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DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

SIL SOSA GONZALEZ-GRUPO MONOPOLIO DE RESMENES DE DERECHO

Los conceptos pueden agruparse en 3 categoras: por sus destinatarios es el ordenamiento que
regula las relaciones entre los Estados. Por la sustancia, el carcter internacional de las relaciones
reguladas. Por la tcnica de creacin de normas, los procedimientos.

Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre los sujetos de la comunidad
internacional.

Una norma emanada de un tratado o de una costumbre internacional, es de DI. El gnero es el


derecho y la diferencia especfica es que es el derecho de la CI, a diferencia con el interno que lo
es de una comunidad nacional. Las normas creadas por los procedimientos de la CI, propias de un
orden descentralizado, son bsicamente la costumbre y los tratados. La comunidad original de
Estados surge de Westfalia, en principio constituida solamente de Estados, con la evolucin se
admiten las organizaciones internacionales y los individuos.

Sujetos: Los ms importantes son los E que tienen plena capacidad en el derecho de gentes, son
legiferantes ya que crean el DI a travs de los tratados y la costumbre y son al mismo tiempo
agentes de ese derecho, teniendo la facultad de hacerlo cumplir.

Las organizaciones internacionales tiene capacidad limitada por el objeto de su creacin


determinado en su estatuto. Al igual que los E pueden crear normas jurdicas internacionales en
tratados y costumbre pero slo dentro de su limitada capacidad.

Los individuos son sujetos del DI solo en determinados casos.

Objeto: Luego de la Paz de Westfalia se limitaba a relaciones interestatales, uniones


administrativas y comisiones fluviales. Cuando el nmero de E aument, hasta comprender todo el
planeta, la descolonizacin y desmembramientos, la proliferacin de los organismos
internacionales con las Naciones Unidas, produjo que se ensanche el objeto del DI, la tecnologa
abre nuevos espacios y posibilita la aparicin de nuevas actividades, la preocupacin por la
proteccin del ser humano y el medio ambiente. Todo se va incorporando a la normacin jurdica
internacional.
Caractersticas del DI: Comunidad descentralizada. Segn Kelsen en un orden jurdico centralizado
las normas son creadas y aplicadas por rganos especiales que funcionan de acuerdo al principio
de divisin del trabajo y las sanciones son ejecutadas por dichos rganos. PL, PE y PJ. El DIP carece
de esos rganos centrales que creen normas, las interpreten oficialmente y las aplique y hagan
cumplir.

a. Funciones legislativas: creacin de normas por los tratados y la costumbre, son los modos
tpicos de creacin del D primitivo, descentralizado. Luego de las GM hubo una tendencia a crear
normas generales a travs de tratados multilaterales, algunos que comprenden un gran nmero
de E. Proceso de codificacin de las Naciones Unidas: los tratados son vlidos para las partes, pero
adquieren generalidad cuando un nmero importante de E los incorporan (tratados normativos).
La costumbre crea normas generales a travs de la prctica observada durante cierto tiempo y
consagrada por la opinio juris (aceptacin generalizada de una prctica internacional como norma
obligatoria para la CI) La Conferencia de las NU sobre el derecho del mar, crea normas que fueron
costumbre al mismo tiempo que sus textos entran en vigencia por un tratado multilateral
(Montego Bay)

b. Funciones ejecutivas y administrativas: el DI carece de un rgano ejecutivo y administrativo


central, sin embargo existen los servicios pblicos internacionales, como la Unin telegrfica
universal, la unin para el transporte por ferrocarril, las comisiones fluviales, etc. La OMS (salud
pblica), OMM (clima). Las funciones ejecutivas se tornan difciles por la soberana de los sujetos
estados.

c. Funciones judiciales: No hay un rgano jurisdiccional de competencia universal y obligatoria,


pero existe una disposicin que obliga a los E a la solucin pacfica de las controversias
internacionales (art. 33 de la Carta de las NU). La CIJ es de jurisdiccin obligatoria y el rgano
judicial principal de las NU, en relacin con los E que aceptaron previamente dicha jurisdiccin,
tambin es obligatoria respecto de los E que la aceptaron en tratados bilaterales o multilaterales,
para referirse a las diferencias que pueden surgir de la interpretacin o aplicacin de esos
instrumentos. Otros tribunales permanentes son la Corte de las comunidades Europeas o la
europea e interamericana de D humanos con carcter regional y jurisdiccin relativa. La
convencin de las NU sobre el derecho del mar crea una corte en Hamburgo. Para juzgar a los
individuos por crmenes internacionales el Conejo de seguridad de la ONU crea una corte penal
internacional para la ex Yugoslavia y otra para Ruanda. Corte penal internacional para crmenes
internacionales (estatuto de Roma) con sede en La Haya. E pueden resolver sus disputas por
arbitraje (ad hoc).
d. E como sujetos y rganos del DIP, autotutelan sus derechos: el E es rgano del DI que hace
cumplir sus derechos, mientras que en el D. int. hay rganos centrales para ello.

e. Derecho de subordinacin (D int.) y derecho de coordinacin(DI): El E como poder soberano es


superior a sus sbditos y establece el ordenamiento de la conducta de estos ltimos, en el DI no
hay autoridad ni poder soberano alguno, los sujetos son soberanos y estn entre ellos en un
mismo plano.

f. Derecho internacional general y derecho internacional particular: el 1 son las normas jurdicas
internacionales que son vlidas para todos los sujetos del DI, derecho consuetudinario, es casi
imposible que las normas de un tratado valgan para todos los E de la CI. Es el derecho de la CI
entera. El 2 se aplica al derecho vigente para una comunidad particular, creada por un tratado o
por una costumbre regional, especial o bilateral, estas normas carecen de validez universal y solo
son vlidas para ciertos E. Kelsen: el 1 nos las normas potencialmente obligatorias para todos los
E si se cumplen las condiciones en las cuales aquellas pueden ser obligatorias. Y las particulares
cuyas normas obligan directamente a cierto n de sujetos del DI e indirectamente para todos.

La obligacin de los E a respetar los derechos de los dems E, adquiridos en virtud del DI es la
consecuencia de que el DI particular se cree siempre sobre la base de una norma de DI general.
Pacta sunt servanta el DI es como todo derecho un derecho general, aunque la mayor parte de
sus normas tengan el carcter de derecho particular en el sentido relativo del trmino

La comunidad internacional Cap. 2

1. Desde la organizacin del E moderno hasta el Congreso de Viena:

La Comunidad de Estados surge en 1648 (Westfalia) poniendo fin a la guerra de los 30 aos. El
feudalismo (anterior) estaba basado en la tenencia de tierras, la autoridad civil no era exclusiva, la
I ejerca un poder que no siempre se limitaba a la esfera espiritual. La consolidacin del poder
monrquico y la reforma religiosa provocaron que ni el Papa ni el Emperador fueran invitados a la
celebracin de la Paz, a partir de la cual se consolida el sistema de E soberanos e independientes.
La 1 etapa es hasta el fin de las guerras napolenicas, la lucha por mantener un equilibrio en
Europa, Gran Bretaa opuesta a Francia. La victoria de los aliados se consagra en los tratados de
Pars de 1814 y 1815, mismo ao del Congreso de Viena que realiza el arreglo territorial y poltico
de Europa.
La soberana estatal: no hay sobre los E que componen la CI alguna forma de poder superior.
Igualdad jurdica de los E, se encuentran en un mismo plano.

Equilibrio de poder: la pluralidad de E requiere que ninguno adquiera hegemona sobre los dems,
se celebran alianzas cuando alguno la adquira o amenazaba. Tratado de Utrecht, mediante el cual
los borbones espaoles no pueden aliarse con los franceses. Los progresos en la comunicacin
martima permiti ensanchar los lmites, se consolida la actividad diplomtica y se instituy el
principio de libertad de los mares. No haba una prohibicin legal a las guerras, pero s surgen
reglamentaciones en su conduccin y en la neutralidad.

2. Del Congreso de Viena a la 1 GM:

El Directorio europeo, con la tetrarqua (alianza entre Austria, Gran Bretaa, Prusia y Ruisa, luego
se agrega Francia) gobernaban las potencias influenciadas por la Santa Alianza (Austria, Prusia y
Rusia) que se empeaban en mantener el principio de legitimidad (que los tronos correspondan a
las personas que seala la ley de sucesin monrquica) lo que les dio Do. a la intervencin. Gran
Bretaa fue reticente debido a que no le convena a sus intereses comerciales la reconquista de las
colonias Espaolas, coincidiendo con el Presidente Monroe. Canning anunci el reconocimiento de
las repblicas sudamericanas independizadas en 1825. El concierto europeo era reunido cuando
surga alguna cuestin de importancia en el continente, unas 5 o 6 potencias se arrogaban la
representacin de todos, como por ejemplo en el caso de la secesin de Blgica respecto de
Holanda o la intervencin militar a Creta. Las grandes potencias conservaron la primaca en
cuando a la convocatoria, conduccin y negociaciones. Se utiliz la presin poltica como
demostraciones navales, bloqueos pacficos para imponer recomendaciones, otro mecanismo fue
la garanta colectiva, que garantiz la neutralidad de Blgica (protocolo de Londres). En 1830 la
revolucin liberal de Francia puso al trono a Felipe de Orlens y tomaba fuerza el principio de las
nacionalidades, la Santa Alianza forma un bando con intereses opuestos a los de Gran B. Y Francia.
1848 los movimientos nacionalsocialista y socialistas promueven revoluciones. Se unifica Italia y
un ao ms tarde Alemania. Las guerras de Crimea y la franco prusiana enfrentan a las potencias,
se rompe el consenso del concierto europeo. Guerra 1814/18, enfrentamiento de 2 bandos,
Alemania, Austria y Turqua contra Francia, Gran B. Y Rusia, luego se incorpora Italia. Revolucin
Rusa y aparicin de la URSS. En el DI hubo desarrollos importantes como la libre navegacin de los
ros internacionales, contra el trfico de esclavos, las jerarquas de las misiones diplomticas, la
abolicin del corso, la conduccin de la guerra en el mar. Las Conferencias de Las Hayas marcan el
principio de codificacin mediante tratados multilaterales; se agruparon 26 pases en convenios
sobre la solucin pacfica de las controversias, leyes y usos de la guerra terrestre y la aplicacin del
Convenio de Ginebra sobre la guerra martima. En la 2 convencin por iniciativa de EEUU y con 44
E, se establece el arbitraje obligatorio, se crea el tribunal internacional de Presas y se llega a
acuerdos sobre la guerra terrestre, la neutralidad y la guerra martima. Los servicios pblicos
administrativos forman la institucionalizacin de la CI con la creacin de la Unin Telegrfica
Internacional, la Unin Postal Internacional, la proteccin a la propiedad industrial, literaria y
artstica, la unin para el transporte internacional por ferrocarril, la oficina internacional de Salud
pblica, comisiones fluviales, todos estos funcionan a travs de una asamblea peridica y un
secretariado permanente.

3. Desde el fin de la 1 GM hasta nuestros das:

La SN es una organizacin internacional, su antecedente es el concierto europeo, mantiene la


regla de unanimidad y el mecanismo de garanta colectiva, los E miembros se comprometen a
respetar y mantener contra toda agresin exterior, la integridad territorial y la independencia
poltica de los miembros. Posea una sede permanente en Ginebra. Vocacin de universalidad, al
no tener completa ejecucin Argentina se retira.

Los mandatos colocaban a ciertos territorios bajo la administracin de las naciones ms


adelantadas, deban proveer bienestar y desarrollo a los pueblos bajo mandato, no tenan
soberana territorial. Se le dio proteccin a las minoras y refugiados.

La CPJI y la OIT (trabajo): se agrega a los medios para la solucin pacfica el arreglo judicial,
interpretaba y aplicaba el DI. El balance de la SN: EEUU no accedi a la organizacin por no
ratificar el Tratado, Alemania y Rusia en principio excluidas luego ingresan para luego retirarse
como Japn. No fue efectivo el sistema de sanciones descentralizadas, el uso legtimo de la fuerza
qued supeditado al sometimiento previo de arbitraje. La dinmica internacional del Eje (Italia,
Alemania y Japn) sobrepas la capacidad de la SN.

Las Naciones Unidas, se crean al terminar la 2 GM, en San Francisco (1945) donde se aprob la
Carta de las NU. El objetivo primordial es el mantenimiento de la paz y seguridad internacional. Su
estructura es compleja, con organismos especializados como la FAO (alimentacin y agricultura),
UNESCO, OIT, OMS, FMI, BIRF (banco mundial), UIT (telecomunicaciones), OACI (aviacin civil I),
OMM, OIEA, UPU. Tambin hay organizaciones muy relacionadas y otras regionales, como la
Organizacin de E americanos, la unin europea, la liga rabe, la unidad africana, las del sudeste
asitico, E centroamericanos, ALADI, NAFTA (tratado de libre comercio).

Durante de la Guerra fra la CI qued dividida en dos segn sus ideologas y polticas y la inminente
guerra real. Afortunadamente se llegaron a algunos entendimientos, como los de desarme y la
prohibicin parcial de ensayos nucleares, la no proliferacin de estos, y la limitacin de armas
estratgicas como tambin los misiles de corto y mediano alcance.

En 1970 la Declaracin de los principios de derecho internacional que rigen las relaciones de
amistad y cooperacin entre los E, implic la aceptacin de los 2 bandos de una serie de principios
universales y fundamentales del DI. En 1989 se produce el colapso del bloque comunista y al ao
siguiente se da por finalizada la guerra. El consejo de seguridad autoriza el empleo de la fuerza
contra Irak por su invasin a Kuwait, se encarg a desempaar el papel que los fundadores de las
NU le asignaron, provocaron debates acerca de la legalidad de la Carta, como la creacin de
tribunales para juzgar crmenes internacionales, en 1998 el tratado de Roma crear (cuando entre
en vigor) una Corte penal internacional con legitimidad.

Las NU promovieron la codificacin y el desarrollo del DI, el clsico era liberal y descentralizado
permitiendo que las grandes potencias ejerzan su predominancia sin trabas, el derecho actual
sigue siendo liberal, descentralizado y oligocrtico, pero en menor grado.

Fundamento del derecho internacional Cap.3

El fundamento de validez del Derecho Internacional y el motivo por el que sus normas obligas,
depende de la teora a la que se adhiera:

Teoras formalistas: es ms importante la forma que el contenido.

Voluntaristas: las normas jurdicas son producto de la voluntad humana, por lo tanto las del DI
derivan de la voluntad de los E. Esta voluntad creadora debe ser autnoma. Tienen una
concepcin absoluta de su soberana exterior, incompatible con obligaciones impuestas por alguna
voluntad o instancia superior.

La autolimitacin de la voluntad estatal (Jellinek). Hegel dice que siendo el E soberano no puede
ser obligado por un poder extrao a s. El DIP es solo el resultado de la autolimitacin, que por su
propia voluntad se impone las obligaciones del DI. La crtica es que las relaciones entre E son
necesarias por el hecho de coexistir, as como lo es el DI, est en la naturaleza de las cosas. Si el
fundamento del DI es la voluntad del E, de la misma forma que entr podra salir por su voluntad.

Voluntad comn (Triepel) el fundamento del DI es la voluntad estatal, pero no la individual de 1 E


sino la comn. Varios sujetos se unen para obtener un resultado que satisfaga igualmente sus
intereses similares o comunes (normas generales) si una regla fue creada por la voluntad comn
solo podr ser derogada por esta. La voluntad tiene dos formas de expresin, los actos y las
palabras. La 2 es la ms sencilla, son los tratados internacionales, pero cuando los E dan a
entender por actos concluyentes que quieren estar ligados por cierta regla de derecho crean el
derecho consuetudinario (acuerdo tcito).

Teoras normativistas: emplean un razonamiento de lgica jurdica, fundan la validez en una


norma superior, la norma que da fundamento al DI es la norma fundamental. La norma Pacta sunt
servanta los pactos deben ser cumplidos hay dos elementos: de fuerzas dirigentes como la
opinin pblica y de normas de conducta que determinan los lmites y la forma en que deben
desenvolverse la actividad de los E en coexistencia. Esto no puede ser demostrado, sino asumido
como una hiptesis primaria e indemostrable.

Lo que diferencia al DI del interno es que este principio no reposa como en el D.interno en una
norma superior, sino que es, l mismo una norma suprema (criterio formal que distingue las
normas internacionales y le da unidad).

La norma hipottica fundamental (Kelsen): la norma pacta sunt servanta sirve para dar
fundamento a los tratados pero no a la costumbre, este principio es consuetudinario y da validez a
las obligaciones nacidas de los tratados porque se form en la CI la costumbre de que deben ser
cumplidos. Una norma hipottica fundamental sera que los E se comporten como lo han venido
haciendo. La costumbre es un hecho creador de derecho que se expresa mediante una norma (no
jurdica ni perteneciente al derecho positivo) que es hipottica que cierra lgicamente el ciclo y da
validez a la ltima norma de la pirmide del derecho positivo internacional.

Creacin espontnea de la costumbre: la costumbre no se crea segn un procedimiento


establecido por una norma anterior sino que aparece de forma espontnea, basta comprobar que
es efectiva y que se cumple en la CI.

Ms all del formalismo: teoras que buscan el fundamento no formal.

Iusnaturalismo: fundamento del DI: el derecho positivo forma parte de un sistema en el que la ley
divina es fundamento ltimo. Grocio: el derecho natural consiste en principios de la recta razn
que no hacen ver si una accin es honesta o no, segn est o no de acuerdo con la naturaleza.
Pacta sunt servanta es un principio de derecho natural.

Neo-iusnaturalismo: Las normas del DI positivo se fueron constituyendo sobre la base de la


conciencia comn de los pueblos, tiene como base los principios jurdicos comunes del mundo
cristiano que rigen antes de que el DI haya producido normas consuetudinarias o contractuales. La
norma fundamental del DI exige que los sujetos que acaten por tradicin o convencin los
principios jurdicos de referencia y sus determinaciones prximas.

Le Fur: la norma pacta sunt servanta no es suficiente para fundamentar el DI, sino que hay un
orden pblico internacional cuyo contenido est dado por los principios generales del Derecho.

Objetivismo: las normas jurdicas son obligatorias por ser impuestas por las necesidades sociales,
su contenido es necesario.

Duguit: las normas jurdicas forman parte de las normas sociales, las que dan origen a sancin y
coaccin por su incumplimiento son las jurdicas que se forman cuando un grupo de individuos
que forman la sociedad advierten que tales normas son tan esenciales para la vida en sociedad
que la fuerza se hace necesaria para sancionar su incumplimiento. La coaccin debe ser justa
(juicio de valor). En el orden internacional, las normas responden a una necesidad intersocial.

Derecho internacional y derecho interno. Cap.4

Hay dos posiciones: las que sostienen una separacin e independencia del DIP respecto de los
rdenes internos y los que afirman que el DI y los derechos internos forman un solo orden jurdico.

Teora dualista: separacin completa de los dos rdenes. Diferencias en: los fundamentos (en el
Derecho interno es la voluntad de un solo E y en el DI es la voluntad comn de varios E); sujetos
(Derecho interno son los individuos, en el DI son los E) y en la relacin (Derecho interno, de
subordinacin y DI de coordinacin).

Transformar el DI en interno: Para que una norma de DI sea aplicable a un individuo debe ser
dictada una ley interna con el mismo contenido que el tratado.

Anzilotti: las normas internacionales no pueden influir sobre el valor obligatorio de las normas
internas y viceversa. En la prctica internacional, la ley interna que est en contradiccin con una
obligacin internacional del E que la adopt no es nula, sino que sigue vigente, de todas formas
acarrea responsabilidad del E en el plano internacional. No puede haber entre el DI y el Derecho
interno conflictos, si reenvos y recepciones.

Teora monista: Kelsen. El comportamiento de un E se reduce al comportamiento de los individuos


que lo representan. No puede haber una diferencia entre la clase de sujetos cuya conducta
regulan. En cuanto a la diferencia de contenido, el Derecho interno se ocupa de los asuntos
internos y el DI de las relaciones externas, pero es imposible diferenciarlos. Segn la jurisprudencia
de la Corte de La Haya, todo asunto interno puede ser objeto de un tratado internacional. El
fundamento del Derecho interno es la primera norma que ordena obedecer al legislador
originario, al que impuso la 1 Constitucin, solo ser vlida si es efectiva, si se cumple. En el DI se
reconoce un E cuando su orden jurdico es efectivo. De esto resulta que el principio de efectividad
que es fundamento del Derecho interno y est en el DI. En un sistema interno las leyes contrarias a
la CN no son nulas y sin valor ab initio, mientras la ley no las anule. De all que las normas opuestas
al DI tampoco lo sean.

Prctica internacional: Generalmente la participacin legislativa se requiere antes de que el


tratado adquiera validez y sea obligatorio para el E. En Argentina, la ley del Congreso que aprueba
un tratado es ley de carcter formal no sustantiva, significa que el Congreso autoriza al Ejecutivo a
ratificar el tratado. En EEUU el Senado tiene similar consentimiento

En algunos casos se necesita una ley interna que posibilite la ejecucin de los tratados, esto se
debe a la naturaleza del tratado que necesita que sea reglamentado por el PE y completados por
leyes internas. (tratados programticos)

Las constituciones nacionales:

El Reino Unido: sistema de common law. No hay necesidad de alguna transformacin del derecho
internacional consuetudinario en derecho interno. Los tratados que afectan derechos privados o
modifican el common law o crean cargas financieras deben ser objeto de una ley aprobatoria para
formar parte del Derecho interno. La aprobacin parlamentaria se realiza antes de que las
disposiciones del tratado sean normas internacionales vigentes.

EEUU: la costumbre internacional es parte del Derecho interno, no requieren transformacin


alguna, son directamente aplicables a los ciudadanos. Los tratados aprobados por el Senado y
debidamente ratificados son parte del Derecho interno y si estn en conflicto con una legislacin
interna previa la derogan. La CN, en cambio, tiene supremaca.

Alemania: las reglas generales del DIP son parte del derecho federal, ellas prevalecen sobre las
leyes y producen en forma inmediata derechos y deberes para los habitantes del territorio federal.

Italia: el ordenamiento jurdico italiano se ajustar a las normas de DI generalmente reconocido, la


adaptacin es automtica sin necesidad de algn acto interno.

Francia: segn los tribunales, las reglas de DI consuetudinario se aplican directamente en forma
complementaria.

La constitucin Argentina: no requiere transformacin de las normas de DI para ser aplicadas a los
individuos. Un tratado en el que la Argentina sea parte, si es operativo, sus normas se aplican sin
condicionamientos ni reglamentacin interna. Se requerir la sancin de una ley que lo
reglamente en forma clara y concreta cuando no son operativos, pero esto no significa una
transformacin en derecho interno.

Respecto a la costumbre, se aplicar directamente, no obstante que la CN no contien referencia


expresa al respecto,

En el mbito internacional: se consagra la supremaca de las normas del DI en caso de conflicto


con normas internas. Los E tienen la obligacin de adaptar su derecho interno al DI, so pena de
que se origine responsabilidad internacional. Las leyes internas son para el DI simples hechos,
manifestaciones de la voluntad y actividad del E, de la misma manera que sus resoluciones
judiciales o medidas administrativas.

Convencin de Viena art. 27 una parte no podr invocar disposiciones de su derecho interno
como justificacin del incumplimiento de un tratado la nica excepcin a la regla es que el hecho
de que el consentimiento del E en obligarse por un tratado, haya sido manifestado en violacin de
una disposicin de su derecho interno concerniente a la competencia para celebrar tratados, no
podr ser alegado por dicho E como vicio de su consentimiento a menos que la violacin sea
manifiesta y afecte a una norma de importancia fundamental. Es manifiesta, cuando resulta
objetivamente evidente para cualquier E que proceda en materia conforme a la prctica habitual y
de buena fe.

La relacin entre los tratados internacionales y el derecho argentino Cap.5

Antes de la reforma de 1994: el sistema normativo estableca que los tratados deban estar en
conformidad con los principios de derecho pblico establecidos en la CN (27) y que la C, las leyes y
los tratados internacionales son la ley suprema de la Nacin (31). La jurisprudencia anterior al caso
Ekmejin determinaba que ni el art. 31 ni el 100 atribuan superioridad a los tratados respecto de
las leyes del Congreso por lo tanto en caso de conflicto se aplica el principio ley posterior deroga
ley anterior esto poda llegar a generar alguna responsabilidad internacional por incumplimiento
del principio pacta sunt servanta. En 1980 se incorpora la Convencin de Viena con los principios
de parta sunt servanta aplicables a los tratados internacionales, la prohibicin de alegar el D
interno para justificar el incumplimiento de un T y como excepcin, en caso de violacin de una
norma fundamental de D interno relativa a la competencia para celebrar tratados. En el caso
Ekmejin la Corte cambia su jurisprudencia sosteniendo que el tratado internacional es prioritario
a la ley fundamentndose en el D constitucional que considera a los T internacionales
orgnicamente federales por lo tanto no pueden ser derogados por una ley del Congreso y en el DI
ya que Argentina al ser parte de la Convencin de Viena no puede alegar su D interno para
justificar el incumplimiento de un T. El caso Fibracca reitera la doctrina del caso Ekmejin
aclarando que los tratados tienen primaca sobre el D interno una vez salvaguardados los
principios de D pblico constitucionales. El en art. 27 del la Convencin cuando se refiere a D
interno incluye las leyes y a la CN

La interpretacin de los tratados internacionales: segn el art. 32 de la Convencin se puede


acudir a los medios complementarios si la expresin de la intencin de las partes result ambigua
u oscura o bien cuando de la lectura del texto se infieren resultados absurdos o irrazonables. De
este modo se interpreta que el art. 27 incluye a las leyes y a la C salvo la excepcin del art. 46.

Los tratados en el texto constitucional de 1994: El art. 31 hace una clasificacin entre los T con
jerarqua constitucional y los que son meramente supralegales.

1. T con jerarqua constitucional: son los instrumentos de derechos humanos mencionados en el


art. 75 inc. 22 y los futuros que se incluyan mediante el voto de las dos terceras partes de la
totalidad de los miembros de cada cmara. No son parte de la constitucin sino que valen como
ella, por lo tanto no derogan ningn art. De la 1 parte y son complementarios a los derechos y
garantas que ella reconoce. Pueden dejar sin efecto normas de la 2 parte de la CN

2. T por encima de la ley pero por debajo de la N:

a. Los Concordatos celebrados con la Santa Sede (art. 75 inc. 22) pueden ser declarados
inconstitucionales generando responsabilidad internacional, pero no ilegales.

b. T que deleguen competencias estatales a estructuras de integracin latinoamericana, las


condiciones de aprobacin: igualdad y reciprocidad, respeto al orden democrtico y a los D
humanos y que sean aprobados por la mayora absoluta de los miembros de cada cmara

c. T de integracin con E que no son latinoamericanos en los que se deleguen competencias


estatales. Tienen doble condicin: 1 que la mayora de los miembros presentes de cada cmara
declaren la conveniencia de su aprobacin y luego que la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros de cada cmara lo apruebe dentro de los 120 das del acto declarativo. Tienen
prevalencia sobre las leyes y sobre los tratados y concordatos comunes, pueden modificar
indirectamente la segunda parte de la CN.

d. Convenios internacionales celebrados por las provincias en virtud del art. 124: El E argentino les
concede competencia en materia internacional, pero estn sujetados a tres condiciones: no deben
ser incompatibles con la poltica exterior de la N, no deben afectar las competencias federales de
la N y no deben afectar el crdito pblico. El congreso debe tomar conocimientos de estos T. En
este tema se plantean ciertas dudas como si el E central se debe responsabilizar por el
incumplimiento, quin establece la incompatibilidad del convenio con la poltica exterior de la N o
si afectan al crdito pblico (al tener que responsabilizarse)

En el caso de los acuerdos simples que se celebran sin la aprobacin del Congreso y se ratifican
con posterioridad, las provincias pueden hacer uso de este modo? Si no requieren de la
aprobacin del Congreso N estaran estos tratados reputados como ley suprema de la N.

La CSJ entiende que le tribunal debe velar porque la buena fe que rige la actuacin del E N en el
orden internacional para el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los T y que no se
vea afectada la CN. La reforma del 94 introduce grandes cambios al esquema normativo.
Las fuentes del derecho internacional. La costumbre. Cap. 6

Fuentes del derecho:

1. Materiales: proveen los materiales sociolgicos de las normas internacionales. Contenidos


polticos, morales o econmicos.

2. Formales: procedimientos tcnicos de creacin de normas jurdicas internacionales.

El artculo 38 del Estatuto de la CIJ

La corte tiene una funcin que es decidir conforme al derecho internacional las controversias que
le sean sometidas aplicando:

1. Convenciones internacionales (reglas reconocidas por los E litigantes)

2. La costumbre internacional (prctica admitida como derecho)

3. Principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas

4. Decisiones judiciales y doctrinas de los publicistas de las distintas naciones, como medio
para la determinacin de las reglas de derecho.

La disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo bono, si las
partes as lo convinieren. (equidad)

El artculo estipula cules son las fuentes del DI y no slo las que la Corte debe tener en cuenta.
Todos los Estados Miembros de las NU son ipso facto miembros del Estatuto de la Corte y
vinculados por sus disposiciones. Los Estados no miembros de la ONU lo han aceptado con vistas a
ser autorizados a que la Corte entienda las diferencias en las que estn implicados. El artculo 38
no agota la enumeracin de fuentes formales en el DI actual.

Las normas emanadas de dichas fuentes pueden tener una jerarqua relativa, la que les da su
posicin en el tiempo o su generalidad

Principio general de interpretacin: la ley posterior deroga la anterior, por lo tanto entre una
norma consuetudinaria que no constituya una norma imperativa del derecho internacional y una
posterior de un tratado que se le opone, prevalece la posterior. La relacin entre un tratado
multilateral y una costumbre posterior que se oponga a l es ms compleja. Si todos los miembros
del tratado dejan de cumplirlo, puede aqul caer en desuso y ser abandonado. Si todos los
miembros adoptan una nueva costumbre que se opone al tratado, las reglas de la costumbre
sustituirn a las del tratado a las que se contraponen.
Entre una norma general y otra ms particular aplicable al caso predomina la particular. Tambin
una norma del DI ha de tener primaca sobre otra que no lo sea y entre normas imperativas la
posterior deroga la anterior, por ms que sea un caso raro.

En cuanto a las fuentes auxiliares (jurisprudencia y doctrina), no son consideradas en el art. 38


como fuentes principales de derecho pero sirven para ayudar a la Corte a determinar la
interpretacin de las normas emanadas de las fuentes principales (no para ser utilizadas como
nica base ora dar solucin a un caso.)

Aparte de las fuentes de normas generales existen en el derecho de gentes fuentes de normas
individuales que se aplican a personas determinadas. De este modo se ampla el abanico de las
fuentes del derecho y la jurisprudencia sera fuente auxiliar de las normas pero fuente directa de
normas individuales.

La costumbre internacional

DI era principalmente consuetudinaria hasta que aparecieron los tratados leyes


(normativos) que con la codificacin del DI adquirieron gran difusin. En la actualidad quedan
reas consuetudinarias como la responsabilidad internacional, el procedimiento arbitral, la
proteccin diplomtica y la sucesin de Estados. El proceso de codificacin y desarrollo del DI y las
resoluciones de la Asamblea General sobre materias diversas del DI, le dieron renovado impulso a
la costumbre.

La codificacin consista en traducir a jus scriptum la costumbre internacional. El


florecimiento de la costumbre, sucedi por dos factores: el 1 es la edificacin de la costumbre
sobre textos de tratados multilaterales y el 2 es la intervencin de las NU en el proceso
codificador, sus textos sirven de base para nuevas costumbres (ejemplo, costumbres martimas
formadas sobre los consensos alcanzados en la 3 Conferencia de las Naciones Unidas sobre
derecho del mar).

Definicin: 2 significados de la palabra costumbre. Uno apunta a la norma jurdica formada al


amparo de una conducta constante y repetida en el tiempo y la otra es la prctica misma, la
conducta que al repetirse origin la obligatoriedad se su repeticin.

El art. 38 se refiere a ambos significados: cuando habla de la costumbre internacional se refiere


a la norma que surgi de la repeticin de una conducta, pero es a la conducta, a la que se refiere
el mismo art. Cuando habla de una prctica generalmente aceptada como derecho. La norma
consuetudinaria surge de una prctica cuando fue aceptada como D.

La segunda parte del art.38 nos pone en presencia de los dos elementos que se asignan a la
costumbre: la prctica y la opinio juris.
El elemento material: Una prctica que pueda ser sustrato de una costumbre se constituye por el
comportamiento uniforme de los sujetos del DIP en ciertas situaciones, o sea por la repeticin
constante de conductas de aquellos sujetos durante un perodo de tiempo. Las costumbres se
originan entre Estados pero los organismos internacionales pueden participar en configurarlas.

La generalidad: es relativo a las costumbres universales, ya que en las regionales solo se exige la
adhesin de los miembros de la regin. Tambin es una nocin flexible.

Elemento Psicolgico: es la conviccin de que la costumbre es obligatoria. Los actos protocolares


se cumplen invariablemente pero estas no son costumbres jurdicas sino de cortesa, oportunidad
o tradicin. El uso es una imitacin y la simple costumbre es la que el grupo considera como regla
y su incumplimiento despierta crticas o presiones sociales. La costumbre jurdica es coercible, se
puede obligar a otro a obedecerla.

Tiempo de formacin: anteriormente se requera un tiempo inmemorial, hoy no se lo requiere


debido a las caractersticas de las relaciones internacionales.

La nueva costumbre: la codificacin de la AGNU (comisin de DI, cuerpos codificadores


especficos) produce gran cantidad de tratados. Costumbre formada sobre tratados normativos:
normas generales de adhesin considerable, sus normas se aplican a los E miembros, y a los no
miembros cuando por la generalidad se transforman en costumbres del DI general. Costumbres
formadas sobre la base de resoluciones de la AGNU, no tienen fuerza obligatoria sin embargo la
doctrina considera que las resoluciones normativas de esta pueden suscitar los mismos modos de
interaccin con la costumbre que aquellos que la corte identific en relacin con los tratados de
codificacin. Costumbre formada sobre otros textos: las reglas de extensin del mar territorial a
las 12 millas fue norma consuetudinaria mucho antes que la convencin entrara en vigencia, leyes
nacionales tomaron los conceptos de esta.

Rasgos diferenciales de la nueva costumbre: la clsica requera una serie de actos uniformes de los
E, repetidos en el tiempo. Ahora la regla est preparada en textos que no se inspiran enteramente
en actos pasados, sino que preveen conductas futuras, sin embargo debe pasar por un proceso de
aceptacin por la CI en su conjunto.

Costumbres regionales y locales: La CIJ admite, en casos como el derecho de asilo, la existencia de
este tipo de costumbres, pero exige el consentimiento de los E regionales. Igualmente en el caso
de costumbre bilateral que se puede formar entre 2 E. Estas costumbres no pueden ser oponibles
a E que no participaron de su formacin como es el caso de la costumbre universal.

