacin UNSPSC Descripcin

80000000 SERVICIOS DE GESTIN, SERVICIOS PROFESIONALES DE
EMPRESA Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

2.2. TIPO DE CONTRATO: El Municipio requiere:

Por la naturaleza del objeto a contratar, el valor probable estimado estara dentro
del rango de la MINIMA CUANTA, en cumplimiento a los preceptos legales de la
Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Art. 274 de la Ley 1450 de 2011 y el
Decreto 1510 de 2013, 4.1.4. Art. 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015.

2.3. FUNDAMENTOS JURDICOS: El Municipio requiere la modalidad de

seleccin objetiva, con base en el siguiente contenido normativo: El Art. 2o de la
Ley 1150 de 2007, establece que: PARGRAFO 1o. La entidad deber justificar

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de manera previa a la apertura del proceso de seleccin de que se trate, los

fundamentos jurdicos que soportan la modalidad de seleccin que se propone
adelantar.
Marco Jurdico:

Nm. 5 Art. 2 Ley 1150 de 2007 Adicionado por el Art. 274 de la Ley 1450 de 2011

* Nm. 7 y 12 Art. 25 Ley 80 de 1993

* Art. 274 de la Ley 1450 de 2011"
* Art. 20 Decreto 1510 de 2013
* Art. 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015

2.4. JUSTIFICACIN FACTORES DE SELECCIN: De acuerdo a los preceptos

legales establecidos en la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007, el Art. 274 de
la Ley 1450 de 2011 y dems normas vigentes los criterios de seleccin sern los
que se establezcan en la INVITACIN PUBLICA, donde el proponente debe
cumplir inicialmente con los requisitos habilitantes, luego el nico factor de
escogencia es EL MENOR PRECIO OFRECIDO, de acuerdo a lo previsto en el
Numeral 5 de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el Art. 274 de la Ley 1450 de
2011, Reglamentado por el Decreto 1510 de 2013, Art. 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto
1082 de 2015.

MODALIDAD DE SELECCIN: SELECCIN DE MINIMA CUANTA

2. JUSTIFICACIN:

"El Municipio, en virtud del principio de transparencia a que alude el Art. 24 de la

Ley 80 de 1993, del Art. 2, Numeral 5 de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el
Art. 274 de la Ley 1450 de 2011, el Decreto Reglamentario 1510 de 2013, y en
especial del decreto 1082 de 2015, y en desarrollo de la actividad contractual
requiere de la celebracin de diferentes contratos para el cabal cumplimiento de
sus funciones.

De conformidad con el Pargrafo 1 del Art. 2 de la Ley 1150 de 2007, establece

que: La entidad deber justificar de manera previa a la apertura del proceso de
seleccin de que se trate, los fundamentos jurdicos que soportan la modalidad de
seleccin que se propone adelantar. "
"Por otra parte la Ley 1150 de 2007, en el Art. 2, numeral 5, adicionado por el Art.
274 de la Ley 1450 de 2011, establece que: Contratacin mnima cuanta. La
contratacin cuyo valor no excede del 10 por ciento de la menor cuanta de la

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entidad independientemente de su objeto, se efectuar de conformidad con las

siguientes reglas:
a) Se publicar una invitacin, por un trmino no inferior a un da hbil, en la cual
se sealar el objeto a contratar, el presupuesto destinado para tal fin, as como
las condiciones tcnicas exigidas.
b) El trmino previsto en la invitacin para presentar la oferta no podr ser inferior
a un da hbil.
c) La entidad seleccionar, mediante comunicacin de aceptacin de la oferta, la
propuesta con el menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones
exigidas."
"d) La comunicacin de aceptacin junto con la oferta constituyen para todos los
efectos el contrato celebrado, con base en lo cual se efectuar el respectivo
registro presupuestal.
Las particularidades del procedimiento previsto en este numeral, as como la
posibilidad que tengan las entidades de realizar estas adquisiciones en
establecimientos que correspondan a la definicin de gran almacn sealada por
la Superintendencia de Industria y Comercio, se determinarn en el reglamento
que para el efecto expida el Gobierno Nacional.
La contratacin a que se refiere el presente numeral se realizar exclusivamente
con las reglas en l contempladas y en su reglamentacin. En particular no se
aplicar lo previsto en la Ley 816 de 2003, y en el artculo 12 de la presente ley.
Esta norma est reglamentada por el Decreto 1510 de 2013, decreto 1082 de
2015 y que de igual manera reglamenta el Art. 94 de la Ley 1474 de 2011, donde
se reglamenta las adquisiciones de bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda
del diez por ciento (10%) de la menor cuanta de la entidad contratante,
independientemente de su objeto
Adems de estos contenidos normativos, le son aplicables los siguientes:

