Introducao e Funcionamento

cldf
Regimento interno da cmara

legislativa do Distrito Federal
Introduo e funcionamento (do artigo 1 ao 11)
REGIMENTO INTERNO DA CMARA LEGISLATIVA DO DF
Aula 01 Introduo e Funcionamento (do artigo 1 ao 11)
Prof. Jos Willemann
SUMRIO
Regimento Interno da Cmara Legislativa do Distrito Federal.............................3
Apresentao do Professor............................................................................5
Escolha da Banca Examinadora.....................................................................6
5Mtodo das Aulas e de Estudo.....................................................................8
O Distrito Federal: alguns passos de sua histria.............................................9
O Distrito Federal: alguns dados da histria administrativa at a instalao da

Cmara Legislativa.................................................................................... 16
O Distrito Federal: Sua Legislao................................................................ 17
O Distrito Federal: Alguns dados.................................................................. 19
O Distrito Federale seus Poderes.................................................................. 20
Ttulo I Do Funcionamento....................................................................... 23
Captulo I Da Composio e da Sede......................................................... 23
Captulo II Da Legislatura e das Sesses Legislativas................................... 24
Glossrio.................................................................................................. 57
Exerccios................................................................................................. 62
Gabarito................................................................................................... 76
Gabarito Comentado ................................................................................. 78
Bibliografia............................................................................................. 104
Sites Consultados.................................................................................... 105
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Prof. Jos Willemann
JOS WILLEMANN
Advogado e professor de Lngua Portuguesa. Desde 1993, Consultor
Legislativo na Cmara Legislativa, onde trabalha diretamente com o
processo legislativo do Distrito Federal e conhece, como poucos, os
procedimentos de elaborao das leis distritais.
Entre os muitos trabalhos que j fez, destacam-se a elaborao
da minuta do texto que se transformou no Regime Jurdico dos
Autor Servidores Pblicos do Distrito Federal (Lei Complementar n.
840/2011) e a elaborao da minuta do texto que se transformou na
Lei Complementar n. 13/1996, que disciplina a elaborao, redao,
alterao e consolidao das leis distritais.
Tambm exerceu inmeras funes pblicas, como Coordenador-
Chefe de Assuntos Legislativos no Governo do Distrito Federal, Chefe
de Gabinete de Deputado Distrital, Secretrio-Executivo, Assessor
Parlamentar, ordenador de despesas, etc.
Sua experincia profissional, aliada com sua formao acadmica, o
credencia para as aulas de Regimento Interno da Cmara Legislativa,
pois esse o seu instrumento principal de trabalho no dia a dia da CLDF.
REGIMENTO INTERNO DA CMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO

FEDERAL
Prezado(a) estudante,
Finalmente saiu o to esperado edital do concurso pblico para provimento de car-
gos da Cmara Legislativa (DODF, de 21/08/2017). E, como esperado, o Regimento In-

terno RICLDF matria objeto das provas para todos os cargos, sejam eles de nvel
superior (consultor legislativo e consultor tcnico-legislativo nas diversas categorias),
sejam eles de nvel (tcnico legislativo em suas diversas especialidades).
O Edital no especificou partes do RICLDF para serem cobradas. Logo, o candidato
ou a ilustre candidata , qualquer que seja o cargo, precisa estudar o texto integral
dessa norma, a fim de ficar pronto para fazer a melhor prova de sua vida.
Ns queremos contribuir com sua preparao para conquistar sua vaga na Cmara
Legislativa, onde, alm de boa remunerao, h excelentes condies de trabalho. Por
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isso, desde o incio deste ano, estamos trabalhando na elaborao de material didtico
especfico sobre o RICLDF.
Pensamos em voc, pois o material de estudo vem sendo atualizado e aprimorado
desde ento.
O nosso curso sobre o RICLDF foi desenvolvido em 11 aulas, sobre todo o texto,
do primeiro ao ltimo artigo. Esse curso est disponibilizado de forma exclusiva para
o Gran Cursos Online.
O contedo est assim dividido por aulas:

Aula 1: Introduo e Funcionamento (arts. 1 ao 11).
Aula 2: Deputados Distritais (arts. 12 ao 37).
Aula 3: Mesa Diretora, Corregedoria, Ouvidoria e Comisses (arts. 38 a 62).
Aula 4: Competncia das comisses (arts. 63 a 75).
Aula 5: O trabalho das Comisses (arts. 76 a 98-C).
Aula 6: Sesses (arts. 99 a 128).
Aula 7: Espcies de proposies (arts. 129 a 152).
Aula 8: Apreciao das proposies (arts. 153 a 176).
Aula 9: Discusso e votao em Plenrio (arts. 177 a 209).
Aula 10: Procedimentos especiais (arts. 210 a 224; 227 e 228; e 234 a 236).
Aula 11: Assuntos diversos (arts. 225 e 226; 229 a 233; e 237 a 263).
O material didtico de cada aula est organizado da seguinte forma:

a) texto atualizado do Regimento Interno, com indicao das alteraes tcitas
decorrentes de alteraes na Lei Orgnica do Distrito Federal ou de outras normas;
b) explicao discursiva e esquematizada do contedo, com quadros sinpticos,
fluxogramas, esquemas e dicas, alm da integrao das normas do Regimento In-
terno com outras normas e jurisprudncia aplicveis ao processo legislativo;
c) exerccios elaborados com os mais variados enfoques e de diversos padres
de abordagem, de forma dinmica, objetiva e instigante; muitas questes, inclusive,
foram extradas de concursos conduzidos pela Fundao Carlos Chagas para outras
Casas Legislativas, com adaptao para o Regimento Interno da Cmara Legislativa; e
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d) gabarito comentado com fundamento no RICLDF, Constituio Federal, Lei

Orgnica do Distrito Federal, Lei Complementar n 13/1996 e em outras normas
correlatas, alm de farta jurisprudncia do STF, STJ e TJDFT.

Ns pensamos em facilitar para voc a compreenso do Regimento Interno, com
explicaes claras, firmes e fundamentadas em farto material de pesquisa e de inter-
pretao jurdica adequada s diferentes normas regimentais.
ESTUDE pelo nosso material! Vai valer a pena.
Braslia, 21 de agosto de 2017.
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Apresentao do professor
Sou consultor legislativo na Cmara Legislativa desde o primeiro concurso (1993),
onde j exerci inmeras funes pblicas, como assessor e chefe de Gabinete, secre-
trio-executivo da Mesa Diretora da CLDF, ordenador de despesa, presidente de comis-
ses, etc. Tambm j exerci cargos no Governo do Distrito Federal, como coordena-
dor-chefe de assuntos legislativos, presidente de conselho fiscal da CEB Gerao, etc.
Entre os trabalhos que pude realizar, merece destaque a elaborao da minuta
de projeto do regime jurdico dos servidores pblicos do Distrito Federal (Lei Com-
plementar 840/2011), precedido da consolidao da Lei federal n. 8.112/1990, na
forma aplicvel aos servidores pblicos distritais.

Desde que tomei posse na Cmara Legislativa, estou envolvido com o processo le-
gislativo e com a legislao distrital. Foi no exerccio do cargo de secretrio-executivo

da Vice-Presidncia (2007-2008), por exemplo, que pude coordenar uma equipe de
valorosos servidores para colocar a legislao distrital no site da CLDF (www.cl.df.
gov.br), tanto o texto original, quanto o texto com alteraes, revogaes e decla-
raes de inconstitucionalidade.
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Antes disso, havia elaborado a minuta do projeto de lei complementar que deu ori-
gem Lei Complementar n. 13/1996, norma de estudo obrigatrio para todos os que
necessitam conhecer a elaborao, alterao, redao e consolidao das leis do Dis-
trito Federal e, inclusive, foi objeto de vrias questes do concurso da CLDF em 2005.
Tambm elaborei a minuta da proposio que resultou na Emenda Lei Orgnica
n. 80/2014, para adaptar a Lei Orgnica do Distrito Federal (LODF) Constituio
Federal. O texto vigente at ento continha mais de 120 disposies desatualizadas.
No dia a dia, trabalho diretamente com o processo legislativo e com o Regimen-
to Interno, estando presente como assessor em todas as sesses do Plenrio da
Cmara Legislativa. Isso me permitiu j ter redigido inmeras minutas de projetos
de lei, emendas e substitutivos para os Deputados Distritais.
Embora tenha sido professor por muitos anos no ensino mdio e no curso de
Letras do UniCEUB, em aulas presenciais, tenho agora o desafio de ministrar aulas
em PDF sobre o Regimento Interno da Cmara Legislativa do Distrito Federal, que
passarei a chamar de RICLDF. A estrutura desse Regimento foi concebida em 1995
por uma comisso da qual tive a satisfao de participar. O texto, porm, s foi
aprovado em 2000, com inmeras alteraes.
Escolha da Banca Examinadora
A Fundao Carlos Chagas FCC, escolhida pela Mesa Diretora para realizar o
concurso pblico da Cmara Legislativa, tem realizado concursos pblicos para os
mais diversos rgos e entidades pblicas da Unio, Estados e Municpios.
Para Casas Legislativas, podem ser lembrados os concursos para a Assem-
bleia Legislativa do Estado do Mato Grosso do Sul (2016), da Paraba (2013),
do Rio Grande do Norte (2013) e de So Paulo (2010), como tambm para a C-
mara Municipal de So Paulo (2014) e para a Cmara dos Deputados (2007).
As questes elaboradas pela FCC sobre o Regimento Interno so de mltipla es-
colha, com cinco opes. Algumas dessas questes seguem o modelo de avaliao
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sobre trs ou quadro afirmaes dadas, em que o candidato deve escolher quais
esto corretas ou erradas.
O contedo cobrado nas provas , no mais das vezes, o texto literal de regras
do Regimento Interno e compreende os mais variados temas. Apenas cerca de 10%
das questes cobradas nas provas dos concursos acima mencionados trazem situ-
aes hipotticas que exigem a aplicao das normas regimentais.
Esses elementos permitem orientar o candidato a memorizar tudo o que lhe
for possvel sobre o Regimento Interno, especialmente os elementos de natureza
objetiva, pois so eles que possibilitam ao examinador variar as assertivas, como
conceitos, atribuies, prazos e quorum.
Nas nossas aulas sobre o Regimento Interno da Cmara Legislativa, especial-
mente preparadas para o Gran Curso Online, consta o texto integral e atualizado
do Regimento Interno, com as explicaes necessrias compreenso do contedo
e seus desdobramentos.
Os nossos exerccios, num total de 579 questes distribudas pelas 12 aulas,
abordam esses contedos sob os mais variados enfoques. Parte significativa dessas
questes foram extradas de provas sobre Regimento Interno de Casas Legislativas
elaboradas pela prpria FCC e adaptadas ao RICLDF. Isso certamente contribuir
para o candidato aferir sua aprendizagem e reforar sua capacidade de memorizao.
BONS ESTUDOS! E SUCESSO NESSA EMPREITADA!
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Mtodo das Aulas e de Estudo
Segundo a filloga portuguesa Carolina Michalis de Vasconcelos1 (1851-1925),

herdamos dos filsofos gregos os dois principais mtodos de raciocinar e ensinar.
Um o socrtico; outro o acroamtico ou aristotlico. Ambos decorrem do
modo como ensinavam Scrates e Aristteles, esses dois gnios da humanidade.
O primeiro mtodo consiste em ensinar por meio de interrogaes constantes, tal
como fazia Scrates nos seus famosos dilogos, utilizando-se das respostas de
seus interlocutores para mostrar-lhes a forma adequada de pensar. O segundo m-
todo consiste em expor o contedo, cabendo aos alunos a mera audio.
Nestas aulas, especialmente preparadas para Aulas em PDF do Gran Cursos
Online, tentaremos usar os dois mtodos, isto , ora o contedo ser exposto de
forma direta, ora o contedo ser exposto em resposta a alguma pergunta simu-
lando uma situao ftica em sala de aula presencial.
No final da aula, h um glossrio, com os principais termos vistos durante a
aula. Em seguida, foram selecionadas questes do concurso da CLDF (2005) sobre
o Regimento Interno. Ao final das questes, temos o quadro de respostas e, logo
aps, o gabarito comentado. Nesse, voc poder reler as questes e cada uma con-
tar com uma breve explicao do porqu da resposta.
Para completar essas questes, tambm foram selecionadas algumas de con-
cursos sobre o Regimento Interno de outras Casas Legislativas, as quais foram
adaptadas para as normas do RICLDF.
Para melhor compreender o contedo das aulas, o ideal que o aluno j tenha
lido o Regimento Interno. Apesar disso, antes de cada aula foram reproduzidas as
disposies normativas sobre as quais as aulas vo discorrer.
1
Lies de Filologia Portuguesa, p. 136.
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AULA I
Nesta aula, antes de abordarmos o funcionamento da CLDF (arts. 1 ao 11),

vamos relembrar alguns aspectos introdutrios que permitiro ao candidato a ser-
vidor da CLDF saber onde e em qual instituio estar entrando com sua aprovao
no concurso pblico.
Importante lembrar tambm que, agora, os concursos para cargos pblicos
do Distrito Federal devem cobrar contedos relacionados com a realidade tnica,
social, histrica, geogrfica, cultural, poltica e econmica do Distrito Federal e da
RIDE (Lei n. 5.768, de 14/12/2016).
para contribuir com a aprendizagem dessa nova necessidade que esto sendo
apresentados alguns dados-sntese da histria do Distrito Federal atual, comeando
pelos seus antecedentes, at chegar Cmara Legislativa e seu Regimento Interno.
A abordagem histrica foi feita, principalmente, luz da legislao, das Consti-
tuies e de suas alteraes.
O DISTRITO FEDERAL:
ALGUNS PASSOS DE SUA HISTRIA
Historicamente, para chegar Cmara Legislativa, primeiro foi preciso introdu-

zir o Distrito Federal no Planalto Central. Por isso, vamos cronologia de alguns
fatos precedentes de nossa unidade da federao.
22/04/1500: Descoberta do Brasil pelos portugueses, razo por que falamos a
lngua que leva o nome deles (CF/1988, art. 13) e tambm a razo de estarmos in-
cludos na chamada Amrica Latina, pois o portugus uma lngua oriunda do latim.
1534: Diviso do Brasil em 15 capitanias hereditrias, pelo Rei Joo III (1502-
1557).
1549: Nomeao de Tom de Sousa (1503-1579) como Governador-Geral.
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29/03/1549: Fundao da cidade de Salvador, como capital da colnia. Ao

chegar onde hoje a cidade de Salvador, Tom de Sousa, alm da casa do Governa-
dor, da igreja matriz e do colgio dos jesutas, mandou construir a Casa da Cmara.
As cmaras municipais dessa poca tinham funes legislativas referentes
limpeza pblica e fiscalizao das atividades do comrcio.2
Os membros eram oficiais, escolhidos entre os homens bons, assim conside-
rados os donos de terras. Comerciantes, estrangeiros, judeus e trabalhadores de
atividades manuais no eram homens bons.
1763: Mudana da capital do Brasil para o Rio de Janeiro, cidade fundada no
dia 01/03/1565.
1789: Inconfidncia Mineira e o propsito de interiorizar a capital para So Joo
Del-Rei, Minas Gerais.
1883: Sonho de So Joo Bosco (1815-1888): uma civilizao, no interior do
Brasil, entre o paralelo 15 e o paralelo 20. A Lei federal n. 2.874, de 19/09/1956
trata da localizao da nova Capital Federal justamente nessa localizao.
Em razo desse sonho, h vrios monumentos em Braslia que levam o nome
desse Santo sonhador:
2
Olavo Leonel Mota, Histria do Brasil, p. 40.
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7/09/1822: Independncia do Brasil.
1834: Proibio de eleies no Municpio do Rio de Janeiro, por ser a Capital
da Corte (Lei n. 16, de 12/08/1834). A Cidade Maravilhosa passou a ser conhecida
como Municpio Neutro.
15/11/1889: Proclamao da Repblica.
1891: Primeira Constituio da Repblica. H, nessa Constituio e nas leis que
a ela seguiram, algumas questes dignas de anotaes.
O Pas passou a ser Estados Unidos do Brasil.
As antigas provncias transformaram-se em Estados (art. 2).
O Municpio Neutro passou a ser chamado de Distrito Federal (art. 2).
Foi reservada uma rea de 14.000 km2, no Planalto Ateno!

Isso caiu no ltimo
Central Brasileiro, para instalao da nova Capital (art. 3). concurso da CLDF.
Houve a previso de uma Cmara Municipal para o Distrito Federal, com mem-
bros eleitos (Lei n. 85, de 20/09/1892).
Para o Poder Executivo do DF, estava prevista a nomeao de um prefeito pelo
Presidente da Repblica (Lei n. 85/1892, art. 17).
1892-1894: Misso Cruls Comisso Exploradora do Planalto Central, formada
pelo engenheiro belga Luiz Cruls (1848-1908) e mais 16 membros, instituda pelo
Presidente Marechal Floriano (1839-1895). Eis uma foto da poca:
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1934: Continuidade do propsito na nova Constituio Federal de interiorizar a

Capital Federal (ADCT, art. 4).
O Poder Executivo do DF seria exercido por um prefeito, nomeado pelo Presi-
dente da Repblica (art. 15).
O Poder Legislativo do Distrito Federal seria exercido por uma Cmara Munici-
pal eleita (art. 15).
1937: Silncio na nova Constituio Federal sobre a interiorizao da Capital
(art. 7).
A administrao do Distrito Federal passou para a Unio.
No houve previso de Poder Legislativo distrital.
1946: Retomada pela nova Constituio Federal de mudar a Capital Federal
para o Planalto Central do Brasil (ADCT, art. 4). Foi essa norma que o Presidente
Juscelino Kubitschek (1902-1976) prometeu cumprir num comcio em 1955, reali-
zado na cidade de Jata-GO.
O Poder Executivo do DF seria administrado por um prefeito nomeado pelo Pre-
sidente da Repblica (art. 26).
O Poder Legislativo distrital seria exercido por uma Cmara eleita pelo povo
(art. 26).
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1956: Lei Federal n. 2.874, de 19/09 primeira norma infraconstitucional a dar

incio ao propsito de mudana da Capital Federal para o Planalto Central. Criou-se
a Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil (NOVACAP).
1957: Vitria do Projeto de Lcio Costa para a nova Capital. Das pginas iniciais
de seu Relatrio, colhe-se o seguinte:
1 Nasceu do gesto primrio de quem assinala um

lugar ou dele toma posse: dois eixos cruzando-se em
ngulo reto, ou seja, o prprio sinal da cruz (fig. 1).
2 Procurou-se depois a adaptao topografia

local, ao escoamento natural das guas, melhor
orientao, arqueando-se um dos eixos a fim de
cont-lo no tringulo equiltero que define a rea
urbanizada (fig. 2).
Quando Rmulo fundou a cidade de Roma em 21 de

abril de 753 a.C., consta que ele tambm observou
os sinais sagrados de sua primitiva religio, antes
de traar o primeiro sulco onde seria construdo o
muro da cidade.1
Na frente do Palcio do Buriti, est uma esttua da
Loba Romana, doada pelo prefeito de Roma na inau-
gurao da sede do Poder Executivo Local em 1969.
Os traos iniciais da cidade concebida na prancheta de Lcio Costa ganharam
forma. Primeiro, houve o traado no meio do cerrado, onde se cruzam os dois fa-
mosos Eixos Rodovirio e Monumental. Depois, veio a construo. Eis duas ima-
gens que explicam melhor do que quaisquer outras palavras:
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1957: Eis o registro fotogrfico da 1 missa celebrada onde seria a cidade de