Versin diferente de la costumbre: Se distinguen dos perodos, el formativo de la costumbre y el


perodo en el cual no hay dudas sobre una prctica o texto que origine la nueva costumbre (norma
general DI).

La formacin de la costumbre como por ejemplo el del paso inocente de buque de todas las
banderas por el mar territorial de los E costeros, el E costero estuvo originalmente en situacin de
poder impedir que por sus aguas territoriales naveguen buques de otro pabelln. Repetir una
conducta significa que los hechos individuales de cada episodio responden a un gnero comn. La
repeticin genera entre los E protagonistas una costumbre vlida. Su perodo formativo no puede
ser demasiado extenso y tiene como base el consentimiento en obligarse de los mencionados E.

La costumbre universal: no est definido el momento en que una costumbre particular pasa a ser
universal, esto se debe a la descentralizacin del DI, no hay un rgano legislativo central que lo
ejercito, sin embargo la CIJ, la AGNU y la doctrina son consideradas como sus boceras. Sus
declaraciones son las que decide que una costumbre lleg a ser universal y esto se debe a que la CI
toma conciencia de la generalidad de una cierta prctica, sin embargo todava falta la declaracin
que la consagra pblicamente costumbre universal.

Es difcil excluir todo elemento de compulsin o imposicin en la formacin de costumbre, la


voluntad de ciertos E puede ser influida por la de los E ms poderosos o ms interesados en el
sector de que se trato.

La novedad de la costumbre: El nuevo factor es la masiva intervencin de los foros de las UN en la


formacin de costumbre, aqu las relaciones de los E representados son inmediatas y no es
necesario un tiempo inmemorable para que una costumbre se forme. Las normas
consuetudinarias pueden encontrar su base en las reglas consuetudinarias que se deducen de los
actos o en la nueva costumbre que se desprende de los textos. Estas ltimas tienen una base
perfectamente redactada con cierto consenso de la CI y requiere lapsos menores para madurar.

El objetor persistente (doctrina) es el E que durante el perodo de formacin de la costumbre se


opuso invariablemente a que le sea aplicada. Esta regla no puede ser impuesta a dicho E.

El restatement of the foreign relations law of the United States: el E disidente que lo expresa
durante el proceso de desarrollo no est obligado por la regla de derecho, an despus de su
maduracin. Esto se apoya en dos fallos, el de derechos de asilo y el de las pesqueras. La objecin
debe realizarse en el proceso de formacin cuando el consentimiento es necesario. Si esta
costumbre llega a ser universa, ya no se requiere el consentimiento de los E, an de los no
participantes y la regla les ser impuesta.

Los tratados. Cap.7

Son los acuerdos de voluntades entre sujetos del DI destinados a crear, modificar o extinguir
obligaciones internacionales.

Los convenios o convenciones se aplican a instrumentos multilaterales o codificadores. Las cartas


o pactos a instrumentos de organizaciones internacionales. Protocolos a instrumentos que sirven
de corolarios a otros.
Convencin de Viena de 1969: antes de esta el derecho de los tratados era consuetudinario. La
convencin codific este sector normativo que fue complementado en 1986 con otra convencin
referente a los tratados entre E o OI y entre OI entre s.

Art. 2.1 restringe el concepto de tratados a los acuerdos internacionales escritos y entre E. Un
acuerdo internacional es el concurso de voluntades en el plano internacional y regido por el DI que
le da validez y obligatoriedad en su marco. Esto se utiliza para diferenciarlos de los acuerdos entre
E pero que estn regidos por el derecho interno de una de las partes (D privado). La convencin no
se ocupa de los acuerdos orales, sin excluirlos ya que pueden ser reconocidos por un juez
internacional en ciertas circunstancias. Los tratados son creados por una manifestacin de la
voluntad comn de 2 o ms sujetos de DI con capacidad suficiente (no pueden individuos o
compaas comerciales)

Clasificacin de tratados:

Son bilaterales aquellos en los que participan dos sujetos y multilaterales los celebrados por 3 o
ms.

Son abiertos aquellos a los que se puede acceder sin haber participado de la negociacin y
cerrados aquellos que no admiten nuevos miembros sin que ello implique la celebracin de un
nuevo tratado.

En buena y debida forma son los que siguen un proceso complejo (se negocia, se adopta el texto
nico, se firma y ratifica) y los tratados en forma simplificada que normalmente son bilaterales,
tienen la ventaja de ser una forma rpida que va de acuerdo a la intensificacin de las relaciones
internacionales.

Tratados contratos y normativos: los 1 expresan una voluntad de una parte que es distinta y
complementaria de la voluntad de la otra (comprar/vender) y los 2 traducen una voluntad comn
expresada en normas generales. Los tratados leyes no obligan a 3 E no miembros. Ambos crean
normas aunque los 1 solo normas individuales.

Celebracin:

1. Conformacin del texto: se negocia a travs de los representantes debidamente acreditados, se


formulan propuestas, contrapuestas, etc. hasta arribar a un acuerdo. Una vez que las partes
manifiestan su opinin de que el texto refleja lo negociado, se adopta ese texto. Su autenticacin
se verifica mediante la firma, la firma ad referendum o la rbrica de los representantes. Es la
prueba formal de la adopcin del texto (art. 10.1/2).

2. Manifestacin de la voluntad de obligarse: el texto aun no los obliga a nada. Debe manifestar su
consentimiento en vincularse por dicho texto mediante:
a. Firma: obliga cuando el tratado estipula expresamente que la firma tendr ese efecto o cuando
los negociadores hayan convenido en l (12.1). A pesar de que el tratado todava no entr en
vigencia nace la obligacin de abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustre el objeto y fin
de este.

b. Ratificacin: (14) surge de la divisin de poderes. PE condice las relaciones I, parlamente


aprueba el tratado para que el PE pueda ratificarlo. Depende de cada pas.

c. Adhesin (15): si no particip en la negociacin puede acceder al tratado por adhesin posterior
a l.

3. Proceso constitucional argentino: PE negocia y firma. Congreso considera y aprueba en cada


cmara. Pasa al PE para que lo ratifique

Reservas: Es una declaracin unilateral hecha por un E al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un
tratado o adherirse a , con el objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas
disposiciones de este en su aplicacin para dicho E. Es aparentemente unilateral ya que este
carcter se presenta en la formulacin pero carece de efectos jurdicos mientras no haya una
reaccin de los miembros del tratado (acepten o rechacen). Puede suceder que el E regla respecto
a cierto tema una posicin que considera importante en su poltica exterior y que si no presenta
una reserva que la salve, le resultar imposible entrar en el tratado. Esto solo atae a las
convenciones multilaterales, en el tratado bilateral esto equivale a reabrir las negociaciones.

Regla de unanimidad: en la SN las reservas deban ser aceptadas por la totalidad de los E parte
para que fuera incorporada al tratado. Era una modificacin del texto ya que la regla haca
prevalecer la integridad del tratado y que el texto sea el mismo para todos.

La regla panamericana: el Consejo Directivo de la Unin Panamericana adopta reglas que se


impusieron en la prctica: 1. Un tratado estar en vigor en la forma en que fue firmado entre
aquellos pases que lo firmen sin reservas y el lo trminos originales. 2. Entrar en vigor entre los
gobiernos que ratifiquen con reservas y los firmantes que acepten las reservas en la forma
modificada. 3. No estar en vigor entre un E que haya ratificado con reservas y otro que no las
acepte. Favorece la participacin de E al permitir a los reservantes incorporarse s algn otro E las
acepta.

Opinin consultiva de la CIJ en el caso de las reservas de la Convencin de Genocidio (AGNU): la


convencin no estableca nada respecto a reservas y se plante la cuestin de que si el E que la
presenta poda ser parte en caso de que esta fuese objetada. La Corte reconoce que son
circunstancias especiales ya que uno de los objetivos ms importantes del tratado era obtener el
mayor nmero de participantes, por ello desecha los argumentos como ventajas y desventajas
individuales y responde que el E reservante poda ser miembro de la Convencin no obstante el
rechazo de la reserva por otros E, siempre que esta no fuera contra el objeto y fin del instrumento.

Convencin de Viena (19 a 21): se fundo en tres consideraciones: que se requera flexibilidad en
materia de reservas debido a que la CI aument en nmero; los inconvenientes de las reservas se
superan con las ventajas que aporta la incorporacin de muchos E en convenciones de inters
general y que en la prctica las reservas siempre versan sobre puntos menores.

El E puede presentar una reserva al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse, a
menos que la reserva est prohibida por el tratado o que lo estn solo determinadas reservas o
que no sea compatible con el objeto y fin de la convencin.

Objecin a la reserva: Basta que un solo E acepte la reserva para que el reservante forme parte del
tratado. Si otro E quiere que el tratado no entre en vigencia entre l y el reservante debe indicarlo
expresamente.

Subsistemas:

* Entre el reservante y los que aceptan la reserva rige el tratado modificado.

* Entre el reservante y lo que no aceptan la reserva, no rige el tratado si estos ltimos as lo


manifiestan.

* El tratado rige en la forma original entre los otros E.

* Entre un E que haya hecho una objecin a la reserva, entra en vigor el tratado y las disposiciones
que se refieran a la reserva no se aplican entre estos dos.

Casos de aceptacin unnime necesaria: ciertos tratados de inters general exigen la aceptacin
de todas las partes de una reserva, ya sea por el nmero reducido de E o por el objeto y fin que
implica su ntegra aplicacin por las partes como condicin esencial.

Entrada en vigor: (24.1/2)

Entran en vigor en la forma y fecha que en ellos se indique, o como lo acuerden los E
negociadores, a falta de indicaciones, cuando haya constancia del consentimiento expresado por
los E negociadores en obligarse.

Observancia y aplicacin (26/27): el tratado obliga a las partes y debe ser cumplido de buena fe.
Pacta sunt servanta.

Irretroactividad: el art. 28 consagra la irretroactividad del tratado respecto de los actos o hechos
que tuvieron lugar antes de la fecha de entrada en vigor o de situaciones que dejaron de existir
para ese entonces. Salvo que una intencin diferente se desprenda del tratado.

La aplicacin de tratados sucesivos concernientes a la misma materia:

1. Clusula expresa: uno de los tratados establece que est subordinado a otro anterior o
posterior. Se sigue lo dicho en el tratado.
2. Todas las partes de uno tambin lo son del otro: si las disposiciones son incompatibles rige el
segundo (lex posterior deroga lex anterior)

3. aplicacin parcial del primer tratado: si no son totalmente incompatibles las disposiciones del 1
que no se opongan al 2 sern aplicables.

Coincidencia parcial de las partes: entre los E que sean partes de ambos sucede lo mismo que en el
caso anterior. Entre un E que sea parte en ambos tratados y otro que lo sea solo de uno de ellos,
rige el tratado que tienen en comn. Si la celebracin del 2 tratado por parte de un E que es parte
de ambos implica una violacin de los derechos del E o de los E que no son partes del 1, puede
aplicarse el art. 60 sobre la terminacin de un tratado a la suspensin de su aplicacin como
consecuencia de la violacin o el art. 73 respecto a la responsabilidad del E en ambos. SI implica
una modificacin se aplica el 41.

Interpretacin: existen tres criterios interpretativos:

1. El objetivo o textual: la letra del instrumento y su contexto, tambin puede investigar la


voluntad real de las partes o el papel del objeto y del fin del tratado. 2. Subjetivo: exploracin de la
intencin de los contratantes. 3. Teleolgico: los objetivos y fines que persigue el tratado.

Reglas principales (31): los tratados debern interpretarse de buena fe conforme al sentido
corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de stos y teniendo en
cuenta su objeto y fin. Se dar a un trmino un sentido especial si consta que tal fue la intencin
de las partes.

La buena fe es primordial en el DI.

Predominio del texto. Contexto: incluye el prembulo y los anexos del tratado y todo en su
contexto. Tambin los acuerdos (complementarios) a que se refiera el tratado y que hayan sido
concertados entre todas las partes con motivo de celebracin de este y todo instrumento
formulado por una o ms partes con motivo de la celebracin y aceptado por los dems como
documento referente al tratado

Acuerdos y prcticas ulteriores: todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretacin
del tratado o de la aplicacin de sus disposiciones y toda prctica ulterior seguida de la aplicacin
del tratado. El tratado nada dice al respecto pero son de aplicacin las normas vigentes al
momento de la celebracin del tratado.

Las reglas complementarias: si ejercitando los mtodos anteriores el sentido permanece oscuro o
ambiguo o se llega a un resultado irrazonable o absurdo, hay que acudir a otros medios: la CPJI
emiti una opinin en la que estableca que deban recurrirse a los trabajos preparatorios para
informarse sobre la verdadera intensin de las partes. Estas son las actas que recogen las
negociaciones de los E previas a la adopcin del texto. En los bilaterales suelen ser notas
diplomticas. Otro medio puede ser las circunstancias de celebracin del tratado. (32)

Interpretacin de los tratados autenticados en dos o ms idiomas: si discrepan los textos en


algunos puntos en las diferentes versiones y no hay un texto que prevalezca o acuerdo de las
partes fuera del tratado y las discrepancias de sentido no pueden resolverse aplicando las reglas
de los art. 31 y 32 se adoptar el sentido que mejor concilie esos textos habida cuenta del objeto y
el fin del tratado.

Nulidad de los tratados:

1. por falta de capacidad del rgano del E: cuando acta en violando una disposicin de su
derecho interno sobre la competencia para celebrar contratos. Es la nica excepcin a la regla de
que el DI prevalece sobre el D interno. La violacin debe ser manifiesta y debe afectar a una norma
de importancia fundamental. Antes de la convencin la doctrina se divida en tres corrientes.

a. Como la voluntad del E no pudo formarse (la CN no se respet) el tratado es nulo.


Inseguridad jurdica en las relaciones internacionales.

b. No importa como se forma la voluntad, lo que importa es su manifestacin exterior, en


ningn caso de violacin constitucional hay nulidad.

c. Solo hay nulidad cuando la violacin de normas internas es de tal carcter que cualquier E
de buena fe no puede ignorarlas. Es la que prevaleci.

2. Vicios del consentimiento:

a. error: cuando se refiere a un hecho o una situacin (no al derecho) las condiciones son: haber
sido tenido por supuesto que el E que lo alega en el momento de la celebracin y haber
constituido una base esencial en su consentimiento en obligarse.

b. dolo: conducta fraudulenta de otro E negociador que induce al que lo alega a celebrar un
tratado. La corrupcin del representante es un causal independiente pero tambin pueden entrar
en esta definicin.

c. coaccin: la ejercida sobre el representante de un E o sobre el E. Debe tratarse de actos o


amenazas contra la persona misma o sobre su fla. El 2 caso es consecuencia del no uso o
amenaza de la fuerza armada.

3. Violacin de una norma del ius cogens: son las normas imperativas del DI que protegen
intereses esenciales de la CI, no admiten su derogacin por pactos en contrario.

Obligaciones erga omnes: hay que diferenciar las obligaciones de los E para con la CI en su
conjunto y las que nacen respecto de otros E. Las 1 conciernen a todos los E y dada la importancia
de los derechos que estn en juego se consideran un inters jurdico en la proteccin de dichos
derechos, son obligaciones erga omnes.

Obligaciones imperativas: no todas las obligaciones erga omnes son imperativas, pero todas las
normas imperativas son erga omnes. Las normas imperativas generales son las aceptadas y
reconocidas como tales por la CI en su conjunto, no admiten acuerdos en contrario y solo pueden
ser modificadas por una norma ulterior de igual carcter.

Jurisdiccin obligatoria de la CIJ: por temor a que los E no cumplan las obligaciones invocando
normas imperativas que no tengan criterios precisos de identificacin se establece la jurisdiccin
obligatoria de los casos relativos a la interpretacin o aplicacin de los art. 53 y 64 (si surge una
nueva norma imperativa del DIG el tratado que est en oposicin se convierte en nulo y terminar.

Efectos de la nulidad: el principal es invalidar las disposiciones ad initio. El E autor no puede pedir
la anulacin de los actos consecuentes al tratado si la causal es dolo o coaccin. Si la causal es una
norma imperativa vigente al tiempo se su celebracin las partes tiene que eliminar las
consecuencias de los actos hechos conforme al tratado y ajustar la norma imperativa en sus
relaciones. La nulidad se opone a todo el tratado o a una clusula determinada de alcance
limitado. Art. 44. Las clusulas objetadas deben ser separables, no haber constituido una base
esencia en el consentimiento en obligarse o si la continuacin del cumplimiento del tratado en
esas condiciones no es justa. (no si se alega coaccin o contradiccin con norma imperativa)

La nulidad es subsanable en los casos del art. 45: si la causal fue la violacin de una norma interna,
por error, dolo y corrupcin de los representantes.

Los tratados y los 3 E: art. 34 un tratado no crea derechos ni obligaciones para un 3 E sin su
consentimiento

En cuando a las obligaciones; solo se originan si el 3E acepta expresamente por escrito la


obligacin. Su revocacin o modificacin solo tiene lugar por un nuevo acuerdo de todas las partes
y el 3.

Para los derechos creados por una disposicin de un tratado a favor de un 3 se requiere la
aceptacin, pero existe una presuncin de que lo acepta mientras que no haya indicacin en
contrario. La revocacin o modificacin depende de las condiciones en que fue concedido. Art. 37.

Normas de tratados transformadas en consuetudinarias: las obligaciones y derechos surgen de la


costumbre emergente de una disposicin del tratado, no del tratado en s.

Enmienda: es el cambio de alguna/as de las disposiciones en relacin con todos los E miembros,
puede asimilares a un tratado nuevo, requiere el acuerdo de todas las partes. Todas las partes
pueden participar de las negociaciones y decisiones, en la celebracin y ser partes del tratado
enmendado. Si alguna parte no acepta la enmienda se crean subsistema:

a. tratado enmendado rige para los E que lo aceptaron.

b. Dems E se rigen por el original. Entre los E que aceptaron y los que no aceptaron rige el
original.

c. Los E que son parte luego de la aprobacin de la enmienda, a menos que manifiesten una
intencin diferente, se regirn con los E que la aceptaron por el texto modificado y con los dems
por el original.

Modificacin: afecta solo a algunas partes que la acordaron entre ellas en un tratado multilateral y
en clusulas en sus relaciones mutuas. Ej.: en un tratado de integracin para adaptarlas mejor a
una subregin. Podrn hacerlo si el tratado lo prevee o si no hay una prohibicin. No debe afectar
el disfrute de derechos o el cumplimiento de obligaciones de las dems partes ni ser incompatible
con el objeto y fin del tratado.

Terminacin de los tratados. Tienen vigor hasta su terminacin por alguna de las causales
previstas en la Convencin:

1. Voluntad expresa o tcita de las partes: en los trminos del tratado o en cualquier momento por
la voluntad comn de todas las partes. Es tcito cuando todas las partes celebran un tratado sobre
la misma materia incompatible con el anterior.

Terminacin total o parcial: podr ser parcial cuando las clusulas son separables en cuanto a su
aplicacin y no constituyen una base esencial de su consentimiento en obligarse y la continuacin
del resto no es injusta. En caso de violacin por coaccin o por oposicin a una norma ius cogens
la terminacin es total.

2. Renuncia o retiro: debe demostrarse que infiere de la naturaleza del tratado, de un tratado de
lmites no puede denunciarse o retirarse.

3. Cambio fundamental en las circunstancias: se puede pedir la revisin cuando se cumplen los
requisitos: ser imprevisto, de gran importancia, estar en relacin con las circunstancias existentes
cuando fue celebrado, alterar el alcance de las obligaciones que faltan cumplir y ser base esencial
del consentimiento en obligarse. No se permite la denuncia unilateral, si no es aceptada por el
resto se aplica el art. 33 (carta onu) sobre la solucin pacfica de las controversias y si no a la
conciliacin obligatoria del anexo.

4. Violacin: en los bilaterales, la parte puede pedir la terminacin total o parcial. En los
multilaterales puede ser por todas las partes, por la parte perjudicada o por una cualquiera.

5. Suspensin de un tratado: las partes quedan exentas de cumplir las obligaciones por un perodo
de tiempo, casas: voluntad de las partes. En los tratados multilaterales la suspencin entre algunos
est sujeta a condiciones; que est previsto en el tratado, si no lo est, que no afecte el goce de
derechos o cumplimiento de obligaciones de los otros E que no participan de la suspencin. Por
una violacin grave.

Las consecuencias: partes estn exentas de cumplirlo durante el perodo de suspencin en sus
relaciones recprocas.

6. Solucin pacfica de las controversias relativas a la terminacin o suspencin del tratado o por la
nulidad: existe la obligacin de sentarse en la mesa de negociacin, aunque no la de llegar a una
acuerdo que resuelva el asunto. Si las diferencias versan sobre una norma ius cogens hay
jurisdiccin obligatoria de la CIJ salvo que las partes de comn acuerdo se sometan al arbritraje.

7. Depsito, registro y publicacin: tradicionalmente lo era el gobierno del E que hubiera actuado
como sede de la conferencia internacional en la que el instrumente se negoci. Con la aparicin de
las organizaciones internacionales, la prctica designa al la organizacin o a su funcionario
administrativo como depositante.

La conferencia de Viena establece (76) que el depositario puede ser uno o ms E, uno organizacin
internacional o el principal funcionario administrativo de ella. El registro de los tratados respondi,
en la era de la SN, a la preocupacin de Wilson por los efectos nocivos de la diplomacia secreta. En
el Pacto de la SN, el tratado no tiene fuerza obligatoria hasta que ser registrado.

En la Carta de la ONU se impone a los E miembros idntica obligacin, aunque su incumplimiento


ni impide hacer valer el tratado ante cualquier rgano de la ONU.

Principios generales del derecho. Fuentes auxiliares. Otras fuentes. Cap.8


Es la 3 fuente mencionada en el art. 38. Estos principios generales son de derecho interno,
normas muy generales que tienen vigencia en la mayor parte de los ordenamientos jurdicos de las
naciones civilizadas (enriquecimiento sin causa, cosa juzgada, buena fe, nadie puede transmitir a
otro un derecho mejor ni ms extenso que el que tiene, ni alegar su propia torpeza para
beneficiarse en derecho). No son principios de DI sino de D. Forman un fondo comn de los
derechos internos e internacional. Los 1 estn ms desarrollados. Los principios generales del DI
es la costumbre internacional. Puede ser que algunos de estos principios generales del D no sean
aplicables al DI por sus especiales caractersticas (Din) como tambin sucede a la inversa. Para ser
fuente del DI estos principios del D interno deben ser transferibles al orden internacional,
considerando las diferencias de estructura entre ambos.

Autonoma como fuente del DI: los voluntaristas ponen en duda que se puedan aplicar en forma
autnoma, pero existe la costumbre internacional que considera a los principios generales del
derecho con aplicacin supletoria. No son fuentes formales ya que no constituir un procedimiento
de creacin de normas, sino que son una reserva de conceptos jurdicos, fuente material,
elementos exteriores al DI pero no al derecho mismo.

Aplicacin supletoria en las lagunas del D: La CIJ las aplica en forma supletoria cuando n hay una
norma convencional o consuetudinaria aplicable al caso. Para Kelsen estas lagunas no existen, si
hay una norma que ampara las pretensiones de una parte, la sentencia le es favorable, si no hay
una norma la controversia se resuelve en su contra. Los jueces podran dictar sentencias injustas
porque el caso no fue previsto por el legislador. Nuestro art. 16 del CC, dice que si una cuestin
civil no puede resolverse ni por las palabras ni por el espritu de la ley se atender a los principios
de leyes anlogas y si an la cuestin fuese dudosa, se resolver por los principios generales del
derecho.

Travaux prparatoires: La XII convencin de La Haya en su art. 7 relativo al Tribunal Internacional


de presas daba a los jueces el poder de sentenciar de acuerdo con los principios generales de
justicia y equidad llegado el caso.

La aplicacin quasi internacional: diferencias entre E y compaa multinacional, cuando no se


estipulo que deba ser de aplicacin el derecho del E contratante.
Fuentes auxiliares (jurisprudencia y doctrina): no son fuentes autnomas porque no son
productoras de normas internacionales, sino que el tribunal las usa para discernir los perfiles de
normas provistas por las fuentes principales.

La jurisprudencia: sirve para verificar el contenido y el alcance de la norma consuetudinaria


cuando no fue formulada con precisin por la prctica reiterada de los E. Tiene una funcin
especificadora, establece la especie dentro del gnero legal.

El art. 59 del estatuto de la CIJ la decisin de la Corte no es obligatoria sino para las partes en
litigio y respecto del caso que ha sido decidido no tiene vigencia el sistema de precedentes del
common law. En el DIP, la jurisprudencia tiene ciertas caractersticas como el hecho de que no
existen muchas lneas jurisprudenciales que consoliden una determinada interpretacin, debido al
reducido n de casos en comparacin con el D interno. Hay una diferencia entre las sentencias de
la CIJ y la de los tribunales arbitrales, que no son tenidos en cuenta. La CIJ trata de mantener
coherencia en sus decisiones sobre casos similares y cuando se aparte de lo que dijo con
anterioridad demuestra que existen circunstancias que la justifican.

La doctrina: art. 38 doctrina de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones,
tanto autores como sociedades cientficas (institut de droit international, International law
association, instituto hispano, luso, americano de DI) la CIJ raramente cita la doctrina como
fundamento de sus opiniones, aunque es innegable la influencia que ejerce sobre los H de D que
constituyen la Corte o tribunales.

Otras fuentes:

La equidad: el art. 38 reconoce la facultad de la CIJ para decidir un litigio ex aquo et bono

si las partes as lo convienen, no teniendo en cuenta las normas del DI eventualmente aplicables.

Actos unilaterales:

a. De los E: Los que se refieren a un tratado o a una costumbre internacional no interesan por no
crear obligaciones ni derechos ni normas, sino que es el tratado o costumbre el que les da
nacimiento. Los autnomos producen efectos jurdicos por s mismos y son:

1. la notificacin (E notificado no puede negar el conocimiento del hecho o situacin notificada) 2.


El reconocimiento (debido a la descentralizacin de la CI, los E deben reconocer ciertas
situaciones, una vez realizado esto no pueden negarlo) 3. La protesta (acto contrario a 2; Un E no
reconoce un derecho de otro reservndose el propio) 4. La renuncia (declina ejercer un derecho o
ventaja) 5. La promesa unilateral (un E se compromete a adoptar cierta conducta en relacin a
otro/s) Un ejemplo de este ltimo es la declaracin del presidente de Francia y de su ministro de
RREE en el que se comprometen a no realizar ms explosiones nucleares en la atmsfera justo
cuando la CIJ estaba juzgando dicho caso donde Australia y Nueva Zelanda haban incoado a
Francia. El tribunal reconoci la validez de la obligacin que Francia creaba para s misma.

b. Los actos unilaterales de organismos internacionales: se pueden diferenciar en resoluciones


obligatorias (decisiones) y otras con carcter de recomendaciones. Las 1 pertenecen al orden
interno de la Organizacin, dirigen sus rganos o funcionarios o casos que ataen a sus miembros
(E). En el caso de la Asamblea General, sus resoluciones pueden ser obligatorias para los E
miembros si son relativas al presupuesto, nombramientos, etc. Pero la mayora de las resoluciones
son de carcter recomendatorio pero no jurdicamente obligatorias. Una resolucin normativa de
la AGNU puede declarar u originar una costumbre. Las resoluciones de las organizaciones
internacionales no son una fuente independiente del DI pero pueden contribuir a la formacin de
nuevas reglas al dar prueba del consenso que se est formando o declarar el derecho existente al
definirlo e interpretarlo.

Los Sujetos del derecho internacional cap. 9

La personalidad jurdica

Capacidad de un ente de adquirir derechos y contraer obligaciones dentro de un cierto orden


jurdico, teniendo la capacidad para reclamar los remedios cuando se violen sus derechos. En el DI
las obligaciones y derechos ocurren en el orden internacional, los entes son sujetos del derecho
internacional y el contacto con el derecho debe ser inmediato (sin intermediarios). El individuo
acta a travs del E de su nacionalidad, el DI mediante una ficcin permite que el E afectado por
un dao mediato lo represente. Hay casos en que los individuos son titulares de derechos y
obligaciones en el orden internacional y pueden poner en marcha los mecanismos procesales para
la reparacin de los derechos que les fueron violados, tienen personalidad internacional.

Sujetos de derecho internacional

a) Los E

Son los ms importantes, tienen personalidad originaria y adems de ser sujetos tambin son
legiferantes, crean las normas jurdicas y de su voluntad se derivan los dems sujetos en el plano
internacional. Pueden tener personalidad plena, capacidad ilimitada para ejercer derechos y
asumir obligaciones, cuando son soberanos. Los dems sujetos tienen limitaciones en su
capacidad de hecho y de derecho.
Los E que cedieron parcial o totalmente sus competencias a un E soberano, tienen personalidad
internacional limitada para algunos asuntos o carecern totalmente de dicha personalidad. Este es
el caso de los protectorados o E vasallos. Andorra y Mnaco respecto de Francia.

La comunidad internacional no tiene personera jurdica internacional, no tiene representantes, ni


siquiera en las Naciones Unidas. Tampoco la Humanidad, aunque se le han atribuido ciertos
derechos como por ejemplo el tratado del espacio en su art. 1 dice que la exploracin y la
explotacin del espacio extraterrestre son de incumbencia de la humanidad; y el art. 137 de la
Convencin de Montego Bay (1982) que inviste a la humanidad con derechos sobre los recursos de
los fondos marinos allende las jurisdicciones nacionales. No se advierte como la humanidad puede
hacer valer dichos derechos.

b) Las organizaciones internacionales

c) Sujetos ligados a la actividad religiosa

1. Iglesia Catlica: parte de la doctrina dice que no es sujeto de derecho por su ndole, no
participa de la CI y sus relaciones son llevadas a cabo por la Santa Sede; otros que la Iglesia C. y la
S.Sede son dos sujetos distintos en unin a la persona del Papa. La prctica nos muestra que la
Iglesia se rige por las normas del derecho de gentes, de las que es posible deducir normas
internacionales y aplicarlas, de esta persona la Santa Sede es el rgano de gobierno que la
representa, aunque la Iglesia puede usar otros rganos para algunos actos internacionales
(Concilio de Constanza)

2. Ciudad del Vaticano: Mediante el Pacto de Letrn (11/feb/1929) un pacto y un concordato


otorgan a la Iglesia la independencia necesaria para el cumplimiento de su misin espiritual, Italia
reconoce dichos territorios bajo la soberana del Sumo Pontfice. Su nacionalidad es funcional,
supletoria y temporal. Su ordenamiento jurdico est dado por una ley fundamental y normas
internas. El Papa tiene la plenitud de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Renunci al
derecho de asilo y es neutral y ajena a todo conflicto internacional, salvo que se solicite su
intervencin como mediadora (Argentina y Chile conflicto del Beagle)

3. La Soberana Orden Militar de Malta: orden religiosa con capacidad muy restringida, tiene
sede en Roma, goza del derecho de legacin activo y pasivo y concierta tratados internacionales,
es miembro de una organizacin intergubernamental en Blgica. Tiene una embajada en Arg.

d) Sujetos ligados a la beligerancia:

1. Sujetos del derecho humanitario: Ciertos grupos se conducen contra E, sera de materia
exclusiva del derecho interno si no afectaran intereses o valores de la CI o de E en particular. Lo
comn de ambos es que la personalidad jurdica se crea durante la beligerancia y termina con
esta.

2. Comunidad beligerante: Un grupo se levanta en armas contra el gobierno de su E, el grupo


insurgente carece de personalidad internacional. A pesar de ser un conflicto interno, puede
afectar intereses y valores de la C.I. por sus obligaciones frente al derecho humanitario (1) y
tambin a 3 E por el trato a los extranjeros o que el E que sufre la insurreccin estima
conveniente la aplicacin del DI en sus relaciones con ese grupo. En estos casos el grupo adquiere
personera internacional debiendo cumplir con ciertos requisitos sintetizados en los art. 7 y 8 del
reglamento sobre la guerra civil: posesin por el mov. insurreccional de una parte del territorio
nacional; elementos de un gob regular que se ejerza de hecho sobre dicho territorio y la
conduccin de las hostilidades por tropas regulares con disciplina militar que conforman los usos y
costumbres de guerra. Tiene responsabilidad internacional por sus actos finalizando cuando es
derrotada o cuando se convierte en el gobierno del E.

3. Movimientos de liberacin nacional: Formados en las luchas por la independencia o para


derrotar un rgimen impuesto por la fuerza por una minora racista (Sudfrica) o contra la
ocupacin fornea (Palestina). La AGNU les exige que hayan sido reconocidos por la organizacin
regional en que se encuentre el territorio colonial. Tienen ventajas internacionales como la de
recibir ayuda armada, se los reconocen como representantes legtimos del pueblo y son
observadores en organismos de la familia de las Naciones Unidas.

4. El individuo: tienen personalidad pasiva y a travs de tratados cierta participacin activa


en el plano internacional en el campo de derechos humanos

Los E. Condiciones del E

Un E existe cuando rene las condiciones de poseer un territorio, una poblacin que habite el
territorio y un poder pblico que se ejerza sobre la poblacin y el territorio. En la Convencin de
Montevideo sobre los derechos y deberes de los E se estable que un E como persona del DI debe
tener una poblacin permanente, un territorio definido y un gobierno, tambin la capacidad de
relacionarse con otros E. Para tener personalidad plena se agrega el elemento soberana

a) La poblacin

Est compuesta por nacionales (sobre los cuales el E tiene una supremaca personal originada por
la nacionalidad que permite ejercer su poder aunque no estn en el territorio) y por extranjeros
(sobre los que ejerce una supremaca territorial por el hecho de que se encuentran dentro del
mbito en el que ejerce su soberana) que habitan de forma permanente en su territorio.