"El proponente estar sometido a todas las leyes colombianas, en los aspectos
laborales, tributarios, de industria y comercio, de contratacin, etc., y el Municipio
no aceptar como causal de reclamo o incumplimiento la ignorancia de la ley
colombiana.
Las principales normas que rigen la presente seleccin mnima son:"

" Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratacin de la

Administracin Pblica, y sus decretos reglamentarios.
Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia
y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales
sobre la contratacin con recursos pblicos.
Decreto 1082 de 2015, Decreto 1510 de 2013, por el cual se reglamenta
parcialmente la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de
seleccin, publicidad y seleccin objetiva, y se dictan otras disposiciones.

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Ley 789 de 2002, por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la
proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo del
Trabajo."
En general, las normas legales aplicables durante el proceso de seleccin y
ejecucin del contrato sern las estipuladas en las condiciones mnimas
requeridas para este proceso, en los reglamentos internos del Municipio y las
propias vigentes en Colombia sobre la materia.

3. DEFINICIN TCNICA: El Municipio, para la ejecucin del proyecto,

estima lo siguiente:

3.1. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES

*CONCENTRACIN DEL PERSONAL

*DESFILE DE GALA CON LA BANDA MARCIAL

*SOLENME EUCARISTA

*SERENATA

*BRINDIS

*ALMUERZO

*PROGRAMACIN SOCIAL Y CULTURAL POR LOS ESTUDIANTES DE LAS

DIFERENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA CON SUS DOCENTES.

4.5 ANLISIS DEL SECTOR:

El Municipio efectu anlisis del sector relativo al objeto del presente proceso de
seleccin, el cual se realiz en forma global relacionado con la dinmica de la
economa local, los precios de transporte, los riesgos inherentes, los impuestos
municipales, los cual ha servido como soporte para la estructuracin de los precios
unitarios de conformidad con el mercado, de cada uno de los materiales que
integran el anlisis de precios unitarios.

Se tuvieron como base en los clculos y porcentajes establecidos por la

legislacin laboral colombiana en cuanto al factor prestacional, como tambin las
tarifas de la zona y vigencias de las plizas e impuestos vigentes a las tasas y
porcentajes actuales si los hubiese.

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5. TIPO DE CONTRATO A SUSCRIBIR, FORMA DE PAGO, SUPERVISIN,

PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIN.

5.1 TIPO DE CONTRATO A SUSCRIBIR:

Para el desarrollo del objeto contractual se suscribir un Contrato de suministro.

5.2. FORMA DE PAGO

El valor del contrato a suscribir ser hasta por la suma de veintin millones de
pesos (21.000.000 de pesos.) M/CTE.
Que el Municipio de Guapi- Cauca cancelara as: Se realizar un solo pago una
vez el contratista haya cumplido a entera satisfaccin con el objeto del contrato
previa presentacin del acta de informe de cumplimiento y actas de liquidacin al
igual de certificacin de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato y la
presentacin de la Factura o cuenta de cobro sin tachones ni enmendaduras, en
ningn momento se dar anticipo ni har efectivo pago adicional por ajuste de
precios, salvo que se presente un desequilibrio econmico en el contrato.

Pargrafo nico: El municipio de Guapi, entregar anticipo cuando el contratista

haya realizado el 50% del contrato de acuerdo a los establecido y verificado por el
supervisor en el momento de informe de avance del contrato.

5.3 PLAZO DE EJECUCIN Y LUGAR DE EJECUCION:

PLAZO DE EJECUCIN: El plazo previsto para la ejecucin del contrato ser de

siete (05) das calendarios, contados a partir de la firma del Acta de Inicio previo el
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato y
aprobacin de garantas por parte del municipio de Guapi- Cauca.
Pargrafo: el contratista tiene tres das (3) hbiles para la presentacin de
garantas ante el municipio de Guapi para su aprobacin.