Braslia.
1960: Lei federal n. 3.751, de 13/04: primeira organizao administrativa do
Distrito Federal localizado no Planalto Central.
O Poder Executivo continuaria a ser administrado por um prefeito nomeado pelo
Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal (arts. 5 e 19).
O Poder Legislativo seria exercido por uma Cmara do Distrito Federal, com 20
vereadores, eleitos pelo povo, nas mesmas eleies para o Congresso Nacional (art. 6).
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21/04/1960: Inaugurao de Braslia como a nova Capital do Brasil:
Os Poderes da Nao vieram para Braslia, que agora existe oficialmente e tem
vida burburinhando na antiga solido do Planalto Central, de que falou Juscelino
Kubitschek de Oliveira, quando visitou o local da futura capital pela primeira vez:
A CF/1988 (art. 18, 1), repetindo a Lei federal n. 3.751/1960, define Braslia
como a Capital Federal. A CF/1967 (art. 2), porm, definiu o Distrito Federal como
Capital da Unio.
Feitas essas breves notas at chegarmos inaugurao de Braslia, pergunta-se:

como a cidade passou a ser administrada e quais os fatos relevantes para sua his-
tria poltico-administrativa?
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O DISTRITO FEDERAL:
ALGUNS DADOS DA HISTRIA ADMINISTRATIVA AT A INSTALAO
DA CMARA LEGISLATIVA
Vamos rememorar agora, de forma bastante rpida, alguns dados sobre a Ad-
ministrao da Nova Capital da Repblica
1960 a 1969: O Distrito Federal foi administrado por um prefeito, sendo o pri-
meiro deles o engenheiro Israel Pinheiro da Silva (1896-1973). O ltimo prefeito foi
Wadj da Costa Gomide (1932-2003).
A Emenda Constitucional 2, de 03/06/1956, ao conceder autonomia poltica ao Dis-
trito Federal, havia previsto a eleio para prefeito do Distrito Federal, mas a Emen-
da 3, de 08/06/1961, retornou nomeao do prefeito pelo Presidente da Repblica.
1969 a 1990: Com a Emenda Constitucional 1, de 17/10/1969 (art. 17, 2),
o Distrito Federal passou a ter um Governador no exerccio do seu Poder Executivo,
tambm nomeado pelo Presidente da Repblica, sendo o primeiro deles Hlio Pra-
tes da Silveira (1920-1997), empossado em 12/11/1969, e o ltimo Governador
nomeado foi Wanderley Vallim da Silva, que ficou no cargo at 31/12/1990.
1964: A Lei federal n. 4.545, de 10/12 (art. 31) mandou o Distrito Federal
ser dividido em regies administrativas, o que foi concretizado por meio do De-
creto n. 456, de 21/10/1965. Foram criadas, ento, oito regies administrativas:
Regio Administrativa de Braslia RA-I;
Regio Administrativa do Gama RA-II;
Regio Administrativa de Taguatinga RA-III;
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Regio Administrativa de Brazlndia RA-IV;
Regio Administrativa de Sobradinho RA-V;
Regio Administrativa de Planaltina RA-VI;
Regio Administrativa do Parano RA-VII;
Regio Administrativa de Jardim RA-VIII.
1985: A Emenda Constitucional 25, de 15/05, permitiu a eleio de oito Depu-
tados Federais e trs Senadores pelo Distrito Federal, o que era vedado at ento,
pois s os Estados elegiam membros do Congresso Nacional.
1986: Foram eleitos oito Deputados Federais e 3 Senadores da Repblica pelo
Distrito Federal. Os dois Senadores mais votados ganharam o mandato de oito
anos; o terceiro, de quatro anos, para adequar as eleies do DF alternncia das
eleies nos Estados.
1988: Com a Constituio Federal de 5 de outubro, o Distrito Federal ganhou
autonomia poltico-administrativa e pde comear a eleger seu Governador e De-
putados Distritais.
1990: Ocorreram as primeiras eleies para Governador e Deputados Distritais.
1991: A Cmara Legislativa foi instalada em 1 de janeiro, com a posse dos 24
Deputados Distritais.
O DISTRITO FEDERAL:
SUA LEGISLAO
Algum poderia perguntar: como era a legislao do Distrito
Federal antes da Cmara Legislativa?
Na vigncia da Constituio de 1946 (art. 25), as matrias de lei stricto sensu
eram aprovadas pelo Congresso Nacional. Depois, na vigncia da Constituio de
1967 (art. 42), a competncia passou para o Senado Federal.
No havia, porm, distino entre a srie de numerao das leis federais daquelas
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aprovadas para o Distrito Federal. As leis de interesse apenas do Distrito Federal,
quer aprovadas pelo Congresso Nacional, quer aprovadas pelo Senado Federal,
eram sancionadas pelo Presidente da Repblica e numeradas nas mesmas sries
de leis da Unio.
As leis do Distrito Federal s passaram a ter numerao prpria, distinta da Unio,
aps a Constituio de 1988. Entre a data de promulgao da CF/1988 e 01/01/1991,
as leis de interesse distrital continuaram a ser aprovadas pelo Senado Federal, mas a
sano passou a ser do Governador, que, por sua vez, continuou a ser nomeado pelo
Presidente da Repblica at as eleies ocorridas em 1990. Eis a sntese:
a) Leis ordinrias:
At a Constituio Federal de 1988 numerao junto com as leis federais.
Aps a Constituio Federal de 1988 numerao prpria, sendo
da Lei n. 1 at a 142, de 28/12/1990, com origem no Senado Federal;
da Lei n. 143 para c, com origem na Cmara Legislativa.
b) Leis Complementares: numerao aps a promulgao da LODF em 08/06/1993.
c) Decretos Legislativos: numerao iniciada com a instalao da CLDF.
d) Resolues: numerao iniciada com a instalao da CLDF.
e) Emendas Lei Orgnica: numerao iniciada aps a promulgao da LODF
em 08/06/1993.
Professor, ainda h alguma lei dessas anteriores CF/1988 com numerao

federal aplicvel exclusivamente a situaes do Distrito Federal?
A resposta sim. Exemplos:
a) parte do Cdigo Tributrio do Distrito Federal (Decreto-Lei n. 82, de
26/12/1966), especialmente a que disciplina o IPTU;

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b) as Leis que cuidam da Taxa de Limpeza Pblica (TLP) e do Imposto sobre a

Propriedade de Veculos Automotores (IPVA) Leis federais 6.945, de 14/9/1981,
e 7.431, de 17/12/1985; etc.
Essas leis tm sido alteradas por leis distritais e podem ser revogadas por leis
distritais, total ou parcialmente.
E os Decretos?
Tanto o Prefeito de 1960 a 1969 quanto o Governador de 1969 para c editaram

decretos distritais, cuja numerao iniciou-se no ano de inaugurao da Capital
Federal e continua de forma ininterrupta at o momento. Nesse caso, os Decretos
ganharam numerao prpria, distinta da numerao dos decretos federais.
CALMA!
Estamos quase na Cmara Legislativa para estudar o seu Regimento interno.
Antes, porm...
O DISTRITO FEDERAL:
ALGUNS DADOS...
Territrio: 5.782,8 km2.

Populao estimada em 2016: 2.987.574 habitantes (fonte: TRE/DF).
Eleitores em fevereiro de 2017: 1.978.716 (fonte: TRE/DF).
Regies administrativas: 31.
Receitas pblicas previstas para 2017 (fonte: PL 1.260/2016):
Receitas Exerccios de 2017

Correntes 26.902.341.731,00
De capital 2.709.477.261,00
FCDF 13.189.779.861,00
Total 42.801.598.853,00
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Despesa bruta de pessoal (jan/2016 a dez/2016):
Relatrio de Gesto Fiscal 3 quadrimestre de 2016

Poder Executivo 24.345.046.876,38
CLDF 366.564.628,58
TCDF 371.630.062,69
Total 25.083.241.567,65
Fonte: DODF de 30/01/2017.
O DISTRITO FEDERAL
E SEUS PODERES
Questo bastante intrigante para quem estuda a estrutura poltico-administrati-

va do Distrito Federal a singular situao dos seus Poderes.
Na Unio, h trs poderes: Legislativo, Executivo e Judicirio.
Nos Estados, h trs poderes: Legislativo, Executivo e Judicirio.
E no Distrito Federal? Tambm h trs Poderes, sendo o Judicirio organizado e
mantido pela Unio (CF/1988, art. 22, XVII) e os Poderes Legislativo e Executivo or-
ganizados e mantidos pelo prprio Distrito Federal. Isso poderia ser mostrado assim:
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O Tribunal de Contas do Distrito Federal (TCDF) no poder, nem integra o

Poder Judicirio. Suas decises, embora gozem do status de ttulo executivo ex-
trajudicial (CF/1988, art. 71, 3; LC 1, de 09/05/1994, art. 20), tm natureza
administrativa. Na LODF (art. 78), ele definido como rgo auxiliar do Poder Le-
gislativo no exerccio do controle externo.
O TCDF foi criado pela Lei federal n. 3.751/1960 (art. 14).
Professor!
E o Regimento Interno da Cmara Legislativa?
Vamos a ele!
Regimento Interno a norma que regula o funcionamento e os servios de Casas

Legislativas, Tribunais e rgos da Administrao Pblica, disciplinando a forma de
sua organizao e funcionamento internos.
No caso da Cmara Legislativa, o Regimento Interno define as sesses legis-

lativas, os rgos e suas atribuies, o detalhamento das normas e dos princpios
aplicveis aos Deputados Distritais, o processo legislativo, as sesses plenrias e
reunies das comisses e as demais matrias de interesse interno da Casa.
Matria interna corporis: O Regimento Interno norma elaborada dentro da
competncia exclusiva da Cmara Legislativa, razo por que aprovado por resolu-
o, no estando, por via de consequncia, sujeito sano ou veto do Governador.
norma de autorregulao.
Etimologia: A palavra regimento deverbal do verbo reger, que, por sua vez,
vem do latim regre, significa dirigir, guiar, conduzir, ter a direo de, ter o co-
mando de. O radical desse verbo o mesmo do substantivo rex,regis = rei.

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Funes: Entre as vrias funes do RICLDF, podem ser lembradas:
democratizar o poder advindo do mandato parlamentar;
possibilitar a disciplina nas relaes entre os Deputados Distritais;
detalhar as normas do exerccio do mandato;
regular os espaos de atuao parlamentar (sesses e reunies);
instituir as instncias e os rgos internos, fixando suas atribuies (Mesa
Diretora, Comisses, Ouvidoria e Corregedoria);
estabelecer a tramitao das proposies legislativas;

normatizar os procedimentos de discusso e votao das matrias, bem como
do exerccio da fiscalizao; etc.
O Regimento Interno, por ser matria da competncia privativa da CLDF e de inte-
resse interna corporis, aprovado e alterado por meio de Resoluo, com a neces-
sidade de aprovao pela maioria absoluta dos Deputados Distritais (RICLDF, art.
224, 5).
A norma e o quorum para aprovao do Regimento Interno foram objeto de ques-
to no Concurso da CLDF de 2005!
O RICLDF atual foi aprovado pela Resoluo 167/2000 e consolidado pela Reso-
luo 218/2005. Antes dele, houve outro Regimento Interno, aprovado pela Reso-
luo 19/1991, mas as primeiras normas regimentais para o funcionamento inicial
da CLDF foram aprovadas pelo Senado Federal (Resoluo 149/1990), porque
lembre-se foi o Senado Federal encarregado de legislar para o DF at que a CLDF
fosse instalada.
Dito isso, sem maiores delongas, o Regimento Interno da Cmara Legislativa do
Distrito Federal comea da forma a seguir exposta.

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TTULO I
DO FUNCIONAMENTO
CAPTULO I
DA COMPOSIO E DA SEDE
Art.1 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Legislativa do Distrito Fede-

ral, composta de Deputados Distritais, representantes do povo, eleitos e investidos
na forma da legislao federal, com a competncia que lhe atribuda pela Lei Or-
gnica e pela Constituio Federal.
Pargrafo nico. O Poder Legislativo representado por seu Presidente e, judi-
cialmente, pela Procuradoria-Geral da Cmara Legislativa.
Art.2 A Cmara Legislativa do Distrito Federal tem sede em Braslia, Capital
da Repblica Federativa do Brasil.
1 Poder a Cmara Legislativa reunir-se, temporariamente, em qualquer
local do Distrito Federal, por deliberao da maioria absoluta de seus membros,
sempre que houver motivo relevante e de convenincia pblica, ou em virtude de
acontecimento que impossibilite o seu funcionamento na sede.
2 A Cmara Legislativa adotar os smbolos oficiais do Distrito Federal.
CAPTULO II
DA LEGISLATURA E DAS SESSES LEGISLATIVAS
Seo I
Da Legislatura
Art.3 Cada legislatura ter durao de quatro anos e inicia-se com a posse
dos Deputados Distritais.
Pargrafo nico. As legislaturas sero designadas por sua sequncia ordinal.

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Seo II
Das Sesses Legislativas
Art.4 A Cmara Legislativa, reunir-se-, em sua sede, ordinariamente, de 1
de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro e, extraordinaria-
mente, nos casos previstos na Lei Orgnica.
1 As reunies marcadas para o incio de cada perodo legislativo sero trans-
feridas para o primeiro dia til subsequente, quando recarem em sbados, domin-
gos ou feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de
lei de diretrizes oramentrias, nem encerrada sem a aprovao do projeto de lei
do oramento anual.
3 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Legislativa somente delibe-
rar sobre a matria para a qual tiver sido convocada.
Seo III
Das Sesses Preparatrias
Subseo I
Das Disposies Comuns
Art.5 A Cmara Legislativa, em cada legislatura, reunir-se-, em sesses pre-
paratrias:
I no dia 1 de janeiro da primeira sesso legislativa, para a posse dos Depu-
tados Distritais, eleio e posse dos membros da Mesa Diretora;
II no dia 1 de janeiro da terceira sesso legislativa, para a posse dos mem-
bros da Mesa Diretora eleitos no ltimo dia til da primeira quinzena de dezembro
da sesso legislativa anterior.

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Subseo II
Da Posse dos Deputados Distritais
Art.6 O candidato diplomado Deputado Distrital dever apresentar Mesa Di-
retora, pessoalmente ou por intermdio do seu partido, at o dia 20 de dezembro
do ano anterior instalao de cada legislatura, o diploma expedido pela Justia
Eleitoral, juntamente com a comunicao de seu nome parlamentar, legenda parti-
dria e declarao de bens com a indicao das fontes de renda.
1 Cabe Mesa Diretora organizar a relao dos Deputados Distritais, a qual
deve estar concluda antes da instalao da sesso de posse.
2 A relao ser feita na sucesso alfabtica dos nomes parlamentares, com
as respectivas legendas partidrias.
Art.7 s dez horas do dia 1 de janeiro do primeiro ano de cada legislatura, os
candidatos diplomados Deputados Distritais reunir-se-o, em sesso preparatria,
para a posse na sede da Cmara Legislativa do Distrito Federal.
1 Assumir a direo dos trabalhos o ltimo Presidente, ou outro membro da
Mesa anterior, se reeleito, preservada a hierarquia, e, na falta destes o Deputado
Distrital mais idoso, entre os de maior nmero de legislaturas.
2 Aberta a sesso, o Presidente convidar dois Deputados Distritais de parti-
dos diferentes para servirem de Secretrios e proclamar os nomes dos Deputados
Distritais diplomados.
3 O Presidente convidar o Deputado Distrital mais jovem para, da Tribuna,
prestar o seguinte compromisso: "Prometo cumprir a Constituio Federal e a Lei
Orgnica do Distrito Federal, observar as leis, desempenhar fiel e lealmente o man-
dato que o povo me conferiu e trabalhar pela justia social, pelo progresso e pelo
desenvolvimento integrado do Distrito Federal."
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4 O Secretrio designado pelo Presidente far, em seguida, a chamada de
cada Deputado Distrital que, solenemente, declarar: "Assim o prometo".
5 Concluda a prestao do compromisso, o Presidente declarar empossa-
dos os Deputados Distritais.
6 Salvo motivo de fora maior ou enfermidade devidamente comprovada, a
posse dever ocorrer no prazo de trinta dias, contados:
I da primeira sesso preparatria da legislatura;
II da diplomao, se eleito Deputado Distrital durante a legislatura;
III do registro do fato que a ensejar, por convocao do Presidente da Cmara
Legislativa.
7 O prazo estabelecido no pargrafo anterior poder ser prorrogado, por
igual perodo, a requerimento do interessado.
Art.8 posse de Suplente de Deputado Distrital aplica-se o disposto nesta
subseo, dispensada a prestao de compromisso aps a primeira convocao.
Subseo III
Da Eleio da Mesa Diretora
Art.9 A Mesa Diretora, rgo diretor colegiado, composta do Presidente, Vi-
ce-Presidente, Primeiro-Secretrio, Segundo-Secretrio e Terceiro-Secretrio, bem
como de trs Suplentes de Secretrio, ser eleita para mandato de dois anos, ve-
dada a reconduo para o mesmo cargo, na eleio imediatamente subsequente.
1 Na composio da Mesa Diretora, assegurada, tanto quanto possvel, a
proporcionalidade da representao partidria ou de blocos parlamentares com
participao na Cmara Legislativa.
2 O Suplente de Secretrio ser do mesmo Partido ou Bloco Parlamentar do
respectivo Secretrio.
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Art.10. A eleio dos membros da Mesa Diretora, para o primeiro binio de

cada legislatura, obedecer s seguintes normas:
I a sesso preparatria para a eleio da Mesa Diretora ter incio s quinze
horas do dia 1 de janeiro do primeiro ano de cada legislatura;
II a direo dos trabalhos caber Mesa que conduziu a sesso preparatria
da posse dos Deputados Distritais;
III aberta a sesso, ser verificado o quorum, devendo ser suspensa por meia
hora, se no estiver presente a maioria absoluta dos membros da Cmara Legis-
lativa, repetindo-se a suspenso por igual perodo, se persistir a falta de quorum;
IV presente a maioria absoluta, ser declarada aberta a sesso de eleio da
Mesa Diretora;
V o registro de candidaturas ser feito junto Mesa at sessenta minutos aps
a abertura da sesso;
VI encerrado o prazo de inscrio, a sesso poder ser suspensa, por at trin-
ta minutos, para confeco das cdulas;
VII a eleio feita em votaes ostensivas, destinando-se a primeira eleio
do Presidente, e as seguintes do Vice-Presidente e de cada Secretrio com seu
respectivo Suplente; (Inciso com a redao da Resoluo n. 263, de 26/02/2013.)
VIII a eleio, em cada escrutnio, ser feita com cdulas uninominais, con-
tendo a indicao do cargo a preencher e colocadas numa mesma sobrecarta, de
cor e tamanho uniformes;
IX ao ser chamado, o Deputado Distrital depositar a sobrecarta em urna co-
locada no Plenrio, vista dos membros da Mesa, votando estes em ltimo lugar;
X na apurao, os escrutinadores passaro as cdulas ao Presidente, para l-las
uma a uma, e anotaro o resultado;
XI terminada a apurao do primeiro escrutnio, o Presidente proclamar o
resultado, considerando eleito o candidato mais votado;
XII se ocorrer empate, realizar-se- novo escrutnio entre os candidatos mais
votados;
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XIII havendo novo empate, ser considerado eleito, atendidos os seguintes

critrios de desempate, sucessivamente, o candidato que:
a) contar com o maior nmero de legislaturas;
b) pertencer a partido com maior nmero de Deputados Distritais;
c) houver obtido o maior nmero de votos na ltima eleio;
d) for o mais idoso;
XIV proclamado eleito o novo Presidente, quem estiver presidindo a sesso o
convidar para assumir a presidncia dos trabalhos, para eleio do Vice-Presiden-
te, dos Secretrios e Suplentes de Secretrios;
XV proclamado o resultado da eleio, a Mesa Diretora ser empossada, ele-
gendo-se, a seguir, a Comisso Representativa para os perodos de recesso da pri-
meira sesso legislativa;
XVI terminada a eleio e empossada a Comisso Representativa, encerrar-se-
a sesso.
Art.11. eleio dos membros da Mesa Diretora, para o segundo binio de
cada legislatura, aplica-se o disposto nos artigos anteriores, salvo o seguinte:
I a eleio ser realizada no ltimo dia til da primeira quinzena de dezembro
da segunda sesso legislativa;
II a sesso ser presidida pela Mesa Diretora em exerccio;
III a posse da nova Mesa Diretora ocorrer s dez horas do dia 1 de janeiro da
terceira sesso legislativa em sesso preparatria, independentemente de quorum.
H, nesses artigos iniciais, vrios elementos cuja densidade normativa precisa
ser bem compreendida. Vamos destacar em tpicos as seguintes.
I Poder Legislativo
Na Unio, o Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional (CF/1988, art.

