Nombre: Ortiz Puma Mauro Fernando

UNIDAD 2: LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJO No.29783 Y SU

REGLAMENTO DS No.05-2012 TR

1.- Cual es mbito de aplicacin de la Ley por sectores, por tipos?

Su mbito de aplicacin comprende a todas las empresas, entendidas como toda entidad pblica o
privada cuyos trabajadores estn sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.

2.-Que es la Seguridad y Salud en trabajo, que elementos se deben considerar?

En este aspecto lo relevante del nuevo marco legal sobre seguridad y salud en el trabajo radica en
que el Estado, en consulta con las organizaciones ms representativas de empleadores y de
trabajadores, tiene la obligacin de formular, poner en prctica y reexaminar peridicamente una
Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que tenga por finalidad prevenir los accidentes
y los daos en la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relacin con la actividad laboral
o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mnimo los riesgos inherentes al medio ambiente
del trabajo.

3.- Explique cada uno de los principios

Son tres objetivos principales:.

- Coadyuvar a la adecuada y eficaz interconexin entre la oferta formativa y la demanda en el
mercado de trabajo
- Fomentar la formacin y capacitacin laboral
- Proporcionar una formacin que desarrolle capacidades para el trabajo y favorezca la adaptacin
de los beneficiarios a diferentes situaciones laborales

4.- Cual es rol del estado, con respecto a la poltica de seguridad

Otro aspecto innovador de la novsima legislacin sobre Seguridad y Salud en el Trabajo radica en
haber incorporado dentro de su texto legal lo relativo a la Poltica del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, en donde lo ms rescatable radica en que el empleador es el
encargado de perfilar dicha poltica por escrito, en consulta con sus trabajadores y sus
representantes e incluso se disean una serie de principios y objetivos fundamentales para la
elaboracin de la misma, incidiendo en la participacin de los trabajadores en su organizacin, por
ello el empleador asegura que los trabajadores y sus representantes sean consultados, informados y
capacitados en todos los aspectos de seguridad y salud en el trabajo relacionados con las labores que
realizan, incluidas las disposiciones relativas a situaciones de emergencia, por lo que el empleador
debe brindar las facilidades para que los trabajadores y sus representantes dispongan del tiempo y
de recursos para participar activamente en los procesos de organizacin, de planificacin y de
aplicacin, evaluacin y accin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.-Quienes integran el Consejo Nacional de SST?

Miembros

INSTITUCIN TITULARIDAD REPRESENTANTE

4 Representantes del Estado

Ministerio de Trabajo y Titular Daniel Ysau Maurate Romero

Promocin del EmpleoMTPE Alterno Cayo Csar Galindo Sandoval

Seguro Social de Salud - Titular Pedro Alcntara Valdivia

ESSALUD Alterno Rosa lazo Velarde

Ministerio de Salud - MINSA Titular Julio Castillo Fernndez

Centro Nacional de Salud

Ocupacional y Proteccin del
Titular Carmen Gastaaga Ruiz
Ambiente para la Salud -
CENSOPAS

4 Representantes de los gremios de empleadores

Titular ngel Murillo Barcena

Alterno Alejandro De La Cuba Benites

Titular ngel Armijo Hidalgo

Confederacin Nacional de Alterno Aaron Foinquinos Mera

Instituciones Empresariales
Privadas - CONFIEP Titular Ivan Ernesto Palacios Rodrguez

Alterno Marco Paz Ancajima

Titular Cecilia Rosell Grijalba

Alterno Andrea Johana Tang Valdez

4 Representantes de las centrales sindicales

Confederacin General de Titular Domingo Cabrera Toro

Trabajadores del Per - CGTP Alterno Flix Rosales Gutirrez

Central Unitaria de Trabajadores Titular Alfonso Gamboa Briceo

del Per - CUT Alterno Urbano Garay Gutirrez

Centra Autnoma De Trabajadores Titular Mara Covarrubias Hermoza

del Per CATP Alterno Rolando Torres Prieto

Confederacin De Trabajadores Titular Teodoro Zapata Suclupe

del Per - CTP Alterno Mitraton Eloy Julca Ibaez

Secretario Tcnico Yolanda Erazo Flores

6.-Qu es un sistema de Gestin y sus beneficios?

En relacin con este aspecto la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo mantiene la estructura
planteada por el reglamento, con la precisin de que a diferencia de este la nueva normatividad
incorpora como actores fundamentales en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo a las organizaciones sindicales; en lo relativo a la participacin de los trabajadores en el
sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo incluyendo a las organizaciones sindicales
se incorpora la convocatoria a elecciones y la eleccin del Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo y la identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos al interior de cada unidad
empresarial y en la elaboracin del mapa de riesgos; en lo concerniente al mejoramiento del sistema
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo agrega a diferencia de la norma reglamentaria la
correccin y el desempeo del reconocimiento y finalmente en lo referente al orden de prioridad en
las medidas de prevencin y proteccin dentro del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo se ha agregado como cuarto paso el programar la sustitucin progresiva y en la brevedad
posible, de los procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que
produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador.