E y Nacin: Si un grupo humano se organiza en forma de E podr adquirir personalidad


internacional (cuestin jurdica) Para que se de la Nacin se requieren ciertas circunstancias
(cuestin poltica) Antes del E de Israel la nacin juda estaba distribuida en varios E. Teora
objetiva: comunidad de territorio, lengua, raza y religin como elementos objetivos de unin.
Teora subjetiva: clima espiritual que hace del grupo una familia. Corriente mixta: la comunidad de
territorio, origen, costumbres e idioma (obj) engendra una comunidad de vida y conciencia social
(subj). La aspiracin es que cada Nacin se constituya en E.
b) Territorio

Ambito en el cual ejerce una competencia general (intenta satisfacer las necesidades de la
poblacin, soc. perfecta) y exclusiva porque excluye la competencia de otro E o sujeto
internacional en su territorio, salvo cuando existe la extraterritorialidad o la intervencin
permitida. La CIJ en el asunto del Canal de Corf declara que la exclusividad debe ser respetada
por los otros E.

c) Gobierno

El DI exige que el gobierno sea efectivo y que ejerza las potestades del E en el territorio y sobre la
poblacin. La forma de gobierno no es relevante.

d) Soberana

Comunidades que tienen cierta autonoma no son sujetos del DI o si lo son su personalidad es
limitada. Los E de una federacin carecen de personalidad internacional salvo que la Constitucin
les otorgue alguna capacidad en el plano exterior como por ejemplo las prov. Argentinas (art. 124
pueden celebrar convenios internacionales bajo ciertas condiciones, personalidad internacional
restringida) La soberana en el plano internacional tiene sus lmites naturales en la igualdad
soberana de los E y en el DI que les impone obligaciones. La CPJI: la soberana en las relaciones
entre E significa su independencia. E no sometido a ninguna autoridad superior. En su relacin con
del DI, las limitaciones a la soberana estatal no se presumen (CPIJ). En su relacin con otros E
tiene la facultad de restringir su propia soberana por tratados o por actos unilaterales (CPJI)

e) La inmediatez

El E soberano est sometido inmediatamente al orden jurdico internacional, mientras que los E de
un E federal o el individuo lo estn en forma indirecta. Esto significa que le E no tiene
intermediarios para el manejo de las relaciones exteriores, como sera el caso de un protectorado
por el cual un E las delega a otro mediante un tratado.

La soberana es exclusiva de los E, las organizaciones internacionales no la poseen. La soberana


estatal es un principio constitucional de la comunidad internacional, debido a la descentralizacin
que caracteriza a la CI.

f) Identidad del Estado

Esto se presenta cuando cambian algunas condiciones que sustentan la personalidad internacional
(territorio, poblacin, gobierno) En los dos primeros acta la teora de la sucesin de E y en la 3 se
presenta la cuestin de la continuidad de su identidad.

Unificacin de Italia y de Alemania, la revolucin rusa, la 2 guerra mundial (E socialistas no


aceptaron el principio de continuidad) Salvo la federacin Rusa que proclam su identidad
asumiendo las obligaciones y derechos, permitindole entrar el la Asamblea General y en el
Consejo de Seguridad. Yugoslavia, formada por Servia y Montenegro, a la solicitud de continuidad
ocupando el mismo sitio, le fue negado, debiendo solicitar su admisin como nuevo miembro.

La jurisprudencia internacional se inclina por la continuidad de la identidad estatal. Las


obligaciones de un E no se ven afectadas por un cambio de gobierno, aun el que proviene de un
golpe de E.

Formas de organizacin de los E: Puede ser simple o unitaria (1 E, 1 persona) o compuesta, 2 o


ms E se presentan ante la CI como 1 persona (E federales)

El E federal: E una sola persona ante el DI, los E miembros aceptaron una Constitucin que
consagra la unidad. El poder central tiene jurisdiccin sobre los E miembros y sobre la poblacin
de estos.

Confederacin: Agrupa E que mantienen su personalidad internacional completa, hay varias


personas. El rgano central es una dieta, corporacin ante la cual los E miembros se representan
por enviados diplomticos, este poder central es reducido, se limita a funciones comunes y
parciales en la defensa y representacin exterior, son frgiles y por lo general es un trnsito a la
federacin.

E sin personalidad internacional o con personalidad parcial: El E soberano es la nica persona


plena ante el derecho de gentes, los que poseen parcialmente personalidad:

Protectorados y E Vasallos: tienen personalidad en las competencias que no forman parte del
tratado que establece el protectorado o vasallaje y en la medida que las 3 potencias reconocen
dichos tratados.

Mandatos: El pacto de la SN da origen a este rgimen aplicado a las colonias de Alemania y


Turqua luego de la 1 GM. Se le encomienda a los E vencedores la administracin de los
territorios. Alemania y Turqua pierden su soberana sobre estos, pero tampoco la tenan los E
administradores. Los mandatarios tenan obligaciones relacionadas con la poblacin, su bienestar
y capacitacin. Esto se transformara luego en el proceso de descolonizacin de las NU.

Fideicomisos (carta de las NU): La tutela comprende a los territorios que estaban bajo el mandato
de la SN, los separados de los vencidos en la 2 GM, los colocados voluntariamente bajo tutela que
hasta entonces ejerca su propia soberana. En el art. 76 se establecen las obligaciones: promover
el progreso poltico, econmico y educacional, hacer respetar los D. Humanos fundamentales y
capacitar a la poblacin para su propio gobierno o independencia.

E miembros de una federacin: las CN suelen otorgar competencia internacional a los E miembros,
para actuar en el plano internacional.

E y territorios neutralizados: Un E soberano y con personera internacional, puede ser neutralizado


a perpetuidad por un tratado internacional, se imposibilita legalmente para declarar la guerra o
formar parte de alianzas que puedan conducirlo a una. Los 3E deben respetarla. Suiza. E muy
diferente la neutralizacin de un E con la de un determinado territorio, en este caso el E soberano
se compromete a no hacer la guerra en ese lugar ni a realizar actos en ella que impliquen su
preparacin, est prohibido fortificarlo, mantener tropas, bases militares, navales o areas
(Estrecho de Magallanes por Arg. y chile, canal Suez, la Renania)

Reconocimiento de E: Al surgir un E nuevo a la vida internacional, este busca su admisin. Un E


puede nacer por varias maneras, ocupacin res nullius asentando una comunidad con gobierno
efectivo e independiente; por secesin o desmembramiento o por agrupamiento de varios
menores (unificacin). La comunidad establecida en un territorio y con un gobierno efectivo e
independiente espera a ser reconocida como E miembro de la CI. Los dems E deben comprobar
que los hechos se cumplan. El reconocimiento es una consecuencia de la descentralizacin del D y
la CI. El reconocimiento es un acto libre por el cual los E comprueban la existencia sobre un
territorio de una sociedad humana polticamente organizada, independiente de otro E, capaz de
observar las prescripciones del DI y manifiestan su voluntad de considerarlo como miembro de la
CI.

Doctrinas: se divide en:

1. El reconocimiento es constitutivo de la personalidad del nuevo E. Los voluntaristas no


podan permitir que este hecho se lleve a cabo sin la participacin de la voluntad de los E. Solo la
voluntad de estos puede crear una nueva persona internacional. Relatividad (de las situaciones
que engendra, porque un nuevo E podra ser reconocido por algunos E y no por otros) y
discrecionalidad del reconocimiento, ya que la voluntad de un E sobre este tema no puede
coartarse por reglas o normas. El reconocimiento es atributivo de la personalidad internacional.

2. El reconocimiento es declarativo de una situacin preexistente. No se es E antes de


reconocimiento, por lo tanto carece de derechos y deberes en el plano internacional, la prctica
demuestra que esto no es as ya que si uno de estos E comete una agresin se le reclama
jurdicamente.

Naturaleza del reconocimiento segn Kelsen: El reconocimiento debe ser otorgado si las
condiciones concurren y rehusado si no lo hacen, so pena de incurrir en ambos casos en la
violacin de una obligacin internacional. Un E puede reconocer a otro y no entrar en relaciones
con l, nada lo obliga a hacerlo. El reconocimiento es constitutivo. El DIP es aplicable solo a las
relaciones entre un nuevo E y otro ya existente, si este lo reconoci. Respecto a si un E comete
violaciones a obligaciones del DI antes de ser reconocido, el E que demanda la reparacin por el
mismo hecho lo reconoce.

Panorama actual: El E que reconoce es al mismo tiempo guardin de sus intereses u agente del DI,
son inevitables que las consideraciones polticas influyan en el acto positivo del reconocimiento o
en su rechazo, sin embargo esto no afecta la naturaleza legal. Si se acepta como declarativo, no
hay posibilidad de someterlo a condiciones, los E se limitan a probar la existencia de un hecho con
efectos jurdicos. Si un E es absorbido por otro, el retiro del reconocimiento se puede realizar de
forma tcita reconociendo al E en su nueva situacin o expreso como en el caso de la desaparicin
del Reino de Npoles con la unificacin italiana. Para los E de Europa oriental, en la Unin sovitica
y Yugoslavia, el reconocimiento se otorgara si contaban con base democrtica y se comprometan
a respetar obligaciones internacionales derivadas de la carta de la ONU, Acta de Helsink y de Pars;
tambin ciertos compromisos en materia de derecho humanos, derechos de las minoras,
inviolabilidad de las fronteras, desarme y no proliferacin nuclear. Al caso de Yugoslavia se le
agreg la necesidad de un informe previo y la prohibicin de adoptar nombres que escondan
reivindicaciones territoriales.

Oportunidad del reconocimiento; segn las circunstancias de cada caso. Se tiene en cuenta
cuando hay una separacin respecto de un E anterior, independencias de colonias. El nuevo E
debe reunir las condicioens y ofrecer cierta expectativa de estabilidad, es recomendable esperar a
que la metrpoli reconozca la independencia o haya abandonado la lucha o no tenga posibilidad
de continuarla con xito. En otros casos el reconocimiento ayud a acelerar la descolonizacin
como el caso de Guinea Bissau, reconocida cuando Portugal an controlaba parte de su territorio.

Admisin a una organizacin internacional y el reconocimiento: Una organizacin internacional


puede reconocer a un E pero no implica que el reconocimiento sea automtico por los dems
miembros. Las NU en la carta, dice que implica una delegacin de la potestad estatal del
reconocimiento a la organizacin, a partir del ingreso todos los derecho y deberes le son
aplicables. Tambin puede haber una recomendacin de no reconocerlo, si un E nace en violacin
de una norma imperativa del DI, la sociedad de las naciones en relacin con el no reconocimiento
del ttere de Manchukuo por Japn.

Reconocimiento expreso o tcito: el 1 si se le enva una nota que lo manifieste, el 2 si uno o


varios E realizan actos que inequvocamente lo impliquen como establecer relaciones
diplomticas.

Reconocimiento de gobiernos; se presenta cuando un gobierno del E sucede a otro de una manera
no prevista en su Constitucin. Si la sucesin es regular los dems E continan normalmente sus
relaciones con el nuevo gobierno.

Los gobiernos constituidos en el exilio, cuando reclaman autoridad legtima sobre un territorio que
ocupan, durante la 2 GM se constituyeron en Londres varios gobiernos de exilio de pases
ocupados por Alemania. El acto de reconocer al gobierno tiene naturaleza constitutiva o
declarativa, la personalidad del E contina invariable, si las nuevas autoridades no son reconocidas
como miembro de la CI no implica que se ponga en duda la existencia de un gobierno en le pas, si
esto ocurre faltara un elemento esencial y se presentara el problema de retirar el
reconocimiento. Al DIP solo le interesa que haya un gobierno efectivo. Quien reconoce debe tener
confianza en que el nuevo gobierno estar dispuesto a cumplir con las anteriores obligaciones
contradas por el E y si tiene la capacidad de respetar el derecho de gentes. Puede ser expreso o
tcito.
Reconocimiento segn Jefferson y Wilson: el 1 aconsej reconocer los gobiernos que no
emanaran de la voluntad popular slo si reciban una legitimacin subsecuente, el 2 sigui esta
regla en pases de Amrica Latina en los golpes de E.

Doctrina de Tobar: No reconocimiento de los gobiernos de facto hasta que representantes


libremente elegidos por el pueblo reorganizaran constitucionalmente el pas.

Doctrina de Estrada: Evitar el reconocimiento ya que significa la emisin de un juicio sobre la


legitimidad del gobierno.

Efectos: los atributos bsicos del E son oponibles erga omnes, la soberana territorial del E no
reconocido debe ser respetada. Un efecto importante es el cambio en su situacin poltica, el
reconocimiento como E independientes por la unin europea (parte) de algunas repblicas
formadas de la antigua Yugoslavia, transforma una guerra civil en una internacional con la acin de
Servia Montenegro, que hubiera sido una defensa al orden constitucional pero fue considerada
una agresin en donde se consider la intervencin de 3 E. Un E no reconocido no puede litigar
en los tribunales del E que no lo reconocen ni se le otorgara el exequatur y ejecucin de
sentencias, tampoco podra reclamar o hacer efectivo su derecho sobre el territorio de aquel E.

Reconocimiento de otras situaciones: la guerra civil puede ser reconocida por 3 E por el comercio
y para la proteccin de sus sbditos o intereses. El reconocimiento de la beligerancia cuando se
cumplen las condiciones del DI.

Espacios jurisdiccionales de los E. Sucesin de E. Cap. 10

Ambito de las competencias de los E.

Territorio del E:

Naturaleza jurdica del territorio, teoras:

1. Teora territorio sujeto: el territorio es un componente, este es el E mismo, contemplado dentro


de sus lmites. No hay una cuestin de derechos del E sobre el territorio, sino que ambos se
confunden un una misma entidad

2. Territorio objeto: El E tiene un derecho real de dominio sobre el territorio, se relaciona la teora
con la monarqua absoluta en la que el rey es el dueo del territorio. En la actualidad no es
aceptada

3. Territorio mbito: Kelsen, es el mbito de validez del orden jurdico del E. Limitando la
aplicacin de actos coercitivos al E al que pertenece el territorio con exclusin de los otros E. No es
satisfactoria porque hay casos en que son ejecutados allende las fronteras de un E con la
bendicin del DI.

En el caso de las islas Palmas el rbitro Huber se refiere a la soberana territorial como la soberana
en las relaciones entre E que significa la independencias para ejercer parte del derecho con
exclusin de todo otro E, las funciones estatales. Tiene la plenitud para ejercer sus funciones
exclusivas y generales. El sustrato territorial est dado por un espacio fsico dentro de las fronteras
que, de acuerdo con el DI, tiene el E (terrestre, martimo, areo). Facultad de ejercer en forma
plena y exclusiva las funciones estatales dentro del espacio determinado.

Soberana territorial: Poder que el E ejerce sobre las personas, dentro de su territorio la
competencia territorial es mayor, fuera de estas puede ejercerla basada en ttulos especficos.

Plenitud: E reglamenta y administra las instituciones y actividades humanas mediante la


legislacin, la reglamentacin, jurisdiccin o administracin. Limitaciones: impuestas por la
coexistencia internacional de los E, se abstiene de llevar adelante ciertas polticas o aceptan otras
impuestas desde afuera, proteccin a los derechos fundamentales, principio de utilizacin
razonable del territorio prohibiendo o reglamentando actividades que pueden causar daos
transfronterizos, obligaciones respecto a los recursos naturales dentro del territorio, etc.

Exclusividad: Los E ejercen los poderes (L,E,J) a travs de sus propios rganos, la igualdad soberana
de los E prohibe a los dems inmiscuirse en el ejercicio interno de tales poderes. La CIJ no admiti
en el asunto del estrecho de Corf, que la eventual violacin del DI por Albania autorizara al Reino
Unido a ejercer un acto de fuerza en el territorio del 1 en busca de pruebas.

Limitaciones a la exclusividad: inmunidades de jurisdiccin territorial a los Jefes de E y


diplomticos extranjeros, buques y aeronaves de guerra; los E territoriales deben abstenerse
respecto a los actos ejercidos por estos. Hay excepciones o limitaciones a la soberana sobre
ciertos territorios, establecido por contrato, como es el caso de Argentina y Chile que neutralizan
el Estrecho de Magallanes.

Arrendamiento: Por va convencional un E puede ceder parte de su territorio por cierto perodo a
otro reservndose una soberana residual. Hong Kong fue cedido a China en arrendamiento al
Reino Unido, volvi a la soberana plena de la Rep. Popular China en 1997. Otro ejemplo es la
cesin administrativa del Canal de panam a EEUU.

Capitulaciones: convenios entre ciertos E occidentales y otros fuera de la cristiandad en virtud que
los 1 se reservan el derecho de juzgar a sus sbditos por hechos o actos cometidos en jurisdiccin
de otros miembros del Tratado (Europa / Asia, frica)

Tambin hay limitaciones a la soberana territorial en las relaciones de los E con las organizaciones
internacionales, que se establecen en el tratado constitutivo de las organizaciones (rige para todos
los E miembros) o en convenios entre la organizacin y el E husped. En ambos casos se imponen
que para que la organizacin pueda cumplir los fines de su Estatuto.

Espacios que comprende: terrestre, incluyendo suelo y subsuelo: aguas interiores (ros, lagunas,
lagos, estreos) y mar territorial y espacio areo sobre la tierra, aguas interiores y mar territorial.
Ms all del mar territorial el E tiene derechos soberanos especficos en la zona contigua y en la
zona econmica exclusiva, en la plataforma continental allende las aguas territoriales. Los
derechos son de esploracin y explotacin de los recursos naturales de, investigacin cientfica,
etc.

Territorio terrestre:

Cuando un E adquiere un territorio significa que incorpora al suyo otra parcela por alguno de los
medios del DI.

Arbitro Huber en el caso de las Islas Palmas: Las formas de adquisicin son la conquista, la
ocupacin y la cesin cuando el cedente tiene la facultad de disponer del territorio. Lo mismo
ocurre en la acrecin, un soberano capaz de extender su soberana a cualquier punto que caiga en
la espera de su actividad. Esto trae como consecuencia que se desplieguen todas las funciones
estatales en el territorio adquirido. La adquisicin requiere del animus domini y el efectivo
ejercicio de las competencias estatales o corpus. El ttulo (derecho a ejercer la soberana
territorial) garantiza que no se pierda la soberana por el mero hecho de su no ejercicio temporal
sobre parte del territorio.

Modos de adquisicin de territorios.

Formas originales: el territorio adquirido es res nullius, ningn E ejerca soberana.

1. Asignacin de territorios por el Papado: en tiempos de los grandes descubrimientos el Papa


Alejandro VI mediante la Bula intercaetera otorga a Espaa el ttulo sobre las tierras nuevas al O
del meridiano que pasa a 100 leguas de las islas de Cabo Verde y a portugal las del este. Por el
tratado de Tordesillas corren la lnea divisoria hacia el O. Las potencias que no fueron favorecidas
como Francia, Inglaterra y los Pases Bajos no la reconocieron.

La reforma religiosa conspir contra la asignacin de territorios por el Papa. Grocio limita los
efectos a los E beneficiarios, excluyendo a 3 E sobre los que no tena fuerza obligatoria. El
descubrimiento solo daba preferencia al descubridor por un tiempo razonable, el suficiente para
que el E lo competara con la ocupacin efectiva.

2. Ocupacin; se inspira en el D.romano de propiedad, se necesita del animus y de ciertos hechos


concretos que lo manifiesten, normalmente son las funciones estatales desplegadas en el mbito
territorial que pueden asumir formas diferentes segn las circunstancias particulares de cada caso.
La efectividad es la clave para que la ocupacin tenga efecto de adquirir el territorio. Casos:

Isla Clipperton: Pacfico a 1200 Km. SE de Mxico, se la disputa con Francia. En 1858 un francs de
un buque mercante la encuentra deshabitada y la declara territorio francs avisando al cnsul y al
gobierno de Hawai. Francia no la ocupa materialmente. En 1897 un buque de guerra mexicano
desembarca y fuerza a sus 3 habitantes a izar la bandera mexicana. Mxico declara que la isla fue
descubierta por Espaa y que fue sucedida en ttulo de soberana. Arbitro decide que la isla es
francesa porque Mxico no prob el hecho del descubrimiento. La isla era terra nullius y
susceptible a la ocupacin cuando Francia proclama su soberana y a pesar de no haberla ocupado,
realizaron actos exteriores del animus occupandi.

Groenlandia oriental: 1931 Noruega ocupa la porcin oriental del Groenlandia aduciendo que era
terra nullius. Dinamarca sostena su soberana sobre toda Groenlandia desde 1721, aunque solo
haba colonizado la parte occidental. El tribunal decide que Dinamarca posea ttulo vlido ya que
el rey de Dinamarca haba realizado actos de jurisdiccin vlidos para todo el territorio, la
legislacin es una forma del ejercicio del poder soberano, haba concesiones de comercio, caza y
minera hechas sobre la base de que el rey estaba en la posicin de otrogar un monopolio vlido
en la costa este, tambin haba concesiones para las lneas telegrficas y la legislacin fijaba los
lmites del mar territorial.

Isla de Palmas: situadas cerca del archipilago de las Filipinas. EEUU alegaba que Espaa se las
haba cedido en el tratado de pars en 1898, el ttulo espaol se basaba en la contigidad con el
archipilago de las Filipinas que por el descubrimiento cayeron bajo su soberana. Holanda se bas
en los actos de soberana realizados por ella desde 1700. El arbitro Huber fall a favor de Holanda,
la isla estaba habitada permanentemente y la poblacin era lo suficientemente numerosa como
para que fuera imposible que sobre ella no se ejerzan actos de administracin. Los ttulos de EEUU
fueron rechazados porque Espaa no podra haber cedido lo que no tena.

Descubrimiento: no crea un ttulo definitivo, sino uno imperfecto que se completa con la
ocupacin efectiva. El DI de la poca declaraba que un acto de aprehensin efectiva
fundamentada en todas las formas de adquisicin territorial exiga la ocupacin efctiva.

Derecho intertemporal: la insistencia creciente de que la ocupacin fuera efectiva, sera


inconcebible si slo se exigiera para el acto de adquisicin de un derecho y no igualmente para su
mantenimiento, no basta con que dicho acto sea vlido al tiempo de su realizacin sino que debe
ir cumpliendo las exigencias normativas de tiempos posteriores para la creacin o subsistencia de
ese mismo derecho.

Cesin: El ttulo de Espaa y el tratado de Pars que otorgaba la cesin era incoado (imperfecto) ya
que prevalece el despliegue continuo y pacfico de autoridad de otro estado.

Contigidad: En ciertas circunstancias las islas relativamente cerca de la costa de los E otorgaba la
pertenencia en razn de la situacin geogrfica, pero no hay una regla de DI positivo que
establezca que las islas situadas fuera de las aguas territoriales deban pertenecer a un E por el
hecho de que su territorio constituye la terra firma (continente o isla grande)

Ocupacin efectiva: despliegue real, continuo y pacfico de las funciones estatales por Holanda en
el territorio objeto de controversia.

3. La accesin: nuevos terrenos se agregan al territorio propio por la obra de la naturaleza, como
el aluvin (terreno se incorpora en bloque y subidamente) o avulsin (proceso lento) o por obra
del hombre, como la ganancia de terreno al mar.

4. Adyacencia, continuidad y contigidad: en ciertos contextos la contigidad y la adyacencia es


invocada como ttulo de apropiacin de algunos espacios martimos con ciertas particularidades
fsicas que los hacan parecer como prolongacin de un territorio estatal y por su ende su
accesorio. L CIJ el derecho del E ribereo sobre su plataforma continental tiene por fundamento
la soberana que ejerce sobre el territorio del cual la plataforma continental es la prolongacin
natural bajo el mar. En la Convencin sobre el derecho del mar de Montego Bay, se introduce la
nocin de adyacencia haya o no, conformacin geogrfica de plataforma, como resultado de las
nociones de prolongacin natural y de distancia, que se complementan.

Las regiones polares

Para el derecho de gentes, estas regiones pueden ser objeto de apropiacin por los E, las teoras
de contigidad y de continuidad recobran impulso, teniendo en cuenta el medio fsico que dificulta
la ocupacin permanente.

1. El Artico: la contigidad se expresa a travs de los sectores y fue invocada por varios pases. El
casquete polar norte solo es una gruesa capa de hielo y ciertos archipilagos e islas. Las
caractersticas climticas no permiten la ocupacin material, los pases cuyo territorio se extiende
hasta dentro del casquete polar rtico tendran derecho sobre las tierras baadas por las aguas
situadas entre una lnea que se extienda hasta el norte desde su extremo oriental y otra que se
extienda hasta el norte desde su extremidad occidental. Rusia, Noruega, Dinamarca, Canad y
EEUU, tienen un litoral que da al Ocano Artico y poseen este derecho.

2. La Antrtida: la diferencia con el caso anterior es que este se trata de un continente cubierto
por los hielos. Varios pases reclaman un sector, incluso la Argentina (meridianos 25 y 74)
Adems de Australia, Chile, Francia, Noruega, Nueva Zelanda y el Reino Unido. En algunos casos
los sectores se superponen parcialmente (chile, argentina, reino unido). Los EEUU no reclamaron
sector alguno pero tampoco reconocen las reclamaciones de los dems pases.

3. El tratado del Antrtico: Se realiz para excluirla del campo de la Guerra fra y para facilitar la
investigacin cientfica. Washington dic. 1 1959. Zona comprendida al sur del paralelo 60 de
latitud austral y dentro de ella al continente y a los hielos adheridos a las costas. Los miembros
originales son: Argentina, Australia, Blgica, Chile, Francia, Japn, nueva Zelanda, Noruega, Unin
Sudafricana, URSS, Reino Unido y EEUU.

Clusula paraguas: Niega que las disposiciones del tratado puedan ser invocadas como renuncia de
las partes a sus derechos de soberana, establece que ningn acto o actividad que tenga lugar en la
Antrtida sirva de fundamento para hacer valer, apoyar o negar cualquier reclamacin de
soberana territorial ni para crear derechos de soberana, No se podrn ampliar las reclamaciones
ya existentes ni formularse nuevas reclamaciones.

Exclusividad de actividades pacficas: el objeto y fin del tratado es que en inters de la humanidad,
la Antrtica se reserva para actividades pacficas y la investigacin cientfica, se prohibe su
militarizacin y la realizacin de maniobras o ensayos de armas de fuego. Se excluye toda
explosin nuclear o la introduccin de desechos radioactivos.

La investigacin cientfica: la cooperacin de los E miembros y libertad.

Partes consultivas: los miembros originales y los que manifiesten inters concretando actividades
o estableciendo bases, son partes consultivas y gozan de una situacin especial. Se renen cada 2
aos para considerar los temas relativos a la vida del tratado y adoptan recomendaciones por
unanimidad.

Proteccin del medio ambiente; ante la falta de reglamentacin en lo relativo a zonas de pesca y
de la plataforma continental, el temor a la contaminacin determina la creacin de instrumentos
internacionales para la proteccin del medio ambiente como la Convencin de Canberra y la de
Wellington. En 1991 el protocolo de Madrid protege el medio antrtico, la pone como reserva
natural consagrada a la paz y a la ciencia y reglamenta las actividades.

La Antrtida es un espacio comn internacional?: Algunos la consideran de esta forma e invalidan


las reclamaciones de soberana territorial hechas, esto podra ser as si la CI completa lo
considerada, en las partes de la Antrtida que no han sido objeto de reclamaciones territoriales
hasta el presente, no susceptible de apropiacin. No es correcto que, en tiempos en que los
pases interpusieron las reclamaciones, ello fuera as. La Antrtida en ese momento era res nullius
y nadie contrarrest los actos de ocupacin ni las pretensiones territoriales.

Las formas derivadas de adquisicin territorial

1. La cesin: traspaso voluntario del ttulo a travs de un tratado, es la renuncia efectuada por un E
a favor de otro, de los derechos y ttulos que el primero pudiera tener sobre dicho territorio. Las
ocasiones son: por un tratado de paz (Alsacia Lorena por Francia a Alemania 1870); como
contraprestacin por un servicio recibido (Saboya y condado de Niza de Cerdea a Francia por la
ayuda en la unidad italiana); o por el resultado de una compra (Alaska es comprada por EEUU a
Rusia); o por permuta (Isla de Heligoland a Alemania por el Reino Unido a cambio del
reconocimiento del protectorado britnico en Zanzbar y Uganda). Para perfeccionarse requiere el
despliegue de las competencias territoriales. La CPJI determin que la soberana del territorio
cedido contina siendo del anterior soberano hasta que se produzca la completa desaparicin de
todo vnculo poltico con el E cedente, aunque el tratado haya entrado en vigor.

2. La conquista: el pacto de Kellogg Briand de 1928 prohibe el uso de la fuerza, la conquista deja
de ser un medio lcito para adquirir territorios. Las Naciones Unidad y la Resolucin de la Asamblea
General de las NU, prohibe formalmente la conquista por la fuerza; el territorio de un E no ser
objeto de adquisicin por otro E derivada de la amenaza o el uso de la fuerza. La ocupacin militar
japonesa de Manchuria y la instalacin de un gobierno del Manchuko, motivaron la reaccin de
EEUU que no reconoci las situaciones de hecho o tratados que modifiquen la soberana de Chile.
el territorio de un E es inviolable, no puede ser objeto de ocupacin militar ni de otras medidas
de fuerza tomadas por otro estado, directa o indirectamente, cualquiera fuera el motivo, aunque
de manera temporaria. No se reconocern las adquisiciones territoriales o las ventajas especiales
que se obtengan por la fuerza o por cualquier medio de coaccin

3. Prescripcin adquiquisitiva: Huber hizo predominar el despliegue pacfico de soberana durante


cierto tiempo por encima del descubrimiento. Rousseau: si el territorio es res nullius, se aplica la
ocupacin. Si es prescripcin adversa (contra ttulo anterior) hay diferentes soluciones, o no hay
protestas del anterior soberano teora del silencio abandon su ttulo; o se resiste y protesta en
cuyo caso no hay ni abandono ni transferencia de ttulo. El abandono sera la verdadera razn por
la cual el nuevo lo adquiere. El principio ex injuria non oritur jus, dice que un E puede, por una
violacin legal consentida por otros E, construir un derecho prescripto o histrico. Este derecho no
se fundamenta en la ilegalidad de los actos que le dan origen, sino en otro proceso paralelo al 1 y
que consiste en la inaccin del antiguo soberano, que abandona su ttulo o permite su extincin o
lo pierde por omisin de mantenerlo.

4. El uti possidetis juris: Cuando las colonias hispanoamericanas accedieron a la independencia, en


su mayor parte establecieron para sus lmites territoriales esta doctrina. En el Dromano describa
un interdicto posesorio que protega al poseedor actual de facto, como poseis, seguiris
poseyendo

En el DI se adopta en la Paz de Breda (pases bajos e Inglaterra) y regula la situacin territorial


existente al final de la guerra, la ocupacin militar lograda por una de las partes durante las
hostilidades, permanecen con ttulo de soberana basado en el tratado de Paz. El ocupante militar
contina poseyndolo pero ahora con ttulo. En 1810 se utiliza en forma diferente, se proclama
como principio de derecho pblico, su utilidad es la servir como criterio para establecer las
fornteras entre los E independientes que surgen de las colonias espaolas en Amrica, estas seran
los antiguos virreinatos o capitanas. Los territorios no quedan como res nullius que pueden ser
ocupados por otros E y incluso por E exteriores al continente. Se utiliz tambin en la
independencia de E africanos y a la aplicacin de fronteras internacionales como la de Brasil con
sus vecinas colonias de Espaa.
Espacio areo y martimo.

El espacio areo: el E ejerce su soberana sobre el espacio areo suprayacente a su territorio, es


parte del derecho consuetudinario internacional. La razn principal fue el temor de ser atacados y
observados desde el aire, pero el auge de la aviacin durante las guerras mundiales y perodos de
posguerra que contribuyo a que la actividad area no quedara fuera del control del E.

Convencin de Pars 1919. Luego de la 1 GM, se demuestra la importancia de la aviacin como


arma blica y el impulso que cobr la navegacin area civil. Instrumento multilateral con 38 E.
Proclama la soberana del E sobre su espacio areo, admite el sobrevuelo inocente de naves civiles
reconociendo al E un poder reglamentario. Se fija la matriculacin en registros por los E miembros
que otorgaba su nacionalidad, crea un organismo internacional para coordinar y controlar el
trfico.

Convencin de Chicago 1944. Despus de la 2 GM las armas areas fueron decisivas, la actividad
civil en la postguerra fue extraordinaria. Ratifica la soberana plena y exclusiva del E sobre su
espacio areo, las aeronaves civiles dependen de su nacionalidad en el registro, se determinan las
condiciones que deben reunir sus equipos de radio y sus documentos, se crea la Organizacin de la
Aviacin Civil Internacional, con funciones ms amplias. Se distinguen entre los vuelos regulares
(autorizacin especial del E territorial) y no regulares (derecho de paso inocente sujeto a la
reglamentacin del E). El E puede suspenderlo por razones de seguridad en parte o en la totalidad
del territorio, siempre que lo haga sin discriminar. Por razones de seguridad se crearon las zonas
de identificacin en alta mar, las aeronaves que se dirigen a la costa deben identificarse y son
objeto de formas de control desde tierra. El E puede exigir a las aeronaves que violen la
reglamentacin a que aterricen o que cambien la ruta. La CI reaccion ante el incidente areo en
territorio de la URSS cuando abati un avin de Korean Airlines por haberse desviado de su ruta e
ingresado sin permiso. La jurisdiccin de las aeronaves pertenece al E de su nacionalidad, y se
distinguen entre vuelos sobre espacios internacionales (jurisdiccin al E de su nacionalidad) o
sobre territorios de un E extranjero (por el E territorial) o sobre las relaciones de la comunidad de
abordo (E de su nacionalidad).

Triunfo del bilateralismo: los vuelos regulares estn sujetos a la autorizacin previa. E mantienen
tratados de reciprocidad y control sobre la navegacin area. Las libertades del aire son 5;
tcnicas: sobrevuelo sobre territorio extranjero sin aterrizar y derecho de aterrizar en dicho
territorio por razones tcnicas. Comerciales: libertad de desembarcar en territorio extranjero
pasajeros, carga y correo del E de nacionalidad de la aeronave; desembarcar en territorio
extranjero pasajeros, cargas y correo con destino al pas de la nacionalidad de la aeronave y la de
embarcar en territorio extranjero, carga y correo destinados al territorio de un 3 E.

Actos ilcitos relacionados con la aviacin civil internacional: se crearon convenios para facilitar la
represin mediante figuras penales y determinacin de nuevas competencias para juzgarlas.

Convenio de Tokio de 1963: 21 E. Infracciones cometidas a bordo de las aeronaves, delitos penales
y todo acto que sin serlo ponga en peligro la seguridad de la aeronave de las personas o de los
bienes, como el buen orden y la disciplina. La jurisdiccin le corresponde al E de matrcula, aunque
se admite en ciertos casos la de otros E.

Convenio de la Haya de 1970: se encarga del apoderamiento ilcito de aeronaves. 109 E. Establece
la jurisdiccin universal y hace ms fcil la represin y el castigo a los culpables. Tienen
competencia penal concurrente todos los E miembros del convenio.

Convencin de Montreal 1971: los actos ilcitos contra la seguridad de la aviacin. 103 E. Las
figuras delictivas son actos como la destruccin de aeronaves o actos cometidos sobre personas o
bienes a bordo o a instalaciones de los aeropuertos. Estos 3 convenios se refieren solo a aeronaves
civiles, no a las del E.

El territorio martimo: son las aguas martimas interiores, aguas encerradas entre la costa y las
lneas de base recta, el mar territorial, las aguas archipelgicas. Sobre estas el E tiene potestades
amplias.

La sucesin de Estados. Cap. 11

La codificacin del DI celebr dos convenciones sobre la sucesin de E en materia de tratados y en


materia de bienes, archivos y deudas del E. Son pocos los E que la ratificaron o se han adherido,
por lo que contina siendo regida por el derecho consuetudinario. No se codific lo relativo a los
derechos adquiridos y a derechos pblicos.