44), que bicameral (bi- = duas + cmara + -al), isto , o Congresso Nacional
tem duas Casas: a Cmara dos Deputados e o Senado Federal.
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No Distrito Federal, assim como nos Estados e Municpios, o Poder Legislativo

unicameral, isto , h apenas um rgo encarregado de seu exerccio:
Senado Federal
Unio
bicameral
(Congresso Nacional
Cmara dos Deputados
Poder Legislativo
Distrito Federal: Cmara Legislativa
unicameral Estados: Assembleia Legislativa
Municpios: Cmara Municipal
O nome Cmara Legislativa formou-se da juno do primeiro termo da C-

mara Municipal com o segundo termo da Assembleia Legislativa, o que revela
aspectos histricos, mas principalmente a natureza hbrida do Distrito Fede-
ral, que pode legislar sobre matrias de competncia dos Estados e matrias
de competncia dos Municpios (CF/1988, art. 32, 1, e 147).
A constituio do nome da Cmara Legislativa caiu no Concurso de 2005!
II Cmara Legislativa
o rgo que exerce o Poder Legislativo. A expresso Cmara Distrital, por no
ser oficial, no deve ser usada.
Professor! E quais so, ento, os atributos essenciais da CLDF?
A CLDF um rgo de Poder e, para exercer o Poder, um rgo de adminis-
trao pblica, por isso:
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a) um rgo da administrao direta, mas, por exercer o Poder Legislativo,
independente de qualquer outro (CF/1988, arts. 2 e 18).
b) tem poder de auto-organizao, isto , compete privativamente CLDF eleger
os membros de sua Mesa Diretora e constituir suas comisses, dispor sobre seu Re-
gimento Interno, polcia e servios administrativos, criar, transformar e extinguir car-
gos e dispor sobre o subsdio dos Deputados Distritais (LODF, art. 60, I, II, V e VII).
c) tem autonomia administrativa e financeira (CF/1988, art. 168), no mesmo sen-
tido da conferida ao Poder Judicirio (CF/1988, art. 99). Essa autonomia, porm, tem
de ser exercida com a observncia dos princpios aplicveis Administrao Pblica.
Nota-se que as normas constitucionais e a LODF no asseguram autonomia
oramentria, nem ao Poder Legislativo, nem ao Poder Judicirio, nem ao Minis-
trio Pblico. Alis, somente o Governador tem a iniciativa das leis oramentrias
(LODF, art. 149). Por isso, a CLDF tem de encaminhar sua proposta oramentria,
anualmente, ao Poder Executivo para que ele a consolide num projeto de lei a ser
encaminhado ao Poder Legislativo at 15 de setembro do exerccio anterior (LODF,
art. 150, 2, e Lei de Diretrizes Oramentrias para cada exerccio. Ex.: Lei n.
5.695, de 16/08/2016, art. 10).
De igual modo, se a CLDF precisa de um crdito adicional,3 deve ela solicitar ao
Governador projeto de lei para isso, conforme vem sendo previsto nas leis de dire-
trizes oramentrias (ex.: Lei n. 5.695/2016, art. 57, 3).
3
Lei n. 4.320, de 17/03/1964: Art. 41. Os crditos adicionais classificam-se em:
I suplementares, os destinados a reforo de dotao oramentria;
II especiais, os destinados a despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica;
III extraordinrios, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoo intestina
ou calamidade pblica. (Lei federal 4.320, de 17/03/1964)
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rgo de exerccio do Poder Legislativo
rgo da administrao direta do

Cmara Legislativa Poder Legislativo
do Distrito Federal
Poder de auto-organizao
Autonomia administrativa e financeira
No exerccio do Poder, as duas funes essenciais do Poder Legislativo so ela-
borar as leis e fiscalizar a sua execuo. Essas duas funes esto detalhadas no
Regimento Interno e sero vistas em nossas aulas.
III Deputados Distritais
A Cmara Legislativa do Distrito Federal possui 24 Deputados Distritais.
Esse quantitativo o triplo do nmero dos Deputados Federais eleitos pelo Dis-
trito Federal (CF/1988, art. 32, 3, c/c art. 27).
A definio desse quantitativo funciona assim:
a) o nmero de Deputados Distritais ou Estaduais o triplo do nmero dos De-
putados Federais de cada unidade da Federao;
b) atingido o quantitativo de 36 Deputados Distritais ou Estatuais, a relao
passa a ser de um para um, ou seja, at 12 Deputados Federais, multiplica-se por
trs; a partir do 13, multiplica-se por um.
c) como o nmero de Deputados Federais varia de 8 a 70 por Estado ou DF,
conforme a populao (CF/1988, art. 45, 1), a regra constitucional pode ser
exemplificada da seguinte maneira:
8 Deputados Federais = 24 Deputados Estatuais ou Distritais;

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70 Deputados Federais = 94 Deputados Estatuais ou Distritais.
A LC federal n. 78, de 30/12/1993 (LC = Lei Complementar), fixou em 513 o

nmero mximo de Deputados Federais e incumbiu ao Tribunal Superior Eleitoral
TSE fixar o nmero de Deputados Federais a que cada Unidade da Federao tem
direito, observada a proporcionalidade da populao.
Segundo informaes disponibilizadas no site da Cmara dos Deputados, as
bancadas estaduais e do Distrito Federal so as seguintes:
Unidade da Deputados Unidade da Deputados

Federao Federais Federao Federais
So Paulo 70 Piau 10
Minas Gerais 53 Alagoas 9
Rio de Janeiro 46 Acre 8
Bahia 39 Amap 8
Rio Grande do Sul 31 Amazonas 8
Paran 30 Distrito Federal 8
Pernambuco 25 Mato Grosso do Sul 8
Cear 22 Mato Grosso 8
Maranho 18 Rio Grande do Norte 8
Gois 17 Rondnia 8
Par 17 Roraima 8
Santa Catarina 16 Sergipe 8
Paraba 12 Tocantins 8
Espirito Santo 10 Total do Pas 513
Os Deputados Distritais so eleitos pela populao do Distrito Federal.
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Mas, professor, por que, s vezes, eleito um candidato menos vo-

tado do que outro? Nas eleies de 2014, por exemplo, houve um can-
didato que ficou em 36 colocado na votao, e ainda assim foi consi-
derado eleito.
Por que isso ocorreu?
Isso ocorre devido ao sistema eleitoral adotado nas eleies brasileiras, que so
dois: o majoritrio e o proporcional.
No princpio majoritrio, o eleitor vota no candidato, e os votos so compu-
tados para o candidato. adotado para eleger o chefe do Poder Executivo (Presi-
dente e Vice-Presidente da Repblica; Governador e Vice-Governador; Prefeito e
Vice-Prefeito) e para eleger os Senadores da Repblica (CF/1988, art. 46; e Cdigo
Eleitoral, art. 83).
O sistema majoritrio pode ser por maioria simples ou por maioria absoluta.
Neste h dois turnos de votao, se nenhum dos candidatos obtiver a maioria ab-
soluta dos votos no primeiro turno, o que aplicado s eleies para Presidente e
Vice-Presidente da Repblica, Governador e Vice-Governador e Prefeito e Vice-Pre-
feito de Municpios com mais de 200 mil eleitores (CF/1988, arts. 77, 28 e 29, II).
Naquele no sistema majoritrio por maioria simples ou relativa , h apenas um
turno de votao, sendo considerado eleito o que obtiver maior nmero de votos em
relao ao total. o sistema por meio do qual so eleitos os Senadores da Repblica
e os prefeitos de Municpios com at 200 mil eleitores (CF/1988, arts. 29, II, e 46).
No sistema proporcional, o resultado eleitoral um pouco mais difcil de com-

preender. O eleitor tambm vota no nome do candidato, mas os votos so compu-
tados na legenda (partido ou coligao de partidos). o sistema adotado para as
eleies de Deputados Federais, Deputados Estaduais, Deputados Distritais e Vere-
adores (CF/1988, arts. 45, 27, 32, 3; e Cdigo Eleitoral, art. 84).
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Fixe!
Presidente e Vice-Presidente
Senador da Repblica
Princpio majoritrio
Governador e Vice-Governador
Prefeito e Vice-Prefeito
Sistemas eleitorais
Deputado Federal
Deputado Estadual
Sistema proporcional
Deputado Distrital
Vereador
Vamos tentar entender melhor o sistema proporcional!
O resultado das eleies, no sistema proporcional, depende do quociente

eleitoral. As regras esto no Cdigo Eleitoral (arts. 106 a 111).
Determina-se o quociente eleitoral dividindo-se o nmero de votos vlidos apura-

dos pelo de lugares a preencher em cada circunscrio eleitoral, desprezada a frao
se igual ou inferior a meio, equivalente a um, se superior (Cdigo Eleitoral, art. 106).
Ex.: Nas eleies de 2014, houve 1.525.175 votos vlidos para Deputado
Distrital.4 Para saber o quociente, divide-se esse nmero de votos vlidos por 24,
que o nmero de Deputados Distritais da Cmara Legislativa:
Votos vlidos Cadeiras na CLDF Quociente

1.525.175 24 = 63.549
Se a soma dos votos dos candidatos e da legenda ficar abaixo desse quociente
eleitoral (63.549 votos), o partido ou coligao no elege ningum, ainda que te-
4
Houve 958 candidatos que receberam votos nas urnas.
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nham tido candidatos mais bem votados que candidatos de partidos que obtiveram
esse quociente.
Para saber qual ou quais candidatos foram eleitos pelo partido poltico ou coli-
gao que obteve o quociente eleitoral, procede-se assim:
1) Dividem-se os votos da legenda pelo quociente eleitoral (quociente o
resultado de uma diviso).
Ah! quociente eleitoral!

E no coeficiente eleitoral, como sai, s vezes, em alguns jornais na poca das
eleies.
2) O nmero dos candidatos eleitos, chamado de quociente partidrio, igual
ao nmero inteiro obtido nessa diviso.
Por exemplo, supondo que, nas eleies para Deputado Distrital, o Partido A
obteve 221.880 votos e a coligao B obteve 70.098 votos, o clculo o seguinte:
A: 221.880 63.549 = 3,49
B: 70.098 63.549 = 1,10
Nesse caso, o Partido A elegeu 3 Deputados Distritais e a coligao B elegeu
apenas 1 (3 e 1 so os quocientes partidrios).
3) Para as cadeiras ou lugares no preenchidos pelo inteiro dessa operao,
chamadas de sobras, o preenchimento feito da seguinte maneira:
a) divide-se o nmero de votos de cada legenda (partido ou coligao) das que
obtiveram o quociente eleitoral pelo quociente partidrio mais um, para obter uma
mdia;
b) o partido ou a coligao com maior mdia elege mais um Deputado;
c) essa operao repetida para cada vaga, de forma que a legenda, mesmo j
tendo eleito Deputado pelas sobras, continua a concorrer, s que sempre somando
mais um ao resultado da operao anterior.
Ex.: A) 221.880 4 = 55.470
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B) 70.098 2 = 35.049
Nesse caso, a maior mdia do Partido A, que ficar com a 5 vaga.
Se houver mais uma vaga, procede-se assim: s 4 vagas do Partido A (3 do
quociente partidrio + 1 vaga das sobras), soma-se mais um; e a coligao B fica
inalterada, porque ainda no elegeu ningum na sobra.
Ex.: A) 221.880 5 = 44.376
B) 70.098 2 = 35.049
A maior mdia continua com o Partido A, que elege outro candidato para a 6
vaga.
Se houver mais vagas, repete-se a operao, mas sempre somando mais 1 no
divisor da legenda que ficou com a vaga da operao anterior.
Em termos reais, nas eleies de 2014, para Deputado Distrital, o resultado foi
o seguinte:
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Note o seguinte sobre o resultado das eleies de 2014 para Deputado Distrital:
a) foram eleitos 18 Deputados Distritais pelo quociente partidrio; sobraram,
portanto, 6 vagas para serem preenchidas pela mdia;
b) 5 das 6 vagas restantes foram distribudas a 5 coligaes ou legendas dife-
rentes;
c) a coligao PT/PP elegeu um segundo Deputado Distrital nas sobras.
A Lei federal n. 13.165, de 29/05/2015, acrescentou um desempenho mnimo de
10% do quociente eleitoral para o candidato ser eleito (Cdigo Eleitoral, art. 108).
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Agora que j sabemos como so eleitos os Deputados Distritais, necessrio sa-
ber quais as competncias legislativas de que trata o art. 1 do RICLDF. Vamos a elas.
IV Competncia Legislativa do Distrito Federal
Eleito e empossado, o Deputado Distrital vai exercer o Poder Legislativo com a
competncia atribuda pela Lei Orgnica do Distrito Federal LODF para a CLDF.
Essa competncia pode ser:
a) competncia privativa (LODF, art. 15): elaborao de leis para matrias sobre
as quais apenas o Distrito Federal tem competncia, como o caso de sua estru-
tura administrativa (criao e extino de Secretarias, de entidades pblicas, de
cargos pblicos; fixao de remunerao ou subsdio dos servidores; etc.);
b) competncia comum com a Unio (CF/1988, art. 23; LODF, art. 16): elabora-
o de leis sobre matrias que tanto o Distrito Federal pode fazer quanto a Unio,
como o caso do programa Bolsa-Famlia, institudo pela Lei federal n. 10.836, de
09/01/2004, suplementado pela Lei n. 4.737, de 29/12/2011;
c) competncia concorrente com a Unio (CF/1988, art. 24; LODF, art. 17):
elaborao de leis distritais em consonncia com as normas gerais federais, como
no caso do Cdigo Tributrio Nacional e Lei de Responsabilidade Fiscal, elaborados
pela Unio, e das leis tributrias e oramentrias distritais, elaboradas para atender
s singularidades do Distrito Federal;
d) competncia residual (CF/1988, arts. 32, 1, e 25, 1; LODF, art. 14):
elaborao de leis sobre matrias no proibidas pela Constituio Federal.
Competncia Legislativa do Distrito Federal
Privativa Comum Concorrente Residual
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A competncia legislativa do Distrito Federal, isto , matrias sobre as quais
a Capital da Repblica pode legislar, no se confunde com a iniciativa das leis,
que ser vista na aula 7.
A competncia legislativa residual do Distrito Federal foi objeto das provas no
Concurso de 2005 para a CLDF!
V Representante do Poder Legislativo
Institucionalmente, quem representa o Poder Legislativo o seu Presidente,

que sempre um Deputado Distrital. Nos casos de ausncia ou impedimento, o
Presidente substitudo pelo Vice-Presidente, 1 Secretrio, 2 Secretrio e 3
Secretrio, nessa ordem.
Judicialmente, o Poder Legislativo representado pelo Procurador-Geral da C-
mara Legislativa. Esse cargo de Procurador-Geral um cargo de natureza especial
(CNE-2) e, como tal, de livre nomeao e exonerao do Presidente da CLDF. No
entanto, ele s pode ser provido por servidor efetivo, ativo ou inativo, das carrei-
ras jurdicas dos quadros de pessoal da administrao direta e indireta da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, com preferncia aos Procuradores Legislati-
vos (Resoluo 215/2005).
necessrio lembrar, porm, que a Procuradoria-Geral da CLDF s atua judicial-
mente quando defende interesses da prpria instituio. Nos casos em que a deman-
da judicial envolve a Fazenda Pblica do Distrito Federal, como uma ao movida por
um servidor da CLDF sobre sua situao funcional, a representao judicial exclusi-
va da Procuradoria-Geral do Distrito Federal (CF/1988, art. 132; STF: ADI 1557/DF,
julgada em 31/3/2004, Relatora Min. Ellen Gracie, Tribunal Pleno, DJ de 18/6/2004).
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Tanto a representao institucional quanto a judicial caram nas provas do Concur-
so de 2005 para a CLDF!
VI Sede da Cmara Legislativa
O prdio onde a Cmara Legislativa funciona deve estar localizado na cidade de
Braslia, que nada mais do que a poro territorial compreendida pelas Asas Sul
e Norte, mais conhecida aqui como Plano Piloto.
Na organizao administrativa do DF, as normas oscilam entre Regio Adminis-
trativa de Braslia e Regio Administrativa do Plano Piloto (v.g., Decretos 36.716,
de 01/01/2011, e 36.236, de 01/01/2015).
Curiosidade!
Pelo art. 33 dos Atos das Disposies da LODF, a sede da CLDF deveria ser no can-
teiro central do Eixo Monumental, entre a Praa do Buriti e o Centro de Convenes.
Antes da LODF, a Lei n. 330, de 08/10/1992, j havia reservado a mesma rea para
sede da Cmara Legislativa.
VII Reunio da CLDF fora de sua sede
Para a Cmara Legislativa reunir-se fora de sua sede, seja na Regio Adminis-
trativa de Braslia (Plano Piloto), seja em qualquer das outras 30 regies adminis-
trativas, tem de haver um requerimento, devidamente justificado em motivo rele-
vante, convenincia pblica ou impossibilidade de funcionamento na sede.
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Esse requerimento precisa ser aprovado pela maioria absoluta dos Deputados Distri-
tais, isto , so necessrios 13 votos favorveis para que essa proposio seja aprovada.
Maioria absoluta = Metade () +1

(24 2 = 12) + 1 = 13
H uma exceo a essa regra do art. 2, 1. No caso de audincia pblica iti-

nerante (RICLDF, art. 99, 2), pode ela ser fora da sede, quando convocada pelo
Presidente da Cmara Legislativa.
VIII Smbolos oficiais da CLDF
Os smbolos oficiais da Cmara Legislativa so os mesmos do Distrito Federal. O

principal deles o Braso de Armas de Braslia.
CURIOSIDADE!
Este Braso (imagem ao lado) foi aprovado pelo Decreto n. 11, de
12/09/1960, no qual esto explicados todos os elementos que o
compem, como o pilotis do Palcio da Alvorada, a rosa dos ventos,
o quadriltero, a expresso venturis ventis , etc.
Foi desenhado por Guilherme de Almeida (1890-1969), poeta e tcnico em Herldica.
Alm dos smbolos oficiais do Distrito Federal, a Cmara Legislativa tem uma
marca para identific-la, conforme imagem abaixo:
Essa marca foi criada pela Resoluo 260/2012, como smbolo prprio
de identidade institucional da CLDF.
O uso dessa marca est regulamentado no Ato da Mesa Diretora
36/2014.
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IX Legislatura
A legislatura o perodo de durao do mandato de um Deputado Distrital. Como
ele, constitucionalmente (CF/1988, art. 44, pargrafo nico), tem durao de quatro
anos, segue-se que os Deputados Distritais so eleitos para mandato de quatro anos.
A legislatura tem incio com a posse dos Deputados Distritais no dia 1 de ja-
neiro do ano seguinte ao das eleies e termina em 31 de dezembro do ano das
eleies seguintes.
A primeira legislatura da CLDF comeou em 1991. E a numerao das legislatu-
ras a seguinte, por numerao ordinal, como determina o RICLDF:
1 legislatura: 1991-1994;
7 legislatura: 2015-2018.
Curiosidade!
A durao quadrienal da legislatura foi instituda na Constituio do Imprio, de
1824 (art. 17). No entanto, a Constituio da Repblica Velha, de 1891 (art. 17,
2), reduziu a durao da legislatura para trs anos. Nas Constituies seguintes,2
a legislatura voltou a ser quatrienal.
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X Sesses legislativas
10.1 Seo legislativa ordinria
Em cada legislatura, h quatro sesses legislativas ordinrias. Uma por ano. A

sesso legislativa, que pode ser ordinria ou extraordinria, nada mais do que os
perodos, durante o ano civil, em que o Poder Legislativo se rene para discutir e
votar as matrias submetidas sua deliberao.
As sesses legislativas ordinrias so realizadas em dois perodos:
No Congresso Nacional,3 diferente:

