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N 2017 / 007

29/08/2017

Origine :
Direction de la Production et
du Service aux Assurs A:
Mmes et MM les Directeurs
Contact : Mmes et MM les Agents comptables
Dpartement du Pilotage de la
Production
Ple retraite

Annexes : LURA Rgles de comptence.


1- Articles CSS modifis ou
introduits par loi 2014-40
2- Fiche ZOOM comptence Rappel des principes gnraux de la Liquidation Unique des Rgimes Aligns
(LURA), son entre en vigueur compter du 1er juillet 2017 et son champ
Textes de rfrence : dapplication.
Loi 2014-40 Prsentation des rgles de comptence LURA pour les pensions personnelles :
Dcret 2016-1188 - Principes gnraux
L. 173-1-2 CSS - Rgles drogatoires : priorits donnes au RSI (affiliation RSI avant
R. 173-4-4 CSS 1973, bnficiaire dune pension dinvalidit RSI ou retraite progressive
R. 173-4-5 CSS
avec activit rduite RSI), au RG ou la MSA.
Mots cls : Prsentation des rgles de comptence LURA pour les pensions de rversion.
LURA / Pension de retraite /
Pension de rversion / Rgime
comptent / Coordination
interrgime / Calcul /
Liquidation des prestations /
Pluriactivit
C 2017 / 007

En crant larticle L.173-1-2 du CSS, larticle 43 de la loi n2014-40 du 20 janvier 2014 garantissant
lavenir et la justice du systme de retraites a pos le principe selon lequel un assur affili au moins
deux rgimes aligns, parmi le rgime des salaris agricoles (MSA/SA), le Rgime Gnral (RG) et le
Rgime Social des Indpendants (RSI), bnficie du calcul de sa retraite par un seul des rgimes
concerns. Il s'agit de la Liquidation Unique des Rgimes Aligns (LURA).

Le dispositif de la LURA sapplique :

- aux retraites personnelles du rgime vieillesse de base des assurs ns compter du 1er janvier
1953 (L.173-1-2 III bis CSS).
- aux retraites de rversion du rgime vieillesse de base lorsque la retraite de vieillesse de
droit personnel du conjoint dcd ou disparu a ou aurait relev du dispositif de la LURA.
(L.173-1-2 III ter CSS).

Le dcret en Conseil dEtat n2016-1188 du 1er septembre 2016 a instaur un article


R.173-4-4 du CSS venant fixer les rgles relatives au rgime comptent pour liquider la pension LURA.
Aprs avoir rappel les principes gnraux de la LURA, son entre en vigueur et son champ
dapplication, cette instruction prsente les rgles de comptence LURA dcoulant du dcret prcit du
1er septembre 2016.

Les dcrets dapplication de larticle L.173-1-2 du CSS (dcrets 2017-735 et 2017-737 du 3 mai 2017)
venant modifier les dispositions rglementaires du CSS applicables au RG, au rgime des salaris
agricoles et au RSI, pour les adapter la LURA ( dcrets balais ) feront lobjet dune instruction
distincte qui sera adresse prochainement, exposant les impacts de la LURA en termes de calcul de la
retraite personnelle et de rversion et de leurs accessoires.

1- INTRODUCTION : RAPPEL DES PRINCIPES GENERAUX DE LA LURA, LE


DISPOSITIF, SON ENTREE EN VIGUEUR ET SON CHAMP DAPPLICATION

1-1 Dispositif

Jusqu prsent, les assurs ayant, au cours de leur carrire, relev successivement, alternativement
ou simultanment du RG, de la MSA/SA et du RSI, ou dau moins deux de ces rgimes, voyaient, leur
retraite du rgime de base calcule et servie au sein de chaque rgime en fonction des seules priodes
qui y taient valides. Cette mesure impactait la dfinition du prorata dure dassurance/dure de
rfrence (et, au RSI ainsi qu la MSA/SA, pour la dfinition du Revenu Annuel Moyen (RAM), celui-ci
prenant en compte au dnominateur les trimestres cotiss et assimils).

Etaient pris en compte lensemble des trimestres valids tous rgimes, pour certains dispositifs
spcifiques :- ouverture du droit la Retraite Anticipe Longue Carrire (RALC),
- ouverture du droit la Retraite Anticipe Adulte Handicap (RAAH),
- rpartition du Minimum contributif (MICO),
- rpartition de la Majoration de Dure dAssurance (MDA) pour ge,
- dtermination des meilleures annes retenues pour le RAM (pour les trimestres rgimes aligns).