Se entiende por sucesin de E a la sustitucin de un E por otro en la responsabilidad de las


relaciones internacionales de un territorio, ocurre siempre que hay un cambio de soberana sobre
un territorio. Los casos son la independencia, la cesin, la unificacin, la separacin,
desmembramiento, etc. La doctrina no acepta el cambio de gobierno revolucionario, preservando
as la continuidad del E consagrada en falllos internacionales. Conforti, piensa que el cambio
radical del rgimen de gobierno cambia la persona internacional, un nuevo E con el mismo mbito
territorial y con la misma poblacin al que se le aplican los criterios de la sucesin de E.

La teora: no hay una sucesin universal por la cual el nuevo E contina la personalidad del
antecesor con su patrimonio (bienes y deudas) esto se debe a la soberana del E que siempre es
original, hay una ruptura con la situacin jurdica del territorio y el sucesor entra a la vida
internacional como una tabula raza (la anterior situacin no existi). Esta teora no es absoluta ya
que el DI contempla situaciones especiales del nuevo E en cuanto a los individuos y la comunidad
que estos forman. Cuales son los derechos y deberes que pasan del E predecesor al
sucesor?Sucesin en materia de tratados: Se diferencian los estados de reciente independencia de
los otros casos. Un E sucesor cuyo territorio, inmediatamente antes de la sucesin, era territorio
dependiente de cuyas relaciones internacionales era responsable el E predecesor. La norma
general de la costumbre es la de la tabula rasa, por la que el nuevo E no est ligado por los
tratados de su predecesor, las excepciones son los tratados territoriales que establecen una
frontera y los que crean derechos y obligaciones ligadas al territorio (neutralizacin, servidumbre
de trnsito). La excepcin a la excepcin fue dada ante la resistencia de varios pases de reciente
independencia; no se aplica esta clusula a los casos en que la obligacin vinculada al territorio es
la de aceptar la continuacin de la existencia de una base militar. Los tratados multilaterales: se
puede acceder a los firmados por la antigua metrpoli que fuesen aplicables al territorio en
materia de sucesin, notificando a los otros estados miembros. Las excepciones son cuando la
aplicacin al nuevo E del tratado en cuestin fuera incompatible con su objeto y fin y cuando el
tratado fuera restringido a un nmero de E.

Casos de sucesin en que no participan los E de reciente independencia:

1. La secesin: en el territorio separado del predecesor se instala uno nuevo. (separacin de


Blgica del territorio de Holanda 1831). Los nuevos E no se encuentran ligados por los tratados
celebrados por el antecesor.

2. La cesin de parte del territorio (movilidad de los tratados) no habiendo creacin de un nuevo
E, los tratados del E predecesor dejan de aplicarse en ese territorio que pasa al rgimen de los
tratados del sucesor. La excepcin son los tratados territoriales que mantienen vigencia.

3. Fusin de Estados: (continuidad dentro de los lmites antiguos) Suecia y Noruega se unifican en
1902, cada uno tena su propia personalidad internacional. La regla consuetudinaria de la
continuidad de los tratados dice que los anteriores a la fecha de fusin rigen dentro de los lmites
de cada uno de los miembros del nuevo estado. La excepcin es cuando la aplicacin de este va
contra el objeto o el fin o cambia radicalmente las condiciones de ejecucin.

4. Disolucin de uniones de E: la unin de Egipto y Siria se disuelve en 1960, la costumbre y la


convencin mantienen la continuidad de los tratados, los celebrados por las partes antes de la
fusin y los celebrados por la unin.

5. Participacin en organizaciones internacionales: si el E predecesor contina existiendo, no


puede ser desplazado por los nuevos, estos deben solicitar su admisin. Si el E anterior
desaparicin y tena asiento en la organizacin los sucesores deben pedir su admisin. Excepcin:
india britnica se divide en India y Paquistn, la 1 ocupa el lugar en la ONU de la india britnica y
la 2 debi pedir su admisin. Rusia notifica al secretario general de la ONU que los miembros de
la comunidad de E independientes acept que Rusia sea la sucesora de la antigua URSS y fue
aceptada por los otros miembros de la organizacin; los otros E debieron pedir el ingreso, menos
Ucrania y Belarus (Bielorrusia) que ya eran miembros. En el caso de Yugoslavia, Servia y
Montenegro debieron solicitar el ingreso ya que ninguna fue considerada como sucesora de la ex
Yugoslavia.
Sucesin en materia de bienes, archivos y deudas:

Transmisin de bienes del E: los que tienen sujecin al territorio, o sea bienes, derechos e
intereses que en la fecha de la sucesin de E y de conformidad con el derecho interno del E
predecesor, pertenecan a este. La CDI: conjunto de los bienes inmuebles y muebles
pertenecientes al predecesor pasan al sucesor cuando estn ligados a la actividad del E predecesor
en relacin con el territorio. Los bienes sin sujecin al territorio (reservas de oro) servan a un
inters pblico y podan deberse a los aportes del territorio, por ello se transfieren al sucesor en
una porcin equitativa, por pura equidad.

Sucesin en las deudas: las internacionales del E a favor de otro E, de una organizacin
internacional o de cualquier sujeto del DI. Se excluyen las deudas a favor de las personas privadas.
El sucesor deber asumir la deuda de E del antecesor, a monos que haya un acuerdo diferente
entre ellos, en una porcin equitativa.

Relaciones entre E a travs de los derechos individuales: Los adquiridos por particulares bajo el
orden jurdico anterior deben ser respetados por razones de equidad. Lo mismo ocurre con los
contratos de derecho pblico como las concesiones de servicios pblicos, aunque sujetas a
cancelarse mediante la indemnizacin adecuada. En el caso de los derechos pblicos de los
ciudadanos como la nacionalidad no hay reglas claras del derecho consuetudinario. Estos se deben
arreglar entre el E predecesor y el sucesor para tratar de resolver las cuestiones con el menor
perjuicio para las personas si afecta sus derechos humanos fundamentales. El E sucesor no est
obligado a retener funcionarios pblicos del predecesor, las indemnizaciones y pensiones corren
por cuenta del anterior soberano.

Los grandes principios del derecho internacional. Cap. 12

Se encuentran en la Declaracin sobre los principios del DI referentes a las relaciones de amistad y
a la cooperacin entre los E, de conformidad con la Carta de UN. Estos son: no uso de la fuerza,
arreglo pacfico de controversias internacionales, no intervencin, cooperacin, igualdad de
derechos y libre determinacin de los pueblos, igualdad soberana de los E, buena fe en el
cumplimiento de las obligaciones internacionales.
El no uso de la fuerza: la expresin fuerza se refiere a la fuerza armada que utiliza un E contra otro.
En el caso de que sea el Consejo de Seguridad el que ejerce esta fuerza lo hace en ejercicio de una
accin coercitiva.

Antes de la Carta de las Naciones Unidas:

Hasta la Sociedad de las naciones: la guerra era una facultad inherente a la soberana, la escuela
espaola de DI intent una distincin entre guerras justas e injustas, las primeras deban reunir
ciertas caractersticas (justa causa, acudir a la guerra por necesidad, carencia de otro medio,
conducidas de manera justa y precedidas de una declaracin del soberano) En el S. XVIII el
positivismo abandona esta posicin y admite el jus ad bellum ilimitado, que sera el derecho del
soberano de cada E para recurrir a la guerra por cualquier causa. Era intil considerar la ilegalidad
de la agresin o la legtima defensa si el uso de la fuerza era lcito.

El derecho de la Sociedad de las naciones: considera la guerra como un recurso excepcional y un


motivo legtimo de preocupacin de la CI.

1. la guerra contra la integridad nacional o la independencia poltica queda prohibida.

2. la guerra queda prohibida respecto a una controversia, antes de los 3 meses desde el fallo
arbitral o judicial o el informe del Consejo, que cayera sobre dicha controversia.

3. la guerra contra cualquier miembro de la sociedad que se conformara con una sentencia de la
CPJI o con un informe del Consejo, es considerado como un acto de guerra contra todos los dems
miembros.

4. el pacto no hace referencia a usos menores de fuerza.

El pacto Kellogg Briand: 1928, tratado general de renuncia a la guerra (EEUU/Fr) luego se
incorporaron casi la totalidad de los pases independientes. Este pacto tampoco menciona a usos
de fuerza menores o el derecho de legtima defensa (excepcin) China y Japn encubrieron sus
conflictos aludiendo que la guerra nunca fue declarada oficialmente y que mantenan las
relaciones diplomticas.

El pacto antiblico de Saavedra Lamas: 1932, Argentina le propone a Brasil este pacto, que fue
suscrito por estos dos E ms Chile, Mxico, Paraguay y Uruguay, luego se incorporan otros E. En su
1 artculo condena las guerras de agresin y propugna el arreglo pacfico de las controversias
internacionales. Entre las partes, las cuestiones territoriales debern ser solucionadas sin violencia
y no se reconocern los arreglos obtenidos violentamente o por ocupacin por fuerzas armadas.

El derecho de la Carta: Los miembros se abstendrn, en sus relaciones internacionales, del uso o
amenaza de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier E o de
cualquier otra manera contraria a los Propsitos de las Naciones Unidas. La prohibicin del uso
de fuerza es una norma imperativa del DI, en cambio el alcance exacto de la regla y las
excepciones estn sujetas al debate.
a. todo el derecho sobre el uso de la fuerza est contenido en la Carta, art. 2(4) con la excepcin
de legtima defensa, y que el derecho consuetudinario fuer derogado. (E pacifistas o militarmente
menores)

b. La Carta no sustituy enteramente a la costumbre, el uso legtimo de la fuerza tiene un alcance


considerablemente mayor que el que asigna la otra corriente. (E poderosos)

La escuela permisiva (Bowett) los usos limitados de la fuerza con ciertos propsitos deben ser
permitidos.

Posicin restrictiva (Brownlie) sostiene que las expresiones integridad territorial e independencia
poltica se refieren a la totalidad de los derechos de un E en el DI y que son comprensivas de todo
los que el E es.

Durante los ltimos aos los usos de fuerza fueron calificados por los E protagonistas como formas
de legtima defensa, se amparan en la excepcin, esto por otro lado nos muestra que los E aceptan
la forma amplia de interpretacin.

La legtima defensa, alcance de la excepcin: deben existir tres elementos. 1. Que la accin fuera
respuesta a una amenaza apremiante. 2. Que la amenaza no pudiera evitarse por otros medios. 3.
Que la fuerza utilizada fuera proporcional al peligro.

En 1837 Canad se revela contra G. Bretaa. EEUU era neutral sin embargo ciudadanos
norteamericanos fletaron un buque que ayud a los rebeldes y atac buques britnicos. Este
buque fue apresado por las fuerzas inglesas, lo incendiaron y tiraron por las cataratas del Nigara.
Al no haber un estado de guerra entre EEUU y GB, el buque era de bandera neutral, GB deba
probar una necesidad de defensa propia urgente para legitimar su incursin en territorio
estadounidense y que no haban hecho nada irrazonable o excesivo por estar justificados por la
necesidad de la defensa propia.

Deba existir un ataque armado en desarrollo contra el territorio para la legtima defensa pero en
caso de que este fuera inminente se puede accionar en la defensa preventiva. El ataque o
amenaza deba ser dirigido contra intereses estatales, contra nacionales y otros derecho
otorgados por el DI.

Despus de 1945: solo cabe la legtima defensa ante el ataque armado, cualquier forma de
defensa preventiva ser ilegtima. Los permisivos aducen que el anterior derecho consuetudinario
no fue abolido por la Carta y que esta no especifica que el ataque armado es el nico caso en que
cabe la legtima defensa. Los E latinoamericanos y otros, resguardaron el derecho de sus pactos
regionales a ejercer la legtima defensa colectiva ante un ataque armado mientras el consejo de
seguridad de la ONU no toma medidas (TIAR, tratado interamericano de asistencia recproca).

El ataque armado: caen dentro las invasiones del territorio de un E por unidades militares de otro,
el bloqueo naval de las costas, el ataque a sus fuerzas armadas o a sus bienes en cualquier parte
siempre que la entidad del ataque lo justifique, la prolongacin de la permanencia de una fuerza
militar en otro E ms all de lo convenido, uso de mercenarios o bandas armadas. En el caso
Nicaragua la CIJ no consider que el apoyo de EEUU a los contras alcanzara a configurar el
concepto de ataque armado

El DI no obliga a los E a diferir su accin defensiva hasta el momento en que el agresor consuma su
ataque, sino que se entiende que este existe desde el momento en que se ponen en marcha los
efectivos. Las nuevas tecnologas blicas hacen ms difcil establecer el momento preciso de un
ataque armado. No configuran ataque armado las formas de asistencia a una fraccin empeada
en lucha civil contra el gobierno constituido de otro E, el envo de armas, financiamiento,
entrenamientos y apoyo constituyen un uso ilegal de la fuerza pero no equivalen a un ataque
armado que los autorice a responder.

Permisiva: no se puede privar a un E, que est en condiciones, de tutelar sus derechos cuando no
estn protegidos por la CI organizada, ya que el Consejo de Seguridad no estuvo en condiciones de
hacerlo. Los restrictivos se basan en el abuso de las grandes potencias si se tiene en cuenta el
concepto amplio, ya que podran atacar a pases dbiles cuando sus intereses as lo indiquen.

Legtima defensa colectiva: Cuando un E es vctima de un ataque armado y otros acuden en su


ayuda, se requiere un pedido formal del E que sufre el ataque. En disidencia el juez Jennings
considera que para que sea legtima debe haber un elemento propio, que el ataque amenace a los
otros E. En la prctica no prevaleci ya que esto dejara sin objeto a los tratados defensivos
existentes.

El uso de la fuerza fuera de la legtima defensa:

Las represalias: estn prohibidas si implican el uso de fuerza. Los permisivos sostienen que ante las
graves deficiencias en la seguridad colectiva por las fallas en el funcionamiento del consejo de
seguridad dieron origen a una costumbre que se aparta en cierta medida de la concepcin original.
El ejemplo sera si ante un ataque limitado de un E que se retira antes que el atacado pueda
oponer accin o cuando son reiterados por intervalos el estado pude defenderse. La legtima
defensa procede solo ante un ataque en desarrollo y una vez finalizado cualquier maniobra es una
represalia. Bowett sostiene que ante una acumulacin de eventos la reaccin para prevenir
futuros ataques integra la nocin de legtima defensa. En cambio la posicin ortodoxa no autoriza
en uso de la fuerza en las represalias aun en casos de acumulacin o cuando responden a hechos
de fuerza (resolucin de la AGNU)

Proteccin de nacionales y bienes en el exterior: hay dos argumentos que justificaran el ataque
armado en estos casos, el atentado a la vida de los nacionales de un E (equivale a un atentado
contra ese E) y contra los bienes, este ltimo no tiene antecedentes recientes, en 1956 el Reino
Unido lo aleg en relacin con sus acciones en el Canal de Suez destinadas a proteger la vida de
sus nacionales y tambin las instalaciones y bienes
Para la legalidad se requiere: 1. Que le E territorial no pueda o no quiera proteger a dichos
nacionales. 2. Que las vidas de estos corrieran peligro grave e inminente. 3. Que no haya otro
medio para protegerlos. 4. Que la accin de represalias se mantenga dentro de los lmites de la
necesidad, evacuando lo antes posible el territorio.

Intervencin humanitaria: para proteger a los nacionales del propio E territorial o extranjeros no
nacionales del E interviniente. Farer lo define como la amenaza o uso de fuerza de un E contra
otro con el propsito de poner fin al abuso de este ltimo en perjuicio de sus propios nacionales.
La legalidad es dudosa, nunca fue invocada formalmente ni por India cuando intervino Pakistn, ni
por Tanzania cuando intervino en Uganda.

Arreglo pacfico de las controversias internacionales. Cap. 13

La CPJI en el caso Mavrommatis define a la controversia como un desacuerdo sobre un punto de


derecho o de hecho, una oposicin de tesis jurdica o de intereses entre dos E.

Las controversias pueden ser de tipo jurdico (las partes se hallan en desacuerdo acerca de la
interpretacin o aplicacin del derecho vigente) o de tipo poltico (una de las partes busca la
modificacin del derecho vigente)

En la Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados, establece que si cualquiera de las
partes formula una objecin, debern buscar una solucin por los medios del art. 33 de la Carta de
las NU. En cuanto a las normas jus cogens es obligatoria la jurisdiccin de la CIJ y en otros artculos
la conciliacin del Anexo.

El art. 33 de la Carta establece que las partes en una controversia cuya continuacin sea
susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional tratarn
de buscarle solucin, ante todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la
conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales y otros
medios pacficos de su eleccin. El Consejo de seguridad, si lo estimase necesario, instar a las
partes a que arreglen sus controversias por dichos medios.

Naturaleza del arreglo pacfico de controversias: es una obligacin general impuesta por el DI que
procede de una norma jus cogens. Esto se fundamenta en el art. 2.3 de la Carta los miembros
arreglarn sus controversias internacionales por medios pacficos de tal manera que no se pongan
en peligro ni la paz ni la seguridad internacional ni la justicia. Los E conservan amplia libertad en
la eleccin de los medios. Tienen la posibilidad de acudir a cualquier medio que no sea la fuerza.
La obligacin es de sentarse a la mesa del arreglo no de alcanzar un acuerdo, aunque la CIJ declar
que las partes estn obligadas a entablar negociaciones a fin de lograr un acuerdo y no
simplemente a proceder a una negociacin formal, sino que las negociaciones tengan sentido

La libre eleccin de los medios: CIJ en el caso del Estatuto de Carelia oriental declara que ningn
estado puede ser obligado a someter sus controversias con otros E a la mediacin, arbitraje o
cualquier otro medio sin su consentimiento, lo que no quiere decir que quede desobligado de
someterse a alguno de los medios pacficos.

Procedimientos diplomticos y judiciales

Los procedimientos diplomticos (no jurisdiccionales o polticos) son la negociacin, los buenos
oficios, la investigacin o encuesta y la conciliacin.

Negociacin: es una relacin directa y exclusiva entre las partas, falta de formalismo en el
procedimiento. Los inconvenientes son la asimetra poltica y econmica de los E, posibilita la
presin del ms fuerte para imponer sus intereses Normalmente se utiliza para iniciar cualquiera
de los otros medio o para aplicar las soluciones emergentes de ellos.

Buenos oficios: interviene un 3 (E o persona internacional) este toma la iniciativa de acercar a las
partes sin participar directamente en las negociaciones, no propone soluciones (cnsules
norteamericanos entre Arg. y Chile, Patagonia)

Mediacin: el 3 elabora una propuesta luego de escuchar a las partes, esta no es vinculante ya
que pueden o no aceptarla, el mediador puede presentar nuevas propuestas. Los 2 ltimos
mtodos pueden ser solicitados por las partes u ofrecidos por un 3.

Investigacin o encuesta: se aplica para determinar los hechos que fueron motivo de la
controversia. En 1977 se crea una comisin permanente de investigacin de hechos (Convenciones
de Ginebra sobre derecho humanitario blico) una vez que se determinan los hechos pueden
instalarse otros procedimientos para establecer la solucin. (Convencin europea)

En la prctica la comisin mixta de expertos elabora un dictamen sobre la realidad de los hechos,
la AGNU recomend a los rganos encargados del mantenimiento de la seguridad la utilizacin de
este mtodo para prevenir conflictos.

Conciliacin: busca finalizar la controversia mediante una propuesta de la Comisin de


Conciliacin basada en el DI. Puede estar compuesta por 3 o 5 miembros, 1 o 2 elegidos por cada
parte y el resto por comn acuerdo. La solucin no es obligatoria para las partes. El mtodo ms
utilizado en los grandes convenios multilaterales de codificacin y en algunos casos se establece la
obligatoriedad de la resolucin.

Procedimientos jurisdiccionales: arbitraje y arreglo judicial


La aceptacin de su jurisdiccin es voluntaria pero una vez emitido el laudo arbitral o el fallo
judicial las partes quedan obligadas a cumplirlo. Esto tiene fundamento en un tratado previo
firmado por las partes en donde fijan dicha competencia, si una de las partes no acata la decisin
incurre en responsabilidad internacional. La distincin fundamental es que el arbitraje es ad hoc, o
sea que requiere el establecimiento por las partes, para cada caso, de un tribunal con competencia
determinada y de un procedimiento. En el arreglo judicial el tribunal es que se utiliza es
permanente, los jueces ya estn designados, los procedimientos establecidos y una competencia
general dentro de la cual debe caer el caso de que se trate. La CIJ es la ms importante instancia
judicial de las NU.

Arbitraje: Convenios de La Haya 1899 y 1907. En la edad media, el Para y el Emperador eran los
que arbitraban las disputas de los prncipes cristianos, con la formacin de los grandes E esto cay
en desuso y volvi a utilizarse a mediados del siglo pasado (Arg. Chile)

El arbitraje pas a ser materia para juristas especializados que nombran las partes y cada una
designa un rbitro, los neutrales son elegidos de comn acuerdo.

En la CIJ, los jueces de la nacionalidad de las partes en un juicio no se excusa (como en el derecho
interno) y si una de las partes carece de juez permanente tiene derecho a nombrar uno ad hoc
para el asunto. La finalidad de esto es que los E tengan un mayor control del manejo interno del
tribunal.

La Corte permanente de Arbitraje: es una lista de juristas (4 por cada E signatario) entre los cuales
los litigantes pueden elegir para formar el tribunal, y una oficina en La Haya.

Arbitraje facultativo y obligatorio: en le 1 caso las partes pactan el arbitraje despus del
nacimiento de la controversia mediante un tratado, en el 2 las partes lo acordaron antes de la
controversia para someter todas o algunas de sus futuras disputas ante un rgano arbitral.

Compromiso arbitral: es le instrumento. Cuando no hay un tratado general ni una clusula


compromisoria, el compromiso es el fundamento jurdico del arbitraje, es necesario tambin
cuando estn presentes dichos elementos. El compromiso es indispensable en todos los casos.
Argentina y Chile suscritos al tratado general de arbitraje de 1902, se someteran al arbitraje de
S.M Britnica por todos los asuntos entre ambos pases de cualquier naturaleza.

El derecho aplicable: es determinado por las partes, puede ser el DI, un tratado particular o la
equidad (no aplicar ninguna norma sino sus propias percepciones de lo que es justo)

Procedimiento: establecido por las partes en forma directa o indirecta (el tribunal). Hay dos fases,
una escrita en donde la instruccin comprende la presentacin por las partes de memorias,
contramemorias, rplicas y duplicas; y otra de audiencias orales en donde los abogados y agentes
de las partes discuten, examinan y analizan las pruebas, Los medios de prueba ms utilizados son
la documental, testimonial, pericial, dictmenes de expertos, etc. El procedimiento es flexible y
poco formal, los rbitros suelen otorgar prolongaciones a los plazos procesales y las pruebas
pueden ser admitidas hasta poco antes de la sentencia. Luego de la deliberacin se dicta el laudo
arbitral que se funda en derecho como la sentencia judicial. Es vinculante para las partes y
produce efecto de cosa juzgada (solo para las partes y para ese caso) debe cumplirse de buena fe,
ante su incumplimiento cabe ejercer los mecanismos de responsabilidad internacional. No existe
un tribunal que revise la solucin, sin embargo se admiten recursos ante este:

1. interpretacin: cuando surge entre las partes una controversia sobre la interpretacin o alcance
del laudo. El laudo arbitral de S.M britnica de 1902 sobre ro encuentro y de 1965 sobre laguna
del desierto fueron objeto de este recurso y luego la sentencia fue dejada de lado ya que las
partes en el tratado de paz y amistad de 1984 se apartaron de este y eligieron un tribunal
compuesto por 3 juristas latinoamericanos (flexibilidad)

2. de revisin: una de las partes alega un nuevo hecho con posterioridad al cierre del
procedimiento, este debi ser desconocido por la parte que lo alega y por el tribunal y deber
ejercer una influencia que sea decisiva en la sentencia. El tribunal podr ordenar la suspencin de
la sentencia hasta resolver sobre su modificacin.

3. Nulidad del laudo: CDI present un modelo de reglas sobre procedimiento arbitral, la AGNU
seala a los E miembros que lo consideren al redactar tratados de arbitraje o compromisos. Las
causales admitidas son: a. exceso del poder del tribunal (falla excedindose en su competencia) b.
corrupcin de un miembro del tribunal. c. falta de motivacin de la sentencia o infraccin grave en
el procedimiento. d. nulidad del convenio de compromiso arbitral, segn las normas del derecho
de los tratados

Arreglo judicial: antecedentes: el tribunal de presas y el tribunal centroamericano de justicia


(1908/18) en Costa Rica.

Al finalizar la 1 GM se crea por el pacto de la SN un Tribunal permanente de justicia internacional


(1922/39) con 22 caso y 26 opiniones consultivas. Sirvi de antecedente para la CIJ creada por la
ONU. Es el nico tribunal universal con competencia general existente hasta el presente.

Cortes regionales y con competencia especfica: el tribunal de la comunidad europea y el de los


pases andinos. Los de derecho humanos son los la corte interamericana de D. humanos de Costa
Rica y la corte europea. Tambin hay cortes con competencia especfica como el rgano judicial de
la Convencin de Montego bay sobre el derecho del mar; los tribunales creados por el consejo de
seguridad para juzgar los crmenes internacionales de la ex Yugoslavia y de Ruanda que cerrarn
una vez concluida su tarea. Cuando entre en vigor el Tratado de Roma comenzar a existir una
corte penal internacional con competencia para juzgar crmenes intencionales.

La Corte Internacional de Justicia


Son 15 jueces elegidos conjuntamente por la AG y el Consejo de Seguridad. Los requisitos son:
gozar de alta consideracin moral y reunir las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms
altas funciones judiciales en sus pases o ser jurisconsultos de reconocida competencia en DI. No
puede haber 2 jueces nacionales del mismo E. La duracin del cargo es de 9 aos y pueden ser
reelegidos. Deben estar representados los principales sistemas jurdicos del mundo. (2)

Jurisdiccin contenciosa: competencia en todo litigio que las partes le sometan y todos los asuntos
especialmente previstos en la Carta, tratados o convenciones vigentes (36.1). Puede ser reunida
por los E miembro de las NU y por E no miembros en las condiciones que fije el Consejo de
Seguridad. La adopcin de sentencia es obligatoria, de no cumplirse el CS podr hacer
recomendaciones o dictar medidas con el objeto que se lleve a cabo su ejecucin (94). Solo se
ejerce entre E y es voluntaria (34.1) el consentimiento puede ser dado:

1. con anterioridad al hecho litigioso: a. por clusulas opcionales (36.2). los E en cualquier
momento pueden declarar que la reconocen como obligatoria ipso facto y sin convenio especial,
respecto de cualquier E que acepte la misma obligacin. Esto de jurisdiccin a todas las
controversias sobre interpretacin de tratados, cuestiones de DI, existencia de todo hecho que
constituya una violacin a una obligacin internacional, etc. puede hacerse reservas. b. Por un
tratado general de solucin pacfica de controversias. c. por una clusula compromisoria que
puede ser general o particular, en un tratado sobre otra materia.

2. con posterioridad: por un pacto especial o por un compromiso (36.1).

El consentimiento puede ser otorgado incluso luego de que el asunto sea incoado en la corte a
solicitud de un E, el otro lo acepta.

Competencia personal: La AGNU y el CS se encuentran facultados para solicitar opiniones


consultivas (art. 96 de la Carta) tambin funcion como tribunal de alzada en instancia consultiva
del tribunal administrativo del OIT aunque en la actualidad no lo hace.

Jurisdiccin consultiva: a solicitud de la AGNU o del CS, la CIJ puede emitir una opinin sobre
cualquier cuestin jurdica que se le plantee, la AG puede autorizar a otros rganos de la ONU para
que requieran tales opiniones cuando versen sobre cuestiones jurdicas en la esfera de sus
actividades (UNESCO, OIT, OMM, FMI, BIRF, OMS, OACI). La jurisdiccin consultiva es una cuestin
delicada ya que se podra estar cubriendo un hecho verdadero bajo la consulta abstracta, la Corte
demostr un criterio flexible y no escatim en dar sus dictmenes. Estos carecen de obligatoriedad
pero en algunos casos son vinculantes.

Procedimiento contencioso: el juicio se incoa notificando a la Corte del compromiso de las partes,
el secretario notifica a los E parte y a otros con enteres en el pleito. En la fase escrita se presenta
la memoria, contestacin, rplica y duplica, las partes invocan los hechos y derechos de los que
pretenden valerse y la etapa de prueba documental. Las excepciones preliminares son cuando se
niega la competencia de la corte o al admisibilidad de la demanda. La CIJ ha admitido medidas
provisionales incluso antes de decidir su competencia (caso de los ensayos nucleares). El tribunal
decide de oficio medidas de instruccin o solicita dictmenes periciales. En la fase oral las partes
examinan sus argumentos y pruebas. Se delibera y se dicta sentencia. Las decisiones se toman por
mayora y en caso de empate vota el presidente. La decisin es obligatoria y fundada en DI. El fallo
solo es obligatorio para las partes y respecto del caso planteado. No hay tribunal de alzada. Se
admiten los recursos de interpretacin y revisin. El cumplimiento: habitualmente los E acatan la
sentencia, en la prctica solo EEUU e Irn desconocieron fallos de la corte por no aceptar su
jurisdiccin, en los asuntos de personal diplomtico y consular de EEUU en Tehern y actividades
militares en y contra Nicaragua.

Solucin de controversias a travs de organismos internacionales: la ONU y organismos regionales


como la OEA pueden intervenir en los asuntos que les competen directamente cuando entran en
conflicto con otros E o con OI.

a. El CS: se restringe su competencia a los conflictos que pueden poner en peligro la paz y la
seguridad internacional. Puede intervenir de oficio, a pedido de la AG o por iniciativa de cualquier
E. Las etapas son: investigacin de los hechos, invitar a las partes a las soluciones del art. 33, iniciar
procedimiento judicial ante la CIJ, y en ltimo caso efectuar las recomendaciones con trminos de
arregla que estime apropiados.

b. La AGNU: sus facultades estn subordinadas a las del CS.

c. Secretario general: en funciones de buenos oficios y de mediador.

d. Acuerdos regionales: se tendrn en cuenta antes de quedar subordinados al CS. En le mbito


europeo la Conferencia sobre seguridad y cooperacin que produjo la Carta de Pars en 1990 crea
un Centro de prevencin de Conflictos.

Los grandes principios del DI. Cap.14

La no intervencin

Debido a que los E son soberanos e iguales, en sus relaciones no pueden ejercer autoridad sobre
otro. Los E no pueden intervenir en los asuntos internos o externos de otro. (resolucin 2131)

DI clsico: la no intervencin no estaba prohibida. Durante las alianzas (Congreso de Viena) la


intervencin era un medio normal para imponer ideas e intereses como la idea de la legitimidad
monrquica. Luego se fue restringiendo a ciertos casos: cuando lo autorizaba un tratado, a
peticin del gobierno legtimo del E, en nombre de la CI como intervencin humanitaria, para el
cobro de deudas pblicas, para la proteccin de naciones exteriores.
La CIJ en el caso del canal de Corf expres la pretensin del derecho de intervencin que dio
lugar a graves abusos por lo cual lo considera inadmisible, adems el caso de Marras demuestra
como esto se reservara a los E poderosos.

El art.2 de la Carta: ninguna disposicin de esta Carta autoriza a las NU a intervenir en los asuntos
que son esencialmente de jurisdiccin interna de los E, ni obligar a los miembros a someter
dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente carta, pero este principio no se
opone a la aplicacin de las medidas coercitivas

Las resoluciones 2131 y 2625: se ocupan de la no intervencin en el plano E a E. Ambas fueron


recibidas por la CI y sus textos llegaron a ser normas consuetudinarias como lo declar la CIJ en el
asunto Nicaragua vs. EEUU. Ningn E tiene derecho a intervenir directa o indirectamente en los
asuntos que son de jurisdiccin interna. Ningn E puede aplicar o fomentar el uso de medidas
econmicas, polticas o de cualquier ndole para coaccionar a otro E a fin de que subordine el
ejercicio de sus D soberanos y obtener una ventaja de cualquier orden. Los E deben abstenerse de
fomentar, organizar, apoyar, financiar, etc. actividades armadas, terroristas o subversivas que
intenten por violencia cambiar el rgimen del E y de intervenir en una guerra civil de otro E.

Este principio se inici en Amrica latina para igualar la situacin de los E con EEUU, este recin
acept el principio en 1936.

La resolucin 2625: las especificaciones directa o indirectamente excluyen la intervencin de los


E a travs de 3 intermediarios. La nica excepcin es la lucha de liberacin nacional contra la
colonizacin.

La naturaleza del principio: este principio existe en la opinio juris, se apoya en las prcticas bien
establecida y es un principio corolario del principio de igualdad soberana de los E. (CIJ caso
Nicaragua/EEUU). Respecto al carcter imperativo (pertenencia al jus cogens) la corte no se
expidi sobre el asunto.

Contenido del principio. Medios: La corte delimit el alcance: la intervencin est prohibida en
materias dnde los E deben decidir libremente, eleccin de sistema poltico, econmico, social y
cultural y formulacin de poltica exterior. Ser ilcito emplear medios de coercin respecto a esas
elecciones. Cuando la intervencin tiene como propsito ayudar a una fraccin a imponer un
rgimen democrtico o a implantar una conducta estatal de acuerdo a los D humanos, por ello no
adquiere legalidad.

Principio de igualdad soberana de los E

Los E so iguales porque son soberanos, y la soberana significa independencia. Soberano es el


poder supremo en un determinado mbito y con las limitaciones que la democracia impone
(sujecin del gob. a las leyes) en lo interno, pero en lo internacional los obstculos insalvables son
la coexistencia de otros iguales y el DI que regla sus relaciones.
Igualdad: art. 2 de la Carta: la organizacin est basada en el principio de igualdad soberana de
todos sus miembros. Y la resolucin 2625 agrega que tiene iguales derecho y deberes y son por
igual miembros de la CI pese a las diferencias econmicas, sociales, polticas o de otra ndole. Hay
una igualdad formal y una desigualdad real, ya que de hecho existen. La igualdad jurdica implica la
no discriminacin de algunos frente a normas generales, lo que no significa que deban ser tratados
de igual forma. La CPJI introduce la idea de desigualdad compensadora que impone un sistema de
ayudas, transferencia tecnolgica, sistemas de preferencias recprocos, etc. En la convencin del
Mar se otorgan ciertas ventajas a los E sin litoral y en algunos convenios de integracin se habla de
pases de menor desarrollo econmico relativo que obtienen ventajas por ello. Esto se da en el
orden del DI particular, en el general todava no tiene lugar esta situacin

Principio de libre determinacin de los pueblos

DI clsico: el principio por el cual los pueblos tienen derecho a disponer de su destino no exista.
Los casos como la independencia de Blgica y Grecia; las unificaciones de Italia y Alemania o las
combinaciones nacionales como Checoslovaquia y Yugoslavia, eran movimientos polticos, en lo
jurdico no se registraron equivalentes resultados. En el caso de las islas Aaland (entre Finlandia y
Suecia) la SN permiti que estas se pronunciaran sobre su deseo de pertenecer a Suecia en lugar
que a Finlandia, lo que determin el principio de libre determinacin, sin embargo esto no
constitua un DI positivo.

