Acquis de première : Etat de droit. Notions : Régime parlementaire, régime semi- présidentiel, régime présidentiel.
Activité d’apprentissage 3Suets de !ac
Thème 1 : Le système politique démocratique
"" - #uelles sont les composantesinstitutionnelles des régimes démocratiques $
%!ecti&s :
'ettre en évidence les caractéristiques institutionnelles d’un régime démocratique
(ravailler sur la mét)odologie de l’épreuve de SS* : la mét)ode+onsigne : Réaliser la correction d’un suet au c)oi
Ce sujet comporte deux documents.
Dans quelle mesure peut-on dire que le régime politique français est de nature présidentielle ?DOCUMENT 1
À la différence de presque toutes les autres Constitutions
1
françaises ou étrangères, celle de la V
e
Républiquen'aborde le Parlement que dans son titre IV, après aoir traité du c!ef de l'"tat et du Premier ministre,comme s'il s'agissait d'un organe relatiement secondaire, et non de la représentation du peuple souerainqui, # ce titre, derait logiquement, dans un régime démocratique, occuper la position la plus éminente
$
% &%%%C'est ainsi que, (usqu'# la réision constitutionnelle de $))*, le principe général d'un contr+le du Parlementsur le gouernement et l'administration n'était énoncé nulle part% e m-me, (usqu'# cette réision, legouernement pouait sans limitation aucune utiliser la procédure de l'article ./ alinéa 0 qui lui permet, enengageant sa responsabilité sur le ote d'un tete, de faire adopter ce tete par l'2ssemblée nationale sansm-me qu'il ait été débattu% 3a pratique n'a fait qu'accentuer cette tendance # la relégation du Parlement dansune position subalterne% &%%% 4t c'est seulement en $))*, cinquante ans après l'institution du noueau régime,que l'2ssemblée nationale et 5e 6énat ont retroué quelques7uns des pouoirs dont la plupart des autresParlements occidentau ont tou(ours disposé, &%%%%6ource 8
« La V
e
République : du texte à la pratique »
, 92:;< =rancis,
Cahiers français,
septembre7octobre $)1$%
1
Constitution 8 tete fondamental # aleur de loi qui fie l'organisation et le fonctionnement d'un "tat et protège les droits et les libertés des cito>ens%
$
éminente 8 s>non>me de ? supérieure @%
!C"#$%T &
Statistiques de la!ti"ité parlementaire # l$ssem%lée nationale en &ran!e ' ()
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et ()))
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législatures +1,, # ./110
6essions6ession1//*71///6ession$)).7$))A6ession$))*7$))/6ession$))/7$)1)6ession$)1)7$)11&1
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octobre1//* au 0)septembre1///&du 1
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octobre$))/ au 0)septembre$)1)&du 1
er
octobre $)1)au 0)septembre$)11Betes adoptés définitiement 87 pro(ets de loi
1
0.$$0$0A.07 propositions de loi
$
1/1)11$$$.Botal/0/.*.11$1)*&aec la ratification des traités comptée6ource 8
Assemblée nationale,
$)1$%
1
3es pro(ets de lois sont déposés par le gouernement &qui en a l'initiatie deant les parlementaires de l'2ssemblée nationalepour le ote% Ici ne sont pris en compte que les pro(ets de loi autres que les pro(ets d'approbation des traités%
$
3es propositions de loi sont des tetes qui sont déposés par les députés eu7m-mes deant l'assemblée nationale pour le ote%
$tapes du travail :
ans quelle mesure peut'on dire que le ré(ime politique fran)ais est de nature présidentielle *
.+ompré)ension du suet
+ompléter le ta!leau suivant Nature du travail &aire(ermesSens*remière é!auc)ed’or
ganisation des idées/ans quelle mesure%n pose l’idée de !ase que le régime &ran0ais est de nature présidentiel. 'ais il 1 aura des limites. %n nousdemande d’epliquer en quoi 2donner les caractéristiquesle regime est présidentiel et en quoi ilne l’es pas.Enoncé dé!at plan en oui mais
/omaine de(ermes/é&inition
connaissances
Régime présidentielRégime semi présidentiel 2 version &ran0aise Séparation des pouvoir rigide, eécuti& monosép)ale : président est c)e& de l’4tat et du 5ouvernement, il a des pouvoirs très étendus il est irresponsa!le. 6e domaine législati& peut 7tre en !icamérisme ou non, les deu sont possi!les. 6e domaine udiciaire peut 7tre l’ar!itre entre l’eécuti& et le législati&. 6’un et l’autre n’ont aucun 2ou quasiment aucun mo1en d’intervenir sur les décisions de l’autre. Séparation des pouvoirs la &ois souple et rigide. Eécuti& !icép)ale : il 1 aun c)e& du gouvernement 2premier ministre et un c)e& de l’4tat 2 président l’un est élu au su&&rage universel, et il c)oisit l’autre en &onction de la couleur politique de l’assem!lée. Au niveau du législati&, on est en !icamérisme inégalitaire : il 1 a une c)am!re !asse 2 élection directe et une c)am!re )aute 2 élection indirecte mais la c)am!re !asse a plus de pouvoir. 6e domaine udiciaire est sensé 7tre indépendant , mais on remarque que l’eécuti& peut avoir une in&luence sur ce dernier. 6e c)e& d 8Etat peut dissoudre la c)am!re !asse, mais lui est irresponsa!le devant cette dernière. 6e gouvernement est dou!lement responsa!le : devant l’assem!lée et devant le c)e& d’Etat.
/élimitationgéograp)ique et temporelle
6a 9rance depuis ";<.
Re&ormulation simple du suet
=usqu’o> la ?ème répu!lique &ran0aise est elle un régime présidentiel $
/euième é!auc)ed’organisation des idées
@n régime au allures présidentielles A législati& irresponsa!ilité du président + l’élection du président 'ais qui se rapproc)e aussi d’un régime parlementaire A Eécuti& icép)ale séparation du législati& et de l’eécuti& asseB souple dans l’ensem!le
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