Avec la mise en uvre de la liquidation unique (article L.173-1-2 du CSS), lassur est rput avoir
demand liquider lensemble de ses retraites de droit direct auprs desdits rgimes sous 2 conditions :

- que lassur relve, ou ait relev successivement, alternativement ou simultanment dau moins
deux rgimes aligns parmi le RG, la MSA/SA et le RVB du RSI ;
- quil demande liquider lun de ses droits retraite de vieillesse auprs dun des rgimes concerns.

Cette mesure conduit, pour cet assur, un calcul et un paiement uniques (dispositif baptis LURA ).
La retraite est calcule et servie par un seul des rgimes concerns, le rgime comptent pour la
LURA , en fonction de ses modalits et rgles de liquidation (L.173-1-2 I et II CSS).

A contrario, chaque rgime demeure comptent pour la mise jour et la reconstitution de sa carrire.

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Pour le calcul du total des droits retraite (taux x revenu moyen x dure dassurance/dure de
rfrence), sont additionns, pour chaque anne civile ayant donn lieu affiliation lassurance
vieillesse auprs dun des rgimes concerns :

1 lensemble des rmunrations et revenus ayant donn lieu cotisation dassurance vieillesse
(revenus cotiss) afin de dterminer annuellement le nombre de trimestres dassurance (trimestres
cotiss) pour lensemble des rgimes;

2 lensemble des priodes dassurance retenues pour la dtermination du droit retraite


(du taux trimestres cotiss, assimils, majoration de dure dassurance, priodes quivalentes)
dans lun de ces rgimes.

Le nombre de trimestres valids qui rsulte de la somme des priodes mentionnes aux 1
et 2 ne peut tre suprieur quatre par an

3 les salaires et revenus annuels de base de chacun des rgimes, sans que leur somme puisse
excder le montant du plafond annuel de la scurit sociale en vigueur au cours de chaque anne
considre (cf I de larticle L.173-1-2).

Prcision :

La prsence dans la carrire de lassur dune affiliation un rgime autre que les rgimes LURA na
aucun impact sur la qualification de Lura ou Hors Lura.

Exemple
Assur n en 1953 ayant une carrire uniquement en France avec affiliation au RG, puis au RSI, puis la CIPAV.
Application de la liquidation en mode LURA pour la carrire RG et RSI avec attribution de la comptence au RSI
en tant que dernier rgime daffiliation LURA (voir point 2.1).
Le RSI tiendra toutefois compte de la dure dassurance de la CIPAV pour la dtermination du taux de la retraite
LURA.

De son ct la CIPAV va liquider son dossier comme elle le fait aujourdhui. Simplement, elle tiendra
compte pour appliquer ou non une minoration sur le montant de la retraite, non pas dune carrire RG
et dune carrire RSI mais de la carrire LURA de lassur.

1.2 Entre en vigueur

Initialement le dispositif de la LURA devait entrer en vigueur au plus tard le 1er janvier 2017.

Larticle 54 de la loi n2016-1827 de financement de la scurit sociale pour 2017 du 23 dcembre 2016
a report la mise en uvre de la LURA aux retraites prenant effet compter du 1er juillet 2017
(modification du II de lart. 43 de la loi 2014-40 du 20/01/2014).

Par consquent, les assurs ayant dj liquid une retraite dans lun des rgimes aligns avec une date
dentre en jouissance antrieure au 1er juillet 2017 ne sont pas concerns par la LURA.

1.3 Champ dapplication

Dans le champ dapplication LURA

Les retraites personnelles de basedes assurs ns compter de 1953

Larticle 51 de la loi n 2015-1702 du 21 dcembre 2015 de financement de la scurit sociale pour


2016 (LFSS pour 2016) prvoit que le dispositif de la LURA sapplique aux assurs ns compter du
1er janvier 1953 (III bis de lart. L.173-1-2 du CSS) dont la date deffet de la 1re retraite est au moins
gale au 1er juillet 2017.