7.- Qu aspectos se debe tener en cuenta el empleador para implantar un SST?

A) Definir, firmar, planificar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud en el trabajo para todas las
personas que tengan relacin de trabajo con la empresa independiente de la naturaleza jurdica del
vnculo.

B) Comunicar en forma idnea la poltica y desarrollarla asegurando la participacin de los

trabajadores.

C) Dar induccin a todos los colaboradores, independiente de su modalidad de contratacin

D) Dar y garantizar la capacitacin de los trabajadores y su participacin en el comit paritario y

que dicho comit cuente con los recursos para su desarrollo y sus partcipes con el tiempo.

E) Mantener al da, disponibles, actualizados y conservar todos los documentos que tengan que ver
con el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo los cuales estarn bajo la custodia del
responsable en la empresa del desarrollo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
trabajo. (Papel, disco magntico, ptico, electrnico, fotografa o una combinacin de los
anteriores) Hay algunos documentos que deben guardarse por ms de 20 aos contados a partir de la
terminacin del contrato o relacin de trabajo esos documentos son:

Los resultados de los perfiles epidemiolgicos de salud de los trabajadores, as como los conceptos
de los exmenes de ingreso, peridicos y de retiro de los trabajadores, en caso que no cuente con los
servicios de mdico especialista en reas afines a la seguridad y salud en el trabajo;

Cuando la empresa cuente con mdico especialista en reas afines a la seguridad y salud en el
trabajo, los resultados de exmenes de ingreso, peridicos y de egreso, as como los resultados de
los exmenes complementarios tales como paraclnicos, pruebas de monitoreo biolgico,
audiometras, espirometras, radiografas de trax y en general, las que se realicen con el objeto de
monitorear los efectos hacia la salud de la exposicin a peligros y riesgos; cuya reserva y custodia
est a cargo del mdico correspondiente;

Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como resultado de los programas
de vigilancia y control de los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo;

Registros de las actividades de capacitacin, formacin y entrenamiento en seguridad y salud en el

trabajo; y,

Registro del suministro de elementos y equipos de proteccin personal.

F) Evaluar como mnimo una vez al ao el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo y
en especial cuando se produzca un accidente mortal o un evento catastrfico o se presenten cambios
en los procesos.

G) Realizar la gestin de auditoria del sistema conjuntamente con el Comit Paritario de Seguridad
y Salud en el Trabajo y transmitir sus recomendaciones a la alta direccin.

H) Las directivas de la empresa deben realizar una revisin anual del SG-SST para determinar en
qu medida se cumple con la poltica y los objetivos de seguridad y salud el trabajo y se controlan
los riesgos

8.-Cules son los pasos de la poltica de seguridad de gestin de la empresa?

01. Estudio de la 27001

Comience por familiarizarse con la norma y su propsito. No es raro que las organizaciones
introduzcan un sistema de gestin de seguridad de la informacin antes de que tengan una
comprensin completa de qu se trata la norma y sus requisitos. De esta manera se puede utilizar la
norma como una simple lista de verificacin de requisitos que deben ser enumerados y no ocupar
demasiado tiempo en la preparacin de documentos desnecesarios para la ISO 27001. Adems, se
arriesga a cumplir parcialmente con los requisitos de la norma y que el trabajo se convierta en algo
sistemtico. Los preparativos son esenciales para obtener xito en la certificacin
02. Garantizar que la Direccin est involucrada y aprueba el proyecto

El xito requiere compromiso de la alta direccin, es necesario que esta est involucrada al
implementar, supervisar, revisar, mantener y mejorar continuamente el sistema de gestin.

Tambin debe garantizar que los recursos necesarios para trabajar con el sistema de gestin de
seguridad de la informacin estn disponibles, bien como verificar que los empleados encargados
de la elaboracin, aplicacin y mantenimiento del sistema tienen la competencia adecuada y brindar
la capacitacin necesaria. Con estos prerrequisitos es posible:

Desarrollar una poltica de seguridad de la informacin

Determinar los objetivos y planes relativos a la seguridad de la informacin

Asignar papeles y responsabilidades dentro del sistema de seguridad de la informacin

03. Determinar la poltica y el alcance de la seguridad de la informacin

A partir del momento en que la direccin demuestre estar involucrada y comprometida, es posible
comenzar a trabajar con el sistema de gestin de seguridad de la informacin. En este paso la
organizacin debe determinar el alcance del sistema de gestin y definir:

Poltica de seguridad de la informacin

Objetivos para la seguridad de la informacin

Responsabilidades y reglas claras con respecto a seguridad de la informacin.