1 perodo: 1 de fevereiro a 30 de junho;
1) de 2 de fevereiro a 17 de julho;
2 perodo: 1 de agosto a 15 de dezembro.
2) de 1 agosto a 22 de dezembro.
No total, cada sesso legislativa ordinria abrange um perodo de nove meses

e meio.
No confunda sesso legislativa ordinria com sesso ordinria; nem sesso

legislativa extraordinria com sesso extraordinria.
As sesses ordinrias ou extraordinrias so reunies dos Deputados em Plenrio.
Por isso, tambm so chamadas de sesses plenrias (RICLDF, art. 99, II e III).
Quase sempre comeam e terminam no mesmo dia.
As sesses legislativas ordinrias ou extraordinrias so perodos de trabalho du-
rante os quais so realizadas as sesses plenrias.
H trs peculiaridades importantes sobre as sesses legislativas ordinrias:
1) elas tm incio sempre em dia de sesso ordinria, que ocorre s 3, 4 e
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5 feiras (RICLDF, art. 99, II), ou seja, os trabalhos legislativos no so retomados
quando o dia 1 de fevereiro ou 1 de agosto cai numa 6 feira, sbado, domingo,
2 feira ou feriado;
2) na primeira sesso plenria de cada sesso legislativa ordinria, que ocorre
em fevereiro, no h ordem do dia (RICLDF, art. 114, 1);
3) o primeiro perodo legislativo no se encerra em 30 de junho, se o projeto
de lei de diretrizes oramentrias (PLDO) no tiver sido aprovado; e o segundo
perodo no se encerra em 15 de dezembro, se o projeto de lei oramentria anual
(PLOA) no tiver sido aprovado (LODF, art. 150, 2 e 3).
No Concurso de 2005, houve questo sobre legislatura e sesses legislativas.
10.1 Sesso legislativa extraordinria:
Durante o tempo em que no ocorre sesso legislativa ordinria, tem-se o re-
cesso parlamentar, ou recesso legislativo:
1) 16 de dezembro a 31 de janeiro;
2) 1 de julho a 31 de julho.
durante o recesso que podem ser convocadas sesses legislativas extraor-
dinrias. E as autoridades com competncia para essa convocao, bem como as
hipteses que podem motiv-las, esto assim relacionadas na Lei Orgnica do DF:
Art.67. A convocao extraordinria da Cmara Legislativa far-se-:

I pelo Presidente, nos casos de:
a) decretao de estado de stio ou estado de defesa que atinja o territrio do Distrito
Federal;
b) interveno no Distrito Federal;
c) recebimento dos autos de priso de Deputado Distrital, na hiptese de flagrante de
crime inafianvel;
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d) posse do Governador e do Vice-Governador;

II pela Mesa Diretora ou a requerimento de um tero dos Deputados que compem a
Cmara Legislativa, para apreciao de ato do Governador do Distrito Federal que im-
porte crime de responsabilidade;
III pelo Governador do Distrito Federal, pelo Presidente da Cmara Legislativa ou a
requerimento da maioria dos seus membros, em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante;
IV pela comisso representativa prevista no art. 68, 5, nas hipteses estabelecidas
nesta Lei Orgnica.
Pargrafo nico. Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Legislativa somente
deliberar sobre a matria para a qual tiver sido convocada.
poca houve em que essas sesses legislativas extraordinrias eram remune-
radas com duas ajudas de custo, o que correspondia ao valor de dois subsdios de
cada Deputado Distrital que a elas comparecesse. Isso, porm, foi proibido pela
Emenda Constitucional 50/2006 (CF/1988, art. 57, 7).
No Concurso de 2005, houve questo sobre legislatura e sesses legislativas.
As sesses legislativas extraordinrias no tm prazo de durao. Encerram-se
com a votao das matrias includas na convocao ou com o fim do recesso par-
lamentar.
A CF/1988 (art. 57, 7), a LODF (art. 67, pargrafo nico) e o RICLDF (art. 5.
3) limitam as deliberaes das sesses legislativas extraordinrias s matrias
objeto da convocao. No Congresso Nacional, porm, tem sido feito aditamento
convocao. sesso extraordinria do Congresso Nacional para o perodo de
16/12/2005 a 13/1/2006, por exemplo, foram feitos quatro aditamentos para in-
cluso de novas matrias.
Na Cmara Legislativa, a ltima convocao extraordinria ocorreu em janeiro
de 2017 (Dirio da Cmara Legislativa de 05/01/2017, p. 4) para deliberar sobre
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um projeto de decreto legislativo com o intuito de suspender o aumento das passa-

gens de nibus e Metr. Na sesso que se realizou no dia 12/01/2017, o Presidente
convocou uma segunda sesso legislativa extraordinria para apreciar um veto
Lei Oramentria Anual.
Sintetizando o que foi dito, vamos esquematizar a matria do seguinte modo.
Perodo de trabalho dos

Sesso Legislativa Deputados Distritais!
Ordinria Extraordinria
1 de fevereiro a 30 de junho Durante os perodos de recesso

1 de agosto a 15 de dezembro parlamentar
Votao da PLDO at 30/06 Encerramento com o esgotamento

Votao da PLOA at 15/12 das votaes ou com o fim do recesso
Sem ordem do dia na 1 sesso Sem remunerao adicional (antiga

Incio em dia til ajuda de custo)
Votao de qualquer matria

Votao apenas das matrias objeto
Independente de convocao, da convocao
pois legalmente definida
Dependente de convocao
Presidente da CLDF
Mesa Diretora
Governador ou
1
/3 ou maioria absoluta dos Deputados
No Concurso de 2005, houve questo sobre as matrias de deliberao em sesso
extraordinria!
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XI Sesses preparatrias
As sesses da CLDF, isto , os momentos em que os Deputados se renem em
Plenrio, quanto sua finalidade, so de quatro espcies:
a) preparatrias: as que precedem a inaugurao dos trabalhos legislativos e
ocorrem duas vezes na legislatura: em 1 de janeiro do seu incio, para posse dos
Deputados Distritais, eleio da Mesa Diretora e eleio da comisso representati-
va; e em 1 de janeiro do 3 ano para posse da Mesa Diretora do segundo binio;
b) ordinrias: as que tm por finalidade os pronunciamentos dos Deputados e as
discusses e votaes das proposies; so realizadas s teras, quartas e quintas-
feiras; e dividem-se em pequeno expediente, ordem do dia e grande expediente;
c) extraordinrias: as que tm por objetivo apenas discusso e votao das pro-
posies objetos de sua convocao; realizam-se em horrios diversos das sesses
ordinrias; podem ser em qualquer dia da semana, inclusive nos dias de sesses
ordinrias;
d) solenes: as destinadas a comemoraes, homenagens ou recepo de auto-
ridades.
As sesses preparatrias da posse dos Deputados Distritais e da posse da Mesa
Diretora do segundo binio tambm so solenes (RICLDF, art. 124, I).
XII Posse dos Deputados Distritais
A posse um ato solene por meio do qual o Deputado Distrital presta compromis-
so de bem exercer suas funes. Diversamente do servidor pblico (LC 840/2011,
art. 17, 3), o Deputado Distrital no pode tomar posse por procurao.
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12.1 Preparativos
Antes de tomar posse, o Deputado Distrital, eleito pela populao, tem de apre-
sentar Mesa Diretora, pessoalmente ou por intermdio do seu respectivo partido,
at 20 de dezembro do ano anterior ao da posse:
a) diploma expedido pela Justia Eleitoral, do qual consta ter sido eleito;
b) nome parlamentar pelo qual ele quer ser chamado na CLDF, que pode ser
mudado durante a legislatura (no h regra para a composio do nome; pode ser
simples, composto, com alcunha como Chico, Z... ou com atributo como bispo,
cabo, Dr., padre, etc.);
c) legenda partidria (h, atualmente, 35 partidos polticos registrados no TSE,
e muito comum Deputados mudarem de partido durante a legislatura);
d) declarao de bens e indicao das fontes de renda (declarao de bens no
o mesmo que cpia da declarao de ajuste anual do Imposto de Renda).
No Concurso de 2005, houve questo sobre a posse dos Deputados Distritais!!!
12.2 Data, hora e local da posse
A posse dos Deputados eleitos ocorre, ordinariamente, no dia 1 de janeiro de

cada legislatura, s 10 horas, no Plenrio da Cmara Legislativa. Por se tratar de
definio regimental, no cabe a nenhum Deputado ou Mesa Diretora marcar dia,
local e hora diversos.
12.3 Procedimentos durante a sesso de posse
Toda sesso da Cmara Legislativa tem, necessariamente, um Deputado Distri-

tal que preside os trabalhos. No caso especfico da sesso preparatria da posse,
h um rito prprio, que o seguinte:
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a) direo da sesso pelos Membros da legislatura anterior, se tiverem sido ree-

leitos, na seguinte ordem: Presidente, Vice-Presidente, 1 Secretrio, 2 Secretrio
ou 3 Secretrio; na falta de todos eles, assume a direo da sesso de posse o De-
putado Distrital com maior nmero de legislaturas; havendo empate, o mais idoso;
b) secretaria dos trabalhos por dois Deputados Distritais de partidos diferentes;
c) proclamao dos nomes dos 24 Deputados Distritais eleitos;
d) leitura do compromisso pelo Deputado mais jovem;
e) chamada nominal de cada Deputado Distrital, na ordem alfabtica, para que
assuma o compromisso lido;
f) declarao solene de que esto empossados os Deputados Distritais que pres-
taram compromisso.
12.4 Prazo para a posse
O Deputado Distrital que no puder comparecer posse do dia 1 de janeiro no

perde o mandato por isso. Ele tem 30 dias teis para tomar posse, contados desse
dia 1 de janeiro.
Os prazos do Regimento Interno so em dias teis (RICLDF, art. 251).

S no so em dias teis quando o prprio RICLDF declare que so em dias corridos
ou ento quando houver repetio de prazos da Lei Orgnica do Distrito Federal.
Os prazos da LODF, em regra, so em dias corridos.
12.5 Prorrogao do prazo para a posse
H duas hipteses de prorrogao de prazo para a posse no tomada nos 30

dias teis subsequentes:
1) requerimento, puro e simples, sem necessidade de motivao;
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2) enfermidade devidamente comprovada ou fora maior.

No caso de requerimento, o prazo por mais 30 dias teis e uma nica vez.
No caso de enfermidade devidamente comprovada ou de fora maior, no h
prazo para a posse, enquanto durar o motivo. Cessado esse, inicia-se a contagem
do prazo de trinta dias.
12.6 Consequncia da falta posse
Se o Deputado Distrital no tomar posse no prazo regimental, ocorre a renncia

tcita do mandato (RICLDF, art. 29, 1, I). Esse prazo decadencial.
12.7 Espcies de posse
A posse pode ser ordinria ou extraordinria.

A posse ordinria aquela que ocorre no dia 1 de janeiro do incio da legisla-
tura. a posse mais comum, pois envolve 24 Deputados Distritais.
A posse extraordinria aquela que ocorre quando um suplente de Deputado

Distrital convocado, quer em carter eventual, quer em carter definitivo.
Suplente de Deputado o candidato no eleito pelo mesmo partido ou coliga-
o de algum que se elegeu. Quando um Deputado Distrital se afasta do manda-
to definitivamente (renncia, morte ou perda do mandato), o candidato suplente
assume como Deputado titular. Quando o Deputado Distrital se afasta do mandato
temporariamente (exerccio de cargo no Poder Executivo ou licena para tratar da
sade superior a 120 dias), o candidato suplente assume como Deputado suplente.
A ordem de convocao dos candidatos suplentes de Deputado Distrital est
prevista no Cdigo Eleitoral:
Art.112. Considerar-se-o suplentes da representao partidria:

I os mais votados sob a mesma legenda e no eleitos efetivos das listas dos respec-
tivos partidos;
II em caso de empate na votao, na ordem decrescente da idade.
Quem faz a convocao de candidato suplente a Mesa Diretora (RICLDF, art.

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30). E o prazo para posse comea a fluir da data em que a convocao foi publicada
no Dirio da Cmara Legislativa.
XIII Mesa Diretora
13.1 Conceito
A Mesa Diretora um rgo colegiado, composto de cinco Deputados Distritais,
eleitos por seus pares, para mandado de dois anos, a quem incumbe a direo dos
trabalhos legislativos e administrativos da CLDF (art. 9 c/c art. 39).
Curiosidade!
O termo mesa explica-se semanticamente por metonmia, uma vez que a desig-
nao do rgo est associada ao mvel do qual ela dirige as reunies dos Depu-
tados Distritais. O emprego metonmico do termo vem desde a antiga legislao
portuguesa, onde havia a Mesa do Pao (v.g., Carta Rgia de 12/04/1603); Mesa
da Conscincia (v.g., Carta Rgia de 12/4/1603); Mesa Mestral (Carta Rgia de
06/04/1604), Mesa dos Agravos (Portaria de 19/01/1604); etc.
13.2 Composio da Mesa Diretora
A Mesa Diretora compe-se de cinco membros, todos Deputados Distritais ti-

tulares: Presidente, Vice-Presidente, 1 Secretrio, 2 Secretrio e 3 Secretrio,
havendo um Suplente para cada Secretrio.
O Presidente e o Vice-Presidente da CLDF no tm suplentes, pois este o subs-
tituto natural daquele.
Os suplentes de Secretrio, em observncia ao princpio constitucional da proporcio-
nalidade partidria, tm de ser do mesmo partido ou bloco parlamentar do Secretrio.
Prof. Jos Willemann
13.3 Proporcionalidade partidria
Embora os cargos da Mesa Diretora dependam de eleio, ainda assim deve ser
observada a proporcionalidade partidria (CF/1988, art. 58, 1).
Professor, mas o que a proporcionalidade partidria?
uma regra constitucional, contramajoritria, que obriga a reproduo pro-
porcional nos rgos internos (Mesa Diretora e Comisses) da representao dos
partidos e blocos parlamentares, tanto quanto possvel.
Essa proporcionalidade encontrada por meio de uma regra de trs simples.
Um partido com cinco Deputados Distritais, por exemplo, tem direito a um lugar na
Mesa Diretora, porque, proporcionalmente, para cada partido com o quociente de
4,8 (24 5 = 4,8) tem direito a um lugar na Mesa Diretora com cinco membros
(RICLDF, art. 60):
CLDF Mesa
Deputados 24 5
Partido 5 1,04
13.4 Eleio da Mesa Diretora
Como h duas Mesas Diretoras por legislatura (uma por binio), tambm ocor-
rem duas eleies:
a) 1 de janeiro do incio da legislatura, s 15 horas;
b) ltimo dia til da primeira quinzena de dezembro do segundo ano da legis-
latura.
Prof. Jos Willemann
Para a eleio da primeira Mesa Diretora do incio da legislatura, deve ser ob-
servado o seguinte:
a) data, horrio e local 1 de janeiro, s 15 horas no Plenrio;
b) espcie de sesso preparatria;
c) presidncia do processo eleitoral Mesa da posse dos Deputados;
d) abertura da sesso presena da maioria absoluta dos Deputados Distritais
(quorum);
e) ausncia de quorum suspenso da sesso at que se complete;
f) quorum completo (presena da maioria absoluta), abertura da sesso prazo

de at 60 minutos para inscrio de candidaturas (nesse tempo a sesso fica sus-
pensa); a inscrio no por chapa, cada Deputado ou seu partido tem de inscre-
ver-se no cargo que pretende disputar;
g) reaberta a sesso, incio do processo de votao cada Deputado declara,
no microfone para registro, o nome de seu candidato (chama-se processo nominal
ostensivo de votao);
h) votaes uma para cada membro da Mesa Diretora (na primeira votao,
elege-se o Presidente; noutra votao, o Vice-Presidente; em seguida, o 1 Secre-
trio com o seu Suplente; depois, o 2 Secretrio e seu Suplente; por ltimo, o 3
Secretrio e seu Suplente);
i) condio de elegibilidade eleio do mais votado (no se exige maioria ab-
soluta para ser eleito).
Professor, possvel ocorrer empate nas eleies para os

membros da Mesa Diretora?
A resposta sim, mas o empate s tem importncia se for entre os mais vota-
dos. Se o empate for no segundo lugar ou no terceiro, no tem relevncia regimen-
tal, pois, se um Deputado sozinho obteve mais votos do que outro ou outros, ele
est eleito no cargo para o qual se inscreveu.

Prof. Jos Willemann
Professor, eu de novo!
Havendo empate, ocorre nova eleio?
Nesse caso, depende da quantidade de candidatos e de onde o empate ocorreu.
Se havia mais de dois candidatos e houve empate na primeira colocao, faz-se
nova eleio, o que permite um rearranjo dos votos recebidos pelo Deputado que
ficou fora da primeira eleio, o que permite um rearranjo dos votos recebidos pelo
Deputado que ficou fora da nova eleio.
Se na primeira votao havia apenas dois candidatos e ocorreu empate, no
h nova votao. Aplicam-se, ento, os critrios de desempate. Os mesmos crit-
rios tambm so aplicados no caso de empate na segunda votao. Os critrios de
desempate so objetivos e aplicam-se na seguinte ordem, em caso de continuar
havendo empate no critrio de aferio.
Critrios Ganha as eleies para o cargo a que concorre o Deputado:
1 com maior nmero de legislaturas.
2 com maior nmero de Deputados do partido do candidato.
3 mais bem votado nas eleies em que o mandato foi conquistado.
4 mais idoso.
Prof. Jos Willemann
Curiosidade!
Nas eleies da Mesa Diretora para o binio 2017-2018, concorreram s eleies
para Presidente apenas os Deputados Distritais Agaciel Maia e Joe Valle.
Ambos receberam 12 votos cada.
Ambos tm duas legislaturas cada (6 e 7).
Ambos pertencem a partidos com dois Deputados Distritais cada (PR e PDT).
O Deputado Agaciel havia obtido 14.876 votos nas eleies de 2014.
O Deputado Joe Vale havia obtido 20.352 votos nas eleies de 2014.
Resultado: O Deputado Joe Vale o Presidente da CLDF por ter sido o mais votado
nas eleies de 2014.
Algumas regras de eleio da Mesa Diretora, previstas no art. 10, foram derrogadas,
com a adoo da votao nominal pela Emenda Lei Orgnica n. 47/2006 (LODF, art.
56).
Por isso, no tm mais aplicao os incisos VI, VIII, IX e X, previstos nos casos de
votao secreta.
XIV Comisso Representativa
Assim como a CF/1988 (art. 58, 4), a Lei Orgnica do Distrito Federal (art.
68, 5) tambm prev a eleio de uma comisso representativa para atuar du-
rante o recesso parlamentar. A normatizao para atuao dessa comisso est
prevista no RICLDF (arts. 51 a 53).