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Cette prcision a t motive par le fait que, pour les assurs ns avant 1953, le nombre des meilleures
annes retenir pour le calcul du revenu moyen est diffrent entre les salaris (25 meilleurs annes
retenues) et les travailleurs indpendants relevant du RSI (entre 10 et 24 meilleures annes selon
lanne de naissance. cf article R.634-1-1.II du CSS et article D.634-4-1.II du CSS abrog par larticle
2 du dcret 2017-737 du 3 mai 2017), les 25 meilleures annes ntant opposables pour ces derniers
que sils sont ns compter de 1953.

Certaines retraites de rversion

Larticle 51 de la LFSS pour 2016 a tendu les dispositions de la liquidation unique aux retraites de
rversion du rgime vieillesse de base lorsque la retraite de vieillesse de droit personnel du conjoint
dcd ou disparu
- a t liquide en LURA
- ou aurait relev du dispositif de la LURA

Hors champ dapplication LURA

Outre la rgle dfinie plus bas (au point 2.1.2) et relative la rgle dattribution de la bonification retraite
pour perte de gains par le RSI exclusivement, des rgles dexclusion du champ de comptence LURA
dcoulent a contrario des textes ou dune position commune des organismes viss par la LURA.

La liquidation dune retraite pour des assurs des gnrations antrieures 1953 est effectue
hors LURA quelle que soit la date deffet de la retraite de base

En effet, le dispositif de la LURA sapplique aux assurs ns compter du 1er janvier 1953 (III bis de
lart. L.173-1-2 du CSS).

La liquidation dune retraite RCI est effectue hors LURA

Dans la mesure o le dispositif LURA ne sapplique qu des rgimes de base calculant une retraite en
fonction de droits acquis en trimestres et revenus cotiss (cf L.173-1-2 du CSS), le RSI reste comptent
pour ltude et la liquidation des droits la retraite complmentaire du rgime des travailleurs
indpendants (RCI).

La liquidation dune retraite dfinitive aprs liquidation dune retraite progressive attribue avant
la mise en place de la LURA est effectue hors LURA

Si une retraite progressive a t liquide avant la mise en place de la LURA (1re date dEJ dans un
rgime < 01/07/2017), la liquidation de la retraite dfinitive (mais aussi la liquidation de la retraite
provisoire dans un autre rgime) reste de la comptence de chaque rgime et calcule hors LURA
(exclusion non prvue par les textes mais dfinie par les rgimes concerns).

Exemple
Lassur salari fait liquider une retraite progressive au RG avec EJ au 01/06/2017 (< 01/07/2017) et avec poursuite
dune activit salarie rduite.
Cela entraine la liquidation dune retraite progressive RSI effet du 01/06/2017 (suite lassouplissement prvu
par le message DPP 2017/32 du 27/06/2017)

la retraite progressive RG et la retraite progressive RSI seront liquides hors LURA du fait de lentre en
retraite progressive RG (avec activit salarie rduite) avant le 01/07/2017.

Les liquidations dfinitives de ses retraites RG et RSI interviendront hors LURA.

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L'exclusion LURA relative aux conventions internationales

En accord avec la Direction de la Scurit Sociale (DSS), il convient de liquider la retraite en hors LURA
ds lors quun assur a exerc :

- une activit dans un pays pour lequel la convention internationale ne vise pas les assurs du RSI
retraite
- ainsi quune activit RSI.

.
Exemple :
Un assur a relev de la MSA/SA et/ou du RG puis du RSI et a exerc une activit dans un pays pour lequel la
convention ne sapplique pas au RSI .
Hors champ LURA : chaque rgime calculera sa retraite, comme cest le cas actuellement.

Cette exclusion entraine :


- pour le RG et/ou la MSA/SA, la prise en compte de la carrire salarie effectue dans le pays avec lequel la
convention internationale sapplique aux salaris ;
- pour le RSI, la non prise en compte de la carrire effectue dans le pays avec lequel la convention internationale
ne sapplique pas aux non-salaris (cf. rgles applicables en hors Lura).

La retraite de rversion si la retraite de lassur dcd a t liquide hors LURA :

Si la retraite personnelle de lassur a fait lobjet dune liquidation hors LURA


- soit qu sa date deffet, la LURA ntait pas encore applicable (DP avec entre en jouissance
< au 01/07/2017),
- soit que la liquidation soit intervenue hors champ dapplication LURA (exemple : assur n
avant 1953),
la retraite de rversion de son conjoint survivant ou divorc est liquide hors LURA.