Derecho de la Carta y evolucin posterior: Durante la descolonizacin impulsada por la ONU, la


carta dispona que pasaran al rgimen de tutela los territorios que estuvieran bajo el rgimen de
mandatos de la SN, los colonias de E enemigos y que fueran colocados bajo este rgimen por E
responsables de su administracin. Estas potencias tenan ciertas obligaciones pero no la de
conceder la independencia a sus pueblos. En la resolucin 1514 se establecen las bases de tal
derecho todos los pueblos tienen derecho de libre determinacin, y en virtud de eso determinar
libremente su condicin poltica y perseguir libremente su desarrollo econmico, social y cultural.
En la resolucin 2625 la falta de preparacin en el orden poltico, econmico o educativo no es
pretexto para retrasar la independencia. Esto se transform en norma consuetudinaria (CIJ)

Alcance del principio: no es de aplicacin general. Las minoras que quieran separarse del E dentro
del cual estn enroladas no tiene este derecho. La regla se form sobre la base de la prctica de
las NU respecto a los pueblos coloniales que son los geogrficamente separados y tnicamente o
culturalmente distintos del pas que los administra, esto fue reafirmado por la R 2625 que da al
territorio de una colonia o territorio no autnomo una condicin jurdica distinta y separada de la
del territorio del E que lo administra y esta situacin existir hasta que el pueblo haya ejercido su
derecho de libre determinacin. Esto sirvi para evitar que los E administradores integren los
territorios a su propio E transformando la cuestin en D interno y excluyendo el accionar de las
NU.
En la vida internacional existen secesiones, estas ocurren por va de acuerdo como de fuerza y los
E reconocen esta condicin cuando tienen garantas razonables de que el nuevo E es viable.

Pueblos y territorios: la R 1514 determina que los destinatarios fueron los pueblos coloniales,
principalmente los de frica, ya que quedaron divididos en forma totalmente arbitral segn las
conveniencias de los colonizadores y sin tener en cuenta la realidad tribal. El derecho de los
pueblos a disponer de s mismos apunta a los pueblos sometidos a dominacin colonial, de all que
parezca el territorio como de ms importancia que la poblacin. No se exige homogeneidad, esto
sera impensable debido a la arbitrariedad con que fueron trazadas las fronteras. Lo que se ha
querido es encaminar hacia la independencia a los territorios en los lmites de las fronteras
administrativas trazadas por la antigua metrpoli.

Contenidos del principio: los territorios no autnomos o fideicometidos pueden optar, en ejercicio
de este principio, por la independencia o por la asociacin o integracin con un E soberano.
Tambin pueden adquirir cualquier otra condicin poltica libremente decidida por el pueblo. Para
asegurar la integridad de los recursos, el territorio colonial es protegido prohibiendo la
enajenacin de estos por la metrpoli.

Principio de buena fe

Casi todas las obligaciones internacionales deben ser cumplidas por los E de buena fe, tanto las
que surjan de los tratados como las de los principios y normas generales reconocidos del DI.

Autonoma y contenido: para un sector de la doctrina carecen de autonoma ya que siempre se


encuentran ligados a algo diferente (tratado, actos, etc.) el contenido es impreciso, los tribunales
no podran pronunciarse en que un E actu de mala fe. No hay una obligacin jurdica general de
ser y de actuar de buena fe en el DI. Tambin se dice que es un principio moral o precepto general
que no puede tener efectividad jurdica. El DI no gobierna estados de nimo, que no pueden ser
captados en comportamientos objetivos.

Jean Pierre Cot dice que el principio es de aplicacin delicada. Mientras est en relacin con el
honor de los E su aplicacin se paraliza pero cuando atena la coloracin penal del principio,
cuando se relativizan las sanciones, la buena fe permite inducir orden a la conclusin de un
tratado.

La buena fe se refiere al cumplimiento de las obligaciones establecidas y en este sentido carece de


autonoma, pero no deja de ser un principio. En cambio en los casos de actos unilaterales o de
estoppel, la base es nicamente la buena fe y el principio funciona de forma autnoma. La Corte
expres que as como la regla pacta sunt servanta del derecho de los tratados, el carcter
obligatorio de un compromiso internacional asegurado por declaraciones unilaterales reposa en la
buena fe.
Es difcil establecer con precisin su contenido, desde que el sentido est librado a las
apreciaciones subjetivas de los E. Las medidas que se dan al juez son las razonable o dao
sensible o el buen paterfamilias que le permiten al intrprete aplicar la norma o ajustar sus
rigideces al caso concreto.

En el caso de cumplimientos, puede darse el caso de que el cumplimiento sea aparente pero que
en el fondo no sea satisfactorio, es el caso de las negociaciones en donde se dan ciertas pautas
para reconocer cuando no es conducida de buena fe.

Respecto a su naturaleza moral, el principio es jurdico desde que est contenido por una norma
de este tipo y adquiere las caractersticas de heteronoma y obligatoriedad. El derecho es un
mnimo de tica y por lo tanto lo es en el contenido de sus normas (no en la parte formal)

El derecho diplomtico y consular. Cap. 15

Las relaciones diplomticas: La actividad diplomtica es el conjunto de actos tendientes a la


ejecucin de la poltica exterior que el E decide en su ms alto nivel de poder y el derecho
diplomtico regula dicha actividad que concierne al DIP. El derecho diplomtico de fuente
internacional, se define como la parte del DIP que regula las relaciones entre los rganos de los
sujetos de derecho encargados (temporal o permanentemente) de sus relaciones exteriores.

El derecho aplicable: est regido por la convencin de Viena sobre las relaciones diplomticas
(1963). La CIJ dijo que refleja el derecho consuetudinario (EEUU vs. Irn)

Los rganos del E para las relaciones internacionales: hay diversos canales:

Altos funcionarios del E (cancilleres o jefes de E) que reciben a sus pares en el pas.

Conferencias o reuniones internacionales que actan paralelamente a las actividades


desarrolladas por los OI y que exigen el envo de delegaciones especiales

Los cnsules, se relacionan con las funciones diplomticas y se rigen por principios
parecidos.

Los rganos centrales son el jefe de E, jefe de gobierno y ministro de RREE y los perifricos agentes
diplomticos. Los primeros obligan al E y no necesitan poderes especiales para la representacin.
rganos centrales:

a. Jefe de E y de gobierno: ejerce la ms alta representacin del E. Son acreedores de privilegios e


inmunidades cuando estn en territorio extranjero. Estos son: el jefe de E, su familia y squito
gozan en el E que visiten:

1. Proteccin de su persona o su honor contra cualquier ataque fsico o verbal.

2. Inmunidad absoluta en materia penal. En materia civil la jurisprudencia est dividida.

3. Exencin de impuestos directos y tasas, salvo sobre bienes posedos a ttulo personal.

b. Ministro de RREE: es la cabeza del manejo de las RR internacionales, todos los asuntos oficiales
de la Misin diplomtica extranjera se tratarn con l (41.12). La cancillera argentina tiene una
vasta gama de funciones.

c. rganos perifricos:

1. Misin diplomtica: es un rgano permanente de un E en territorio de otro E, canaliza las


relaciones aunque algunas por su especfica naturaleza (poltica o tcnica) quedan a cargo de otros
rganos estatales. Jurdicamente es un rgano del E acreditante con personalidad y estatuto
diferenciado del de sus miembros.

Sus funciones:

Representacin: no es un S de DI, su representacin del E no es la que tiene un mandatario


respecto a su mandante y sus actos no son atribuibles directamente al S de DI cuya voluntad
expresa.

Proteccin diplomtica: la proteccin de los intereses del E acreditante y de sus nacionales. Sus
lmites estn dados por el DI (no intervencin en asuntos internos)

Negociacin: sobre las cuestiones que afecten la relacin bilateral, como reclamos de derechos o
intereses econmicos de los nacionales del E acreditante o el cumplimiento de un tratado, etc.

Observacin e informacin: fundamental para el manejo de las RR con otros E, conocimiento de su


poltica interna y externa. La informacin debe obtenerse por cualquier medio lcito (3.1.d).

Deberes de la Misin:

No intervencin en los asuntos internos del E receptor.

Comunicaciones con el gobierno local a travs del ministerio de RREE.

Sumisin a la ley local, la inmunidad de jurisdiccin tiene como nico efecto paralizar la
sancin legal contra la violacin de las leyes del E receptor, pero no elimina la obligacin de su
cumplimiento.
Los miembros de la Misin:

El jefe de misin: En el reglamento de Viena (1815) se establecieron 4 categoras de jefe de misin


dentro de las cuales el orden de procedencia solo se determinara por la fecha de notificacin de
su llegada. Las categoras son: Embajadores, legados o nuncios; Enviados, ministros y otros
acreditados ante los soberanos; ministros residentes y por ltimo los encargados de negocios,
acreditados ante el ministro de RREE. La conveccin de Viena reduce las categoras a 3:
embajadores o nuncios que se acreditan ante los jefes de E o jefes de misin de rango equivalente.
Los enviados, ministros o internuncios que se acreditan ante los jefes de E y los encargados de
negocios que se acreditan ante el Ministro de asuntos exteriores.

a. Nombramiento del jefe de misin: es competencia interna del E acreditante, debe obtener el
pacet del E receptor.

b. Entrada en funciones: desde que presenta al jefe del E receptor las cartas credenciales. Los
encargados de negocios tiene cartas de gabinete que son presentadas ante el ministro de RREE del
E receptor.

c. Acreditaciones mltiples: Puede acreditar un solo jefe de misin ante dos o ms E (embajadores
concurrentes), se instalar un encargado de negocios ad interim en cada uno de los E en que el
jefe de misin no tenga su sede permanente. A la inversa, dos o ms E pueden acreditar a una
nica persona como jefe ante un 3 E.

d. Fin de funciones: Presentacin de un documento anlogo a las cartas credenciales, las cartas de
retiro.

El encargado de negocios ad interim: En los casos de ausencia o partida del jefe de misin, el
funcionario que le sigue en jerarqua pasa a reemplazarlo sin necesidad de acreditacin, si no hay
ningn funcionario diplomtico, un miembro del personal administrativo y tcnico podr
encargarse de los asuntos administrativos corrientes con el consentimiento del E receptor.

El personal tcnico y administrativo: carecen de carcter diplomtico pero estn afectados al


cumplimiento de tareas de apoyo (secretarios, intrpretes), gozan de un estatuto privilegiado
similar al diplomtico. Nombramiento y remocin: idem personal diplomtico

Personal de Servicio: servicio domstico de la misin, no los particulares de los miembros de ella.
Su nombramiento y remocin es igual al del personal diplomtico.

Personas no pertenecientes al personal de la Misin que gozan de un estatuto especial:

Familiares de los agentes diplomticos: los que residan en forma permanente junto al funcionario,
para gozar de las inmunidades no deben tener la nacionalidad del E receptor. En el caso de los
familiares del personal administrativo, tampoco tener residencia permanente en este.
Criados particulares: empleados por los miembros de la misin para tareas domsticas, los que no
son de la nacionalidad del E receptor y tampoco su residencia permanente gozan de ciertas
facilidades.

Declaracin de persona non grata: Cuando un miembro de la misin realiza actos que impiden
su permanencia en el E receptor (comisin de un delito y otra violacin grave a sus leyes), el E
receptor no puede recurrir a la coaccin, solo puede ordenarle la salida de su territorio mediante
la declaracin de persona no grata o de persona no aceptable. Si el E acreditante no cumple con la
obligacin de retirarlo, el E receptor podr desconocerlo en su carcter de miembro de la misin.

Privilegios e inmunidades diplomticas: se diferencian los privilegios que son beneficios


extraordinarios a la misin y sus miembros; de las inmunidades que se otorgan contra la aplicacin
coactiva de las normas jurdicas del E receptor.

Fundamento:

Carcter representativo del agente diplomtico: Es la ms antigua y responde a la poca


en la cual las RREE se daban entre personas (prncipes), debido a que el agente diplomtico era un
representante del monarca, se lo consideraba como a este.

Teora de la extraterritorialidad: mediante una ficcin jurdica, el derecho reputa que el


agente diplomtico nunca abandon su territorio nacional, la ficcin se extiende a los locales de la
misin.

Teora del inters de la funcin: debido a que los embajadores y otros ministros pblicos
sin instrumentos necesarios para el mantenimiento de esta sociedad general, su funcin no puede
alcanzar el fin si no se halla provisto de todas las prerrogativas necesarias para asegurar el xito y
le permita ejercer sus funciones con toda libertad, seguridad y fidelidad.

Inviolabilidad diplomtica: El E receptor est inhibido de ejercer cualquier medida de carcter


coactivo o que implique el uso de fuerza contra personas o cosas afectadas a la actividad
diplomtica y en el caso de las personas, la limitacin a la libertad ambulatoria.

Inviolabilidad de la sede: el E receptor tiene prohibida la entrada a los locales de la misin o a la


residencia particular de los agentes, tampoco pueden realizar medidas de ejecucin forzada sobre
estos.

Inviolabilidad de la correspondencia oficial y de los archivos: libertad absoluta en las


comunicaciones del E acreditante con su E o con otras misiones o consulados, sin interferencia de
ningn tipo por parte de las agencias del E receptor. Prohibicin para abrir o retener la valija
diplomtica y garantizada la inviolabilidad del correo diplomtico.
Proteccin especial de la misin: Prevencin de actos de particulares que sean lesivos contra la
misin, vigilancia especial a los locales dentro de los lmites razonables, en situaciones de peligro
real (manifestaciones hostiles) la obligacin aumenta y provocar la responsabilidad internacional
del E que no brind la suficiente seguridad.

Inviolabilidad de los agentes diplomticos: es absoluta y no admite excepcin, aun ante un


flagrante delito. Esta alcanza a sus documentos, correspondencia y bienes.

Proteccin especial de los agentes diplomticos: la proteccin fsica de los agentes obliga al E
receptor a tomar los recaudos necesarios para impedir cualquier acto de particulares contra su
persona o decoro.

Inmunidad de jurisdiccin: no pueden ser sometidos a la jurisdiccin de los tribunales del E


receptor, sin embargo no los exime de responder ante los tribunales de su propio E.

Inmunidad penal: es absoluta e ilimitada para cualquier clase de delitos, se lo podr declarar
persona no grata y luego pedir la extradicin.

Inmunidad civil: con excepcin de las acciones reales, sucesorias y derivadas de actividades
profesionales o comerciales (irrelevante para el desempeo de la funcin diplomtica)

Renuncia a la inmunidad: las inmunidades se otorgan teniendo en cuenta los intereses del E
acreditante y no la persona del agente, por ello solo el E es capaz de renunciar a ellas. Debe ser
expresa y posibilitar la puesta en marcha del mecanismo jurisdiccional del E receptor respecto del
agente, sin embargo para que la sentencia se ejecute se requiere que el E renuncie a la inmunidad
de ejecucin

Exencin fiscal: los agentes estn fuera del alcance de la potestad tributaria del E receptor, esta
alcanza a todos los impuestos o gravmenes nacionales, provinciales o municipales, sean
personales o reales, salvo los impuestos sobre inmuebles, sucesiones y actividades profesionales o
comerciales, impuestos indirectos y derechos de registro, aranceles judiciales, hipoteca y timbre
de bienes inmuebles.

Misiones especiales: (Convencin de Nueva York) son misiones temporales de carcter


representativo enviadas por un E a otro, con el consentimiento de este ltimo para tratar con l
asuntos determinados o realizar ante l un cierto objetivo.

Entrada en funciones: se fija por mutuo consentimiento de los E, el envo de una de estas misiones
no requiere la existencia de relaciones diplomticas entre los E.

Personal de la misin: Puede estar encabezada por el jefe de E o de gobierno, ministro de RREE u
otro funcionario de alto rango, cuyos privilegios e inmunidades sern los acordados en cada caso
por el DI, adems de los que otorga la propia convencin. Las diferencian en cuanto a la
inmunidad de jurisdiccin es en materia civil, a las excepciones de la CV se le agrega la accin de
daos resultante de un accidente ocasionado por un vehculo utilizado fuera de las funciones
oficiales de la persona de que se trate.

Comienzo y fin: entra en funciones cuando toma contacto oficial con el ministerio de RREE del E
receptor o con el rgano que se hubiere convenido, sin ser necesaria la presentacin de cartas
credenciales. Finaliza por mutuo consentimiento, cuando se cumple el objetivo, por expiracin del
perodo sealado o por notificacin de cualquiera de los E.

Misiones ante OI: los E miembros de OI se hacen representar en ellos por delegaciones
permanentes que les permiten ejercer los derechos inherentes a su pertenencia, en caso de
conferencias internacionales convocadas por estos organismos, se envan delegaciones especiales.
Los E no miembros podrn enviar una misin especial ante el OI para tratar alguna cuestin
especfica. La acreditacin se realiza ante un organismo internacional que es un sujeto diferente al
E en el cual tiene asiento. Hay tres actores: el E que enva, el OI y el pas husped del organismo. El
rgimen jurdico est establecido por la Convencin de Viena sobre la representacin de los E en
sus relaciones con OI de carcter universal (no se aplica para los organismo de carcter regional)

Misiones permanentes: Pueden celebrar negociaciones con el organismo y dentro de su margo, las
relaciones en los organismos son de carcter multilateral, en contraposicin a las relaciones
bilaterales de las misiones diplomticas.

Establecimientos de la misin: pueden establecerse libremente, sin necesidad de consentimiento


previo del pas husped o del OI, salvo disposicin en contrario.

Personal: la clasificacin es anloga al personal de las misiones diplomticas, el jefe de misin se


acredita ante el secretario general del OI y puede actuar en todos los rganos que lo componen. El
resto del personal ser libremente nombrado y removido mediante notificacin previa al OI quien
notifica al pas husped.

Terminacin de funciones: en los casos de transgresin de la obligacin de respeto de las leyes


locales o de intervencin indebida en los asuntos internos del pas husped, la convencin no
contempla la posibilidad de declararlo persona no grata. El E que enva la delegacin tendr la
obligacin de retirar al miembro que haya violado sus obligaciones en caso de infraccin grave y
manifiesta. Esto no se aplica si actu en ejercicio de sus funciones.

Privilegios e inmunidades: son similares a las diplomticas. La diferencia es la presuncin del


consentimiento del jefe de misin para la entrada en caso de incendio, etc.

Misiones de observacin: tiene un rgimen similar al de las misiones permanentes, su funcin es


estrechar lazos con el OI por parte de E no miembros y tutelar sus intereses.
Las relaciones consulares:

Los cnsules son funcionarios destacados por un E en el territorio de otro para defender, dentro
de los lmites de su funcin, los intereses del E que enva y de los nacionales que all se
encuentran, promover las relaciones bilaterales econmicas y comerciales, ejecutar en el territorio
del E receptor actos administrativos, notariales y de registro que tendrn efecto en el territorio del
E que los enva:

La tarea del cnsul no es poltica, carece del carcter representativo del E, su misin esencial es la
defensa de los intereses de las personas fsicas o jurdicas del E que enva.

La diferencia fundamental es el origen privado y comercial del consulado. La normativa


internacional estn codificada en la Convencin de Viena sobre agentes consulares.

La oficina consular: las funciones pueden ser ejercidas por cnsules de carrera (son funcionarios
del E, enviados para permanecer durante un tiempo en la sede) o por cnsules honorarios (son
personas que residen normalmente en el E receptor que inclusive pueden tener su nacionalidad y
por su relevancia o mritos especiales adquieren la designacin consular honoraria por parte del
E) Jerarquas:

Consulados generales

Consulados

Viceconsulados

Agencias consulares

La oficina consular ejerce sus funciones en la circunscripcin consular y sus lmites no pueden
alterarse sin el consentimiento del E receptor.

El jefe de la oficina consular: su nombramiento requiere el acuerdo del E receptor, le remite la


carta patente en la cual consignar la circunscripcin, el asentimiento se manifiesta por el
exequatur que puede ser denegado sin expresar la razn.

Personal: la oficina consular cuenta con personal consular de carrera y personal administrativo y
tcnico. Su designacin y remocin es libre. Los empleados contratados localmente estn
sometidos al rgimen laboral comn del E receptor. En caso de ausencia temporal o permanente
del titular la oficina queda en manos del funcionario de carrera que le siga en jerarqua.

Fin de las funciones: mismas causas que los de la misin diplomtica y el hecho se notifica al E
receptor, este puede remover al jefe mediante la revocacin del exequatur.
Privilegios e inmunidades consulares: Convencin

Inviolabilidad de la oficina consular: ms restringida que para los diplomticos, solo est
restringida la entrada a la parte destinada para trabajo de oficina, salvo consentimiento del titular,
se presume esta en caso de incendio u otro peligro grave. No esta prevista la exencin de
embargo, registro y medidas de ejecucin, no goza de inviolabilidad la residencia particular del
jefe y miembros de la oficina, ni los locales, bienes o medios de transporte.

Inviolabilidad de los miembros: no pueden ser detenidos salvo casos de delitos graves o cuando
exista una sentencia firme. No estn obligados a testificar si hay relacin con la funcin que
cumplen, si a exhibir documentos o correspondencia oficial.

Inmunidad de jurisdiccin: estn exentos de la jurisdiccin de los tribunales del E receptor por
actos efectuados en el ejercicio de sus funciones oficiales, con las excepciones previstas en
materia civil y los accidentes transcurridos fuera del ejercicio de sus funciones.

Cnsules honorarios: Su rgimen es an ms restringido

Los locales consulares honorarios no gozan de ninguna forma de inviolabilidad, el E


receptor tiene la obligacin de protegerlos contra toda intrusin o dao.

Los archivos de la oficina solo gozarn de inviolabilidad en la medida en que estn


separados de los papeles privados de su titular.

Las franquicias aduaneras solo se extienden a los artculos de uso oficial.

El cnsul honorario no goza de inmunidad de jurisdiccin salvo para los actos vinculados al
ejercicio de sus funciones oficiales.

La exencin fiscal solo se extiende a los sueldos percibidos por el cnsul honorario en su
calidad de tal.

La exencin de la inscripcin de extranjeros o de prestaciones personales de que gozan


funcionarios, no se extiende a su familia.

Secciones consulares de las misiones diplomticas:

Es el ejercicio de funciones consulares por misiones diplomticas, es usual por razones


econmicas. Se habilita una seccin consular y se asigna a determinados funcionarios el ejercicio
de tal funcin. Al ser miembros de la misin diplomtica estn protegidos con los privilegios e
inmunidades propios de su calidad.
Inmunidad de jurisdiccin del E. Cap.16

El E goza, dentro de su territorio, exclusiva jurisdiccin sobre todas las personas fsicas y jurdicas.
Existe un rgimen de inmunidades y de tratamientos especiales otorgados a E extranjeros y sus
representantes. Las inmunidades se pueden dividir en dos categoras:

Las del E

Las de los agentes diplomticos y consulares.

Inmunidades del E y de sus bienes: las inmunidades de un E surgen cuando existe una disputa
sobre la cual el tribunal local tiene jurisdiccin local, pero no puede ejercerla porque una de las
partes es un E soberano. La inmunidad nace de la igualdad soberana de los E.

La inmunidad de jurisdiccin: el E no puede ser llevado a los tribunales de otro E.

Inmunidad de ejecucin: impide a los rganos del E territorial a ejecutar la sentencia que se
hubiere dictado contra l, ni aplicarle una decisin administrativa.

La actividad mercantil del E extranjero: una forma de distinguir entre los actos del E inmune de los
actos sujetos a jurisdiccin, es la divisin entre actos comerciales y no comerciales. La dificultad
consiste en establecer cuando un acto de un E es comercial y cuando no lo es, teniendo en cuenta
que los actos de naturaleza comercial suelen vincularse, cuando los realiza un E. Para la doctrina
de la finalidad, un acto ser no comercial si persigue una finalidad pblica, la compra de
municiones, o de botas, para el ejercito es un caso tpico de acto comercial con finalidad pblica.
La doctrina de la naturaleza establece que el carcter comercial de una actividad quedar
determinada a la naturaleza del comportamiento.

El proyecto de la CDI se inclina por el criterio de la naturaleza del acto, pero tambin se tendr en
cuenta la finalidad, necesaria para la determinacin del carcter no mercantil del contrato.

Excepciones de los casos de no inmunidad:

Sometimiento voluntario del E a la jurisdiccin interna, como cuando presenta una


demanda ante un tribunal domstico.

La actividad comercial del E con algunas excepciones


Las cuestiones laborales, civiles o que se relacionen con inmuebles situados en el E
territorial o con la participacin de un E en una sociedad comercial.

Entidades a las que se aplica: tampoco es clara, Diez Velasco dice que se extiende a los E miembros
de una federacin, la crtica es: si se considera parte del E, debera reconocrseles la inmunidad de
que goza este, si se estima que carecen de poder poltico y no participan de las funciones
soberanas del E, debera negrseles la inmunidad.

No parece ofrecer dudas que las subdivisiones polticas de un E extranjero se benefician de la


inmunidad jurisdiccional, en tanto acten en ejercicio del poder pblico del E.

Por Organismo o entidad de un E extranjero se entender: un rgano de un E extranjero o de una


subdivisin poltica de este o una compaa en la que el E extranjero sea titular de la mayora de
las acciones y otro derecho de propiedad.

Inmunidad de ejecucin: Aunque la inmunidad de ejecucin se haya considerado tradicionalmente


como distinta de la de jurisdiccin, ha habido un cambio en lo relativo a esta ltima, y hoy en da
las jurisdicciones nacionales varan. La suiza considera que la ausencia de la inmunidad de
jurisdiccin implica tambin la ausencia de la de ejecucin.

La legislacin argentina: en mayo de 1995, el Congreso sancion la ley 24.488 sobre inmunidad
jurisdiccional de los E extranjeros ante los tribunales argentinos. Anteriormente, la inmunidad de
jurisdiccin de estos figuraba en la CN, la CSJ haba recurrido a proncipios generales del derecho
de gentes para resolver estos problemas. Nuestro pas otorgaba inmunidad de jurisdiccin bajo
condiciones de reciprocidad.

Los alcances de la inmunidad concedida: El texto legal omite el tratamiento de la inmunidad de


ejecucin, ante esta omisin es necesario un nuevo planteo de inmunidad para obtener la
ejecucin o embargo. Hay que considerar que la inmunidad de jurisdiccin de los E es un instituto
diferente de la inmunidad de los agentes diplomticos.

Alcance Ratione personae: se otorga a los E extranjeros que hubieran sido reconocidos como tales
por la RA, tambin a las entidades equiparables a ellos. La CDI ha entendido que pueden invocarla
los rganos del E en la medida que acten en ejercicio de las prerrogativas del poder pblico del E,
tales rganos seran ministerios, embajadas, secretaras, etc, del E; as tambin las FFAA.

Ante quin se goza: deben quedar comprendidos no solo los tribunales judiciales, sino tambin los
administrativos.
Casos en que no se aplica la inmunidad de jurisdiccin: los E extranjeros no podrn invocarla en:

Cuando consientan expresamente a travs de un tratado internacional, de un contrato por


escrito o de una declaracin en un caso determinado, que los tribunales argentinos ejerzan su
jurisdiccin sobre ellos. En este supuesto, el E extranjero, voluntariamente se somete a la
jurisdiccin de los tribunales locales.

La renuncia tcita: la ley 24.448 prev solamente que los E extranjeros no podrn invocar
su inmunidad de jurisdiccin, cuando fuera objeto de una demanda principal que el E extranjero
hubiere iniciado. Sin embargo, determinados actos procesales podran probar la intencionalidad
de los E extranjeros de someterse a la jurisdiccin de los tribunales nacionales.

La constitucin de un domicilio especial en un contrato: puede un E extranjero celebrar un


contrato comercial en nuestro pas en el que no conste expresamente la jurisdiccin de los
tribunales nacionales, pero aquel E constituye domicilio especial. La eleccin de este implica la
extensin de la jurisdiccin que pertenece a nuestros jueces (domicilio real de las personas)

Cuestiones laborales: los E extranjeros no gozarn de inmunidad de jurisdiccin cuando fueren


demandados por cuestiones laborales, por nacionales argentinos o residentes en el pas, derivados
de contratos celebrados en la RA o en el exterior y que causen efectos en el territorio nacional.

Responsabilidad civil por la comisin de delitos y cuasi delitos: la ley no reconoce inmunidad de
jurisdiccin a un E extranjero ante una demanda por responsabilidad civil derivada de un delito o
cuasi delito cometido en territorio nacional.

Un caso de amicus curiae: la ley omite que el ministerio de RREE exprese su opinin sobre
aspectos de hecho o de derecho ante el tribunal interviniente, en calidad de amicus curiae.

La responsabilidad de los E por los hechos ilcitos. Cap.17

Principios generales:
En materia de responsabilidad la costumbre internacional no es muy clara, la Comisin de DI tiene
propuestas ms crebles para originar normas consuetudinarias. La doctrina hasta entonces solo
consideraba la teora de la responsabilidad dentro del terreno del trato a extranjeros.

Tratamiento a extranjeros: Lo relativo a la responsabilidad del los E se inclua en las violaciones a


las obligaciones que regan el tratamiento a extranjeros. Era necesario ampliar el enfoque,
situaciones resultantes del incumplimiento de una obligacin jurdica internacional por un E
cualquiera sea la naturaleza de la obligacin y la materia a que se refiere. Las razones fueron:

1. Imposibilidad prctica de tratar la responsabilidad por daos a la persona o bienes de


extranjeros sin plantear, los problemas generales de la responsabilidad internacional del E, causas
y modalidades.

2. Al estudiar la responsabilidad en relacin a un sector determinado de obligaciones, no evita que


los mismos problemas se presenten en violaciones de otros sectores.

3. Al no separar las normas de fondo relativas a la condicin de extranjeros y las normas de la


responsabilidad por su incumplimiento, dificultades.

Normas primarias y secundarias: las 2 son las que nacen de la violacin de una obligacin 1; y las
1 son las que impone primariamente el DIP a los E, consuetudinarias o convencionales. Pueden
dividirse en sectores segn su contenido y constituyen la mayora del DI positivo. Las 2 establecen
obligaciones como reparar el dao producido por un hecho ilcito (violacin de obligaciones 1),
tienen formas similares en el plano general y son tpicas de responsabilidad.

Las nuevas relaciones jurdicas: los hechos ilcitos de un E acarrean responsabilidad internacional
es un principio de DI, e incluso una concepcin general del D, toda obligacin de un compromiso
obliga a reparar (corte de La Haya).

Las situaciones jurdicas subjetivas son en las que se encuentra el sujeto en relacin a la norma.
Por un lado el D del sujeto (subjetivo) que es vctima de la violacin, de exigir la reparacin. Al
derecho subjetivo violado corresponde una obligacin del autor de la violacin. El E vctima puede
impones una sancin, es facultativa.

Unicidad o pluralidad de relaciones:

1. corriente clsica: unicidad. El E autor del hecho ilcito tiene el nico deber de reparar al E
vctima, y este posee el derecho subjetivo de exigir tal reparacin. La punicin es ajena.
2. DI es un orden coercitivo como todo D, la nica consecuencia posible de una violacin es la
sancin coercitiva. La reparacin es relegada a la categora de subsidiaria o sustitutivo, en caso de
que se llegue a un acuerdo evitando as la sancin.

3. En todo sistema jurdico, el hecho ilcito, da lugar a dos tipos de relaciones caracterizadas por
diferentes relaciones jurdicas de los sujetos que intervienen en ellas. Se puede exigir la reparacin
o que se aplique una sancin.

En el DI actual, la reparacin tiene prioridad sobre la sancin. El hecho ilcito de un E pude poner a
este en relacin con otros E diferentes del lesionado (tratados multilaterales, violacin de
obligacin erga omnes)

Calificaciones de la ilicitud por el DI: para que haya un ilcito internacional debe existir un
incumplimiento de una obligacin internacional, esta no puede ser excusada por disposicin de D
interno del E autor del incumplimiento.

Los elementos del hecho ilcito:

I. Elementos subjetivos:

Se refiere a la atribucin al E, como sujeto del DI de la conducta de ciertos individuos. La conducta


atribuida al E puede ser positiva u omisiva.

El hecho del E: la atribucin de una conducta al E, la conducta de ciertas personas puede ser
atribuida al E estas son:

a) rganos de E: El E es una persona moral, acta por intermedio de personas fsicas que el D
interno asigna con este carcter siempre y cuando acten en la ocasin como tales rganos.

b) Las entidades pblicas territoriales. Entidades facultadas para ejercer prerrogativas del poder
pblico: son diferentes al gobierno central y gozar de personalidad jurdica distinta, prestan
servicios pblicos o desempean funciones pblicas, que responde a la necesidad de
descentralizacin. Para el DI se confunden con el E.

c) Personas que actan de hecho por cuenta del E, o que desempean de hecho prerrogativas del
poder pblico: su conducta se atribuye al E. Ej.: Eichann, nazi refugiado en Arg. Secuestrado por
comando israel y llevado a Israel para el enjuiciamiento. Israel alega que fue espontneo y que no
fue informado el gobierno. Argentina consider que de todas formas lo aprob solidarizndose
con los autores que haban menoscabado su soberana. Consejo de Seguridad, seal los peligros
de la repeticin de tales actos y pidi a Israel la reparacin adecuada. En general se trata de
restablecer el estatus quo ante y ofrecer reparacin por el dao.

Puede suceder que personas privadas, individual o colectivamente, acten como rganos del E sin
serlo.
d) Actuacin ultra vires de rganos del E: la atribucin de hechos cometidos en exceso de
competencia o contra sus instrucciones. La comisin cambia la prctica ya que antes se atribuan al
E.

e) Hechos de particulares: no se considera hecho del E la conducta de personas que no actan por
cuenta de l. Cuando los actos de los particulares estn relacionados con ciertos deberes del E y
ste no los cumple hay imputacin. Tampoco se atribuyen al E los hechos del rgano de otro E
actuando en su jurisdiccin. Idntica solucin con relacin a rganos de una organizacin
internacional, que actan por regla general en otro E. Tampoco la conducta de rganos de un
movimiento insurreccional. Estos podran generar responsabilidad internacional propia si violan
una obligacin internacional. Si el movimiento triunfa y reemplaza al antiguo gobierno o forman
un nuevo E, sus acciones se le atribuyen.

II. El elemento objetivo (la ilicitud)

La violacin de una obligacin internacional: la comisin no contempla otro elemento, ya sea en el


orden subjetivo como en el objetivo (culpa o dao), para configurar la responsabilidad del E. La
violacin de una obligacin internacional es suficiente. Esta se lleva a cabo cuando un hecho del E
no est en conformidad con lo que de l exige esa obligacin. Su origen puede ser convencional o
consuetudinaria. Los requisitos son: que est en vigor para ese E al realizarse la violacin; que el
hecho violatorio no se haya convertido en obligatorio por virtud de una norma imperativa del DI; si
se trata de un hecho continuo, la violacin solo existe durante el perodo en que la obligacin
estuvo en vigor para dicho E, si se trata de una serie de acciones u omisiones, que hayan ocurrido
durante el perodo en que la obligacin estaba en vigor para ese E.