Prof. Jos Willemann
Essa comisso constituda de um Presidente, dois Deputados como membros
efetivos e dois Deputados como suplentes. Todos devem ser eleitos, observada a
proporcionalidade partidria.
Pela regra regimental, logo aps a eleio da Mesa Diretora em 1 de janeiro
do incio da legislatura, deve ser eleita a comisso representativa. As regras para
a eleio so as mesmas observadas nas eleies dos membros da Mesa Diretora.
XV Encerramento da sesso preparatria
Concluda e empossada a comisso representativa, encerra-se a sesso de elei-
o e posse da Mesa Diretora.
Embora a posse ocorra em 1 de janeiro, os trabalhos legislativos das comisses
e Plenrio s tm incio em fevereiro, salvo se houver convocao de sesso legis-
lativa extraordinria no recesso de janeiro.
XVI Mesa Diretora para o segundo binio
Os procedimentos para eleio da segunda Mesa Diretora so basicamente os
mesmos da eleio da primeira Mesa Diretora, com algumas poucas modificaes,
porque essa segunda eleio ocorre com a legislatura em curso.
H, porm, algumas peculiaridades na eleio da Mesa Diretora para o 2 binio.
1) A eleio ocorre no ltimo dia til da primeira quinzena de dezembro do
segundo ano da legislatura (segunda sesso legislativa ordinria). O horrio de-
finido pelo Presidente da CLDF da Mesa Diretora do primeiro binio.
2) Os trabalhos da sesso de eleio so presididos pela Mesa Diretora em
exerccio e no por uma Mesa provisria, como na eleio em 1 de janeiro do incio
da legislatura.
Prof. Jos Willemann
3) A posse dos membros da Mesa Diretora eleita para o segundo binio ocorre
s 10 horas do dia 1 de janeiro do terceiro ano da legislatura.
A eleio da Mesa Diretora pode acontecer em uma sesso ordinria ou extraordinria
da CLDF; a posse da Mesa Diretora eleita, porm, em sesso preparatria, que o Regi-
mento Interno tambm manda que seja solene (RICLDF, art. 124, pargrafo nico, III).
Outra diferena importante que, na eleio da Mesa Diretora do primeiro bi-
nio, no h vedao para que membros da Mesa Diretora anterior sejam eleitos
para o mesmo cargo. Na eleio para o segundo binio, os membros da Mesa Dire-
tora do primeiro binio no podem ser eleitos para o mesmo cargo. Podem, porm,
ser eleitos para outro cargo.
Essa vedao reeleio intralegislatura est prevista na CF/1988 (art. 57, 4) e
repetida na LODF (art. 66, II). No entanto, se a Cmara Legislativa alterar a Lei Org-
nica, possvel possibilitar a reeleio intralegislatura, porque a regra constitucional
no de observncia obrigatria, no entendimento do Supremo Tribunal Federal.5
Glossrio
Bancada: Designao dada ao conjunto dos Deputados Distritais de um mesmo

partido ou mesmo bloco parlamentar (RICLDF, arts. 17, 31, 32, 33, 35, 60, 111 e 124).
Bloco parlamentar: Formao constituda por, pelo menos, trs Deputados
Distritais de dois ou mais partidos sob liderana comum (RICLDF, art. 33), o que
acarreta a perda da liderana do partido.
Coligao: Designao atribuda a dois ou mais partidos polticos para a dis-
puta das eleies com candidatos comuns (Cdigo Eleitoral, art. 105). Embora se
paream, a coligao para disputar as eleies, seja para os cargos majoritrios,
seja para os cargos proporcionais; constitui-se de candidatos a cargos eletivos. O
bloco parlamentar para atuar dentro do Poder Legislativo; constitui-se de Depu-
tados no exerccio do mandato.
5
ADI 793/RO, julgada em 03/04/1997, Relator Min. Carlos Velloso, Tribunal Pleno, DJ de 16/05/1997.
Prof. Jos Willemann
Escrutnio: Processo de votao que utiliza urna; processo de apurao dos
votos. O termo usado para os casos de votao secreta (RICLDF, arts. 10, 187,
191, 195 e 196).
Legenda: 1. O mesmo que partido poltico para o RICLDF (art. 6). Na legisla-
o eleitoral, no mais das vezes, tambm o mesmo que partido poltico (Cdigo
Eleitoral, arts. 107, 146, etc.; Lei federal n. 9.504, de 30/09/1997, art. 6, 15,
etc.). 2. s vezes, o termo se refere tanto a partido como coligao (Cdigo Elei-
toral, art. 112).
Legislatura: Os quatro anos de durao do mandato parlamentar. Vai da posse
em 1 de janeiro do ano seguinte s eleies at 31 de dezembro do ano das pr-
ximas eleies (CF/1988, art. 44, pargrafo nico).
Liderana: 1. Conjunto de atribuies do Deputado Distrital escolhido como
Lder da bancada de seu partido ou bloco parlamentar (RICLDF, arts. 32, 33 e 61).
2. Unidade organizacional da CLDF subordinada ao Lder de partido, de bloco par-
lamentar ou do Governo (Lei n. 4.342, de 22/06/2009, arts. 21 e 42; Resoluo
16/1991).
Maioria absoluta: 1. Nmero mnimo de votos favorveis necessrios aprova-
o de certa matria ou nmero mnimo de Deputados presentes necessrios para
deliberar. Esse nmero formado pela metade mais um (LC 13, de 03/09/1996, art.
21, II). No caso da CLDF, a maioria absoluta formada por 13 Deputados Distritais.
Na Cmara dos Deputados, a maioria absoluta, formada por 257 Deputados Fe-
derais; no Senado, por 41 Senadores; no STF, por 6 Ministros; etc. Ex.: matrias
que precisam da maioria absoluta: aprovao de projeto de lei complementar e
rejeio de veto (LODF, arts. 75 e 74, 5). 2. Designa tambm o nmero mnimo
de assinaturas necessrias para a iniciativa de certas proposies. Ex.: proposies
que precisam ser assinadas pela maioria absoluta dos Deputados Distritais: reapre-
sentao, na mesma sesso legislativa, de projeto de lei rejeitado; requerimento
de realizao de sesso secreta. Ver maioria simples e maioria qualificada.

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Maioria qualificada: Nmero correspondente a 2/3 dos Deputados Distritais
exigido para aprovao de certas matrias (LC 13, de 03/09/1996, art. 21, I). Ex.:
matrias que precisam ser aprovadas por maioria qualificada: proposta de emenda
Lei Orgnica e benefcio de natureza tributria (LODF, arts. 70, 1, e 131, I).
Maioria simples: Maior nmero de votos (favorveis ou contrrios) em relao
aos Deputados Distritais presentes a sesso ou reunio, exigindo-se a presena
mnima da maioria absoluta (LC 13, de 03/09/1996, art. 21, III). a regra geral
de deliberao (CF/1988, art. 47; LODF, art. 56; LC 13/1996, art. 21, 1, III;
RICLDF, art. 185).
Mesa Diretora: rgo de direo colegiada das Casas Legislativas. Na CLDF,
composta de cinco Deputados Distritais, todos eleitos por seus pares: Presidente,
Vice-Presidente, 1 Secretrio, 2 Secretrio e 3 Secretrio, sendo que cada Se-
cretrio eleito com um Suplente de Secretrio (RICLDF, arts. 9 e 39).
Perodo legislativo: Perodo ininterrupto de tempo, dentro da sesso legislati-
va ordinria, sem recesso. H dois perodos legislativos em cada sesso legislativa
ordinria. No distrito Federal, o primeiro perodo legislativo vai de 1 de fevereiro a
30 de junho; o segundo, de 1 de agosto a 15 de dezembro (LODF, art. 150, 2
e 3; RICLDF, art. 4, 1).
Princpio majoritrio: Sistema eleitoral por meio do qual o voto contado para
o candidato e no para a legenda, sagrando-se vencedor o candidato com maior
nmero de votos. o sistema usado para as eleies do Presidente e Vice-Presi-
dente da Repblica; Governador e Vice-Governador dos Estados e Distrito Federal;
Prefeito e Vice-Prefeito dos Municpios; e Senador da Repblica (CF/1988, art. 46;
Cdigo eleitoral, arts. 83, 99, 101, 104, etc.; Lei federal n. 9.504, de 30/09/1997,
arts. 6, 16, 28, 29, 46, etc.). Pode ser simples ou absoluto. Este exige, para ser
eleito, maioria absoluta dos votos (Presidente, Governador e Prefeito de Municpio
com mais de 200 mil eleitores), o que pode levar a eleio para o 2 turno; aquele
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exige apenas obter o maior nmero de votos para ser eleito (Senador e Prefeito de
Municpio com at 200 mil eleitores). Tambm so usadas as expresses sistema
majoritrio, eleies majoritrias, pleito majoritrio e candidato majoritrio. Ver
sistema proporcional.
Quociente eleitoral: Nmero mnimo de votos nas eleies proporcionais para
que um partido ou coligao possa eleger algum candidato nas eleies proporcio-
nais. Obtm-se pela regra seguinte: divide-se o nmero de votos vlidos apurados
pelo nmero de lugares a preencher em cada circunscrio eleitoral, desprezada a
frao se igual ou inferior a meio, equivalente a um, se superior (Cdigo Eleitoral,
art. 106). No caso das eleies para Deputado Distrital, divide-se o nmero de vo-
tos vlidos por 24. Ex.: nas eleies de 2014, houve 1.525.175 votos vlidos para
Deputado Distrital; logo, o quociente eleitoral (1.525.175 24) foi de 63.549.
Quociente partidrio: Nas eleies proporcionais, nmero inteiro obtido na
diviso dos votos vlidos do partido ou coligao pelo quociente eleitoral (Cdigo
Eleitoral, art. 107). O partido ou coligao elege tantos candidatos quanto for o
quociente partidrio.
Quorum: Denominao dada ao nmero mnimo de Deputados presentes, ne-
cessrios para deliberar uma matria ou para aprovar uma matria. Para deliberar,
exige-se a presena da maioria absoluta dos Deputados como regra geral. Quando
a matria exige 2/3 dos Deputados para ser aprovada, como proposta de emenda
LODF, exige-se tambm a presena de 2/3 dos Deputados (LC 13, de 03/09/1996,
arts. 18 e 21, 3), o que chamado de quorum qualificado.
Recesso parlamentar: Perodo durante o ano em que no ocorrem sesses no
Plenrio. So os intervalos entre ou durante as sesses legislativas ordinrias. Vai
de 16 de dezembro a 31 de janeiro e de 1 de julho a 31 de julho.
Sesso legislativa: Perodo destinado s sesses do Plenrio e s reunies das
Comisses nas Casas Legislativas (LODF, art. 65; RICLDF, art. 4). Pode ser ordi-
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nria ou extraordinria. Esta a que ocorre durante os recessos parlamentares;
aquela a que ocorre no perodo definido na Constituio ou na Lei Orgnica. No
caso do Distrito Federal, a sesso legislativa ordinria ocorre de 1 de fevereiro a
30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro (LODF, art. 65). No Congresso Na-
cional, a sesso legislativa ocorre de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto
a 22 de dezembro (CF/1988, art. 57).
Sesso plenria ou sesso: Designao das reunies dos Deputados em Ple-
nrio. Pode ser preparatria, ordinria, extraordinria ou solene (RICLDF, art. 99).
Sistema proporcional: Sistema de votao eleitoral por meio do qual o voto
no nome de um candidato, mas computado no partido ou coligao. A eleio dos
candidatos depende do quociente eleitoral. o sistema usado para as eleies de
Deputado Federal, Deputado Estadual, Deputado Distrital e Vereador (Cdigo Elei-
toral, art. 84). Tambm so usadas as expresses eleies proporcionais, represen-
tao proporcional e candidato proporcional. Ver princpio majoritrio.
Votao nominal: Processo de votao por meio do qual cada Deputado
chamado para declarar, publicamente, o seu voto (RICLDF, art. 194). O oposto a
votao simblica.
Votao ostensiva: Modalidade de votao por meio da qual o Deputado Dis-
trital vota na presena do pblico e da imprensa (RICLDF, art. 191). O oposto a
votao secreta.
Votao secreta: Modalidade de votao por meio da qual o Deputado Distrital
vota numa cabina protegida contra a visualizao de qualquer pessoa e deposita
seu voto numa urna (RICLDF, art. 196). O oposto a votao ostensiva.
Votao simblica: Processo de votao por meio da qual o Deputado Distrital
apenas se manifesta se for contrrio matria (RICLDF, art. 192). O oposto a
votao nominal.
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EXERCCIOS
H, nas questes extradas de concursos pblicos abaixo, temas que se repetem.

No se preocupe, isso ajuda a fixar a matria.
(CESPE/CLDF/ANALISTA DE SISTEMAS/2005) Julgue o item a seguir, acerca da or-

ganizao do Estado e do Poder Legislativo.
1. Em relao ao DF, correto afirmar que, embora ele possua as competncias re-
servadas aos estados-membros, no pode ser dividido em municpios; ele regido
por lei orgnica votada em dois turnos por sua Cmara Legislativa, com intervalo
mnimo de dez dias entre as votaes.
(CESPE/CLDF/TCNICO LEGISLATIVO/2005) O item seguinte apresenta uma situ-

ao hipottica a respeito da CLDF e de seus rgos, seguida de uma assertiva a
ser julgada.
2. No dia 15/12/2005, no havia sido aprovado pela CLDF o projeto de oramento

anual. Nessa situao, a sesso legislativa de 2005 deveria ter sido interrompida no
dia 16/12/2005, retomada no dia 02/01/2006 e prorrogada at que fosse votado o
referido projeto.
(CESPE/CMARA DOS DEPUTADOS/ANALISTA LEGISLATIVO/2012/ADAPTADA AO

RICLDF POR PARFRASE) Acerca da organizao da Cmara Legislativa, julgue o
item a seguir.
3. O nmero de Deputados Estaduais ou Distritais a serem eleitos em cada unidade

da federao depende do nmero de Deputados Federais, mas no pode ser inferior
a 24, nem superior a 94 Deputados.

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(CESPE/CMARA DOS DEPUTADOS/ANALISTA LEGISLATIVO/TCNICA LEGISLATI-
VA/2012/ ADAPTADA AO RICLDF) Julgue os itens seguintes, relativos ao sistema
eleitoral brasileiro.
4. O quociente eleitoral calculado mediante a diviso do total de votos, includos
brancos e nulos, pelo nmero de cadeiras em disputa.
5. A formao de coligaes permite que um partido coligado garanta a eleio de
candidato seu no sistema proporcional ainda que, individualmente, a votao desse
partido tenha sido inferior ao quociente eleitoral.
6. Atualmente, no Brasil, as eleies para os cargos legislativos de ambas as casas
do Congresso Nacional so realizadas por meio de sistema proporcional.
7. O sistema proporcional de representao foi implementado no Brasil pela Cons-
tituio de 1891 e adotado, pela primeira vez, na eleio de 1894.
(CESPE/CLDF/ADVOGADO/2005) No que se refere ao Regimento Interno da CLDF,
julgue os prximos itens.
8. A denominao Cmara Legislativa decorre da fuso dos nomes atribudos s
casas legislativas dos municpios e dos estados-membros da Federao, respecti-
vamente.
9. As sesses legislativas ordinrias tm a durao de nove meses e meio e so di-
vididas em dois perodos, sendo o primeiro iniciado em 1 de fevereiro e o segundo,
em 1 de agosto.
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10. Na sesso legislativa extraordinria, a CLDF somente deliberar sobre a apro-

vao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
11. Cabe Mesa Diretora organizar a relao dos Deputados Distritais, que dever
ser concluda aps a sesso de posse.
12. Legislatura o perodo de quatro anos de atividades parlamentares que coin-

cide com o do mandato parlamentar.
(CESPE/CLDF/AUXILIAR DE BIBLIOTECA E ARQUIVO/2005) No que tange LODF

(ou RICLDF), julgue o seguinte item.
13. Durante o perodo de convocao extraordinria, a CLDF deve deliberar to-so-

mente acerca das matrias para as quais foi convocada, salvo proposta da maioria
absoluta dos membros do rgo.
(CESPE/CLDF/TCNICO DE ARQUIVO/2005) No referente aos poderes do DF, julgue

os itens seguintes.
14. O Tribunal de Contas do DF integra o Poder Judicirio do DF.
15. O Poder Legislativo do DF hierarquicamente superior ao Poder Executivo, pois

os membros deste poder tm o dever de obedecer s normas elaboradas pela CLDF.
(CESPE/CLDF/TCNICO EM CONTABILIDADE/2005) No item a seguir, apresenta-

da uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada.
16. Um professor de direito afirmou que a Mesa Diretora da CLDF deve ser com-
posta por Deputados Distritais pertencentes ao mesmo partido ou bloco parlamen-
tar. Nessa situao, a afirmao do professor foi equivocada.

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(CESPE/CLDF/TCNICO LEGISLATIVO/2005) Julgue os itens que se seguem, relati-
vos organizao do Estado e dos poderes.
17. Com relao ao nmero de representantes por estado e DF, no h proporcio-
nalidade rigorosa na composio do Congresso Nacional.
18. Na esfera da Unio, o Poder Legislativo bicameral, mas, na dos estados-
membros e do DF, , necessariamente, unicameral.
(CESPE/CLDF/CONSULTOR LEGISLATIVO/2005) Acerca da CLDF e dos Deputados
Distritais, julgue o item seguinte.
19. A presidncia da CLDF deve ser exercida pelo Deputado Distrital que obteve,
individualmente, o maior nmero de votos na eleio em que conquistou seu man-
dato.
(CESPE/CLDF/CONSULTOR LEGISLATIVO/2005) Acerca do texto da LODF (e do RI-
CLDF), julgue os itens seguintes.
20. A convocao extraordinria da CLDF ocorrer, dentre outras, na hiptese de
priso preventiva de Deputado Distrital decretada em face de crime inafianvel.
(CESPE/CLDF/INSPETOR DE POLCIA LEGISLATIVA/2005) Acerca do DF e de seus
bens, julgue os itens seguintes.
21. O Poder Legislativo do DF exercido conjuntamente pela CLDF e pelo Gover-
nador do DF.
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22. Cabem ao DF somente as competncias que lhe so expressamente atribudas
pela Constituio da Repblica, dado que a competncia residual constitucional-
mente atribuda Unio.
(CESPE/CLDF/INSPETOR DE POLCIA LEGISLATIVA/2005) A respeito da CLDF e de
suas comisses, julgue os itens a seguir.
23. A CLDF representada judicialmente pela Procuradoria do DF.
24. Na eleio da Mesa Diretora, cada Deputado vota em uma chapa composta por
candidatos aos cargos de Presidente, Vice-Presidente, Primeiro, Segundo e Terceiro
Secretrios e respectivos suplentes dos Secretrios.
(CESPE/CLDF/POLICIAL LEGISLATIVO/2005) Acerca da CLDF, julgue os itens a seguir.
25. A CLDF representada judicialmente por seu Presidente.
26. O Vice-Presidente deve ser do mesmo partido ou bloco parlamentar do Presi-
dente da CLDF.
27. A eleio da Mesa Diretora feita mediante voto secreto.
(CESPE/CLDF/POLICIAL LEGISLATIVO/2005) Julgue o item abaixo.
28. O desejo de situar a capital no interior do territrio brasileiro antigo, remon-
tando ao perodo colonial. A ideia foi defendida pelos inconfidentes mineiros e che-
gou a ser inscrita na primeira Constituio republicana.

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(CESPE/CLDF/TCNICO LEGISLATIVO/2005) Com relao ao DF e suas normas
constitucionais de organizao, julgue os itens que se seguem.
29. Como o DF detm competncia legislativa residual em relao Unio, toda
competncia legislativa que no for vedada ao DF a ele estar reservada.
30. O DF j figurou como capital da Unio em constituies anteriores, porm, na
atualidade, a capital federal Braslia.
(CESPE/CLDF/TCNICO LEGISLATIVO/2005) Suponha que um jornal tenha publi-
cado artigo com a seguinte afirmao: a CLDF encontra-se reunida em sesso
legislativa extraordinria, convocada pelo Governador do DF, para apreciar um pro-
jeto de lei referente aos direitos dos idosos, em virtude da existncia de interesse
pblico relevante em tal votao. Considerando essa situao hipottica, julgue os
itens subsequentes.
31. No decorrer da referida sesso, vedado CLDF apreciar veto do Governador
do DF a um projeto de lei complementar.
32. certamente falsa a afirmao de que o Governador do DF convocou a referida
sesso, dado que a convocao da CLDF atribuio exclusiva do seu presidente.
(CESPE/CMARA DOS DEPUTADOS/CONSULTOR LEGISLATIVO/2014/ADAPTADA
AO RICLDF) Com relao ao que dispe o Regimento Interno da Cmara Legislativa
acerca da sua organizao e do seu funcionamento, julgue os seguintes itens.
33. A posse de um Deputado Distrital somente pode ser feita pessoalmente, veda-
da a posse mediante procurao.

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34. Na composio da Mesa Diretora da Cmara Legislativa ser assegurada, tanto
quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parla-
mentares existentes na Casa, sendo garantida a participao de um membro da
minoria, ainda que pelo critrio da proporcionalidade no lhe caiba lugar.
(CESPE/CMARA DOS DEPUTADOS/CONSULTOR DE ORAMENTO E FISCALIZA-
O/2014/ADAPTADA AO RICLDF) Ainda a respeito do Regimento Interno da C-
mara dos Deputados, julgue o item que se segue.
35. Considere a seguinte situao hipottica. Uma Deputada Distrital, inconfor-
mada por no ter sido selecionada por seu partido para a eleio dos membros da
Mesa Diretora da Cmara Legislativa, pretende, ento, candidatar-se autonoma-
mente para um dos cargos que cabem sua representao. Nessa situao hipo-
ttica, a candidatura autnoma pretendida regimentalmente possvel, bastando
interessada enviar comunicao escrita ao Presidente da Casa.
(CESPE/AL-CE/ANALISTA LEGISLATIVO/2011/ADAPTADA AO RICLDF) Consideran-
do a organizao do Estado e seus poderes, julgue os itens seguintes.
36. O Distrito Federal (DF), tal como os demais estados da Federao, organiza e
mantm o seu prprio Poder Judicirio.
37. A eleio dos membros do Senado Federal ocorre por intermdio do sistema
majoritrio simples.
38. (CESPE/AL-ES/TCNICO LEGISLATIVO SNIOR I/2011/ADAPTADA AO RICLDF)
Considerando as disposies do RICLDF sobre o funcionamento da Casa Legislativa
e a eleio de sua Mesa Diretora, assinale a opo correta.