Cuando se definan estos puntos es necesario decidir qu partes de la organizacin sern incluidas en
el sistema de gestin - reas, recursos, tcnicas, etc.

04. Elegir un mtodo para la evaluacin de riesgos

La evaluacin de riesgos le ayudar a identificar el potencial de la seguridad de la informacin y

cmo los riesgos pueden afectar a su informacin confidencial y la probabilidad de que se
conviertan en una realidad. La eleccin del modelo de evaluacin de riesgo es uno de los elementos
ms importantes al implementar un sistema de gestin de seguridad de informacin. La norma no
determina el modelo que se debe utilizar. En su lugar, la norma requiere que el modelo elegido:

Evale los riesgos relacionados con confidencialidad, integridad y disponibilidad

Establezca metas para mantener los riesgos en un nivel aceptable

Determine criterios que definan cuando el riesgo es aceptable.

5. Identificar, analizar y evaluar los riesgos

Al identificar los riesgos que deben ser analizados y evaluados:

Evale cmo se vera perjudicada la organizacin si los riesgos de seguridad identificados se
convirtieran en una realidad. Evale las consecuencias si la confidencialidad, integridad o
disponibilidad de sus activos (recursos de informacin) se vieran comprometidos o damnificados.

Realice una estimacin de los diferentes niveles de riesgo.

Determine si los riesgos son aceptables o si requieren una accin siguiendo criterios de
aceptabilidad previamente definidos.

Despus, elija una de las siguientes acciones:

Aceptar el riesgo. Por ejemplo, si las acciones requieren demasiados costos o si

no es posible que la organizacin tome las medidas necesarias (por ejemplo, en caso de desastres
naturales o revoluciones polticas).

Transfiera la responsabilidad del riesgo a otra persona. Por ejemplo, un proveedor externo o una
compaa de seguros.

Permita a los mecanismos de control mantener el riesgo en un nivel aceptable.

6. Definir acciones y objetivos para gestionar los riesgos

Para cumplir los requisitos sealados durante el proceso de evaluacin de riesgos, acciones y
objetivos deben ser identificados e implementados.

Esta identificacin debe tener en cuenta los criterios de riesgos aceptables e inaceptables, as como
obligaciones legales y regulatorias y contractuales.

7. Implementacin de la ISO 27001

Implementar un plan que incluya:

Una descripcin de la gestin de riesgos donde se proporcione la gestin de acciones, recursos,

responsabilidades y el orden de prioridad de las acciones con respecto a la seguridad de la
informacin.

Un plan de gestin de riesgos para alcanzar los objetivos. Esto incluye la financiacin y la
asignacin de funciones y responsabilidades.

Las medidas necesarias para alcanzar los objetivos.

Capacitacin

Implementacin del sistema y gestin de los recursos.

8. Educar a los empleados y asignar recursos

Recursos suficientes (personal, tiempo y dinero) deben ser asignados para implementar un sistema
de gestin de seguridad de la informacin, bien como las medidas de seguridad. Tambin es
importante que los empleados que trabajan con el sistema de gestin de seguridad de la informacin
(por ejemplo, con el mantenimiento del sistema, la documentacin y la seguridad) sean entrenados
correctamente.

9. Auditora interna, revisin gerencial y mejoras

Para garantizar que el sistema de gestin de seguridad de la informacin es y continuar siendo

efectivo, la norma incluye los siguientes requisitos:

Ejecutar auditoras internas

La gerencia debe ejecutar evaluaciones peridicas del sistema de gestin de seguridad la

informacin para asegurar que el sistema permanece completo y facilitar los procedimientos para
encontrar mejoras para el sistema de gestin de seguridad de la informacin.

10. Comience su camino hacia la certificacin y considere a pre-evaluacin

El proceso certificacin puede tomar algunos meses, a partir de la solicitud para la cotizacin hasta
que se complete la auditora de certificacin. Por favor, pngase en contacto con nosotros en DNV
Business Assurance (durante la etapa 9) para solicitar un presupuesto para todo el proceso
certificacin.

Es comn dedicar mucha energa para perfeccionar las cosas que ya funcionan bien, mientras que
otros elementos esenciales no reciben la atencin necesaria. Planee una pre-evaluacin externa
algunos meses antes de la auditora de certificacin, aunque su sistema gestin no est
completamente implementado. La identificacin de reas de no conformidad en la fase inicial le
permitir corregir posibles fallas antes de pasar a la auditora de certificacin.

Tenga en cuenta que el sistema de gestin no tiene que estar perfecto para la primera auditora - es
suficiente que todos los elementos estn compatibles con los requisitos de la norma. Si usted desea
incluir una pre evaluacin en su proceso de auditora entre en contacto DNV Business Assurance y
solicite que se incluya en su contrato.

9.-Cules son los principios del Sistema de gestin de Seguridad?

Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores.

Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.

Propender al mejoramiento continuo, a travs de una metodologa que lo garantice.

Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperacin de los

trabajadores.

Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales para que toda la organizacin
interiorice los conceptos de prevencin y pro actividad, promoviendo comportamientos seguros.

Crear oportunidades para alentar una empata del empleador hacia los trabajadores y viceversa.
Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los trabajadores al empleador en
seguridad y salud en el trabajo.

Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el mejoramiento

continuo de la seguridad y salud laboral.

Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y seguridad
de los trabajadores, al empleador y otros.

Fomentar y respetar la participacin de las organizaciones sindicales -o, en defecto de estas, la de

los representantes de los trabajadores- en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

10.- En qu consiste la participacin de los trabajadores en el Sistema de Gestin?

Los lderes de una empresa (los altos directivos, los administradores y/o el consejo) estn en
condiciones de prevenir los accidentes y las enfermedades en el lugar de trabajo de los siguientes
modos:

Comprometindose a adoptar y a comunicar una estrategia de gestin de la SST efectiva

Desarrollando slidos sistemas de gestin de seguridad y salud

Supervisando el rendimiento de dichos sistemas

Siendo un buen ejemplo al seguir en todo momento todos los procedimientos de seguridad

Motivando al personal a participar en el aseguramiento de una buena seguridad y salud

11.-Cmo se organiza el sistema de gestin?

Las empresas desarrollan unos procesos y unos estndares para medir y cumplir con esos
estndares; integran los principios de su negocio en los sistemas de gestin. Algunas empresas
tienen un enfoque holstico, conjugando en un solo sistema la calidad, la seguridad, el
medioambiente y la salud.

En cualquier caso, muchas empresas no sacan el mximo provecho de sus sistemas de gestin
porque en general son percibidos como un instrumento para mantener el status quo, en lugar de un
medio para gestionar el cambio y la mejora.

Sin embargo, un sistema de gestin eficaz debe proporcionar valor aadido a la empresa,
esencialmente permitiendo hacer las cosas mejor, de forma ms barata o ms rpida, a medida que
el sistema se desarrolla. Los principales estndares de sistemas de gestin ponen nfasis en la
mejora continua.

Implantar un sistema de gestin le da la oportunidad de centrarse en optimizar las reas que ms le

importan a Usted y a su entorno.
12.-Quines estn obligados a tener un Reglamento de Seguridad en el Trabajo?

En el texto de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se puede apreciar en relacin con el

Decreto Supremo N 009-2005-TR la creacin del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, con participacin de las organizaciones de empleadores y trabajadores, a fin de garantizar
la proteccin de todos los trabajadores en el mbito de la seguridad y salud en el trabajo, siendo sus
instancias el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Consejos Regionales de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Precisamente en cuanto al Consejo Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo, es la instancia mxima de concertacin en materia de seguridad y salud en el trabajo,
es de naturaleza tripartita, se encuentra adscrita al Sector Trabajo y Promocin del Empleo, estar
presidida por un representante del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y tiene como
funcin primordial el formular y aprobar la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, y
efectuar el seguimiento de su aplicacin; en tanto los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en
el Trabajo, actan como instancias de concertacin regional en materia de seguridad y salud en el
trabajo, son de naturaleza tripartita y de apoyo a las Direcciones Regionales de Trabajo y
Promocin del Empleo de las Direcciones Regionales, estar presidida por un representante de la
Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo y tiene como funcin primordial formular
y aprobar los programas regionales de seguridad y salud en el trabajo.

13.-Seales las funciones del comit o Supervisor de SST

1. Base Legal

2. Estructura y Organizacin del Comit de SST

3. Elecciones del Comit de SST

4. Obligaciones del empleador/entidad con relacin al Comit de SST

5. Funciones del Comit de SST

6. Facultades del Comit de SST

14.-Senales los deberes y derechos del empleador

Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:

Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de higiene, seguridad y

ergonoma, y de las polticas de prevencin y participar en los programas para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y
productividad

Participar activamente en los Comits de Seguridad y Salud Laboral

Participar en la discusin y adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama de
actividad, empresa y establecimiento en el rea de seguridad y salud en el trabajo

Solicitar y recibir asesora del Comit de Seguridad y Salud Laboral de su centro de trabajo,
del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y dems rganos competentes
Participar de manera individual o colectiva en las actividades tendentes a mejorar la calidad de la
prestacin de los servicios del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Recibir informacin y capacitacin en materia de salud, higiene, seguridad, bienestar en el trabajo,

recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, por parte de los organismos
competentes

Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener en buenas condiciones de

funcionamiento los sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo instalados en la
empresa o puesto de trabajo

Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma correcta, y mantener en buenas
condiciones los equipos de proteccin personal suministrados para preservar la salud

Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento
bsico, as como tambin las instalaciones y comodidades para la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en
general, de todas las instalaciones del centro de trabajo

Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de los avisos, las carteleras y
advertencias que se fijaren en los diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de
trabajo, en materia de salud, higiene y seguridad

Proponer ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones a los trabajadores y
trabajadoras que incumplan con los deberes establecidos en el artculo 54 de la presente Ley

Recibir pronta y adecuada respuesta en relacin a sus solicitudes ante los organismos competentes

Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los reembolsos de los pagos
realizados a los trabajadores y trabajadoras en caso de prestaciones diarias por discapacidad
temporal

Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las prestaciones de atencin
mdica garantizadas en el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, por el Sistema
Pblico Nacional de Salud

Lograr que el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se subrogue a las

obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del empleador o de la empleadora ante la
ocurrencia de un accidente o enfermedad ocupacional cuando no hubiese negligencia o dolo por
parte del empleador o de la empleadora

Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relacin a las categoras de riesgo establecidas
en la clasificacin de las empresas a los efectos de las cotizaciones al Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo

Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social irregularidades relativas al registro y

otorgamiento de las prestaciones del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna respuesta por cualquier
violacin a las normativas legales y reglamentarias vigentes sobre condiciones y medio ambiente de
trabajo, ambiente general, condiciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social, que afecte el ambiente de trabajo de su empresa, por parte de las empresas aledaas
o de los organismos pblicos o privados

Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de realizar actos o incurrir en conductas
que puedan perjudicar el buen funcionamiento del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo

Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones en virtud
de lo establecido en la presente Ley

Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los
trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, as
como programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social e
infraestructura para su desarrollo en los trminos previstos en la presente Ley y en los tratados
internacionales suscritos por la Repblica, en las disposiciones legales y reglamentarias que se
establecieren, as como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A
tales efectos debern:

Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos que permitan su ejecucin en
condiciones adecuadas a la capacidad fsica y mental de los trabajadores y trabajadoras, a sus
hbitos y creencias culturales y a su dignidad como personas humanas

Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comit de Seguridad y

Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas que prevean cambios en la organizacin del
trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones
importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo

Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la prevencin de las
condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el
proceso laboral o una modificacin del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la
promocin de la salud y la seguridad, la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales as
como tambin en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y proteccin

Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de Seguridad y Salud Laboral de
las condiciones inseguras a las que estn expuestos los primeros, por la accin de agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o psicosociales que puedan
causar dao a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales

Abstenerse de realizar, por s o por sus representantes, toda conducta ofensiva, maliciosa,
intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicolgica o moralmente a los trabajadores y
trabajadoras, prevenir toda situacin de acoso por medio de la degradacin de las condiciones y
ambiente de trabajo, violencia fsica o psicolgica, aislamiento o por no proveer una ocupacin
razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y antecedentes y evitar la
aplicacin de sanciones no claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemtica e
injustificada crtica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor

Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y al Instituto
Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores de los programas desarrollados para la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la infraestructura
para la ejecucin de los mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y productividad, as como
las dificultades en la incorporacin y participacin activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos

Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, elPrograma de Seguridad y Salud

en el Trabajo de la empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados
con la materia as como planificar y organizar la produccin de acuerdo a esos programas, polticas,
compromisos y reglamentos

Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y establecer una poltica
destinada a erradicar el mismo de los lugares de trabajo

Abstenerse de toda discriminacin contra los aspirantes a obtener trabajo o contra los trabajadores y
trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la actividad productiva, respetar la libertad de
conciencia y expresin de los trabajadores y trabajadoras

Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la correspondencia y

comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e
informaciones referidos a su persona

Notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, con carcter

obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo y cualesquiera otras
condiciones patolgicas que ocurrieren dentro del mbito laboral previsto por esta Ley y su
Reglamento y llevar un registro de los mismos

Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad y salud laborales, as

como de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social de acuerdo a los criterios
establecidos por los sistemas de informacin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales

En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas por el Reglamento como
susceptibles de controles especiales por los daos que pudiera causar a los trabajadores y
trabajadoras o al ambiente, informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales las condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de
acuerdo a los criterios que ste establezca

Documentar las polticas y principios adoptados en materia de seguridad y salud en el trabajo de

acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en la normativa que lo desarrolle

Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo previstos en esta Ley
15.-Senales los deberes y derechos del trabajador

Derechos laborales

Segn establece el artculo 4 de la seccin 2 del Estatuto de los Trabajadores, los trabajadores
tienen como derechos bsicos, con el contenido y alcance que para cada uno de los mismos
disponga su especfica normativa, los de:

a) Trabajo y libre eleccin de profesin u oficio.

b) Libre sindicacin

c) Negociacin colectiva.

d) Adopcin de medidas de conflicto colectivo.

e) Huelga.

f) Reunin.

g) Informacin, consulta y participacin en la empresa.