2- REGLES DE COMPETENCE

Larticle R. 173-4-4 du CSS (mis en place par le dcret en conseil dEtat n 2016-1188 du 1er septembre
2016) dtermine les rgles de comptence ou de priorit permettant de dsigner le rgime charg de
procder la liquidation de la retraite unique.

Larticle. R.173-4-5 du CSS cr par le mme dcret prvoit, qu l'initiative du rgime saisi en premier
par l'assur d'une demande de retraite de base, les rgimes concerns par la LURA (RG, MSA/SA,
RSI) se coordonnent pour procder la dtermination du rgime comptent au sens de l'article R. 173-
4-4 du CSS et changent cet effet toutes donnes ncessaires.

En pratique, il a t convenu entre les trois rgimes que la dsignation du rgime comptent se ferait
ds la premire manifestation de lassur, en fonction des informations connues cet instant.

L'assur est alors inform de la dsignation du rgime comptent pour liquider titre unique sa retraite
de base.

Prcision : si la situation de lassur devait changer entre sa premire manifestation et le dpt du


formulaire DUR DP et conduire un changement du rgime liquidateur LURA, lassur devra galement
en tre averti.

NB : Sagissant de la gestion des recours contentieux, la notification de retraite unique ouvre les voies
de recours amiable et contentieux.
La Commission de Recours Amiable (CRA) du rgime liquidateur traite le recours pr-contentieux de
lassur (le rgime comptent pour la LURA est le seul interlocuteur de lassur qui conteste).

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Si le recours porte sur un lment de carrire dun autre rgime que celui qui a effectu la liquidation,
le rgime liquidateur sollicitera lautre rgime pour obtenir les lments dinformation et un argumentaire
pour y rpondre.

En cas dun recours auprs du Tribunal des Affaires de Scurit Sociale (TASS), le rgime liquidateur
pourra faire un appel la cause auprs de lautre rgime.

2-1 Rgles de comptence LURA en matire de retraite personnelle (droit propre)

Larticle R.173-4-4 du CSS fixe des rgles de comptence gnrale et des drogations.

Ces dernires sont classes par ordre de priorit, ce qui signifie quavant de retenir la rgle de
comptence gnrale, il faut regarder si la situation de lassur ne correspond pas une drogation et
quelle est la place de cette drogation au regard des rgles de priorit.

2-1-1 Principes gnraux de dtermination dun rgime comptent

En cas daffiliations successives (1 de lart. R. 173-4-4 du CSS)

Lorsque lassur a relev successivement dau moins deux des rgimes LURA (RG, MSA/SA, RSI), le
rgime comptent pour liquider la retraite est le rgime auquel l'intress a t affili en dernier lieu
parmi ces rgimes, quelle que soit la dure daffiliation dans ce rgime et peu importe le nombre de
trimestres acquis dans ce rgime.

Exemple 1 :
Lassur a t affili au RSI du 01/08/2003 au 17/06/2005 puis au RG du 01/01/2006 au 31/03/2018.
Il demande sa retraite effet du 01/04/2018.
Comptence RG, dernier rgime daffiliation.

Exemple 2 :
Lassur a t affili la MSA/SA du 01/05/2005 au 31/12/2017 puis au RSI du 01/01/2018 au 30/06/2018.
Il demande sa retraite effet du 01/07/2018.
Au RSI il a t affili en tant que qu auto entrepreneur et ayant toujours dclar des chiffres daffaire nuls, il
na pas valid de trimestre.
Comptence RSI, dernier rgime daffiliation.

En cas daffiliations simultanes (2 de lart. R. 173-4-4 du CSS)

Lorsque lassur a relev simultanment dau moins deux des rgimes LURA (RG, MSA/SA, RSI), le
rgime comptent pour liquider la retraite est celui qui prend en charge les frais de sant mentionns
l'article L.160-8 du CSS, cest--dire les prestations en nature de lassurance maladie.

Il sagit, autrement dit, du rgime qui prend en charge les prestations en nature de lassurance maladie
lorsque lassur est pluriactif simultan (se rfrer au rattachement RNIAM).