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a) A eleio da Mesa, assim como o preenchimento de qualquer vaga nela ocor-

rida, se dar com a tomada nominal de votos em aberto, por maioria absoluta de
votos em primeiro escrutnio e maioria simples em segundo escrutnio.
b) Os candidatos diplomados Deputados Distritais tomaro posse e prestaro com-
promisso no dia 1 de janeiro do primeiro ano da legislatura, entendendo-se essa
como sendo o perodo de quatro anos de mandato parlamentar.
c) A convocao extraordinria da Cmara Legislativa, em caso de urgncia ou in-
teresse pblico relevante, somente ser possvel por iniciativa da maioria de seus
membros.
d) Regimentalmente, considera-se sesso legislativa extraordinria aquela reali-
zada em dias ou horas diversos dos prefixados para a sesso legislativa ordinria.
e) Sesses especiais so aquelas realizadas para posse dos Deputados e eleio da
Mesa Diretora e Comisso Representativa.
39. (FGV/AL-MA/NVEL SUPERIOR/2013/ADAPTAO AO RICLDF) De acordo com

o Regimento Interno da CLDF, a Mesa o rgo de direo dos trabalhos legislati-
vos e dos servios administrativos da Cmara Legislativa. Acerca de sua composi-
o, assinale a afirmativa correta.
a) A Mesa Diretora compe-se de Presidncia e de Vice-Presidncia, constituindo-se
a primeira do Presidente, e a segunda de dois Vice-Presidentes.
b) A Mesa Diretora compe-se de Presidncia e de Vice-Presidncia, constituindo-se
a primeira do Presidente, e a segunda de trs Vice-Presidentes.
c) A Mesa Diretora compe-se de Presidncia e de Vice-Presidncia, constituindo-se
a primeira do Presidente, e a segunda de quatro Vice-Presidentes.
d) A Mesa Diretora compe-se de um Presidente, um Vice-Presidente e trs Secre-
trios.
e) A Mesa Diretora compe-se de Presidncia e de Secretaria, constituindo-se a
primeira do Presidente e de quatro Vice-Presidentes e a segunda de quatro Secre-
trios.
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40. (FCC/AL-RN/TCNICO LEGISLATIVO/2013/ADAPTADA AO RICLDF) O Presi-

dente da CLDF convocou, por meio de publicao no Dirio Oficial do Distrito Fe-
deral DODF sesso extraordinria para o dia 30/12/2012 com o intuito de ter
conhecimento da renncia do Vice-Governador. Na data marcada, em razo da
relevncia e urgncia da matria, os Deputados decidiram votar projeto de au-
mento dos vencimentos dos servidores distritais. Esse fato contrariou o Regimento
Interno do rgo, porque:
a) somente o Governador poderia convocar essa sesso extraordinria.
b) no pode haver sesso extraordinria no perodo de recesso parlamentar.
c) s necessria sesso extraordinria para conhecimento de renncia do Gover-
nador.
d) na sesso extraordinria s pode ser deliberada matria objeto da convocao.
e) a convocao da sesso extraordinria deve ser realizada pelo DODF e jornal de
grande circulao.
41. (FCC/AL-RN/TCNICO LEGISLATIVO/2013/ADAPTADA AO RICLDF) Ato do Pre-

sidente da CLDF determinou que os servidores do Poder Legislativo apresentem
relao de bens no primeiro dia do primeiro perodo e no ltimo dia do segundo pe-
rodo de realizao das sesses legislativas ordinrias. O cabal cumprimento dessa
determinao impe a entrega do documento, respectivamente, em:
a) 1 de fevereiro e 15 de dezembro de cada ano.
b) 31 de janeiro e 15 de dezembro de cada ano.
c) 1 de fevereiro e 30 de novembro de cada ano.
d) 31 de janeiro e 30 de novembro de cada ano.
e) 15 de janeiro e 15 de dezembro de cada ano.
42. (CESPE/AL-ES/PROCURADOR/2011/ADAPTADA AO RICLDF) Acerca das atribui-

es e competncias da Cmara Legislativa, assinale a opo correta.
a) A CLDF bicameral.
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b) A LODF impe critrios sobre o funcionamento de seu Poder Legislativo.

c) Cabe Cmara Legislativa, com a sano do Governador do Distrito Federal,
dispor sobre todas as matrias de competncia do respectivo DF, especialmente
sobre tributos, arrecadao e crime de responsabilidade do Governador.
d) O STF entende que o Estado possui competncia concorrente para legislar sobre
iseno de assinatura bsica de telefonia.
e) Cabe ao Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios a iniciativa de leis
distritais sobre sua organizao e funcionamento.
43. (CESPE/AL-ES/ANALISTA DE COMUNICAO SOCIAL/2011/ADAPTADA AO RI-

CLDF) Acerca do Poder Legislativo do Distrito Federal, assinale a opo correta.
a) Compete CLDF julgar o Governador do Distrito Federal pela prtica de crime
de responsabilidade.
b) Se o Distrito Federal tivesse na Cmara dos Deputados uma representao de
vinte parlamentares, a CLDF deveria ser composta por 60 Deputados Distritais.
c) Em virtude da autonomia financeira do Poder Legislativo, as propostas legisla-
tivas voltadas a alterar o subsdio dos Deputados Distritais no so submetidas
sano do Governador do Distrito Federal.
d) O Tribunal de Contas do Distrito Federal o rgo da Mesa da CLDF que tem por
finalidade exercer o controle externo das contas pblicas.
e) No caso de convocao extraordinria da CLDF, os Deputados Distritais que
comparecerem tero direito a receber remunerao especfica, a ttulo de parcela
indenizatria.
44. (CESPE/AL-ES/TAQUGRAFO PARLAMENTAR I/2011/ADAPTADA AO RICLDF)

Acerca do funcionamento da CLDF, assinale a opo correta.
a) Sesses solenes so as realizadas para grandes comemoraes, como posse e ho-
menagens especiais, e podem ser efetuadas a requerimento de qualquer Deputado.
b) A CLDF reunir-se- semestralmente em sesso legislativa ordinria, atendendo
convocao de todos os membros da Mesa.
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c) Em caso de fora maior, a sesso legislativa ordinria poder ser interrompida,
mesmo que ainda no tenha sido aprovada a lei de diretrizes oramentrias.
d) possvel que a convocao extraordinria da CLDF, em caso de urgncia ou de
interesse pblico relevante, se faa pela maioria dos seus membros.
e) Na sesso legislativa extraordinria, a CLDF somente deliberar sobre matria
para a qual tenha sido convocada e, em virtude da relevncia da sesso e da con-
vocao, seus membros faro jus ao recebimento de parcela indenizatria.
45. (UEG/AL-GO/PROCURADOR/2006/ADAPTADA AO RICLDF) Considerando-se a or-
ganizao dos Estados Federados traada na Constituio Federal, incorreto afirmar:
a) perde o mandato o Governador que assumir qualquer outro cargo ou outra fun-
o na Administrao Pblica direta ou indireta.
b) os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado
so fixados por lei de iniciativa da Cmara Legislativa, observadas as regras pre-
vistas na LODF.
c) compete s Assembleias Legislativas e Cmara Legislativa dispor sobre o seu
regimento interno, polcia e servios administrativos de sua secretaria, e prover os
respectivos cargos.
d) O subsdio dos Deputados Distritais ser fixado por lei de iniciativa da Cmara
Legislativa, observado o que dispe a LODF.
46. (FGV/AL-MA/NVEL SUPERIOR/2013/ADAPTAO AO RICLDF) As sesses da
Cmara Legislativa do Distrito Federal tm incio aos 1 de fevereiro e trmino a
30 de junho; recomeam a 1 de agosto e terminam a 15 de dezembro. Uma das
regras basilares da Lei Orgnica do Distrito Federal, repetida no RICLDF, que a
sesso no se interrompe sem a aprovao do projeto de lei de:
a) mudana de cargos e salrios.

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b) normatizao dos menores infratores.
c) mudana de regras prisionais.
d) diretrizes oramentrias.
e) competncias dos Secretrios de Estado.
47. (FUMARC/AL-MG/CONSULTOR LEGISLATIVO/2013/ADAPTADA AO RICLDF) So-
bre as regras do sistema eleitoral brasileiro, correto afirmar, EXCETO:
a) H duas regras diferentes para a eleio dos chefes do Poder Executivo no Bra-
sil: o sistema de dois turnos e o sistema de maioria simples, adotado para a eleio
de prefeitos de municpios que tm mais de 200 mil eleitores.
b) O sistema de representao proporcional adotado no Brasil nas eleies para
a Cmara dos Deputados, as Assembleias Legislativas, a Cmara Legislativa e a
Cmara dos Vereadores, enquanto o sistema majoritrio utilizado para a eleio
de Presidente, Governadores, Senadores e Prefeitos.
c) Para atribuio das cadeiras aos candidatos eleitos na Cmara dos Deputados e
nas Casas Legislativas dos Estados, DF e Municpios, o Brasil adota o sistema de lis-
ta aberta, em que os partidos indicam os candidatos, sem estabelecer uma ordem
de preferncia antes das eleies.
d) As cadeiras da Cmara dos Deputados so distribudas entre os partidos polti-
cos e coligaes de partidos em trs passos: calcula-se, em primeiro lugar, o quo-
ciente eleitoral, em seguida o nmero de cadeiras a que cada partido tem direito e,
finalmente, as vagas restantes so preenchidas pelo mtodo das maiores mdias.
48. (FCC/AL-PB/ANALISTA LEGISLATIVO/2013/ADAPTADA AO RICLDF) Considere
as seguintes assertivas:
I As sesses legislativas ordinrias vo de 1 de fevereiro a 20 de junho e de
5 de julho a 20 de dezembro.
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II A primeira e a terceira sesses legislativas ordinrias de cada legislatura so
precedidas de sesses preparatrias.
III Quando convocada extraordinariamente, a Cmara Legislativa somente de-
liberar sobre a matria objeto da convocao, sendo possvel o pagamento
de parcela indenizatria.
IV A sesso legislativa ordinria no ser encerrada em 15 de dezembro en-
quanto no for aprovado o projeto de lei oramentria anual.
Conforme preceitua o Regimento Interno da Cmara Legislativa do Distrito Federal,
est correto o que consta APENAS em:
a) II e IV.
b) I e II.
c) II, III e IV.
d) II e III.
e) I, III e IV.
49. (FCC/AL-RN/TCNICO LEGISLATIVO/2013/ADAPTADA AO RICLDF, COM PAR-
FRASE) Um partido questionou judicialmente a eleio do Presidente da CLDF, ale-
gando a ocorrncia dos seguintes vcios: havia apenas a presena da maioria abso-
luta dos Deputados; a votao foi pelo processo ostensivo nominal; houve empate
entre os dois nicos candidatos, sendo que o mais idoso tinha menos legislaturas;
no foi realizada uma segunda votao; nenhum dos candidatos obteve a maioria
absoluta dos votos; foi declarado vencedor o Deputado mais velho; a posse do
eleito foi imediata.
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O pleito do partido pode ter sucesso porque:
a) em caso de empate deve ser considerado eleito o Deputado com maior nmero
de legislaturas.
b) necessrio o voto da maioria absoluta dos Deputados Distritais para eleger o
Presidente.
c) o quorum mnimo de dois teros dos Deputados.
d) deveria ter sido realizada uma segunda votao, porque houve empate na pri-
meira.
e) a votao tinha de ser por escrutnio secreto.
50. (CETAP/AL-RR/JORNALISTA/2010/ADAPTADA AO RICLDF) Sobre a Eleio da
Mesa da Cmara Legislativa, analise os itens seguintes e marque a alternativa
CORRETA:
I A eleio da Mesa da Cmara Legislativa para o mandato de um ano;
II O mandato da Mesa Diretora pode ser prorrogado sob deliberao do Plenrio;
III A eleio da Mesa da Cmara Legislativa far-se- por escrutnio secreto;
IV Na apurao dos votos, persistindo o empate, considerar-se- eleito o can-
didato mais idoso.
a) Todos os itens esto corretos.
b) Todos os itens esto errados.
c) Apenas os itens I e II esto corretos.
d) Apenas os itens II, III e IV esto corretos.
e) Apenas os itens I, II e III esto corretos.
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GABARITO
1. C
2. E
3. C
4. E
5. C
6. E
7. E
8. C
9. C
10. E
11. E
12. C
13. E
14. E
15. E
16. C
17. C
18. C
19. E
20. E
21. E
22. E
23. E
24. E
25. E
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26. E
27. E
28. C
29. C
30. C
31. C
32. E
33. C
34. E
35. C
36. E
37. C
38. b
39. d
40. d
41. a
42. b
43. c
44. d
45. a
46. d
47. a
48. a
49. a
50. b
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GABARITO COMENTADO
(CESPE/CLDF/ANALISTA DE SISTEMAS/2005) Julgue o item a seguir, acerca da or-

ganizao do Estado e do Poder Legislativo.
1. Em relao ao DF, correto afirmar que, embora ele possua as competncias re-
servadas aos estados-membros, no pode ser dividido em municpios; ele regido
por lei orgnica votada em dois turnos por sua Cmara Legislativa, com intervalo
mnimo de dez dias entre as votaes.
Certo.
Todas as afirmaes contidas na questo apresentam-se em conformidade com a
CF/1988 (art. 32).
(CESPE/CLDF/TCNICO LEGISLATIVO/2005) O item seguinte apresenta uma situ-

ao hipottica a respeito da CLDF e de seus rgos, seguida de uma assertiva a
ser julgada.
2. No dia 15/12/2005, no havia sido aprovado pela CLDF o projeto de oramento

anual. Nessa situao, a sesso legislativa de 2005 deveria ter sido interrompida no
dia 16/12/2005, retomada no dia 02/01/2006 e prorrogada at que fosse votado o
referido projeto.
Errado.
A sesso legislativa ordinria encerra-se no dia 15 de dezembro. Entretanto, se no
tiver sido aprovado o projeto de lei do oramento anual, ela prorrogada automa-
ticamente (RICLDF, art. 4, 2), pois no pode ser encerrada sem antes votar
essa proposio.
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(CESPE/CMARA DOS DEPUTADOS/ANALISTA LEGISLATIVO/2012/ADAPTADA AO

RICLDF POR PARFRASE) Acerca da organizao da Cmara Legislativa, julgue o
item a seguir.
3. O nmero de Deputados Estaduais ou Distritais a serem eleitos em cada unidade

da federao depende do nmero de Deputados Federais, mas no pode ser inferior
a 24, nem superior a 94 Deputados.
Certo.
O nmero de Deputados Estatuais ou Distritais o triplo dos Deputados Federais
at 36; a partir da, de um para um (CF/1988, art. 27). Como o nmero mnimo
de Deputado Federal 8, o nmero mnimo de Deputados Estaduais ou Distritais
24. Como o nmero mximo de Deputados Federais 70, o nmero mximo de
Deputados Estaduais ou Distritais 94 (CF/1988, art. 45, 1). Obs.: 36 o triplo
de 12, ento 36 Deputados Estaduais ou Distritais correspondem a esses 12. E os
58 Deputados Federais restantes (70 12 = 58) possibilitam mais 58 Deputados
Estaduais ou Distritais (58 + 36 = 94).
(CESPE/CMARA DOS DEPUTADOS/ANALISTA LEGISLATIVO/TCNICA LEGISLATIVA/

2012/ADAPTADA AO RICLDF) Julgue os itens seguintes, relativos ao sistema elei-
toral brasileiro.
4. O quociente eleitoral calculado mediante a diviso do total de votos, includos

brancos e nulos, pelo nmero de cadeiras em disputa.
Errado.
Somente os votos vlidos so usados para o clculo do quociente eleitoral. Votos
brancos e nulos no so vlidos (Cdigo Eleitoral, art. 106).
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5. A formao de coligaes permite que um partido coligado garanta a eleio de

candidato seu no sistema proporcional ainda que, individualmente, a votao desse
partido tenha sido inferior ao quociente eleitoral.
Certo.
No caso de coligaes, o quociente eleitoral aferido com os votos de todos os
partidos coligados (Cdigo Eleitoral, art. 106), o que leva desconsiderao do
desempenho dos candidatos de cada partido. Nas eleies para Deputado Distrital
em 2014, por exemplo, estavam coligados o PDT (98.968 votos), PSB (85.177 vo-
tos) e SD (21.619 votos). O SD elegeu um Deputado Distrital; o PDT, trs; e o PSB,
nenhum. Se no estivesse coligado, o PSB teria elegido pelo menos um Deputado,
j que o quociente eleitoral foi de 63.549 votos. E o SD no teria elegido ningum.
6. Atualmente, no Brasil, as eleies para os cargos legislativos de ambas as casas

do Congresso Nacional so realizadas por meio de sistema proporcional.
Errado.
Os membros do Senado Federal so eleitos pelo princpio majoritrio; os da Cma-
ra dos Deputados, pelo sistema proporcional (CF/1988, arts. 45 e 46).
7. O sistema proporcional de representao foi implementado no Brasil pela Cons-

tituio de 1891 e adotado, pela primeira vez, na eleio de 1894.
Errado.
Apesar de a CF/1891 (art. 28, 1) determinar que o nmero de Deputados fosse
fixado em proporo no excedente a um por 70 mil habitantes, o sistema pro-
porcional, tal como hoje conhecido, foi estabelecido no Cdigo Eleitoral de 1932
(Decreto n. 21.076, de 25/02/1932, art. 58).
Prof. Jos Willemann
(CESPE/CLDF/ADVOGADO/2005) No que se refere ao Regimento Interno da CLDF,

julgue os prximos itens.
8. A denominao Cmara Legislativa decorre da fuso dos nomes atribudos s casas

legislativas dos municpios e dos estados-membros da Federao, respectivamente.
Certo.
H de fato, na designao Cmara Legislativa, um cruzamento dos nomes Cmara
Municipal e Assembleia Legislativa, o que evidencia as atribuies do Distrito Fe-
deral para legislar tanto sobre as matrias de competncia dos Estados quanto da
competncia dos Municpios.
9. As sesses legislativas ordinrias tm a durao de nove meses e meio e so di-

vididas em dois perodos, sendo o primeiro iniciado em 1 de fevereiro e o segundo,
em 1 de agosto.
Certo.
A questo foi formulada com base no art. 4 do RICLDF, marcando o incio de cada
perodo legislativo com a soma dos dois perodos (5 meses + 4 meses e meio = a
9 meses e meio).
10. Na sesso legislativa extraordinria, a CLDF somente deliberar sobre a apro-

vao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
Errado.
Como o primeiro perodo legislativo da sesso legislativa ordinria no pode ser en-
cerrado sem antes votar o projeto de lei de diretrizes oramentrias (RICLDF, art.
4, 3; LODF, art. 65, 2), segue-se que esse projeto, obrigatoriamente, tem
de ser votado em sesso legislativa ordinria. Alm disso, em sesso legislativa ex-
traordinria, a CLDF pode deliberar sobre qualquer matria que tenha sido objeto
da convocao (RICLDF, art. 4, 3).
Prof. Jos Willemann
11. Cabe Mesa Diretora organizar a relao dos Deputados Distritais, que dever
ser concluda aps a sesso de posse.
Errado.
O texto da questo inverte o momento de concluso da relao dos Deputados Dis-
tritais. Ela deve estar pronta antes e no depois da sesso de posse (RICLDF, art.
6, 1).
12. Legislatura o perodo de quatro anos de atividades parlamentares que coin-

cide com o do mandato parlamentar.
Certo.
A questo cpia parcial do art. 3 do RICLDF, ao qual foi acrescida a informao
de que o mandato do Deputado Distrital coincide com a legislatura.
(CESPE/CLDF/AUXILIAR DE BIBLIOTECA E ARQUIVO/2005) No que tange LODF