2. En la relacin de trabajo, los trabajadores tienen derecho:

a) A la ocupacin efectiva.

b) A la promocin y formacin profesional en el trabajo.

c) A no ser discriminados directa o indirectamente para el empleo, o una vez empleados, por
razones de sexo, estado civil, edad dentro de los lmites marcados por esta Ley, origen racial o
tnico, condicin social, religin o convicciones, ideas polticas, orientacin sexual, afiliacin o no
a un sindicato, as como por razn de lengua, dentro del Estado espaol. Tampoco podrn ser
discriminados por razn de discapacidad, siempre que se hallasen en condiciones de aptitud para
desempear el trabajo o empleo de que se trate.

d) A su integridad fsica y a una adecuada poltica de seguridad e higiene.

e) Al respeto de su intimidad y a la consideracin debida a su dignidad, comprendida la proteccin

frente al acoso por razn de origen racial o tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad u
orientacin sexual y frente al acoso sexual y al acoso por razn de sexo.

f) A la percepcin puntual de la remuneracin pactada o legalmente establecida.

g) Al ejercicio individual de las acciones derivadas de su contrato de trabajo.

h) A cuantos otros se deriven especficamente del contrato de trabajo.

Deberes laborales
Los trabajadores tienen como deberes bsicos:

Cumplir con las obligaciones concretas de su puesto de trabajo, de conformidad a las reglas de la
buena fe y diligencia.

Observar las medidas de seguridad e higiene que se adopten.

Cumplir las rdenes e instrucciones del empresario en el ejercicio regular de sus facultades
directivas.

No concurrir con la actividad de la empresa, en los trminos fijados en esta Ley.

Contribuir a la mejora de la productividad.

Cuantos se deriven, en su caso, de los respectivos contratos de trabajo.

16.-Explique cada uno de los registros obligatorios

Claridad.
Por orden d fechas
Sin espacios en blanco ni interpolaciones.
Sin tachaduras ni raspaduras.
Sin abreviaturas difciles d identificar.
Los valores expresados en pesetas.
No se puede borrar nada para q sea oficial.

17.-Quin es el encargado de la inspeccin del trabajo y la SST?

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es el encargado de velar por el cumplimiento de

las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos, determinar la
comisin de infracciones de carcter general en materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables
a todos los centros de trabajo, as como las infracciones de seguridad y salud en el trabajo para la
industria y la construccin a que se refiere el presente Ttulo, sin perjuicio de la supervisin de la
normatividad especfica que es competencia de otros Ministerios o entidades pblicas.

18.-Cuales son las sanciones, seale ejemplos

Los criterios para determinar el nivel de gravedad de las infracciones y, en consecuencia, la multa
que debe aplicarse, son los siguientes:

La reincidencia en la infraccin.

La resistencia, negativa u obstruccin a la accin investigadora o de supervisin por parte del

Ministerio del Trabajo.

La utilizacin de medios fraudulentos o de persona interpuesta para ocultar la infraccin o sus

efectos.
El grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o aplicado las normas
legales pertinentes.

El reconocimiento o aceptacin expresa de la infraccin, antes del decreto de pruebas.

El dao o peligro generado a los intereses jurdicos tutelados.

La ausencia o deficiencia de las actividades de promocin y prevencin.

El beneficio econmico obtenido por el infractor para s o a favor de un tercero.

La proporcionalidad y razonabilidad conforme al nmero de trabajadores y el valor de los activos

de la empresa.

El incumplimiento de los correctivos y recomendaciones en las actividades de promocin y

prevencin por parte de la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) o el Ministerio del Trabajo.

La muerte del trabajador.

19.-En que consiste la notificacin de accidentes de trabajo

El accidente de trabajo.

La relacin de accidentes de trabajo ocurridos sin baja mdica.

La relacin de altas o fallecimientos de accidentados.

20.- Cuales son la sanciones penales relativas a la seguridad?

Las medidas de seguridad se encuentran estrechamente vinculadas a la imputabilidad penal del

autor. El Cdigo Penal de 1991[12], dedica parte de su articulado a la regulacin de las medidas de
seguridad y parte de la presuncin de que todas las personas son imputables, estableciendo ciertos
casos de inimputabilidad, los que se encuentran previstos en el artculo 20, numerales 1) y 2)
(anomala psquica, grave alteracin de la conciencia y alteraciones en la percepcin; y, que el
sujeto menor de 18 aos es inimputable). Es decir, que, la pena atiende sobre todo al acto cometido
y su base es la culpabilidad (responsabilidad del autor) y en la medida de seguridad se atiende a la
peligrosidad[13].

La preeminencia que alcanz la tesis de la prevencin especial y la ineficacia de la pena retributiva

teora absoluta de la pena-, en la manera como haba sido concebida en los viejos cdigos, hicieron
que irrumpiera en la legislacin y en la doctrina una serie de recursos tendientes a facilitar el
tratamiento de delincuentes de acuerdo a su personalidad. Estos recursos son designados con la
denominacin de medidas de seguridad, y que complementando o suplantando a la pena deben
cumplir con la prevencin especial, es decir, disminuir o hacer desaparecer las causas que hacen del
agente un ser peligroso.