Exemple 1 :
Lassur a t affili au RSI du 01/08/2003 au 31/03/2018 et au RG du 01/01/2006 au 31/03/2018.
Il demande sa retraite effet du 01/04/2018.
Comptence RSI, rgime qui prend en charge les prestations en nature de lassurance maladie car rgime
daffiliation initial, cest--dire le rgime daffiliation pralable la poly-activit (sauf sil y a eu option RG).

Exemple 2 :
Lassur a t affili la MSA/SA du 01/08/2003 au 31/03/2018 et au RSI du 01/01/2006 au 31/03/2018.
Il demande sa retraite effet du 01/04/2018.
Comptence MSA/SA, rgime qui prend en charge les prestations en nature de lassurance maladie car rgime
daffiliation initial cest--dire le rgime daffiliation pralable la poly-activit (sauf sil y a eu option RSI).

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2-1-2 Rgles drogatoires : Priorit donne en premier lieu au RSI

Dans quatre cas (trois prvus par larticle R.173-4-4 du CSS et un en accord avec la DSS) le RSI est
prioritaire pour liquider la retraite LURA mme sil nest pas le dernier rgime d'affiliation (affiliations
successives) ou le rgime ouvrant droit aux prestations en nature de lassurance maladie (affiliations
simultanes) :

Priorit 1 : Lorsque lassur justifie dune dure dassurance ou dactivit au rgime des
travailleurs non salaris non agricoles antrieure au 1er janvier 1973 [3.a) de lart. R.173-4-4
du CSS]

Il sagit des artisans ou commerants ayant relev des rgimes en points avant 19731.

Le RSI est automatiquement dsign pour procder la liquidation unique que lassur ait eu
exclusivement une carrire antrieure au 01/01/1973 ou quil ait eu une carrire antrieure au
01/01/1973 et compter de cette date.

Exemple :
Lassur a t affili au RSI du 01/01/1972 au 08/07/2006 et la MSA/SA du 01/01/2008 au 31/03/2018.
Il demande sa retraite effet du 01/04/2018.
Comptence RSI, car prsence dune affiliation au RSI antrieure au 01/01/73 (lassur a cotis dans un des
rgimes en points du RSI).

La validation de priodes reconnues quivalentes antrieures au titre daide familial avant 73 ne suffit pas confrer
la qualit de rgime liquidateur au RSI si lassur na aucune autre activit RSI dans sa carrire.
Il est dailleurs rappel que dans ces situations, seul le rgime gnral est comptent pour valider cette priode
daide familial, le RSI ne communiquant au RG que linformation dune activit du chef dentreprise.

Priorit 2 : Lorsque l'assur bnficie dune retraite faisant suite une pension dinvalidit du RSI

Selon le texte 3.a) de lart. R. 173-4-4 du CSS, le RSI est comptent prioritairement si lassur a t
ou est affili au RSI et quil peut prtendre une pension de vieillesse alloue en cas d'inaptitude au
travail dans les conditions fixes par les dispositions rglementaires prises en application de l'article
L. 635-5 du CSS .

Il sagit de donner comptence au RSI lorsque celui-ci est susceptible de calculer un complment
diffrentiel. Ce complment qui intervient en cas de retraite substitue une pension dinvalidit totale
et dfinitive est une majoration qui peut seulement tre servie par le RSI.

En pratique et pour simplifier la rgle de gestion, le RSI devient automatiquement comptent ds lors
que lassur est titulaire (que la prestation soit servie ou non) dune pension dinvalidit (quelle que soit
sa nature) auprs du RSI, au jour o il dpose sa demande de retraite.

Cela signifie aussi que pour lassur qui a peru une pension dinvalidit du RSI il y a plusieurs annes,
pension dinvalidit qui a t ensuite supprime avant quil se manifeste pour demander sa pension de
retraite, on en revient aux rgles gnrales ou la rgle drogatoire de priorit 1 pour dsigner le rgime
comptent pour liquider la pension LURA.

Exemple :

Lassur bnficie dune pension pour invalidit totale et dfinitive ou pour incapacit partielle au mtier et demande
sa retraite
Le RSI sera le rgime comptent pour la LURA

Prcision : sil demande une retraite au titre de linaptitude le RSI est galement le rgime comptent pour
reconnaitre linaptitude des prcisions seront donnes sur ce point dans linstruction paratre sur les dcrets
balais LURA .