(ou RICLDF), julgue o seguinte item.
13. Durante o perodo de convocao extraordinria, a CLDF deve deliberar to-so-

mente acerca das matrias para as quais foi convocada, salvo proposta da maioria
absoluta dos membros do rgo.
Errado.
Os Deputados Distritais no tm autorizao legal para incluir novas matrias na
sesso legislativa extraordinria. Tanto a CF/1988 (art. 57, 7), quanto a LODF
(art. 67, pargrafo nico) e o RICLDF (art. 4, 3) so taxativos ao limitar as de-
liberaes s matrias objeto da convocao.
Prof. Jos Willemann
(CESPE/CLDF/TCNICO DE ARQUIVO/2005) No referente aos poderes do DF, julgue

os itens seguintes.
14. O Tribunal de Contas do DF integra o Poder Judicirio do DF.
Errado.
O TCDF rgo auxiliar do Poder Legislativo no exerccio do controle externo (LODF,
art. 78). Apesar do nome Tribunal, no pertence ao Poder Judicirio. Suas deci-
ses tm natureza administrativa e constituem ttulos executivos extrajudiciais.
15. O Poder Legislativo do DF hierarquicamente superior ao Poder Executivo, pois

os membros deste poder tm o dever de obedecer s normas elaboradas pela CLDF.
Errado.
No h hierarquia entre os Poderes. So eles independentes entre si (CF/1988, art. 2).
(CESPE/CLDF/TCNICO EM CONTABILIDADE/2005) No item a seguir, apresenta-

da uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada.
16. Um professor de direito afirmou que a Mesa Diretora da CLDF deve ser com-
posta por Deputados Distritais pertencentes ao mesmo partido ou bloco parlamen-
tar. Nessa situao, a afirmao do professor foi equivocada.
Certo.
A composio da Mesa Diretora o inverso do que afirmou, equivocadamente, o
professor fictcio. Deve ser observado o princpio da proporcionalidade partidria
(RICLDF, art. 9, 1).
Prof. Jos Willemann
(CESPE/CLDF/TCNICO LEGISLATIVO/2005) Julgue os itens que se seguem, relati-

vos organizao do Estado e dos poderes.
17. Com relao ao nmero de representantes por estado e DF, no h proporcio-

nalidade rigorosa na composio do Congresso Nacional.
Certo.
A composio do Congresso Nacional (Senado e Cmara dos Deputados) observa
dois critrios. O Senado Federal composto de trs Senadores por Estado e trs
pelo DF, pouco importando a populao. No h qualquer proporcionalidade entre
o nmero de Senadores e a populao das unidades federadas.
Na Cmara dos Deputados, assegura-se um nmero de Deputados proporcional ao
da populao de cada unidade da federao, mas tendo por referncia oito Depu-
tados como mnimo e 70 como mximo (CF/1988, arts. 45 e 46).
No h, porm, proporcionalidade da populao com o nmero de Deputados Fe-
derais das unidades da federao. Em 2014, por exemplo, houve 1.474.063 votos
para eleger 8 Deputados Federais pelo DF; em Roraima, houve 237.900 votos para
tambm eleger 8 Deputados Federais.
18. Na esfera da Unio, o Poder Legislativo bicameral, mas, na dos estados-

membros e do DF, , necessariamente, unicameral.
Certo.
O Poder Legislativo da Unio, representado pelo Congresso Nacional, composto
pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal (duas cmaras; da, bicame-
ral); nos Estados, a Assembleia Legislativa composta de uma nica Cmara (da,
unicameral); no Distrito Federal e nos Municpios, o Poder Legislativo tambm
unicameral, seus rgos so chamados, respectivamente, de Cmara Legislativa e
Cmara Municipal.
Prof. Jos Willemann
(CESPE/CLDF/CONSULTOR LEGISLATIVO/2005) Acerca da CLDF e dos Deputados
Distritais, julgue o item seguinte.
19. A presidncia da CLDF deve ser exercida pelo Deputado Distrital que obte-
ve, individualmente, o maior nmero de votos na eleio em que conquistou seu
mandato.
Errado.
O Presidente da CLDF eleito. O nmero de votos para a conquista do mandato
de Deputado Distrital serve como 3 critrio de desempate nas eleies da Mesa
Diretora (RICLDF, art. 10, XI e XIII, c).
(CESPE/CLDF/CONSULTOR LEGISLATIVO/2005) Acerca do texto da LODF (e do RI-
CLDF), julgue os itens seguintes.
20. A convocao extraordinria da CLDF ocorrer, dentre outras, na hiptese
de priso preventiva de Deputado Distrital decretada em face de crime inafian-
vel.
Errado.
A convocao extraordinria da CLDF, que o RICLDF remete para a LODF (art. 67,
I, c), d-se no caso de recebimento dos autos de priso de Deputado Distrital na
hiptese de flagrante de crime inafianvel e no nos casos de priso preventiva
(ver diferenas no Cdigo de Processo Penal, arts. 301 e 311).
Prof. Jos Willemann
(CESPE/CLDF/INSPETOR DE POLCIA LEGISLATIVA/2005) Acerca do DF e de seus
bens, julgue os itens seguintes.
21. O Poder Legislativo do DF exercido conjuntamente pela CLDF e pelo Gover-
nador do DF.
Errado.
O Poder Legislativo exercido exclusivamente pela Cmara Legislativa (RICLDF,
art. 1; CF/1988, art. 2).
22. Cabem ao DF somente as competncias que lhe so expressamente atribudas
pela Constituio da Repblica, dado que a competncia residual constitucional-
mente atribuda Unio.
Errado.
A competncia residual, cuja expresso advm da construo doutrinria, a exer-
cida pelos Estados e pelo Distrito Federal (CF/1988, arts. 25, 1, e 32, 1),
quando no h vedao na Constituio.
(CESPE/CLDF/INSPETOR DE POLCIA LEGISLATIVA/2005) A respeito da CLDF e de
suas comisses, julgue os itens a seguir.
23. A CLDF representada judicialmente pela Procuradoria do DF.
Errado.
A Cmara Legislativa representada judicialmente pelo Procurador-Geral da pr-
pria CLDF (RICLDF, art. 1, pargrafo nico; LODF, art. 57). A representao judi-
Prof. Jos Willemann
cial, porm, limita-se aos casos em que a CLDF vai a juzo em seu prprio nome.
Quando a causa envolve a Fazenda Pblica, a representao judicial da Procura-
doria-Geral do Distrito Federal (CF/1988, art. 132).
24. Na eleio da Mesa Diretora, cada Deputado vota em uma chapa composta por
candidatos aos cargos de Presidente, Vice-Presidente, Primeiro, Segundo e Terceiro
Secretrios e respectivos suplentes dos Secretrios.
Errado.
A eleio de cada membro da Mesa Diretora feita em votao prpria (chama-
va-se escrutnio, quando a votao era secreta), ou seja, vota-se primeiro para
Presidente; depois, noutra votao para Vice-Presidente; em seguida, para 1
Secretrio e respectivo Suplente; logo aps, para 2 Secretrio e respectivo
Suplente; e, por ltimo, para 3 Secretrio e respectivo Suplente (RICLDF, art.
10, VII).
(CESPE/CLDF/POLICIAL LEGISLATIVO/2005) Acerca da CLDF, julgue os itens a seguir.
25. A CLDF representada judicialmente por seu Presidente.
Errado.
O Presidente da CLDF o representante institucional e no judicial (RICLDF, art.
1, pargrafo nico; LODF, art. 57). (Ver comentrio ao gabarito da questo 23).
Prof. Jos Willemann
26. O Vice-Presidente deve ser do mesmo partido ou bloco parlamentar do Presi-
dente da CLDF.
Errado.
O Vice-Presidente eleito, e sua eleio tambm se submete ao princpio da pro-
porcionalidade partidria. A exigncia de ser do mesmo partido ou bloco parlamen-
tar apenas para o Suplente de Secretrio (RICLDF, art. 9).
27. A eleio da Mesa Diretora feita mediante voto secreto.
Errado.
At a Emenda Lei Orgnica n. 47/2006, a eleio da Mesa Diretora era pelo voto
secreto. Desde ento, por votao nominal ostensiva (RICLDF, art. 10, VII; LODF,
art. 56, pargrafo nico).
(CESPE/CLDF/POLICIAL LEGISLATIVO/2005) Julgue o item abaixo.
28. O desejo de situar a capital no interior do territrio brasileiro antigo, remon-
tando ao perodo colonial. A ideia foi defendida pelos inconfidentes mineiros e che-
gou a ser inscrita na primeira Constituio republicana.
Certo.
Embora a questo verse sobre matria histrica, guarda relao com Braslia
(CF/1891, art. 3). Na Inconfidncia Mineira, havia a inteno de interiorizar a ca-
pital para So Joo Del-Rei em Minas Gerais. Na CF/1891 (art. 3), foi reservada
uma rea de 14.400 km2 no Planalto Central para situar a futura Capital do Pas.
Prof. Jos Willemann
(CESPE/CLDF/TCNICO LEGISLATIVO/2005) Com relao ao DF e suas normas

constitucionais de organizao, julgue os itens que se seguem.
29. Como o DF detm competncia legislativa residual em relao Unio, toda

competncia legislativa que no for vedada ao DF a ele estar reservada.
Certo.
Aos Estados so reservadas as competncias legislativas no vedadas pela CF/1988
(art. 25, 1). A isso d-se o nome de competncia residual, aplicvel ao Distrito
Federal por fora da Constituio Federal (art. 32, 1).
30. O DF j figurou como capital da Unio em constituies anteriores, porm, na

atualidade, a capital federal Braslia.
Certo.
A questo refere-se CF/1967 (art. 2), que afirmava ser o Distrito Federal a capi-
tal da Unio. A CF/1988 (art. 18, 1) afirma ser Braslia a Capital Federal.
(CESPE/CLDF/TCNICO LEGISLATIVO/2005) Suponha que um jornal tenha publi-

cado artigo com a seguinte afirmao: a CLDF encontra-se reunida em sesso
legislativa extraordinria, convocada pelo Governador do DF, para apreciar um pro-
jeto de lei referente aos direitos dos idosos, em virtude da existncia de interesse
pblico relevante em tal votao. Considerando essa situao hipottica, julgue os
itens subsequentes.
31. No decorrer da referida sesso, vedado CLDF apreciar veto do Governador

do DF a um projeto de lei complementar.
Certo.
Na sesso legislativa extraordinria, a CLDF s pode apreciar as matrias objeto
de sua convocao (RICLDF, art. 4, 3). O veto no fazia parte da convocao.
Prof. Jos Willemann
32. certamente falsa a afirmao de que o Governador do DF convocou a referida

sesso, dado que a convocao da CLDF atribuio exclusiva do seu presidente.
Errado.
O Governador do DF, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, tem com-
petncia para fazer convocao de sesso legislativa extraordinria, que s pode
ocorrer durante os recessos parlamentares (RICLDF, art. 4; LODF, art. 67, III).
(CESPE/CMARA DOS DEPUTADOS/CONSULTOR LEGISLATIVO/2014/ADAPTADA

AO RICLDF) Com relao ao que dispe o Regimento Interno da Cmara Legislativa
acerca da sua organizao e do seu funcionamento, julgue os seguintes itens.
33. A posse de um Deputado Distrital somente pode ser feita pessoalmente, veda-
da a posse mediante procurao.
Certo.
A posse de Deputado Distrital ato personalssimo. Logo, no cabe posse por
procurao.
34. Na composio da Mesa Diretora da Cmara Legislativa ser assegurada, tanto

quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parla-
mentares existentes na Casa, sendo garantida a participao de um membro da
minoria, ainda que pelo critrio da proporcionalidade no lhe caiba lugar.
Errado.
O RICLDF (art. 9, 1), repetindo a LODF (art. 68, 1) e a CF/1988 (art. 58,
1), assegura o princpio da proporcionalidade partidria na composio da Mesa
Diretora, mas no regula a Liderana da minoria, nem da maioria.
Prof. Jos Willemann
(CESPE/CMARA DOS DEPUTADOS/CONSULTOR DE ORAMENTO E FISCALIZA-
O/2014/ADAPTADA AO RICLDF) Ainda a respeito do Regimento Interno da C-
mara dos Deputados, julgue o item que se segue.
35. Considere a seguinte situao hipottica. Uma Deputada Distrital, inconfor-
mada por no ter sido selecionada por seu partido para a eleio dos membros da
Mesa Diretora da Cmara Legislativa, pretende, ento, candidatar-se autonoma-
mente para um dos cargos que cabem sua representao. Nessa situao hipo-
ttica, a candidatura autnoma pretendida regimentalmente possvel, bastando
interessada enviar comunicao escrita ao Presidente da Casa.
Certo.
O Regimento Interno da CLDF no probe as candidaturas avulsas, nem impe que
a inscrio para cargo na Mesa Diretora seja feita pelo partido ou bloco parlamentar.
(CESPE/AL-CE/ANALISTA LEGISLATIVO/2011/ADAPTADA AO RICLDF) Consideran-
do a organizao do Estado e seus poderes, julgue os itens seguintes.
36. O Distrito Federal (DF), tal como os demais estados da Federao, organiza e
mantm o seu prprio Poder Judicirio.
Errado.
O Poder Judicirio, assim como o Ministrio Pblico do Distrito Federal, organiza-
do e mantido pela Unio (CF/1988, art. 21, XIII).
Prof. Jos Willemann
37. A eleio dos membros do Senado Federal ocorre por intermdio do sistema
majoritrio simples.
Certo.
So eleitos Senadores os candidatos que obtm maior nmero de votos em cada
unidade da federao (CF/1988, art. 46). Por no ter 2 turno nas eleies para
Senador, a eleio pelo sistema majoritrio simples.
38. (CESPE/AL-ES/TCNICO LEGISLATIVO SNIOR I/2011/ADAPTADA AO RICLDF)
Considerando as disposies do RICLDF sobre o funcionamento da Casa Legislativa
e a eleio de sua Mesa Diretora, assinale a opo correta.
a) A eleio da Mesa, assim como o preenchimento de qualquer vaga nela ocor-
rida, se dar com a tomada nominal de votos em aberto, por maioria absoluta de
votos em primeiro escrutnio e maioria simples em segundo escrutnio.
b) Os candidatos diplomados Deputados Distritais tomaro posse e prestaro com-
promisso no dia 1 de janeiro do primeiro ano da legislatura, entendendo-se essa
como sendo o perodo de quatro anos de mandato parlamentar.
c) A convocao extraordinria da Cmara Legislativa, em caso de urgncia ou in-
teresse pblico relevante, somente ser possvel por iniciativa da maioria de seus
membros.
d) Regimentalmente, considera-se sesso legislativa extraordinria aquela reali-
zada em dias ou horas diversos dos prefixados para a sesso legislativa ordinria.
e) Sesses especiais so aquelas realizadas para posse dos Deputados e eleio da
Mesa Diretora e Comisso Representativa.
Letra b.
Opo a) O erro est na exigncia de maioria absoluta para a primeira votao.

Prof. Jos Willemann
Opo b) A afirmao est em conformidade com os arts. 3 e 7 do RICLDF.
Opo c) A hiptese restringe a convocao extraordinria aos Deputados, mas ela
tambm pode ser feita pelo Governador (RICLDF, art. 4; LODF, art. 67, III).
Opo d) Foi usado o conceito de sesso plenria extraordinria para sesso legis-
lativa extraordinria (RICLDF, arts. 4 e 99, III).
Opo e) O texto chama de sesses especiais o que deveria chamar de sesses
preparatrias (RICLDF, art. 5).
39. (FGV/AL-MA/NVEL SUPERIOR/2013/ADAPTAO AO RICLDF) De acordo com
o Regimento Interno da CLDF, a Mesa o rgo de direo dos trabalhos legislati-
vos e dos servios administrativos da Cmara Legislativa. Acerca de sua composi-
o, assinale a afirmativa correta.
a) A Mesa Diretora compe-se de Presidncia e de Vice-Presidncia, constituindo-se
a primeira do Presidente, e a segunda de dois Vice-Presidentes.
b) A Mesa Diretora compe-se de Presidncia e de Vice-Presidncia, constituindo-se
a primeira do Presidente, e a segunda de trs Vice-Presidentes.
c) A Mesa Diretora compe-se de Presidncia e de Vice-Presidncia, constituindo-se
a primeira do Presidente, e a segunda de quatro Vice-Presidentes.
d) A Mesa Diretora compe-se de um Presidente, um Vice-Presidente e trs Secre-
trios.
e) A Mesa Diretora compe-se de Presidncia e de Secretaria, constituindo-se a
primeira do Presidente e de quatro Vice-Presidentes e a segunda de quatro Secre-
trios.
Letra d.
O RICLDF (art. 9) claro ao definir quais so os cargos da Mesa Diretora da C-
mara Legislativa.
Prof. Jos Willemann
40. (FCC/AL-RN/TCNICO LEGISLATIVO/2013/ADAPTADA AO RICLDF) O Presi-
dente da CLDF convocou, por meio de publicao no Dirio Oficial do Distrito Fe-
deral DODF sesso extraordinria para o dia 30/12/2012 com o intuito de ter
conhecimento da renncia do Vice-Governador. Na data marcada, em razo da
relevncia e urgncia da matria, os Deputados decidiram votar projeto de au-
mento dos vencimentos dos servidores distritais. Esse fato contrariou o Regimento
Interno do rgo, porque:
a) somente o Governador poderia convocar essa sesso extraordinria.
b) no pode haver sesso extraordinria no perodo de recesso parlamentar.
c) s necessria sesso extraordinria para conhecimento de renncia do Gover-
nador.
d) na sesso extraordinria s pode ser deliberada matria objeto da convocao.
e) a convocao da sesso extraordinria deve ser realizada pelo DODF e jornal de
grande circulao.
Letra d.
Opo a) A sesso legislativa extraordinria pode ser convocada pelo Governador,
mas no s por ele, pois o Presidente da CLDF, a Mesa Diretora e os Deputados
tambm podem (LODF, art. 67).
Opo b) Sesso legislativa extraordinria ocorre, exclusivamente, nos recessos
parlamentares.
Opo c) A sesso legislativa extraordinria pode ser para deliberar sobre qual-
quer matria, e no apenas para conhecer de renncia.
Opo d) Est em consonncia com o RICLDF (art. 4, 3).
Opo e) No h exigncia no RICLDF, nem na LODF, de a convocao ser publi-
cada em jornal.
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41. (FCC/AL-RN/TCNICO LEGISLATIVO/2013/ADAPTADA AO RICLDF) Ato do Pre-
sidente da CLDF determinou que os servidores do Poder Legislativo apresentem
relao de bens no primeiro dia do primeiro perodo e no ltimo dia do segundo pe-
rodo de realizao das sesses legislativas ordinrias. O cabal cumprimento dessa
determinao impe a entrega do documento, respectivamente, em:
a) 1 de fevereiro e 15 de dezembro de cada ano.
b) 31 de janeiro e 15 de dezembro de cada ano.
c) 1 de fevereiro e 30 de novembro de cada ano.
d) 31 de janeiro e 30 de novembro de cada ano.
e) 15 de janeiro e 15 de dezembro de cada ano.
Letra a.
O primeiro perodo legislativo tem incio no dia 1 de fevereiro de cada ano; o lti-
mo dia do segundo perodo legislativo 15 de dezembro.
42. (CESPE/AL-ES/PROCURADOR/2011/ADAPTADA AO RICLDF) Acerca das atribui-
es e competncias da Cmara Legislativa, assinale a opo correta.
a) A CLDF bicameral.
b) A LODF impe critrios sobre o funcionamento de seu Poder Legislativo.
c) Cabe Cmara Legislativa, com a sano do Governador do Distrito Federal,
dispor sobre todas as matrias de competncia do respectivo DF, especialmente
sobre tributos, arrecadao e crime de responsabilidade do Governador.
d) O STF entende que o Estado possui competncia concorrente para legislar sobre
iseno de assinatura bsica de telefonia.
e) Cabe ao Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios a iniciativa de leis
distritais sobre sua organizao e funcionamento.
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Letra b.
Opo a) A CLDF unicameral (CF/1988, art. 32).
Opo b) Na LODF (arts. 65 e segg.), h vrias regras sobre o funcionamento da
CLDF.
Opo c) Definio de crime de responsabilidade do Governador matria de
competncia legislativa da Unio (CF/1988, art. 22, I; STF: ADI 4792/ES, julgada
em 12/02/2015, Relatora Min. Crmen Lcia, Tribunal Pleno, DJe de 23/04/2015).
Opo d) A legislao sobre telefonia privativa da Unio (CF/1988, art. 21, IV;
STF: ADI 4603/RN, julgada em 31/07/2016, Relator Min. Dias Toffoli, Tribunal Ple-
no, DJe de 12/08/2016).
Opo e) As leis sobre organizao e funcionamento do TJDFT so de sua iniciativa.
No entanto, quem delibera sobre essa matria o Congresso Nacional (CF/1988,
art. 125 c/c art. 22, XVII).
43. (CESPE/AL-ES/ANALISTA DE COMUNICAO SOCIAL/2011/ADAPTADA AO RI-