La aplicacin de una de estas medidas requiere que la personalidad del agente se adecue a una
categoras de inimputabilidad (total o relativa), y que se haya cometido una accin prevista en la ley
como delito. En todos los casos, es indispensable que el agente haya actuado culpablemente y se
haga merecedor a una pena; con esto se restringe ya de manera sensible el poder del Estado a
recurrir a este tipo de medios de prevencin de la delincuencia, los cuales representan en la prctica,
como en el caso de la pena, la privacin o restriccin de derechos inalienables de la persona
humana.

DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. Quines pueden integrar el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)?

Para ser integrante del CSST se requiere:

a. Ser trabajador de una institucin pblica.

b. Tener 18 aos de edad como mnimo.

c. Tener capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan
tener conocimiento o informacin sobre riesgos laborales.

En el sector pblico se considera trabajador a aquellos que se encuentran sujetos a los regmenes
laborales de los Decretos Legislativos 276 (carrera administrativa) y 728 (privado), as como los
que cuenten con Contrato Administrativo de Servicios1 (CAS).

2. Se utilizarn formatos predeterminados para la eleccin y gestin del CSST?

Prximamente, la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) colgar en su pgina web los
formatos para la eleccin e implementacin del CSST, los cuales sern actualizados peridicamente

3. Quin elige al presidente y secretario del CSST?

De acuerdo con el artculo 56 del Decreto Supremo No. 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante, el Reglamento), el Presidente y el Secretario son
elegidos por los miembros del Comit

4. Cuntos miembros deben conformar el CSST?

El CSST estar conformado por un mnimo de cuatro (4) y un mximo de doce (12) miembros. A
falta de acuerdo entre empleador y trabajador, el nmero de miembros no ser menor de seis (6) en
instituciones pblicas con ms de cien (100) trabajadores, agregndose al menos 2 por cada 100
trabajadores adicionales.

5. Qu en qu consiste la licencia con goce para los miembros del CSST?

Los miembros del CSST o los Supervisores, segn sea el caso, gozarn de una licencia de treinta
(30) das naturales por ao calendario para el desempeo de sus funciones. Estas funciones debern
estar ntimamente relacionadas con la gestin del sistema de seguridad y salud en el trabajo de la
institucin, debiendo ese tiempo ser destinado a: reuniones, coordinaciones, charlas externas sobre
la materia, gestiones o trmites ante autoridades administrativas. Se recomienda establecer
supuestos especficos para determinar el alcance de este beneficio.
6. Qu pasa si un miembro del CSST deja de laborar?

Conforme el artculo 63 del Reglamento, se trata de un supuesto de vacancia del cargo el cual
deber suplirse con un representante alterno (miembro suplente) hasta la conclusin del mandato.

DE LA IMPLEMENTACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

1. Cunto dura el mandato de los miembros del CSST?

El mandato de los representantes de los trabajadores o del Supervisor de SST dura (1) ao como
mnimo y dos (2) como mximo. Los representantes del empleador ejercern el mandato por el
plazo que la Institucin Pblica determine

2. Cuntos miembros suplentes debe tener el CSST?

Los representantes de los trabajadores como aquellos de la Institucin Pblica podrn tener igual
nmero de miembros suplentes que miembros titulares.

3. En la convocatoria a la reunin del CSST, los miembros suplentes tambin son

convocados?

En la reunin participan con voz y voto los representantes titulares. Los suplentes participan cuando
el titular vaca en el cargo por alguna de las causales del artculo 63 del Reglamento; por tanto, no
resulta razonable que los suplentes sean convocados a las reuniones del CSST.

4. El Presidente Ejecutivo, Jefe o Gerente de la Institucin Pblica debe ser necesariamente

el Presidente del CSST?

No. En el acto de instalacin del CSST, los miembros titulares del CSST eligen entre ellos al
Presidente y, de ser el caso al Secretario del CSST

5. Cul es el plazo para implementar el Comit SST?

Para la implementacin del Comit SST, se ha establecido un plazo de treinta (30) das hbiles a
contarse desde la fecha de publicado el RLSST, fecha en la que se deber convocar a elecciones
para la designacin de los miembros que representarn a los trabajadores de la Entidad.

En la referida convocatoria, se deber establecer el procedimiento y plazo para la eleccin de los

representantes del Comit SST. Se debe cuidar que entre la determinacin de todos los postulantes
inscritos y la fecha de la eleccin medien 15 das hbiles dentro de los cuales la Junta Electoral
verificar que los postulantes cumplan los requisitos del artculo 49 del Reglamento.