1
Points viss larticle L.634-3 du CSS et organiss par les dcrets 64-994 du 17 septembre 1964 et 66-248 du
31 mars 1966, coordonns par le dcret 73-937 du 2 octobre 1973

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Priorit 3 : Lorsque l'assur demande le service dune fraction de sa retraite progressive au


titre de la poursuite dune activit non salarie non agricole rduite relevant du RSI [3.a) de
lart. R. 173-4-4 du CSS]

Cette drogation donne comptence au RSI pour calculer la retraite LURA en retraite progressive
lorsque lactivit rduite poursuivie relve du RSI.

En effet : dans le cadre dune retraite progressive, les rgles dapprciation de lactivit rduite diffrent
entre les rgimes salaris et non-salaris.

A noter : cette diffrence dapprciation aurait notamment pos des difficults dans les situations
dactivits simultanes, lorsque le rgime comptent pour liquider la retraite LURA aurait t le RG ou
la MSA/SA alors que lactivit rduite poursuivie aurait t une activit RSI.

La solution la plus simple a donc t de redonner comptence au RSI pour liquider la retraite en mode
LURA ds lors que lassur, affili simultanment deux rgimes LURA souhaite poursuivre une activit
rduite relevant du RSI.

Prcision : linverse, pour un assur affili simultanment au RSI et au RG ou la MSA /SA, dont les
frais de sant sont couverts par le RSI, et qui souhaite poursuivre une activit salarie rduite (RG ou
MSA/SA), le RSI reste comptent pour liquider la retraite progressive LURA et gre cette liquidation en
fonction des rgles RG ou MSA/SA. Sur ce point les prcisions utiles sont dfinies dans linstruction sur
le dcret balai LURA.

Exemple :
Lassur a t affili la MSA/SA du 01/08/2003 au 31/03/2018 et au RSI du 01/01/2006 au 31/03/2018.
Il demande sa retraite progressive effet du 01/04/2018 avec poursuite dune activit rduite relevant du RSI.
Si la rgle de priorit RSI nexistait pas, la MSA/SA serait le rgime comptent pour la LURA (rgime qui, sauf sil
y a eu option RSI, prend en charge les prestations en nature de lassurance maladie car rgime daffiliation initial
cest--dire le rgime daffiliation pralable la poly-activit) et elle devrait apprcier la rduction de lactivit non
salarie poursuivie au RSI selon ses propres rgles (critres du rgime salari).
Grace la rgle de priorit donne au RSI, le RSI sera le rgime comptent pour la LURA et pourra apprcier selon
ses propres rgles la rduction de lactivit non salarie poursuivie au RSI

Cas particulier de la bonification retraite pour pertes de gains des prsidents et administrateurs
RSI vise larticle L.652-5, R.652-15 et R.652-16 du CSS [Cas hors article R.173-4-4 du CSS]

Au RSI, les prsidents et administrateurs de la Caisse Nationale et les administrateurs des caisses de
base bnficient de cette bonification, calcule au moment de la liquidation de leur retraite, qui vise
compenser lincidence sur la retraite de base de la perte de revenus quils ont subie en raison de
lexercice de leur mandat.
Cette bonification est calcule au moment de la liquidation de leur retraite en fonction de rgles propres
au RSI.

Quand le RSI est le rgime comptent pour la LURA, cette bonification est verse avec la retraite de
base LURA.

Quand le RSI nest pas le rgime comptent pour la LURA, cette bonification est verse avec la retraite
complmentaire (RCI) du RSI.

2-1-3 Rgles drogatoires : Priorit donne au RG ou la MSA/SA en second lieu

Dans le cas dcrit ci-dessous, le RG ou la MSA/SA est prioritaire pour liquider la retraite LURA mme
sil nest pas le dernier rgime d'affiliation (affiliations successives) ou le rgime ouvrant droit aux
prestations en nature de lassurance maladie (affiliations simultanes) et toujours aprs prise en compte
des priorits du RSI (priorits 1 3).