1. Obligacin de comportamiento: impone a los E la realizacin de actividades o de omisiones


especficas, de medios. Otras solo piden la obtencin de cierto resultado, sin establecer los
medio por los cuales se deben obtener. La violacin se produce cuando la accin u omisin
producida no est de conformidad con la conducta requerida del E autor.

2. Obligaciones de resultado: la violacin no se produce a menos que el resultado exigido no sea


logrado. Hay algunas obligaciones que admiten que el E no pudo obtenerlo por los medios
inicialmente previstos, pero puede cumplir la obligacin por la utilizacin de otros. No hay
violacin si el E obtiene el resultado por los medios originalmente exigidos o por otros
equivalente, y habr violacin si no logra el resultado por ninguno de los medios.

3. Obligaciones de prevenir un acontecimiento dado: es un caso especial de las obligaciones de


resultado. La violacin de estas obligaciones solo se produce si acaece el acontecimiento que se
buscaba evitar, no hay violacin mientras que no se produzca. Contra la nocin de que el dao
pueda ser un requisito necesario para la configuracin de dicha violacin: el acontecimientos
cuya realizacin el E est obligado a impedir no debe entenderse como un dao en el sentido en
que se usa en la teora de la responsabilidad. Un atentado fallido contra una persona puede no
tener consecuencias perjudiciales, pero si la obligacin del E era evitarlo, hay violacin y
responsabilidad internacional. Se exige una causalidad indirecta entre e acontecimiento y la
conducta estatal, el acontecimiento se produce porque el E adopt un comportamiento ineficaz en
lugar de otro.

4. Momento y duracin de la violacin: los actos que no se extienden en el tiempo, la violacin


ocurre en el momento en que se produce el acto, aunque sus efectos puedan durar
subsecuentemente. Loa actos que se extienden en el tiempo, ya sea por accin continua o por una
serie de acciones u omisiones respecto a casos separados que configuren un hecho compuesto, la
violacin dura mientras la accin violatoria contine o durante el perodo desde la primera de las
acciones u omisiones.

5. Dao como elemento de la violacin: la esencia misma de las obligaciones primarias del E en
materia de la condicin de los extranjeros es el deber de no ocacionarles dao indebidamente. No
hay violacin si no sufre un dao.

6. La culpa como elemento de la atribucin: el rgano que tuvo el comportamiento asignado al E


tiene que haber tenido cierta disposicin psicolgica en relacin con su acto, que lo hubiera
realizado con intencin dolosa o negligencia culposa. Aquellas violaciones a obligaciones
internacionales hechas sin un mnimo de participacin de la voluntad, estn exentas de ilicitud,
como la fuerza mayor, caso fortuito, etc.

Violacin de una obligacin como crimen internacional:

Las consecuencias de la violacin de ciertas obligaciones, en DI, reconocen un doble rgimen de


responsabilidad segn la gravedad de la violacin misma. Para los ilcitos ordinarios cabra la
obligacin de reparar y solo en caso de no obtenerse una reparacin adecuada entrara la sancin.
En los ilcitos ms graves, la sancin corresponde inmediatamente. El criterio general para la
determinacin de un crimen internacional: la obligacin debe ser tan esencial para la
salvaguardia de intereses fundamentales de la CI que su violacin est reconocida como crimen
por la comunidad en su conjunto. El art. 19 cita 4 terrenos en los que podran encontrarse
ejemplos de crmenes internacionales de un E, obligaciones que protejan: la paz y seguridad
internacional (agresin), la libre determinacin de los pueblos, ciertos derechos humanos
fundamentales (esclavitud, genocidio), el medio humano (contaminacin masiva de la atmsfera y
mares)

Circunstancias que excluyen la ilicitud:

El efecto de estas causas es convertir en lcita una conducta que de otro modo sera ilcita. El
comportamiento de un E, cuando tienen lugar circunstancias de legtima defensa, fuerza mayor o
ejercicio legtimo de una sancin, no constituyen un hecho internacionalmente ilcito, en tales
circunstancias el E no tiene que observar la obligacin internacional que normalmente debera
respetar, por lo tanto no hay una violacin.

Circunsatancias eximentes:

1. Consentimientos: Un E no puede reclamar contra el hecho de otro para el cual prest


previamente su consentimiento. No vale para obligaciones de ius cogens ya que estas no pueden
ser afectadas por acuerdos entre E.

2. Contramedidas: represalias, acciones que seran ilcitas sino fuera porque el hecho de que el E
contra el cual van dirigidas ha cometido anteriormente, contra el que toma la contramedida, un
hecho ilcito. Debe ser una medida legtima de acuerdo con el DI, cumpliendo todos los requisitos
que aquel establece para que sea legal, relativas al contenido, formas y grados de responsabilidad.

3. Caso fortuito y fuerza mayor: los E podan quedar, por circunstancias ajenas a su voluntad en la
imposibilidad de seguir la conducta prescripta por la obligacin ya fuere materialmente o porque
una fuerza exterior los impeda, o porque no pudieron percatarse de que el comportamiento
seguido configuraba el de la prohibicin legal. Se diferencian de 1 y 2, por la falta de voluntariedad
del comportamiento seguido y porque no se relacionan con la conducta anterior de otro E. El 1 se
refiere a un acontecimiento imprevisible y el 2 consiste en una fuerza irresistible.

4. Peligro extremo: situacin de necesidad en que se encuentre un rgano de E que est actuando,
ya que se presenta la alternativa de violar una obligacin internacional del E o en su defecto poner
en peligro su propia vida o de las personas confiadas a su cuidado. Hay una imposibilidad moral de
obrar en cumplimiento del deber internacional.

5. Estado de necesidad (del E): La necesidad se equipara con la autoconservacin, D fundamental


(ius naturalismo). El E de necesidad ocurre cuando un inters esencial del E se pone en peligro si
intenta cumplir con una obligacin internacional, para protegerlo viola la obligacin. Debe ser
grave e inminente y la conducta violatorio de la obligacin ser el nico medio para conjurarlo.
Debe haber proporcionalidad y proteccin del ms importante. No puede ir contra el
cumplimiento de una obligacin imperativa del DI, ni contra una obligacin de un tratado en el
que se ha estipulado explcitamente que no se puede invocar. (inters de la CI no puede ir en
contra del inters de un E)

6. Legtima defensa: Su empleo solo en casos en que tenga finalidad defensiva, oposicin a un
ataque violento de otro sujeto; su carcter de excepcin a una norma por la que reserva a una
autoridad centralizada el monopolio del uso de la fuerza. La mayora de los autores la facultad de
invocarla como justificacin, fuera del caso en que el E de que se trate fuese objeto de una
agresin armada, se rechaza. Una minora considera que la carta es a ttulo de ejemplo y que se
remite a la costumbre internacional.

La enumeracin de causales no es taxativa y excluyente de otras que puedan surgir en el proceso


evolutivo. Se reserva la indemnizacin de los daos que pudieran surgir.

La familia de la necesidad: el mecanismo bsico del E de necesidad, es le mismo que el de la figura


de peligro extremo, contramedidas y legtima defensa. Se diferencias del caso fortuito y la fuerza
mayor, que no admiten participacin de la voluntad de un rgano del E. En los casos de necesidad,
el sujeto tiene una alternativa entre dos bienes, ambos jurdicamente protegidos, y uno de su
esencial inters. La proporcionalidad, es no emplear medios ni causar efectos ms all de los
necesarios para la proteccin del propio derecho so pena de incurrir en la ilegalidad.

La responsabilidad internacional. Cap. 18

Responsabilidad internacional por hechos ilcitos: contenido, formas y grados

Parte general

Los artculos generales:

Carcter supletorio y residual: Los hechos ilcitos producen ciertas consecuencias establecidas por
el proyecto (36), salvo en los casos y en la medida en que tales consecuencias hayan sido
establecidas por otras reglas del DI que se refieran especficamente al hecho de que se trate (37).
En el art. 3 se determina que las consecuencias jurdicas de un hecho ilcito que no estn previstas
en las disposiciones del proyecto continuarn regidas por el derecho consuetudinario.

Limitaciones: las normas imperativas del DI y las disposiciones y procedimientos de la Carta de la


ONU relativos al mantenimiento de la paz y seguridad internacional (39).

Continua la vigencia de la norma primaria: el E debe cumplir la obligacin violada ya que las
consecuencias jurdicas no hacen desaparecer ipso facto la relacin anterior.

El E lesionado: art. 40. El concepto general es que es lesionado cualquier E afectado en sus
derechos por un hecho internacionalmente ilcito de otro E. Entre los casos especficos se
identifica como lesionado al E cuyo derecho emana de un tratado bilateral, de un fallo o decisin
obligatoria de la CIJ o tribunal arbitral, o de un E 3 a un tratado o de un tratado multilateral o de
una norma de DI consuetudinario, etc. Si el hecho ilcito es un crimen internacional, son lesionados
todos los dems E de la CI.

Consecuencias sustantivas. La reparacin

El dao directo (indemnizable): el proyecto no hace distincin entre daos directos e indirectos en
cuanto a que los primeros son indemnizables y los 2 no. La diferencia tiene que ver con la
relacin de causalidad entre el hecho ilcito y el dao. Ej. En las reclamaciones sobre las primas de
seguro de riesgo de guerra (Lusitania, 1923) el tribunal se pronunci en sentido de que bastaba
una relacin clara e ininterrumpida entre el hecho ilcito y la prdida por la que se reclamaba. Que
la prdida se pueda atribuir clara e inequvocamente a Alemania.

Es dao directo si en el encadenamiento fctico no intervino un hecho que rompa el nexo de


causalidad y convierta a los perjuicios subsiguientes en accesorios. El dao debe estar ligado al
hecho ilcito en forma previsible o que segn el curso normal y natural de los acontecimientos se
ponga de manifiesto que el dao es consecuencia lgica del hecho ilcito. La previsibilidad es el
lmite en la cadena causal.

Distintas especies de dao reparable.

Dao inmediato: Material, cuando se causa al E en su territorio, en su organizacin, bienes en el


pas o exterior, en sus instalaciones militares, locales diplomticos, buques, aeronaves, naves
espaciales, etc. es moral cuando afecta su prestigio o personalidad moral.

Dao mediato: se inflige al E a travs de las personas fsicas o jurdicas de sus nacionales o
representantes o de los bienes que les pertenecen a estas. Puede dividirse en material y moral.

CIJ en el caso Mavrommatis en Palestina dijo que el DI autoriza al E a proteger a sus nacionales
lesionados por actos contrarios al DI cometidos por otro E del que no obtuvieron satisfaccin por
vas ordinarias. Se pone en movimiento la acin diplomtica o la accin judicial internacional.

Formas de reparacin: al dao material se asigna la restitucin en especie (statu quo ante) o
indemnizacin. Al dao moral se asigna una satisfaccin. La indemnizacin cubre el dao moral de
los nacionales del E.

La cesacin (41): Todo hecho ilcito es una amenaza contra la eficacia, la validez y por ende la
existencia de la norma violada, especialmente si esta es continuada. La obligacin de cesar se
dirige a aquellas violaciones producidas por un hecho de carcter continuo y su efecto es (sin
perjuicio de la responsabilidad) imponer el cese de su accin u omisin ilcita.

La regla de Chorzow, regla de oro de la reparacin (in integrum restitutio):

El criterio bsico de la reparacin es la restitucin integral, plena, de todos los daos causados por
el hecho ilcito. Consagrado por la CPJI: el incumplimiento de un compromiso impone la obligacin
de reparar en forma adecuada, en la medida de lo posible borrar todas las consecuencias del acto
ilcito y establecer la situacin que segn toda probabilidad, habra existido si dicho acto no se
hubiera cometido. (daos, pago de intereses, lucro cesante, etc.)

El E lesionado podr obtener del E que haya cometido el hecho internacionalmente ilcito la
ntegra reparacin del dao causado en forma de restitucin en especie, indemnizacin,
satisfaccin y seguridades y garantas de no repeticin, indistintamente o por varias de esas
formas.

La restitucin en especie (43):

Consiste en la vuelta a la situacin anterior al hecho ilcito. Los casos en que no es exigible:
imposibilidad material (onerosidad, el costo de la restitucin en especie para el E autor sea
desproporcionado con el beneficio que para el lesionado derive) y violacin de una norma
imperativa del derecho de gentes (caso especfico de onerosidad, el esfuerzo de la reparacin
compromete la independencia poltica o estabilidad econmica del E autor). Tiene prioridad sobre
la compensacin por equivalente.

La reparacin por equivalente (44):

Indemnizacin por el dao causado en la medida en que no haya sido reparado por la restitucin
en especie. Se aplica a todo dao econmicamente evaluable que haya sufrido el E lesionado, e
inclusive los intereses y cuando proceda las ganancias no obtenidas.

a. Intereses: se acepta el pago de intereses, hay discrepancias respecto a la fecha inicial y a la


tasa, el ms usual es la fecha de produccin del dao o el memento en que se fij el monto de la
indemizacin principal o el de la interposicin de demanda.

b. Lucro cesante: tiene dificultades en la prctica, el tribunal arbitral en el asunto de Alabama


dijo que las ganancias dejadas de percibir no pueden ser objeto de resarcimiento porque por su
naturaleza depende de las circunstancias oscuras e inciertas. Basta con la presuncin de que en el
curso ordinario y normal de los acontecimientos la prdida no habra ocurrido.
La satisfaccin (45):

Es una forma autnoma o un agregado a otros modos de reparacin. Cubre el dao a la dignidad,
al honor o prestigio del E (dao moral). La satisfaccin puede tomar diferentes formas segn el
caso, las disculpas, la indemnizacin nominal y si hay violacin grave de los derechos del E
lesionado, una indemnizacin que refleje la gravedad de la violacin. Si el hecho ilcito resulta del
comportamiento irregular grave de funcionarios, corresponde al E autor tomar medidas
disciplinarias contra los responsables y si proviene de un comportamiento criminal, su castigo por
sancin penal. En ningn caso deben tener modalidades que menoscaben la dignidad del E autor,
salvo en los crmenes internacionales.

Seguridades y garantas de no repeticin (46):

Es una medida autnoma que en lugar de intentar el restablecimiento de la situacin anterior mira
hacia al futuro, tiene una funcin preventiva ms que reparadora y presupone el riesgo de
repeticin del mismo hecho. Es un remedio sui genereis, debe diferenciarse de la satisfaccin y de
otros modos de reparacin. Cuando proceda o cuando las circunstancias demuestren que est el
riesgo real de repeticin y la gravedad de la lesin sufrida por el lesionado lo justifiquen,
procedern tales medidas. Es un remedio excepcional y se desestimarn las reclamaciones
abusivas que menoscaben la dignidad del E autor.

Consecuencias Procesales

Contramedidas (47):

Favorecen al R fuerte en relacin con el dbil ya que no existe en el DIG una forma satisfactoria de
control de su legalidad y la historia de las relaciones internacionales est plagada de abusos
(represalias). En un ordenamiento descentralizado, carente en la mayora de los casos de mtodos
de solucin obligatoria de controversias, los E recurren a medidas unilaterales de autoayuda.

El art. 47 dice que por adopcin de contramedidas se entiende que el E lesionado no cumple con
una o varias de sus obligaciones para con el E autor de un hecho internacionalmente ilcito, con el
objeto de inducirle a cumplir sus obligaciones segn los art. 41 a 46. Este tipo de conductas fue
despojado de su ilicitud por el art. 30 de la primera parte del proyecto. Se llama E lesionado al que
lo fue en primer trmino y adopto la contramedidas y E autor al que fue autor del hecho
internacionalmente ilcito que dio origen a la relacin.

Como cada E es juez de sus derechos y como no todos tienen la misma capacidad para adoptar las
contramedidas, el sistema es primitivo. El reconocimiento para adoptarlas debe ser sometido a
estrictas condiciones.
Mientras el E requerido no de cumplimiento a sus obligaciones y siempre que su actitud renuente
la haga necesario ser vlido el derecho de adoptar contramedidas. En caso de adoptarla el E
lesionado deber respetar las condiciones y restricciones de los art. 48 a 50. El fin de estas es
obtener la cesacin del hecho ilcito y la reparacin en sentido amplio. No es una sancin.

Condiciones:

Condiciones previas:

Negociacin. medidas transitorias: el debe cumplir con la obligacin de negociar pudiendo tomar
medidas transitorias necesarias para preservar sus derechos.

Arbitraje obligatorio (48): el arbitraje versar sobre la legalidad de la contramedida adoptada por
el E lesionado.

Condiciones sustantivas:

Porporcionalidad (49): no deben ser desproporcionadas al grado de gravedad del hecho


internacionalmente ilcito ni a los efectos de este sobre el E lesionado. La proporcin solo puede
apreciarse de manera aproximada y en referencia a dos aspectos diferentes que el artculo incluye:
el grado de gravedad de la infraccin por un lado, que mide segn dos factores, la importancia del
inters que protege la obligacin y la gravedad de la infraccin misma: y por otro lado, los efectos
del hecho ilcito sobre el E lesionado.

Contramedidas prohibidas (50):

Las que impliquen una amenaza o uso de fuerza.

Las medidas extremas de coaccin poltica o econmica enderezadas por el peligro a la


integridad territorial o independencia poltica.

Las que impliquen comportamientos que infrinja la inviolabilidad de los agentes, locales,
archivos o documentos diplomticos o consulares.

Las que vulneren los derechos humanos fundamentales.

Las que contravengan normas imperativas de DIG.

Los crmenes internacionales


Hubo cierto consenso en la comisin en que no tendra importancia el nombre que se diera a estas
infracciones especialmente graves de ciertas obligaciones internacionales especiales, lo que
realmente interesa es que difieran de los ilcitos ordinario, de otra forma no habra razn para
desdoblar la responsabilidad internacional.

Determinacin del crimen: quien determina que el acto de un E configura un crimen internacional.
Las modalidades del derecho de gentes llevaron a que sea el propio E que se considera lesionado
quien invoque la comisin de un crimen y lo haga a su propio riesgo. Eso vale para todos los E
lesionados, o sea para todos los de la CI.

El art. 53 dice que el E asume la responsabilidad de su propia decisin a menos que esas
obligaciones emanen del consejo de seguridad. Si el E supuestamente autor del crimen
internacional impugna la decisin del otro E, esto deber ser resuelto por los medios pacficos.

Una propuesta es que la comisin de conciliacin declare en su informe final que hay indicios
racionales de que se cometi un crimen, ante esta afirmativa es obligatorio el arbitraje.

Consecuencias: (51) al establecer que un crimen internacional da origen a todas las consecuencias
jurdicas de cualquier hecho internacionalmente ilcito, ms otras consecuencias especficas que
son material de los art. 52 y 53.

Consecuencias sustantivas: nada cambia en cuando a la cesacin, indemnizacin o garantas de no


repeticin. En cambio la restitucin en especies no tendr limitacin alguna, porque la vuelta al
statu quo ante en relacin con un crimen tendra prioridad sobre las consideraciones que
impulsaron las excepciones del 43. El autor no debera poder retener los frutos de su crimen o
beneficiarse con un hecho que sea delictivo, por penoso o gravoso que sea dicho restablecimiento.
En cuanto a la satisfaccin no rige la restriccin del 45.

Consecuencias colectivas o de procedimiento: debido a que el crimen ataca una obligacin erga
omnes y lesiona a la CI en su conjunto, todos los E tienen ciertas obligaciones a su respecto. El 53
establece que la 1 es no reconocer la situacin creada por el crimen internacional, no prestar
ayuda o asistencia al E que haya cometido el crimen internacional. (obligaciones pasivas). Las
obligaciones activas son: cooperar con otros E para el cumplimiento de las dos obligaciones
anteriores as como en las acciones para eliminar las consecuencias del crimen. Esto sin perjuicio
de las medidas que pueda tomar un OI competente.

Solucin de controversias. Los procedimientos.


1. Negociacin y buenos oficios: los art. 54 y 55 tratan estos temas y la mediacin pero no hay
modificaciones respecto a los procedimientos clsicos del derecho general.

2. Conciliacin: (56) particularidades: cualquiera de las partes puede convocar el procedimiento


transcurridos 3 meses de la primera solicitud de negociaciones. No requiere acuerdo de partes
para ser puesta en movimiento. La comisin de conciliacin no tiene fuerza obligatoria pero si
tiene ciertos poderes como el de investigar los hechos y las partes debern cooperar para el
ejercicio de aquellos poderes incluso en su propio territorio. Se traza el procedimiento para la
constitucin de la Comisin a cargo del secretario general de las UN.

3. El arbitraje: (58) no es obligatorio, requiere el comn acuerdo de las partes, con una excepcin,
el de las contramedidas urgentes (congelamiento de fondos en bancos del pas supuestamente
lesionado). Se establece el procedimiento para constituir el tribunal y delega el nombramiento de
los miembros, en caso de falta de acuerdo de partes, en el presidente de la CIJ.

La responsabilidad sine delicto. Cap. 19

Introduccin: Es la que se produce sin violacin de obligaciones. En el derecho interno se la


denomina responsabilidad por el riesgo. Es una responsabilidad sin culpa que admite escasas
excepciones. Este tipo de responsabilidad se aplica a las actividades que aunque riesgosas sin
lcitas y la responsabilidad por los daos causados surge no obstante de la diligencia empleada
para evitarlos. Si se produce un dao y la relacin causal queda establecida debe indemnizarse
aunque no haya culpa. En el DI si bien la mayora considera que no existen normas de DIG que
consagren este tipo de responsabilidad, es recogida en numerosos tratados.

Alcance: La CDI encar el proyecto sobre responsabilidad por las consecuencias perjudiciales de
actos no prohibidos por el DI contemplando las actividades internacionalmente lcitas que creen
riesgo de producir dao transfronterizo significativo. Este dao abarca desde una baja
probabilidad de causar dao desastroso a una alta probabilidad de causas otro dao sensible, de
esta forma unen los conceptos de riesgo y dao sensible.

Naturaleza de esta responsabilidad:

1. Las actividades en cuestin no pueden prohibirse, a pesar el riesgo que engendran, por ser
socialmente tiles o por haberse incorporado a la vida moderna en forma tal que nos e las puede
erradicar.
2. La reparacin no llegara si la vctima debe cargar con la prueba de la culpa. Los daos
originados se consideran costos inherentes a la actividad, que si no se hicieran caer sobre el
operador o empresario originaran un enriquecimiento sin causa.

3. Siendo social la utilidad de la actividad peligrosa, no sera apropiado que los costos solo
estuvieran a cargo del operador, debe transitar al conjunto de la sociedad. El operador aumenta el
precio de su servicio para trasladar el costo de las indemnizaciones y seguros.

Diferencias entre la responsabilidad por hecho ilcito y la sine delicto:

A. Normas primarias y secundarias: las obligaciones que emergen de la responsabilidad sine


delicto est en el terreno de las normas primarias, la responsabilidad surge sin violacin de
obligacin y por ende pertenece al trecho normativo anterior al incumplimiento. La indemnizacin
no tiene carcter de sancin sino de una prestacin impuesta por una norma primaria.

B. La atribucin de conducta al E: (imputacin). En la responsabilidad por hechos ilcitos se


atribuye al E la conducta de ciertas personas actuando en determinadas condiciones. En los
tratados en que se establece la responsabilidad sine delicto, las conductas a partir de las cuales se
originan las consecuencias no se atribuyen al E. La obligacin para el E nace a partir de que las
actividades se desarrollan bajo su jurisdiccin o control. (Convencin sobre responsabilidad por
dalos causados por objetos espaciales, el E de lanzamiento). Hay una atribucin de las
consecuencias trans fronterizas de tales conductas.

C. El dao: en la responsabilidad sine delicto es una condicin sine qua non de la responsabilidad.
Sin dao no hay obligacin. Este pone en movimiento el mecanismo de la norma primaria que rige
esta responsabilidad y hace exigible la prestacin que es el contenido de la obligacin de
indemnizar.

D. La reparacin: hay una tendencia para que tambin llega a borrar las consecuencias y
establecer la situacin que hubiera existido si el hecho no hubiera tenido lugar, statu quo ante.
Pero el hecho de que sea una actividad lcita la que origina el dalo trae consigo otras posibles
diferencias, como por ejemplo la posibilidad de fijar topes a la indemnizacin. Tambin el hecho
de que algunos gastos de prevencin se descuenten de las indemnizaciones. La reparacin no
tiene la misma naturaleza en las dos responsabilidades, cuando no hay violacin a una obligacin
la equidad y la justicia aconsejan llegar lo ms cerca posible de la regla de Chorzow.

E. La Cesacin: no es aplicable a la responsabilidad sine delicto, simplemente porque en su


hiptesis la naturaleza de la actividad cambia y la cesacin se aplica segn la responsabilidad del
hecho ilcito.
La responsabilidad por dao causado en el DIG:

a. Dao transfronterizo causado con culpa lato sensu: hay un axioma que ordena el buen uso del
propio territorio para prevenir los daos transfronterizos (obligacin general de prevencin). La
prctica internacional y la jurisprudencia indican la existencia de una norma consuetudinaria que
hace ilcito el dao transfronterizo producido intencionalmente o con conocimiento de su
produccin, pero ni la prctica ni la jurisprudencia dan un fundamento claro a la indemnizacin
por actividades de riesgo.

b. La responsabilidad sine delicto por el dao transfronterizo: Su fundamento terico est en otros
principios del DI, puesto que el dao no es diferente al derecho.

La soberana territorial: Tiene dos caras, una es la libertad y la exclusividad de la accin del E; la
otra es su integridad e intangibilidad. La soberana estatal queda vulnerada cuando se produce en
su territorio un dao proveniente de otro E. La libertad de un E para desarrollar o autorizar en su
territorio cualquier actividad est limitada por la soberana territorial de los dems E. No se admite
la derogacin de esta soberana a causa de una interferencia venida del exterior. El dao altera los
mecanismos de la responsabilidad, si los E tienen en su territorio ciertos deberes con respecto a
los derechos de otros E y a los de sbditos extranjeros, el que origina un dao tendra los mismo
deberes hacia las vctimas del dao que lo reciben estando en su propio pas. Los E de los cuales
son nacionales las vctimas pueden promover proteccin diplomtica o accin judicial.

El enriquecimiento sin causa: hacer soportar sobre terceros los costos externos de una actividad
peligrosa que representa los daos causados a terceros.

Los principios generales del derecho: Los principios de la responsabilidad objetiva, por riesgo o
sine delicto son un rasgo comn a los derechos internos ms conocidos, por ello habra que buscar
el fundamento en el art. 38.3 del Estatuto de la CIJ.

Los tratados. Los pagos ex gratia: hay tratados que imponen un rgimen especial sobre las
actividades de riesgo, en los cuales los E descargan su responsabilidad en los explotadores
privados. En otros los E conservan una dosis de responsabilidad subsidiaria y en otros la plena
responsabilidad por ciertos daos. Los E que van a realizar actividades peligrosas suelen pedir
permiso a los posibles afectados. Hay convenciones que establecen regmenes jurdicos para
ciertas actividades como: aviacin civil, actividades nucleares, transporte de petrleo por mar, etc.
la variante con la convencin sobre objetos espaciales es que en esta el E tiene una
responsabilidad absoluta por cierto tipo de daos.

Dos tcnicas de prevencin: se aplicar la responsabilidad sine delicto cuando la actividad no


tenga el carcter de daina sino meramente peligrosa.

El equilibrio de intereses: Crea entre las partes una obligacin de por lo menos negociar, de buena
fe y tratando de contemplar los intereses de la otra parte, pero sin que ello signifique la
obligatoriedad de arribar a un acuerdo. El E de origen debe adoptar las precauciones necesarias y
consultar con los posibles E afectados para establecer un rgimen que establezca el equilibrio de
intereses. Si el dao se produce y no hay un rgimen de DI particular el E de origen tiene la
obligacin de negociar con los afectados respecto de las indemnizaciones por los daos causados.

RGIMEN INTERNACIONAL DE LOS ESPACIOS Y DEL MEDIO AMBIENTE

Espacios comunes y cursos de agua. Cap.20

Los espacios internacionales comunes: reas ms all de las jurisdicciones de los E y por ende no
estn sujetas a la soberana de ninguno de ellos, tampoco son susceptibles de apropiacin. Pueden
ser utilizadas por todos y en algunos caos estn bajo determinadas condiciones.

Son: alta mar y su espacio areo suprayacente, fondos marinos, ocanos ms all de las
jurisdicciones nacionales y el espacio ultra terrestre. Algunos agregan la Antrtida.

1. Alta mar: Espacio ms all de la zona econmica exclusiva. Todos los E pueden practicar las 5
libertades de alta mar: navegacin, pesca, asentar cables y caeras submarinas y sobrevuelo.
Tambin las acortadas por la Convencin de Montego Bay: investigacin cientfica y construccin
de islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el DI.

El espacio areo sobre alta mar tiene similares caractersticas.

2. Fondos marinos allende a las jurisdicciones nacionales: extensin de fondos marinos y


ocenicos, su subsuelo pasando la proyeccin de las ZEE de los E o sus plataformas continentales.
Esta zona es controlada por la autoridad de fondos marinos con poderes para explorarla y
explotarla, directamente o por concesiones a particulares. Es patrimonio comn de la humanidad.
La jurisdiccin de los E se ejerce sobre las actividades de sus nacionales.

3. Espacio ultra terrestre: (Tratado del espacio) Se establece su exploracin y utilizacin, as como
la Luna y otros cuerpos celestes, que deber9an hacerse en provecho e inters de todos los pases
y que incumbe a toda la humanidad.

a. El derecho del espacio: Resolucin de AGNU (63) t tratado (67). Es un tratado marco que
consagra los principios generales, es el marco jurdico dentro del cual han de insertarse tratados
sobre aspectos o actividades sectoriales.

b. Delimitacin inferior: no hay un lmite definido y aceptado por la CI. Las teoras cientficas
indican que el espacio areo termina donde termina la atmsfera o el campo de gravitacin
terrestre. Las funcionales la definen como la lnea ms arriba de la cual las aeronaves no
encuentran ms sustento (99/110 Km). Otros que piensan que se ha formado una costumbre en
dnde el lmite es la rbita del satlite ms bajo. Ninguna ha encontrado aceptacin general.

c. La rbita geoestacionaria: nica zona en la cual se pueden colocar satlites que sigan el
movimiento de la tierra, es un recurso limitado lo que conlleva una significacin econmica y
cultural. Los problemas se presentan por no estar definido el lmite inferior del espacio csmico.

Tratado del Espacio: se atribuye a este espacio el carcter de patrimonio de la humanidad,


carcter que sin duda tiene la Luna y otros cuerpos celestes por expresa disposicin del tratado.
Este concepto tiene aspectos patrimoniales, o sea los recursos. Hablar de patrimonio comn no es
lo mismo que decir que hay un inters comn.

Otros principios:

Libertad de exploracin y uso de este espacio, sin discriminacin para todos los E.
Igualdad, cualquiera sea el grado de desarrollo de estos.

Imposibilidad jurdica de apropiacin por reivindicacin de soberana, uso u ocupacin.

Uso con fines pacficos, se prohibe la colocacin en rbita de armas nucleares u otras de
destruccin en masa, establecer bases o fortificaciones, realizar maniobras o ensayos militares.

Responsabilidad de los E y OI por actividades propias o de entidades no gubernamentales


bajo su jurisdiccin o control. Cooperacin y asistencia mutua.

Subordinacin de dichas actividades al DI, incluida la Carta de las Naciones Unidas.

Tratados sectoriales:
Tratado de la Luna: repite los principios y agrega que cuando llegue a ser posible la explotacin de
los recursos de la Luna, esta ser sometida a un rgimen internacional. Proclama el libre acceso a
todos los E y la necesidad de la no contaminacin los cuerpos celeste provenientes de la Tierra.

Tratado de registro de Objetos: Identificacin de los objetos lanzados al espaci para la


responsabilidad que el lanzamiento implica y para la devolucin en caso de que se extraven. Se
debe notificar al Secretario de ONU, este llevar un registro central.

Convenio sobre la responsabilidad: establece la responsabilidad sine delicto del E con respecto a
ciertos daos causados por objetos espaciales (sobre aeronaves, sobre la tierra u otra nave
espacial).

Salvamento y devolucin: impone el deber a los E miembros de cooperar en el salvamentos de


astronautas y el de devolucin de objetos lanzados al espacio. Deberes:

Notificar del hecho a la autoridad de lanzamiento o hacerlo pblico inmediatamente.

Notificar al Secretario General de la ONU que deber difundir la noticia.

Prestar asistencia necesaria si cae dentro de su jurisdiccin y si est fuera de ella, la que
est en condiciones de dar. Devolver sin demora y en seguridad a la tripulacin y los objetos
recogidos.

Comunicaciones por satlite: comunicaciones y teleobservacin de la Tierra.

INTELSAT e INMARSAT: desde los satlites de comunicacin se transmiten seales telefnicas,


radiales y de televisin. Se estableci este servicio pblico internacional para la asignacin,
coordinacin y registro de radiofrecuencias y bandas de frecuencia. Tambin una para la mayor
seguridad y mejores transmisiones en el mar de los satlites.

4. La Antrtida: Hay 7 pases que reclaman la soberana sobre territorios del continente. El tratado
antrtico establece el estatus del rea. Algunos son partidarios de que la Antrtida sea sometida a
un rgimen de espacio comn internacional en el marco de ONU. En cuanto a los espacios no
reclamados, entraran entre los territorios ms all de las jurisdicciones nacionales. Por el Tratado
del antrtico los pases reconocieron la libertad de investigacin cientfica y el turismo.

5. La Atmsfera: no es espacio comn porque est sujeto a la soberana de los E, pero debido a sus
especiales caractersticas a al hecho que un dao causado en una parte de ella se extiende a otras
partes, podra ser tratado como espacio comn internacional.

Ros internacionales:
Definicin: Segn el Congreso de Viena es el que atraviesa o divide los territorios de dos o ms E.
Cuando atraviesa sucesivamente el territorio de ms de un E se llama curso sucesivo y cuando
separa los territorios de dos E se llama ro de frontera o contiguo. Los lagos sern internacionales
cuando sus riberas pertenezcan a ms de un E. Se incluye dentro del concepto de curso de agua
internacional a los canales y a toda otra va de agua artificialmente creada que una dos o ms ros
o afluentes situados en diferentes E.

Los E ribereos comparten un recurso: el agua, que tiene la caracterstica de fluir, el uso del ro por
una parte afectar inmediatamente el uso del mismo por el otro E. Esta interdependencia
determina que la soberana de cada uno de ellos respecto al recurso debe ser limitado en la
medida en que los derechos de los otros se interponen.