6. En cunto tiempo se debe efectuar la instalacin del Comit SST y quien debe instalarlo?

La instalacin del CSST debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles de finalizado el proceso
de eleccin de los miembros de los representantes de los trabajadores. El titular de la entidad o su
representante debe instalar el CSST.
7. Si una Entidad tiene varias sedes o centro de trabajo en diferentes lugares, donde existan
ms de 20 trabajadores, Debe implementarse un Comit SST en cada uno de ellos?

Cuando la entidad tenga varias sedes o centros de trabajo, cada uno de stos puede contar con un
Supervisor o Subcomit de SST, en funcin al nmero de trabajadores (para menos de 20
trabajadores, se elegir un Supervisor y con 20 o ms trabajadores, un Subcomit) En los casos que
la entidad opte por ello, el Comit SST coordina y apoya las actividades de los Subcomits o del
Supervisor. Cabe indicar que para la eleccin de los miembros del Subcomit de SST, se podra
utilizar el procedimiento previsto para la conformacin del Comit SST.

8. Respecto a los comits de Seguridad y Salud ya implementados en las Instituciones

Pblicas, con ocasin de la normativa vigente, Debe elegirse a un nuevo CSST o es posible
ratificar a los miembros existentes?

Si la eleccin se realiz posteriormente a la dacin de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo, podrn ser ratificados los miembros elegidos, pero debe adecuarse el funcionamiento
del Comit SST a lo reglamentado en el Decreto Supremo N 005-2012-TR (Reglamento de la
Ley).

9. Quin califica como observador de la organizacin sindical? Qu funciones tiene?

Las instituciones pblicas que cuenten con sindicato mayoritario incorporan a un miembro de dicha
organizacin al CSST, en calidad de observador.

El observador tiene las siguientes facultades:

- Asistir, sin voz ni voto, a las reuniones del CSST.

- Solicitar informacin al Comit, a pedido de las organizaciones sindicales que representan sobre
el Sistema de Gestin en SST.

- Alertar a los representantes de los trabajadores ante el CSST de la existencia de riesgos que
pudieran afectar la transparencia, probidad o cumplimiento de objetivos y de la normativa
correspondiente.

10. Si hay varias organizaciones sindicales en una Institucin Pblica: Cuntos observadores
deben asistir?

Solo se permite la existencia del Observador en caso exista un sindicato mayoritario en la entidad.
Conforme a la Gua aprobada mediante Resolucin Ministerial N 148-2012-TR, se considera
sindicato mayoritario aquella organizacin que agrupa a ms de la mitad de los trabajadores de la
entidad.
11. Una vez elegido los miembros titulares y suplentes del Comit SST y haber recibido sus
credenciales: Es obligatorio que se formalice su condicin mediante Resolucin Ministerial
y/o Directoral?

En el caso de la eleccin de los miembros representantes de los trabajadores, la Ley no exige la

emisin de resolucin alguna, bastara con el acta de eleccin del proceso electoral la cual se
constar una copia en el Libro de Actas del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

De otro lado, para el caso de la designacin de los miembros representantes de los empleadores, se
formalizar mediante Resolucin del titular de la entidad.

12. Quin elabora el Reglamento Interno de SST, el Comit SST o el empleador?

El empleador, a travs del responsable de implementar el sistema de gestin de seguridad y salud en

el trabajo, elabora el Reglamento Interno SST y el Comit SST lo aprueba.

13. Cmo deben ser llevadas las Actas del Comit SST?

Las Actas del CSST deben ser llevadas en un Libro de Actas, que deber ser actualizado conforme a
las reuniones, acuerdos y/o eventos que lleve a cabo.

14. Las capacitaciones que seala la ley, para quienes se debe programar para el Comit SST
o para los trabajadores?

La norma prev capacitaciones para todos los trabajadores (incluidos los miembros del CSST
quienes en este supuesto reciben la capacitacin en su calidad de trabajadores La norma establece
un mnimo de cuatro (4) capacitaciones al ao, las que debern estar centradas:

- En el puesto de trabajo o en la funcin especfica que cada trabajador desempea, cualquiera sea la
naturaleza de su vnculo, modalidad o duracin de su contrato.

- En los cambios en la funcin y/o puesto de trabajo y/o en la tecnologa y/o equipos de trabajo.

- En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin y prevencin de nuevos riesgos.

- En la actualizacin peridica de conocimientos.

En el caso de los miembros del CSST, adicionalmente a las referidas en el prrafo anterior, deben
recibir capacitaciones especializadas para el desempeo de sus funciones como miembros del
CSST. El costo de ambas capacitaciones est a cargo del empleador y debern darse dentro de la
jornada de trabajo.

Debe tenerse en cuenta que las capacitaciones en el Sector Pblico se regirn bajo las disposiciones
previstas en el Decreto Legislativo N 1025 que aprueba normas de capacitacin y rendimiento en el
sector pblico, y establecen condiciones al trabajador beneficiario.