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Priorit 4 : Lorsque l'assur peut prtendre, en raison d'une incapacit permanente, au dispositif
de la retraite anticipe pnibilit mis en place en 2010 [3.b) de lart. R. 173-4-4]

Le RG ou la MSA/SA est comptent, dans les conditions dfinies l'article R. 173-3-1 du CSS, lorsque
l'assur a t ou est affili successivement ou simultanment l'un et l'autre de ces rgimes, s'il peut
prtendre au dispositif de la retraite anticipe pnibilit mis en place en 2010 (L. 351-1-4 du CSS ou
L.732-18-3 du code rural et de la pche maritime).

Le rgime (RG ou MSA/SA) auprs duquel est reconnue lincapacit permanente est comptent pour
liquider la retraite LURA.
La rgle de comptence pour la LURA est donc cale sur celle existant dj en termes de pnibilit
prvue l'article R.173-3-1 du CSS.

Exemple 1 :
Lassur a t affili au RSI, au RG avec taux IPP (Incapacit Permanente Partielle) et la MSA/SA et il ny a pas
de rgle de priorit RSI.

le RG sera le rgime comptent pour la LURA.

Toutefois, lorsque l'incapacit permanente est reconnue par le rgime des non-salaris agricoles
(MSA/NSA) :

- la MSA/SA sera comptente pour liquider la retraite LURA, si lassur a relev de la MSA/SA au
cours de sa carrire (voir exemple 2).

- Le RG sera comptent pour liquider la retraite LURA, si lassur na jamais relev de la MSA/SA au
cours de sa carrire (voir exemple 3).

Exemple 2 :
Lassur a t affili au RSI, la MSA/SA, au RG et la MSA/NSA avec taux IPP et il ny a pas de rgle de priorit
RSI.
la MSA/SA est le rgime comptent pour la LURA.

Exemple 3 :
Lassur a t affili au RG, au RSI et la MSA/NSA avec taux IPP et il ny a pas de rgle de priorit RSI.
le RG est le rgime comptent pour la LURA.

Enfin, lorsque le RSI est comptent pour liquider la retraite LURA en vertu des rgles de priorit RSI
dfinies au point 2.1.2 (prrogatives suprieures dans lordre des priorits) et quil y aura aussi une
ligibilit la pnibilit, le RSI restera prioritaire.
Dans la mesure o larticle L. 351-1-4 du CSS mis en place en 2010 et relatif la retraite anticipe au
titre de la pnibilit ne lui est pas applicable, le RG ou la MSA instruit le critre de la pnibilit la
demande du RSI et ce dernier ouvre ensuite droit la retraite anticipe pnibilit si le critre est rempli.

Exemple :
Lassur a t affili au RSI, la MSA/SA, au RG avec taux IPP (+ il y a une priorit RSI car lassur a relev du
RSI avant 1973).
le RSI sera le rgime comptent pour la LURA. Le RG instruira le critre de la pnibilit la demande du RSI.

2-1-4 Rgles drogatoires : Priorit donne la MSA/SA en troisime lieu

Il sagit du cas dcrit ci-dessous o la MSA/SA est prioritaire pour liquider la retraite LURA
- mme si elle nest pas le dernier rgime d'affiliation (affiliations successives) ou le rgime
ouvrant droit aux prestations en nature de lassurance maladie (affiliations simultanes)
- et ds lors que la situation nentraine pas une comptence prioritaire du RSI (priorits 1 3) et
du RG (priorit 4).

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Priorit 5 : Lorsque l'assur peut prtendre une retraite des non-salaris agricoles [3.c) de
lart. R.173-4-4 du CSS]

Le rgime des salaris agricoles (MSA/SA) est comptent pour liquider la retraite LURA, lorsque
lassur :

- justifie dune dure dassurance (en mtropole ou dans les DOM) ouvrant droit une retraite auprs
du rgime des non-salaris agricoles NSA 2 ,
- quil a relev, au cours de sa carrire, du rgime des salaris agricoles SA ,
- quil a relev dau moins un des autres rgimes viss par la LURA.

Ces 3 conditions sont cumulatives.


Lorsquelles sont remplies, la MSA/SA procde donc 2 liquidations distinctes : une liquidation LURA
et une liquidation hors LURA pour le droit personnel (DP) NSA.

Bien videmment, si lassur na relev de la MSA que pour une carrire de NSA, il y aura une liquidation
hors LURA pour le DP NSA et une liquidation LURA pour les carrires ayant relev du RSI et du RG
(comptence RG ou RSI selon la situation).