CLDF) Acerca do Poder Legislativo do Distrito Federal, assinale a opo correta.
a) Compete CLDF julgar o Governador do Distrito Federal pela prtica de crime
de responsabilidade.
b) Se o Distrito Federal tivesse na Cmara dos Deputados uma representao de
vinte parlamentares, a CLDF deveria ser composta por 60 Deputados Distritais.
c) Em virtude da autonomia financeira do Poder Legislativo, as propostas legisla-
tivas voltadas a alterar o subsdio dos Deputados Distritais no so submetidas
sano do Governador do Distrito Federal.
d) O Tribunal de Contas do Distrito Federal o rgo da Mesa da CLDF que tem por
finalidade exercer o controle externo das contas pblicas.
e) No caso de convocao extraordinria da CLDF, os Deputados Distritais que
comparecerem tero direito a receber remunerao especfica, a ttulo de parcela
indenizatria.
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Letra c.
Opo a) O julgamento do Governador por crime de responsabilidade realizado
por um tribunal especial composto de 5 Deputados Distritais e 5 Desembargadores
do TJDFT (Lei federal 1.079/1950, art. 78, 3).
Opo b) Para as unidades da federao com 20 Deputados Federais, a compo-
sio das Casas Legislativas de 44 Deputados Estaduais ou Distritais (CF/1988,
art. 27).
Opo c) A fixao do subsdio dos Deputados Distritais matria privativa da
CLDF (LODF, art. 60, VIII, c/c art. 58).
Opo d) O TCDF rgo auxiliar do Poder Legislativo, mas no integra a Cmara
Legislativa (LODF, art. 78).
Opo e) A indenizao por comparecimento a sesso legislativa extraordinria foi
proibida pela EC 50/2006 (CF/1988, art. 57, 7).
44. (CESPE/AL-ES/TAQUGRAFO PARLAMENTAR I/2011/ADAPTADA AO RICLDF)
Acerca do funcionamento da CLDF, assinale a opo correta.
a) Sesses solenes so as realizadas para grandes comemoraes, como posse e ho-
menagens especiais, e podem ser efetuadas a requerimento de qualquer Deputado.
b) A CLDF reunir-se- semestralmente em sesso legislativa ordinria, atendendo
convocao de todos os membros da Mesa.
c) Em caso de fora maior, a sesso legislativa ordinria poder ser interrompida,
mesmo que ainda no tenha sido aprovada a lei de diretrizes oramentrias.
d) possvel que a convocao extraordinria da CLDF, em caso de urgncia ou de
interesse pblico relevante, se faa pela maioria dos seus membros.
e) Na sesso legislativa extraordinria, a CLDF somente deliberar sobre matria
para a qual tenha sido convocada e, em virtude da relevncia da sesso e da con-
vocao, seus membros faro jus ao recebimento de parcela indenizatria.

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Letra d.
Opo a) O RICLDF (art. 124) no impe limites para as sesses solenes, mas o
requerimento de Deputado tem de estar subscrito por 1/8 da composio da CLDF.
Opo b) A sesso legislativa ordinria anual e no semestral.
Opo c) A afirmao contraria o RICLDF (art. 4, 2).
Opo d) A afirmao est de acordo com a LODF (art. 67, III).
Opo e) A indenizao por comparecimento a sesso legislativa extraordinria foi
proibida pela EC 50/2006 (CF/1988, art. 57, 7).
45. (UEG/AL-GO/PROCURADOR/2006/ADAPTADA AO RICLDF) Considerando-se a
organizao dos Estados Federados traada na Constituio Federal, incorreto
afirmar:
a) perde o mandato o Governador que assumir qualquer outro cargo ou outra fun-
o na Administrao Pblica direta ou indireta.
b) os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado
so fixados por lei de iniciativa da Cmara Legislativa, observadas as regras pre-
vistas na LODF.
c) compete s Assembleias Legislativas e Cmara Legislativa dispor sobre o seu
regimento interno, polcia e servios administrativos de sua secretaria, e prover os
respectivos cargos.
d) O subsdio dos Deputados Distritais ser fixado por lei de iniciativa da Cmara
Legislativa, observado o que dispe a LODF.
Letra a.
Opo a) O Governador pode tomar posse, durante o mandato, em outro cargo
pblico efetivo, sem perder o mandato. Fica, porm, afastado do cargo (CF/1988,
art. 38, I).

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Opes b e d) Os subsdios so fixados por decreto legislativo (lei em sentido am-
plo), e a matria privativa da CLDF (LODF, art. 60, VII e VIII).
Opo c) A afirmao est em conformidade com a CF/1988 (art. 27, 3, c/c art.
32, 3).
46. (FGV/AL-MA/NVEL SUPERIOR/2013/ADAPTAO AO RICLDF) As sesses da
Cmara Legislativa do Distrito Federal tm incio aos 1 de fevereiro e trmino a
30 de junho; recomeam a 1 de agosto e terminam a 15 de dezembro. Uma das
regras basilares da Lei Orgnica do Distrito Federal, repetida no RICLDF, que a
sesso no se interrompe sem a aprovao do projeto de lei de:
a) mudana de cargos e salrios.
b) normatizao dos menores infratores.
c) mudana de regras prisionais.
d) diretrizes oramentrias.
e) competncias dos Secretrios de Estado.
Letra d.
Tanto o Regimento Interno (art. 4, 2), quanto a Lei Orgnica do DF (art. 65,
2), repetindo a CF/1988 (art. 57, 2), trazem a regra segundo a qual a sesso
legislativa ordinria no interrompida, isto , no tem incio o recesso de julho,
enquanto no for aprovado o projeto de lei de diretrizes oramentrias.
47. (FUMARC/AL-MG/CONSULTOR LEGISLATIVO/2013/ADAPTADA AO RICLDF) So-
bre as regras do sistema eleitoral brasileiro, correto afirmar, EXCETO:
a) H duas regras diferentes para a eleio dos chefes do Poder Executivo no Bra-
sil: o sistema de dois turnos e o sistema de maioria simples, adotado para a eleio
de prefeitos de municpios que tm mais de 200 mil eleitores.

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b) O sistema de representao proporcional adotado no Brasil nas eleies para

a Cmara dos Deputados, as Assembleias Legislativas, a Cmara Legislativa e a
Cmara dos Vereadores, enquanto o sistema majoritrio utilizado para a eleio
de Presidente, Governadores, Senadores e Prefeitos.
c) Para atribuio das cadeiras aos candidatos eleitos na Cmara dos Deputados e
nas Casas Legislativas dos Estados, DF e Municpios, o Brasil adota o sistema de lis-
ta aberta, em que os partidos indicam os candidatos, sem estabelecer uma ordem
de preferncia antes das eleies.
d) As cadeiras da Cmara dos Deputados so distribudas entre os partidos polti-
cos e coligaes de partidos em trs passos: calcula-se, em primeiro lugar, o quo-
ciente eleitoral, em seguida o nmero de cadeiras a que cada partido tem direito e,
finalmente, as vagas restantes so preenchidas pelo mtodo das maiores mdias.
Letra a.
O sistema majoritrio de dois turnos adotado para todos os cargos de chefe do
Poder Executivo (Presidente, Governador e Prefeito), exceto para os Municpios
com at 200 mil eleitores, em que se usa o sistema majoritrio simples. Na ques-
to, o sistema adotado para os prefeitos est invertido.
48. (FCC/AL-PB/ANALISTA LEGISLATIVO/2013/ADAPTADA AO RICLDF) Considere

as seguintes assertivas:
I As sesses legislativas ordinrias vo de 1 de fevereiro a 20 de junho e de
5 de julho a 20 de dezembro.
II A primeira e a terceira sesses legislativas ordinrias de cada legislatura so
precedidas de sesses preparatrias.
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III Quando convocada extraordinariamente, a Cmara Legislativa somente de-

liberar sobre a matria objeto da convocao, sendo possvel o pagamento
de parcela indenizatria.
IV A sesso legislativa ordinria no ser encerrada em 15 de dezembro en-
quanto no for aprovado o projeto de lei oramentria anual.
Conforme preceitua o Regimento Interno da Cmara Legislativa do Distrito Federal,
est correto o que consta APENAS em:
a) II e IV.
b) I e II.
c) II, III e IV.
d) II e III.
e) I, III e IV.
Letra a.
Item I) Essas datas no so as das sesses legislativas ordinrias da CLDF (RICL-
DF, art. 4, 2).
Item II) Antes da primeira sesso legislativa ordinria, que tem incio em 1 de
fevereiro do primeiro ano da legislatura, ocorrem as sesses preparatrias de posse
e de eleio da Mesa Diretora; antes da terceira sesso legislativa ordinria, que
tambm se inicia em 1 de fevereiro do terceiro ano da legislatura, ocorre a sesso
preparatria de posse da Mesa Diretora para o segundo binio (RICLDF, art. 5).
Item III) proibido o pagamento de ajuda de custo, que tem carter indenizat-
rio, em razo de sesso legislativa extraordinria (CF/1988, art. 57, 7).
Item IV) Essa afirmao est em conformidade com o RICLDF (art. 4, 2) e
com a LODF (art. 65, 2).
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49. (FCC/AL-RN/TCNICO LEGISLATIVO/2013/ADAPTADA AO RICLDF, COM PAR-
FRASE) Um partido questionou judicialmente a eleio do Presidente da CLDF, ale-
gando a ocorrncia dos seguintes vcios: havia apenas a presena da maioria abso-
luta dos Deputados; a votao foi pelo processo ostensivo nominal; houve empate
entre os dois nicos candidatos, sendo que o mais idoso tinha menos legislaturas;
no foi realizada uma segunda votao; nenhum dos candidatos obteve a maioria
absoluta dos votos; foi declarado vencedor o Deputado mais velho; a posse do
eleito foi imediata.
O pleito do partido pode ter sucesso porque:
a) em caso de empate deve ser considerado eleito o Deputado com maior nmero
de legislaturas.
b) necessrio o voto da maioria absoluta dos Deputados Distritais para eleger o
Presidente.
c) o quorum mnimo de dois teros dos Deputados.
d) deveria ter sido realizada uma segunda votao, porque houve empate na pri-
meira.
e) a votao tinha de ser por escrutnio secreto.
Letra a.
Opo a) No caso de empate entre os dois nicos candidatos ao mesmo cargo, o pri-
meiro critrio para desempatar o nmero de legislaturas (RICLDF, art. 10, XIII, a).
Opo b) A eleio dos Membros da Mesa por maioria simples (RICLDF, art. 10, XI).
Opo c) O quorum de presena para eleio da Mesa Diretora maioria absoluta
(RICLDF, art. 10, IV).
Opo d) Uma segunda votao s se realiza quando h mais de dois candidatos
para o mesmo cargo e ocorre empate entre os dois mais votados (RICLDF, art. 10,
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XI e XII).
Opo e) A votao ostensiva nominal (RICLDF, art. 10, VII). Antes da Emenda
LODF 47/2006 (LODF, art. 56), a eleio dos membros da Mesa Diretora, de fato,
era secreta.
50. (CETAP/AL-RR/JORNALISTA/2010/ADAPTADA AO RICLDF) Sobre a Eleio da

Mesa da Cmara Legislativa, analise os itens seguintes e marque a alternativa
CORRETA:
I A eleio da Mesa da Cmara Legislativa para o mandato de um ano;
II O mandato da Mesa Diretora pode ser prorrogado sob deliberao do Plenrio;
III A eleio da Mesa da Cmara Legislativa far-se- por escrutnio secreto;
IV Na apurao dos votos, persistindo o empate, considerar-se- eleito o can-
didato mais idoso.
a) Todos os itens esto corretos.

b) Todos os itens esto errados.
c) Apenas os itens I e II esto corretos.
d) Apenas os itens II, III e IV esto corretos.
e) Apenas os itens I, II e III esto corretos.
Letra b.
Item I) O mandato dos membros da Mesa Diretora de dois anos (RICLDF, art.
9).
Item II) No possvel a reconduo dos membros da Mesa Diretora para o mes-
mo cargo durante a legislatura (RICLDF, art. 9).
Item III) A votao ostensiva nominal (RICLDF, art. 10, VII). Antes da Emenda
LODF 47/2006 (LODF, art. 56), a eleio dos membros da Mesa Diretora, de fato,
era secreta.
Item IV) O primeiro critrio de desempate o nmero de legislaturas e no a ida-
de (RICLDF, art. 10, XIII).
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Bibliografia
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado Federal,
2015.
. Constituies do Brasil. Braslia: Senado Federal, 1986.
COULANGES, Fustel. A Cidade Antiga. Trad. Jonas Camargo Leite e Eduardo
Fonseca. So Paulo: Hemus, 1975.
DISTRITO FEDERAL. Elaborao de Textos Legislativos. 2.ed. Braslia: Cmara
Legislativa, 2005.
. Processo Legislativo e Funcionamento da Cmara Legislativa.
Aurea Helena Orlandi, Jane Faulstich Diniz, Orivaldo Simo de Melo. 3.ed. Braslia:
Cmara Legislativa, 2011.
. Regimento Interno da Cmara Legislativa. 8.ed. Braslia: C-
mara Legislativa, 2014.
. Lei Complementar n. 840, de 23 de dezembro de 2011, Re-
gime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis do Distrito Federal. Braslia: Cmara
Legislativa, 2013.
. Lei Orgnica do Distrito Federal. 6.ed. Braslia: Cmara Legis-
lativa, 2014.
FERREIRA, Olavo Leonel. Histria do Brasil. 5.ed. So Paulo: tica, 1982.
VASCONCELOS, Carolina Michalis de. Lies de Filologia Portuguesa. Lisboa:
Dinalivro, s/d.
Prof. Jos Willemann
Sites Consultados
www.buriti.df.gov.br (Governo do Distrito Federal).
www.camara.gov.br (Cmara dos Deputados).
www.cl.df.gov.br (Cmara Legislativa do Distrito Federal).
http://novosite.fepese.org.br (Fundao de Estudos e Pesquisas Socioeconmicos).
www.fumarc.com.br (Fundao Mariana Resende Costa).
www.iuslusitaniae.fcsh.unl.pt (Departamento de Histria da Universidade Nova
de Lisboa, Portugal).
www.concursosfcc.com.br/ (Fundao Carlos Chagas)
http://fgvprojetos.fgv.br/concursos (Fundao Getlio Vargas)
http://www.ueg.br (Universidade Estadual de Gois)
www.ufg.br (Universidade Federal de Gois).
www.isaebrasil.com.br (ISAE Instituto Superior de Administrao e Economia)
www.pciconcursos.com.br (site com provas de vrios concursos pblicos).
www.planalto.gov.br (Presidncia da Repblica).
www.senado.gov.br (Senado Federal).
www.stf.jus.br (Supremo Tribunal Federal).
www.tre-rr.jus.br (Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios).
www.tre-df.jus.br (Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal).
www.tre-rr.jus.br (Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios).
www.tse.jus.br (Tribunal Superior Eleitoral).
(Footnotes)
1 Fustel de Coulanges, A Cidade Antiga, p. 107.
2 Cf. CF/1934 (art. 22, pargrafo nico); CF/1937 (art. 39, 2); CF/1946 (art.
57); CF/1967 (art. 41, 1); e CF/1988 (art. 44, pargrafo nico).
3 CF/1988 (art. 57).

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Regimento interno da cmara

Escolha da Banca Examinadora.....................................................................6

5Mtodo das Aulas e de Estudo.....................................................................8

O Distrito Federal: alguns passos de sua histria.............................................9

O Distrito Federal: alguns dados da histria administrativa at a instalao da

O Distrito Federal: Sua Legislao................................................................ 17

O Distrito Federal: Alguns dados.................................................................. 19

O Distrito Federale seus Poderes.................................................................. 20

Captulo I Da Composio e da Sede......................................................... 23

Captulo II Da Legislatura e das Sesses Legislativas................................... 24

Gabarito Comentado ................................................................................. 78

Sites Consultados.................................................................................... 105

REGIMENTO INTERNO DA CMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO

Finalmente saiu o to esperado edital do concurso pblico para provimento de car-

gos da Cmara Legislativa (DODF, de 21/08/2017). E, como esperado, o Regimento In-

superior (consultor legislativo e consultor tcnico-legislativo nas diversas categorias),

sejam eles de nvel (tcnico legislativo em suas diversas especialidades).

O Edital no especificou partes do RICLDF para serem cobradas. Logo, o candidato

Legislativa, onde, alm de boa remunerao, h excelentes condies de trabalho. Por

especfico sobre o RICLDF.

Pensamos em voc, pois o material de estudo vem sendo atualizado e aprimorado

o Gran Cursos Online.

O contedo est assim dividido por aulas:

O material didtico de cada aula est organizado da seguinte forma:

d) gabarito comentado com fundamento no RICLDF, Constituio Federal, Lei

correlatas, alm de farta jurisprudncia do STF, STJ e TJDFT.

explicaes claras, firmes e fundamentadas em farto material de pesquisa e de inter-

pretao jurdica adequada s diferentes normas regimentais.

ESTUDE pelo nosso material! Vai valer a pena.

Braslia, 21 de agosto de 2017.

Prof. Jos Willemann

Sou consultor legislativo na Cmara Legislativa desde o primeiro concurso (1993),

trio-executivo da Mesa Diretora da CLDF, ordenador de despesa, presidente de comis-

dor-chefe de assuntos legislativos, presidente de conselho fiscal da CEB Gerao, etc.

Entre os trabalhos que pude realizar, merece destaque a elaborao da minuta

plementar 840/2011), precedido da consolidao da Lei federal n. 8.112/1990, na

forma aplicvel aos servidores pblicos distritais.

gislativo e com a legislao distrital. Foi no exerccio do cargo de secretrio-executivo

Escolha da Banca Examinadora

BONS ESTUDOS! E SUCESSO NESSA EMPREITADA!

Mtodo das Aulas e de Estudo

Segundo a filloga portuguesa Carolina Michalis de Vasconcelos1 (1851-1925),

Nesta aula, antes de abordarmos o funcionamento da CLDF (arts. 1 ao 11),

Historicamente, para chegar Cmara Legislativa, primeiro foi preciso introdu-

29/03/1549: Fundao da cidade de Salvador, como capital da colnia. Ao

1883: Sonho de So Joo Bosco (1815-1888): uma civilizao, no interior do

Brasil, entre o paralelo 15 e o paralelo 20. A Lei federal n. 2.874, de 19/09/1956

trata da localizao da nova Capital Federal justamente nessa localizao.

Em razo desse sonho, h vrios monumentos em Braslia que levam o nome

desse Santo sonhador:

7/09/1822: Independncia do Brasil.

1834: Proibio de eleies no Municpio do Rio de Janeiro, por ser a Capital

da Corte (Lei n. 16, de 12/08/1834). A Cidade Maravilhosa passou a ser conhecida

como Municpio Neutro.

15/11/1889: Proclamao da Repblica.

1891: Primeira Constituio da Repblica. H, nessa Constituio e nas leis que

a ela seguiram, algumas questes dignas de anotaes.

O Pas passou a ser Estados Unidos do Brasil.

As antigas provncias transformaram-se em Estados (art. 2).

O Municpio Neutro passou a ser chamado de Distrito Federal (art. 2).

Foi reservada uma rea de 14.000 km2, no Planalto Ateno!

bros eleitos (Lei n. 85, de 20/09/1892).