El lugar de ejecucin es en el Municipio de Guapi-Cauca

5.4 SUPERVISIN DEL CONTRATO:

La vigilancia de las obligaciones de este contrato corresponde a la Secretara de

Educacin, Cultura y Deporte o quien haga sus veces o lo reemplace, quien
tendr las funciones propias de su cargo y las que se le asignen teniendo en
cuenta lo previsto en la reglamentacin vigente para tal efecto en el municipio, con
fundamento en las prescripciones normativas sealadas en la Ley 80 de 1993
decreto 1082 de 2105 y dems disposiciones que la reglamentarias

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6. IMPUTACIN PRESUPUESTAL Y EXPERIENCIA DEL PROPONENTE: El

Municipio, para la ejecucin del OBJETO, cuenta con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal, que a continuacin se detalla:

6.1. IMPUTACIN PRESUPUESTAL:

CDP No. CDIGO VALOR
265 3.3.07.3.07.1. 3.07.1.1 $ 21.000.000
3.3.07.3.07.1. 3.07.1.1 $21.000.000

Vigencia Fiscal 2017

6.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Para ser considerado hbil, El proponente deber acreditar experiencia en el
ltimo (01) aos en la ejecucin de contratos cuyo objeto se encuentre
relacionado con las actividades a contratar o suministrar. Para ello deber
presentar una (01) certificacin o contrato mediante documento expedido por la
Entidad Contratante, el cual debe indicar como mnimo lo siguiente: Objeto del
Contrato, Valor Ejecutado y facturado, Ao de suscripcin, cuyo monto individual
del contrato o certificacin sea superior al 50% del valor del presupuesto oficial,
Para Persona Jurdica, Persona Natural, Consorcio o Unin temporal, y 10% para
persona natural.

7. GARANTIAS

El artculo 7 de la ley 1150 de 2007, reglamentado por el artculo 110 y siguientes

del decreto 1510 de 2013, y decreto 1082 de 2015 que contiene el rgimen de
garantas exigibles en la contratacin de las entidades estatales. Son entonces

Clases de garantas: (i) Contrato de seguro contenido en una pliza; (ii) Patrimonio
autnomo y/o (iii) Garanta bancaria.

Las condiciones de cobertura y suficiencias de las garantas y el seguro de

responsabilidad civil, se sujetar a lo dispuesto en el decreto 1510 de 2013, y
decreto 1082 de 2015.

En atencin a la naturaleza del contrato a suscribir y a la forma de pago, se

determin que el contratista NO deber constituir una garanta de cumplimiento
del contrato que debe cubrir:

DE CUMPLIMIENTO: 10% del valor del contrato por la vigencia del contrato y seis
(6) meses ms por la calidad del producto

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8. INDEMNIDAD DEL MUNICIPIO:

Queda entendido que el Municipio de Guapi-Cauca, no ser en ningn caso

responsable por los actos, incumplimientos de contratos, omisiones o hechos
ocasionados por el contratista, como tampoco de los actos, incumplimientos de
contratos, omisiones o hechos ocasionados por las personas que sean
subcontratadas o dependan del contratista.

En consecuencia, la relacin contractual del Municipio de Guapi-Cauca, ser nica

y exclusivamente con el contratista y la fuente de sus obligaciones sern las que
determine y se originen en la Ley y el servicio contratado. Por lo tanto, el
contratista garantizar mantener indemne el Municipio de Guapi frente a las
reclamaciones judiciales y extrajudiciales por los daos y perjuicios que se deriven
de los actos, omisiones o hechos suyos

9. PUBLICACIN Y CONSULTA DE LOS ACTOS DEL PROCESO DE

SELECCIN:
Los diferentes actos de este proceso se pueden consultar y remitir las
observaciones del caso, a las siguientes direcciones.

PAGINA WEB DE CONTRATACIN: www.contratos.gov.co

DEPENDENCIA ENCARGADA DEL PROCESO:
Secretaria de educacin Cultura y Deportes.

JEFE DE LA DEPENDENCIA
EL SECRETARIO DE EDUCACIN CULTURA Y DEPORTES
GERARDO OBREGN MONTAO
Telefax (092) 8400488
CORRE ELECTRNICO: despachoalcalde@guapi-cauca.gov.co

(ORIGINAL FIRMADO)
GERARDO OBREGN MONTAO
Secretario de Educacin, Cultura y Deporte
Guapi-Cauca

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