Ros internacionalizados: Son ros que por su situacin geogrfico poltica, corren en todo su
recorrido dentro del territorio de un solo E, a estos ros (a diferencia con los internacionales) no les
corresponde el rgimen del DIG, sino que estn sometidos a ser internacionalizados por tratados.
(Rin, Danubio, Elba, Nilo, Niger, etc.)

Navegacin: Su libre navegacin no est establecida como una norma del DIG ya que a falta de un
tratado la situacin no es clara. La jurisprudencia de la CPJI habla sobre la existencia de un derecho
fluvial internacional. Barberis sostiene la existencia de ciertos principios consuetudinarios, ya que
algunas clusulas se han repetido en las distintas convenciones y que rigen aun cuando no fuesen
insertadas en los futuros tratados. En Amrica esta norma no es aceptada regionalmente ya que
las secciones de los cursos ubicadas en diferentes ribereos slo estn abiertas a la navegacin de
los otros ribereos por imperio de tratados o concesiones unilaterales.

Europa: a partir de la revolucin francesa se comenz a proclamar la libertad de la navegacin


flucvial. El acta del Congreso de Viena decret que este principio es vlido para todos los E, sean o
no ribereos del ro. Por el Tratado de Versalles pretendi establecerla como rgimen definitivo y
en persecucin de este fin se celebr la Convencin de Barcelona con los siguientes rasgos:

Son vas de agua de inters internacional los ros y lagos internacionales, incluyendo los
lagos cuyas costas pertenecen a diferentes E.

Declara la libertad de navegacin sin discriminacin para todos los E parte. No rige esta
para los buques de guerra.

La navegacin de cabotaje se reserva para los E ribereos. Estos tiene facultades


reglamentarias, de polica y sanidad.
En el perodo entre las 2 GM este principio se vio disminuido, Hitler notific que no reconoca
como vlidas las comisiones fluviales. Luego de la 2 GM y a iniciativa de la URSS el rgimen del
Danubio cambi en un sentido menos favorable que antes hacia los no ribereos.

Nocin de cuenca y de sistema hidrogrfico:

La situacin de los afluentes no estaba incorporada en el Acta de Viena, se disputaba el carcter


internacional o nacional de estos, particularmente de los que se encontraban ntegramente en
territorio de un solo E. El gobierno polaco sosotuvo ante la CPJI en el caso Oder, que la jurisdiccin
de este no se extenda a las porciones navegables de los afluentes. La CPJI fall en contra, o sea a
favor del uso internacional de las porciones navegables de los afluentes. A medida que los usos de
los ros se fueron haciendo ms intensos (navegacin, industrial, agrcola) los E comenzaron a
advertir la comunidad de intereses de los ribereos y el carcter de recurso natural compartido de
las aguas de los cursos de agua y las obligaciones que esa naturaleza les impona, adems del
inters de la navegacin de los grandes ros despertaba en la CI iba ms all de los ribereos.

En un principio el E territorial tena derechos absolutos sobre un ro internacional o bien restringir


sus usos de manera que no cause daos sensibles a otros ribereos. Huber en el caso Islas Palmas
planteo el problema de si un E tiene derecho a la utilizacin de su territorio sin tener en cuenta los
efectos nocivos que puede provocar en el territorio de otros E.

Doctrina Harmon: Sostuvo la soberana absoluta de un E sobre la parte de un ro internacional que


estuviera situada dentro de su territorio era un principio bsico del Derecho de gentes.

La contradoctrina (Fauchille y Oppenheim): doctrina de la integridad territorial absoluta. Un E


tiene derecho a continuar recibiendo agua en la misma cantidad y calidad que ha venido fluyendo
a travs de la frontera. Debido a que la menor diferencia en las condiciones anteriores afectar la
intangibilidad de la integridad territorial de los otros ribereos, no es aceptable el cambio de las
condiciones naturales del curso de agua.

Ambas doctrinas tiene como fundamento la soberana territorial, pero ninguna de las dos tiene en
cuenta la esencial naturaleza del agua y la interdependencia que ella origina entre los ribereos.

Fallo de la CPJI sobre el asunto del ro Oder: Igualdad perfecta de todos los E ribereos en el uso
de todo el curso del ro y la exclusin de todo privilegio preferencial de cualquiera de ellos con
relacin a los otros. Se considera a los ros internacionales, sus afluentes y otros elementos
hidrogrficos como un todo que se denominar cuenca hidrogrfica. rea en los territorios de
dos o ms E en la que todas las corrientes de agua superficial, tanto naturales como artificiales,
drenan una cuenca comn y terminan en una desembocadura comn o en desembocaduras
comunes. El uso de cualquiera de las aguas en una porcin de la cuenca puede repercutir sobre
los usos en otra porcin del mismo sistema y si la cuenca internacional (territorio que abarca se
divide entre varios E) pueden surgir problemas entre dichos E.

El ciclo hidrolgico: Es el movimiento del agua por un curso de agua. La nocin de curso de agua se
ampli, incorporndose adems de ros y lagos, los glaciares y aguas subterrneas. La unidad de
un sistema de curso de agua se basa en la naturaleza del ciclo hidrolgico.

El agua que abandona la masa terrestre del globo terrqueo retorna en igual cantidad, este
proceso de desarrolla constantemente. Del agua que cae en distintas formas de precipitacin:

Parte puede ser interceptada por la vegetacin sin llegar al suelo

Caer en la superficie y humedecer el suelo o formar charcos

Infiltra en el suelo

Formar corrientes y comenzar a fluir hacia tierras ms bajas (afluente a los ros, se
termina vertiendo en lagos o en el mar)

Aguas subterrneas: pueden estar o no conectadas a un curso de agua (confinadas). Es la parte


ms importante del ciclo hidrolgico, constituyen el 97% de agua que existe en el planeta
(excluyendo ocanos, glaciares, casquetes polares) Desde el punto de vista jurdico hay una
estrecha interdependencia con las aguas de diversas partes del curso de agua (incluyendo
glaciares y aguas subterrneas), por ejemplo, la contaminacin de las aguas de la superficie
pueden amenazar a las subterrneas y viceversa.

Codificacin del derecho de los cursos de agua para usos distintos de navegacin: Convencin
codificadora:

a. Curso de agua (Art. 2 inc.a) sistema de aguas de superficie y subterrneas que, en virtud de su
relacin fsica, constituyen un conjunto unitario y normalmente fluyen a una desembocadura
comn. Es un sistema hidrolgico con interrelacin entre los componentes que forman el curso de
agua (lagos, ros, glaciares, embalses y cauces). La intervencin humana en un punto del sistema
puede repercutir en cualquier otro punto.

El Ro Grande y Nilo renen todas las caractersticas de un sistema de curso de agua que fluyen al
mar en todo o en parte por va subterrnea, con ramificaciones que pueden distar una de otra
hasta 300 KM. o bien que desaguan en lagos en ciertas pocas del ao y en el mar en otras.
b. Curso de agua internacional (2 inc.b) es el curso de agua cuyas partes se encuentran,
fsicamente en E distintos ej. El lago por el que pasa una lnea fronteriza.

c. Utilizacin y participacin equitativa y razonable de un curso de agua (art.5)

Los E del curso de agua utilizarn en sus territorios respectivos un curso de agua internacional de
manera equitativa y razonable, en particular, los E del curso utilizarn y aprovecharn un curso de
agua internacional con el propsito de lograr una utilizacin ptima y sostenible y el disfrute
mximo compatible con la proteccin adecuada del curso de agua internacional teniendo en
cuenta los intereses de los E del curso de agua de que se trate. El derecho de un E sobre el curso
de agua es un atributo de su soberana pero tiene la obligacin de no privar a otros E del mismo
curso de agua. Se busca el mnimo detrimento o el mnimo de necesidades insatisfechas para cada
estado del curso de agua.

Los E del curso de agua participarn en el uso, aprovechamiento y proteccin de un curso de agua
internacional de manera equitativa y razonable, esa participacin incluye tanto el derecho de
utilizar el curso de agua como la obligacin de cooperar en su proteccin conforme a lo dispuesto
en la Convencin. Cada E tiene derecho a la cooperacin de los dems en diferentes cuestiones:
inundaciones, reduccin de contaminacin, lucha contra la erosin, regulacin de ros, obras
hidrulicas proteccin del medio ambiente, etc.

Respecto a la naturaleza de normas consuetudinarias, la CDI dijo que la prctica de los E


generalmente acepta como derecho estos principios y en particular en las disposiciones de los
tratados.

Obligacin de no causar dao sensible: Dao sensible es un dao de cierta magnitud (ms que una
mera molestia que debe ser soportado en aras a la buena vecindad) Es difcil de medir por lo que
debe ser apreciable en cada caso en particular (no puede cuantificarse)

Art.7: Los E del curso de agua, al utilizar un curso de agua internacional en sus territorios,
adoptarn todas las medidas apropiadas para impedir que se causen daos sensibles a otros E del
curso de agua. Cuando a pesar de ello se causan daos sensibles a otro E, el E cuyo uso los caus
deber, a falta de acuerdo con respecto a ese uso, adoptar todas las medidas apropiadas y en
consulta con el E afectado para eliminar o mitigar esos perjuicios y cuando proceda, examinar la
cuestin de la indemnizacin. (solucin de controversias, art.33 proyecto)
Otros derechos y obligaciones del proyecto:

1. Existe la obligacin de cooperar (art.8): existe una obligacin general de los E del curso de agua,
a cooperar para obtener una utilizacin ptima, ms la proteccin adecuada del curso de agua.

Como consecuencia de esa obligacin, surgen obligaciones especficas como la del art. 9 en
intercambiar entre los E regularmente datos e informaciones sobre el E del curso de Aguas para
mejorar su utilizacin.

2. Relacin de los usos entre s: ningn uso de un curso de agua tiene en s prioridad sobre los
otros usos, y en caso de conflicto proceder el que mejor satisfaga los factores y principios del
art.6 sobre el equilibrio de intereses, en caso de duda, aquel uso que mejor tenga en cuenta las
necesidades humanas esenciales. Los factores a tener en cuenta son: factor geogrfico,
hidrogrfico, climtico, ecolgico, econmico, conservacin, aprovechamiento, etc.

3. Nuevas medidas proyectadas: cuando un E del Curso de agua proyecte una obra o medida
nueva deber cumplir con ciertos pasos procesales:

Notificar gradualmente a los E que puedan sufrir dao sensible en su consecuencia,


acompaarlo de datos tcnicos e informacin sobre las medias contempladas.

Sin no hay acuerdo del E notificado, se llega a una consulta y eventual negociacin con
vistas a lograr una solucin equitativa.

La controversia final se resolver por los medios pacficos de solucin de controversias.

Rgimen del Ro de la Plata:

Est sometido a varios tratados internacionales, en cuanto a la libertad de navegacin, hay que
tener en cuenta que las normas consuetudinarias que rigen en Europa respecto a la navegacin
libre, no alcanzar a nuestra regin.

La navegacin: en el perodo colonial, Espaa solo permiti la navegacin de los buques de su


propia bandera. En 1825 se firma el primer tratado entre Gran Bretaa y el gobierno patrio, se
otorga la libre navegacin de los ros y nacin favorita. Rosas cerr los ros argentinos a toda la
navegacin extranjera. El tratado de alianza (51) entre Brasil, EERR, Corrientes y el gobierno
sitiado de Montevideo, se compromete a influenciar en el gobierno para la libre navegacin de los
ros Paran y dems afluentes del R de la P para todos los ribereos que se presten a la misma
libertad de navegacin en aquella parte de los mencionados ros. La libre navegacin de los ros se
declara la CN 53 en los art. 12 y 26.
Los tratados de la repblica:

10/julio/1853: entre GB, FR, EEUU, la Argentina concede por estos tratados la libertad de
navegacin por los ros Paran y Uruguay en la parte de su curso que le pertenece, de los buques
mercantes de todas las banderas y acuerda a los consignatario la clusula de nacin favorecida.

De la confederacin con el Imperio del Brasil: En 1828 las provincias unidas firman la paz con el
Brasil y le conceden la libre navegacin del Plata y sus afluentes por 15 aos. En 1851 Brasil en
alianza secreta con Py, convienen auxiliarse mutuamente para obtener la libre navegacin del
Paran hasta el Ro de la Plata para buques de manos Estados.

La presidencia de Urquiza reconoci interdependencia del Py y acord la libertad de navegacin


requerida por Br. En 1856, Juan M. Gutirrez celebr en nombre de la confederacin un tratado
con el Br, que deca que los buques mercantes y de guerra de ambas banderas podran navegar los
ros Uruguay, Paran y Paraguay en la parte en que ambos pertenecen a los signatarios. En 1857
Derqui firma un tratado con Silva Paranhos (Br) donde se reitera la libre navegacin y se exime el
pago de todo derecho a los buques en trnsito, as como todo examen y demora. Sin embargo el
cabotaje y la navegacin de los afluentes qued reservada al E territorial.

Cuando el E de BA se incorpor a la Confederacin por el pacto de San Jos de Flores se present


el problema de sucesin de E en materia de tratados. Opinin de Barberis: no le son aplicables.
Estos tratados no incluyen el Ro de la Plata porque su ribera occidental perteneca al E de BA,
pero le fueron aplicados de igual manera.

Con el Paraguay: En 1876 se firma el primer tratado, luego de la guerra de la triple alianza, que
decreta la libre navegacin para todas las navegaciones desde el ro de la Plata para buques
mercantes y de guerra para ambos pases, el cabotaje se reserva para cada ribereo en su trecho.
En 1967 se firma un nuevo tratado, aquel sigue vigente en cuanto sea compatible con el nuevo.
Excluye cabotaje y buques de guerra.

Con Bolivia: En 1868 se declara la libertad de navegacin para buques de ambas partes en el ro y
sus afluentes, igual tratamiento para buques mercantes y de guerra de los dos pases.

El tratado del Ro de la Pata y su frente martimo:

Con el Uruguay rige actualmente el tratado del Ro de la Plata de 1973, que regula la navegacin,
rgimen jurdico del ro, las jurisdicciones y lmites entre E parte, la lnea de su lmite exterior, la
divisin de jurisdicciones martimas argentina y uruguaya, y la zona comn de pesca.

Navegacin:
Libre navegacin a perpetuidad. Y asegura la continuacin de las existentes facilidades
para el acceso mutuo a puertos de la otra.

Ambas partes tienen derecho al uso de los canales que estn en las aguas de uso comn.

Buques de 3 bandera pertenecientes a E de la cuenca del Plata (pblicos o privados),


tienen libre navegacin en las aguas de uso comn del ro.

Otras banderas, solo gozan de la libre navegacin de buques mercantes pero no de guerra.

La libertad de navegacin comprende la que se efecta en la parte navegable del ro, la


entrada en puertos y las operaciones normales tocantes a los pasajeros y a las mercancas

Cabotaje se reserva a los E ribereos

Otros aspectos relacionados con la navegacin:

El practicaje se reserva a prcticos de ambos pases, se tomar el prctico de nacionalidad


del puerto de zarpara y si el buque viene de afuera del ro, del puerto de destino

Los alijos y complementos de la carga se realizarn en las zonas que fije la comisin
administrativa creada por el mismo tratado.

Otros aspectos del tratado en cuanto al ro:

El protocolo Saenz Pea Ramrez (1910) como antecedente. Marca el principio de la indivisin de
las aguas del Ro de la Plata que permiti superar las diferentes posiciones entre Argentina y
Uruguay sobre la eventual divisin de jurisdicciones sobre el ro

Las dos posturas eran:

1. Argentina quera dividir el ro por la mitad del canal navegable, el natural (canal del
infierno)

2. Uruguay quera dividirlo por la lnea media del ro.

Cuestiones de jurisdiccin:

El ro de la Plata, tcnicamente, se extiende desde el paralelo de Punta Gorda (parte ms estrecha)


hasta la lnea imaginaria que une Punta del Este con Punta Rasa en el cabo San Antonio.
(declaracin conjunta de ambos pases sobre el lmite exterior del ro 1961)

Cada parte se reserv una franja costera de jurisdiccin exclusiva adyacente a su consta. Extensin
de la franja:

a. Parte ancha: 7 millas marinas del ro


b. Parte angosta: 2 millas marinas

Art.3: si la seguridad se ve afectada por una de las partes o si un delito cometido en el buque tiene
efectos sobre el territorio de una de las partes, esta parte tendr jurisdiccin sobre el buque.

Art.5: si en el ejercicio de esta jurisdiccin una de las partes verifica un ilcito en un buque de
cualquier bandera, podr iniciar la persecucin de dicho buque, hasta el lmite de la franja costera
de la otra parte, si penetra en esta se pedir colaboracin y se entregar el infractor a la autoridad
que inici la persecucin.

Art.12: si una parte construye una obra, se har cargo de su mantenimiento y administracin.
Dictar la reglamentacin aplicable al canal y ejercer el control de su cumplimiento.

Art.13: las partes acordarn la distribucin razonable de responsabilidades en el mantenimiento,


administracin de hechos que afecten a la navegacin de un canal, su uso o el de sus instalaciones,
estar bajo la competencia de la parte que lo mantiene, la administracin del canal se regir por
su legislacin

Las obras nuevas: rgimen de consultas respecto a la construccin de nuevos canales, la


modificacin significativa de los existentes o de obras nuevas, se realizar a travs de una
comisin administradora. En caso de que se presente la posibilidad de producir un dao sensible, y
no hay acuerdo en la comisin, ni entre las partes se aplicaran las normas de solucin de
controversias.

Lecho y subsuelo: se divide siguiendo una lnea que pasa por la mitad del ro (longitud y latitud,
puntos). Cada E podr explorar y explotar, de acuerdo a las exigencias de un aprovechamiento
integral y racional del recurso, y sin causar dao sensible, los recursos del lecho y subsuelo en su
parte.

Islas: (44) las islas ya existentes y las que se formen pertenecen a una u otra parte segn donde se
encuentren con respecto a la lnea de divisin del lecho. (45) La Isla Martn Garca es una
excepcin y tiene un rgimen especial, est prxima a la costa uruguaya pero est bajo la
jurisdiccin argentina, dedicada exclusivamente a la reserva natural para la conservacin y
preservacin de la flora y fauna autctona. Ser cede de la comisin administradora que gozar de
inmunidad de acuerdo al DIP. Existe una formacin aluvional muy prxima a la isla, Argentina
sostiene su carcter accesorio y Uruguay realza su carcter independiente. En el art. 46 se
establece un lmite seco entre ambos pases.
Contaminacin, pesca, investigacin cientfica:

Hay disposiciones de pesca y contaminacin (51) en donde cada parte ser responsable a la otra
por los daos inferidos como resultado de la contaminacin causada por sus propias actividades o
por las personas fsicas o jurdicas domiciliadas en su territorio. En cuanto a la pesca, las partes
tiene derecho exclusivo en sus franjas territoriales y libertad de pesca en la zona indivisa. Podrn
acordar volmenes de captura mximos a distribuir por igual entre ambas naciones. Segn el
art.57 todo el ro est abierto a la investigacin cientfica de cada parte, los requisitos son:

Aviso previo

Informacin sobre el carcter de la investigacin

Hacerle conocer el resultado obtenido

Para la otra parte:

Tiene derecho a participar de todas las fases de la investigacin que emprenda la obra.

Comisin administradora (66) se establece una comisin binacional para coordinar la accin de las
partes en todos los aspectos del rgimen del ro. Actuar en primera instancia en la consideracin
de controversias de las partes con relacin al ro y su rgimen (plazo de 120 das para la
resolucin) si el resultado es negativo pasa a los gobiernos para su negociacin (180 das)

Frente martimo:

Lmite lateral (70): es la lnea de base recta que cierra al ro de la plata, o sea la recta imaginaria
que une Punta del Este a Punta Rasa, en el cabo San Antonio. Desde el punto medio de dicha lnea
parte hacia el mar, lmite martimo entre ambos pases, que sigue la equidistancia determinar por
el mtodo de costas adyacentes.

Recursos vivos del mar: En la zona de pesca comn ms all de las 12 millas medidas desde las
correspondientes lneas de base costeras, las partes dentro de su cupo, pueden conceder permisos
de pesca a 3 banderas.

Contaminacin: se fija una zona, dentro de la cual se prohibe el vertimiento de hidrocarburos


provenientes del lavado de tanques, achique de sentinas y de lastre y en general de cualquier
accin que pueda tener efectos contaminantes.

Investigacin cientfica: (79) en la zona de intereses comn, en forma similar a la que se practica
en el ro. Puede denegarse permisos por circunstancias excepcionales y por perodos limitados
Comisin tcnica mixta: el frente martimo tiene su propia comisin para coordinar la accin de las
partes. Dirige todo lo relativo a los recursos vivos del mar.

Solucin de controversias: rasgo importante del tratado, las controversias que se susciten entre las
partes, en cuanto a la aplicacin o interpretacin del tratado sern sometidas a la CIJ (cuando las
instancias anteriores no fueron efectivas)

La Hidrova Paraguay Paran (Puerto de Cseres - Puerto Nueva Palmira)

1992: se firma el acuerdo sobre transporte fluvial en estos ros, sobre el tramo mencionado.

Partes del tratado: argentina, Bolivia, brasil, Paraguay, Uruguay.

El art. 31 declara abierto a la adhesin y premia la negociacin de los pases miembros de la ALADI

Objetivo: tiende a favorecer la integracin fsica y econmica de los pases de la cuenca.

Art.1: Facilitar la navegacin y el transporte comercial fluvial longitudinal. Se exceptan los buques
de guerra y otras embarcaciones que desarrollen actividades sin fines comerciales.

Art.4: libertad de navegacin en toda la hidrova de las embarcaciones de sus banderas y de 3

Art.5: exentos de impuestos, gravmenes, atributos. Derecho de transporte igual para todas las
banderas.

Art.7: compatibilidad legislativa de cada uno de ellos, armonizar.

Art8: clusula de la nacin ms favorecida con relacin a 3 para E miembros del tratado.

Art. 22 se crean rganos del acuerdo:

1. rgano poltico: comit intergubernamental de la hidrova

2. rgano tcnico: comisin del acuerdo

Los pases miembros designan organismos nacionales competentes para aplicar el acuerdo. Para
lograr el cumplimiento del acuerdo principal y los miembros conviven en celebrar los siguientes
protocolos:

1. asuntos aduaneros

2. navegacin y seguridad

3. seguros

4. condiciones de igualdad de oportunidades para una mayor competitividad


5. solucin de controversias

6. cese provisorio de bandera

EL DERECHO DEL MAR. CAP.21

Resea histrica:

El mar siempre fue un medio de comunicacin entre pueblos y civilizaciones, y su evolucin ha


seguido los grandes cambios econmicos y polticos experimentados por la H. Hacia el S.XVII el
derecho del mar adquiere trascendencia internacional, a travs de la controversia sobre la libertad
de los mares, (Grocio)la compaa holandesa de las Indias Orientales quera navegar por al ruta de
las especias, dominada por Espaa y Portugal, sosteniendo que el mar y el comercio son propiedad
comn del derecho de gentes y no un objeto apropiable. Selden sustentaba el derecho del
monarca de Inglaterra, sobre los mares vecinos, basndose en que es susceptible de apropiacin
privada. En el S.XVIII y XIX se afirma el principio de libertad de los mares y a partir de all se
desarrollaran las normas del derecho del mar clsico. El primer ensayo fue el Congreso de Pars en
1856 (eliminacin del corso, 3 millas de mar territorial y el resto es alta mar).

Durante el S.XX evoluciona debido a numerosos hechos como los reclamos de los E sobre sus
aguas territoriales, la explotacin intensiva de los recursos vivos y no vivos del mar con tecnologas
complejas, el establecimiento de jurisdicciones exclusivas de pesca por los E ribereos, la
extensin de la jurisdiccin de los E con plataforma continental y la preocupacin por la proteccin
del MA marino de todo tipo de contaminacin. A la costumbre y al derecho del mar clsico se le
agrega la normacin sistematizada por la codificacin internacional.

La codificacin: La primera conferencia fue en Ginebra (1958) con 86 pases, se aprobaron cuatro
convenciones concernientes al mar territorial y la zona contigua, el alta mar, la plataforma
continental, la pesca y la conservacin de recursos econmicos y un protocolo facultativo sobre el
arreglo pacfico de controversias.

La segunda conferencia fue en 1960 que no logr resolver el tema de la extensin del mar
territorial.

La tercera conferencia se debi a la descolonizacin que trajo consigo el rechazo de disposiciones


contenidas en la convencin por numerosos E nuevos, adems de las cuestiones importantes que
haban quedado sin resolver y el rpido desarrollo tecnolgico que haba dejado atrs conceptos
claves como el de la determinacin de la plataforma continental; estas circunstancias llevaron a
emprender uno de los esfuerzos ms importantes de la historia y culmin con un corpus iuris
completo sobre el derecho del mar. La Asamblea general creo en 1968 un comit especial para los
usos pacficos de los fondos marinos y ocenicos ms all de las jurisdicciones nacionales y luego
un Comit permanente de los fondos marinos para estudiar la elaboracin de principios y normas
jurdicas, as como los medios para promover la explotacin y la utilizacin de los recursos de esa
zona.

La convencin de Montego Bay (Jamaica) de 1982: en 1994 entr en vigor. El apoyo concitado por
la convencin proviene del equilibrio de los diversos intereses (polticos, geogrficos, econmicos)
de los E, en un texto general que regula todos los usos fundamentales del mar, se trat de un
paquete de negociacin cuyas normas estn ligadas entre s por recprocas concesiones, de tal
manera que la aceptacin de una implica necesariamente la de las otras que las equilibran.

Espacios sometidos a la soberana o control de los E:

A: Aguas interiores: son aguas interiores aquellas situadas en el mbito del territorio terrestre, al
interior de la lneas de base del mar territorial. Quedan comprendidas las aguas portuarias, los ros
ms ac de la lnea que cierra su desembocadura, las bahas cuando poseen aguas interiores.
Segn la Convencin se considera baha toda escotadura cuya superficie sea igual o superior a la
de un semicrculo que tenga por dimetro la boca de dicha escotadura y no supere las 24 millas
marinas. Tambin estn las aguas interiores histricas, que son aquellas que a pesar de que
geogrficamente no tengan tal carcter el E costero afirm su soberana sobre ellas.

La convencin reconoce al E riberea derechos exclusivos en sus aguas interiores martimas y con
contiene ninguna regla que limite su jurisdiccin a esta agua.

Acceso de buques de tercera bandera a las aguas interiores de un E: un E no podr cerrar sus
puertos sino por razones extremas y de inters pblico, los buques extranjeros que naveguen por
ellas estn sometidos a la soberana territorial del E ribereo y los buques de guerra deben ser
notificados por va diplomtica y permitida por autoridad competente, gozan de inmunidad y
estn excluidos de la competencia del E ribereo, salvo en el cumplimiento de las leyes
territoriales sobre navegacin o reglamentaciones de carcter sanitario.

B: El mar territorial, extensin: es una franja de aguas adyacentes al territorio y situadas ms all
de las aguas interiores del E. Se origina esta nocin para que en la prctica los E puedan ejercer
competencia por razones de seguridad y defensa, en un primer momento eran 3 millas marinas
(alcance del can, teora del podero de las armas) posteriormente adoptaron mediante leyes
internas que era de 4, 6, 10 y hasta 12 millas marinas. La convencin del mar pone punto final a las
diferencias fijndola en 12 millas marinas medidas desde las lneas de base.
Lneas de base normales y rectas: la lnea normal para medir la anchura del mar territorial es la
lnea de bajamar a lo largo de la costa. En caso de que los E poseedores de costa con ciertas
particularidades, la lnea de bajamar es desplazada por el sistema de lneas de base recta que
encuentran su fundamento en el fallo de la CIJ sobre las Pesqueras noruegas donde sostuvo que
este mtodo se usara para fijar el lmite interno del mar territorial de Noruega cuestionado por
Gran Bretaa, debido a la geografa particular de las costas noruegas.

Para evitar los abusos en la utilizacin de este sistema la Convencin determina que estas no
deben apartarse de manera considerable de la direccin general de la costa y que las extensiones
de mar situadas entre estas lneas y la tierra deben estar suficientemente ligadas al dominio
terrestre para ser sometidas al rgimen de aguas interiores. No deben ser trazadas desde
elevaciones que emerjan de bajamar y queden sumergidas en alta mar. El E costero tiene la
facultad de determinar las lneas de base combinando diversos mtodos (lneas de base norma,
lneas de base recta) segn las circunstancias especiales.

Delimitacin: para delimitar el mar territorial entre dos E con costas enfrentadas o adyacentes,
hay tres posibilidades:

1. Acuerdo entre las partes, a falta de este se recurre al mtodo de la equidistancias a menos
que circunstancias especiales impongan otra solucin.

2. Lnea de equidistancia

3. Circunstancias especiales

Rgimen jurdico: la soberana del E ribereo es plena en su mar territorial, espacio areo
adyacente, lecho y subsuelo de esas aguas. Tiene competencias legislativas y jurisdiccionales,
pudiendo reglamentar la navegacin y la actividad pesquera. As como dictar leyes para prevenir,
reducir y controlar la contaminacin del MA marino, establecer un control aduanero y sanitario y
sancionar las infracciones a estas reglas

El derecho de paso inocente: la soberana est limitada por el derecho de paso inocente de que
gozan los buques extranjeros. Se define como la navegacin para atravesar el mar territorial de un
E. Hay que simplemente navegarlo sin entrar en las aguas interiores ni hacer escalas en radas o
instalaciones portuarias fuera de las aguas interiores, puede ser tambin que atraviese el mar
territorial para dirigirse o salir de las aguas interiores. El paso debe ser continuo y rpido y solo
podr detenerse por incidentes ordinarios de la navegacin o por razones de fuerza mayor,
dificultad grave o para prestar ayuda a personas, navos o aeronaves en peligro. Este derecho es
para todos los buques extranjeros, comprendidos los de guerra y submarinos, a los cuales se les
exige que naveguen emergidos y portando pabelln. Los de propulsin nuclear o que transporten
sustancias nocivas podrn ejercerlo por debern observar las medidas especiales.

El paso es inocente cuando no afecta la paz, el buen orden o la seguridad del E ribereo, los casos
en que el paso no es inocente es cualquier acto no pacfico que atente contra la integridad o
soberana del E ribereo, la practica con armas de cualquier clase, los actos de propaganda o
actividades que perturben las comunicaciones o los servicios del E ribereo, todo acto de
contaminacin internacional y grave, cualquier actividad pesquera, o toda actividad que no est
relacionada con el paso.

Derechos y obligaciones del E ribereo respecto al paso inocente. Reglamentacin: puede


suspender el paso inocente por razones de seguridad y podr exigir a los buques extranjeros que
utilicen las vas martimas y los dispositivos de separacin de trfico dispuestos para la seguridad
de la navegacin. No pueden imponer gravmenes ni realizar ningn tipo de discriminacin entre
ellos.

Jurisdiccin civil y penal del E ribereo: El DIP sugiere ciertas restricciones, en cuanto a la civil,
aunque dicho E puede hacerlo, la convencin dice que no debera el E ribereo desviar ni detener
buques extranjeros para ejercerla sobre personas a bordo, tampoco tomar medidas cautelares o
de ejecucin contra ellos salvo como consecuencia de obligaciones contradas por dichos buques o
de responsabilidad en que estos hayan incurrido durante su paso inocente o con motivo de dicho
paso. En cuanto a la penal tampoco debera arrestar a personas o realizar investigaciones en
relacin con un delito cometido a bordo durante el paso inocente salvo que:

Las consecuencias del delito se extiendan sobre su territorio

El delito pueda poner en peligro la paz del pas o el buen orden en el mar territorial

La intervencin de las autoridades locales, hayan sido requeridas por el capitn del buque
extranjero o por el funcionario consular de ese E.

Cuando se trate de combatir el trfico ilcito de estupefacientes o sustancias sicotrpicas.

Derecho de persecucin: es la facultad de continuar la persecucin de un buque extranjero,


iniciada en sus aguas territoriales, ms all de su lmite exterior, cuando haya tenido razones
fundadas para creer que el buque haba cometido una infraccin a sus leyes y reglamentos, a
condicin de no haberla interrumpido.
C: La zona contigua: adyacente al mar territorial hay una zona contigua que empieza en el lmite
exterior del mar territorial, donde el E ribereo tiene ciertas facultades exclusivas pero limitadas y
de carcter funcional. Adquiere gran importancia en ciertos mbitos geogrficos como los mares
semicerrados o cuando hay islas sometidas a distintas soberanas donde resulta imposible la
existencia de un zona econmica exclusiva. La convencin fija en 24 millas marinas a partir de las
lneas de base utilizadas para medir la anchura del mar territorial (12 millas desde el lmite exterior
de dicho mar). El E tiene competencia para prevenir y sancionar las infracciones de sus leyes y
reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin y sanitarios, cometidos en su territorio o mar
territorial. La convencin de derecho del mar establece que esta zona se encuentra dentro de la
zona econmica exclusiva: la ZEE es un rea situada ms all del mar territorial y adyacente a este.
El objeto es que el E pueda garantizar la seguridad de su territorio y la obtencin de recursos
financieros, potestades ajenas a la ZEE.

D: Los estrechos internacionales: son de gran importancia estratgica, segn su definicin


geogrfica el estrecho es el paso angoste entre costas que pone en comunicacin dos mares.
Desde el punto de vista jurdico la CIJ en el caso canal de Corf apunt como criterio decisivo a la
circunstancia de que el estrecho pone en comunicacin dos partes de alta mar, como as mismo a
que es utilizado con fines de navegacin internacional. Para que sea sometido a regulacin
internacional debe reunir ciertas condiciones:

1. El estrecho debe estar destinado a la navegacin internacional, abierto a buques de todos


los E. No necesariamente debe ser un paso obligatorio, puede ser facultativo.

2. Las aguas del estrecho deben formar parte del mar territorial de un E (Bsforo) o de dos o
ms (Magallanes)

3. No debe existir ninguna franja de alta mar para la libre navegacin.

Rgimen jurdico: la extensin del mar territorial de las 3 millas a las 12 millas, implicaba que las
aguas de numerosos estrechos internacionales, que antes tenan franjas navegables de alta mar,
se transformaran en territoriales con la consiguiente limitacin del derecho de libre navegacin,
de comercio, de sobrevuelo y de trnsito de buques de guerra. Por ejemplo Gibraltar, Hormuz, etc.

Los E ribereos pretendan aplicarles el rgimen jurdico del mar territorial, mientras que las
potencias martimas proponan un paso en trnsito para todos los buques incluidos los que guerra,
con condiciones ms amplias que las establecidas para el paso inocente.

El paso en trnsito: es aceptada esta tesis en la convencin, en los estrechos situadas entre una
parte de alta mar o un ZEE y otra parte de alta mar o de una ZEE y define al paso en trnsito como
la libertad de navegacin y sobrevuelo exclusivamente para los fines del trnsito rpido e
ininterrumpido. El paso inocente subsiste en dos casos: en los estrechos situados entre una zona
de lata mar o ZEE y el mar territorial de un E extranjero y para los estrechos formados por una isla
del propio E ribereo y el continente, si existiere una ruta navegable alternativa de alta mar o ZEE.