Exemple
Lassur a relev du RSI, puis de la MSA/NSA, puis de la MSA/SA, puis du RG (+ il ny a pas de priorit RSI).
La MSA/SA sera comptence pour la liquidation LURA.
Par ailleurs, elle liquidera la retraite NSA, hors LURA.

2- 2 Rgles de comptence LURA en matire de retraite de rversion (PR)

Comme prcis plus haut, la LURA est applicable aux retraites de rversion lorsque la retraite
personnelle de lassur dcd ou disparu :
- a t liquide en LURA (voir point 2.2.1)
- ou aurait relev du dispositif de la LURA (voir point 2.2.2)
(III ter de lart. L.173-1-2 du CSS ajout par larticle 51 de la LFSS pour 2016).

Dans ces cas de figure, le rgime comptent pour liquider la PR (en LURA) est dtermin, la date du
dpt du formulaire de demande de la PR, dans les conditions prcises ci-dessous.

2-2-1 La retraite de lassur dcd a t liquide avant son dcs

Lorsque la retraite de lassur a t liquide avant son dcs en mode LURA (ce qui suppose quelle
ait pris effet une date postrieure ou gale au 01/07/2017 et ne soit pas hors champ dapplication de
la LURA), la PR doit tre liquide en LURA.

Dans cette hypothse, le rgime comptent pour liquider la PR en mode LURA est le rgime qui avait
t dtermin comme tant le rgime comptent pour liquider la retraite personnelle de lassur en
mode LURA.

Exemple 1 :
Lassur a relev du RG puis du RSI.
Il a fait liquider son DP effet du 01/09/2017 en mode LURA, le RSI tant, en tant que dernier rgime daffiliation,
le rgime comptent pour la liquidation de la retraite DP LURA.
Cet assur dcde le 14/03/2018.
Le 05/05/2018, le conjoint survivant ou divorc demande une PR effet du 01/04/2018.
Sa PR sera liquide en mode LURA par le RSI, rgime qui avait t comptent pour la liquidation du DP de lassur
en mode LURA.

2
ce qui nest pas le cas sil ne justifie que des priodes quivalentes dans ce rgime des non-salaris agricoles (dans cette
hypothse la priorit donne en 3me lieu la MSA/SA ne sapplique pas, de sorte que si lassur peut prtendre aussi une
retraite auprs des rgimes viss par la LURA, les autres rgles de comptence et de priorit sappliqueront).

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Exemple 2 :
Lassur a relev du RSI (avec une partie de sa carrire avant 1973) puis de la MSA/SA.
Dpt DP en juin 2017 pour une date dentre en jouissance DP au 01/08/2017.
Le RSI est le rgime comptent pour la liquidation de la retraite DP LURA.
Dcs de lassur le 04/10/2017 aprs la date dentre en jouissance de son DP mais avant notification du DP.
Demande de PR dpose le 05/11/2017 avec entre en jouissance de la PR au 01/11/2017.
PR liquide en mode LURA par le RSI (un prorata dcs du DP pour les mois daout, septembre et octobre devra
tre vers aux hritiers).

Rappel :

La PR est liquide hors LURA si la retraite de lassur dcd na pas t liquide en mode LURA :
- soit qu la date deffet de la retraite de lassur, la LURA ntait pas encore applicable (DP avec
entre en jouissance < au 01/07/2017),
- soit que la liquidation de la retraite de lassur soit intervenue hors champ dapplication LURA
(exemple : assur n avant 1953 - cf point 1.1.3).

2-2-2 La retraite de lassur dcd na pas t liquide avant son dcs

La PR est liquide en mode LURA pour les dates deffet de PR compter du 1er juillet 2017.

Le rgime comptent pour liquider la PR dans ces conditions est celui de lassur dcd dtermin
dans les conditions du 2.1 ci-dessus.

Exemple
Lassur n compter de 1953 a relev du RSI puis de la MSA/SA.
Il dcde le 14/03/2018 avant davoir fait valoir ses droits la retraite.
Le 05/05/2018, le conjoint survivant ou divorc demande une PR effet du 01/04/2018.
La PR est liquide en mode LURA par la MSA/SA, dernier rgime daffiliation de lassur dcd (sauf priorit
donne au RSI au regard des rgles dfinies au point 2.1.2).

Le Directeur Gnral,

Sign
Stphane SEILLER

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