Los buques deben abstenerse de toda amenaza o uso de fuerza contra la soberana, la integridad
territorial o la independencia poltica de los E ribereos. La diferencia con el paso inocente es en el
paso de trnsito solo podr ser interrumpido por caso de fuerza mayor o dificultad grave; debern
respetarse las vas martimas y dispositivos de trfico establecidos por el E ribereo de acuerdo
con la reglamentacin internacional, y no podrn durante este realizar ninguna actividad de
investigacin cientfica sin autorizacin del E ribereo. Las competencias de este son la facultad de
dictar reglamentos y leyes sobre la seguridad de la navegacin, sobre la prevencin, control y
reduccin de la contaminacin, la prohibicin de pesca, el control aduanero, fiscal, sanitario y de
inmigracin. El contenido de estas disposiciones no puede obstaculizar o suspender el paso en
trnsito.

El derecho internacional impone al E ribereo una obligacin de cooperacin con los E usuarios de
los estrechos internacionales, por lo dems este se aproxima ms a la libertad de navegacin que
al paso inocente, y hay una libertad de sobrevuelo que el E ribereo niega en el mar territorial.

Ciertos estrechos tiene un rgimen jurdico especial por acuerdos que coexisten con las
disposiciones generales de esta convencin, como el del Bsforo y los Dardanelos, el de
Magallanes, el de Malaca, el de Calais y el de Torres.

E: Las aguas archipelgicas: la nocin de E arhipelgico como una unidad geopoltica con
proyeccin hacia los espacios martimos que lo rodean, surge desde el principio del proceso
reciente de codificacin del derecho del mar, recin en 1960 a raz de la independencia de varios E
archipelgicos sumada a la labor de E como Filipinas e Indonesia, este tema adquiri creciente
importancia. La Convencin los define como el E constituido totalmente por uno o varios
archipilagos y que podrn incluir otras islas; y define archipilago al grupo de islas, incluidas
partes de islas, las aguas que las conectan y otros elementos naturales, que estn tan
estrechamente relacionados entre s que tales islas, aguas y elementos naturales formen una
entidad geogrfica, econmica y poltica intrnseca o que histricamente hayan sido considerados
como tal. La convencin hace referencia a los E archipelgicos ocenicos y no a los costeros de un
E.

Delimitacin: se pueden fijar lneas rectas que sigan el contorno ms externo del archipilago, a
condicin de que estas lneas engloben las principales islas y comprendan una zona donde la
relacin entre la superficie de aguas y la de tierras tengan una proporcin que vaya entre 1 a 1 y 9
a 1. El trazado deber seguir la configuracin general del archipilago, y no podr partir de
elevaciones que solo emergen en bajamar, salvo que hayan construido en ellas instalaciones
permanentes, que estn siempre sobre el nivel del mar o que formen parte del mar territorial de
una isla.

Rgimen jurdico: las aguas encerradas por las lneas y quedan comprendidas entre las aguas
interiores y las territoriales son consideradas aguas archipelgicas. El E posee soberana sobre
ellas, la cual se extiende al espacio areo situado sobre esta agua, as como al lecho y subsuelo,
sujeta a limitaciones, como ciertos derechos preexistentes de otros E o de paso inocente de
terceras banderas a travs de estas. El E puede establecer corredores martimos y areos que
permitan el paso rpido e ininterrumpido de buques y aeronaves extranjeros, el rgimen es similar
al derecho de paso en trnsito. Participan de tales caractersticas E como Malasia, Indonesia,
Filipinas, Cabo verde, Islas Salomon, Santo Tome y Prncipe y Papua Nueva Guinea, entre otros. La
Convencin les permite el dominio de vastas extensiones martimas.

F: La zona econmica exclusiva:

Extensin: podr extenderse hasta las 200 millas marinas contadas desde las lneas de base
utilizadas para medir la anchura del mar territorial, teniendo en cuenta las 12 millas del mar
territorial medir 188 millas submarinas como mximo. Se estableci teniendo en cuenta que la
mayora de los grandes cardmenes se encuentran cerca de la costa y que esas aguas son las ms
ricas en fitoplancton, alimento bsico de los peces y que se extrae de las profundidades por las
corrientes ocenicas que circulan en las proximidades de las costas.

Rgimen jurdico: la convencin la describe como una zona situada fuera del mar territorial,
adyacente a este, sujeta la rgimen jurdico especfico establecido por ella. Esta zona no es parte
integrante del mar territorial ya que la convencin la ubica ms all, pero tocante con su eventual
pertenencia a alta mar, esta se base en que los terceros E ejercen all las libertades de alta mar con
la nica excepcin de la explotacin de los recursos naturales, los E ribereos solo poseen
competencias funcionales circunscriptas a una finalidad econmica, sin embargo el texto de la
convencin define el alta mar como todas las partes del mar no incluidas en la ZEE, el mar
territorial o en aguas interiores de un E. La convencin le otorga a esta zona una naturaleza
jurdica ambigua y un carcter sui generis, la de un nuevo espacio martimo que no encuadra en el
esquema tradicional del derecho del mar,

Delimitacin de la ZEE: la delimitacin entre E contiguos o situados frente a frente debe realizarse
por acuerdo entre los mismos teniendo en cuenta las normas del derecho internacional, si no
llegan a un acuerdo, deben recurrir a los mtodos de solucin de controversias de la convencin y
se existe un acuerdo en vigor entre los E, se resolver la delimitacin de conformidad con el.

Derechos del E ribereo: ejercen derechos de soberana y jurisdiccin, los primeros se refieren a la
explotacin y exploracin de los recursos naturales en el lecho y subsuelo del mar y aguas
suprayacentes, tanto de los vivos como de los no vivos, y con respecto a actividades de
explotacin y exploracin econmicas de la zona, como la produccin de energa derivada del
agua, de las corrientes y de los vientos. La segunda se ejerce respecto al establecimiento y
utilizacin de islas artificiales, la investigacin cientfica marina, la preservacin y conservacin del
medio marino, etc.

La ltima competencia se refiere a otros derechos y deberes previstos en la convencin, que no es


lo mismo que las competencias residuales, que son derechos no previstos en forma explcita. Los E
desarrollados sostenan que deban ser ejercidas por la CI, mientras que los E subdesarrollados
sustentaban que les corresponda a los E ribereos, tesis que se impuso. Las competencias
residuales son consecuencia lgica de los derecho soberanos que goza el E ribereo en su zona
econmica y de ellos se desprende su facultad para adoptar medidas necesarias para el
cumplimiento de leyes y reglamentos, estos van desde la visita, inspeccin y apresamiento, hasta
la iniciacin de procedimientos judiciales. La potestad sancionadora del E no es absoluta, sino
limitada al establecer que los buques y tripulaciones apresados sern puestos en libertad con
prontitud, previo pago de una garanta razonable, que no podrn imponerse penas privativas de la
libertad y que el E del pabelln ser notificado con prontitud de las sanciones aplicadas. No se
podr hacer uso de la fuerza armada para hacer cumplir sus reglamentaciones.

Derechos de terceros E: Gozan de todas las libertades reconocidas en alta mar (navegacin,
sobrevuelo, tendido de cables y tuberas submarinas) a excepcin del derecho de pesca. El E
ribereo determina la captura permisible y su propia capacidad de explotacin de los recursos
vivos de la zona y su utilizacin optima. Cuando hay un excedente se dar acceso a terceros E, con
prioridad para los E sin litoral o con caractersticas geogrficas especiales y para los E en desarrollo
de la misma regin. Estos deben respetar las leyes y reglamentos que imponga el E ribereo sobre
la fijacin de cuotas de captura, transmisin de tecnologa como condicin para la pesca, pago de
licencias y las especies que pueden capturarse. La cooperacin debe realizarse en forma directa o
por intermedio de organizaciones especializadas, con el fin de proteger ciertas especies marinas.

Los E sin litoral y los que se encuentran en situacin geogrfica desventajosa: si no poseen litoral
tampoco tienen ZEE propia sobre la que puedan reivindicar los anteriores derechos, por eso la
convencin les reconoce el derecho de participar sobre una base equitativa en los recursos de los
E ribereos de la misma regin. Para que se admita debe existir un excedente de la captura
permisible y acuerdo previo. Los E en situacin geogrfica desventajosa o con caractersticas
geogrficas especiales son aquellos que no pueden reivindicar una ZEE propia o que tenindola no
satisface las necesidades econmicas bsicas relacionadas con la capacidad de nutricin de la
poblacin y por lo tanto dependen de la pesca en la ZEE de otros E de la regin.

G: La plataforma continental: En la Convencin de Ginebra la plataforma se defina por criterios de


profundidad, explotacin y adyacencia, la actual convencin recurre a una nocin geomorfolgica
y jurdica y la define como la prolongacin natural del territorio del E costero, hasta el borde
externo del margen continental o hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las
lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos que el
borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia. EL lmite interior de la plataforma
continental coincide con la proyeccin hacia abajo del lmite exterior del mar territorial. El exterior
puede fijarse de dos modos: En ningn caso puede extenderse ms all de las 350 millas marinas.

1. El que se basa en el espesor de las rocas sedimentarias

2. El que fija ciertos puntos extremos o ms alejados.

La ZEE y la plataforma continental no solo se asemejan en la extensin, sino en su funcin, en


ambos espacios los derechos del E ribereo tienen una finalidad econmica, relacionada con la
explotacin de los recursos, y se diferencian por la extensin de los recursos, en la plataforma es
de carcter exclusivo y en la ZEE preferencial. Adems la primera es una realidad natural que ha
sido descubierta, en cambio la segunda es un concepto creado por los gobiernos para extender su
poder econmico.

Derechos y obligaciones del E ribereo: ejerce los derechos de soberana sobre la plataforma para
la exploracin y explotacin de sus recursos naturales. Tiene carcter exclusivo, excluyendo todo
tipo de reivindicacin por 3E fundada en la ocupacin o utilizacin efectiva, aun cuando el E
ribereo no realice en ella ninguna actividad. Es de carcter funcional y abarca los recursos
minerales as como los no vivos del lecho del mar y subsuelo. En cuanto a los vivos, sus derechos
se circunscriben a las especies sedentarias.

Otros derechos: construir islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la plataforma,


reglamentar su construccin, operacin y utilizacin y establecer las zonas de seguridad a su
alrededor; derecho a autorizar y regular las perforaciones que con cualquier fin se realicen en la
plataforma continental y el de explotacin del subsuelo mediante la excavacin de tneles.

Delimitacin: La CIJ en el caso de la plataforma continental del Mar del norte, determin que el art
6 (acuerdo, lnea equidistante, lnea media) tena un carcter meramente convencional, no
consuetudinario por lo que no era obligatorio utilizar ese mtodo, sino que en circunstancias
especiales debe realizarse la delimitacin segn la equidad

Delimitacin de la plataforma en el canal de la mancha y el Atlntico (Francia, Reino


Unido) consider a las islas anglonormandas una circunstancia especial

Frontera martima entre Guinea y Guinea Bissau, se establece que la delimitacin del mar
territorial, la ZEE y la plataforma se harn sobre la base de la equidad

Caso plataforma entre Tnez y Libia. Como primera regla se consagr el acuerdo entre
partes y se destac el valor de la equidad

Para E con costas adyacentes o situadas frente a frente.

ESPACIOS COMUNES INTERNACIONALES EN EL DO. DEL MAR. CAP.22

El alta mar

En el S.XVII qued consagrado el principio de libertad del alta mar como una norma
consuetudinaria, esta zona se define por exclusin, o sea todas las partes del mar no incluidas en
la ZEE, en el mar territorial o en aguas interiores de un E o aguas archipelgicas. Todos los E
ribereos o sin litoral pueden hacer uso del alta mar respetando las normas y exigencias
impuestas por el orden pblico internacional, pero la evolucin de la CI en lo econmico,
estratgico y tecnolgico impuso reajustar la extensin de la concepcin tradicional

Libertades del alta mar: las libertades especficas estn contenidas en el art.87inc1 de la
Convencin de Jamaica, su enumeracin no es taxativa y comprende:

Libertad de navegacin

Libertad de sobrevuelo

Libertad para tender cables y tuberas submarinos

La libertad de construir islas artificiales

Libertad de pesca

Libertad de investigacin cientfica


1. Libertad de navegacin: Cada E fija de acuerdo a su ordenamiento jurdico interno, las
condiciones necesarias para atribuir nacionalidad a los buques, para ser inscriptos en un registro y
para tener derecho a enarbolar su pabelln, debe existir un vnculo autntico que permita al E
ejercer en forma efectiva sobre aquel control y jurisdiccin. Los buques deben navegar bajo
pabelln de un solo E. Los buques de guerra o pertenecientes al E o explotados por l, destinados
a un servicio no comercial gozan de inmunidad de jurisdiccin frente a otro E y en virtud de la
ausencia de soberana territorial en alta mar, ningn E puede ejercer actos de jurisdiccin sobre
buques extranjeros.

2. Libertad de tender cables y tuberas submarinos: se desprende de la naturaleza del alta mar
como espacio no sometido a la soberana de ningn E. Esta facultad no es absoluta e
indiscriminada, un E que construye o ubica estas instalaciones debe tener en cuenta la existencia
de cables o tuberas submarinas ya instaladas por otros E para no deteriorarlos u obstruir su
reparacin, y debe mantener en buen estado sus propios cables y tuberas submarinas. Son
responsables por las rupturas o deterioros producidos por los buques de su bandera y personas
sometidas a su jurisdiccin.

3. La libertad de construir islas artificiales, instalaciones, estructuras: el E ribereo tiene


jurisdiccin exclusiva sobre estas instalaciones que de ningn modo adquieren la condicin
jurdica de islas. Es necesaria la notificacin para construirlas y es obligatorio advertir sobre su
presencia por razones de seguridad de navegacin, proteccin de la pesca y medio marino.

4. Libertad de pesca: es limitada por la propia convencin y por los tratados internacionales
(regionales, bilaterales o multilaterales), intentando proteger y conservar los recursos. Los E al
determinar la captura permisible y las otras formas de conservacin de las especies para producir
el mximo rendimiento sustentable, debern tomar medidas basados en los datos cientficos ms
fidedignos de que dispongan los E interesados, para evitar perjuicios al medio marino por captura
indiscriminada.

5. Los mamferos marinos: la preocupacin respecto de algunas especies (ballena) nace en 1931.
La conservacin de recursos de alta mar se remite a lo regulado en este aspecto en la ZEE, la
mayora de los que existen se originan en la ZEE o ingresan en ella para su reproduccin, cra o
alimentacin.
6. Especies compartidas: los recursos pesqueros a ambos lados del lmite de las 200 millas marinas
y su pesca en alta mar por otros E, disminuye los recursos del E ribereo, la Convencin, para
solucionar el problema de intereses, establece que el E costero y los E pescan en alta mar
procurarn llegar a acuerdos para la conservacin de las especies.

A) Reunin de la FAO: La organizacin para la agricultura y la alimentacin organiz varias


reuniones en las cuales se analiz esta cuestin, en la declaracin de Cancn (1992) se acua el
concepto de pesca responsable, entendido como la utilizacin sustentable de los recursos
pesqueros de manera armnica con el MA, desde su captura hasta su comercializacin. La libertad
de pesca de alta mar est limitada por el deber de cooperacin con otros E para el mantenimiento
de la cantidad, diversidad y disponibilidad econmica de los recursos en consonancia con la
convencin del derecho del mar.

B) Conferencia de Ro sobre medio ambiente y desarrollo: La agenda 21 establece la necesidad de


fijar los derechos de pesca de las especies transzonales y evitar la pesca excesiva en alta mar que
afecte la capacidad de captura de los E en sus ZEE. De esta forma se protegen los recursos marinos
en procura de objetivos sociales, econmicos y desarrollo a largo plazo

C) Acuerdo de Nueva York: sobre las poblaciones de peces transzonales y altamente migratorios. El
acuerdo ser evaluado cuatro aos despus de su entrada en vigencia y en l se reafirma el
principio precautorio que pone lmite a la explotacin de los recursos sobre los que se carece de
informacin cientfica, lo cual imposibilita determinar fehacientemente los criterios de proteccin
necesarios. Los E costeros y los que pescan en alta mar tienen deberes as como sanciones para los
buques que cometan infracciones y la creacin de organizaciones regionales competentes para
establecer medidas de conservacin y ordenacin de estos recursos.

7. La libertad de investigacin: El alta mar se encuentra abierto a todos los E, como asimismo a las
OI competentes, la libertad se sujeta al cumplimiento de ciertos deberes:

El alta mar debe utilizarse con fines pacficos y por ende est vedada cualquier actividad
militar

Las instalaciones y materiales necesarios para la investigacin no deben impedir la


navegacin internacional, ni cualquier otra actividad permitida en alta mar

Las investigaciones no deben afectar el medio marino, so pena que los E u OI que las
desarrollen incurran en responsabilidad internacional.
Los E u OI debern conocer los resultados de sus investigaciones para cooperar con otros E
en la prevencin y control de daos al medio marino

Poder de polica en alta mar: El orden jurdico aplicable es el del E del pabelln, en caso de
abordaje o de cualquier otro incidente de la navegacin que implique responsabilidad penal o
disciplinaria para el capitn o cualquier otra persona al servicio del buque, solo el E del pabelln o
el E del cual sean nacionales las personas tendr jurisdiccin para someterlos a un proceso, y el
buque solo podr ser apresado por las autoridades del E del pabelln.

A. Represin a cargo de cualquier E: para proteger el orden pblico internacional y ante la carencia
de un control centralizado, la convencin de Jamaica otorga a cada E un poder de polica
destinado a garantizar la seguridad, la salubridad y el orden, en ejercicio de esta potestad
cualquier E puede intervenir en las siguientes cuestiones:

Transporte de esclavos: los E deben tomar medidas para impedir y castigar el transporte
de esclavos en buques que enarbolen su pabelln, todo esclavo que se refugie en un buque
quedar ipso facto libre.

Piratera: consiste en actos ilegales de violencia, depredacin, o detencin, tambin se


extiende a los actos de terrorismo, cometidos con un propsito personal por la tripulacin o los
pasajeros de un buque privado, o de una aeronave privada, en alta mar o en un lugar no sometido
a la jurisdiccin de ningn E, contra un buque, aeronave o personas y bienes a bordo. Configurado
un acto de piratera cualquier E es competente para detenerlos, apresarlo y someterlo a su
jurisdiccin.

Trfico ilcito de estupefacientes y sustancias sicotrpicas: el E del pabelln solo o en


cooperacin con otros E, tiene la obligacin de poner fin a ese trfico.

B. Competencias particulares:

Emisiones no autorizadas de radio y televisin desde alta mar: son transmisiones que se
realizan desde un buque o una instalacin en alta mar, dirigidas al pblico en general, en violacin
de las reglas internacionales, son competentes para apresar a las personas o buques dedicados a
esas tareas y someterlos a su jurisdiccin: el E del pabelln del buque, el E destinatario o afectado
por esa emisin no autorizada y el E del cual la persona que realiza esas transmisiones es nacional.

El derecho de visita: cuando exista sospecha fundada que un buque mercante en alta mar
est cometiendo alguna de las actividades ilcitas, un buque de guerra de otro pabelln podr
someterlo al derecho de visita. Tambin si el buque de guerra tiene sospechas que no tiene
nacionalidad o bien que es realmente de su pabelln y est utilizando otro. El derecho de visita
consiste en la verificacin de la documentacin y si no es suficiente, en un examen a bordo del
buque. Solo los buques de guerra tienen esta facultad, si las sospechas son infundadas el buque
ser indemnizado.

Derecho de persecucin: el E ribereo puede ejercer el derecho de persecucin en alta


mar y llegar a apresar un buque extranjero cuando tenga motivos fundados para creer que ha
cometido una infraccin a las leyes y reglamentos en las zonas bajo su jurisdiccin. Si la
persecucin se inicia en la zona contigua, solo podr emprenderse por violacin de alguno de los
derechos del E sobre dicha zona. La persecucin debe ser continua, ininterrumpida y cesar
cuando el buque entre en el mar territorial del E de su pabelln o en el de un 3 E.

Proteccin y preservacin del medio marino: Las causas de contaminacin del mar son numerosas
y provienen de diversas fuentes como los desperdicios que se vierten al mar desde tierra
producidos por el H (cloacas, toxinas, desages, desperdicios industriales con sustancias qumicas
destructivas) buques cisternas averiados que derraman petrleo, pesticidas y fertilizantes, etc.

Obligacin general de los E y responsabilidad: hay una obligacin general de los E de proteger y
preservar el medio marino, a su vez se consagran las medidas de polica a ejercer por parte de los
E entre s en el supuesto de violacin de las obligaciones impuestas, como la investigacin y
medidas represivas impuestas para prevenir, reducir y controlar la contaminacin, medidas
unilaterales de intervencin en caso de accidente martimo que amenace las costas de un E u
otros intereses. Todos los E deben velar por el cumplimiento de sus obligaciones internacionales
relativas a la proteccin y preservacin del medio marino y que responsabilidad en caso de
incumplimiento se establecer de acuerdo con el DI. Aquellos E deben asegurar que sus sistemas
jurdicos internos ofrezcan recursos que permitan la pronta y adecuada reparacin por la
contaminacin del medio marino por personas naturales o jurdicas bajo su jurisdiccin.

Principio 21 de Estocolmo: Proclama el derecho soberano de los E de explotar sus recursos


naturales con arreglo de su poltica en materia de MA, pero en conformidad con su obligacin de
proteger y preservar el M. Marino.

Los fondos marinos y ocenicos ms all de las jurisdicciones nacionales (la Zona)

En 1970 la AGNU sent el principio de los fondos marinos y ocenicos fuera de los lmites de las
jurisdicciones nacionales como patrimonio comn de la humanidad.

El conocimiento de riquezas explotables ms all de las plataformas continentales de los E


estimul la creacin de la comisin especial sobre los fondos marinos por la AGNU en 1967. El
criterio de la extensin de la plataforma continental de la convencin de 1958, donde se fijaba
hasta los 200 metros de profundidad o ms all hasta donde la profundidad de las aguas
suprayacentes permitiera la explotacin de los recursos naturales del suelo y subsuelo, no
resultaba viable, ya que con los adelantos de la tecnologa, se poda explotar prcticamente a
cualquier profundidad.

Este nuevo espacio, llamado la Zona, qued excluido de la soberana de los E y los recursos que en
el se encuentren deben ser explotados en inters de toda la humanidad. Los distintos intereses
son:

Los E industrializados

Los de Europa Oriental

Los E en desarrollo

Los E productores terrestres de los minerales.

La Convencin relativa a este tema fue severamente cuestionada por los pases industrializados, y
los que la ratificaron eran todos del grupo de pases en desarrollo, por lo que su entrada en
vigencia en 1994 creaba dudas sobre su futuro funcionamiento. Solo un tercio de la CI ratific.

Rgimen establecido para la Zona en la Convencin del Mar: el mecanismo de regulacin de la


Zona establecido por la Convencin contiene los principios que rigen la Zona, dispone que esta y
sus recursos son patrimonio comn de la H y que las actividades que en ella se realicen tendrn
exclusivamente fines pacficos y sern en beneficio de toda la H, se regula en sistema de
explotacin y exploracin de los recursos, se habla sobre los poderes y funciones de la Autoridad,
en la seccin sobre solucin de controversias se crea la Sala de Controversias de los fondos
marinos del Tribunal internacional de derecho del mar.

Sistema de explotacin y exploracin: son organizados por la autoridad y se dividen en dos


sistemas diferentes, segn que la explotacin sea realizada directamente por la Empresa o en
asociacin con la Autoridad, los E parte, las empresas estatales o empresas privadas con patrocinio
estatal. El sistema paralelo representa un compromiso entre los pases industrializados y los en
desarrollo, los 1 preferan que solamente los E con licencias concedidas por la Autoridad pudieran
encargarse de la explotacin y exploracin, mientas que los 2 que se las reservara exclusivamente
la empresa. Todas las actividades desarrolladas en la Zona, as como la prevencin de su
monopolizacin, se realizarn de acuerdo con un plan de trabajo aprobado pro el Consejo, previo
examen de la Comisin Jurdica y Tcnica. La empresa por s o en conjunto con un E o un
consorcio, ser la encargada de extraer los minerales, contando con los estudios previos. Tendr a
su disposicin la tecnologa que el solicitante utilice en la zona y que le deber transferir si la
empresa determina que no puede obtener en el mercado la misma tecnologa en condiciones
comerciales equitativas y razonables.

La autoridad: deber organizar y controlar las actividades realizadas en la Z y la administracin de


sus recursos, est compuesta por 3 rganos; la asamblea, el consejo y una secretara, la empresa
tambin est integrada a la autoridad.

La Asamblea: Son miembros todos los E parte, es el rgano supremo de la autoridad y ante ella
responden los dems, est encargada de programar la poltica a seguir. Sus funciones son: eleccin
de los miembros del consejo, de la secretara, del consejo de administracin y el director general
de la empresa; examen de informes presentados por el consejo y la empresa; aprobacin de las
reglas relativas a la explotacin de los recursos mineros y la distribucin equitativa de las ventajas
econmicas y financieras obtenidas, y la toma de medidas que protejan a los E en desarrollo y a
los productores terrestres, como la aprobacin del presupuesto anual.

El consejo: Es el rgano ejecutivo, establece la poltica concreta que ha de seguir la autoridad, en


relacin con toda cuestin de su competencia, son 36 miembros que se dividen:

4 entre los E que hayan hecho las mayores inversiones en la minera ocenica

4 entre los principales consumidores o importadores de los minerales extrados de los


fondos.

4 entre los mayores exportadores terrestres de los mismos minerales

6 entre los representantes de los E con intereses especiales.

18 sobre la base de distribucin geogrfica (por lo menos 1 de cada regin)

La empresa: es el rgano a travs del cual la autoridad desarrolla sus actividades industriales y
comerciales, actuar de conformidad con la poltica general de la Asamblea y realizar sus
actividades de transporte, tratamiento y comercializacin de los minerales extrados.

La secretara: Formada por un secretario general y el personal necesario que tiene calidad de
funcionarios internacionales que no reciben instrucciones de ningn gobierno ni ninguna otra
fuente ajena a la autoridad. El secretario dura 4 aos y es propuesto por el Consejo y elegido por
la asamblea.
Sala de controversias de los fondos marinos y ocenicos: es competente para resolver las
controversias entre los E parte, entre un E parte y la autoridad, entre las partes e un contrato,
entre la autoridad y u probable contratista, por la denegacin de un contrato. La ley aplicable
sern las normas de la Convencin de Jamaica, los reglamentos y procedimientos de la autoridad,
las clusulas de los contratos concernientes a las actividades de la Zona, vinculados al litigio. La
sala no tendr competencia respecto del ejercicio de las facultades discrecionales de la autoridad,
las decisiones son ejecutables en los territorios de los E parte, de la misma manera que las
sentencias del tribunal supremo del E en cuyo territorio se solicite la ejecucin.

Rgimen establecido por el acuerdo relativo a la parte XI de la Convencin del derecho del mar: las
disposiciones de este acuerdo se dividen en dos categoras, una suprime directamente los artculos
de la parte XI y de los anexos 3 y 4; la otra determina en que condiciones tal o cual artculo ha de
aplicarse. Se establece la supremaca de las obligaciones del Acuerdo sobre la Convencin en el
supuesto de colisin de normas.

El acuerdo establece un procedimiento simplificado para entrar en vigor, pero como resultaba
muy difcil se establecieron disposiciones que permitieron su aplicacin provisional de manera que
al entrar en vigor la convencin, la parte XI de la misma y el acuerdo pudieran interpretarse y
aplicarse en forma conjunta. La autoridad internacional de los fondos marinos se integra por los E
que son parte de la convencin y por aquellos que no son parte pero que aceptaron
provisionalmente su aplicacin.

Los reclamos de los E industrializados se plasmaron en nueve reglas, cada una desarrolladas en el
anexo del acuerdo.

La asamblea: se ve debilitada a expensas del consejo, ya no puede adoptar de manera


autnoma la poltica de la autoridad, se reducen sus atribuciones. Este rgano ya no ser solo
financiado por los E parte sino por el presupuesto de la ONU, lo cual implica una reduccin
importante a su autonoma

La empresa: no operar sino por medio de un sistema de emprendimientos conjuntos.

La adopcin de decisiones: La asamblea fija la poltica de la autoridad en colaboracin con


el consejo, este est compuesto por 36 miembros divididos en 5 grupos: grandes E consumidores
o importadores, los E mayores inversores en la Zona, los grandes E exportadores, E en desarrollo y
E elegidos para asegurar una distribucin geogrfica equitativa. Para la toma de decisiones la regla
general es el consenso, a falta de este por mayora de 2/3 partes presentes y votantes.

La conferencia de revisin: se suprime remitiendo a la convencin de derecho del mar.


Transferencia de tecnologa: se deja sin efecto el art. que estableca la obligatoriedad de la
transferencia de tecnologa por parte de los E con mayor desarrollo y se lo sustituye por un
sistema de cooperacin voluntaria.

Poltica de produccin: el aprovechamiento de la zona se har conforme a una serie de


pautas comerciales entre las que se encuentra la aplicacin del Acuerdo general sobre aranceles
aduaneros y comercio a las actividades de la zona y los acuerdos que le sucedan; la no
discriminacin entre los minerales extrados de la zona, y los de otras fuentes a travs de barreras
arancelarias o no arancelarias; en principio el no otorgamiento de subsidios a las actividades
realizadas en la Zona.

Asistencia econmica: la compensacin a los productores terrestres queda limitada,


desaparece el fondo de compensacin permanente y ser reemplazado por ayudas eventuales y
en cada caso particular, siempre que se cumplan las condiciones verificadas por el comit de
finanzas.

Disposiciones financieras de los contratos: las clusulas financieras ya no son tan gravosas,
se determina el pago de un canon fijo anual, desde la iniciacin de la produccin comercial, cuyo
monto establecer el consejo.

El comit de finanzas: se crea con 15 miembros, 5 de los cuales deben representar a los
contribuyentes ms importantes del presupuesto de la ONU. Este comit prevalece sobre la
comisin jurdica y tcnica y sobre la comisin de planificacin, y podr formular recomendaciones
a la asamblea y al consejo.

La convencin ha sido modificada en relacin con la zona para que los E industrializados con
inters en la explotacin de los recursos fortalezcan su posicin y aseguren mayor influencia en las
decisiones relativas a la administracin de los fondos marinos y ocenicos. El consejo se ha
transformado en el centro de gravedad de la autoridad y los pases industrializados en el centro de
gravedad del consejo.

Solucin de controversias sobre la interpretacin y aplicacin de la Convencin de las naciones


unidas sobre derecho del mar

Las disposiciones generales articulan un sistema totalmente voluntario de solucin de


controversias con los recursos del art.33 de la carta; solo si en esta etapa no se consigue
solucionar una controversia entraran los procedimientos obligatorios conducentes a decisiones
obligatorias de la Convencin.
Procedimientos obligatorios

La regla general: el art.286 contiene la regla general: cuando la controversia no ha podido ser
resuelta por virtud del captulo anterior, cualquiera de las partes en ella podr pedir que la
cuestin se someta a la corte o el tribunal que sea competente de acuerdo a lo que se disponga en
esa misma seccin.

La declaracin de aceptacin de un tribunal competente: puede ser al firmar, ratificar o adherir a


la convencin, o en un momento ulterior, podrn hacer una declaracin aceptando la competencia
de alguno de los tribunales, de no hacerlo as, se considerar la competencia de un tribunal
arbitral del anexo VII, lo mismo suceder si las partes en controversia han elegido diferentes
tribunales en su declaracin.

Los tribunales competentes: son 4: el tribunal internacional de derecho del mar, la CIJ. Un tribunal
arbitral, constituido de acuerdo con el anexo VII y un tribunal arbitral constituido de acuerdo con
lo dispuesto en el anexo VIII, si la diferencia versa sobre pesqueras, proteccin y conservacin del
medio marino, investigacin cientfica marina, navegacin, etc.

Limitaciones a la regla de jurisdiccin obligatoria: cede cuando las controversias giren sobre el
ejercicio por un E de sus derechos soberanos o de su jurisdiccin. La jurisdiccin ser obligatoria
solamente si el E ribereo fuera imputado de actuar en contradiccin con los usos de la ZEE
consagrados por la convencin o inversamente, cuando el que ejerce las libertades y usos
relacionados con ellas ha sido imputado de actuar en contravencin con las disposiciones de la
Convencin al respecto, las leyes y reglamentos del E ribereo u otras normas del DIP. Tambin
habr jurisdiccin compulsoria cuando el E ribereo sea imputado de actuar en contradiccin con
reglas y estandartes internacionales relativos a la proteccin del medio marino, cuando se trata de
los derechos soberanos o de jurisdiccin que la convencin establece para los E ribereos; la regla
se invierte y no se aplica sino en la forma anteriormente establecida para los casos en que estn
comprometidas las libertades del mar en la ZEEE y otros usos legtimos que protege la convencin

Las limitaciones facultades: al formular la declaracin de aceptacin de un tribunal competente


podrn excluir aquellas controversias sobre delimitacin, entre E con costas adyacentes o situadas
frente a frente ya sea del mar territorial, a cuyo respecto cabe incluir la determinacin de los
ttulos histricos, de la ZEE o de la plataforma continental. Tambin podrn hacerlo con respecto a
las actividades de buques y aeronaves del E dedicados a servicios no comerciales y a aquellas
actividades destinadas a hacer cumplir las normas relativas a los derechos soberanos o de
jurisdiccin excluidas de la jurisdiccin obligatoria, referentes a la investigacin cientfica marina y
a las pesqueras.

La conciliacin obligatoria: algunas cuestiones no escapan de la conciliacin obligatoria, as sucede


con lo relativo a la pesca y a la investigacin cientfica en la ZEE, la delimitacin de los espacios
martimos y ttulos histricos. Aunque sea obligatorio sentarse en la mesa de la conciliacin y
actuar de buena fe, no lo es la propuesta que pueda emanar de la comisin de conciliacin, que es
de aceptacin facultativa.

Sala de controversias del tribunal de derecho del mar: la competencia de la sala no es afectada por
ninguna de las anteriores limitaciones, tiene jurisdiccin obligatoria sobre las controversias
relativas a la Zona y a su respecto poseen jus standi no solo los E sino tambin la autoridad, la
empresa y los particulares.

Conclusin: el sistema de la convencin de la N.U. sobre el derecho del mar es un adelanto en la


va de la obligatoriedad de la solucin de controversias, si bien no fue posible extender la regla
general del 286 a todas las diferencias relativas a la interpretacin y aplicacin de sus textos,
tambin las limitaciones tocan puntos en que los E han sido extremadamente renuentes para
aceptar la solucin de terceros, y que qued para ellos como procedimiento residual, la
conciliacin obligatoria.